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在學(xué)校抑或是社會中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家收集的雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、編制目的
為保證有效應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害,建立健全標準化、程序化、規(guī)范化的除雪抗凍應(yīng)急響應(yīng)機制,提高應(yīng)急處置能力,最大限度減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保應(yīng)急處置工作高效推進和有效開展。
二、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立部門管理、分級負責(zé)的管理體制,有效整合資源,形成應(yīng)對合力。
(三)強化基層,提高能力。認真抓好各部門和組織的應(yīng)急管理工作,落實應(yīng)對雨雪冰冰災(zāi)害的各項防范措施,提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
(四)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)指揮機構(gòu)
成立xx鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
指揮部由鎮(zhèn)長任指揮長,分管副鎮(zhèn)長任副指揮長,綜治辦、黨政辦、社事辦、農(nóng)辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關(guān)部門負責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,負責(zé)日常事務(wù)工作。各村成立相應(yīng)指揮和辦事機構(gòu),負責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
(二)指揮部成員單位職責(zé)
綜治辦:負責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時上報。
黨政辦:負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
社事辦:負責(zé)救援物資組織和儲備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作,核查和上報災(zāi)情,組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。
農(nóng)辦:及時組織力量調(diào)配農(nóng)作物種子、種苗,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)進行生產(chǎn)自救。
城建辦:負責(zé)保障全鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運行;迅速組織力量打通主要交通干道,盡快恢復(fù)道路交通;負責(zé)省、縣(市)道公路除雪防冰防滑工作;負責(zé)向被困在公路上的.車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;負責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實施公路應(yīng)急救援工作。
派出所:負責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作,參加搶險救災(zāi)。
武裝部:負責(zé)協(xié)調(diào)、組織民兵預(yù)備人員參加搶險救災(zāi)工作。
供電所:負責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作,組織搶修隊伍,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
四、預(yù)防預(yù)警
(一)預(yù)防管理
每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況,指揮部視情況宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長。有關(guān)成員單位,在防御關(guān)鍵期建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。
(二)預(yù)警信息接收與發(fā)布
按照相關(guān)規(guī)定,在收到雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)測預(yù)報時,根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部預(yù)警指令或氣象部門預(yù)測雨雪冰凍災(zāi)害的嚴重程度,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、預(yù)案啟動
(1)鎮(zhèn)綜治辦履行應(yīng)急辦公室職責(zé),根據(jù)應(yīng)急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關(guān)防御通知,啟動全鎮(zhèn)除雪抗凍搶險救災(zāi)準備工作。
(2)各成員單位結(jié)合實際,按照職責(zé)分工,完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實人員、設(shè)備、物資準備工作,及時向應(yīng)急辦公室上報準備情況信息。
(3)有關(guān)部門和社會公眾按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少雨雪災(zāi)害性天氣可能造成的損失。
2、防御響應(yīng)
(1)接到災(zāi)情報告后,綜治辦在第一時間向鎮(zhèn)政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)政府決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
(2)由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村負責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮機構(gòu),按照鎮(zhèn)救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
(3)低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)級各有關(guān)部門和受災(zāi)村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因災(zāi)破壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定,并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
3、信息發(fā)布
通過政務(wù)微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統(tǒng)正面信息。
4、應(yīng)急結(jié)束
災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制,受損設(shè)施已經(jīng)拆除,受傷害人員獲救,次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場搶險工作結(jié)束。由鎮(zhèn)政府視情決定結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)。在未收到結(jié)束指令前,即使現(xiàn)場搶險工作已結(jié)束,但鑒于天氣情況易出現(xiàn)反復(fù),各單位仍應(yīng)處于防御響應(yīng)狀態(tài)。
五、后期處置
(一)善后處置
善后處置工作以受災(zāi)村為主,鎮(zhèn)級有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,必須時報鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。
(二)調(diào)查與評估
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各村配合鎮(zhèn)級有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估工作。雨雪冰凍災(zāi)害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災(zāi)情,綜治辦形成書面報告后向鎮(zhèn)政府報告。
總結(jié)評估報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的原因,造成的損失,采取的應(yīng)急措施及投入、事件處理的經(jīng)驗教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議、應(yīng)急預(yù)案存在的問題及改進建議、預(yù)防類似事件發(fā)生的措施建議等。
(三)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由受災(zāi)村負責(zé)。
需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災(zāi)村提出請求,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)部門報批組織實施。同時,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門向區(qū)政府有關(guān)部門提出援助請求。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)工作部署,對照縣道安辦具體工作要求,為科學(xué)、有力、有序應(yīng)對可能出現(xiàn)的雨霧冰雪等極端惡劣天氣,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本預(yù)案。
一、工作目的
認真貫徹落實市、縣相關(guān)工作要求,健全完善我鄉(xiāng)緊急救助體系和工作運行機制,提高應(yīng)對重大雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、有力、高效開展應(yīng)急處置工作,確保安全生產(chǎn)工作有序進行。
二、工作原則
以人為本、預(yù)防為主。保障人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害造成的`人員傷亡和危害。統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、科室分工、協(xié)調(diào)一致、落實責(zé)任、相互配合,形成應(yīng)急合力,共同做好雨霧冰雪等惡劣天氣的應(yīng)急工作。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
成立《黎場鄉(xiāng)20xx年雨雪冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)雨霧冰雪等惡劣天氣的應(yīng)對工作。
組長:劉康黨委書記
常務(wù)副組長:周興魚黨委副書記、鄉(xiāng)長
副組長:
成員:黎華勇黎場村支書
梁興全秀才村支書
彭紅權(quán)江云村支書
譚忠文深溪村支書
黎魚天灣村支書
內(nèi)設(shè)相關(guān)科室
西沱水陸派出所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在應(yīng)急辦),由政法委員李威同志擔(dān)任主任。
(二)工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)組長職責(zé):根據(jù)上級指令決定啟動應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,研究解決災(zāi)害應(yīng)急處置過程中的問題,督促檢查各村雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作開展情況。
副組長職責(zé):協(xié)助組長做好雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置的具體工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)辦公室職責(zé):負責(zé)協(xié)調(diào)解決雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害工作的有關(guān)具體問題。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)根據(jù)氣象部門發(fā)布雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害天氣預(yù)警后,所有工作組成員立即進入24小時待命狀態(tài),隨時做好參加應(yīng)急救援處置工作的準備。
(二)做好生活必需品、醫(yī)療設(shè)備,防滑用品等抗災(zāi)材料的儲備工作,養(yǎng)護好參加搶險救災(zāi)車輛,工程機械及搶險用具,使其處于良好狀態(tài),保證隨時投入使用。
(三)各村、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要密切關(guān)注強降溫和低溫雨霧冰雪等惡劣天氣變化趨勢,及時開展預(yù)測分析、滾動會商和災(zāi)情研判,提出防范應(yīng)對工作建議。各相關(guān)科室要建立健全信息共享機制,實時掌握交通干線、骨干電網(wǎng)、供水線路和網(wǎng)絡(luò)通信情況,及時落實應(yīng)對措施,確保各村道路暢通。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體渠道,提前發(fā)布預(yù)報預(yù)警和防災(zāi)避災(zāi)信息,尤其要做好人員密集區(qū)的預(yù)警發(fā)布,嚴防人員傷亡時間發(fā)生。
(四)各村、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要針對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣可能帶來的不利影響,加強溝通協(xié)調(diào),迅速組織開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查工作。對學(xué)校、醫(yī)院、各類養(yǎng)老機構(gòu)等重點場所進行安全檢查和故障維修;對農(nóng)村住房、棚架房、簡易房、臨時搭建工棚、種植大棚等場所進行全面排查;對重點橋梁及危險路段加大巡邏管控力度,對建筑施工場所的機械進行檢測,采取防凍措施,惡劣天氣立即停止室外作業(yè);對煙爆行業(yè)開展安全隱患排查,強化安全管理;加強對商店、飯店、老舊住宅等人員密集場所的消防安全檢查切實消除安全隱患,嚴防事故發(fā)生。
(五)各村、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要壓實責(zé)任,細化工作措施。提高應(yīng)對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣災(zāi)害的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。針對可能發(fā)生的大范圍極端情況,進一步整合優(yōu)化資源,提前預(yù)置布放搶險救援力量和救災(zāi)物資,備足棉衣、棉被等御寒保暖類物資,確保糧油、肉、蛋、菜、奶等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng),做好除冰、掃雪裝備及人員準備。加強公共交通運行、保障正常生產(chǎn)秩序。要做好救災(zāi)物資儲備準備,確保災(zāi)害發(fā)生后,使受災(zāi)群眾及時得到救助。
(六)要密切關(guān)注災(zāi)情,根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和災(zāi)區(qū)需要,視情啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全溫暖住所、有病得到及時醫(yī)治。統(tǒng)籌做好衛(wèi)生防疫和受災(zāi)群眾安置場所疫情防控工作,確保受災(zāi)地區(qū)社會穩(wěn)定、人心安定。
五、應(yīng)急值班值守
各村、內(nèi)設(shè)相關(guān)科室要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強值守和備勤,密切關(guān)注低溫雨霧冰雪等惡劣天氣和災(zāi)情發(fā)生發(fā)展變化,及時處置突發(fā)事件。嚴格落實各類應(yīng)急救援隊伍要時刻處于值班待命狀態(tài),發(fā)生險情即時響應(yīng)、科學(xué)施救。要加強災(zāi)情險情信息報送工作,重大災(zāi)情要第一時間上報,提高信息的及時性和準確性,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
(一)編制目的
為切實做好昭潭鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作,保證各部門密切配合,統(tǒng)一行動,高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作,全面提高應(yīng)對處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害的工作能力,最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
(三)基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
(四)適用范圍
1、本預(yù)案所稱雨雪冰凍天氣災(zāi)害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
2、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)
成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由書記任指揮長,鎮(zhèn)長任副指揮長,成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成,應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,下設(shè)九個工作組。
1、交通道路保障組
組長:張選凱
成員:公路站、供電所、各村支書。
2、安全保障組
組長:唐國培
成員:派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自愿服務(wù)隊。
3、市場保供組
組長:汪清秀
成員:市場監(jiān)管所。
4、應(yīng)急處置組
組長:章志祥
成員:應(yīng)急辦、供電所、藍天救援隊,各村支書。
5、后勤保障工作組
組長:吳田君
成員:黨政辦。
6、宣傳報道組
組長:任嘉玲
成員:宣傳專干、各村支書。
7、核災(zāi)報災(zāi)組
組長:郎平
成員:民政所、各村支書。
8、醫(yī)療保障組
組長:汪清秀
成員:昭潭鎮(zhèn)醫(yī)院、各村衛(wèi)生室。
9、督查核查組
組長:胡潤生
成員:鎮(zhèn)紀委。
(二)主要職責(zé)
1、辦公室職責(zé)負責(zé)傳達鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進行評估;制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案;適時對預(yù)案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責(zé)
(1)應(yīng)急辦:為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況;負責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報送、分析和評估工作;及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊員集結(jié),開展應(yīng)急搶險救援工作。
(2)黨政辦:負責(zé)后勤物資保障,協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會議調(diào)度。
(3)氣象站、林業(yè)站、國土所:負責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務(wù)信息;負責(zé)及時提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項目的實施。
(4)交警隊:負責(zé)組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導(dǎo),及時處置道路交通安全等突發(fā)情況。
(5)派出所:負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。
(6)鎮(zhèn)紀委:負責(zé)受災(zāi)期間紀檢監(jiān)察工作。
(7)市場監(jiān)管所:負責(zé)受災(zāi)期間市場物價穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。
(8)公路站:負責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。
(9)衛(wèi)生院:負責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好因災(zāi)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
(10)供電所:負責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施,保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。
(11)民政所:負責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。
(12)綜治辦:負責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作;確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
(13)宣傳辦:負責(zé)對災(zāi)情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報道。
(14)藍天救援隊、自愿服務(wù)隊:組建團委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊與藍天救援隊,負責(zé)在應(yīng)急期間24小時待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應(yīng)戰(zhàn)。
三、預(yù)防預(yù)警機制
(一)應(yīng)急指揮場所
指揮部設(shè)在應(yīng)急辦,指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
(二)雨雪冰凍天氣災(zāi)害預(yù)警信息來源
1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作,承擔(dān)災(zāi)害性天氣、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,知情部門或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
(三)預(yù)防預(yù)警行動
1、氣象站根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,立即進行相關(guān)工作部署,并上報鎮(zhèn)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急辦。
2、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對氣象災(zāi)害信息進行分析評估,達到預(yù)警啟動級別的,發(fā)布啟動預(yù)警命令,并向上級氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報告。
3、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準備工作。
4、有關(guān)單位及社會公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實施。
(四)預(yù)警支持系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。
2、建立和完善以災(zāi)害性氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的.氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。
3、建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。
5、相關(guān)單位按照職責(zé)分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級響應(yīng)
當省、市、縣發(fā)布各級響應(yīng)時:
Ⅲ級響應(yīng)時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度,及時監(jiān)測雨雪冰凍天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。Ⅱ級響應(yīng)時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度,及時監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。Ⅰ級響應(yīng)時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和上級有關(guān)部門。
(二)應(yīng)急處置
各級雨雪冰凍天氣災(zāi)害啟動預(yù)警后,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
1、鎮(zhèn)政府和各村應(yīng)當立即組織群眾開展自救;政府各部門和成員單位要各負其責(zé),立即參與搶險救災(zāi)工作;加大對災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。
2、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員,并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進行防治。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(三)信息共享和處理
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報,由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理,實現(xiàn)共享。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(四)應(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責(zé)人聯(lián)系方式向上級雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報告。
五、后期處置
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,組織有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應(yīng)當做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。
3、鎮(zhèn)民政所應(yīng)當組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況,報上級雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
六、應(yīng)急保障
1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮。
2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,為雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資(工業(yè)鹽等)、器材(吹雪機等)、工具(汽車防滑鏈等)的儲備,應(yīng)當組織建設(shè)應(yīng)急指揮車,相關(guān)物資調(diào)配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長統(tǒng)籌安排調(diào)度。
七、獎勵與責(zé)任追究
對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的部門和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的,有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情,造成嚴重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1、預(yù)案管理與更新本預(yù)案根據(jù)情況變化,由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦組織進行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后實施,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦印發(fā),鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負責(zé)解釋。
3、預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
據(jù)氣象部門預(yù)測,近日我鄉(xiāng)將進入雨雪冰凍等惡劣天氣,為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應(yīng)對工作,嚴防各類安全事故發(fā)生,特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案,現(xiàn)公布如下:
一、扎實做好當前應(yīng)急物資儲備。
及時做好提示提醒,強化御寒物資保障,做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應(yīng)急物資儲備。同時加強防疫物資儲備,確保全員核酸檢測、隔離點建設(shè)等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦、交運辦)
二、扎實做好全鄉(xiāng)群眾生活保障。
認真組織做好與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施維護,做好相關(guān)應(yīng)急準備,確保不停供、不斷供。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、住建辦、經(jīng)發(fā)辦)
三、扎實做好市場穩(wěn)定供應(yīng)保障。
認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應(yīng)穩(wěn)價工作,最大限度保障人民群眾生活需要。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦)
四、扎實做好救助幫扶工作。
密切關(guān)注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風(fēng)受災(zāi)致貧家庭,防止因低溫雨雪冰凍天氣發(fā)生人員傷亡情況。注意養(yǎng)老院的用電用火安全,防止因火災(zāi)引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作,如不能消除隱患,要及時開展危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。加強對地質(zhì)災(zāi)害點隱患摸排,及時做好地質(zhì)災(zāi)害點的人員轉(zhuǎn)移工作。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)為民服務(wù)中心)
五、扎實做好交通運輸安全工作。
要加大對事故易發(fā)路段的.巡邏管控力度,科學(xué)組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應(yīng)急措施,盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查,引導(dǎo)車輛安全通行。要做好除雪機械、環(huán)衛(wèi)人員和融雪物資的組織調(diào)度,及時清掃鄉(xiāng)村道路,強化巡查檢查,確保村民出行順暢安全。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)交通辦、住建辦)
六、扎實做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
加強大棚、畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)設(shè)施的除雪防寒防風(fēng)工作,指導(dǎo)企業(yè)做好設(shè)施加固、保暖增溫,避免出現(xiàn)險情災(zāi)情。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)農(nóng)辦)
七、扎實做好安全生產(chǎn)工作。
強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任落實。督促企業(yè)加強巡查檢查頻次;督促工貿(mào)企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保暖工作,防止發(fā)生設(shè)備、設(shè)施和管線凍裂及物料泄漏引發(fā)重大事故;督促非煤礦山企業(yè)切實加強防凍、防火災(zāi)、防中毒窒息安全隱患排查,強化用電安全管理,及時消除安全隱患;對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場,要督促企業(yè)采取暫時停工停業(yè)措施;加強各旅游景區(qū)的安全管理,督促各旅游景區(qū)加強防范措施落實;加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物,防止大風(fēng)引發(fā)的高空墜物事故。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、文旅辦、交通辦、住建辦)
八、扎實做好外來務(wù)工人員就地過年工作。
督促企業(yè)做好外來務(wù)工人員就地過年安排,做好生活物資準備,妥善解決住宿問題。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦)
九、扎實做好消防安全管理工作。
低溫雨雪天氣,居民用電激增,各種誘發(fā)火災(zāi)事故因素增多,要加強對商鋪、超鄉(xiāng)、賓館、等場所的消防安全檢查,認真落實消防安全責(zé)任制,切實消除安全隱患。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦)
十、扎實做好預(yù)警信息發(fā)布工作。
要密切關(guān)注天氣變化,準確預(yù)報,充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及電子顯示屏等多種形式,及時發(fā)布氣象預(yù)警信息和路況信息,提示做好相關(guān)防范應(yīng)對準備工作。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦)
十一、扎實做好應(yīng)急值守工作。
嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配強值班力量,兩班并為一班,安排義警參與值班,要求值班人員時刻保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。要嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度,遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)直各單位)
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作,有效貫徹落實市減災(zāi)委辦公室《關(guān)于將低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級的通知》的精神,最大程度減少或者避免因災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市民政局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長張曉任組長,其他班子成員任副組長,局辦公室、養(yǎng)老服務(wù)科、兒童福利科、救助局、社會事務(wù)科、慈善社工科及各二級機構(gòu)負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局機關(guān)辦公室。
二、工作職責(zé)
(一)局辦公室:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;建立健全與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各區(qū)縣(市)的聯(lián)動協(xié)作機制;傳達上級的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)養(yǎng)老服務(wù)科、兒童福利科:加強指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)用火、用電、用氣安全管理,在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎(chǔ)上,禁止在居室內(nèi)使用明火電烤爐和電熱毯,禁止使用木炭、燃煤取暖,禁止在居室內(nèi)加熱食品,嚴防取暖引發(fā)人員一氧化碳中毒和火災(zāi)事故。密切關(guān)注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響,做好疾病防控工作,對于行動不便的`老人、孤殘兒童嚴防摔傷。
(三)救助局:督導(dǎo)各區(qū)縣(市)加強對因低溫雨雪天氣而導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾給予臨時救助,嚴格落實救助保障政策。
(四)市救助管理站:扎實開展好“寒冬送溫暖”專項救助行動,加大城區(qū)街面巡查力度,加強站內(nèi)用火、用電、用氣安全管理,做好站內(nèi)掃雪除冰工作。
(五)市第五人民醫(yī)院:加強院內(nèi)老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內(nèi)掃雪除冰工作。
(六)市殯儀館:做好館內(nèi)掃雪除冰工作及治喪廳內(nèi)安全取暖工作。
三、工作要求
(一)提高思想認識。要認真貫徹落實省、市防范應(yīng)對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神,切實增強應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的責(zé)任感、使命感、緊迫感,堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區(qū)縣(市)民政局要壓實屬地管理應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的主體責(zé)任。
(二)嚴格值班值守。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要保持信息暢通,值班人員要堅守崗位、盡職盡責(zé)、嚴守值班紀律。
(三)加強信息報送。要建立信息日報告制度,自通知發(fā)布之日起至響應(yīng)結(jié)束,各科室及二級機構(gòu)將應(yīng)對工作信息匯總,在每日下午5點之前上報局辦公室。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;各村(社區(qū))、各有關(guān)單位按照職責(zé),分工負責(zé)、密切配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
(三)強化基層,提高能力。以應(yīng)急管理工作“進村(社區(qū))、進企業(yè)、進學(xué)校”為先導(dǎo),認真抓好各單位組織應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施,形成聯(lián)動,提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。
(四)融通信息,及時應(yīng)對。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通,及時上報信息。
(五)依靠科技,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息收集與共享,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。
(六)工作重點
1.保障人民群眾生命和公、私財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。
4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活,做好臨時工棚的固定、轉(zhuǎn)移,重點項目、市政工程維護。
5.保障危險化學(xué)品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場所安全。
6.人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)、抗災(zāi)輿論氛圍。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
(一)成立應(yīng)急組織機構(gòu)。
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作;研究、決定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安和應(yīng)急管理辦、財政所、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團委負責(zé)人員及派出所所長、學(xué)校校長、醫(yī)院院長,村、社區(qū)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦,負責(zé)及時向區(qū)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
(二)應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)。
1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào),及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。
2.黨政辦:負責(zé)傳達指令、參謀咨詢、負責(zé)收集、整理相關(guān)信息報告領(lǐng)導(dǎo)。
3.經(jīng)發(fā)辦:負責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。
4.社會事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。
5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:負責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估工作。
6.應(yīng)急辦:負責(zé)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導(dǎo)危險化學(xué)品等企業(yè)做好防災(zāi)工作。強化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查;強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。
7.應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所:負責(zé)道路除雪除冰行動,指導(dǎo)、組織動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可實行強制避災(zāi)疏散;對已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進行搶險,及時消除隱患;維護社會治安,制止、查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險情的違法犯罪活動;維護道路交通秩序,根據(jù)搶險救災(zāi)的需要,對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災(zāi)工作車輛和人員順利通行。
8.社會事務(wù)綜合服務(wù)中心:負責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(單位)做好避險和受災(zāi)群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災(zāi)群眾生活;加強對救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。
9.財政所:負責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金分配下達及使用的監(jiān)督管理工作。
10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民對動、植物做好保護工作。負責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負責(zé)綠化樹木保護措施;負責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。
11.市場監(jiān)管所:負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農(nóng)電所:負責(zé)保障應(yīng)急重點部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng);及時組織受損電力設(shè)施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應(yīng)。
13.宣傳專干:負責(zé)組織聯(lián)系新聞媒體進行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時向社會發(fā)布氣象預(yù)警、災(zāi)情信息,協(xié)調(diào)做好宣傳報道。
14.團委:組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險情的搶險工作,協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾。
15.泥江口中心學(xué)校:負責(zé)學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理,特別是加強對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護;指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
(一)信息監(jiān)測與報告
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應(yīng)當包括:報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、災(zāi)害特征、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。
(二)預(yù)警預(yù)防行動
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對氣象災(zāi)害信息進行研究分析,達到預(yù)警級別的.,及時向可能發(fā)生災(zāi)害的村(社區(qū))通報;對可能達到嚴重、特別嚴重預(yù)警級別的,及時報告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對方案。
各成員單位按照各自職責(zé)分工,做好有關(guān)應(yīng)急準備工作。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo),及時將準備情況報告區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。
有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體按照雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號和防御指南,積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災(zāi)害的影響。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,認真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預(yù)測,做好預(yù)警、預(yù)報工作,及時向我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為應(yīng)對處置雨雪冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。
3.在防御警戒期,各有關(guān)成員單位要建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集;雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集;對各類信息進行匯總評估,組織有關(guān)單位研究會商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
4.按照職責(zé)分工,建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,細化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。
5.各村(社區(qū))、各企業(yè)要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。
(四)預(yù)警級別
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強度標準和災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,確定為四級預(yù)警。
1.一般(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達5毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。
2.較大(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達8毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。
3.重大(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達12毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。
4.特別重大(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下情況之一,且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的:
(1)我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。
(2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達15毫米以上。
(3)我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級響應(yīng)程序
按氣象災(zāi)害的嚴重性和影響程度及范圍,氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟動級別設(shè)定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
1.Ⅳ級響應(yīng)。一般(Ⅳ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦加強應(yīng)急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。
2.Ⅲ級響應(yīng)。較大(Ⅲ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害等隱患點的巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),疏通道路,營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災(zāi)害情況報區(qū)指揮部辦公室。
3.Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)。重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的先期應(yīng)急處置工作。同時迅速向區(qū)應(yīng)急辦報告,請求啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,進行應(yīng)急處置。預(yù)案啟動后,聯(lián)系區(qū)應(yīng)急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺站的應(yīng)急人員,實行每天24小時全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強天氣會商,做好跟蹤服務(wù)工作。
(二)先期處置
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))、各責(zé)任單位要立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),采取應(yīng)急措施,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好電力、通信等設(shè)施的維護與搶修,加強地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應(yīng),加強農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,加強防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲備,確保社會穩(wěn)定。
(三)信息共享與處理
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))、責(zé)任單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后1小時內(nèi)將初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報我鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系人:彭鷹,聯(lián)系電話:4950088;我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時收集受災(zāi)情況,在1小時內(nèi)報我鎮(zhèn)指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報,由氣象主管機構(gòu)歸口處理,實現(xiàn)共享。
2.雨雪冰凍災(zāi)害的報送和處理,應(yīng)當快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
3.雨雪冰凍災(zāi)害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時進行通報。
(四)指揮協(xié)調(diào)
1.啟動應(yīng)急響應(yīng)
我鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指令,或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議,報上級指揮部批準發(fā)布。
2.應(yīng)急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災(zāi)害,我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行每天24小時值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設(shè)備進行保護。必要時,可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(五)應(yīng)急人員的安全防護
參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當對災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應(yīng)當對公眾講解必要的安全防護知識。
(六)群眾的安全防護
我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當在災(zāi)害發(fā)生前或發(fā)生時及時指導(dǎo)人員疏散,盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(七)社會力量動員與參與
我鎮(zhèn)團委、各村(社區(qū))應(yīng)當拓寬社會參與的渠道,充分動員社會力量,組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(八)雨雪冰凍災(zāi)害評估
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生地的氣象局負責(zé)組織氣象災(zāi)害評估。
雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果及時上報本級政府和上級氣象主管機構(gòu)。
雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
(九)信息發(fā)布
應(yīng)急辦及時將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等有關(guān)情況及時準確地向社會公布。
(十)應(yīng)急結(jié)束
當雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、善后處置工作
(一)善后處置
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實雨雪冰凍災(zāi)害事件所造成的損失情況,報區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
我鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應(yīng)當做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情防控的組織、指導(dǎo)工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務(wù)辦應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。
有關(guān)部門應(yīng)當及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或造成損壞的,應(yīng)當按照國家規(guī)定予以補償。
(二)社會救助
社會事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導(dǎo)接受并安排社會各界的捐贈。
(三)保險
保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
六、保障措施
(一)通信與信息保障
1.通信保障
(1)以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ),以數(shù)字寬帶信為主體,無線傳輸方式作為備份,建立可以接收天氣圖、數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品、雷達拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信專用網(wǎng),確保預(yù)報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。
(2)應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與上級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通;通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障;災(zāi)害發(fā)生地政府負責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。
2.信息保障
(1)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)上,建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng),并與上級政府應(yīng)急管理辦公室及其他相關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。
(2)健全和完善雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng),建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布辦法,傳播渠道、方式等。
(3)應(yīng)急管理辦公室負責(zé)本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評估和處理,并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報送上級部門,重要信息和已報信息的變更應(yīng)當立即報送。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
1.現(xiàn)場救援和工程搶險保障
我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當加強對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。
2.應(yīng)急隊伍保障
(1)我鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊、社會治安和應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦等部門應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照各級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令,開展雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
(2)我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當組織各村(社區(qū))志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊伍,對雨雪冰凍災(zāi)害進行先期處置。
3.交通運輸保障
及時做好道路的清障工作;組織專業(yè)隊伍對受損公路設(shè)施進行搶修;必要時,我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動員和征用社會交通設(shè)施、裝備。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
(1)社會事務(wù)辦應(yīng)會同有關(guān)部門負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(2)按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應(yīng)急救護。醫(yī)療急救機構(gòu)負責(zé)院前急救;各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)專科救治;積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。
5.治安保障
災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
6.物資保障
有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
7.經(jīng)費保障
泥江口鎮(zhèn)應(yīng)當根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的需要為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費保障。財政、紀委應(yīng)當加強對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保專款專用。
七、監(jiān)督與管理
(一)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各村(社區(qū))、各部門應(yīng)當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的有關(guān)知識,使公眾掌握正確的雨雪冰凍災(zāi)害防御應(yīng)急技能。
各雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急成員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。
(二)獎勵與責(zé)任
對在雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有突出貢獻的單位和個人,應(yīng)給予表彰獎勵;對不認真履行職責(zé)、玩忽職守,且造成重大損失的,我鎮(zhèn)紀工委要依法給予責(zé)任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
根據(jù)上級文件要求和有關(guān)會議精神,為提高應(yīng)對冰凍天氣的綜合防御和應(yīng)急處置能力,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,經(jīng)黨委、政府研究決定,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點;緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長:楊 宏
副組長:唐仲久 鄧 超
成 員:張 清 李復(fù)欽 李坪 李博偉 吳光輝
張秀林 陳建平及各駐村鎮(zhèn)干部、各村(居) 支兩委成員、中心衛(wèi)生院、學(xué)校主要負責(zé)人、交警、協(xié)警派出所成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄧超同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查。負責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦:負責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
安監(jiān)站:加強道路交通的安全檢查,督促各行業(yè)切實消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
交管站、派出所、綜治辦:負責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所:負責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
供電所:負責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)技站:負責(zé)制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
動物防疫站:負責(zé)制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。
林業(yè)站:負責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估,并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的.儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
工商所:加強市場巡查,及時提醒經(jīng)銷商加強生活必需品的采購和庫存,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保市場規(guī)范經(jīng)營和安全。
中學(xué)、中心小學(xué):加強對本校及各村小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。
水管站:加強管網(wǎng)設(shè)施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信、移動:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。
海事辦:加強對水上交通的安全隱患排查及過往船只的掌控,確保水上交通安全。
加油站:確保油品庫存,增加資源投入量,確保市場供應(yīng)。
三、信息報告和預(yù)警
(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村(居)“兩委”,各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(zāi)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按程序及時準確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通過廣播及時報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
五、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)時間的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害時間所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及期間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案8
為全面防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,全面貫徹落實省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作,維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點;緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來水廠、電信等為成員單位。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
(三)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦:負責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道;負責(zé)應(yīng)急物資的籌集;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)安辦:加強安全檢查,督促切實消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報,負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
經(jīng)發(fā)辦:負責(zé)企業(yè)安全隱患排查,嚴防廠房坍塌,確保工人人身安全;組織企業(yè)開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
規(guī)劃所:負責(zé)村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查,所有建筑工地一律要求停工,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑,及時組織人員轉(zhuǎn)移安置,并做好災(zāi)后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦:負責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的.疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所:負責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦:負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。
供電所:負責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站:負責(zé)制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院:負責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中:加強對本校校車及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。
自來水廠:加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設(shè)施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。
三、信息報告和預(yù)警
(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”,各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,及時了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作,并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(zāi)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按程序及時準確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通過廣播及時報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
五、嚴格責(zé)任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案9
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急方案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長;
綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;
客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責(zé)人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;
定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急方案,落實各項安全措施;
負責(zé)維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災(zāi)滯留旅客;
落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資;
負責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急方案,落實各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場值守,加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;
落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;
準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;
實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;
加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;
針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;
及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;
根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;
指導(dǎo)綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的`巡邏管控,引導(dǎo)車輛安全、有序通過;
及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查,確保地下車庫正常運轉(zhuǎn);
落實保安人員的備勤,做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;
服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;
聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急方案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案10
1總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我州實際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
(1)在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行綜合協(xié)調(diào)、分級負責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制,各縣市人民政府負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(2)堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處理。
(3)參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
2組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
指揮長:州政府常務(wù)副州長
副指揮長:州政府分管副秘書長
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防(應(yīng)急救援)支隊的負責(zé)人。
2.1.2辦事機構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任,副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1. 3縣、市機構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
(1)負責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。
(2)研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項。
(3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作。
(4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
(1)落實指揮部的各項任務(wù)
(2)執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令
(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
(4)組織開展災(zāi)害損失及影響評估
(5)負責(zé)信息收集與發(fā)布
(6)負責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急,根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程,并負責(zé)組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負責(zé)決策咨詢、提出建議,必要時參與應(yīng)急處置工作。
3預(yù)防和應(yīng)急準備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險評估,編制災(zāi)害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識,提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
(1)州氣象局負責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測會商,并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預(yù)報信息。當預(yù)報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時,應(yīng)每天向指揮部報送監(jiān)測預(yù)報信息。
(2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準備情況進行檢查分析,并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
(3)當發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議,當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時,應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè),所有成員單位應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號確定。(詳見附件2)
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅳ級響應(yīng)
5.1.1 Ⅳ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達到預(yù)警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應(yīng)急時,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
(2)州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
5.2 Ⅲ級響應(yīng)
5.2.1 Ⅲ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達到預(yù)警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應(yīng)急時,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準備并積極開展工作:州民政局負責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作,并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進行指導(dǎo);州經(jīng)信委負責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng);州住建委負責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度;鄂西高速公路管理處負責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責(zé)督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責(zé)維護社會秩序和交通秩序;州糧食局負責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作,組織糧食貨源,確保市場供應(yīng);州商務(wù)局負責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,做好市場調(diào)控,協(xié)調(diào)市場供應(yīng);州衛(wèi)生局負責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作;州供電公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運行。
(4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
(5)必要時,部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應(yīng)急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
5.3 Ⅱ級(含)以上響應(yīng)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責(zé)災(zāi)情的查核與上報,負責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
(2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
(3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責(zé)全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程,統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責(zé)煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。
(5)市場保障組:州商務(wù)局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應(yīng)
5.4.1 Ⅱ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
5.5 Ⅰ級響應(yīng)
5.5.1 Ⅰ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,由州長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,必要時向上級政府及有關(guān)單位報告,請求支持。
(2)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,赴受災(zāi)嚴重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(4)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。
(5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,由州長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
(1)受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計工作,制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當補償。保險部門及時做好災(zāi)害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
(3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負責(zé)具體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,發(fā)動群眾,自力更生,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門加強領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的'正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),條件允許可適當提高標準重建。
6.4調(diào)查與評估
6.4.1災(zāi)情報告責(zé)任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,各級政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準確向社會公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔(dān)的原則,安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進行。對受災(zāi)事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應(yīng)當對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或當?shù)卣畱?yīng)當迅速組織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng),負責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急方案,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
9表彰獎勵與責(zé)任追究
9.1獎勵
(1)各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實施
(1)本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
(2)縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報州人民政府備案。
(3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室(州發(fā)改委)負責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案11
為切實做好應(yīng)對當前低溫雨雪冰凍天氣的各項工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的.各類損失,結(jié)合本院實際,特制定本方案。
一、總體目標
各科室要對當前可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應(yīng)對,確保低溫雨雪冰凍天氣期間,實現(xiàn)“四保”目標,即保安全、保暢通、保醫(yī)療、保民生,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,為我院正常工作開展提供有力保障,具體措施如下:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè),建立科室分工協(xié)調(diào)機制。
2、加強安全隱患排查,進行線路、車輛、房屋的安全維護。
3、確保信息暢通各科室當值人員要保持24小時信息暢通,醫(yī)院應(yīng)急值班室電話:白天工作時間:午間及夜晚時間:
4、嚴格應(yīng)急值守各科室當值人員要全面落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應(yīng),第一時間報告,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件及時有效應(yīng)對。
5、做好物資準備要加強應(yīng)急物資儲備和管理,及時了解應(yīng)急物資儲備情況,如有不足,及時補充,確保需要時調(diào)得出、用得上。
6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作開展情況,并抽查應(yīng)急值守情況,對工作落實不到位,造成重大影響的,將予以追責(zé)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案12
一、高度重視防范應(yīng)對工作。
各地各單位要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,快速反應(yīng),周密部署,認真分析雨雪冰凍天氣可能帶來的影響和危害,重點防范降雪和道路結(jié)冰對交通運輸、設(shè)施農(nóng)業(yè)、城市運行、居民生活以及旅游安全等的不利影響,及時采取有效措施加以防范應(yīng)對。要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,細化措施,抓好落實,全力保障公共安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二、全力抓好重點領(lǐng)域防控。
各地各單位要加強對中小學(xué)校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等人員密集場所安全檢查,及時轉(zhuǎn)移安置城鄉(xiāng)危舊房屋居民,及時清理蔬菜大棚等設(shè)施的'積雪,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保不因惡劣天氣發(fā)生安全事故。應(yīng)急管理、民政等部門要制定完善防范應(yīng)對方案,做好救災(zāi)物資儲備,加強工作統(tǒng)籌調(diào)度,及時開展防范應(yīng)對、救災(zāi)救助等工作。公安、交通運輸?shù)炔块T要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,合理配置人力和運力,加強路面巡查管控,從嚴查處各種道路交通違法行為,嚴防交通事故發(fā)生。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導(dǎo),及時組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作,減少或避免雨雪天氣帶來的損失。供水、供電、供氣、供暖等部門要加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查和故障搶修,確保相關(guān)設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
三、認真做好值守應(yīng)急工作。
各地各單位要嚴格落實24小時專業(yè)化值班工作制度,嚴肅值班紀律,堅決杜絕擅離值守、聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗和值班業(yè)務(wù)不熟等情況發(fā)生。要密切關(guān)注雪情災(zāi)情,加密會商研判分析和預(yù)測預(yù)報預(yù)警,強化首報意識,增強信息報告的主動性和時效性,確保第一時間準確報告雪情災(zāi)情和突發(fā)事件信息。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負責(zé)同志第一時間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮,多方調(diào)動專家和救援力量,確保科學(xué)應(yīng)對、高效處置。
四、有力有效推動責(zé)任落實。
各地各單位要強化責(zé)任意識,主要負責(zé)同志要親自抓,分管負責(zé)同志要具體抓,確保各項工作部署到位、落實到位。各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,加強協(xié)作,形成合力。對工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的,將對有關(guān)負責(zé)人及責(zé)任人嚴肅問責(zé)。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案13
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生的安全,打造安全、和諧的校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的'發(fā)生,切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案:
一、預(yù)案啟動范圍:
如遇降雪、降雨、大風(fēng)等影響交通安全惡劣天氣,由學(xué)校根據(jù)情況,研究決定啟動本預(yù)案
二、組織與領(lǐng)導(dǎo):
學(xué)校成立惡劣天氣放學(xué)疏散應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強對此工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xxx、
副組長:xxx、xxx、
成員:學(xué)校各中層主任,大隊輔導(dǎo)員,當日值勤教師,班主任老師、副班主任老師及保安人員。
三、組織實施程序:
1、預(yù)案啟動時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值勤教師、保安不再按原值勤規(guī)定執(zhí)行,實行定點負責(zé)制:xxx、校長總體負責(zé);xxx、xxx、xxx、副校長負責(zé)具體協(xié)調(diào)工作,值勤組長及當天南路值勤的兩位老師與傳達室老師一同負責(zé)學(xué)校門口的疏散秩序,學(xué)校中層管理干部以及其他當日值勤老師和保安負責(zé)校園內(nèi)的等候家長秩序德育主任、大隊輔導(dǎo)員負責(zé)班級調(diào)動,當日值勤老師負責(zé)組織未接走學(xué)生的安全。
2、利用廣播對家長接學(xué)生的相關(guān)事宜進行說明和要求,組織好家長接學(xué)生的秩序。
3、各班班主任老師和見習(xí)班主任老師負責(zé)共同維持本班級學(xué)生的秩序,聽到本班帶隊通知之后方可帶隊,一律不允許家長到班內(nèi)接學(xué)生,確保本班級學(xué)生離校秩序規(guī)范有序。
4、若放學(xué)時適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當延長放學(xué)時間,除校門口值班教師提前到位外,全體教職工全部留校待命。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案14
為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的.預(yù)防應(yīng)對工作,確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負責(zé),相互配合,快速高效;
(二)以防為主,防救結(jié)合;全面部署,保證重點;
(三)調(diào)動社會各方面的積極力量參與
三、組織機構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:x(全面負責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
執(zhí)行組長:x(具體負責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
成員:xx(安全管理辦公室主任)、xx
四、應(yīng)對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴格有效措施,嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資,確保遇有突況,能及時妥善應(yīng)對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設(shè)立隔離區(qū),明確警示標牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的責(zé)任制。嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時上報縣教育局。
幼兒園防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(菁選2篇)擴展閱讀
幼兒園防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(菁選2篇)(擴展1)
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3篇
雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案15
為維護我鎮(zhèn)冬季冰雪雨霧天氣交通秩序,保障廣大人民群眾安全出行,避免因冰雪雨霧惡劣天氣對公路運輸和公路保通保暢工作帶來的影響,避免因運力供給困難造成交通滯留、積壓,有效減少和緩解各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害對道路運輸工作造成的影響,確保公路運輸安全、快捷、優(yōu)質(zhì)、有序。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》以及市、縣有關(guān)文件精神,特制訂本預(yù)案。
一、機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)工作需要,經(jīng)研究,決定成立雙鳳鎮(zhèn)冰雪雨霧天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張力鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:全茂林鎮(zhèn)人武部長、交管辦主任
張毅交警雙鳳中隊長
成員:張鵬飛雙鳳派出所所長
李祥馳鎮(zhèn)交管辦副主任
白本全鎮(zhèn)財政所所長
何仁炳鎮(zhèn)民政所長
李欣鎮(zhèn)交管辦干事
范小春鎮(zhèn)交管辦干事
馮劍平鎮(zhèn)交管辦干事
吳旭培第三人民醫(yī)院院長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李祥馳同志兼任辦公室主任,負責(zé)日常事務(wù)。
二、工作職責(zé)
1、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
統(tǒng)一指揮我鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)公路、村社道路、客運站等因冰雪雨霧天氣造成突發(fā)事件的處置行動,研究制定處置方案和措施,指揮協(xié)調(diào)各部門單位工作,協(xié)調(diào)搶險救援人員、車輛、機械、資金、物資等;承擔(dān)上級機關(guān)及其應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的其他應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):
發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件時,在應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,立即通知各相關(guān)單位各司其職,迅速趕赴事件現(xiàn)場,展開對突發(fā)事件的處置和搶險,并在現(xiàn)場負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報處置搶險的進度情況。
3、應(yīng)急處置各村(居)、各單位主要職責(zé):
(1)配備抗冰除雪設(shè)備和物資儲備,按照“有保管人、有聯(lián)絡(luò)方式、有經(jīng)費保障”的“三有”要求,加大除雪除冰裝備和物資保障力度;要加強道路的檢查、巡查,及時消除冰雪天氣造成的安全隱患;要加強宣傳,及時發(fā)布交通預(yù)警信息;要組建抗冰雪保暢通搶險救援隊伍,加強對搶險救援人員應(yīng)對冰雪等惡劣天氣的技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,提高處置交通人員應(yīng)對冰雪等惡劣天氣的技能,提高處置交通突發(fā)事件的能力。
(2)做好車輛調(diào)度工作,不具備通行條件的班線要堅決取消,禁止客車出站。各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要認真落實責(zé)任,對因出現(xiàn)冰雪惡劣天氣造成大范圍交通堵塞或大量旅客滯留時,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,重點路段要現(xiàn)場督導(dǎo),保證應(yīng)急處置工作有條不紊進行。
(3)要加強應(yīng)急值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通并及時上報有關(guān)處置情況。
三、保障措施
1、成立干線公路應(yīng)急救援隊,儲備用于公路突發(fā)應(yīng)急搶險所用的挖掘機1臺、推土機1臺。
隊長:全茂林,電話:xxxxxxxxx,短號:xxxxxxxxx
副隊長:張毅,電話:xxxxxxxxx
隊員:雙鳳鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊
2、設(shè)立農(nóng)村公路應(yīng)急救援隊,儲備用于公路突發(fā)應(yīng)急搶險所用的.挖掘機1臺、推土機1臺。
隊長:李文,電話:xxxxxxxx,短號:xxxxxx
副隊長:李祥馳,電話:xxxxxxxxx,短號:xxx
隊員:各村四職干部、各社組長、交管辦全體成員
3、成立雙鳳鎮(zhèn)雨霧冰雪天氣醫(yī)療救援隊,準備救護治療和相關(guān)救援設(shè)備。
隊長:王丹,電話:xxxxxxxxxxx,短號:xxxxxxxx
副隊長:吳旭培,電話:xxxxxxxxxxx
隊員:西充縣第三人民醫(yī)院急診醫(yī)生2名、護士3名
四、應(yīng)急響應(yīng)與緊急處理
各村(社區(qū))、各單位接到突發(fā)事件的情況報告后,一方面要積極進行安排和處理,另一方面要迅速逐級上報處置結(jié)果。預(yù)案一旦啟動,要絕對保證所需機械和車輛處于良好技術(shù)狀態(tài),迅速根據(jù)指令調(diào)用足夠的運力趕往指定地點集結(jié)待命,或根據(jù)指令直接奔赴現(xiàn)場進行救援。
五、注意事項
本預(yù)案一旦啟動,各村(社區(qū))、各單位對接到的指令必須無條件執(zhí)行,對拒絕、延誤執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)或玩忽職守、推諉扯皮的,對有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以嚴肅處理,對有關(guān)責(zé)任單位予以批評通報,對造成嚴重后果和重大損失的將按照國家有關(guān)法律、法規(guī)予以從嚴處理。
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