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防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案
更新時(shí)間:2024-09-08 05:44:12
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防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案

  在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編收集整理的防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案1

  桐琴鎮(zhèn)防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案為做好防范和處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,保證抗洪(臺(tái))搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案》、《武義縣防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合桐琴鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本預(yù)案。

  一、工作原則貫徹“以人為本、預(yù)防為主。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);依法應(yīng)對(duì)、科學(xué)調(diào)度;快速反應(yīng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng);抓好四進(jìn)、加強(qiáng)基層”的工作原則,認(rèn)真做好桐琴鎮(zhèn)防汛防臺(tái)抗旱的各項(xiàng)工作。

  二、組織指揮體系及職責(zé)鎮(zhèn)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指),由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任指揮,成員由國(guó)土、民政、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、氣象、建設(shè)、公安、衛(wèi)生等相關(guān)職能分工負(fù)責(zé)人組成。

  指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱防指辦),并設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組4個(gè)工作組。

  (一)指揮部主要職責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案,組織指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防指匯報(bào)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織開(kāi)展防汛防臺(tái)抗旱檢查;貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱調(diào)度命令;負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急響應(yīng);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  (二)指揮部組成人員及職責(zé)指揮:xx副指揮:xx成員:xx指揮部辦公室主任:xx成員:xxx主要職責(zé):負(fù)責(zé)氣象、水文預(yù)報(bào),水庫(kù)、水閘控制調(diào)度,擬訂防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急救援計(jì)劃和保障方案;負(fù)責(zé)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)人員、物資、器材的調(diào)配;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部其它各組工作;承辦指揮部交辦的其它工作。

  監(jiān)測(cè)預(yù)警組:

  組長(zhǎng):xx成員:xx

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息傳遞到村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格責(zé)任人。

  人員轉(zhuǎn)移組:

  組長(zhǎng):xx成員:xx

  主要職責(zé):擬定人員轉(zhuǎn)移對(duì)象、范圍、路線、時(shí)間、地點(diǎn),報(bào)指揮部審定后組織實(shí)施,確保及時(shí)將人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。

  搶險(xiǎn)救援組:

  組長(zhǎng):xx成員:

  xx主要職責(zé):具體制定并實(shí)施防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的安全防范措施;迅速查明災(zāi)害基本情況,制定救援方案,統(tǒng)一指揮救援隊(duì)伍,迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。

  后勤保障組:

  組長(zhǎng):xx成員:xx

  主要職責(zé):在防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)期間,負(fù)責(zé)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活后勤保障工作;負(fù)責(zé)外來(lái)救災(zāi)組、慰問(wèn)團(tuán)、紅十字會(huì)等單位團(tuán)體的接待事宜;保證道路、通訊的暢通,組織人員對(duì)受災(zāi)地區(qū)的治災(zāi)、交通秩序進(jìn)行維護(hù);統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍,籌措調(diào)集抗災(zāi)所需的交通工具器材和通訊設(shè)備;承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。

  (三)各村、社及相關(guān)部門(mén)主要職責(zé)

  1、各村、社主要職責(zé)

  (1)各村、社設(shè)立防汛防臺(tái)抗旱工作組,負(fù)責(zé)本村、社的防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (2)編制村級(jí)防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案;協(xié)助鎮(zhèn)政府開(kāi)展防汛防臺(tái)抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作;

  (3)當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息時(shí),負(fù)責(zé)通知村級(jí)防汛防臺(tái)抗旱負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位,做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備,將預(yù)警信息傳遞到戶到人;

  (4)當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),按村級(jí)預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前,及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào),明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng),迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場(chǎng)所;

  (5)當(dāng)洪澇臺(tái)旱和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救,并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)防指;

  (6)開(kāi)展防汛防臺(tái)抗旱知識(shí)宣傳,重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳,開(kāi)展人員轉(zhuǎn)移演練;

  (7)協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作。

  (8)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  2、相關(guān)部門(mén)主要職責(zé)

  (1)人武部負(fù)責(zé)組織落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的人員、培訓(xùn)工作。發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),能及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,并能全力會(huì)同駐武部隊(duì)、武警參加抗災(zāi)搶險(xiǎn),把損失減到最低程度。

  (2)城建辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域公用基礎(chǔ)設(shè)施的防汛防臺(tái)安全工作;指導(dǎo)村莊和鎮(zhèn)域農(nóng)民建房中的防汛防臺(tái)工作;做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的危房、城市規(guī)劃區(qū)外建筑工地、工棚的防汛防臺(tái)工作;提供轄區(qū)災(zāi)害損失情況。

  (3)國(guó)土所負(fù)責(zé)山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)情況。

  (4)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、林業(yè)站、氣象站負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)防汛防臺(tái)抗旱和災(zāi)后補(bǔ)救措施,組織農(nóng)民生產(chǎn)自救,參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi);負(fù)責(zé)提供防汛防臺(tái)急需的木材、毛竹物資的供應(yīng);負(fù)責(zé)水利工程安全的監(jiān)督管理;及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和旱情,協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)單位指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。根據(jù)氣象部門(mén)提供的`汛情和氣象資料,及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀蟆⒀辞樾畔ⅰ?/p>

  (5)文化站負(fù)責(zé)做好防汛防臺(tái)抗旱工作和典型事例的宣傳報(bào)道,開(kāi)展災(zāi)區(qū)慰問(wèn)活動(dòng)。

  (6)桐琴派出所負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作;防汛防臺(tái)緊急期間,協(xié)助鎮(zhèn)政府組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防臺(tái)抗旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為,做好防汛防臺(tái)抗旱的治安保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系交警部門(mén),確保公路交通的暢通,實(shí)施交通管制,優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資和設(shè)備。

  (7)桐琴供電所保障電力線路暢通,負(fù)責(zé)及時(shí)搶修防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)需要而受損的電力設(shè)施;根據(jù)水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情需要,調(diào)度好各水電站的發(fā)電;制訂重大事故下的應(yīng)急措施;提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。

  (8)桐琴衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;組織實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案,預(yù)防疾病流行。

  (9)桐琴小學(xué)、蘆北小學(xué)、東干中學(xué)、桐琴幼兒園認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高學(xué)生災(zāi)患意識(shí);組織校舍防汛防臺(tái)安全檢查,制訂安全措施,確保師生的人身安全。

  三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  (一)監(jiān)測(cè)與檢(巡)查

  加強(qiáng)對(duì)氣象、臺(tái)風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,完善監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  1、水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)。根據(jù)縣防指提供氣象、水文、風(fēng)暴、干旱的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果,以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料,及時(shí)上情下達(dá)。

  2、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)。易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的行政村、社,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)。

  3、水利工程巡查。水庫(kù)、重要堤防和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。

  4、防汛防臺(tái)檢查。鎮(zhèn)防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防汛檢查,實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

  (二)預(yù)防預(yù)警信息

  1、氣象、水文信息當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)防指應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相應(yīng)準(zhǔn)備。當(dāng)各水系流域發(fā)生洪水時(shí),各村應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)防指、2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣防指,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

  2、工程信息:各河流及支流出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)工程巡查監(jiān)測(cè),并將堤防等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)鎮(zhèn)、縣防指。當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其它不可抗拒因素而可能決口時(shí),各村及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向鎮(zhèn)防指準(zhǔn)確報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫(kù)管理責(zé)任單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)、塘壩出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應(yīng)在最快時(shí)間內(nèi)向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。

  3、洪澇災(zāi)情信息洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電、廣播電視設(shè)施等方面的損失。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各行政村和有關(guān)部門(mén)及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告受災(zāi)情況。鎮(zhèn)防指辦應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向縣政府和縣防指報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào),重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)縣防指,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

  4、旱情信息旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),掌握水雨情變化、水庫(kù)蓄水情況和用水情況。

  (三)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

  (1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

  (2)組織準(zhǔn)備。建立健全基層防汛防臺(tái)抗旱工作組,落實(shí)防汛防臺(tái)防旱責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺(tái)防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍和洪澇臺(tái)旱重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。

  (3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;在有堤防、水閘防護(hù)的村社,應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,落實(shí)安全度汛措施。

  (4)預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)修訂完善各類防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案、防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、防洪工程調(diào)度方案;研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)江河堤防、薄弱地段,制訂工作搶險(xiǎn)方案。

  (5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺(tái)抗旱重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。

  (6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)、各類預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。

  (7)日常管理工作。加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱日常管理工作,對(duì)在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。

  2、降雨實(shí)時(shí)預(yù)警。鎮(zhèn)防指收到強(qiáng)降雨信息后,應(yīng)立即向各村和有關(guān)單位發(fā)出警報(bào)。各行政村和有關(guān)單位接到降雨警報(bào)后,應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警。

  3、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。根據(jù)氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)動(dòng)向預(yù)報(bào),鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)值班,關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,制訂防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。

  4、江河洪水預(yù)警。各河流及其支流即將出現(xiàn)洪水時(shí),各村應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告水位、流量實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí),應(yīng)及時(shí)當(dāng)向下游發(fā)出預(yù)警。

  5、山洪災(zāi)害預(yù)警。各村社和有關(guān)單位都要落實(shí)巡查預(yù)警員,汛期堅(jiān)持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移群眾,并報(bào)鎮(zhèn)防指。

  6、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨或水文部門(mén)監(jiān)測(cè)到較大降雨時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,向社會(huì)發(fā)布信息預(yù)警,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。

  7、干旱災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時(shí)段長(zhǎng)時(shí)間干旱、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時(shí),鎮(zhèn)防指隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,根據(jù)干旱發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,提出相應(yīng)對(duì)策,做好抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  8、供水危機(jī)預(yù)警。當(dāng)因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī),由鎮(zhèn)防指向社會(huì)公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

  9、水利工程險(xiǎn)情預(yù)警。當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理責(zé)任單位和鎮(zhèn)防指要通過(guò)廣播、電視、電話、短信、警報(bào)等方式,向可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào),有關(guān)村社和企事業(yè)單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。

  四、災(zāi)害分級(jí)按照洪澇臺(tái)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一般水旱災(zāi)害、較大水旱災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害和特別重大水旱災(zāi)害。

  (一)一般水旱災(zāi)害

  有以下水旱災(zāi)害情形之一的,為一般災(zāi)害:

  1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于75毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程。

  2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3小時(shí)達(dá)100-200毫米,并出現(xiàn)一般災(zāi)害。

  3、重要山塘發(fā)生險(xiǎn)情。

  4、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警。

  5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱20天以上,且飲水困難人數(shù)超過(guò)3000人。

  (二)較大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的,為較大災(zāi)害:

  1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于100毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)警戒水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程。

  2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3小時(shí)達(dá)200-300毫米,并出現(xiàn)較大災(zāi)害。

  3、重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。

  4、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警。

  5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱30天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份40%,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容70%,梅汛期后干旱天數(shù)在30天以上。飲水困難人數(shù)超過(guò)6000人。

  (三)重大水旱災(zāi)害

  有以下水旱災(zāi)害情形之一的,為重大災(zāi)害:

  1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于150毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程。

  2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3小時(shí)超過(guò)300毫米,并出現(xiàn)重大災(zāi)害。

  3、小(二)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,并危及公共安全;中型、小(一)型水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情。

  4、保護(hù)鎮(zhèn)域中心范圍的堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,并危及公共安全。

  5、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警。

  6、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱50天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份50%,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容60%,梅汛期后干旱天數(shù)在40天以上。飲水困難人數(shù)超過(guò)9000人。

  (四)特別重大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的,為特別重大災(zāi)害:

  1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于200毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)保證水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程。

  2、中型、小(一)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,并危及公共安全。

  3、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警。

  4、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱70天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份60%,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容50%,梅汛期后干旱天數(shù)在50天以上。飲水困難人數(shù)超過(guò)12000人。

  五、應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)一般、較大、重大、特別重大水旱災(zāi)害分級(jí),分別啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (一)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)一般水旱災(zāi)害時(shí),實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  1、鎮(zhèn)防指辦主任進(jìn)崗帶班,監(jiān)測(cè)預(yù)警組進(jìn)崗,加強(qiáng)值班。

  2、監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過(guò)短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息,通知外出責(zé)任人立即返回,各類責(zé)任人到崗就位,按照職責(zé)開(kāi)展檢查、巡查與監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。

  3、監(jiān)測(cè)預(yù)警組密切關(guān)注縣氣象、國(guó)土、水文等部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,及時(shí)對(duì)照災(zāi)情,做出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的預(yù)判,并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防指辦主任。(應(yīng)急響應(yīng)期間監(jiān)測(cè)預(yù)警組均要開(kāi)展本條工作,在Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中不再重復(fù)。)

  4、鎮(zhèn)防指通知各村社各單位做好防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備,重點(diǎn)是做好山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、水庫(kù)山塘、薄弱堤防、各類危舊房、簡(jiǎn)易工棚、在建工程等防汛防臺(tái)抗旱檢查、巡查工作。

  5、鎮(zhèn)防指對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出安排,做好農(nóng)業(yè)搶收、大棚防澇防風(fēng)等措施。

  (二)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)較大水旱災(zāi)害時(shí),實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  鎮(zhèn)防指副指揮進(jìn)崗帶班,監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、后勤保障組進(jìn)崗到位,按各自職責(zé)開(kāi)展工作,通知搶險(xiǎn)救援組做好進(jìn)崗準(zhǔn)備,組織駐村干部下村(社區(qū))指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱工作。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過(guò)短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指副指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn),部署重點(diǎn)防御工作:

  1、組織危舊房屋、簡(jiǎn)易工棚人員轉(zhuǎn)移,開(kāi)放避災(zāi)場(chǎng)所,安置轉(zhuǎn)移人員。

  2、部署落實(shí)危舊房、建筑工地、高空設(shè)施、電力、通信設(shè)施、旅游景點(diǎn)、低洼易澇區(qū)、地下空間的防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作。

  3、根據(jù)縣防指部署,及時(shí)關(guān)停高空、水上等戶外作業(yè)和涉水野外游樂(lè)活動(dòng),疏散、轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,暫停戶外施工、戶外大型活動(dòng)和室外教學(xué)活動(dòng)。

  4、督促檢查鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人做好各項(xiàng)防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備,通知各類網(wǎng)格責(zé)任人按規(guī)定開(kāi)展巡查和監(jiān)測(cè),特別要加強(qiáng)低洼地帶、小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告,第一時(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移;通知小型水庫(kù)、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)報(bào)告。

  5、通知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍成員及時(shí)返回,并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)、村廣播及時(shí)播放防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國(guó)土、防汛等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備,提高防范意識(shí),盡量減少外出,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域,做好各項(xiàng)防風(fēng)措施,通過(guò)電視、廣播等渠道關(guān)注縣防指發(fā)布的中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課信息,停止大型戶外活動(dòng),關(guān)閉旅游景點(diǎn),關(guān)注交通信息等。

  6、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。

  (三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)重大水旱災(zāi)害時(shí),實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  鎮(zhèn)防指指揮進(jìn)崗帶班,搶險(xiǎn)救援組進(jìn)崗到位,按各自職責(zé)開(kāi)展工作。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過(guò)短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),并告知當(dāng)前臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn),部署重點(diǎn)防御工作:

  1、組織以下人員轉(zhuǎn)移:低標(biāo)準(zhǔn)房屋、抗風(fēng)等級(jí)低的迎風(fēng)房屋等建筑物內(nèi)的人員;處在易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施等附近的人員轉(zhuǎn)移;地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的人員;河道灘地上各類臨時(shí)居住人員;水域作業(yè)人員。

  2、通知以下區(qū)域人員做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,并根據(jù)實(shí)時(shí)降雨、河道水位、工程險(xiǎn)情等情況按村級(jí)預(yù)案及時(shí)轉(zhuǎn)移人員:山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員;病險(xiǎn)水庫(kù)下游受影響人員;屋頂山塘下游受影響人員;低洼易澇區(qū)人員;江河發(fā)生大洪水時(shí)可能淹沒(méi)區(qū)域的人員等。

  3、通知各類網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與巡查,強(qiáng)降雨期間或臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響期間實(shí)行24小時(shí)巡查。

  4、通知鎮(zhèn)、村防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)員集結(jié)待命,根據(jù)工程出險(xiǎn)情況、人員受困情況隨時(shí)投入搶險(xiǎn)救援。必要時(shí),請(qǐng)求縣防指支援。工程出險(xiǎn)后,派出搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員赴出險(xiǎn)處組織搶險(xiǎn),組織出險(xiǎn)工程附近村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加搶險(xiǎn),必要時(shí)調(diào)派鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加,調(diào)運(yùn)鎮(zhèn)和附近村防汛搶險(xiǎn)物資;一般險(xiǎn)情可根據(jù)本鎮(zhèn)技術(shù)人員提出的搶險(xiǎn)方案實(shí)施搶險(xiǎn),險(xiǎn)情較大時(shí),及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)技術(shù)支持,重要工程出險(xiǎn)時(shí),請(qǐng)求上級(jí)派出專家組實(shí)施搶險(xiǎn),并配合專家組做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)機(jī)械調(diào)派、物資調(diào)運(yùn)和后勤保障工作。

  5、鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)崗,下派防汛防臺(tái)抗旱工作組到各村檢查督促指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱工作。

  6、通知中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課,關(guān)閉全部旅游景點(diǎn),暫停所有戶外活動(dòng),在建工程停工,對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行交通管制。鎮(zhèn)、村廣播每?jī)尚r(shí)播放一次防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國(guó)土、防汛等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,提醒群眾留在室內(nèi)或安全地方避險(xiǎn),遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險(xiǎn)邊坡、河道、水庫(kù)下游等,車輛避免停放在大樹(shù)、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域,關(guān)注臺(tái)風(fēng)、降雨情況,遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)救助或撥打應(yīng)急電話。

  7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。

  (四)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)特別重大水旱災(zāi)害時(shí),實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  鎮(zhèn)防指指揮坐鎮(zhèn)指揮部組織指揮防汛防臺(tái)抗旱工作,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)縣防指部署防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員到崗,必要時(shí)分赴一線指揮。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過(guò)短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)防汛防臺(tái)抗旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并告知當(dāng)前臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn),部署重點(diǎn)防御工作:

  1、組織實(shí)施擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍工作。在已實(shí)施人員轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上,根據(jù)防御形勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍,重點(diǎn)組織以下人員立即轉(zhuǎn)移:山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員;出險(xiǎn)水庫(kù)、山塘下游人員;江河兩岸洪水可能淹沒(méi)區(qū)域人員;鎮(zhèn)域低洼易澇區(qū)人員;鎮(zhèn)域地下空間設(shè)施人員。避災(zāi)場(chǎng)所管理人員加強(qiáng)已轉(zhuǎn)移人員的管理,及時(shí)制止已轉(zhuǎn)移人員在警報(bào)未解除前擅自返回。

  2、通知各類網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與巡查,重點(diǎn)檢查人員是否全部轉(zhuǎn)移,危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有無(wú)滯留人員,并根據(jù)具體情況,及時(shí)擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍。

  3、鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)救援隊(duì)隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生,快速反應(yīng),第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救援,根據(jù)需要,及時(shí)向縣防指提出支援請(qǐng)求。(工程搶險(xiǎn)方案與Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)一致)

  4、組織實(shí)施停運(yùn)、停工、停課、停市、交通管制等應(yīng)急措施。

  5、組織實(shí)施災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置,隨時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)。

  6、當(dāng)遇通信、交通中斷等非常狀態(tài)時(shí),組織群眾自救互救,實(shí)施村自為戰(zhàn)。

  7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)、村廣播每1小時(shí)播放一次防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國(guó)土、防汛等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,發(fā)布停運(yùn)、停工、停課、停市和交通管制等應(yīng)急措施消息,通知群眾留在室內(nèi)或安全地方避險(xiǎn),遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險(xiǎn)邊坡、河道、水庫(kù)下游等,車輛避免停放在大樹(shù)、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域,關(guān)注臺(tái)風(fēng)、降雨情況,遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)救助或撥打應(yīng)急電話。鎮(zhèn)防指辦每3小時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。

  (五)安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

  1、各村社應(yīng)高度重視人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。

  2、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)防指視情況作出決定;搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員,必須穿救生衣;當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

  3、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。

  4、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門(mén),加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,對(duì)受傷的人員緊急救護(hù);必要時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

  (六)社會(huì)動(dòng)員與參與

  1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制。防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

  2、必要時(shí)可廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,權(quán)利投入抗洪搶險(xiǎn)。

  (七)應(yīng)急結(jié)束當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情得到有效控制時(shí),由鎮(zhèn)防指宣布應(yīng)急結(jié)束。

  六、應(yīng)急保障

  (一)隊(duì)伍保障任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛防洪的義務(wù)。鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量。

  (二)物資保障鎮(zhèn)防指、村防汛防臺(tái)工作組按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))防汛物資儲(chǔ)備定額》的要求,儲(chǔ)備防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)物資,建立即用即補(bǔ)制度,規(guī)范防汛防臺(tái)抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關(guān)企業(yè)、單位,根據(jù)實(shí)際需要儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)常規(guī)物資。

  (三)治安保障派出所負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

  (四)電力保障供電所負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  (五)資金保障財(cái)政、民政、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí),做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

  (六)避災(zāi)場(chǎng)所保障民政、建設(shè)、教育等部門(mén)確定的避災(zāi)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)供處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。

  (七)其他保障鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)做好通信、交通、衛(wèi)生、后勤等保障工作,為防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信與信息、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤等保障。

  七、善后工作

  (一)救災(zāi)水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  (二)救濟(jì)救助及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

  (三)醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病傳播、蔓延。

  (四)水毀工程修復(fù)1、對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前恢復(fù)主體功能,抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

  2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

  (五)環(huán)境保護(hù)有關(guān)村和企事業(yè)單位應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

  (六)災(zāi)后重建災(zāi)害發(fā)生地有關(guān)村和企事業(yè)單位盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  (七)防汛防臺(tái)防旱工作評(píng)價(jià)鎮(zhèn)防指每年應(yīng)針對(duì)防汛防臺(tái)防旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛防臺(tái)防旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)防旱工作。

  八、附則

  (一)預(yù)案管理與更新本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦牽頭制定,由鎮(zhèn)政府審查報(bào)縣防指批準(zhǔn)后實(shí)施。鎮(zhèn)防指將定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。鎮(zhèn)防指成員單位按各自職責(zé)制定防汛防旱預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)縣防指辦備案。各行政村和企事業(yè)單位根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)防指批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  (二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)防汛搶險(xiǎn)和防臺(tái)抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰;對(duì)防汛防臺(tái)防旱工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  (三)解釋部門(mén)本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  (四)實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案2

  汛期來(lái)臨之際,我公司煤礦未雨綢繆,在抓好雨季防汛工作的同時(shí),不失時(shí)機(jī)的組織了此次應(yīng)急搶險(xiǎn)演練活動(dòng),為切實(shí)提高我礦全體職工的安全防范意識(shí)及處置突發(fā)事件的能力,確保我公司煤礦安全度汛打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),取得了防大汛抗大災(zāi)的明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)此次防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練具體情況總結(jié)如下:

  XX月XX日,我公司煤礦模擬當(dāng)日中午預(yù)計(jì)XXXX地區(qū)有特大暴雨的情況,礦防汛指揮部利用這一“時(shí)機(jī)”,組織礦防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了一次“防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”的演練。

  一、演練的內(nèi)容:

  模擬XXXX地區(qū)當(dāng)日中午有特大暴雨,造成我礦主、副斜井以及回風(fēng)立井井口積水達(dá)到30mm深,洪水極有可能灌入井下的危險(xiǎn),將直接威脅井下作業(yè)人員的安全和礦井的安全。

  二、演練的目的:

  提高全礦職工的.防范意識(shí),做到未雨綢繆、防范在先,讓搶險(xiǎn)隊(duì)伍和有關(guān)人員熟悉掌握“防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”的全部?jī)?nèi)容和安全注意事項(xiàng)。

  三、演練步驟:

  當(dāng)日值班調(diào)度員接到氣象部門(mén)的緊急通知后,迅速向總指揮報(bào)告,總指揮隨即下達(dá)了啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的搶險(xiǎn)命令,現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即組織50人搶險(xiǎn)人員分五個(gè)小分隊(duì),每分隊(duì)10人領(lǐng)上鐵鍬、編織袋、穿上雨衣、雨鞋到井口附近的沙場(chǎng)裝沙,將裝好的沙袋堆砌在井口,同時(shí)模擬降雨迅速猛增,安裝兩臺(tái)潛水泵排水,經(jīng)過(guò)一個(gè)小時(shí)的努力奮戰(zhàn),在三個(gè)井口建筑一米高一米寬的攔洪壩,有效地阻止洪水的威脅,至此演練結(jié)束。

  四、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)觀摩指導(dǎo)及參加演練人員的情況

  XX月XX日上午11時(shí)來(lái)我公司煤礦觀摩和指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)40多人,參加演練的人員共有100多人,其中縣安監(jiān)局局長(zhǎng)、煤管局局長(zhǎng)、XXXX鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo),演練結(jié)束后,縣安監(jiān)局XX局長(zhǎng),煤管局XX局長(zhǎng)分別就我公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練給與了點(diǎn)評(píng),在肯定演練成績(jī)的同時(shí)也給予提出了具體的不足,這對(duì)我公司煤礦下一步防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作都有現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。

  經(jīng)過(guò)此次“實(shí)戰(zhàn)”演練,我們?nèi)V上下明顯掌握了必要的防汛有關(guān)知識(shí),對(duì)全礦職工起到了防大洪抗大災(zāi)的安全教育,達(dá)到了預(yù)期的目的,收到了良好的效果,錘煉提高了我搶險(xiǎn)隊(duì)伍及指揮部成員防范和處置突發(fā)事件的能力,對(duì)檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案,完善機(jī)制,煅煉隊(duì)伍,教育職工等方面都發(fā)揮著重要作用。充分認(rèn)識(shí)到通過(guò)演練有針對(duì)性采取措施的必要性,對(duì)確保我公司煤礦汛期安全度汛有重要性。通過(guò)演練也看到我公司煤礦在人員組織反應(yīng)迅速,程序步驟的安排,出現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題,有待于下一步進(jìn)一步的完善和提高,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有待于進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案3

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)人。

  為加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副組長(zhǎng),各科、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公主任兼任執(zhí)法管理科科長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制,按班子成員日監(jiān)督安排,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,做好救治危險(xiǎn)災(zāi)害的工作。

  二、工作原則。

  根據(jù)預(yù)防為主,安全第一,迅速應(yīng)對(duì),全力應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的方針,根據(jù)防汛防臺(tái)等級(jí)應(yīng)對(duì)機(jī)制和程序,確保組織有力、責(zé)任執(zhí)行、到達(dá)、處理及時(shí)、信息流暢,及時(shí)有效組織實(shí)施我局防汛防臺(tái)工作。

  三、職責(zé)分工。

  (一)通信聯(lián)系組。辦公室負(fù)責(zé),科學(xué)安排值班人員,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)上傳發(fā)布,確保信息渠道暢通無(wú)阻。

  (二)組織協(xié)調(diào)組。辦公室負(fù)責(zé),做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報(bào)道等,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)開(kāi)展情景,對(duì)外與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)工作等。

  (三)危險(xiǎn)調(diào)查組。由執(zhí)法管理科領(lǐng)導(dǎo),各執(zhí)法大隊(duì)在強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,組織調(diào)查管理職能范圍內(nèi)的安全危險(xiǎn),進(jìn)行情景收集和危險(xiǎn)處理,加強(qiáng)或拆除有安全危險(xiǎn)的設(shè)施,督促統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)。

  (四)物流保障組。辦公室、財(cái)務(wù)裝備科負(fù)責(zé),及時(shí)購(gòu)買(mǎi)、調(diào)配值班、值班所需雨具等應(yīng)急用品。

  四、工作的.重點(diǎn)。

  各執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)工作要求,對(duì)轄區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,重點(diǎn)抓住以下工作

  1、戶外廣告和門(mén)頭廣告牌的檢測(cè)加固。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有戶外廣告和門(mén)頭廣告的設(shè)置場(chǎng)景進(jìn)行調(diào)查,異常要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全場(chǎng)景,實(shí)時(shí)監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),必須立即通知業(yè)主拆除和加固,同時(shí)不能立即拆除和加固周邊隔離的情況下,必須設(shè)置警告牌,注意過(guò)去的車輛和行人的防范。

  2、條幅、拱形等軟件廣告的清掃。通知各條幅廣告、氣球拱門(mén)廣告發(fā)布、制作公司在預(yù)報(bào)災(zāi)害到來(lái)前12小時(shí)自行清掃、拆除預(yù)報(bào)災(zāi)害到來(lái)前6小時(shí)自行清掃的,依法強(qiáng)制清掃、拆除。

  3、辦公樓的安全檢查。對(duì)局辦公樓、各大隊(duì)辦公樓門(mén)窗、用電等場(chǎng)景進(jìn)行全面檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

  4、市委、市政府提出的其他工作。對(duì)于上司提出的臨時(shí)工作任務(wù),必須堅(jiān)決遵守計(jì)劃,及時(shí)組織人力物資解決。

  5、災(zāi)后工作。災(zāi)害發(fā)生后,催促受災(zāi)單位、個(gè)人維護(hù)、清掃受災(zāi)設(shè)施,及時(shí)檢查、評(píng)價(jià)受災(zāi)情況,書(shū)面報(bào)告防止臺(tái)防汛。

  五、工作制度。

  (一)24小時(shí)值班制度。防汛防臺(tái)期間,應(yīng)制定詳細(xì)的值班表,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,執(zhí)行值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力24小時(shí)值班。全局人員電話24小時(shí)接通電源,繼續(xù)聯(lián)系。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法平臺(tái)的受理,確保及時(shí)受理和處理交易事項(xiàng)。

  (二)緊急準(zhǔn)備制度。要事先開(kāi)展汛前安全檢查,注冊(cè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、安全危險(xiǎn),督促及時(shí)采取相關(guān)預(yù)防措施。必須執(zhí)行負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)信息的提交,首先收集、總結(jié)、報(bào)告防汛防臺(tái)工作信息。隨時(shí)堅(jiān)持與市城區(qū)防汛防臺(tái)指揮部的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)上情下報(bào)。

  (三)工作保障制度。防汛防臺(tái)期間,各科、各大隊(duì)根據(jù)工作安排,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,及時(shí)組織人員、物資、設(shè)備、車輛等,保障到位。對(duì)處理不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和不良影響的,應(yīng)當(dāng)在全局范圍內(nèi)通報(bào)、追究責(zé)任,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  (四)緊急處理制度。防汛防臺(tái)工作要區(qū)分輕重緩急,從容應(yīng)對(duì)。對(duì)發(fā)生的突發(fā)事件要迅速執(zhí)行力量,在第一時(shí)間應(yīng)急處理,及時(shí)有效排除危險(xiǎn)。

  (五)災(zāi)后評(píng)價(jià)制度。防汛防臺(tái)結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊(duì)總結(jié)了防汛防臺(tái)期間的情景,相關(guān)科室對(duì)履行職責(zé)的情景進(jìn)行了比較檢查,全面科學(xué)地評(píng)價(jià)和總結(jié)了防汛防臺(tái)的工作情景。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案4

  1 總則

  1.1 編制目的。

  做好防范和處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,保證抗洪(臺(tái))搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  1.2 編制依據(jù)。

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍。

  本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的預(yù)防及應(yīng)急處置。

  1.4 工作原則。

  (1)以人為本,預(yù)防為主。防汛防臺(tái)抗旱工作堅(jiān)持以

  人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的預(yù)防和強(qiáng)化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防臺(tái)抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺(tái)抗旱工作的責(zé)任主體;縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)做好防汛防臺(tái)抗旱預(yù)防和處置工作。

  (3)依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;解放軍、武警部隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量,執(zhí)行國(guó)家賦予的搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要使命。防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。

  (4)快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。

  (5)抓好“四進(jìn)”,加強(qiáng)基層。堅(jiān)持應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)抗旱工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防汛防臺(tái)

  抗旱的能力。

  2 組織指揮體系及職責(zé)

  2.1 縣政府防汛防旱指揮部。

  縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺(tái)抗旱和水利工程險(xiǎn)情處置工作。

  2.1.1 縣防指組成。

  縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,第一副指揮由分管水務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣水務(wù)局局長(zhǎng)、縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)、縣氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。

  縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)等部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人組成。

  2.1.2 縣防指職責(zé)。

  貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)向縣委、縣政府匯報(bào)

  突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織編制完善防汛防臺(tái)抗旱各類應(yīng)急預(yù)案審定和批準(zhǔn)重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫(kù)控運(yùn)計(jì)劃、抗旱應(yīng)急供水方案,以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等;組織開(kāi)展防汛防臺(tái)抗旱檢查,督促有關(guān)部門(mén)(單位)及時(shí)處理影響防汛防臺(tái)抗旱安全有關(guān)問(wèn)題;貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急響應(yīng);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  2.1.3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責(zé)。

  (1)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,組織開(kāi)展并指導(dǎo)預(yù)案演練;指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助縣委、縣政府組織開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作;會(huì)同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制;督促企業(yè)落實(shí)危化品的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)和尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛措施;負(fù)責(zé)所屬人防工程防汛防臺(tái)的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;承擔(dān)縣防汛防旱指揮部的日常工作。

  (2)縣水務(wù)局:承擔(dān)實(shí)時(shí)水雨情監(jiān)測(cè)和水情、旱情預(yù)警;承擔(dān)主要江河洪水預(yù)報(bào);對(duì)洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)和干旱可能帶來(lái)的危害等作出情勢(shì)分析,提出防御建議;組織實(shí)施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運(yùn)行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù);指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲(chǔ)備與管理;承擔(dān)水利工程搶險(xiǎn)等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作;及時(shí)向縣防指報(bào)告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。

  (3)縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作;指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作;監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情;及時(shí)向縣防指報(bào)告自然資源系統(tǒng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失情況。

  (4)縣氣象局:承擔(dān)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警;對(duì)重要天氣形勢(shì)和臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測(cè)并滾動(dòng)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估,建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防臺(tái)抗旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

  (5)縣人武部:組織指揮預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi);執(zhí)行縣政府提出的軍隊(duì)(民兵)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)事宜,做好政府與執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)之間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

  (6)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導(dǎo)輿論,監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。

  (7)縣融媒體中心:及時(shí)向公眾播報(bào)氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息;及時(shí)播報(bào)防汛防臺(tái)抗洪命令;做好防汛防臺(tái)抗旱工作的宣傳報(bào)道。

  (8)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)安排等綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。

  (9)縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局:根據(jù)縣級(jí)生活救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級(jí)生活救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)應(yīng)急管理部門(mén)的動(dòng)用指令按程序負(fù)責(zé)組織調(diào)出;負(fù)責(zé)并指導(dǎo)洪澇臺(tái)旱期間重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場(chǎng)的應(yīng)急供應(yīng)。

  (10)縣教育局:負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理,制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)。

  (11)縣公安局:負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)參與防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,維護(hù)社會(huì)秩序;組織對(duì)積水道路、災(zāi)區(qū)道路實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。

  (12)縣民政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援類社會(huì)組織的登記管理工作, 引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動(dòng)。

  (13)縣司法局:監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗旱工作。

  (14)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱和救災(zāi)資金的籌集,保障防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的日常工作經(jīng)費(fèi)、防汛防臺(tái)抗旱物資儲(chǔ)備費(fèi)用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi),及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

  (15)縣建設(shè)局:指導(dǎo)城市(鎮(zhèn))防洪排澇應(yīng)急處置;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場(chǎng)所設(shè)施的的防汛防臺(tái)安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作,指導(dǎo)做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理;調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)建設(shè)系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。

  (16)縣交通運(yùn)輸局:監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù),著力保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行;協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運(yùn)輸;配合公安部門(mén)實(shí)施公路交通管制;組織落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛;調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。

  (17)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防臺(tái)抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作,抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作;調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。

  (18)縣文廣旅體局:負(fù)責(zé)做好各旅游景點(diǎn)人員、游客、設(shè)施的防汛防臺(tái)安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺(tái)預(yù)案;在非常防汛防臺(tái)期,組織人員加強(qiáng)各景點(diǎn)的巡視檢查,監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作,確保旅客和工作人員的安全;監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)防汛防臺(tái)安全管理工作。

  (19)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因?yàn)?zāi)傷病人員救治工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機(jī)干預(yù)工作;指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒;及時(shí)向縣防指報(bào)告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見(jiàn)。

  (20)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺(tái)安全工作。

  (21)縣供銷合作社聯(lián)合社:負(fù)責(zé)組織落實(shí)防汛搶險(xiǎn)麻袋的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。

  (22)縣供電公司:負(fù)責(zé)保障防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)電力供應(yīng);負(fù)責(zé)所屬單位的防汛防臺(tái)安全管理;制訂電力防汛防臺(tái)預(yù)案;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,保障供電安全;調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)電力系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。

  (23)縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)(單位):負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作,盡快組織修復(fù)受破壞的通信設(shè)施,確保應(yīng)急指揮信息暢通;及時(shí)向縣防指報(bào)告通信設(shè)施洪澇臺(tái)災(zāi)害損失情況。

  (24)人民銀行武義支行:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)發(fā)放救災(zāi)貸款工作;督促保險(xiǎn)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)投保單位或個(gè)人受災(zāi)損失的理賠工作。

  (25)縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱和救災(zāi),參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

  (26)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照基層防汛防臺(tái)抗旱體系建設(shè)要求,編制和修訂防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,明確職責(zé)和人員,做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺(tái)抗旱工作。及時(shí)根據(jù)規(guī)定做好通知,傳遞命令,組織搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,安置災(zāi)民。

  2.2 辦事機(jī)構(gòu)。

  縣防指下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣防指辦),負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱日常工作,縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局。縣防指辦主要職責(zé):

  2.2.1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。

  指導(dǎo)、組織開(kāi)展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;及時(shí)傳達(dá)縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示;督促、檢查工作部署落實(shí)情況;做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報(bào)工作;掌握實(shí)時(shí)雨情、水情、工情,做好調(diào)查研究,當(dāng)好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。

  2.2.2 常態(tài)下的職責(zé)。

  貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、縣有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱工作法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行縣防指的各項(xiàng)決策和上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮部的調(diào)度指揮;編制修訂全縣防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,掌握雨情、水情、工情及防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門(mén)、單位做好防汛防臺(tái)抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱工作;負(fù)責(zé)編制本級(jí)防汛防臺(tái)抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺(tái)旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、總結(jié)評(píng)估;組織指導(dǎo)全縣防汛防臺(tái)抗旱物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)用工作;組織開(kāi)展并指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)縣防指的日常管理事務(wù),負(fù)責(zé)做好縣防指交辦的其他工作。

  2.3 專家咨詢機(jī)構(gòu)。

  縣防指辦建立水雨情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度、水利工程搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)欤瑸榉姥捶琅_(tái)抗旱指揮提供專家咨詢。

  2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺(tái)抗旱辦事機(jī)構(gòu),明確人員和職責(zé),按照縣級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)指令和預(yù)案,做好防汛防臺(tái)抗旱工作。

  2.5 其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。

  行政村(社區(qū))設(shè)立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災(zāi)場(chǎng)所等設(shè)立責(zé)任區(qū)網(wǎng)格,并明確網(wǎng)格責(zé)任人及其職責(zé),根據(jù)各級(jí)防指指令和預(yù)案,做好防汛防臺(tái)抗旱工作。

  3 事件分級(jí) 按照洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。

  3.1 特別重大(Ⅰ級(jí))事件。

  出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級(jí))事件:

  (1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量大于 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)保證水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程;

  (2)中型、小(1)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,并危及公共安全;

  (3)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警;

  (4)較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容的 50%,梅汛期后連續(xù)干旱天

  數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過(guò) 4.0 萬(wàn)人。

  3.2 重大(Ⅱ級(jí))事件。

  出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為重大(Ⅱ級(jí))事件:

  (1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量大于 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程;

  (2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3 小時(shí)超過(guò) 200 毫米,并出現(xiàn)重大災(zāi)害;

  (3)小(2)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,并危及公共安全;中型、小

  (2)型水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情;

  (4)保護(hù)縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,并危及公共安全;

  (5)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警;

  (6)較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容的 60%,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過(guò) 3.0 萬(wàn)人。

  3.3 較大(Ⅲ級(jí))事件。

  出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為較大(Ⅲ級(jí))事件:

  (1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量

  大于 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)警戒水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程;

  (2)某一區(qū)域出現(xiàn)短時(shí)強(qiáng)降雨,3 小時(shí)達(dá) 150~200 毫米,并出現(xiàn)較大災(zāi)害;

  (3)重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;

  (4)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警;

  (5)全縣較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容 70%,梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過(guò) 2.0 萬(wàn)人。

  3.4 一般(Ⅳ級(jí))事件。

  出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為一般(Ⅳ級(jí))事件:

  (1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量大于 75 毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程;

  (2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3 小時(shí)達(dá) 100~150毫米,并出現(xiàn)一般災(zāi)害

  (3)重要山塘發(fā)生險(xiǎn)情;

  (4)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警;

  (5)7~10 月全縣較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)連續(xù)干旱 20 天以上,且飲水困難人數(shù)超過(guò) 1.0 萬(wàn)人。

  3.5 事件等級(jí)變更。

  當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害與水利工程險(xiǎn)情嚴(yán)重程度與發(fā)展趨勢(shì)變化時(shí),縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害與水利工程險(xiǎn)情的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)我縣的影響及危害程度,適時(shí)調(diào)整(降低或提高)事件等級(jí)。

  4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 4.1 監(jiān)測(cè)與檢(巡)查。

  加強(qiáng)對(duì)氣象、臺(tái)風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作,完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析;做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  4.1.1 水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)。

  加強(qiáng)對(duì)氣象、水務(wù)、自然資源等部門(mén)開(kāi)展暴雨、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確地向縣防指提供氣象、水文的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告供水情況。

  4.1.2 山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。

  易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)。

  4.1.3 水利工程巡查。

  水庫(kù)、重要堤防和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。

  4.1.4 防汛防臺(tái)檢查。

  (1)縣防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防汛檢查,實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

  (2)建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信(電信、移動(dòng)、聯(lián)通)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施(網(wǎng)絡(luò))的防汛防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。

  4.2 預(yù)防預(yù)警信息。

  4.2.1 氣象水文信息。

  氣象、水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)嘏_(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu);當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備;當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí),水文部門(mén)應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段,及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)到縣防指辦,為縣防指構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

  4.2.2 工程信息。

  當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),按屬地管理的原則,應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h防指。

  當(dāng)?shù)谭馈⒈谜镜冉ㄖ锍霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲

  擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向縣防指準(zhǔn)確報(bào)告。

  當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)按照己批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向縣防指辦報(bào)告;當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向主管部門(mén)和縣防指構(gòu)報(bào)告;當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應(yīng)在最快時(shí)間內(nèi)向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。

  4.2.3 洪澇災(zāi)情信息。

  (1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

  (2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)向縣防指辦報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,縣防指辦應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向縣政府和上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào);對(duì)重大災(zāi)情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 1 小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到縣防指,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

  4.2.4 旱情信息。

  (1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程

  度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  (2)縣防指辦應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),掌握水雨情變化、水庫(kù)蓄水情況和用水情況。

  4.3 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。

  4.3.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。

  預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作分思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和通訊準(zhǔn)備六個(gè)部分;牢固樹(shù)立防大汛抗大旱的思想,落實(shí)防汛防臺(tái)抗旱各項(xiàng)責(zé)任制和預(yù)警措施,加快各類病險(xiǎn)水庫(kù)山塘、堤防的應(yīng)急加固,修訂和完善各種預(yù)案,儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,充分利用社會(huì)通訊公網(wǎng)及水文、氣象測(cè)報(bào)站,確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞和發(fā)布。

  (1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

  (2)組織準(zhǔn)備。建立健全基層防指和防汛防臺(tái)抗旱工作組,落實(shí)防汛防臺(tái)責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍和洪澇臺(tái)旱重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

  (3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;在有堤防、水閘防護(hù)的城鎮(zhèn),應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘;對(duì)跨汛期施工的'水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。

  (4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案、防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和防洪工程調(diào)度方案;研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水;針對(duì)江河堤防、圩區(qū)薄弱地段,制定工作搶險(xiǎn)方案;各有關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定本部門(mén)各類預(yù)案。

  (5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各地、各部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺(tái)抗旱重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。

  (6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通;健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng),確保雨情、水情、潮情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

  (7)日常管理工作。加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱日常管理工作,對(duì)在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。

  4.3.2 降雨實(shí)時(shí)預(yù)警。

  氣象、水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),將監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果報(bào)縣防指,并按權(quán)限向社會(huì)發(fā)布專項(xiàng)預(yù)警。

  4.3.3 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。

  氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。可能受臺(tái)風(fēng)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水利工程管理單位及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)值班,關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,制訂防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn)。

  4.3.4 江河洪水預(yù)警。

  (1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),水文部門(mén)應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向縣防指辦報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí),水庫(kù)工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。

  (2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍,及時(shí)發(fā)布信息。

  (3)水文部門(mén)應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

  4.3.5 山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。

  縣水務(wù)局組織指導(dǎo)設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)警指標(biāo),確定“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值,及時(shí)向特定對(duì)象發(fā)布預(yù)警。

  縣自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)顆粒度,建立覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、重要隱患點(diǎn)的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)巡查預(yù)警員,汛期堅(jiān)持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移群眾,并報(bào)告縣政府和縣防指。

  4.3.6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。

  縣建設(shè)局組織指導(dǎo)全面排查城縣內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),承擔(dān)城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警;指導(dǎo)城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)警,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

  4.3.7 干旱災(zāi)害預(yù)警。

  當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時(shí)段長(zhǎng)時(shí)間干旱、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時(shí),縣防指應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  4.3.8 水利工程險(xiǎn)情預(yù)警。

  當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理單位和縣防指,要通過(guò)廣播、電視、電話、短信、警報(bào)等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關(guān)工作。

  4.3.9 供水危機(jī)預(yù)警。

  當(dāng)因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機(jī),由縣防指構(gòu)向社會(huì)公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

  4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)。

  4.4.1 臺(tái)風(fēng)、水雨情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

  氣象、水務(wù)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)水雨情信息采集系統(tǒng)建設(shè),建立健全水雨情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保及時(shí)準(zhǔn)確地監(jiān)

  測(cè)到水雨情。

  4.4.2 洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

  縣防指應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制本縣的城縣洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖,并以各類風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

  4.4.3 防御洪、旱方案。

  縣防指構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預(yù)案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)江河洪水和不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。

  5 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  5.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  當(dāng)出現(xiàn)特別重大(Ⅰ級(jí))事件時(shí),實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  (1)縣防指指揮組織會(huì)商,縣防指全體成員單位參加;必要時(shí),提請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)商。縣防指指揮部署防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)工作,必要時(shí),提請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員部署,并發(fā)出做好防御工作的緊急通知,根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非常抗旱期。縣防指分析研判天氣變化趨勢(shì)、雨水情變化動(dòng)態(tài)、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),分析水利工程等險(xiǎn)情,提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議;向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導(dǎo)

  工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報(bào)有關(guān)情況,貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。

  縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指,全體成員單位進(jìn)駐。

  (2)縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,調(diào)配縣級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資,聯(lián)系縣人武部、武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)等救援隊(duì)伍支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)調(diào)縣氣象局組織實(shí)施人工增雨作業(yè);掌握水旱災(zāi)情,負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作;將情況報(bào)告縣防指指揮,縣防指其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,動(dòng)員部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫(kù)預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫(kù)山塘、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。

  5.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  當(dāng)出現(xiàn)重大(Ⅱ級(jí))事件時(shí),實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  (1)縣防指指揮主持會(huì)商,部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作。縣防指向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作;派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn)。上報(bào)省、市防指和縣委、縣政府,通報(bào)縣防指各成員單位。

  縣防指副指揮值班;應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、消防救援、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進(jìn)駐縣防指,其他成員單位按要求進(jìn)駐。

  (2)縣防指辦加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化,并監(jiān)督指導(dǎo)各地洪水調(diào)度,發(fā)布汛情、旱情通報(bào);將情況報(bào)告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作;加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫(kù)預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫(kù)山塘、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被洪水圍困群眾;組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)情況上報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

  5.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  當(dāng)出現(xiàn)較大(Ⅲ級(jí))事件時(shí),實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  (1)縣防指副指揮主持會(huì)商、進(jìn)行部署。加強(qiáng)值班,

  密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)各地防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn)的指導(dǎo);掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況,及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)信息報(bào)告縣委、縣政府,通報(bào)縣防指各成員單位。

  縣防指副指揮值班;應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進(jìn)駐縣防指,其他成員單位按要求進(jìn)駐。

  (2)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn);加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的變化;根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,按照權(quán)限做好水庫(kù)預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫(kù)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備;組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng),協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)情況上報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

  5.4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  當(dāng)出現(xiàn)一般(Ⅳ級(jí))事件時(shí),實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  (1)由縣防指辦主任組織會(huì)商,進(jìn)行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知。縣防指研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn)的指導(dǎo),提出有關(guān)工作意見(jiàn);及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)信息報(bào)告縣防指副指揮,必要時(shí),上報(bào)縣委、縣政府,通報(bào)縣防指有關(guān)成員單位。

  (2)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策;加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情變化,部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)等相關(guān)工作。

  5.5 信息報(bào)送與處理。

  (1)防汛防臺(tái)抗旱和水利工程險(xiǎn)情信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  (2)屬一般性汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,報(bào)送縣防指辦值班室負(fù)責(zé)處理;凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時(shí)難以處理,需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的,經(jīng)縣防指領(lǐng)導(dǎo)審批后,可向上一級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報(bào)。

  (3)縣防指辦接到重大汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告省市防指和縣委縣政府,并及時(shí)續(xù)報(bào)。

  5.6 指揮和調(diào)度。

  (1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部;在采取緊急措施的同時(shí),向縣防指報(bào)告;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

  (2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。

  (3)發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,縣防指應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)工作,必要時(shí)成立前線指揮部。

  5.7 搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  (1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

  (2)事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供縣政府和縣防指指揮決策。

  (3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量,提供人力、物資支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作;河道干流堤防決口的堵復(fù)、水庫(kù)重大險(xiǎn)情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行,并由防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)或抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍等實(shí)施。

  (4)處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職責(zé)分工,由縣防指統(tǒng)一指揮,各單位或各部門(mén)應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。

  5.8 安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。

  (1)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)高度重視人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。

  (2)搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由縣防指視情況作出決定;搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員,必須穿救生衣;當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

  (3)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

  (4)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照縣政府和縣防指的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

  (5)對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。

  (6)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門(mén),加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù);必要時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

  5.9 社會(huì)動(dòng)員與參與。

  (1)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

  (2)必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

  5.10 信息發(fā)布與新聞宣傳。

  (1)防汛防臺(tái)抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

  (2)汛情、旱情及防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)等信息,由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由縣防指辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)審核;涉及軍隊(duì)的,由軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)審核。

  5.11 應(yīng)急結(jié)束。

  當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情得到有效控制時(shí),由縣防指宣布應(yīng)急結(jié)束。

  6 應(yīng)急保障

  6.1 通信與信息保障。

  (1)電信部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)單位保障抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

  (2)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通;水

  庫(kù)、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。

  (3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體,以及手機(jī)等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)確保防汛防臺(tái)抗旱信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。

  6.2 應(yīng)急支援與裝備保障。

  6.2.1 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障。

  (1)對(duì)歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  (2)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。

  6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障。

  任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。縣人武部、武警中隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量。

  6.2.3 治安保障。

  公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

  6.2.4 物資保障。

  (1)物資儲(chǔ)備。

  縣防指按照本縣防汛防臺(tái)抗旱需要儲(chǔ)備防汛防臺(tái)抗旱物資。水庫(kù)、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定儲(chǔ)備防汛物資。

  (2)物資調(diào)撥。

  防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥,及時(shí)補(bǔ)充消耗物資。發(fā)生重大險(xiǎn)情,當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)物資不足時(shí),可申請(qǐng)調(diào)用上級(jí)防汛儲(chǔ)備物資。上級(jí)防汛物資主要是保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資急需。

  6.2.5 資金保障。

  財(cái)政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí),做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

  6.2.6 避災(zāi)場(chǎng)所保障。

  應(yīng)急、民政、建設(shè)、教育等部門(mén)確定的避災(zāi)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)供處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。

  6.2.7 電力保障。

  電力部門(mén)負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要

  和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  6.2.8 交通運(yùn)輸保障。

  交通運(yùn)輸部門(mén)保障搶險(xiǎn)道路暢通。

  6.2.9 醫(yī)療衛(wèi)生保障。

  衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

  6.2.10 社會(huì)動(dòng)員保障。

  (1)防汛防臺(tái)抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛防臺(tái)抗旱的責(zé)任。

  (2)縣防指成員單位,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺(tái)抗旱的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分考慮調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

  (3)各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)和單位,動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好防汛防臺(tái)抗旱工作。在防汛防臺(tái)抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,各級(jí)政府行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。

  6.3 技術(shù)保障。

  6.3.1 建設(shè)全縣防汛防臺(tái)抗旱指揮系統(tǒng)。

  (1)形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

  (2)改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng),使各報(bào)汛站汛情信息在10 分鐘內(nèi)傳到縣防指辦。

  (3)建立和完善重要江河的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期。

  (4)建立工程數(shù)據(jù)庫(kù)及重點(diǎn)防洪地區(qū)的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

  (5)建立重要江河和水庫(kù)的防洪調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案,為防洪調(diào)度決策提供支持。

  (6)逐步完善和提高縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的防汛防臺(tái)抗旱異地會(huì)商系統(tǒng)。

  (7)建立防汛信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的共享。

  6.4 后勤保障。

  災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí),縣應(yīng)急、民政、交通、衛(wèi)生等部門(mén)共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

  6.5 宣傳、培訓(xùn)與演練。

  (1)宣傳。縣防指和新聞部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

  (2)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取多種組織形式的培訓(xùn),每年至少組織一次。

  (3)演練。每年縣防指組織專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍舉行應(yīng)

  急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

  7 善后工作

  7.1 救災(zāi)。

  水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  7.2 救濟(jì)救助。

  應(yīng)急部門(mén)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

  7.3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。

  衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  7.4 水毀工程修復(fù)。

  (1)對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

  (2)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

  7.5 環(huán)境保護(hù)。

  災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物

  進(jìn)行清除。

  7.6 防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充。

  針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

  7.7 災(zāi)后重建。

  災(zāi)害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  7.8 防汛防臺(tái)抗旱工作評(píng)估。

  縣防汛指每年應(yīng)針對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估;總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛防臺(tái)抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)抗旱工作。

  8 其它

  8.1 名詞術(shù)語(yǔ)定義。

  (1)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息,通過(guò)資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深,用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

  (2)干旱風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息,通過(guò)資料調(diào)查、水資源計(jì)算和成果整理,以

  地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評(píng)估不同干旱等級(jí)造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

  (3)防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對(duì)特大洪水)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

  (4)抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對(duì)不同等級(jí)、程度的干旱,而預(yù)先制定的對(duì)策和措施,是各級(jí)防指實(shí)施指揮決策的依據(jù)。

  (5)抗旱服務(wù)組織:是由水行政主管部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級(jí)水行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。

  (6)緊急防汛期:根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定,當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)縣級(jí)以上防指可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期,防指根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時(shí),公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防指的決定,依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

  (7)非常抗旱期:當(dāng)干旱嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時(shí),縣級(jí)以上防指可以宣布進(jìn)入非常抗旱期,并報(bào)告上級(jí)防指。在非常抗旱期,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,保障人民群眾基本生活用水。縣級(jí)以上防指應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)采取下列應(yīng)急供水措施:一是臨時(shí)設(shè)置抽水泵站,開(kāi)挖輸水渠道;二是應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等;三是應(yīng)急性跨流域調(diào)水;四是實(shí)施人工增雨作業(yè);五是對(duì)人畜飲水嚴(yán)重困難地區(qū)臨時(shí)實(shí)行人工送水;六是其他應(yīng)急性措施。采取以上措施,涉及跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級(jí)政府批準(zhǔn);旱情解除后,應(yīng)當(dāng)立即停止臨時(shí)應(yīng)急取水行為。

  (8)保證水位:汛期堤防及其附屬工程能保證安全運(yùn)行的上限洪水位。

  (9)警戒水位:是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險(xiǎn)情的水位,是防汛部門(mén)規(guī)定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。

  (10)本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)。“以下”不含本數(shù)。

  8.2 管理與更新。

  本預(yù)案由縣防指辦負(fù)責(zé)管理,定期組織成員單位和專家進(jìn)行評(píng)估,視情況變化對(duì)本預(yù)案作出相應(yīng)修改,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府根據(jù)本預(yù)案制定防汛防

  臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案,縣防指成員單位按各自職責(zé)制定部門(mén)、單位防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,并報(bào)縣防指辦備案。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案。

  防洪工程主管部門(mén)制定所屬水庫(kù)、重要堤防的險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)卣陀泄茌牂?quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)審批。

  8.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。

  對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由縣委、縣政府或縣防指予以表彰;對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  8.4 解釋部門(mén)。

  本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  8.5 實(shí)施時(shí)間。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案不一致的,按本預(yù)案執(zhí)行。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案5

  貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)對(duì)突發(fā)公共事件工作要求,進(jìn)一步完善我社區(qū)防汛抗臺(tái)工作,建立防汛抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保證防汛抗臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  一、理論依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于轄區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

  三、工作原則

  (1)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防汛抗臺(tái)工作的現(xiàn)代化水平。

  (2)堅(jiān)持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主、防抗結(jié)合,確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則,把人民群眾生命安全放在首位,立足于抗災(zāi)保安全、防患于未然,做到居安思危、常備不懈。

  (3)防汛工作實(shí)行社區(qū)主任負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。按照屬地管理原則,本社區(qū)是本轄區(qū)防汛抗臺(tái)工作的責(zé)任主體。

  (4)當(dāng)臺(tái)風(fēng)、暴雨及其他次生災(zāi)害發(fā)生時(shí),各地應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)高效地組織開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。

  (5)防汛抗臺(tái)工作堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌堅(jiān)固,突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則,相關(guān)部門(mén)和單位要服從市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮。

  四、工作重點(diǎn)

  (1)組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移;

  (2)預(yù)防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發(fā)生,及時(shí)組織相關(guān)防避工作;

  (3)做好城鄉(xiāng)建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線桿、天線等高空設(shè)施的防風(fēng)保安,做好城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;

  (4)做好風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)警,并及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨信息;

  (5)其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。

  五、工作目標(biāo)

  (1)在未超標(biāo)大雪內(nèi),本地區(qū)不積雪成災(zāi),供水、供電、供氣、通訊、交通不斷,無(wú)房屋倒塌人員傷亡。

  (2)發(fā)生大雪災(zāi)害,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力搶險(xiǎn),力爭(zhēng)把損失減小到最低程度。

  六、責(zé)任分工

  (1)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的.防臺(tái)防汛工作。立即召開(kāi)防臺(tái)防汛工作會(huì)議,將駐街單位的防臺(tái)防汛工作納入整個(gè)轄區(qū)的防臺(tái)防汛體系,共同完成地區(qū)和行業(yè)防臺(tái)防汛任務(wù)。同時(shí)社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)防臺(tái)防汛措施和物資器材準(zhǔn)備工作,臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)要加強(qiáng)管內(nèi)巡視檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)搶修,確保臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)期安全。

  七、保障措施

  (1)人員組織:社區(qū)已召開(kāi)支部書(shū)記會(huì)議、支委會(huì),和部分樓道組長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行了防臺(tái)防汛應(yīng)急工作動(dòng)員。同時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的不同程度的臺(tái)風(fēng)暴雨情況,將針對(duì)性地組織人員進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。

  1、組織樓道長(zhǎng)、支部書(shū)記、社區(qū)工作人員、保潔、保安進(jìn)行防臺(tái)防汛。

  2、進(jìn)一步擴(kuò)大到支委成員加入到防臺(tái)防汛隊(duì)伍中。

  3、如遇緊急特殊情況,社區(qū)將志愿者隊(duì)伍組織起來(lái),和上述人員一起進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。

  (2)落實(shí)責(zé)任。社區(qū)黨政一把手對(duì)防臺(tái)防汛工作負(fù)總責(zé),行政主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防臺(tái)防汛工作負(fù)全責(zé)。要建立與辦事處對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定各自的防臺(tái)防汛工作方案。同時(shí)要建立完善嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,配備有關(guān)工作人員,切實(shí)將防臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。臺(tái)風(fēng)暴雨期間,所有成員要保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通。

  (3)搞好協(xié)調(diào)配合。要緊密配合,形成合力,做到有分工、有合作,保證我社區(qū)防臺(tái)防汛工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行,同時(shí)要制訂各自的防臺(tái)防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)街道防臺(tái)防汛指揮部備案。

  屹馨大山中心社區(qū)除雪工作組成員名單:

  組長(zhǎng):趙艷華(社區(qū)負(fù)責(zé)人)

  成員:趙二曼(社區(qū)委員)李雪(社區(qū)委員)

  張婷(社區(qū)委員)尤良(社區(qū)委員)

  毛雪(社區(qū)委員)郭征(社區(qū)委員)

  孫瑛霞(社區(qū)委員)馬曉芳(社區(qū)委員)

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案6

  為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)防汛工作的規(guī)范管理,確保臺(tái)汛期間防救工作的順利開(kāi)展,經(jīng)理部依據(jù)x省防臺(tái)防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):組員:各部(室)部長(zhǎng)(主任)、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目隊(duì)書(shū)記、技術(shù)主管

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室:

  應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;

  應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;

  防臺(tái)防汛辦公室:防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門(mén)防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的.掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總,上報(bào)等。

  二、職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。

  三、應(yīng)急措施

  1、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺(tái)防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門(mén)的電話和傳真,并將有關(guān)信息報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)一組和搶險(xiǎn)二組負(fù)責(zé)人,做好值班記錄;

  2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來(lái)源,關(guān)注政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)的預(yù)警信息;

  3、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期警報(bào),應(yīng)急救援一組、二組在防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)授權(quán)下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)出書(shū)面應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)對(duì)人員名單;

  4、各搶險(xiǎn)組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作;各搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)把落實(shí)情況報(bào)經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;

  5、防臺(tái)防汛辦公室確定值班名單,建立24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)與上級(jí)主管理部門(mén)的聯(lián)系,接收到的信息第一時(shí)間報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺(tái)防汛辦公室在值班期間要確保與上級(jí)主管部門(mén)和各參建單位的通信暢通;

  6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求援助。

  7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除,防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后,報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。

  四、防臺(tái)防汛聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

  1、醫(yī)院救援中心:120報(bào)警:110

  2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)。

  副組長(zhǎng):xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)。

  副組長(zhǎng):xxx(手機(jī):xxx,電話:xxxx)。

  3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話:xxxx

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案7

  配套道路工程

  編制人:審核人:審批人:

  防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案

  職務(wù):日期:職務(wù):日期:職務(wù):日期:工程有限公司

  防汛防臺(tái)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案

  目錄

  總則組織體系應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急保障

  防汛防臺(tái)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案

  防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

  1.總則

  1.1編制目的

  為切實(shí)做好工地防汛防臺(tái)工作,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力,及時(shí)、妥善處置因臺(tái)風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺(tái)風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。

  1.3適用范圍1.4工作原則

  本預(yù)案適用于本工地對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。

  堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,以人為本,預(yù)防為主,防救結(jié)合;屬地負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導(dǎo);科學(xué)決策,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。

  2.組織體系

  ①防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組:為進(jìn)一步加強(qiáng)城市防汛防臺(tái)減災(zāi)工作,落實(shí)防汛防臺(tái)減災(zāi)責(zé)任制,項(xiàng)目部設(shè)立防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任,副組長(zhǎng)由項(xiàng)目(副)經(jīng)理?yè)?dān)任,項(xiàng)目部相關(guān)管理人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺(tái)工作和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

  ②公司辦公室:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)信息的上傳下達(dá),組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機(jī)等設(shè)備和物資。

  ③項(xiàng)目部:根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)防范措施,并切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)風(fēng)措施落

  防汛防臺(tái)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案

  實(shí)情況和現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,對(duì)存在問(wèn)題的,及時(shí)督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作,落實(shí)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的`建立和搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備工作,完成公司布置的其他防臺(tái)防汛減災(zāi)工作。

  ④班組長(zhǎng):應(yīng)組織對(duì)可能出現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情的施工地段、機(jī)械設(shè)備、臨建設(shè)施進(jìn)行加固,及時(shí)排除險(xiǎn)情。

  3.應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)汛情和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。市住建局根據(jù)氣象臺(tái)對(duì)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)以及汛情的預(yù)警信號(hào)和市防指的指令做出相應(yīng)響應(yīng)。

  3.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  ①工地防臺(tái)防汛指揮機(jī)構(gòu)已建立,防臺(tái)防汛預(yù)案已制定,責(zé)任已分解落實(shí),防臺(tái)防汛物資已準(zhǔn)備齊全。

  ②工地的臨時(shí)辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時(shí)設(shè)施必須加固。

  ③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結(jié)點(diǎn)、緊固點(diǎn)必須連接牢固,腳手架上嚴(yán)禁堆物,鋼管腳手架防雷措施可靠,竹笆片綁扎牢固。

  ④架空線路的電桿、支架等必須進(jìn)行加固,埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠,防止漏電傷人。

  ⑤頂層作業(yè)的腳手板、木模板、各種臨時(shí)堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理,防止大風(fēng)吹落傷人。

  ⑥各重點(diǎn)位置應(yīng)加強(qiáng)值班制度,通信聯(lián)絡(luò)保持暢通,及時(shí)掌握風(fēng)情汛情變化。

  防汛防臺(tái)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案

  3.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  ①藍(lán)色預(yù)警期的工作指導(dǎo)措施全部完成。

  ②發(fā)出停工通知,所有在建項(xiàng)目工地按規(guī)定時(shí)間停止施工。 ③施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施等危房居住人員必須全部撤離到安全場(chǎng)所,在建工程內(nèi)嚴(yán)禁住人。在建工地,按照“誰(shuí)承建、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好人員轉(zhuǎn)移工作。

  ④施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電源必須切斷,機(jī)械設(shè)備應(yīng)放置到安全防雨的位置,并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部,施工吊籃應(yīng)放置到地面上。

  ⑤剛砌磚墻、模板工程需及時(shí)加固,深基坑開(kāi)挖周邊支護(hù)加固,防止坍塌。

  ⑥實(shí)行24小時(shí)值班,值班人員到崗到位,通信聯(lián)絡(luò)確保暢通,及時(shí)掌握風(fēng)情汛情變化。

  3.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  ①黃色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實(shí)。

  ②實(shí)行24小時(shí)不間斷值班,重點(diǎn)崗位人員到崗到位,保持通信暢通,密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,及時(shí)落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。

  ③應(yīng)急機(jī)動(dòng)救災(zāi)分隊(duì)組成人員處于待命狀態(tài),參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的設(shè)施設(shè)備工具全部落實(shí),并檢查完畢。

  3.4 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  ①橙色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實(shí)完成。 ②單位人員全部到崗到位。 ③應(yīng)急處理隊(duì)伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

  4.應(yīng)急保障

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案8

  為了切實(shí)做好黃海大豐港海上船舶防臺(tái)(大)風(fēng)的安全防范工作,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)及船員的生命安全,根據(jù)海船舶的實(shí)際情況,特制定防臺(tái)(大)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

  1、成立海上船舶防臺(tái)(大)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):熊安平

  副組長(zhǎng):劉彥祥

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  2.1.在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)海上船舶防臺(tái)(大)風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織和協(xié)調(diào)工作

  2.2.根據(jù)氣象預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)船舶在臺(tái)風(fēng)期間的臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除等階段的工作指令的下達(dá)。

  2.3.進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié),負(fù)責(zé)組織對(duì)船舶防臺(tái)(大)風(fēng)工作的檢查。負(fù)責(zé)在緊急情況下對(duì)外聯(lián)系工作。

  2.4.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),不斷提高防臺(tái)(大)風(fēng)的能力和水平。

  3、氣象預(yù)報(bào)的監(jiān)控

  3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組在進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)要切實(shí)做好中央電視臺(tái)、鹽城氣象臺(tái)、中國(guó)臺(tái)風(fēng)網(wǎng)、以及周邊氣象臺(tái)站有關(guān)海上氣象信息的收集工作;做好每天的氣象記錄,尤其要密切注意臺(tái)風(fēng)的.形成和走向趨勢(shì)。收到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)立即向公司防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  4、臺(tái)風(fēng)風(fēng)力級(jí)別劃分及避風(fēng)地點(diǎn)的確定

  4.1.臺(tái)風(fēng)中心靠近施工海域預(yù)報(bào)風(fēng)力在10級(jí)以上(含10級(jí))為A級(jí)。此時(shí)船舶必須到指定避風(fēng)錨地避風(fēng)。

  4.2.臺(tái)風(fēng)中心偏離施工海域,預(yù)報(bào)風(fēng)力在9級(jí)(含9級(jí))以下定為B級(jí)。此時(shí)船舶就近在指定錨地避風(fēng)。

  4.3.根據(jù)施工特點(diǎn),應(yīng)實(shí)地考察和調(diào)查,以確定船舶避風(fēng)錨地并報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。

  5、船舶避臺(tái)風(fēng)前的準(zhǔn)備

  5.1.船舶做好封艙加固的材料準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

  5.2.船舶要認(rèn)真檢查、檢修機(jī)器設(shè)備和保養(yǎng)系纜件、錨機(jī)、纜風(fēng)繩、消防救生、供電及信號(hào)系統(tǒng),保證各類設(shè)備完好可靠。

  5.3.船舶在避風(fēng)前要一次性備足燃、滑油料,以備避風(fēng)時(shí)連續(xù)航行的需要;另需備足食品、淡水等生活必需品。

  6、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

  在進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組按氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)(大)風(fēng)信息(以下簡(jiǎn)稱臺(tái)風(fēng)),進(jìn)入臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)三個(gè)階段。

  6.1.臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)階段

  6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組收到臺(tái)風(fēng)消息預(yù)報(bào)后,按程序立即向公司防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示,并各船舶宣布進(jìn)入海上防臺(tái)準(zhǔn)備階段。

  6.1.2.領(lǐng)導(dǎo)小組組織船員在短時(shí)間內(nèi)迅速回到崗位。

  6.1.3.避風(fēng)船舶對(duì)各種設(shè)備在啟動(dòng)前進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷立即整改。

  6.2.臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段

  6.2.1.收到海面臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,立即向公司防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示后,由船隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)下達(dá)施工船舶進(jìn)入避臺(tái)風(fēng)錨地指令。

  6.2.2.接到指令后船舶立即離開(kāi)施工海域進(jìn)入指定錨地避風(fēng)。

  6.2.3.船舶到達(dá)避風(fēng)錨地后,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)睾S蚯闆r,進(jìn)行避風(fēng)錨泊;根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)力選擇拋前后交叉和領(lǐng)水錨4-6口,必要時(shí)拋設(shè)8口。

  6.2.4.以上計(jì)劃根據(jù)當(dāng)時(shí)情況可另行調(diào)整,如遇特殊情況應(yīng)立即做好改航其他錨地的準(zhǔn)備工作。

  6.2.5.船舶完成上述作業(yè)后,負(fù)責(zé)人要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)船舶的錨泊情況,并向海事部門(mén)報(bào)告船舶方位。

  6.3.臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段

  6.3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺(tái)發(fā)布的海面臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)后,立即向公司防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并立即通知船舶進(jìn)入全面防臺(tái)階段,做好各種應(yīng)變準(zhǔn)備。

  6.3.2.避風(fēng)船舶實(shí)行全員輪流值班,值班人員要密切觀察本船錨系情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告。

  6.3.3.避風(fēng)期間,船舶與領(lǐng)導(dǎo)小組保持24小時(shí)信息暢通。遇有特殊緊急情況立即匯報(bào)并及時(shí)與當(dāng)?shù)睾J虏块T(mén)聯(lián)系,以便請(qǐng)求援助。

  7、避臺(tái)風(fēng)錨地安全措施

  7.1.船舶在進(jìn)入避風(fēng)錨地時(shí),及時(shí)向當(dāng)?shù)睾J虏块T(mén)報(bào)告本次船舶避風(fēng)情況,建立必要通訊聯(lián)系,以便在緊急情況下請(qǐng)求海事部門(mén)給予援助。

  7.2.建立晝夜值班制度,對(duì)錨機(jī)、通信、消防、救生、機(jī)艙等要指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)檢查巡視。

  7.3.保持通訊暢通和24小時(shí)職守,每日上午8:00時(shí)、中午12:00時(shí)、晚上20:00時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)船舶動(dòng)態(tài)。

  7.4.避風(fēng)船舶在避風(fēng)期間船員不得隨意離船,因生活或工作需要離船時(shí)報(bào)船舶負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可離船。

  8、船舶返航施工計(jì)劃安排

  8.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺(tái)發(fā)布的海面解除臺(tái)風(fēng)警報(bào),改發(fā)大風(fēng)警報(bào)后,須立即向公司防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  8.2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)能力和航程,經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后,下達(dá)船舶原地繼續(xù)防風(fēng)、準(zhǔn)備返回施工現(xiàn)場(chǎng)或開(kāi)始返回施工現(xiàn)場(chǎng)指令。

  8.3.避風(fēng)船舶接到返回施工現(xiàn)場(chǎng)指令后,及時(shí)制定船舶返航計(jì)劃,船舶返回施工現(xiàn)場(chǎng)后及時(shí)匯報(bào),并向海事部門(mén)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)和船位。

  9、作好防臺(tái)(大)風(fēng)的工作總結(jié)

  防臺(tái)工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)本次防臺(tái)工作進(jìn)行全面總結(jié),找出存在問(wèn)題,制定整改措施,為今后防臺(tái)工作打好基礎(chǔ),提高海上防臺(tái)(大)風(fēng)的能力。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案9

  夏季來(lái)臨,暴雨增多,為確保世博會(huì)期間的防汛安全,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,落實(shí)安全責(zé)任,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)做好我園的防汛抗災(zāi)工作,確保在重大汛情發(fā)生時(shí),我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,特制定此預(yù)案。

  一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1、總指揮:園長(zhǎng)莊蘭英擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作,及時(shí)聽(tīng)取事故情況報(bào)告,視情況做出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的決定。

  2、副總指揮:副園長(zhǎng)虞建珍、總務(wù)沈引花擔(dān)任,分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查處理和善后等工作。

  二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故,立即啟動(dòng)各職能小組,全力投入事故處理工作

  1、應(yīng)急指揮小組:園長(zhǎng)莊蘭英任組長(zhǎng)。

  其職能主要有:

  (1)盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。

  (2)盡早向教育行政部門(mén)和地方政府匯報(bào)情況。

  (3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作

  (4)密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門(mén)和地方黨委政府的有關(guān)指示。

  (5)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。

  2、現(xiàn)場(chǎng)控制小組:由副園長(zhǎng)虞建珍擔(dān)任組長(zhǎng)。

  成員:周靜等有關(guān)班主任。

  主要職能是:

  (1)控制現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,勸離無(wú)關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面。

  (2)排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院。

  (3)由班主任管好各自的幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護(hù)學(xué)校秩序。

  (4)盡早向知情者、見(jiàn)證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。

  3、醫(yī)療救援、消毒小組:由保健吳彩虹擔(dān)任組長(zhǎng)。

  組員:保育員等。

  主要職責(zé)有:

  (1)立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治。

  (2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或動(dòng)態(tài),隨時(shí)與園長(zhǎng)保持聯(lián)系。

  (3)接待趕到醫(yī)院的家長(zhǎng),并說(shuō)明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過(guò)激情況,做好解釋說(shuō)明及思想工作。

  4、后勤保障應(yīng)急小組: 由總務(wù)主任沈引花任組長(zhǎng)。

  成員:施進(jìn)妹、馬月琴、陳月芳等。

  主要職能:

  (1)盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。

  (2)必要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、取樣分析等工作。

  (3)做好上級(jí)來(lái)人和家長(zhǎng)的'接待工作,必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。

  5、信息資料小組:由俞靜老師擔(dān)任組長(zhǎng)。

  成員:信息小組成員。

  主要負(fù)責(zé):

  汛災(zāi)事件全過(guò)程的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫(xiě)書(shū)面報(bào)告,整理取證材料,作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作,及時(shí)提供各種資料。12小時(shí)內(nèi)形成完整的書(shū)面材料逐級(jí)上報(bào)。

  三、 應(yīng)急疏散流程

  1、人員轉(zhuǎn)移

  在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人,后搶物的原則,切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。

  (1 )遇災(zāi)害時(shí),幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。

  2、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

  平時(shí)要加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn),易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時(shí)排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險(xiǎn)物資要明確專人負(fù)責(zé),以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。

  3、物資轉(zhuǎn)移

  幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,其中易爆、易燃、危險(xiǎn)藥品等要按數(shù)登記造冊(cè),嚴(yán)格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。

  4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)

  在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、治保會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)作用,有電線桿倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止人員傷亡,醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案10

  一、工程概況

  1.1、工程概況xxxxXX場(chǎng)配套區(qū)xx河、xx河道工程工程位于xxxxXX場(chǎng)配套區(qū),是XX場(chǎng)的配套工程。為提高XX場(chǎng)配套區(qū)防汛、除澇的能力,完善新XX場(chǎng)配套區(qū)的景觀、生態(tài)型河道系統(tǒng),故在XX場(chǎng)配套區(qū)實(shí)施本工程。工程的主要內(nèi)容包括:河道整治共1999.5米,其中xx河1525.8米,xx473.7米,xx河新建護(hù)岸2906米,xx新建護(hù)岸967米。

  1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方開(kāi)挖工程全部完成,主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護(hù)岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導(dǎo)梁、安裝欄桿等。

  1.3、本年度防汛重點(diǎn)排除施工區(qū)地表水、排除基坑內(nèi)積水、排除生活區(qū)雨水、排除河道內(nèi)積水。

  二、水文氣象條件

  2.1、氣象本地區(qū)位于北亞熱帶南緣,為東亞季風(fēng)盛行地區(qū),四季分明,冬夏長(zhǎng)、春秋短,受海洋影響較明顯,具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海,冷暖空氣交替明顯,氣候多變,存在旱澇、低溫、臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣。

  2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃,最熱7月份,月平均氣溫27.8℃,最冷為l月份,平均氣溫3℃。為1144 mm,年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風(fēng)暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節(jié)常有大霧天氣,該地區(qū)晚秋及初夏空氣較干燥,六月中旬后期進(jìn)入梅雨,濕度明顯上升,多年平均濕度為80~82%,最小相對(duì)濕度為1l%。歷年平均霧日為27.1天,1 2月霧曰最多達(dá)4天,8月霧日最少,僅0.3天。

  2.3、降水多年平均降水量為1087mm,歷年最大降水量為1774mm (1985年),歷年最小降水量為728mm(1978年),年度降水量變化較大,年降水量變差函數(shù)(CV)為0.21。年內(nèi)降水量分布極不均勻,其中汛期6~9月降水量占全年降水量的50~60%。

  2.4、風(fēng)況該地區(qū)由于受冬夏季風(fēng)的影響,春夏季節(jié)盛行東南風(fēng)(SE),秋冬季節(jié)盛行西北風(fēng)(NW)。根據(jù)上海市1951年~1986年共36年資料統(tǒng)計(jì)分析,平均最大風(fēng)速為30m/s,極大風(fēng)速為38.9m/s。年平均風(fēng)速4.4m/s,平均每年大于八級(jí)以上風(fēng)日數(shù)為25天,多發(fā)生在秋末及冬天。5~10月份為臺(tái)風(fēng)季節(jié),尤其7~9月臺(tái)風(fēng)最多,每年平均臺(tái)風(fēng)2次,最多年份達(dá)5~7次。

  2.5、水文本工程的主要特征水位為:

  設(shè)計(jì)高水位:

  3.90m設(shè)計(jì)常水位:

  2.60~2.80m

  設(shè)計(jì)低水位:

  2.00m

  三、項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)成

  3.1、建立完整的防臺(tái)防汛組織網(wǎng)絡(luò),組建以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),施工生產(chǎn)、安全、調(diào)度等部門(mén)參加的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,在建設(shè)單位和當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)指揮。指揮系統(tǒng)要有充分的思想準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備,一旦發(fā)生異常情況,應(yīng)及時(shí)作出快速反應(yīng),研討方案、制定措施、布置任務(wù),一切工作均應(yīng)緊張有序的進(jìn)行,具體組織機(jī)構(gòu)如下:防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員:

  組長(zhǎng):xx副組長(zhǎng):xx組員:全體施工人員

  3.2 、思想落實(shí)為了保證工程順利進(jìn)行和職工的人身財(cái)產(chǎn)安全,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于做好本工程防臺(tái)防汛工作的指示和要求,高度重視防臺(tái)防汛安全。結(jié)合本工程施工的工期要求,要充分認(rèn)識(shí)今年我項(xiàng)目部防臺(tái)防汛任務(wù)的艱巨性和責(zé)任性,克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真履行防臺(tái)防汛職責(zé)。項(xiàng)目部要堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,帶領(lǐng)全體員工切實(shí)做好臺(tái),汛期間的防、抗工作,盡最大努力避免和減少自然災(zāi)害造成的損失,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

  3.3、具體責(zé)任區(qū)劃分:

  (1)氣象預(yù)報(bào)的接收及臺(tái)風(fēng)生成至影響施工水域大潮汛的跟蹤、記錄

  工作,與上級(jí)指揮部的聯(lián)系工作,由x xx負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)到各領(lǐng)導(dǎo)和施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。信息來(lái)源如下:

  ①實(shí)時(shí)收聽(tīng)969221廣播預(yù)報(bào)。

  ②熱帶氣旋或臺(tái)風(fēng)期間,上海電視臺(tái)、中央電視臺(tái)等不定時(shí)播報(bào)上海xx地區(qū)的熱帶氣旋或臺(tái)風(fēng)運(yùn)動(dòng)情況的預(yù)(警)報(bào)。

  ③網(wǎng)絡(luò)接收:

  (2)施工現(xiàn)場(chǎng)的各設(shè)備、構(gòu)筑物的防臺(tái)工作的檢查落實(shí),由x xx負(fù)責(zé),并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設(shè)備及工程構(gòu)筑物不滿足防臺(tái)防汛要求的安全隱患,及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。

  (3)施工現(xiàn)場(chǎng)管理區(qū)、施工區(qū)臨水成品、半成品等的保護(hù),特別是臺(tái)風(fēng)、大潮汛、暴雨三種災(zāi)害天氣齊聚形成風(fēng)暴潮期間的保護(hù),由陳雪根負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行防護(hù)。

  (4)施工現(xiàn)場(chǎng)臺(tái)風(fēng)、潮汛期間的漏電保護(hù)、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時(shí)機(jī)掌握等,由x xx負(fù)責(zé)。

  (5)臺(tái)風(fēng)、潮汛期間,施工所需物資的調(diào)入及防汛防臺(tái)物資儲(chǔ)備的安排,由陳雪根負(fù)責(zé)。

  (6)接到臺(tái)風(fēng)預(yù)(警)報(bào)后,確定暫時(shí)停止施工進(jìn)行防臺(tái)加固及準(zhǔn)備的`時(shí)機(jī),臨水作業(yè)區(qū)域避臺(tái)撤離時(shí)機(jī)的確定由提出,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究決定后,啟動(dòng)本預(yù)案。

  (7)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)住房、倉(cāng)庫(kù)等的加固工作由x xx負(fù)責(zé)。

  (8)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),負(fù)責(zé)組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應(yīng)的緊急措施,避免和減少損失,確保員工生命及工程安全。

  (9)建立汛前、汛后巡守檢查制度,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。

  (10)汛期警報(bào)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知全體施工人員,加強(qiáng)巡查力度,安排好值班車輛及駕駛員,隨時(shí)投入防汛工作。

  (11)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和強(qiáng)降雨將在12—24小時(shí)內(nèi)影響本地區(qū)時(shí),應(yīng)緊急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須在施工現(xiàn)場(chǎng)待命,同時(shí)車輛、搶險(xiǎn)物資及設(shè)備齊全到位,并排專人及時(shí)了解氣象消息,并隨時(shí)分析,采取對(duì)策,與現(xiàn)場(chǎng)緊密聯(lián)系,并保持與當(dāng)?shù)胤琅_(tái)防汛部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)的溝通。

  3.4、有關(guān)責(zé)任人電話:

  序號(hào)職務(wù)姓名電話備注1組長(zhǎng)Xx項(xiàng)目經(jīng)理2副組長(zhǎng)Xx項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理3副組長(zhǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人4副組長(zhǎng)項(xiàng)目副經(jīng)理5成員Xx施工員6成員Xx質(zhì)量員7成員xx安全員

  8成員xx資料員9成員xx取樣員

  相關(guān)涉外職能部門(mén)

  (1)xx海事處:xx區(qū)城北路651號(hào)

  (2)xx防汛辦公室:

  (3)建設(shè)單位:

  (5)醫(yī)院急救:120

  (6)F1供電局:

  四、指揮流程圖信息采集信息采集共同決策下達(dá)命令四、度汛措施

  4.1、度汛階段的主要工作本工程工期為240天,計(jì)劃竣工日期為7月20日,其中汛期主要是土方開(kāi)挖、漿砌石擋墻施工、石籠擋墻施工、太湖石護(hù)岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導(dǎo)梁、安裝欄桿工程等的施氣象、政府部門(mén)防臺(tái)、防汛辦公室值班室防臺(tái)、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理防臺(tái)、防汛辦公室各突擊隊(duì)各部門(mén)工。

  汛期各重點(diǎn)部位的防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)排水采用開(kāi)挖排水溝結(jié)合局部設(shè)集水井用水泵抽水排入臨近河道,項(xiàng)目部及生活區(qū)地塊設(shè)排水溝由集水井收集并入市政雨水管網(wǎng),充分利用已經(jīng)建成的雨水泵站保障我項(xiàng)目排水。重點(diǎn)將施工區(qū)域各條排水明溝疏通,(安曉路西側(cè)xx河)的排水能力。疏通哽塞排水溝,采取臨時(shí)排水措施彌補(bǔ)水系不足,同時(shí)對(duì)規(guī)劃的骨干河道和主要排水支河汛期前進(jìn)行疏浚,增強(qiáng)現(xiàn)有河道蓄水、排水能力。

  五、防臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作

  5.1建立一支靈活機(jī)動(dòng)的搶險(xiǎn)分隊(duì),配備充足的機(jī)械設(shè)備和施工人員,遇到險(xiǎn)情項(xiàng)目部所屬各施工單位的設(shè)備、人員必須無(wú)條件服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排。進(jìn)入汛期,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏,注意收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)取得聯(lián)系,及時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組每天24小時(shí)有人值班,當(dāng)接到風(fēng)暴的警報(bào)以后,在高潮汛期間,派出專職人員24小時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值班巡邏,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,及時(shí)搶救。現(xiàn)場(chǎng)配備對(duì)講機(jī)與項(xiàng)目部及時(shí)聯(lián)系,以便采取行之有效的搶險(xiǎn)措施。具體準(zhǔn)備工作做到:

  (1)對(duì)辦公區(qū)及生活區(qū)內(nèi)排水溝、管系進(jìn)行徹底疏通、檢查,防止暴雨引起陸域大面積積水。

  (2)電工對(duì)生活區(qū)及辦公區(qū)供配電系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,保證線路、配電箱、漏電過(guò)荷保護(hù)裝置正常工作、防雨遮蓋有效。

  (3)項(xiàng)目部所屬各車輛、施工機(jī)械等組織進(jìn)行安全檢查,保證洪汛、

  臺(tái)風(fēng)期間各設(shè)備的燈光信號(hào)系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、安全保護(hù)系統(tǒng)等的工作狀態(tài)良好。

  (4)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織檢查現(xiàn)場(chǎng)各施工班組聯(lián)系方式的暢通,確保隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)。

  (5)對(duì)項(xiàng)目部管理人員及工人避風(fēng)的地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察,摸清避風(fēng)點(diǎn)的撤離路線。

  (6)定期對(duì)管理區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,檢查有無(wú)沖刷現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)采取設(shè)備物資、技術(shù)上的補(bǔ)救措施,確保臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前管理區(qū)、施工區(qū)的安全技術(shù)狀態(tài)良好。

  (7)各班組安排防臺(tái)值班人員,在臺(tái)風(fēng)期間,作業(yè)人員一律不休假。

  (8)臺(tái)風(fēng)位置標(biāo)示圖、黑板等其他記錄發(fā)布工具配備到位。

  (9)完成現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的投保工作,建立施工設(shè)備、人員保險(xiǎn)臺(tái)帳。每天現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員上班之前必須登記,下班之前點(diǎn)名確認(rèn),做到一個(gè)都不能少。

  (10)召開(kāi)《防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案》的交底會(huì)議,進(jìn)行全員防臺(tái)防汛安全動(dòng)員,明確各部位、各人員的安全責(zé)任。

  5.2、汛期物資的配備在工程開(kāi)工后,迅速購(gòu)買(mǎi)“汛期所需物資”并存于倉(cāng)庫(kù)中,張貼標(biāo)牌,由專人保管。汛期所需物資必須用于施工防汛工作,任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。

  汛期施工防汛資源計(jì)劃表

  六、防臺(tái)防汛的執(zhí)行

  6.1項(xiàng)目部大臨設(shè)施防汛抗災(zāi)措施項(xiàng)目部大臨設(shè)施建在安曉路東側(cè),xx河北側(cè),大臨設(shè)施全部采用鋼管縱橫加固,與地下預(yù)埋鋼管相連,并用鋼絲繩拉緊,臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí),我項(xiàng)目部將組織人員對(duì)工人宿舍和附近xx西側(cè)水位進(jìn)行巡邏,一旦發(fā)生情況,將把人員全部撤出,撤出地點(diǎn)和路線如附圖。

  6.2、施工現(xiàn)場(chǎng)防汛抗災(zāi)措施施工中,施工現(xiàn)場(chǎng)必須留有搶險(xiǎn)通道,10m以內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物,汛期未經(jīng)許可不得占用搶險(xiǎn)通道。搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在接到項(xiàng)目部指令后,必須于5分鐘內(nèi)到達(dá)施工區(qū)域,執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)防汛指揮部的指令。

  防臺(tái)度汛期間,施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要按照安全操作規(guī)程進(jìn)行放置,停放在安全的地方,臨時(shí)電線、配電箱等能撤離的及時(shí)組織收回,切斷電源,以防止發(fā)生事故。對(duì)水泥等易潮材料、攪拌機(jī),發(fā)電機(jī)等設(shè)備,臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)及工棚等設(shè)施應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)移到安全地帶,對(duì)不能轉(zhuǎn)移的應(yīng)綁扎加固牢靠。

  同時(shí)對(duì)XX場(chǎng)附近河道開(kāi)展汛前專項(xiàng)檢查和檢測(cè)○1主要針對(duì)河內(nèi)水位、與外河的疏通情況、地表明溝的疏通情況、排水機(jī)械設(shè)備的完好狀況等方面;加強(qiáng)與配套區(qū)其他單位的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)做好共同抗洪排澇工作。

  ○開(kāi)展對(duì)河道涉及的圍堰檢查,對(duì)薄弱處及時(shí)加固和加高。必要時(shí)采取臨時(shí)拆圍措施,以免造成河道水位過(guò)高,排放不暢。

  ○針對(duì)今年南方暴雨頻發(fā)的極端氣候,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè),及時(shí)了解氣象部門(mén)暴雨臺(tái)風(fēng)等的天氣預(yù)報(bào)。

  6.3緊急撤離的原則○1施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)報(bào)6級(jí)風(fēng)以下時(shí)正常作業(yè),6-8級(jí)風(fēng):施工設(shè)備不撤離現(xiàn)場(chǎng),但必須安排專人值守,作好撤離準(zhǔn)備,要求現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)值班。

  ○施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)報(bào)8-9級(jí)風(fēng)時(shí):停止作業(yè),所有施工設(shè)備必須撤離現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)房屋及倉(cāng)庫(kù)做好加固工作,值班人員隨時(shí)做好撤離的準(zhǔn)備,保證聯(lián)系暢通。

  ○臺(tái)風(fēng)中心距離現(xiàn)場(chǎng)1000Km時(shí),必須開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及作業(yè)人員的撤離工作。

  七、防雷方面的應(yīng)急預(yù)案由于XX場(chǎng)配套區(qū)區(qū)地勢(shì)開(kāi)闊平坦,人員設(shè)備易受雷擊。因此,我單位十分重視對(duì)雷電的預(yù)防工作。

  (1)當(dāng)氣象預(yù)報(bào)施工海區(qū)有雷暴雨時(shí),應(yīng)提前停止施工作業(yè),人員撤離至安全區(qū)域。

  (2)當(dāng)氣象預(yù)報(bào)雖沒(méi)有預(yù)報(bào)施工區(qū)有雷暴雨,但作業(yè)區(qū)上空出現(xiàn)雷暴跡象時(shí),應(yīng)立即停止施工作業(yè),人員迅速撤離至安全區(qū)域。

  (3)當(dāng)雷暴突然來(lái)臨來(lái)不及撤離時(shí),施工人員應(yīng)立即放下手中的金屬物品,遠(yuǎn)離鋼筋加工間、木工加工間、基坑等施工區(qū)域,選擇相對(duì)干燥

  的低洼地蹲下來(lái),待危險(xiǎn)過(guò)后迅速撤離。

  (4)如有人員不幸遭受雷擊,救援人員應(yīng)迅速查明受傷人員的呼吸脈搏情況,必要時(shí)首先采取人工呼吸幫助傷者恢復(fù)呼吸心跳,然后急送醫(yī)院搶救。切不可不問(wèn)青紅皂白抬了傷者就送醫(yī)院,這樣可能貽誤搶救時(shí)機(jī)造成不可挽回的損失。

  八、要求

  8.1、防臺(tái)防汛組織結(jié)構(gòu)成員要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想,時(shí)刻準(zhǔn)備著,嚴(yán)陣以待;

  8.2、明確各人員職責(zé)義務(wù),落實(shí)各項(xiàng)安全措施,加強(qiáng)值班強(qiáng)度(汛期各帶班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)人、值班人員通訊必須保證24小時(shí)暢通),項(xiàng)目部建立互相監(jiān)督機(jī)制;

  8.3、認(rèn)真做好災(zāi)害來(lái)臨之前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、安全隱患及時(shí)登記,提出合理化的解決意見(jiàn),限期整改完畢;

  8.4、人員保持在崗在位,嚴(yán)肅記錄,服從指揮。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案11

各位住戶:

  根據(jù)xx市防汛抗旱指揮部辦公室通知,10日夜至13日我市將會(huì)有強(qiáng)降雨、雷電及陣風(fēng)天氣,報(bào)請(qǐng)后勤管理處同意,物業(yè)管理中心啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案:

  1、10日下午起停止一切室外施工作業(yè);

  2、住戶盡量減少外出或戶外活動(dòng),遠(yuǎn)離樹(shù)木、電桿、牌匾,并關(guān)好房?jī)?nèi)門(mén)窗;發(fā)現(xiàn)漏水及時(shí)通報(bào)(客服電話:39xxx82);

  3、請(qǐng)將陽(yáng)臺(tái)物品移至室內(nèi)并檢查陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)地漏、院內(nèi)排水等管道是否暢通,以免被雜物堵塞、造成雨水倒灌或殃及樓下住戶;

  4、請(qǐng)不要將車輛停放在大樹(shù)或高層建筑下,以防高空墜物;

  5、如遇雷電,請(qǐng)及時(shí)關(guān)閉家中電器的電源,停用手機(jī),防止雷電傷害。

  6、公寓二號(hào)地下停車場(chǎng)10日16時(shí)-12日16時(shí)對(duì)臨時(shí)停車的住戶限時(shí)免費(fèi)開(kāi)放。在此期間免費(fèi)停放,超出時(shí)限正常收費(fèi)(可扣除免費(fèi)48小時(shí)的.40元)。一號(hào)停車場(chǎng)因臨時(shí)車位較少,暫不開(kāi)放極端氣候時(shí)期免費(fèi)停車時(shí)限。

  7、臨時(shí)停放車輛應(yīng)服從車管員管理,杜絕占用已出售車位、壓線停車、占用通道、超時(shí)限不及時(shí)移除車輛且不據(jù)實(shí)繳納停車費(fèi)等行為,對(duì)違規(guī)車輛將列入失信名單處理以保證應(yīng)急管理的秩序和可持續(xù)性。

  8、請(qǐng)住戶密切關(guān)注物業(yè)管理中心微信公眾號(hào),如有天氣情況變化,將另行安排并通知。

xxxx物業(yè)管理中心

  20xx年8月10日

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案12

  為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)防汛工作的規(guī)范管理,確保臺(tái)汛期間防救工作的順利開(kāi)展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺(tái)防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):XXX

  副組長(zhǎng):XXX

  組員:各部(室)部長(zhǎng)(主任)項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目隊(duì)書(shū)記、技術(shù)主管

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室:

  應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的.防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;

  應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;

  防臺(tái)防汛辦公室:防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門(mén)防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總,上報(bào)等。

  二、職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。

  三、應(yīng)急措施

  1、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺(tái)防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門(mén)的電話和傳真,并將有關(guān)信息報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)一組和搶險(xiǎn)二組負(fù)責(zé)人,做好值班記錄;

  2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來(lái)源,關(guān)注政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)的預(yù)警信息;

  3、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期警報(bào),應(yīng)急救援一組、二組在防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)授權(quán)下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)出書(shū)面應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)對(duì)人員名單;

  4、各搶險(xiǎn)組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作;各搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)把落實(shí)情況報(bào)經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;

  5、防臺(tái)防汛辦公室確定值班名單,建立24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)與上級(jí)主管理部門(mén)的聯(lián)系,接收到的信息第一時(shí)間報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺(tái)防汛辦公室在值班期間要確保與上級(jí)主管部門(mén)和各參建單位的通信暢通;

  6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求援助。

  7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除,防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后,報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。

  四、防臺(tái)防汛聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式:

  1、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):略

  副組長(zhǎng):略

  2、防臺(tái)防汛辦公室值班電話:

  略

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案13

  開(kāi)發(fā)區(qū)0 2850河及跨河橋梁工程3 3標(biāo)防汛、防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案編制:

  審核:

  批準(zhǔn):

  浙江宇達(dá)建設(shè)有限公司二0 0一八年十二月

  防汛、防臺(tái)急救援預(yù)案為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)天氣對(duì)我工程造成的影響以及即將出現(xiàn)的汛期對(duì)2850河河道工程可能造成的危害。提高公司在施工生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復(fù)正常施工秩序,特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則

  1、定義:防汛、防臺(tái)應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少汛期及強(qiáng)臺(tái)風(fēng)天氣對(duì)工程可能造成的后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。

  2、編制依據(jù):公司施工生產(chǎn)過(guò)程中潛在危險(xiǎn)源和事故后果分析。

  3、編制原則:

  1)、預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害,如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。

  2)、預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的,同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù),盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。

  3)、預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。

  4)、預(yù)案要結(jié)合實(shí)際,措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。

  5)、預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。

  二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)

  1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門(mén)人員組成,工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會(huì)常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。

  2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成:由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)人員組成。

  3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成:由項(xiàng)目部經(jīng)理、副項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)等相關(guān)人員組成,項(xiàng)目部經(jīng)理任組長(zhǎng)、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長(zhǎng)。

  1)、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組人員組成:由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長(zhǎng)等相關(guān)人員組成。

  2)、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組人員組成:由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)人員組成。

  3)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員組成:由項(xiàng)目部骨干任組長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)保安人員組成。

  4)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組人員組成:由項(xiàng)目部行政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)其他應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人組成。

  具體救援成員見(jiàn)附圖一;

  三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)

  1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé):

  1)、負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮;2)、負(fù)責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證與各分公司、項(xiàng)目部及上級(jí)主管部門(mén)的聯(lián)系,并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)的`匯報(bào)工作;3)、負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組,對(duì)事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。

  2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1)、負(fù)責(zé)工程事故救援的全面指揮;2)、負(fù)責(zé)所需救援物資的落實(shí);3)、負(fù)責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系及情況匯報(bào)。

  4)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1)、負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;2)、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;3)、負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí);4)、負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào);

  5)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;6)、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。

  4、項(xiàng)目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé):

  1)、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作,包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。

  2)、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

  3)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。

  4)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組職責(zé):負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門(mén)的通信方式,保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò)工作。

  四、工作要求

  1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

  2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  3、各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人,各司其職,熟練掌握防護(hù)技能。

  4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施:

  1)、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備;2)、危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù):危險(xiǎn)品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性;3)、救援物資數(shù)據(jù)庫(kù):應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動(dòng)方式;4)、現(xiàn)場(chǎng)人員個(gè)人防護(hù)用品使用情況;5)、結(jié)合工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案。

  6)、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表;7)、上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。

  五、緊急情況的處理程序和措施

  1.制定防污搶險(xiǎn)應(yīng)急制度,建立防汛、防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),組員為施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的防汛指揮小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)防汛工作,隨時(shí)準(zhǔn)備,對(duì)付汛期中可能出現(xiàn)的緊急情況,在汛期中,項(xiàng)目部人員要求建立輪流值班制度,在防汛搶險(xiǎn)中起中堅(jiān)作用,同時(shí)在有安全隱患的前提下,堅(jiān)決停止施工,把所有力量投入到消除安全隱患防汛搶險(xiǎn)中,確保圍堰安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和險(xiǎn)情隱患,

  及時(shí)做好搶救工作,在汛期中,應(yīng)做好水位觀測(cè)工作,并根據(jù)天氣變化不同而增加觀測(cè)次數(shù)。

  2.加強(qiáng)與氣象、林水、港航部門(mén)等單位的聯(lián)系加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系,提前知曉未來(lái)幾天的天氣變化趨勢(shì),以便為汛期防汛安全提前作好準(zhǔn)備。杭州天氣局電話號(hào)碼為:86809930,天氣預(yù)報(bào)電話:121。另應(yīng)加強(qiáng)與林水、港航部門(mén)的聯(lián)系,密切關(guān)注杭城汛期的水位情況,確保服從林水、港航部門(mén)的指揮。

  3.做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備防汛物資如:草袋、泥漿泵、腳手片、土工布、雨具等。現(xiàn)已準(zhǔn)備編織袋300只,4寸泥漿泵8臺(tái),6寸泵4臺(tái),腳手片100張。對(duì)防汛用的物資進(jìn)行定量?jī)?chǔ)備,并確保防汛物資合理安排,不得亂用,水泵應(yīng)確保按時(shí)檢修,保證其正常使用。若汛期較長(zhǎng),防汛物資應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。搶險(xiǎn)用物資除現(xiàn)場(chǎng)常備量外,將根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)將常備挖掘機(jī)2臺(tái),挖掘機(jī)操作人員在汛期中應(yīng)常住現(xiàn)場(chǎng),不得擅自離開(kāi)工地,若確有需要應(yīng)提前上報(bào),以便安排駕駛員接替其工作。一旦搶險(xiǎn)需要,將全力以赴。確保河道暢通。另外,在雨天隨時(shí)進(jìn)行河床水位觀測(cè),確保臨時(shí)河道排水暢通。如發(fā)現(xiàn)河床水位異常,將及時(shí)投入必要的排澇機(jī)具進(jìn)行強(qiáng)制排水,確保河床安全渡汛。

  4.臨時(shí)施工圍堰的拆除駁坎擋墻施工完成厚,拆除臨時(shí)施工圍堰,從而替安全渡汛創(chuàng)造條件。

  事故應(yīng)急小組成員表附圖1

  施工組織設(shè)計(jì)( (專項(xiàng)方案) )報(bào)審表工程名稱開(kāi)發(fā)區(qū)2850河及跨河橋梁工程3標(biāo)致:杭州天成監(jiān)理技術(shù)咨詢有限公司(監(jiān)理單位)我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了開(kāi)發(fā)區(qū)2850河及跨河橋梁工程3標(biāo)防汛、防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案(專項(xiàng)方案)的編制,并經(jīng)我單位上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),請(qǐng)予審核。

  附:防汛、防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案(專項(xiàng)方案)承包單位(章):項(xiàng)目經(jīng)理:日期:年月日專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見(jiàn):專業(yè)監(jiān)理工程師:日期:總監(jiān)理工程師審核意見(jiàn):項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(章):

  總監(jiān)理工程師:日期:本表一式三份,有監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位各一份。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案14

  為保證酒店住客和員工的人身安全,以及酒店的財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)錦江之星《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度防汛防臺(tái)工作通知》的文件精神,無(wú)錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應(yīng)急預(yù)案:

  一、組織機(jī)構(gòu)

  組長(zhǎng):蔣榮

  組員:張唯一、姚維源、陳世躍、徐敏鋒

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室:

  應(yīng)急救援一組:蔣榮、徐敏鋒、蔣興寶、郭俊濤、朱乃平

  由蔣榮負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;

  應(yīng)急救援二組:陳世躍、肖長(zhǎng)春、李萬(wàn)亞、詹峰、梁偉、劉明明、黃文韜

  由陳世躍負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;

  防臺(tái)防汛辦公室:張唯一、姚維源

  防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門(mén)防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的`匯總,上報(bào)等。

  二、職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)酒店防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各部門(mén)進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。

  三、應(yīng)急措施

  1、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺(tái)防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門(mén)的電話和傳真,并將有關(guān)信息報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)一組和搶險(xiǎn)二組負(fù)責(zé)人,做好值班記錄;

  2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知部門(mén)密切掌握信息來(lái)源,關(guān)注政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)的預(yù)警信息;

  3、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期警報(bào),應(yīng)急救援一組、二組在防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)授權(quán)下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

  4、各搶險(xiǎn)組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨酒店各個(gè)危險(xiǎn)區(qū)域組織、布置、指導(dǎo)和督促各部門(mén)進(jìn)行防臺(tái)防汛工作;各搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)把落實(shí)情況報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;

  5、防臺(tái)防汛辦公室確定值班名單,一旦有汛情通知,立即建立24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)與上級(jí)主管理部門(mén)的聯(lián)系,接收到的信息第一時(shí)間報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺(tái)防汛辦公室在值班期間要確保與上級(jí)主管部門(mén)和部門(mén)的通信暢通;

  6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求援助。

  7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除,防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后,報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。

  四、防臺(tái)防汛聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

  1、醫(yī)院救援中心:120報(bào)警:110

  2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng)(第一小組負(fù)責(zé)人):蔣榮(手機(jī):xxxxx,電話:xxxxx)

  第二小組負(fù)責(zé)人:陳世躍(手機(jī):xxxxx,電話:xxxxx)

  3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話:xxxxx

  無(wú)錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺(tái)預(yù)訂電話:xxxxx

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案15

  1.編制目的

  按照國(guó)家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際,為進(jìn)一步提高防臺(tái)防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助的效率,增強(qiáng)項(xiàng)目員工和工人的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救本事,全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失,提高項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)的本事,保障公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)區(qū)域安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)杭州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  2.編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章制定本預(yù)案。

  3.適用范圍

  本預(yù)案適用于杭州地鐵3號(hào)線一期工程土建施工SG3-11標(biāo)段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。

  4.工程概況

  4.1工程概況

  杭州地鐵3號(hào)線工程土建施工SG3-11標(biāo)段主要包括:丁橋站~天豐路站區(qū)間、天豐路站、天豐路站~天都城站區(qū)間、天都城站、天都城站~星橋路站區(qū)間、星橋路站、星橋車輛基地出入段線盾構(gòu)段,共3站3區(qū)間1車輛段出入線工程。

  1、天豐路站

  天豐路站位于天都路和天豐路交叉口,沿天都路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m,天豐路規(guī)劃道路紅線寬32m,天都路為城市主干道,天豐路為城市次干道,現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu),有效站臺(tái)寬度12.6米、長(zhǎng)120米,車站主體外包總長(zhǎng)約300.3米,標(biāo)準(zhǔn)段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水,圍護(hù)樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)2組風(fēng)亭、5個(gè)出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層,擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工,附屬結(jié)構(gòu)為地下一層,擬采用明挖順作法施工。

  2、天都城站

  天都城站位于天都路和場(chǎng)環(huán)路交叉口西側(cè),沿大農(nóng)港路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m,場(chǎng)環(huán)路規(guī)劃道路紅線寬20m,天都路為城市主干道,場(chǎng)環(huán)路為城市次干道,現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu),有效站臺(tái)寬度12.6米、長(zhǎng)120米,車站主體外包總長(zhǎng)約206.6米,標(biāo)準(zhǔn)段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水,圍護(hù)樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)2組風(fēng)亭、3個(gè)出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層,擬采用明挖順做法施工,附屬結(jié)構(gòu)為地下一層,擬采用明挖順作法施工。

  3、星橋路站

  星橋路站位于天都路和星橋路交叉口,沿天都路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m,星橋路規(guī)劃道路紅線寬36m,天都路為城市主干道,星橋路為城市次干道,現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu),有效站臺(tái)寬度12.6米、長(zhǎng)120米,車站主體外包總長(zhǎng)約607.06米,標(biāo)準(zhǔn)段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水,圍護(hù)樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)3組風(fēng)亭、4個(gè)出入口、1個(gè)安全疏散口、10個(gè)配線區(qū)出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層,擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工,附屬結(jié)構(gòu)為地下一層,擬采用明挖順作法施工。

  4、丁橋站~天豐路站區(qū)間

  丁橋站~天豐路站區(qū)間盾構(gòu)從天豐路站始發(fā),沿天都路向西敷設(shè),后轉(zhuǎn)向南行進(jìn),沿線側(cè)穿公園地下室,下穿出入段線,側(cè)穿北城楓景園,為避開(kāi)丁蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校教學(xué)樓,以305m半徑向西南方向行進(jìn),下穿高壓燃?xì)夤芫和繞城高速、下穿東風(fēng)港河后,轉(zhuǎn)入大農(nóng)港路,于丁橋站接收,全長(zhǎng)1684.706m。線路縱向最低點(diǎn)里程位于右DK46+230.566,軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別為27.000‰、11.028‰,升坡段坡度為4.000‰、26.000‰,區(qū)間覆土厚度約為10.04~21.12m。本區(qū)間盾構(gòu)段采用2臺(tái)盾構(gòu)機(jī),均從天豐路站始發(fā),掘進(jìn)至丁橋站接收。

  5、天豐路站~天都城站區(qū)間

  天豐路站~天都城站區(qū)間盾構(gòu)從天都城站始發(fā),沿天都路敷設(shè),沿線側(cè)穿天都城天明苑B區(qū)、側(cè)穿申華石油,下穿學(xué)堂港河、學(xué)堂港橋,側(cè)穿金地格林格林小區(qū)、保利羅蘭香谷小區(qū),至天豐路站接收,右線全長(zhǎng)1170.456m。

  線路縱向最低點(diǎn)里程位于右DK48+250.310,軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別為25.000‰、8.000‰,升坡段坡度為7.876‰、25.000‰,區(qū)間覆土厚度約為9.52~18.16m。本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土。

  6、天都城站~星橋路站區(qū)間

  天都城站~星橋路站區(qū)間盾構(gòu)從星橋路站始發(fā),沿天都路敷設(shè),沿線穿星樂(lè)小區(qū)、悅澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河,隨后為避讓鐵塔,側(cè)穿廣廈天都城天月苑、天星苑,于天都城站接收,區(qū)間全長(zhǎng)1497.297m。

  線路縱向最低點(diǎn)里程位于右DK49+929.925,軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別為25.000‰、5.000‰,升坡段坡度為21.070‰,區(qū)間覆土厚度約為9.2~19.14m。本區(qū)間隧道段主要穿越④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土、⑥2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、③4砂質(zhì)粉土、③5砂質(zhì)粉土夾粉砂。

  7、星橋車輛段~天豐路站盾構(gòu)(星橋車輛段出入場(chǎng)Ⅱ線)

  星橋車輛段~天豐路站盾構(gòu),線路出天豐路站后,沿天都路往南,到達(dá)長(zhǎng)睦路與天都路交叉口后向東拐入長(zhǎng)睦路,最終穿過(guò)現(xiàn)狀農(nóng)田進(jìn)入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。本區(qū)間為單線盾構(gòu)隧道,全長(zhǎng)1715.193m。

  線路縱向最低點(diǎn)里程位于CIIK1+564.684,軌面高程-11.898m。線路出天豐路站后以16‰的坡度向上,再以6.03‰的坡度向下,最終以33‰的坡度進(jìn)入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。區(qū)間覆土厚度約為5.0m~12.0m。本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層及④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土。

  8、星橋車輛段~丁橋站盾構(gòu)(星橋車輛段出入場(chǎng)Ⅰ線)

  星橋車輛段~丁橋站盾構(gòu)段線路出丁橋站后,沿大農(nóng)港路往東,饒開(kāi)東豐港1號(hào)橋后,穿過(guò)現(xiàn)狀農(nóng)田后下穿杭州繞城高速,下穿DN800、DN600高壓燃?xì)夤芫,下穿長(zhǎng)睦路,穿過(guò)此刻農(nóng)田進(jìn)入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。本區(qū)間為單線盾構(gòu)隧道,全長(zhǎng)1103.694m。

  線路縱向最低點(diǎn)里程位于CIK0+946.427,軌面高程-12.040m。線路出丁橋站后以13‰的坡度向上,再以30‰及2‰的坡度向下,最終以33‰的坡度進(jìn)入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。區(qū)間覆土厚度約為5.0m~12.0m。

  本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土及④3淤泥質(zhì)黏土。

  4.2氣象條件

  上海位于長(zhǎng)江三角洲東南前緣,屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū),氣候溫和濕潤(rùn),四季分明。年平均氣溫為15.4℃,最熱為7月份,月平均氣溫為27.8℃,最冷月為1月份,月平均氣溫為3℃。年降水量為1144mm,年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風(fēng)暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節(jié)常有大霧天氣。上海地區(qū)年主導(dǎo)風(fēng)向夏季為東南風(fēng),冬季為西北風(fēng),年平均風(fēng)速為3.8ms。

  5.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  5.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)小組組成

  項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為應(yīng)急指揮小組,總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由書(shū)記、副經(jīng)理、總工程師和安全總監(jiān)擔(dān)任,成員由項(xiàng)目各部門(mén)負(fù)責(zé)人、工區(qū)主管組成。

  總指揮:xxx

  副總指揮:xxx

  成員:xxx全員。

  各工區(qū)成立以工區(qū)主管為組長(zhǎng),工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、施工班組為組員的救援隊(duì),具體負(fù)責(zé)本工區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援工作。

  項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織體系如下:

  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖

  5.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  5.2.1應(yīng)急救援總指揮職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)預(yù)案的總體實(shí)施,發(fā)生事故以后迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

  (2)按照程序逐級(jí)上報(bào)事故情景,出現(xiàn)重大事故時(shí),可越級(jí)上報(bào);

  (3)確定搶險(xiǎn)方案,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情景對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化。

  5.2.2應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)

  (1)協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急救援工作;

  (2)根據(jù)總指揮確定搶險(xiǎn)方案,迅速采取有效措施,組織各小組進(jìn)行搶救,并將搶險(xiǎn)情景及時(shí)上報(bào)總指揮;

  (3)組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作,調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資及設(shè)備;

  (4)總指揮不在時(shí)代替總指揮行使應(yīng)急搶險(xiǎn)職責(zé)。

  5.2.3應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)

  (1)技術(shù)保障組

  組長(zhǎng):xxx

  副組長(zhǎng):xxx

  成員:項(xiàng)目部工程部技術(shù)員

  職責(zé):負(fù)責(zé)供給總體的技術(shù)支持,發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件后,立刻向上級(jí)匯報(bào),并趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),邀請(qǐng)相關(guān)專家到場(chǎng)供給技術(shù)支持,從技術(shù)角度,拿出兩種以上應(yīng)急方案,供總指揮參考。

  (2)搶險(xiǎn)救援組

  組長(zhǎng):xxx

  副組長(zhǎng):xxx

  成員:工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員和作業(yè)隊(duì)伍

  職責(zé):發(fā)生事故后,立刻召集應(yīng)急指揮小組成員按照預(yù)案實(shí)施搶救工作,包括搶救傷員、防止次生事故的發(fā)生、排除險(xiǎn)情,并做好與外界的協(xié)調(diào)工作。

  (3)現(xiàn)場(chǎng)警戒組

  組長(zhǎng):xxx

  副組長(zhǎng):xxxx

  成員:工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員和作業(yè)隊(duì)伍

  職責(zé):組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員進(jìn)行警戒,并對(duì)人員進(jìn)行疏散,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,如有需要,與公安、交警部門(mén)取得聯(lián)系,取得他們幫忙。

  (4)物資保障組

  組長(zhǎng):xxx

  副組長(zhǎng):xxx

  成員:項(xiàng)目部材設(shè)部相關(guān)人員

  職責(zé):負(fù)責(zé)組織預(yù)案中所需的應(yīng)急材料的進(jìn)場(chǎng)、管理及日常補(bǔ)充,在發(fā)生事故后,組織其他所需材料進(jìn)場(chǎng),對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行調(diào)配。

  (5)醫(yī)療救護(hù)組

  組長(zhǎng):xxx

  副組長(zhǎng):xxxx

  成員:項(xiàng)目部合同部相關(guān)人員

  職責(zé):在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的`搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù);協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。

  (6)善后處理組

  組長(zhǎng):xxxx

  副組長(zhǎng):xxxx

  成員:項(xiàng)目部綜合辦相關(guān)人員

  職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)和人員接待工作,配合指揮部做好事件的對(duì)外信息公布和處理工作,統(tǒng)一口徑,保證信息及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞,妥善處理善后事宜。

  6.應(yīng)急救援基本原則和任務(wù)

  6.1、基本原則

  (1)、預(yù)防為主的原則

  堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)施工安全管理,認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施,提高對(duì)重大事故應(yīng)急處置本事和應(yīng)急救援本事,整合一切可利用資源,在施工過(guò)程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

  (2)、統(tǒng)一指揮的原則

  在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)主及監(jiān)理的統(tǒng)一指揮下,做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害構(gòu)成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,開(kāi)展應(yīng)急救援活動(dòng);當(dāng)災(zāi)害擴(kuò)大需要外界支援時(shí),由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對(duì)外聯(lián)系,確保社會(huì)支援資源滿足救援需要;

  (3)、包干負(fù)責(zé)的原則

  根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍,實(shí)行項(xiàng)目包干職責(zé)制,在事故發(fā)生或自然災(zāi)害構(gòu)成時(shí),首先進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng),開(kāi)展救援和搶險(xiǎn)自救活動(dòng),并且及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;在情景緊急的情景下方可向外請(qǐng)求支援;

  (4)、保證重點(diǎn)的原則

  在應(yīng)急處置活動(dòng)中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害廣大,尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;

  (5)、分工負(fù)責(zé)的原則

  預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時(shí),首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工;在情景緊急,事故單位確實(shí)無(wú)法滿足自救時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。

  6.2、任務(wù)

  (1)、建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),同時(shí)建立健全各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  (2)、編制本標(biāo)段防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)監(jiān)理審批;并及時(shí)編制專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

  (3)、按編制的預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備,預(yù)案?jìng)鬟_(dá)至施工隊(duì),要求各施工隊(duì)按項(xiàng)目部《預(yù)案》要求落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備;并且安排《預(yù)案》演習(xí),檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、可靠性;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)修訂、完善。

  (4)、當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故時(shí),以最快、最便捷的方法向上級(jí)報(bào)告,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援。

  (5)、接到事故報(bào)告后,項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部應(yīng)立即派人趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督指導(dǎo)救援行動(dòng)。

  (6)、災(zāi)害過(guò)后,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故調(diào)查、取證,處理事故及善后工作,恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

  (7)、總結(jié)預(yù)案實(shí)施情景,做好分析、總結(jié)工作,進(jìn)一步完善預(yù)案。

  7.突發(fā)事件分級(jí)

  Ⅰ級(jí):貼合下列條件之一的為Ⅰ級(jí)

  一次死亡十人(含十人)以上,或者五十人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上的事故。

  Ⅱ級(jí):貼合下列條件之一的為Ⅱ級(jí)

  一次死亡十人以下三人(含三人)以上,或者五十人以下十人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以下500萬(wàn)以上的事故。

  Ⅲ級(jí):貼合下列條件之一的為Ⅲ級(jí)

  一次死亡一人以上三人以下,或者十人以上五十人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下100萬(wàn)元以內(nèi)的事故。

  Ⅳ級(jí):貼合下列條件之一的為Ⅳ級(jí)

  十人以下重傷沒(méi)人死亡,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以內(nèi)的事故。

  當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),親自組織指揮應(yīng)急救援。

  8.應(yīng)急報(bào)告

  8.1.報(bào)告程序

  (1)、當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)以上突發(fā)事件時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)急指揮中心報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)向地方政府的有關(guān)部門(mén)報(bào)告;

  (2)、當(dāng)作業(yè)工點(diǎn)發(fā)生事故時(shí),在搶救傷員的同時(shí)及時(shí)用電話、呼喊等方法,派人向項(xiàng)目部報(bào)告;

  (3)、項(xiàng)目部在接到事故報(bào)告時(shí),項(xiàng)目部在場(chǎng)的最高負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),在初步了解事故的大概情景后,立即組織救援活動(dòng),并及時(shí)向監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)急指揮中心、地方政府的安監(jiān)、公安、監(jiān)察部門(mén)及公司報(bào)告事故已經(jīng)發(fā)生;

  (4)、當(dāng)預(yù)測(cè)事態(tài)擴(kuò)大無(wú)法控制時(shí),立即由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理向地方政府、社會(huì)團(tuán)體和單位救援;

  (5)、當(dāng)傷員救出時(shí),向醫(yī)院、交警求援,請(qǐng)求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。

  8.2.報(bào)告資料

  (1)、發(fā)生Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告;

  (2)、報(bào)告單位名稱、事故時(shí)間、地點(diǎn)和部位,事故性質(zhì)、危害程度;

  (3)、.事件發(fā)生的簡(jiǎn)要情景;

  (4)、事件已采取人員疏散和現(xiàn)場(chǎng)警戒情景;

  (5)、傷員施救情景及初步統(tǒng)計(jì)的傷亡數(shù)據(jù);

  (6)、控制事態(tài)發(fā)展采取措施情景;

  (7)、需要支持、支援的要求和應(yīng)急救援情景;

  8.3.向上級(jí)報(bào)告請(qǐng)求支援

  在處理過(guò)程中,項(xiàng)目部應(yīng)盡快了解事態(tài)進(jìn)展情景,并及時(shí)向監(jiān)理、業(yè)主和地方政府的主管部門(mén)報(bào)告,報(bào)告包括突發(fā)事件分級(jí)所述主要資料,還要進(jìn)行事件描述:事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析,對(duì)事故地點(diǎn)周圍造成的影響和危害,財(cái)產(chǎn)損失情景,傷亡人數(shù)及個(gè)人信息,救援救治措施及防止事故發(fā)展擴(kuò)大措施實(shí)施情景、應(yīng)急人員到位情景和應(yīng)急器材設(shè)備投入使用情景、援助請(qǐng)求需要。

  9.防臺(tái)防汛防洪措施

  9.1技術(shù)保證措施

  (1)、對(duì)施工場(chǎng)地四周和施工道路兩側(cè)設(shè)置的排水設(shè)施,包括排水溝渠和排水機(jī)具設(shè)備進(jìn)行排查,確保有效運(yùn)行。作好臨時(shí)防雨設(shè)施的準(zhǔn)備,保證雨后不積水,做好施工道路隨時(shí)暢通。

  (2)、堅(jiān)持車站圍擋以外的市政雨水系統(tǒng)的完好有效,對(duì)周邊道路主要排水通道經(jīng)常檢查,保證排水通暢,作為施工防洪的第一道防線。

  (3)、在場(chǎng)地四周設(shè)置了施工圍擋,圍擋基礎(chǔ)采用高400mm高砌體墻,作為施工防洪的第二道防線,根據(jù)觀察往年汛期路面積水深度,圍擋基礎(chǔ)高度滿足防汛要求。

  (4)、在車站主體(附屬)基坑周邊設(shè)置Φ400mm排水溝500mm高的砼擋水墻,同時(shí)在場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置順暢的的排水溝,確保及時(shí)將水排出,防止雨水灌入基坑,作為防洪的第三道防線。在端頭井處加設(shè)200mm厚500mm高擋土墻,防止水流倒灌進(jìn)入盾構(gòu)井。

  (5)、根據(jù)暴雨強(qiáng)度、匯流面積等要素計(jì)算抽水設(shè)備需求的規(guī)格和布置方案,場(chǎng)地內(nèi)排水系統(tǒng)方案,并繪制詳細(xì)的平面圖。

  (6)、加強(qiáng)地下水位觀測(cè)、支撐軸力、圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形等相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常分析原因,并及時(shí)處理和上報(bào)。

  (7)、適時(shí)檢查、維修、加固施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪與排水系統(tǒng),保證防洪與排水設(shè)施性能良好、排水暢通。

  (8)、每個(gè)車站配備2臺(tái)固定水泵、2臺(tái)備用水泵及相應(yīng)的物資作為施工期間抽排水的重要設(shè)備,并對(duì)設(shè)備定期保養(yǎng),確保能正常使用。

  9.2安全保證措施

  (1)、防汛預(yù)防措施:完善現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng),堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)排水通暢。

  (2)、提高防汛意識(shí),做好雨季施工的安全生產(chǎn)教育和交底工作。

  (3)、加強(qiáng)通訊聯(lián)系。汛期防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員和各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話堅(jiān)持24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

  (4)、汛期加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào),項(xiàng)目部指定專人關(guān)注天氣預(yù)報(bào)或與氣象部門(mén)聯(lián)系,并每一天向組長(zhǎng)匯報(bào)一次。

  (5)、實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)值班制度,雨天項(xiàng)目部每個(gè)車站專門(mén)安排兩名人員輪流24小時(shí)值班。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)巡查,遇有險(xiǎn)情立即報(bào)告項(xiàng)目部值班人員。

  9.3重點(diǎn)部位防汛措施

  汛期,上海軌道交通15號(hào)線工程土建6標(biāo)防汛重點(diǎn)部位為車站主體基坑、車站出入口基坑、端頭井等。為確保基坑施工安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,采取以下措施:

  (1)、派專人在網(wǎng)上查閱歷史氣象資料并對(duì)其研究,經(jīng)過(guò)各種渠道掌握每周和每一天的氣象預(yù)報(bào),向當(dāng)?shù)厝罕娏私鈿v年降水量、極端天氣情景,安排值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,在雨天做到24小時(shí)值守,掌握天氣情景及時(shí)向經(jīng)理部防汛、應(yīng)急指揮部供給情景,為決策供給依據(jù)。

  (2)、基坑周邊設(shè)排水溝,經(jīng)常清理堅(jiān)持暢通,對(duì)生活排污管進(jìn)行疏通,材料、機(jī)具轉(zhuǎn)移到安全地帶,不要放在排水溝邊,確保排水通暢,要保證管線改移后排水系統(tǒng)的完善,排水溝保證與城市管網(wǎng)連同順暢。

  (3)、加強(qiáng)汛期安全排查,汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全檢查,巡查重點(diǎn):基坑排水溝、邊坡、腳手架、機(jī)械設(shè)備、臨電、臨房、生活設(shè)施、周邊房屋、各種管線等重點(diǎn)部位,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,采取措施排除隱患。

  (4)、按照相關(guān)規(guī)范對(duì)施工機(jī)械、設(shè)施加裝避雷設(shè)施。

  (5)、要加強(qiáng)值班巡視,隨時(shí)掌握降水情景,及時(shí)報(bào)告。

  (6)、救災(zāi)車輛及救援物資,在汛期到來(lái)之前做好檢查維修保證應(yīng)急救災(zāi)工作需要。

  (7)、出現(xiàn)汛情,要檢查擋水墻是否完好,并將準(zhǔn)備好編織袋或水泥袋在洪水到來(lái)時(shí)裝沙袋加高圍擋,防止洪水倒灌進(jìn)入端頭井及基坑。

  (8)、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)參建全體人員的防汛知識(shí)的學(xué)習(xí)和防汛和極端天氣應(yīng)急知識(shí)宣傳教育,結(jié)合預(yù)案進(jìn)行演練,提高全員安全意識(shí)、防汛、防災(zāi)、防暑和避險(xiǎn)本事,保證緊急救援隊(duì)伍在災(zāi)情發(fā)生時(shí)能及時(shí)趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急救援,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí),得到及時(shí)救助,保證人員有序安全撤離,最大限度地減少災(zāi)害損失。

  (9)、加強(qiáng)雨后衛(wèi)生防疫工作,杜絕各類傳染病的發(fā)生。

  (10)、臨時(shí)用電嚴(yán)格按照臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)布設(shè)電力線路,用電設(shè)備,加強(qiáng)用電安全檢查。

  (11)、機(jī)電設(shè)備及配電箱必須采取防雨、防潮、防淹等措施,并安裝好接地安全裝置。

  (12)、機(jī)電

  10.應(yīng)急響應(yīng)

  10.1防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)防、預(yù)警

  (1)、預(yù)防、預(yù)警信息

  ①辦公室時(shí)刻聽(tīng)取市氣象臺(tái)的天氣預(yù)報(bào)情景,并將天氣預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息傳到達(dá)各個(gè)部門(mén)和各施工隊(duì),及時(shí)提醒職工做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。

  ②當(dāng)工程發(fā)生險(xiǎn)情或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害征兆等可能危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的情景時(shí),應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能受威脅區(qū)域示警,通知群眾轉(zhuǎn)移,采取有效避險(xiǎn)措施。

  (2)、預(yù)防、預(yù)警行動(dòng)

  ①汛前工作準(zhǔn)備

  ⅰ、項(xiàng)目部要做好汛前安全大檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要登記造冊(cè),發(fā)出汛前安全大檢查除險(xiǎn)職責(zé)通知書(shū),督促整改,并備案。

  ⅱ、項(xiàng)目部應(yīng)備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,儲(chǔ)備。

  ⅲ、落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系以及實(shí)施方案,明確職責(zé)人,并登記造冊(cè)。

  ②暴雨洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警

  當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生暴雨洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)提早預(yù)警,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和施工隊(duì)做好相關(guān)準(zhǔn)備。

  ③預(yù)警級(jí)別

  按照災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,暴雨洪水預(yù)警級(jí)別分為較重(II級(jí))、重大(I級(jí))兩級(jí),臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別分為一般(Ⅲ級(jí))、較重(II級(jí))、重大(I級(jí))三級(jí)。

  10.2應(yīng)急響應(yīng)

  (1)、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  ①應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮;分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)協(xié)調(diào);強(qiáng)化紀(jì)律,依法防洪;快速反應(yīng),保障有力;落實(shí)職責(zé),細(xì)化措施;科學(xué)調(diào)度,防抗結(jié)合,確保實(shí)現(xiàn)防汛工作目標(biāo)。

  ②進(jìn)入汛期,應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不一樣情景啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

  (2)、暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

  ①Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):氣象臺(tái)發(fā)布暴雨(預(yù))警報(bào)(24小時(shí)降雨量50~100毫米)。

  ⅰ、項(xiàng)目部經(jīng)理指揮布署防御暴雨洪水工作,主持召開(kāi)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和施工隊(duì)協(xié)調(diào)會(huì),分析暴雨特點(diǎn)和影響,研究防御的方案和措施。

  ⅱ、項(xiàng)目部要立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示。實(shí)行24小時(shí)值班,要安排加強(qiáng)班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,及時(shí)將防御部署落實(shí)情景上報(bào)上級(jí)防汛指揮部。各級(jí)防汛職責(zé)人要立即上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。

  ⅲ、項(xiàng)目部要加強(qiáng)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,及時(shí)經(jīng)過(guò)團(tuán)體信息平臺(tái)等發(fā)送暴雨洪水信息的手機(jī)信息。

  ⅳ、項(xiàng)目部研究部署工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、易滑坡等危險(xiǎn)地帶工人安全轉(zhuǎn)移工作,各部門(mén)要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

  ⅴ、項(xiàng)目部技術(shù)組提出抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案,進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),做好防臺(tái)防汛工作。

  ⅵ、項(xiàng)目部對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和崩塌、滑坡易發(fā)生地段進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)防范措施,消除隱患,確保安全。

  ⅶ、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一旦接到指揮部的通知,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和做好工人的轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)、各部門(mén)要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資器材。

  ②Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報(bào)(24小時(shí)降雨量大于100毫米)。

  ⅰ、在上級(jí)指揮部發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”時(shí),項(xiàng)目部提出全面防御工作要求,視汛情發(fā)展審議緊急防汛期動(dòng)議,必要時(shí)宣布進(jìn)入緊急防汛期。

  ⅱ、項(xiàng)目部召開(kāi)防御暴雨洪水緊急會(huì)議,對(duì)防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署,并將情景迅速上報(bào)上級(jí)防汛指揮部。

  ⅲ、項(xiàng)目部要立即部署落實(shí)防御大暴雨或特大暴雨洪水各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹上級(jí)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和指示。加強(qiáng)值班,要安排加強(qiáng)班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,及時(shí)將防御部署落實(shí)情景上報(bào)上級(jí)防汛指揮部。各級(jí)防汛職責(zé)人要立即上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。

  ⅳ、項(xiàng)目部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、易滑坡等危險(xiǎn)地帶工人或機(jī)械安全轉(zhuǎn)移工作,各部門(mén)要按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí),滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

  ⅴ、項(xiàng)目部防汛指揮部技術(shù)組提出抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案,進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),做好防暴雨洪水工作。

  ⅵ、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍要集結(jié)待命,做好隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,一有險(xiǎn)情,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。一旦接到上級(jí)防汛指揮部的通知,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助工人轉(zhuǎn)移工作。搶險(xiǎn)物資器材要準(zhǔn)備就緒,做到隨調(diào)隨到。

  ③應(yīng)急結(jié)束:降雨過(guò)程基本結(jié)束階段。項(xiàng)目部做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

  (3)、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

  ①應(yīng)急響應(yīng):氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息階段。項(xiàng)目部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)×號(hào)通知”。

  ⅰ、項(xiàng)目部署防臺(tái)風(fēng)工作,主持召開(kāi)有關(guān)部門(mén)和各施工隊(duì)的協(xié)調(diào)會(huì),分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和破壞影響,研究防御的方案和措施,并報(bào)告上級(jí)指揮部。

  ⅱ、項(xiàng)目部傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,及時(shí)將防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作情景上報(bào)上級(jí)防汛指揮部。

  ⅲ、項(xiàng)目部要加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,及時(shí)經(jīng)過(guò)集團(tuán)信息平臺(tái)等發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)信息。

  ⅳ、辦公室時(shí)刻觀注氣象臺(tái)的天氣預(yù)報(bào),主動(dòng)與區(qū)氣象臺(tái)聯(lián)系,密切注視臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情景。及時(shí)將天氣預(yù)報(bào)傳達(dá)各部門(mén)和各施工隊(duì)。

  ④應(yīng)急結(jié)束:氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除階段。

  ⅰ、項(xiàng)目部研究部署下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,有關(guān)部門(mén)、各施工隊(duì)要按照項(xiàng)目部要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

  ⅱ、項(xiàng)目部要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民(工人)生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序,修復(fù)水毀工程,堅(jiān)持施工穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情景迅速報(bào)告上級(jí)防汛指揮部,及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,滾動(dòng)上報(bào)上級(jí)防汛指揮部。

  10.3保障措施

  (1)、通信與信息保障

  主要經(jīng)過(guò)電視、新聞廣播、氣象臺(tái)等,獲取有關(guān)信息。并用電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),及時(shí)與業(yè)主、施工隊(duì)取的聯(lián)系。在緊急情景下,通知工人快速安全轉(zhuǎn)移。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后立刻上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),并上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量安全監(jiān)督站,同時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人。

  (2)、應(yīng)急支援與裝備保障

  ①應(yīng)急隊(duì)伍保障

  成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì),負(fù)責(zé)承項(xiàng)目部下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

  ②交通運(yùn)輸保障

  辦公室主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材運(yùn)輸。

  ③治安保障

  辦公室負(fù)責(zé)做好本標(biāo)段的治安管理工作,嚴(yán)厲查處破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

  ④物資保障

  物質(zhì)部應(yīng)建立防汛物資器材儲(chǔ)備管理制度,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用、流失和失效,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

  ⑤資金保障

  財(cái)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)安排防汛經(jīng)費(fèi),用于遭受臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)等。

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