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特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案
更新時(shí)間:2025-04-06 10:02:43
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特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀(15篇)

  在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編幫大家整理的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案1

  為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對(duì)教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)設(shè)立__大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長(zhǎng)辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。

  (二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長(zhǎng)擔(dān)任,成員由校長(zhǎng)辦公室、后勤管理處、宣傳部、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長(zhǎng)組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項(xiàng)和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。

  (三)指揮部下設(shè)5個(gè)組。

  1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏導(dǎo)交通等。

  2、搶險(xiǎn)救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)處置。

  3、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

  4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。

  5、善后工作組。由校長(zhǎng)辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險(xiǎn)索賠等事宜。

  三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布情況

  (一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫尽㈦娞莸?/p>

  (二)上述危險(xiǎn)目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處等部門。

  四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

  (一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報(bào)告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長(zhǎng)匯報(bào),保衛(wèi)處長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  (二)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù);3事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);4事故原因、*質(zhì)的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;7、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

  (三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險(xiǎn),并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)*戒和維持治安秩序。

  五、事故的應(yīng)急處置

  (一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮應(yīng)急處置工作。

  (二)應(yīng)急處置措施

  1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

  2、控制危險(xiǎn)源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險(xiǎn)效率。

  3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的,要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時(shí)做好自救和互救工作。

  4、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,消除危害后果。

  應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)

  指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)

  1、編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

  《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

  2、適用范圍

  本單位內(nèi)的特種設(shè)備事故。

  3、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)

  (1)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行單位統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

  (2)單位成立安全事故應(yīng)急救援指揮小組。

  ①組長(zhǎng):

  ②副組長(zhǎng):

  ③成員:

  ④指揮小組設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔(dān)事故救援和處理工作。

  4、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)

  (1)單位應(yīng)急救援指揮小組:

  在發(fā)生特種設(shè)備安全事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。

  (2)專業(yè)處理組的職責(zé):

  綜合協(xié)調(diào)組:由安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé),各相關(guān)部門配合,承辦特種設(shè)備安全事故的報(bào)告,通知指揮小組成員及各專業(yè)處理組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,落實(shí)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

  搶險(xiǎn)救援組:?jiǎn)挝恢饕止苌a(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),具體由安全生產(chǎn)科組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

  后勤保障組:由采購部、財(cái)務(wù)科和行政科負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作;組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒,控制組織人員有序疏散;聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心,對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處理;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

  善后處理組:由公司辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,配合安全監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察取證,以及上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;處理傷亡人員的善后工作;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)參與救援行動(dòng)的全體人員應(yīng)在應(yīng)急救援指揮小組的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任務(wù)。

  5、應(yīng)急救援預(yù)案

  (一)發(fā)生特種設(shè)備安全事故時(shí),按下列程序報(bào)告

  (1)發(fā)生事故后,要立即向應(yīng)急救援指揮小組綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告,內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生事故的特種設(shè)備名稱、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

  (2)綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即向組長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)盡快通知指揮小組其他成員以及各專業(yè)處理組,以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案指揮小組指揮及相關(guān)人員聯(lián)系電話,見附件。

  (3)應(yīng)急救援指揮小組必須立即報(bào)告主管部門和安全監(jiān)管部門,還應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⒐病⑾馈⑨t(yī)院,以求得緊急救援。

  (二)應(yīng)急處理措施

  收到特種設(shè)備安全事故報(bào)告后,由指揮小組根據(jù)發(fā)生事故的類別和應(yīng)急救援工作需要,確定是否啟動(dòng)本預(yù)案,確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即按本預(yù)案組織指揮應(yīng)急救援工作。

  (1)現(xiàn)場(chǎng)救援:

  單位應(yīng)急救援指揮小組和綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速指示,調(diào)整必要的人員,車輛及機(jī)械設(shè)備。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在事故現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員,維護(hù)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等。

  ①對(duì)事故危害情況的`初始評(píng)估。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。

  ②封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。③控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。

  ④建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

  ⑤傷員搶救。在現(xiàn)場(chǎng)首先要及時(shí)搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí),后勤保障組應(yīng)立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)救治。

  ⑥控制事故的蔓延和擴(kuò)大。協(xié)助、配合上級(jí)救援部門處理疏散人群,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。

  ⑦保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。確認(rèn)并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),在救助行動(dòng)中采取緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件應(yīng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,見證人員應(yīng)簽字,必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。消防、救災(zāi)時(shí)做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現(xiàn)場(chǎng)原始狀況。不得隨意改變事故現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌,不得移動(dòng)或取走現(xiàn)場(chǎng)任何物品,不得改變現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護(hù)裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數(shù)字或指針的位置等。破裂設(shè)備的斷口,如不影響事故原因分析,可以涂機(jī)油以保護(hù)斷口不銹蝕和腐蝕。

  (2)事故調(diào)查

  善后處理組要主動(dòng)與事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門聯(lián)系,報(bào)告事故情況和組織的救援工作,協(xié)助核實(shí)人員的傷亡情況,按照安全監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定和要求,配合、協(xié)助事故的現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證。

  (3)善后處理

  組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認(rèn),對(duì)傷亡人員的家屬做好相應(yīng)的招待和安撫解釋工作。

  (4)責(zé)任處理

  按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,在安全監(jiān)管部門查明事故原因和責(zé)任,對(duì)事故進(jìn)行處理的基礎(chǔ)上,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見,編寫事故報(bào)告,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施,并報(bào)主管部門和安全監(jiān)管部門。

  6、預(yù)案管理與更新

  將本單位特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。

  本預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。

  7、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  應(yīng)急救援工作結(jié)束后,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故(事件)的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:

  (1)對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  (2)對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

  8、預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案北京當(dāng)升材料科技股份有限公司燕郊分公司安全部負(fù)責(zé)解釋。

  9、預(yù)案施行時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案2

  為迅速有效地處置我公司廠內(nèi)車輛、起重機(jī)械特種設(shè)備的重特大事故,及時(shí)控制和消除事態(tài)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)處理突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的'快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,最大限度地減少事故引起的損失和危害,建設(shè)“平安工廠”,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍:

  1、廠內(nèi)車輛發(fā)生重大故障造成人身傷亡事故

  2、起重機(jī)械出現(xiàn)重大故障造成人身傷亡事故

  二、機(jī)構(gòu)組織:

  公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  下設(shè)應(yīng)急處理辦公室:

  主任:

  成員:

  三、應(yīng)急響應(yīng):

  1、發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備發(fā)生事故者應(yīng)馬上向辦公室人員報(bào)告,辦公室人員接警后應(yīng)馬上向主任報(bào)告,或向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組研究,緊急啟動(dòng)本預(yù)案。

  2、現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)

  啟動(dòng)本預(yù)案后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行協(xié)調(diào)、搶救、處理工作,具體職責(zé)如下:

  (1)組織協(xié)調(diào)各部門人員的應(yīng)急救援行為,迅速控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止出現(xiàn)災(zāi)害“放大效應(yīng)”和次生、衍生事故災(zāi)害。

  (2)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。

  (3)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作,防止與事故有關(guān)的設(shè)備、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。

  (4)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,負(fù)責(zé)受傷人員的應(yīng)急救護(hù),及時(shí)與醫(yī)院等醫(yī)療部門聯(lián)系,確保傷員得到及時(shí)救治。

  (5)及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)事故情況和事故處理情況。當(dāng)本預(yù)案啟動(dòng)后未能有效控制事態(tài)的發(fā)展時(shí),立即向上級(jí)部門請(qǐng)求增援。

  四、應(yīng)急紀(jì)律:

  各相關(guān)人員都必須自覺遵守本預(yù)案的規(guī)定,一旦發(fā)生事故,必須把應(yīng)急救援工作放在第一位,按規(guī)定立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援工作。服從指揮,積極有效在開展應(yīng)急救援工作。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)查處。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案3

  一、總則

  編制目的

  為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  適用范圍

  本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

  工作原則

  特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬

  地為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

  事故的分級(jí)

  1.特別重大事故

  有下列情形之一的,為特別重大事故:

  (1)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  (2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;

  (3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;

  (4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

  2.重大事故

  有下列情形之一的,為重大事故:

  (1)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  (2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;

  (3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;

  (4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

  3.較大事故

  有下列情形之一的,為較大事故:

  (1)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  (2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;

  (3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;

  (4)起重機(jī)械整體傾覆的;

  (5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

  4.一般事故

  有下列情形之一的,為一般事故:

  (1)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  (2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;

  (3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;

  (4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;

  (5)客運(yùn)索道高空滯留人員小時(shí)以上12小時(shí)以下的;

  (6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)

  救援組織體系

  市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量組成。

  市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時(shí),按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:

  特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

  援專家

  市級(jí)配合部門

  區(qū)市縣

  XX市

  市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

  特種設(shè)備事故

  應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

  救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

  市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:

  組長(zhǎng):市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長(zhǎng)

  廣安質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)

  成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會(huì)、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。

  救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

  職責(zé)

  救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。

  救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  (1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。

  (2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報(bào)和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

  (3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

  (4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

  (5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火搶險(xiǎn)救援工作。

  (6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。

  (7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。

  (8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到

  位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。

  (9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

  (10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

  (11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害監(jiān)測(cè)控制和治理工作。

  (12)市總工會(huì):配合做好事故善后處理工作。

  (13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力的供、斷控制工作。

  (14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。

  救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  (1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

  (2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的隱患,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。

  (3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)

  一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

  負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險(xiǎn)救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)器材物資資源信息,供現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)。

  事故調(diào)查處理小組及職責(zé)

  事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。

  三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  預(yù)警范圍

  特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:

  (1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;

  (2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;

  (3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;

  (4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;

  (5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。

  各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。

  預(yù)防措施

  特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:

  (1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;

  (2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;

  (3)及時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善本單位事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開展應(yīng)急救援演練;

  (4)及時(shí)辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;

  (5)按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;

  (6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;

  (7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。

  各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會(huì)公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

  信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

  全市特種設(shè)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)分為三個(gè)層次:即各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報(bào)至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析研究,提出監(jiān)測(cè)意見,對(duì)可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報(bào)市政府。

  企業(yè)對(duì)其擁有市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)告各級(jí)質(zhì)監(jiān)局;對(duì)處于異常狀態(tài)的

  市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時(shí)報(bào)告。

  建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用,及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。

  建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

  預(yù)警行動(dòng)

  以下事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備:

  (1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;

  (2)地震;

  (3)客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;

  (4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

  各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動(dòng)本預(yù)案。

  事故報(bào)告

  (1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報(bào)告,情況緊急的可直報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  報(bào)告,最遲不超過1小時(shí)。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報(bào)告電話:0826-。

  各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會(huì)公布特種設(shè)備事故報(bào)告電話。

  (2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí),當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  (3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

  (4)移動(dòng)式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)備使用注冊(cè)登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

  (5)事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報(bào)告的情況。

  分級(jí)響應(yīng)程序

  接到事故報(bào)告后,事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn),及時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。

  分級(jí)響應(yīng)程序:

  (1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。

  (2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,采集現(xiàn)場(chǎng)各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。

  (3)當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí),經(jīng)報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報(bào)請(qǐng)求支援。

  現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

  (1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。

  (2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)次生災(zāi)害的方案。

  (3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。

  (4)協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。

  現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求

  現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序

  1.盡快對(duì)事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評(píng)估,提出對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

  2.在不影響應(yīng)急救援的`前提下,積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)

  設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)。

  3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)設(shè)備的類型和特性,提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

  4.迅速對(duì)事故發(fā)生場(chǎng)所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。

  5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:

  (1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;

  (2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);

  (3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告;

  (4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;

  (5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報(bào)告;

  (6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;

  (7)特種設(shè)備三個(gè)月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄,特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄;

  (8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;

  (9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。

  現(xiàn)場(chǎng)處置工作要求

  1.對(duì)事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評(píng)估。

  2.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,

  開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。

  3.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

  4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

  5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。

  6.清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。

  應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)

  參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

  群眾的安全防護(hù)

  根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。

  社會(huì)力量動(dòng)員與參與

  在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。

  特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

  特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會(huì)同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。

  新聞發(fā)布

  市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

  應(yīng)急救援結(jié)束

  同時(shí)具備下列條件時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報(bào)請(qǐng)市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:

  (1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;

  (2)事故危害得以控制;

  (3)次生事故因素已經(jīng)消除;

  (4)受傷人員基本得到救治;

  (5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

  五、保障措施

  應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障

  (1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

  各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲(chǔ)備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

  (2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

  (3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑槍?duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

  資金保障

  特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

  技術(shù)儲(chǔ)備與專家保障

  (1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。

  (2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員組成。

  (3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議,對(duì)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

  宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  (1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育。

  (2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

  (3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

  監(jiān)督檢查

  廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。

  六、后期處置

  善后處理

  (1)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

  (2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價(jià)值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。

  (3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

  (4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

  事故調(diào)查報(bào)告

  (1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對(duì)疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (2)需要對(duì)事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)及鑒定時(shí),由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)

  責(zé)。

  (3)事故調(diào)查小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報(bào)告。

  (4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

  應(yīng)急救援工作總結(jié)

  應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。

  七、附則

  名詞術(shù)語、定義與說明

  事故:生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

  事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

  本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  預(yù)案管理與更新

  各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級(jí)預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。

  獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:

  (1)對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  (2)對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

  制定與解釋部門

  本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

  預(yù)案施行時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案4

  第一章總則

  第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  第二條本預(yù)案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。本預(yù)案根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,確定使用單位為本單位特種設(shè)備事故搶險(xiǎn)救援單位。

  第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,包括以下的事故:

  (一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的'人身傷亡事故;

  (二)塔式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;

  (三)鍋爐爆炸事故;

  (四)壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏、爆炸事故;

  (五)壓力管道泄漏、爆炸事故。

  第四條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

  第五條各特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。

  第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  第六條成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),政府辦公室副主任、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員單位為安全生產(chǎn)管理局、公安局。

  第七條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  (一)組織指揮特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,控制事故蔓延和擴(kuò)大;

  (二)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;

  (三)落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。

  第八條組長(zhǎng)的主要職責(zé)

  (一)負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施;

  (二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

  第九條副組長(zhǎng)的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。

  第三章預(yù)防與應(yīng)急措施

  第十條電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際情況,制定本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  第十一條特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;

  (二)在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施;

  (三)進(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援人員;

  (四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)。

  第十二條電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對(duì)其電梯進(jìn)行保養(yǎng),負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:

  (一)應(yīng)對(duì)其使用的電梯的日常安全運(yùn)行負(fù)責(zé);

  (二)配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯困人故障后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救;

  第十三條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)容易引發(fā)事故的特種設(shè)備列為危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備,依法實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所內(nèi)使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設(shè)備均列入危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備范圍。昌明液化石油氣充裝站應(yīng)列為特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源。

  第十四條各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲(chǔ)備。

  第十五條各使用單位應(yīng)定期組織本單位的事故應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。

  第十六條使用單位應(yīng)定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。

  第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

  第十七條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到:

  (一)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴(kuò)大;

  (二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);

  (三)同時(shí)向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、消防隊(duì)等有關(guān)部門報(bào)告。

  (四)各成員單位在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  第五章應(yīng)急處理

  第十八條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

  第十九條特種設(shè)備事故發(fā)生后,由縣政府特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí),應(yīng)按順序由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

  第二十條應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各類特種設(shè)備事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作首先應(yīng)由特種設(shè)備使用單位救援。

  第二十一條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要有關(guān)單位配合的應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。

  第二十二條參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案5

  根據(jù)學(xué)校安全工作的需要,按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,為維護(hù)學(xué)校師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照國(guó)家安全管理的有關(guān)規(guī)定,本著人民利益高于一切的精神,加強(qiáng)^令頁~導(dǎo),精心組織,周密安排,及時(shí)處理特種設(shè)備出現(xiàn)的'安全事故,力爭(zhēng)把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降低到最抵限度,全力組織恢復(fù)正常教學(xué)秩序,妥善安置受害人員,安撫傷亡家屬,穩(wěn)定思想,確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。

  二、成立我校安全工作^令頁~導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我校安全工作

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在敖寨民族中心完小校長(zhǎng)辦公室,由負(fù)責(zé)日常工作。

  突發(fā)安全事故聯(lián)系電話:(教辦兼中學(xué))

  緊急救助電話:(鄉(xiāng)派出所)、(鄉(xiāng)衛(wèi)生院)

  根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急^令頁~導(dǎo)小組的全體成員可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各教師必須全力支持和配合。

  三、安全事故報(bào)告及處理程序

  1、實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報(bào)告的制度。

  2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報(bào)警后,隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向教育局、特區(qū)政府和安全監(jiān)督部門報(bào)告,并及時(shí)向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報(bào)警請(qǐng)求援助。學(xué)校本著"先控制,后處置,救人第一,減少損失"的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。

  3、學(xué)校安全事故應(yīng)急^令頁~導(dǎo)小組全體成員必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),組織搶救和善后處置工作。

  4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時(shí)間將突發(fā)安全事故及時(shí)匯報(bào)學(xué)校安全事故應(yīng)急^令頁~導(dǎo)小組。

  5、學(xué)校對(duì)突發(fā)安全事故不得緩報(bào),不得瞞報(bào),不得延誤有效搶救時(shí)間。

  6、校內(nèi)報(bào)告程序:事發(fā)當(dāng)事人或目擊者-學(xué)校安全事故^令頁~導(dǎo)小組成員-校長(zhǎng)-鄉(xiāng)教辦-特區(qū)教育局

  四、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急措施

  1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓(xùn)工作。

  2、事故發(fā)生后,及時(shí)搶救受傷師生,及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告教育局、特區(qū)(鄉(xiāng))政府。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案6

  一、總則

  1 .編制目的

  為有效預(yù)防本公司范圍內(nèi)特種設(shè)備事故、積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,及時(shí)控制和消除事故發(fā)展,協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  2 .編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》和《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  3 .適用范圍

  適用于XXX公司內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援,主要包括涉及生命安全的壓力容器(含氣瓶)、行車、壓力管道、叉車、起重機(jī)械設(shè)備事故的應(yīng)急救援。

  4.1 以人為本,安全第一。始終把保障員工的生命安全放在首位,認(rèn)真做好事故預(yù)防工作,切實(shí)加強(qiáng)員工和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  4.2 相互協(xié)作,積極應(yīng)對(duì)。特種設(shè)備使用、管理部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)〃安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〃的方針,努力完善特種設(shè)備管理、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案制度和應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)各級(jí)崗位職責(zé),特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)部門制定合理的應(yīng)急處置措施和配合注意事項(xiàng),準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源以便遇到突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)迅速地采取正確措施,有效應(yīng)對(duì)。

  4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。應(yīng)急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,有關(guān)部門和班組按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

  4.4 依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

  4.5 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警工作。做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,搞好宣傳教育,提高全體員工的安全意識(shí)和應(yīng)急救援技能。

  二、危險(xiǎn)性分析

  1.行車

  生產(chǎn)車間及庫房?jī)?nèi)使用行車較為頻繁,作業(yè)中存在以下風(fēng)險(xiǎn):吊物(具)在運(yùn)行過程中擺動(dòng)擠壓碰撞人、吊物(具)擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人、指揮或檢修人員作業(yè)中被擠壓碰撞、巡檢或維修行車時(shí)作業(yè)人員被擠壓碰撞、維修人員高空作業(yè)時(shí)墜落、吊具或吊物墜落、維修時(shí)作業(yè)人員觸電等。

  2 .叉車

  生產(chǎn)過程中使用叉車,存在以下風(fēng)險(xiǎn):車輛發(fā)生燃燒、高速行駛轉(zhuǎn)彎時(shí)翻車、制動(dòng)失效撞傷他人、貨物散落砸傷人、以及搬運(yùn)易燃易爆、有毒等特殊物質(zhì)發(fā)生事故等。

  3 .壓力容器

  事故主要包括:罐體本體、接管開裂泄漏,接管、閥門、法蘭的密封等失效或泄漏,壓力表失靈,罐體受到熱源影響引起罐體壓力升高造成罐體爆炸或安全閥開啟而泄漏等。

  4 .壓力管道

  事故主要包括:泄漏、爆炸、著火由此帶來的人員傷亡或急性工業(yè)中毒、環(huán)境污染等事故。我單位的壓力管道主要為蒸汽管道,一旦發(fā)生壓力管道事故,容易造成人員的燒燙傷。

  引起管道泄漏、火災(zāi)、爆炸及人員傷亡事故的危險(xiǎn)危害因素主要有:管道設(shè)計(jì)缺陷造成管道及附屬設(shè)備的損壞、管道材料失效、內(nèi)部腐蝕、外部腐蝕及應(yīng)力腐蝕開裂等,管道制造缺陷及焊縫缺陷、違章作業(yè)、誤操作等造成的管道破壞、管道設(shè)施或附件安裝缺陷、壓力控制和泄壓設(shè)備、密O封圈和型圈、泵密封等的失效,管道自然災(zāi)害(包括地震、雷擊)或外力造成的管道破壞。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1 .公司應(yīng)急救援指揮部

  總指揮:總經(jīng)理

  副總指揮:生產(chǎn)副總、行政副總

  成員:各部門負(fù)責(zé)人

  職責(zé):

  1)組織制訂公司特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案負(fù)責(zé)人員、資源配備應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);

  2)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員

  3)根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)度公司各方面力量參與搶險(xiǎn)救援工作;

  4)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;

  5)事故信息的上報(bào)工作;

  6)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物證、資料;

  7)組織應(yīng)急預(yù)案的演練;

  8)接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。

  2 .現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  總指揮:安環(huán)部長(zhǎng)

  成員:生產(chǎn)部部長(zhǎng)及各工段長(zhǎng)

  職責(zé):

  1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估并隨時(shí)上報(bào)指揮部;

  2)傳達(dá)和落實(shí)指揮部的指令和安排,保證現(xiàn)場(chǎng)救援工作的順利進(jìn)行;

  3)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援各職能組工作,按預(yù)案程序?qū)嵤┚仍?/p>

  3 .應(yīng)急救援組

  組長(zhǎng):生產(chǎn)部長(zhǎng)

  組員:生產(chǎn)部副部長(zhǎng)及各工段長(zhǎng)

  職責(zé):

  1),對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)有效地現(xiàn)場(chǎng)急救合理安排轉(zhuǎn)院治療,做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療準(zhǔn)備及救援人員的安全防護(hù)工作,防止搶救過程中發(fā)生二次傷亡。

  2)采取有效措施切斷事故發(fā)展鏈條,遏制事故的惡化和擴(kuò)大;

  3)負(fù)責(zé)特種設(shè)備的緊急搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測(cè)等。

  4 .醫(yī)療救護(hù)組

  組長(zhǎng):安環(huán)部部長(zhǎng)

  組員:安環(huán)部工作人員

  職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,對(duì)需要送醫(yī)院治療的傷員立即安排送醫(yī)治療。

  5 .警戒疏散組

  組長(zhǎng):后勤部部長(zhǎng)

  組員:后勤部工作人員職責(zé):

  1)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒工作,在保障應(yīng)急救援工作安全進(jìn)行的前提下應(yīng)盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

  2)協(xié)助疏散和撤離事故現(xiàn)場(chǎng)周邊危險(xiǎn)區(qū)域的無關(guān)人員。

  3)維持救援現(xiàn)場(chǎng)秩序,保證救援通道暢通。

  6 .通訊聯(lián)絡(luò)組

  組長(zhǎng):財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)

  組員:財(cái)務(wù)部工作人員

  職責(zé):

  1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通信、宣傳及對(duì)受影響人員進(jìn)行安撫;

  2)負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)指揮人員與各職能組之間的聯(lián)絡(luò)暢通;

  3)負(fù)責(zé)聯(lián)系外部救援力量,以及確保單位應(yīng)急救援指揮部與地方政府部門的通訊暢通。

  7 .應(yīng)急專家組

  組長(zhǎng):生產(chǎn)副總

  組員:質(zhì)量技術(shù)部部長(zhǎng)、生產(chǎn)部部長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的技術(shù)支持。

  8 .事故調(diào)查組

  組長(zhǎng):生產(chǎn)副總

  組員:各部門負(fù)責(zé)人

  職責(zé):

  1)開展事故勘察、取證、分析等工作;

  2)追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員;

  3)完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。

  四、預(yù)防機(jī)制和預(yù)警行動(dòng)

  1 .預(yù)防機(jī)制

  1.1 建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真組織實(shí)施;

  1.2 根據(jù)特種設(shè)備運(yùn)行情況,適時(shí)分析安全狀況,制訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案;

  1.3 使用部門新增特種設(shè)備要及時(shí)上報(bào)質(zhì)量技術(shù)部,質(zhì)量技術(shù)部接到報(bào)告

  后立即到市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦理特種設(shè)備使用登記;

  1.4 生產(chǎn)部門按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),如有到期不能檢驗(yàn)的,必須按規(guī)定上報(bào)級(jí)部門;

  1.5 特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗;

  1.6 100%特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到。

  2 .預(yù)警行動(dòng)

  2.1 特種設(shè)備出現(xiàn)以下異常狀況立即進(jìn)入預(yù)警階段:壓力容器、氣瓶輕度泄漏、管道輕度泄漏、單臺(tái)行車出現(xiàn)故障、叉車出現(xiàn)故障等。

  2.2 使用人員或檢查人員發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)立即通知本部門負(fù)責(zé)人或上級(jí)主管至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行異常狀況排查,現(xiàn)場(chǎng)必須配有專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入或使用異常的設(shè)備;壓力容器故障無法排除時(shí)可以撥打生產(chǎn)廠家電話請(qǐng)求支援。若無法排除故障并出現(xiàn)故障惡化并可能引發(fā)事故時(shí),排除人員做好相關(guān)措施后緊急撤離,并立即上報(bào)應(yīng)急指揮部,由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

  五、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

  1 .應(yīng)急報(bào)告

  1.1 發(fā)現(xiàn)事故人員應(yīng)立即電話(口頭)報(bào)告單位本部門負(fù)責(zé)人。

  1.2 事故單位部門負(fù)責(zé)人接報(bào)后要立即上報(bào)應(yīng)急指揮部,并根據(jù)情況請(qǐng)求公司援助。

  1.3 根據(jù)事故達(dá)到的級(jí)別及情況變化,啟動(dòng)預(yù)案的同時(shí),立即報(bào)有關(guān)部門請(qǐng)求援助。

  1.4 報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況;事故已經(jīng)造成的或有可能造成的傷害情況;現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)采取的措施等。

  2 .應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序

  當(dāng)事故發(fā)生后,部門應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),可擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。

  3 .應(yīng)急指揮程序

  發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)初期的第一應(yīng)急總指揮,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,當(dāng)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之后,移交相關(guān)指揮權(quán)。

  4 .資源調(diào)配程序

  在事故狀態(tài)下,現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)調(diào)用其他部門的人力、物力等資源,相關(guān)部門必須積極配合。

  5 .應(yīng)急救援程序

  5.1 崗位員工立即按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)施應(yīng)急處置。

  5.2 部門啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施具體應(yīng)急救援。

  六、應(yīng)急處置

  1 .特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生工段應(yīng)當(dāng)立即撥打相關(guān)報(bào)警電話,并開展自救。

  2 .生產(chǎn)部在接到報(bào)警電話后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)

  估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡情況等。

  3 .生產(chǎn)部根據(jù)初步調(diào)查情況,通知相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。

  4 .啟動(dòng)預(yù)案后,應(yīng)迅速通知各應(yīng)急救援小組和有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照各組職責(zé)開展搶險(xiǎn)救助、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、人員疏散、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、隊(duì)伍調(diào)譴、物資征用調(diào)用等工作。

  5 .應(yīng)急指揮程序

  5.1 壓力容器、工業(yè)壓力管道事故應(yīng)急程序

  5.1.1 當(dāng)壓力容器、工業(yè)壓力管道及附屬設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水,使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時(shí),必須緊急停止運(yùn)行。

  5.1.2 壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物,在可能119〃〃120〃110〃的'情況下盡快撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打xxx等電話請(qǐng)求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。

  5.1.3 組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散并做好警戒工作,劃定警戒范圍,確定人員疏散方向,設(shè)立隔離區(qū)域。維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安,防止其它次生、衍生事件發(fā)生。

  5.1.4 迅速評(píng)估事故性質(zhì),預(yù)見其危害,確定是否還會(huì)再次發(fā)生事故,應(yīng)做到切斷與相連裝置及管道的連接,放空和排凈殘余物料,降低系統(tǒng)壓力,采取噴淋等方式給周圍的設(shè)備或裝置降溫,以減少危險(xiǎn)程度。同時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)前的準(zhǔn)備工作。

  5.1.5 在上述工作做好的同時(shí)應(yīng)迅速調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)裝備和物資、工具,組織搶險(xiǎn)人員并由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員介紹裝置工作原理、事故性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、搶險(xiǎn)部位、搶險(xiǎn)措施、自身防護(hù)等,搶險(xiǎn)隊(duì)伍方可實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

  5.1.6 制定救護(hù)方案初步確定受傷人員的救治地點(diǎn)并進(jìn)行合理分配,保證受傷人員及時(shí)得到救治。

  5.1.7 事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)介入事故調(diào)查,以獲得第一手資料,對(duì)事故當(dāng)事人、設(shè)備操作人員、檢查人員等相關(guān)人員要在第一時(shí)間詢問和記錄,即有利于事故調(diào)查也有利于事故的分析判斷,并應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行必要的攝、錄影像工作,為搶險(xiǎn)工作提供依據(jù)和措施。

  5.2 起重機(jī)械事故應(yīng)急程序

  5.2.1 起重機(jī)械吊運(yùn)重物時(shí)如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,操作人員不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng),要警戒任何人不準(zhǔn)通過危險(xiǎn)區(qū),等電力恢復(fù)或設(shè)備處理完后將吊運(yùn)的重物放好后才能離開。

  5.2.2 提升機(jī)構(gòu)制動(dòng)器在工作中突然失靈時(shí),要沉著冷靜,做慢速反復(fù)升降動(dòng)作,同時(shí)開動(dòng)行車,選擇安全地點(diǎn)放下重物行車多用于廠房?jī)?nèi),易發(fā)生吊鉤載荷墜落、歪拉斜吊、重物傷人、物料埋壓人員等事故。

  5.2.3 起重機(jī)械吊運(yùn)重物時(shí)發(fā)生傾翻、折斷、倒塌事故時(shí),需要迅速對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警榭口隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

  5.2.4 起重機(jī)械在維修、吊裝及運(yùn)行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時(shí),立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪虿僮鳎仍F(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù)空中物品或吊具。

  5.2.5 ,一旦發(fā)生事故可能的情況下,進(jìn)行初級(jí)救援工作如需醫(yī)療救援,120〃,119〃,撥打電話〃發(fā)生電氣火災(zāi)、建筑物受損,撥打電話〃同時(shí)應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人、主管部門、安環(huán)部以及當(dāng)?shù)卣踩块T報(bào)告。

  5.2.6 發(fā)生觸電事故,迅速切斷電源,快速巡視現(xiàn)場(chǎng)及周邊情況(配電線路),組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散并做好警戒工作,在指定的范圍內(nèi)實(shí)行全面戒嚴(yán)。

  5.2.7 評(píng)估事故性質(zhì),預(yù)見其危害,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被埋壓的人,應(yīng)迅速用千斤頂、手拉葫蘆等進(jìn)行搶救,以防二次傷害和觸電,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

  5.2.8 根據(jù)人員傷亡情況制定救護(hù)方案對(duì)受傷人員先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,采取必要輔助措施(如必須的包扎、止血等)。在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下,配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行必要的救護(hù)工作。

  5.2.9 事故調(diào)查組應(yīng)及早介入事故調(diào)查,以獲得第一手資料,對(duì)事故當(dāng)事人、設(shè)備操作人員、檢查人員等相關(guān)人員要在第一時(shí)間詢問和記錄,即有利于事故調(diào)查也有利于事故的分析判斷,并應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行必要的攝、錄影像工作,為搶險(xiǎn)工作提供依據(jù)和措施。

  5.3 機(jī)動(dòng)車輛傷害事故應(yīng)急程序

  5.3.1 當(dāng)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生傾翻事故時(shí),應(yīng)立即通知部門負(fù)責(zé)人,并組織現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救,當(dāng)有人員被壓埋在傾倒機(jī)動(dòng)車下面或駕駛室內(nèi)時(shí),應(yīng)立即采取千斤頂、起吊設(shè)備、切割等措施,將被壓人員救出,在實(shí)施處置時(shí),1必須指定名有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,并采取警戒措施,防止機(jī)動(dòng)車傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。

  5.3.2 發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員,并應(yīng)立即使機(jī)車熄火,防止電氣火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。滅火時(shí),應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。

  5.3.3 發(fā)生汽油、柴油等和有毒物質(zhì)泄漏時(shí),應(yīng)采取措施堵塞泄漏和沖釋爆炸性物質(zhì)或有毒物質(zhì)混合濃度,避免發(fā)生爆炸或中毒事故。

  5.3.4 "120〃,可能的情況下,進(jìn)行初級(jí)救援工作,如需醫(yī)療救援,撥打電話〃119〃,發(fā)生火災(zāi)、建筑物受損,撥打電話同時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人、主管部門、安環(huán)部和當(dāng)?shù)卣踩块T報(bào)告。

  5.3.5 組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散并做好警戒工作,在指定的范圍內(nèi)實(shí)行全面戒嚴(yán)。劃出警戒線,設(shè)立明顯標(biāo)志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)的人員進(jìn)入警戒區(qū)。

  5.3.6 迅速評(píng)估事故性質(zhì),預(yù)見其危害,對(duì)有受壓、受困人員的,應(yīng)立即移動(dòng)車輛或移開物件、貨物進(jìn)行搶救,若起火車輛應(yīng)及時(shí)進(jìn)行撲滅;

  5.3.7 根據(jù)人員傷亡情況制定救護(hù)方案對(duì)受傷人員先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,采取必要輔助措施(如必須的包扎、止血等)。在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下,配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行必要的救護(hù)工作。

  5.3.8 事故調(diào)查組應(yīng)及早介入事故調(diào)查,以獲得第一手資料,對(duì)事故當(dāng)事人、設(shè)備操作人員、檢查人員等相關(guān)人員要在第一時(shí)間詢問和記錄,即有利于事故調(diào)查也有利于事故的分析判斷,并應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行必要的攝、錄影像工作,為搶險(xiǎn)工作提供依據(jù)和措施。

  5.4 應(yīng)急結(jié)束

  5.4.1 應(yīng)急終止的條件

  對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除,所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn),不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素,應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援,應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際情況,宣布應(yīng)急救援結(jié)束;嚴(yán)重以上事故的,應(yīng)取得上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門的同意后,方可宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

  應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證,經(jīng)有安全環(huán)保部及相關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

  七、后期處置

  1.生產(chǎn)恢復(fù)和現(xiàn)場(chǎng)清理

  事故現(xiàn)場(chǎng)的清理和處理,生產(chǎn)恢復(fù)由事故發(fā)生部門擬定方案,在事故結(jié)束后上報(bào)事故指揮部,由事故指揮部組織討論其可行性,經(jīng)確定后的方案由事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理和處理,其它保障和服務(wù)部門配合工作。清理方案要明確責(zé)任人、指揮人員、操作人員、操作清理程序、要預(yù)見到可能再發(fā)生事故及救助處理的辦法。

  2 .調(diào)查和總結(jié)特種設(shè)備的事故調(diào)查由事故調(diào)查組負(fù)責(zé),事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

  2.1 調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況;

  2.2 查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失(包括直接和間接

  經(jīng)濟(jì)損失);

  2.3 分析事故原因(必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定);

  2.4 查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任;

  2.5 提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;

  2.6 提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;

  2.7 寫出事故調(diào)查報(bào)告書。

  事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)將調(diào)查報(bào)告書報(bào)送公司總經(jīng)辦,并由其進(jìn)行批復(fù)。

  八、應(yīng)急物費(fèi)與保障措施

  1 .現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

  特種設(shè)備使用部門,根據(jù)本部門生產(chǎn)裝置及特種設(shè)備的特性,配備現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)基本裝備,其數(shù)量應(yīng)足以滿足救援和搶險(xiǎn)需要,救援和搶險(xiǎn)裝備2存放在號(hào)車間西側(cè)污水處理池東北角固定存放處,存放位置應(yīng)處于顯要地位,并應(yīng)保證取用裝備及時(shí)、方法簡(jiǎn)單,救援和搶險(xiǎn)裝備應(yīng)設(shè)專人保管,并應(yīng)建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。

  2 .應(yīng)急隊(duì)伍保障

  特種設(shè)備事故的應(yīng)急隊(duì)伍主要依靠生產(chǎn)部、安環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、后勤部等。

  3 .交通運(yùn)輸保障

  生產(chǎn)部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資和事故現(xiàn)場(chǎng)需轉(zhuǎn)移物品的運(yùn)送工作。后勤部負(fù)責(zé)事故發(fā)生后交通管制和運(yùn)輸線路的規(guī)劃,并保障其暢通。

  4 .醫(yī)療衛(wèi)生保障

  搜集建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫,明確周邊各醫(yī)院的分布,救治能力和專業(yè)特長(zhǎng),數(shù)據(jù)庫還應(yīng)包括各醫(yī)療單位的救治能力,應(yīng)急接待能力、負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式。

  5 .治安保障

  應(yīng)急狀態(tài)下,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)調(diào)集所有安全員和保安,組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員,疏散和警戒工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,防止事故現(xiàn)場(chǎng)人員破壞和其它事故,協(xié)助搶險(xiǎn)工作組,組織調(diào)運(yùn)運(yùn)輸工具,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)附近的交通秩序。

  6 .物資保障

  行政部組織安排所需物資的調(diào)運(yùn),并做好救助期間的物資儲(chǔ)備。

  7,培訓(xùn)和演習(xí)

  8.1 I 培訓(xùn)

  依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》特種設(shè)備的操作人員、管理人員均應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,持證上崗。組織考核,培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的應(yīng)急處理等。

  8.2 演習(xí)

  每年至少開展一次應(yīng)急演練。演習(xí)內(nèi)容包括前期處置、傷員救護(hù)、人員集結(jié)、搶險(xiǎn)救援、設(shè)備使用等等。每次演習(xí)的內(nèi)容、目的、狀況、問題等都要作真實(shí)記錄。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案7

  事故可能發(fā)生在任何工業(yè)活動(dòng)中,特別是隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)過程中的巨大能量和有害物質(zhì)往往會(huì)造成嚴(yán)重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然、人為、技術(shù)等原因,當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不能完全避免時(shí),建立事故應(yīng)急措施,建立應(yīng)急救援體系,組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、減少危害后果的關(guān)鍵甚至唯一手段。

  一、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援系統(tǒng)

  特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)和特點(diǎn)

  (一)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

  特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總體目標(biāo)是盡可能減少事故后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括以下幾個(gè)方面:

  (1)立即組織營(yíng)救受害者,

  (2)快速控制事件,檢測(cè)監(jiān)測(cè)事故造成的危害,確定事故的危害區(qū)域、性質(zhì)和程度。

  (3)消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。

  (4)查明事故原因,評(píng)估危害程度。

  (二)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)

  由于特種設(shè)備本身的特點(diǎn),特種設(shè)備事故往往具有突然、危害范圍廣的特點(diǎn),因此特種設(shè)備的應(yīng)急救援行動(dòng)必須快速、準(zhǔn)確、有效。快速需要建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,快速準(zhǔn)確地傳遞事故信息,快速召集所需的應(yīng)急力量、設(shè)備、材料等資源在最短的時(shí)間內(nèi)建立統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng),開展救援活動(dòng)。準(zhǔn)確性是指根據(jù)事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等信息,正確預(yù)測(cè)事故的發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確決定應(yīng)急救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)。有效性主要是指應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性,在很大程度上取決于應(yīng)急準(zhǔn)備分性與否,即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機(jī)制等。

  二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求

  近年來我國(guó)政府相繼頒布的一系列法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,對(duì)應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求。《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。”《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定:企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。《條例》第三十一條規(guī)定:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

  三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

  盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過程管理,貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過程,充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主,常備不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己明確的目標(biāo),而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上,因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。

  (一)預(yù)防

  在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義,一是事故的預(yù)防工作,即通過安全管理和安全技術(shù)等手段,盡可能地防止事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度,如加大安全距離、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看,低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。

  (二)準(zhǔn)備

  應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過程。它是針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備,包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等,其目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。

  (三)響應(yīng)

  應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的.應(yīng)急與救援行動(dòng)。包括事故的報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T,保護(hù)可能受威脅的人群,盡可能控制并消除事故。

  (四)恢復(fù)

  恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評(píng)估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中,應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長(zhǎng)期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長(zhǎng)期恢復(fù)工作中,應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動(dòng)。

  四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成

  (一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)

  重大事故的應(yīng)急救援行動(dòng)往往涉及單位的各個(gè)部門,因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)構(gòu)成包括:

  1.應(yīng)急救援中心

  2.應(yīng)急救援專家組

  3.醫(yī)療消防等

  4.后勤保障組織

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案8

  一、中心事故工作組人員的安全防護(hù)

  參加應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的工作人員,要注意個(gè)人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的.安全裝備,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

  二、特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)

  針對(duì)特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點(diǎn),動(dòng)用相應(yīng)的社會(huì)力量,執(zhí)行對(duì)口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員〔搶險(xiǎn)隊(duì)伍〕、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)技術(shù),進(jìn)行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提升處置效率,減少處置風(fēng)險(xiǎn)。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)名單見附件5。

  參加特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和施行操作經(jīng)驗(yàn),聯(lián)動(dòng)企業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)演練。

  三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施

  1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);

  2、起重機(jī)械事故緊急處置措施(見附件8);

  3、場(chǎng)〔廠〕內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故緊急處置措施(見附件9);

  4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10);

  5、客運(yùn)索道事故緊急處置措施(見附件11);

  6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

  7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施〔見附件13〕

  8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施〔見附件14〕

  四、預(yù)案管理與修訂

  〔一〕本預(yù)案報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

  〔二〕本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每?jī)赡晷抻喴淮危诎l(fā)生特種設(shè)備事故后,對(duì)預(yù)案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評(píng)審和更新。

  〔三〕本預(yù)案按照省〔市〕質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急狀況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進(jìn)行演練。

  〔四〕本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案9

  為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備重特大事故的危害,最大限度地減少事故造成的損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合我校的實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  堅(jiān)持預(yù)防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)的.原則,防止突發(fā)性重特大設(shè)備事故發(fā)生,并在特種設(shè)備事故發(fā)生后,迅速有效地控制處理,防止群死群傷事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后,迅速有效控制處理,防止群死群傷,確保師生生命財(cái)產(chǎn)的安全和學(xué)校穩(wěn)定。

  二、后勤特種設(shè)備基本情況和危險(xiǎn)隱患

  根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定,我校后勤系統(tǒng)設(shè)備配置中屬于特種設(shè)備有:取暖鍋爐一臺(tái)。這些設(shè)備的事故形式主要有:鍋爐爆炸。

  三、重特大安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

  1、特種設(shè)備安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  各年級(jí)組組長(zhǎng)、各班主任

  2、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé):

  ①領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):檢查督促做好特種設(shè)備事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(購置各種應(yīng)急備用器材);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作;事故發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組即行使應(yīng)急指揮部功能,組織指揮對(duì)特種設(shè)備重特大事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救工作。

  ②現(xiàn)場(chǎng)指揮(責(zé)任)人的職責(zé):緊急召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,明確各部門的職責(zé)分工;指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

  ③事故單位職責(zé):各事故單位要積極做好自救工作的同時(shí),迅速向特種設(shè)備事故指揮報(bào)告,主動(dòng)積極配合特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部做好救援工作并提供必要的救援設(shè)備和工具。

  四、重特大安全事故應(yīng)急救援程序

  1、發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí),相應(yīng)有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)立即啟動(dòng):現(xiàn)場(chǎng)指揮以責(zé)任指揮人作第一時(shí)間內(nèi)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案立即組織現(xiàn)場(chǎng)緊急自救;

  2、發(fā)生突發(fā)性特種設(shè)備事故的原則:

  第一要立即組織指揮學(xué)生疏散,遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng),力爭(zhēng)無傷亡事故;

  第二要按照預(yù)案立即組織實(shí)施撲滅事故,防止事故蔓延、擴(kuò)大,力爭(zhēng)把事故損失減少到最低限度,第三要做到事故應(yīng)急救援決不拖延、不推諉。

  3、立即報(bào)告后勤重特大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組以至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求指示或由領(lǐng)導(dǎo)小組派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作。

  4、發(fā)生重大的特種設(shè)備事故或當(dāng)特種設(shè)備重特大事故不能很快得到有效控制時(shí),應(yīng)立即報(bào)警110、119和向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求上級(jí)特種設(shè)備應(yīng)急救援指揮部給予支援。

  五、重特大安全事故應(yīng)急救援處置的措施

  鍋爐爆炸

  1、迅速搶救傷員,設(shè)法撲滅火源,防止火勢(shì)蔓延,如用滅火機(jī)等器材或用水,同時(shí)立即聯(lián)系消防部門到現(xiàn)場(chǎng)處理。

  2、切斷設(shè)備的電源、水源,組織現(xiàn)場(chǎng)及附近人員迅速撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

  3、立即搬移現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案10

  一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一個(gè)辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗(yàn)管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。(見附1、2、3、4)

  (一)組織機(jī)構(gòu):

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):院長(zhǎng)。

  副組長(zhǎng):副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)助理。

  成員:院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  主任:副院長(zhǎng)

  副主任:院長(zhǎng)助理、檢驗(yàn)管理部負(fù)責(zé)人

  成員:檢驗(yàn)管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人

  3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組

  4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組

  (二)職責(zé):

  1、組長(zhǎng):負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào),發(fā)生重特大事故時(shí),督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時(shí)有效地開展工作;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報(bào)告的審批。

  2、副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)開展工作,當(dāng)組長(zhǎng)出差在外時(shí),代行組長(zhǎng)職責(zé),發(fā)生重特大事故時(shí),到現(xiàn)場(chǎng)參與事故處置,組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案;協(xié)調(diào)和組織全院對(duì)特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實(shí)情況。發(fā)生重特大事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助副組長(zhǎng)和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。

  4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組:成立應(yīng)急技術(shù)處理小組(具體名單見附件4),組長(zhǎng)由院指定的人員擔(dān)任,成員3~5名,由具有檢驗(yàn)師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長(zhǎng)的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持,為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位名錄(具體名單見附件5)。

  5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室:負(fù)責(zé)接警和后勤保障工作,負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配,提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等, 協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報(bào)道工作。

  二、接報(bào)警與應(yīng)急響應(yīng)

  (一)事故報(bào)告

  1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報(bào)告(或疑似事故)后,應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;特殊情況下,可同時(shí)報(bào)告上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報(bào)告。

  2、部門負(fù)責(zé)人:部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后必須立即逐級(jí)上報(bào);

  (特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6)。

  事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

  對(duì)于由于情況緊急,事故詳情未及時(shí)了解的,各有關(guān)部門應(yīng)在上報(bào)的同時(shí),通過各種途徑證實(shí)、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)補(bǔ)充續(xù)報(bào)。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故報(bào)警后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括:報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話,同時(shí)記錄事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警的,應(yīng)迅速將情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),同時(shí)通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接警的,應(yīng)迅速將情況報(bào)部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對(duì)事故等級(jí)進(jìn)行初步判定,聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位,并同時(shí)派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故處置。

  5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故的處理進(jìn)行跟蹤與檢查。對(duì)重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

  (二)基本響應(yīng)程序

  1、趕赴現(xiàn)場(chǎng)的人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位取得聯(lián)系,協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理;當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,認(rèn)真查看現(xiàn)場(chǎng),并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告。

  (三)現(xiàn)場(chǎng)工作的主要內(nèi)容

  事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故(污染)擴(kuò)散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴(kuò)大。

  1、根據(jù)設(shè)備和事故特點(diǎn),對(duì)事故是否可能進(jìn)一步擴(kuò)大作出初步判斷。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。

  2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備,調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息;檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,并根據(jù)需要,提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。

  3、針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特性,制定搶險(xiǎn)處置的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

  4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案后,各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位,配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術(shù)處理處置方案。對(duì)于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對(duì)一般性事故和嚴(yán)重事故,積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作,對(duì)重特大事故,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,迅速開展處置工作,為確定事故等級(jí)、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)用做好事故現(xiàn)場(chǎng)取證工作。同時(shí),由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),確定技術(shù)處置措施,協(xié)助開展事故處置。

  5、對(duì)于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對(duì)發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應(yīng)立即組織專業(yè)人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對(duì)發(fā)生泄漏的氣、液體進(jìn)行消毒或稀釋,對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進(jìn)行噴淋降溫。

  6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施,如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。

  7、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點(diǎn),提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施;對(duì)可倒換的,將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,對(duì)于可移動(dòng)的設(shè)備(如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員判定可以移動(dòng)后,組織具有安全防護(hù)知識(shí)和配備防護(hù)裝備的人員,將設(shè)備移至可處理場(chǎng)所進(jìn)行處置。

  8、根據(jù)介質(zhì)毒性,提出預(yù)防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的`財(cái)產(chǎn)損失。向現(xiàn)場(chǎng)人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護(hù)知識(shí)。

  9、提出需要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)力量(人員、裝備、車輛等)的建議;

  10、對(duì)搶險(xiǎn)中的專業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(dǎo)(包括對(duì)搶險(xiǎn)工具的選用和使用)。

  (四)中心事故工作組人員的安全防護(hù)

  參加應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的工作人員,要注意個(gè)人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

  (五)特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)

  針對(duì)特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點(diǎn),動(dòng)用相應(yīng)的社會(huì)力量,實(shí)行對(duì)口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員(搶險(xiǎn)隊(duì)伍)、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)技術(shù),進(jìn)行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風(fēng)險(xiǎn)。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)名單見附件5。

  參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn),聯(lián)動(dòng)企業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)演練。

  三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施

  1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);

  2、起重機(jī)械事故緊急處置措施(見附件8);

  3、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故緊急處置措施(見附件9);

  4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10);

  5、客運(yùn)索道事故緊急處置措施(見附件11);

  6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

  7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)

  8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)

  四、預(yù)案管理與修訂

  (一)本預(yù)案報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

  (二)本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每?jī)赡晷抻喴淮危诎l(fā)生特種設(shè)備事故后,對(duì)預(yù)案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評(píng)審和更新。

  (三)本預(yù)案按照省(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進(jìn)行演練。

  (四)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  附件:1、省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單

  2.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單

  3.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組名單

  4. 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置技術(shù)處理小組名單;

  5 . 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位名單;

  6. 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用電話號(hào)碼。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案11

  一、目的

  為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)本單位員工和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、總則

  1.本預(yù)案為本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。

  2.本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本單位使用的特種設(shè)備。

  3.特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

  4.根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,我單位特種設(shè)備有:鍋爐、電梯、儲(chǔ)氣罐、起重機(jī)械、叉車及其設(shè)備的安全附件。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1.成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援小組,在救援小組的領(lǐng)導(dǎo)下,專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮單位突發(fā)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),協(xié)調(diào)、指揮單位特種設(shè)備事故的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),組建公司應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。

  組長(zhǎng):公司總經(jīng)理

  副組長(zhǎng):公司副總經(jīng)理

  組員:各部門安全負(fù)責(zé)人、工段長(zhǎng)、安全員

  2.應(yīng)急救援小組的職責(zé)

  (1)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  (2)根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展情況,決策和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  (3)統(tǒng)一指揮緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作。

  (4)收集、整理,分析各類信息,制定指揮方案和策略。

  (5)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件情況、應(yīng)急響應(yīng)情況及需要求助的具體情況。

  (6)組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援行動(dòng)。

  (7)當(dāng)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)介入后,協(xié)助上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)展開各項(xiàng)具體的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  (8)組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練。

  三、事故風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性

  1.使用特種設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置已失效。特種設(shè)備上的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu),如限制器、緊急停機(jī)開關(guān)等安全裝置及警示裝置失效,造成設(shè)備失靈而造成人員傷害或設(shè)備損壞。

  2.特種設(shè)備周圍無安全警示標(biāo)志牌或光線不足,人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域或操作人員誤碰其他設(shè)備,而引起的事故。

  3.未根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況制定設(shè)備報(bào)廢計(jì)劃,繼續(xù)使用淘汰、報(bào)廢設(shè)備。

  4.設(shè)備鋼絲繩、吊索具不符合安全要求,運(yùn)行中拉斷或鋼絲繩脫落,發(fā)生起吊物品墜落、對(duì)人員和設(shè)備造成的'傷害和損壞。

  5.設(shè)備制動(dòng)裝置、行走裝置、回轉(zhuǎn)裝置性能不可靠,制動(dòng)不靈或失去控制,發(fā)生溜鉤、溜車、導(dǎo)致設(shè)備構(gòu)件損壞、嚴(yán)重時(shí)造成設(shè)備傾覆。

  6.特種設(shè)備電源及用電裝置不符合有關(guān)規(guī)定(如:負(fù)荷過大發(fā)熱、接地不良、保護(hù)配置不規(guī)范器、未設(shè)置專用電源、電纜容量不足、無安全警示標(biāo)志等)。

  7.特種設(shè)備的主要金屬結(jié)構(gòu)疲勞、腐蝕,焊縫缺陷,高強(qiáng)度螺栓松動(dòng)、蠕變,主要結(jié)構(gòu)變形或斷裂,各類減速箱和滑輪等需要潤(rùn)滑部位的潤(rùn)滑不符合有關(guān)規(guī)定,造成主要結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形或斷裂、卡澀或失控等,嚴(yán)重時(shí)發(fā)生傾覆的惡性事故。

  8.操作人員因違反操作規(guī)程而造成的人員傷害和設(shè)備損壞事故。

  四、事故類型、影響范圍及后果

  五、應(yīng)急處置

  1.發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速撤離,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)立警戒標(biāo)志,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散工作人員,禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

  2.發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí),應(yīng)迅速查明故障部件及原因,并按相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)情況立即進(jìn)行處置。有傷員時(shí),迅速撥打當(dāng)?shù)丶本入娫?20,將傷員妥善送醫(yī)院救治。

  3.正確判斷事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員所在位置,如果事故發(fā)生地點(diǎn)附近有易爆物品或設(shè)施,即時(shí)切斷與爆炸設(shè)備相關(guān)聯(lián)的各種設(shè)備,在保證人身安全的情況下進(jìn)行可能的操作。

  4.特種設(shè)備出現(xiàn)主要結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形或歪斜、斷裂、重心位移時(shí),需組織專家和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全性評(píng)估并制定安全措施、技術(shù)方案后方可實(shí)施檢修作業(yè),防止發(fā)生事故。

  5.各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)采取應(yīng)急行動(dòng)前必須作好次生、衍生事故的預(yù)測(cè)和預(yù)防措施,以保證搶險(xiǎn)人員的安全。

  六、后期處置

  1.應(yīng)急結(jié)束后,各部門清點(diǎn)人數(shù),按職責(zé)分工清理現(xiàn)場(chǎng),清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)受損建筑物及修復(fù)設(shè)備。

  2.組織對(duì)設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對(duì)性的檢查。必要時(shí),開展技術(shù)鑒定工作,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患。

  七、應(yīng)急物資與裝備

  應(yīng)急物資與裝備主要包括消防設(shè)施、搶險(xiǎn)設(shè)施、醫(yī)療救援設(shè)施等,是開展應(yīng)急救援工作不可缺少的條件,是實(shí)施快速救援的可靠保證。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案12

  在任何工業(yè)活動(dòng)中都有可能發(fā)生事故,尤其是隨著現(xiàn)代工業(yè)地發(fā)展,生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì),一旦發(fā)生事故,往往造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因,當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可能完全避免的時(shí)候,建立制定事故應(yīng)急措施,建立應(yīng)急救援體系,組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。

  第一節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系

  一、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)

  (一)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

  特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個(gè)方面:

  (1)立即組織營(yíng)救受害人員,

  (2)迅速控制事態(tài),并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè),確定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

  (3)消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

  (4)查清事故原因,評(píng)估危害程度。

  (二)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)

  由于特種設(shè)備自身的特點(diǎn),特種設(shè)備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點(diǎn),因而決定了特種設(shè)備應(yīng)急救援行動(dòng)必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。迅速,就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息,迅速地召集所需的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源;在最短的時(shí)間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng),開展救援活動(dòng)。準(zhǔn)確就是要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制,能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等信息,正確地預(yù)測(cè)事故的發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。有效,主要指應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性,很大程度它取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性與否,即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機(jī)制等。

  二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求

  近年來我國(guó)政府相繼頒布的一系列法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,對(duì)應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求。《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。”《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定:企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。《條例》第三十一條規(guī)定:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

  三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

  盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過程管理,貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過程,充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主,常備不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己明確的目標(biāo),而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上,因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。

  (一)預(yù)防

  在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義,一是事故的預(yù)防工作,即通過安全管理和安全技術(shù)等手段,盡可能地防止事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度,如加大安全距離、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看,低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。

  (二)準(zhǔn)備

  應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過程。它是針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備,包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等,其目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。

  (三)響應(yīng)

  應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動(dòng)。包括事故的報(bào)警與通報(bào)、人員的.緊急疏散、工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T,保護(hù)可能受威脅的人群,盡可能控制并消除事故。

  (四)恢復(fù)

  恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評(píng)估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中,應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長(zhǎng)期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長(zhǎng)期恢復(fù)工作中,應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動(dòng)。

  四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成

  (一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)

  重大事故的應(yīng)急救援行動(dòng)往往涉及單位的各個(gè)部門,因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)構(gòu)成包括:

  1.應(yīng)急救援中心

  2.應(yīng)急救援專家組

  3.醫(yī)療消防等

  4.后勤保障組織

  第二節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制

  一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用

  事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后,誰負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做,相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排,是開展及時(shí)、有序和有效應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。

  應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在:

  (1)應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系,做到有據(jù)可依、有章可循;

  (2)制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故的危害程度;

  (3)事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本應(yīng)急預(yù)案,可保證應(yīng)急預(yù)案足夠靈活,對(duì)那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用,成為開展應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上,可以針對(duì)特定危害編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地制定應(yīng)急措施、進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí);

  (4)當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時(shí),便于及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急部門求援;

  (5)有利于提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行合理的策劃,做到重點(diǎn)突出,反映本單位的重大事故風(fēng)險(xiǎn),并避免預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。在對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素:①本單位特種設(shè)備的數(shù)量、種類及分布情況,重大事故隱患情況等;②本單位以及上級(jí)機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況;③本單位以往事故的發(fā)生情況;④周邊單位重大危險(xiǎn)對(duì)本單位可能帶來的影響。

  二、事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求

  應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件,其核心內(nèi)容應(yīng)包括:

  (1)對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辯識(shí)、評(píng)價(jià);

  (2)規(guī)定應(yīng)急救援各方的詳細(xì)職責(zé);

  (3)應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào);

  (4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源,包括社會(huì)和外部援助資源等;

  (5)在緊急情況或事故發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的措施;

  (6)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù);

  (7)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定,法律法規(guī)要求,預(yù)案的管理等。

  應(yīng)急預(yù)案是整個(gè)應(yīng)急管理體系的反映,它的內(nèi)容不僅僅限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。

  第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練

  應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用突出地體現(xiàn)在:可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等),改善各應(yīng)急部門、人員之間的協(xié)調(diào),增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé),提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

  對(duì)應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評(píng)估,可采用多種應(yīng)急演練方法,如模擬事故場(chǎng)景進(jìn)行口頭演練、現(xiàn)場(chǎng)演練、功能演練和全面演練等。

  在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn),一是通過各種形式和活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)職工的應(yīng)急知識(shí)教育,提高應(yīng)急意識(shí),如基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救基本常識(shí)等;二是為全面提高應(yīng)急隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平,有條件的可設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地,對(duì)應(yīng)急技術(shù)人員、應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練,如基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等。

  …………

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案13

  1總則

  目的

  為建立健全太原市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,使特種設(shè)備應(yīng)急處置工作更加科學(xué)、有序,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。

  編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西

  省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

  工作原則

  以人為本、安全第一,預(yù)防為主、綜合治理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、屬地為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合。做到依法科學(xué)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

  適用范圍

  本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的較大事故。

  特種設(shè)備事故界定依據(jù)《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》辦理。

  事故分級(jí)

  特種設(shè)備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。

  2應(yīng)急指揮體系

  市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮體系由市、縣兩級(jí)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。

  市較大特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)

  指揮長(zhǎng):分管市場(chǎng)監(jiān)管工作的副市長(zhǎng)

  副指揮長(zhǎng):市政府協(xié)管副秘書長(zhǎng)、市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

  成員:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城鄉(xiāng)管理局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、

  市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)和國(guó)網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急實(shí)際,指揮長(zhǎng)可抽調(diào)其他市直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。

  市指揮部是應(yīng)對(duì)本市行政區(qū)域較大特種設(shè)備事故的主體,配合國(guó)家、省指揮部做好特別重大、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故應(yīng)急工作。跨縣區(qū)界的一般特種設(shè)備事故應(yīng)急工作,由市指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)組建聯(lián)合應(yīng)急指揮部。

  市指揮部辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局,市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

  各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。市現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)7個(gè)工作組:搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救護(hù)組、社會(huì)穩(wěn)定組、協(xié)調(diào)保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、技術(shù)專家組、善后工作組。各組設(shè)立及人員組成可結(jié)合工作實(shí)際調(diào)整,可吸收縣(市、區(qū))級(jí)指揮部人員和救援人員參加。

  3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與防控

  特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化,通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)表征指標(biāo)的觀測(cè),開展風(fēng)險(xiǎn)信息采集,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和管控,對(duì)列為重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依托特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、輿情監(jiān)控系統(tǒng),建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息化平臺(tái),開展各類特種設(shè)備安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、研判。存在特種設(shè)備重大違法行為或嚴(yán)重事故隱患的,實(shí)施掛牌督辦,實(shí)時(shí)跟蹤。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位實(shí)行動(dòng)態(tài)

  管理,實(shí)現(xiàn)市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的信息互通、共享,遇有異常情況,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

  特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備較大安全隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)事發(fā)地人民政府和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和解除預(yù)警。

  信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警具備解除條件時(shí),由市指揮部辦公室核實(shí)后解除預(yù)警。

  5應(yīng)急處置與救援

  信息報(bào)告

  特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報(bào)送特種設(shè)備事故信息。縣(市、區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市人民政府及有關(guān)部門報(bào)告。市人民政府及相關(guān)部門按事故信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定向省人民政府及相關(guān)部門報(bào)告。

  特種設(shè)備事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。首次報(bào)告時(shí)可以先簡(jiǎn)要報(bào)告,做好續(xù)報(bào),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或經(jīng)濟(jì)損失初步評(píng)估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及處置情況。涉及國(guó)家秘密的,遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。

  市指揮部辦公室接受社會(huì)公眾、相關(guān)單位報(bào)告的特種設(shè)備安全隱患信息、事故信息及下級(jí)指揮部上報(bào)的相關(guān)信息。

  市指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故報(bào)告后,立即核查信息,信息確認(rèn)后

  及時(shí)報(bào)告市人民政府和省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,積極做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

  先期處置

  特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、事發(fā)單位立即采取有效措施,開展先期處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。先期處置包括:

  (1)搶救遇難、遇險(xiǎn)人員。

  (2)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。

  (3)對(duì)事故危害情況進(jìn)行初始評(píng)估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。

  (4)控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故特種設(shè)備的特性,迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)源的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,及時(shí)有效控制事故擴(kuò)大,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

  (5)建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、氣象條件等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備安全事故引發(fā)的`危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏,按規(guī)定設(shè)立工作區(qū)域,包括危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

  (6)做好擴(kuò)大應(yīng)急準(zhǔn)備。

  應(yīng)急響應(yīng)

  特種設(shè)備事故市級(jí)響應(yīng)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度與事態(tài)需要設(shè)定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

  響應(yīng)終止

  在事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,應(yīng)急處置工作基本完成,生態(tài)環(huán)境等部門對(duì)特種設(shè)備事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,直至環(huán)境符合安全要求標(biāo)準(zhǔn),消除次

  生、衍生災(zāi)害可能發(fā)生的隱患后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確認(rèn)危害消除,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn),終止市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  6后期處置

  評(píng)估總結(jié)

  應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)總結(jié)、分析事故發(fā)生的原因、動(dòng)用的應(yīng)急資源、應(yīng)急處置情況和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)措施。

  后期處置

  應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室收集、匯總、核實(shí)應(yīng)急處置信息,統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,并做好響應(yīng)終止后的相關(guān)工作。

  7預(yù)案解釋、修訂與實(shí)施

  本預(yù)案由市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋與修訂。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案14

  一:目的

  為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證員工生命安全,規(guī)范應(yīng)急管理工作,做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時(shí)、有效、有序、迅速應(yīng)對(duì)處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)影響,特制定本預(yù)案。

  二:應(yīng)急處置工作原則

  1.堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止事故擴(kuò)大優(yōu)先”的方針。

  2.執(zhí)行“以人為本,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境,保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

  3.貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。應(yīng)急救援體系職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

  三:組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(見應(yīng)急預(yù)案2)

  四:重大災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告

  (1)24小時(shí)應(yīng)急值守電話:安全科長(zhǎng):xx

  (2)重大事故預(yù)警:在特種設(shè)備事故發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)將事故信息傳達(dá)到各生產(chǎn)車間、班組和相關(guān)部門,各車間、班組及部門做好相應(yīng)的預(yù)防工作。

  (3)事故報(bào)告:事故發(fā)生后,各車間、科室必須立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報(bào)初步災(zāi)情,發(fā)生重大事故的,可以越級(jí)向地方人民政府及有關(guān)部門匯報(bào)。

  事故報(bào)告的內(nèi)容:事故的種類、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的問題。

  五:預(yù)案啟動(dòng)

  在即將出現(xiàn)特種設(shè)備事故前,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向各部門發(fā)布跟蹤警報(bào),并立即發(fā)布指令啟動(dòng)預(yù)案,各部門、車間根據(jù)已制定的預(yù)案做好相應(yīng)的準(zhǔn)備措施。

  六:應(yīng)急處置

  1.應(yīng)急響應(yīng):特種設(shè)備事故

  2.應(yīng)急救援

  2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)指令立即派各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速指示,調(diào)整必要的人員,車輛及機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急物資。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的.工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在現(xiàn)場(chǎng)最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長(zhǎng)的具體指揮下,在事故現(xiàn)場(chǎng)按既定職責(zé)開展搶救傷員、疏散人員、控制和轉(zhuǎn)移危害物、搶修設(shè)備、轉(zhuǎn)移貴重物資、警戒和維護(hù)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等救援工作。

  2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)最高指揮趕到事故現(xiàn)場(chǎng),在聽取和匯總事故信息后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等,然后迅速調(diào)整或制定出針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處置方案。

  2.3各應(yīng)急救援小組在了解現(xiàn)場(chǎng)情況和方案并做好安全防護(hù)準(zhǔn)備后,在現(xiàn)場(chǎng)最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長(zhǎng)的具體指揮下,按既定職責(zé)迅速開展救援工作。

  2.4搶險(xiǎn)搶修組在現(xiàn)場(chǎng)首先要及時(shí)搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)后勤保障組應(yīng)立即調(diào)派車輛或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)救治。

  2.5警戒疏散組協(xié)助、配合上級(jí)救援部門處理疏散人群,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。

  2.6保衛(wèi)治安組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。

  2.7工藝技術(shù)組根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。

  2.8通訊聯(lián)絡(luò)組對(duì)事故進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大或出現(xiàn)其它不可控因素(如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等),超出公司應(yīng)急能力時(shí),應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即擴(kuò)大應(yīng)急,請(qǐng)求外部應(yīng)急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

  七:應(yīng)急物資與裝備保障

  7.1應(yīng)急物資與裝備

  按照有關(guān)規(guī)定配備事故應(yīng)急救援裝備,根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn),裝備有關(guān)救援裝備。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施(見專項(xiàng)預(yù)案表4-1)。

  7.2裝備物資與維護(hù)保養(yǎng)

  應(yīng)急裝備納入到日常管理工作中,相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急裝備和物資進(jìn)行檢查并記錄,并進(jìn)行維護(hù),保障應(yīng)急裝備和物資完好。

  安全科定期對(duì)應(yīng)急裝備和物資的管理情況進(jìn)行檢查,不符合要求的按規(guī)章制度進(jìn)行考核。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案15

  第一章 總則

  第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  第二條 本預(yù)案為衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。

  第三條 本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本行政區(qū)域使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成重特大人身安全和財(cái)物損失的事故,包括以下事故:

  (一)鍋爐爆炸事故;

  (二)壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏、爆炸事故;

  (三)壓力管道泄漏、爆炸事故;

  (四)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故;

  (五)大型游樂設(shè)施人身傷亡事故;

  (六)橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;

  事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家或行業(yè)、地方的有關(guān)固定執(zhí)行。

  第四條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

  第五條 各特種設(shè)備使用單位、有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急救援處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。

  第六條 在管委會(huì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)成員單位分工合作、各司其職、密切合作,快速、高效、有序的開展工作。

  第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  第七條 衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部:

  指揮長(zhǎng):孫永梅

  成員 :曹慧敏? 童永強(qiáng)?

  第八條 指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

  (一)接受市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),配合中心組織調(diào)動(dòng)本市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援力量和資源。

  (二)組織檢查各特種設(shè)備應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  (三)組織或參與事故調(diào)查;

  (四)定期組織《應(yīng)急救援預(yù)案》的演練,根據(jù)變化的情況,及時(shí)提出組織機(jī)構(gòu)和人員組成調(diào)整的意見,對(duì)《應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

  第三章 預(yù)防和防范措施

  第九條? 電梯、大型起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際,制訂本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  第十條? 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;

  (二)在日常運(yùn)行使用過程中,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施;

  (三)進(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍;

  (四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理重特大事故時(shí)的職責(zé)。

  第十一條? 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對(duì)其電梯進(jìn)行保養(yǎng)。

  負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:

  (一)應(yīng)對(duì)其所保養(yǎng)電梯的日常安全運(yùn)行負(fù)責(zé);

  (二)配備與其所保養(yǎng)電梯數(shù)量相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯困人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救;

  (三)根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)狀況、所保養(yǎng)電梯的技術(shù)特點(diǎn)制定本單位的搶險(xiǎn)方案。

  第十二條? 各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的.特點(diǎn)和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)并配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲(chǔ)備。

  第十三條? 各使用單位應(yīng)定期組織本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。

  第四章 應(yīng)對(duì)處理

  第十四條? 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到:

  (一)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴(kuò)大;

  (二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);

  (三)立即向市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告,同時(shí)向市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。

  第十五條? 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責(zé)任人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

  第十六條? 在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地的,任何單位和個(gè)人不得阻攔和拒絕,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件,所產(chǎn)生的費(fèi)用原則上由事故單位負(fù)責(zé)。

  第十七條? 參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

  第十八條? 各單位應(yīng)根據(jù)不同類型特種設(shè)備的性能、特點(diǎn),和有可能發(fā)生的事故,不斷研究、探討,補(bǔ)充和完善專業(yè)應(yīng)急措施,切實(shí)做到“安全第一,預(yù)防為主”,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

  第五章 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)程序

  第十九條? 分局接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告指揮長(zhǎng),同時(shí)向市、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告,由指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)《應(yīng)急救援預(yù)案》。

  第二十條? 根據(jù)指揮長(zhǎng)的指令,立即組建現(xiàn)場(chǎng)救援組,明確現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員單位,并第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作和調(diào)查處理。

  第二十一條? 事故現(xiàn)場(chǎng)救援組到達(dá)后,根據(jù)市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部的命令,按照職責(zé)分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報(bào),分析事故發(fā)生原因,制定搶險(xiǎn)方案,并按分工組織實(shí)施。

  第二十二條? 專家組成員接到命令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并為救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

  第二十三條? 對(duì)于事故還在擴(kuò)大,不能有效控制,特別是毒氣泄漏事故應(yīng)立即報(bào)告省市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。

  第六章 指揮系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)

  區(qū)政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心

  報(bào)警電話:2896116 電話:2896116

  市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部

  報(bào)警電話: 12365 電話:2189251

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