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水庫防汛應(yīng)急預(yù)案
更新時(shí)間:2025-03-26 07:31:14
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水庫防汛應(yīng)急預(yù)案

  在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的水庫防汛應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案1

  一、基本情況(四里水庫)

  四里水庫總庫容54萬m,壩型為均質(zhì)土壩,壩頂高層33.8,壩高4.1M,涵閘泄洪,放水。

  二、目前工程存在的主要問題及隱患:病險(xiǎn)水庫,年久失修。

  三、行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人行政負(fù)責(zé)人:李勇:技術(shù)負(fù)責(zé)人:冀偉:巡查負(fù)責(zé)人:付應(yīng)龍:

  四、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍

  序號(hào)1 2 3 4 5姓名付應(yīng)列付應(yīng)龍付玉付應(yīng)軍何新耀聯(lián)系電話

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  6楊成鳳7劉紹俠8韓長啟9付振偉10王金亞11王傳治12耿長連

  五、防汛搶險(xiǎn)物資

  木樁、麻袋、砂石,用農(nóng)用車轉(zhuǎn)運(yùn)到大壩。

  六、巡壩查險(xiǎn)制度

  1、日常巡查:每天巡查1次。巡查人:付應(yīng)龍電話。

  2、強(qiáng)降雨高水位期間巡查:當(dāng)達(dá)到汛限水位32時(shí),由村支兩委組織帶領(lǐng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍晝夜巡查。

  七、預(yù)警條件、人員、對(duì)象及方式預(yù)警條件:正常泄洪預(yù)警時(shí)即發(fā)出預(yù)警。發(fā)布預(yù)警人員:付應(yīng)龍

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  預(yù)警發(fā)布方式:通過電話手機(jī)、預(yù)警廣播、高音喇叭等。預(yù)警接收對(duì)象及聯(lián)系方式:

  1、正常泄洪預(yù)警通知:徐華茹(鎮(zhèn)住村點(diǎn)長)聯(lián)系方式:。

  村長:付應(yīng)龍。聯(lián)系方式:隊(duì)長:付應(yīng)龍。聯(lián)系方式:

  2、險(xiǎn)情預(yù)警:

  當(dāng)水位達(dá)到32.8點(diǎn)時(shí),將預(yù)警信息送至:行政村責(zé)任人:李勇技術(shù)負(fù)責(zé)人:冀偉轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人:徐華茹

  八、搶險(xiǎn)措施

  當(dāng)水庫水位達(dá)到核定水位時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行降低水位調(diào)度令,及時(shí)降低水庫水位。當(dāng)水庫壩體一旦出現(xiàn)滑坡、管涌、裂縫、滲漏、塌陷等現(xiàn)象,應(yīng)立即組織防汛搶險(xiǎn)人員將防汛物資迅速運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

  具體搶險(xiǎn)措施和方法:

  1、堤身裂縫險(xiǎn)情

  堤頂或堤坡發(fā)生裂縫,與堤身垂直的叫橫縫,與堤身平行的叫縱縫。橫縫易形成滲水通

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  道,險(xiǎn)情比較嚴(yán)重。裂縫險(xiǎn)情要及時(shí)加以處理。

  搶護(hù)要點(diǎn):隔斷水源,開挖回填。

  2 、滑坡險(xiǎn)情

  滑坡是嚴(yán)重險(xiǎn)情之一,主要特征是堤頂、堤坡發(fā)生裂縫,隨著土體下挫滑塌,裂縫發(fā)展。產(chǎn)生滑坡的'原因:

  ①高水位引起背水坡滑坡;

  ②水位驟降引起的臨水坡滑坡;

  ③堤身堤基有缺陷引起的滑坡;

  ④邊坡失穩(wěn)下滑。

  搶護(hù)要點(diǎn):固腳阻滑,削坡減載搶護(hù)方法:

  固腳阻滑:應(yīng)及時(shí)在坡腳堆砌塊石或砂袋,穩(wěn)住堤坡。在坡腳堆放塊石或砂袋固腳,然后直接回填中,粗砂還坡。也可采取臨河筑戧以后加大原堤防斷面。

  注意事項(xiàng):

  3、堤頂?shù)C險(xiǎn)情

  跌窩俗稱塌坑。在堤頂、堤坡及堤腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險(xiǎn)情。有時(shí)還伴隨滲水、漏洞等險(xiǎn)情,危及堤防安全。

  產(chǎn)生的原因:

  ①堤身有隱患;

  ②堤防質(zhì)量差;

  ③伴隨降雨、滲水、管涌或漏洞形成。

  搶護(hù)要點(diǎn):分析原因,還土填實(shí)。搶護(hù)方法:

  填土夯實(shí):向跌窩內(nèi)填土,分層夯實(shí),直到填滿跌窩。填筑所用土料,如跌窩在堤頂或臨水坡,宜用粘性土料。如位于背水坡,宜用砂性土料。

  迎水坡跌窩

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案2

  為了提高小(二)型水庫工程突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,切實(shí)做好水庫遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶救工作,達(dá)到及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處理,體現(xiàn)以人為本,確實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《水庫大壩安全管理?xiàng)l件》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  一、編制原則

  認(rèn)真遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,貫徹執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制,防汛抗旱工作分級(jí)部門負(fù)責(zé)制、水位分級(jí)負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有組織,預(yù)防有措施,搶險(xiǎn)有能力。實(shí)行全面部署,保證重點(diǎn),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。

  二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  依照《防汛抗旱法》規(guī)定,防汛抗旱搶險(xiǎn)必須實(shí)行行政首長負(fù)責(zé),根據(jù)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,成立xx鄉(xiāng)小二型水庫防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員由鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成,具體負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱搶險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,在保障工作全面、有序開展的同時(shí),各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。

  xx鄉(xiāng)小二型水庫和防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組如下:

  組長:xx鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長副組長:xx鄉(xiāng)人武部長、副鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長成員:xx鄉(xiāng)黨政辦副主任xx鄉(xiāng)財(cái)政所長xx鄉(xiāng)民政所長xx鄉(xiāng)綜治干事xx鄉(xiāng)安監(jiān)干事各相關(guān)村村主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、治安保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)組、后勤組。各組負(fù)責(zé)人(組長)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)防汛搶險(xiǎn)的需要進(jìn)行任命,各組具體責(zé)任是:

  (一)綜合組:綜合組主要由鄉(xiāng)黨政辦公室組成,任務(wù)是:負(fù)責(zé)雨、水、災(zāi)情的收集和上報(bào)工作,保證信息的上傳下達(dá),并用圖文相結(jié)合形式,標(biāo)明各災(zāi)區(qū)的災(zāi)情搶險(xiǎn)隊(duì)伍駐地位置、負(fù)責(zé)人姓名、隊(duì)伍人數(shù);

  做好有關(guān)文件、材料轉(zhuǎn)發(fā)和整理以及領(lǐng)導(dǎo)視察講話的錄音等工作,并負(fù)責(zé)做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。

  (二)搶險(xiǎn)組:搶險(xiǎn)組主要由相關(guān)村等組成,成立由書記為搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長,主任為副隊(duì)長,成員不得少于20人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要任務(wù)是:隨時(shí)掌握天氣、雨情和水情,分析其態(tài)勢(shì),及時(shí)提出抗洪搶險(xiǎn)方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。鄉(xiāng)派人參與并組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

  (三)治安保衛(wèi)組:治安保衛(wèi)組主要由鄉(xiāng)綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛(wèi)、交通保障組由鄉(xiāng)綜治辦、交管辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通暢通無阻,組織指揮群眾安全轉(zhuǎn)移。

  (四)后勤組:后勤組主要由財(cái)政所、民政所、衛(wèi)生院等組成。主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)組織調(diào)運(yùn)供給抗洪搶險(xiǎn)物資和必要的生活用品,提供衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)。

  三、水庫名稱及位置

  (一)中華水庫,位于九臺(tái)村;

  (二)永泉水庫,位于紅花村;

  (三)解放水庫,位于石人村。

  四、本預(yù)案適用險(xiǎn)情

  預(yù)案適用于水庫出現(xiàn)如下險(xiǎn)情:

  (一)擋水建筑物:如發(fā)生嚴(yán)重的.大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。

  (二)泄水建筑物:如緊急泄洪時(shí)溢洪道,側(cè)墻倒塌,底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情,輸水洞嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯罅柯┧疁啙岬瓤赡芪<按髩伟踩碾U(xiǎn)情。

  (三)如水庫庫區(qū)內(nèi)發(fā)生超過設(shè)計(jì)的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水危及水庫大壩的安全。

  五、安全度汛措施

  (一)落實(shí)好責(zé)任心強(qiáng)的巡查員,明確巡查責(zé)任。

  (二)加強(qiáng)對(duì)巡查員的管理督查,提高其業(yè)務(wù)水平。

  (三)著力做好當(dāng)前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關(guān)系。巡查員每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就適度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作,有危險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移至高地上。

  六、預(yù)警和撤離

  (一)報(bào)警訊號(hào):采用鳴鑼報(bào)警、廣播通知、電話提示等方式。

  (二)撤離路線:由所在村組統(tǒng)一組織向高處撤離。

  (三)撤離順序:先讓婦、老、幼先行,青壯年后撤。

  (四)撤離要求:報(bào)警居民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn),應(yīng)照顧老人、小孩先行,不得搶道;

  服從村組干部的指揮。

  七、預(yù)案實(shí)施

  (一)防御措施

  1、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí),鄉(xiāng)政府和有關(guān)村要安排人員值班(鄉(xiāng)政府值班電話:xx),水庫安全責(zé)任人組織安全檢查和安全處理,水庫巡查管理等有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)崗到底。

  2、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí),水庫所在村組干部和水庫安全責(zé)任人進(jìn)崗到底,水庫安全責(zé)任人負(fù)責(zé)開展再檢查并總署水庫防洪安全工作,做好保安應(yīng)急處理,進(jìn)一步加強(qiáng)水庫巡查,檢查通訊手機(jī)和鑼等報(bào)警設(shè)備。

  3、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí),全體鄉(xiāng)、村組干部職工要投入到抗汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作中去,水庫巡查管理人員開始晝夜巡查,搶險(xiǎn)隊(duì)成員到位待命。

  (二)應(yīng)急方案

  1、一旦發(fā)現(xiàn)水庫有異常情況,水庫巡查管理人員立即向鄉(xiāng)政府和村組干部報(bào)告,村組干部要第一時(shí)間組織人員速趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究對(duì)策,應(yīng)急處理。同時(shí),通知下游居民做好撤退準(zhǔn)備,搶險(xiǎn)人員到水庫待命,并將詳細(xì)情況報(bào)告鄉(xiāng)政府。

  2、水庫現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),巡查人員立即報(bào)警、報(bào)告,通知下游居民緊急撤離,搶險(xiǎn)隊(duì)接到險(xiǎn)情警報(bào)后緊急出動(dòng),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),安全轉(zhuǎn)移組負(fù)責(zé)用鳴鑼方式擴(kuò)大報(bào)警訊號(hào),按預(yù)案確定線路分頭組織群眾撤離,并維護(hù)撤離秩序,確保婦、老、幼先行撤出;后勤組迅速組織搶險(xiǎn)及安全轉(zhuǎn)移所必需的交通工具、搶險(xiǎn)物資等,并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾,避免出現(xiàn)混亂。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,尋求支援。

  (三)搶險(xiǎn)方案

  1、搶險(xiǎn)組織:搶險(xiǎn)隊(duì)行動(dòng)由水庫所在地村支部書記、村主任負(fù)責(zé)一組織、統(tǒng)一指揮。

  2、搶險(xiǎn)措施根據(jù)實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)擬定,并報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。

  3、保持通訊暢通,組織有序,道路暢通。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案3

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是指面對(duì)突發(fā)抗洪災(zāi)害等情況下,根據(jù)水庫水情及氣象預(yù)報(bào)等多方面信息進(jìn)行的防范和處理措施。這些應(yīng)急措施旨在最大限度地保護(hù)城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和居民,以減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

  防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制定的目的是通過明確汛期工作責(zé)任、發(fā)布警報(bào)、協(xié)調(diào)救援、組織排澇、防止土地滑坡等多種應(yīng)急措施,來減輕水庫汛期對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響。而水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,除了要確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還要保障水庫的長期安全穩(wěn)定運(yùn)行。

  隨著氣候變化和環(huán)境問題日益增多,防汛搶險(xiǎn)工作顯得尤為重要。因此,制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重以下幾個(gè)方面:

  一、建立應(yīng)急機(jī)制

  建立水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制是防汛搶險(xiǎn)工作的重要組成部分。在

  此機(jī)制下,管委會(huì)、水利局、政府等單位都應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理部門,以確保對(duì)任何突發(fā)事件的快速應(yīng)對(duì)。

  二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警

  在汛期,通過加強(qiáng)水位、雨量及洪水預(yù)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)等手段,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,指導(dǎo)各地制定相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)計(jì)劃。這些計(jì)劃應(yīng)包括應(yīng)急措施、交通疏散、物資保障等方面內(nèi)容。

  三、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)力量

  應(yīng)建立一支專門的應(yīng)急隊(duì)伍,包括專業(yè)防汛搶險(xiǎn)人員和志愿者隊(duì)伍,以完善的管理機(jī)制和靈活的行動(dòng)方案,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)力量。同時(shí)還需配備相應(yīng)的'防汛設(shè)備,包括雨靴、雨衣等常用的防雨用品,還有搶險(xiǎn)工具、泵車等專業(yè)工具。

  四、加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用

  科技進(jìn)步帶來了信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)該更新使用前沿科技手段。例如,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等技術(shù)應(yīng)用,可以幫助預(yù)測(cè)汛情,提高預(yù)警效果和預(yù)警時(shí)間,提高工作效率和準(zhǔn)確性。

  五、加強(qiáng)防汛教育宣傳

  針對(duì)不同層面的人群,加強(qiáng)防汛教育宣傳,提高全民的災(zāi)害防范意識(shí)。特別是年輕人,要讓他們認(rèn)識(shí)到自身在防汛搶險(xiǎn)中的重要作用,鼓勵(lì)他們加入志愿者隊(duì)伍,為社區(qū)和公共事業(yè)做出一份貢獻(xiàn)。

  總之,制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案有利于對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置,為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和公共事業(yè)帶來平安和穩(wěn)定。但不是一勞永逸,應(yīng)定期更

  新評(píng)估,以配合實(shí)際的新形勢(shì)做出調(diào)整,在下一次汛期中更好地預(yù)防和處理各種風(fēng)險(xiǎn)。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案4

  為了有效防御災(zāi)害性洪水,規(guī)范防汛抗洪程序,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定,結(jié)合我工程項(xiàng)目防汛工作的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  一、防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

  1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮由項(xiàng)目部經(jīng)理?xiàng)罱ū鴵?dān)任;

  2、傷員營救組由副項(xiàng)目經(jīng)理沈文剛擔(dān)任組長,各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;

  3、物資搶救組由施工員謝陽擔(dān)任組長,倉庫管理員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成;

  4、消防滅火組由專職安全員覃萬策擔(dān)任組長,各施工區(qū)兼職安全員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;

  5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成;

  6、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由設(shè)備物資部部長童巖、各施工隊(duì)物資管理人員組成;

  7、后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成;

  9、防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為工地辦公室。

  二、項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)

  1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能和職責(zé):

  (1)、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);

  (2)、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;

  (3)、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;

  (4)、控制緊急情況;

  (5)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮,與在應(yīng)急指揮中心的副總指揮的協(xié)調(diào);

  (6)、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;

  (7)、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

  2、傷員營救組的職能和職責(zé):

  (1)、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;

  (2)、對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。

  (3)、物資搶救組的職能和職責(zé):

  (4)、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;

  (5)、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。

  4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):

  (1)、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;

  (2)、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。

  5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):

  (1)、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);

  (2)、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備;

  (3)、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。

  6、后勤供給組的職能和職責(zé):

  (1)、迅速組織后勤必須供給的物品;

  (2)、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。

  三、調(diào)度值班

  項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在汛期安排人員24小時(shí)值班。

  在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮,同時(shí)上報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)。

  四、應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織各施工工區(qū)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好準(zhǔn)備工作。

  2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門落實(shí)汛期的值班人員,并做好記錄。

  3、接到公司或項(xiàng)目各工區(qū)按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后,項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議,并組織項(xiàng)目部作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,各施工工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險(xiǎn)器材和物資。

  4、辦公室組織各工區(qū)制訂水災(zāi)事故處理應(yīng)急措施。

  5、各工區(qū)按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時(shí)用電線路,保證通訊暢通。

  6、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故,需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

  7、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1、當(dāng)汛期到來時(shí),公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)設(shè)在公司辦公室。

  2、項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織各施工工區(qū)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。

  3、各施工工區(qū)應(yīng)積極配合辦公室工作,并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。

  4、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí),防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,爭取短時(shí)間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

  5、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí),各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置,及時(shí)撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴(kuò)大,努力將損失或不利因素降至最小程度。

  當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防汛事故時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令,報(bào)告值班室,組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù),現(xiàn)場(chǎng)施工人員由班組長帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應(yīng)選擇地勢(shì)較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù),等待組織救援。

  六、組織搶險(xiǎn)

  1、項(xiàng)目部組織各施工隊(duì)及時(shí)清點(diǎn)人員,確認(rèn)有無被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;

  2、項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由各工班抽調(diào)精壯工人組成,負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋,規(guī)范水流方向;

  3、在配備充分照明、救生設(shè)備時(shí),由項(xiàng)目部決定組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動(dòng);

  4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的`損壞。

  5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。

  七、供電和照明

  1、在洪水可能危及到現(xiàn)場(chǎng)變配電設(shè)施時(shí),應(yīng)果斷斷電,防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外;險(xiǎn)情排除后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電;

  2、啟動(dòng)專用照明線路,保障現(xiàn)場(chǎng)必要的照明需要。

  八、保安措施

  1、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),保安應(yīng)加強(qiáng)巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);

  2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。

  九、預(yù)防措施

  1、在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬Α踩K、長竹竿等;

  2、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;

  3、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài);

  4、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。

  十、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制

  在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。

  十一、交通管制機(jī)制

  交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。

  1、警戒

  事故發(fā)生后,對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。

  2、交通管制

  事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門,對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

  十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練

  本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練相關(guān)要求和指示認(rèn)真執(zhí)行。

  十三、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審

  事故發(fā)生后,由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生工區(qū)寫出《事故情況分析報(bào)告》,并組織相關(guān)人員評(píng)審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對(duì)本預(yù)案予以修訂。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案5

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)性、重大災(zāi)害事故而制定的,旨在保障人·民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施。

  一、預(yù)案的目的和意義

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的主要目的是針對(duì)不同的災(zāi)情,建立起健全的應(yīng)急機(jī)制,提高水庫管理人員和救援人員的應(yīng)急反應(yīng)能力,緩解和減少災(zāi)害的損失。

  二、預(yù)案的內(nèi)容和實(shí)施步驟

  (一)預(yù)案的內(nèi)容

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案主要包括應(yīng)急組織及指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備保障、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。

  1、應(yīng)急組織及指揮系統(tǒng):應(yīng)根據(jù)不同的災(zāi)情制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)指揮中心,并組織應(yīng)急工作。

  2、應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備保障:應(yīng)統(tǒng)一組織,合理調(diào)配應(yīng)急救援隊(duì)伍及物資裝備,以保證搶險(xiǎn)救援工作的有效展開。

  3、應(yīng)急物資儲(chǔ)備:應(yīng)根據(jù)災(zāi)情需求,合理配置應(yīng)急物資,包括飲用水、食品、藥品、照明設(shè)備、沙袋、排水設(shè)備等。

  (二)實(shí)施步驟

  1、災(zāi)害預(yù)警:在水庫周邊及下游地區(qū)建立氣象監(jiān)測(cè)站和洪水水文站,定期監(jiān)測(cè)水位等情況,并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

  2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng):當(dāng)收到災(zāi)情報(bào)告時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

  3、應(yīng)急指揮中心的成立:成立應(yīng)急指揮中心,指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援工作。

  4、救援隊(duì)伍的組建:針對(duì)不同的搶險(xiǎn)情況,組建不同的救援隊(duì)伍,調(diào)配好必要的物資裝備,保證有效的搶險(xiǎn)救援工作展開。

  5、搶險(xiǎn)救援:根據(jù)具體情況,采取多種方式進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。目前,多數(shù)水庫在進(jìn)行預(yù)防護(hù)理時(shí),都會(huì)安排專門的人員實(shí)行按比例緩排,同時(shí),定時(shí)定量的排水操作也是防護(hù)汛害的`重要手段之一。

  6、災(zāi)后評(píng)估:搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情指導(dǎo)和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急工作能力。

  三、預(yù)案的實(shí)施效果

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,可以有效地提高各級(jí)水庫管理人員和救援人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急處置水平,減少災(zāi)害損失,維護(hù)人·民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。

  結(jié)語:水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)極其重要的預(yù)案,它的實(shí)施保障了人·民群眾安居樂業(yè),社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們必須高度重視預(yù)案的制定、實(shí)施和演練,確保在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)能夠做到有效的處置。同時(shí),需要加強(qiáng)公眾的宣傳教育,提高公眾的安全意識(shí),形成全民共抗災(zāi)害的合力,共同建立生態(tài)文明。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案6

  第一章 總 則

  第一條 編制目的

  為了防止和減少水庫遭遇突發(fā)事故造成的損失,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援機(jī)制,最大程度保障人民群眾生命安全,減少事故損失,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急處理機(jī)制,根據(jù)前程遠(yuǎn)大有限公司的實(shí)際情況制定本預(yù)案。

  第二條 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,以及國家防汛抗旱總指揮部辦公室《水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》(辦法【20xx】9號(hào))等有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

  第三條 適用范圍

  本預(yù)案適用于前程遠(yuǎn)大有限公司水庫發(fā)生《前程遠(yuǎn)大有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》中規(guī)定達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)及以上時(shí)的防汛事件應(yīng)急處理。

  第四條 與其也預(yù)案的關(guān)系

  本預(yù)案為《**電廠大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》(簡稱《大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》)的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案,在《大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定,可以單獨(dú)使用,也可以配合《大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》使用。當(dāng)事故應(yīng)急中發(fā)生人身傷害時(shí),按需啟動(dòng)相應(yīng)的人身事故應(yīng)急預(yù)案。

  第五條 工作原則

  在水庫防汛的險(xiǎn)情應(yīng)急處理工作中,應(yīng)急救援工作必須遵循“安全第一,預(yù)防為主,以人為本”的方針,堅(jiān)持“快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),廠內(nèi)部自救與上級(jí)公司、社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。

  第二章 單位概況

  第六條 應(yīng)急資源概況

  **水電站樞紐為二等工程,攔河壩與電站廠房均屬2級(jí)永久性建筑物。采用百年一遇洪水設(shè)計(jì),千年一遇加安全保證值洪水校核,萬年一預(yù)保壩。大壩一、二次定檢評(píng)定為正常壩。從建筑物的設(shè)計(jì)和運(yùn)行性態(tài)來看,**水庫可以抗御高標(biāo)準(zhǔn)洪水。因此,在防汛上可能造成重大險(xiǎn)情的因素為廠壩區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害、大壩防滲體破壞、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、閘門系統(tǒng)故障(含電源)、上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡。針對(duì)以上類型災(zāi)害,確定以下應(yīng)急資源

  (1)應(yīng)急力量的組成:

  廠屬運(yùn)行人員、檢修人員、水庫大壩管理人員、后保障人員等都是事故應(yīng)急處理的力量。所屬的運(yùn)行、檢修、地調(diào)、生技、總公司等部門。所在地的醫(yī)療部門等,均可作為外部應(yīng)急力量。

  (2)重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況:

  所需的應(yīng)急資源主要包括弧形閘門的備品備件、防汛物資清單所列物品(祥見前程遠(yuǎn)大有限公司防汛物資基本儲(chǔ)備定額表)以及保障應(yīng)急處置人員安全的工器具等;

  (3)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或社會(huì)的可用應(yīng)急資源情況:

  省防汛指揮部、地方防汛辦公室、**##公司水庫調(diào)度中心、當(dāng)?shù)?20急救中心及周邊醫(yī)院等。

  第七條 危險(xiǎn)分析

  1、長期降雨,廠壩區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,滑坡體或泥石流沖擊廠區(qū)道路、**辦公樓、開關(guān)站、發(fā)電取水口等。

  2、高水位,大壩防滲體嚴(yán)重破壞,大壩大量漏水可能沖擊廠房,造成水淹廠房。

  3、遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,上下游損失大,漂流物多,水情設(shè)施受損,洪水調(diào)度難度大。

  4、洪水期間,閘門系統(tǒng)故障(含電源),增加洪水調(diào)度難度,造成后期防汛緊張。

  5、上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡,爆發(fā)大型浪涌,引發(fā)短時(shí)洪水漫壩,沖擊開關(guān)站、廠房。

  第三章 應(yīng)急保障

  第八條 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (一)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)

  廠部建立自上而下的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)。防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)由廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部及其辦公室、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理突擊隊(duì)(災(zāi)情監(jiān)視組、通訊保障組、運(yùn)輸與物資后勤保障組、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備隊(duì))等組成。

  防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)是我廠發(fā)生重大汛情應(yīng)急處理的.最高指揮機(jī)構(gòu),由廠長擔(dān)任總指揮,生產(chǎn)副廠長擔(dān)任副總指揮,指揮部成員由廠各部門負(fù)責(zé)人組成。其應(yīng)急職責(zé)如下:

  1.貫徹落實(shí)國家、集團(tuán)公司、##公司有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;

  2.統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)及生產(chǎn)恢復(fù)等工作;

  3.宣布進(jìn)入或解除緊急狀態(tài);

  4.負(fù)責(zé)事故性質(zhì)的認(rèn)定工作;

  5.及時(shí)向集團(tuán)公司、**##公司、地方政府等上級(jí)部門通報(bào)防汛搶險(xiǎn)情況。

  (二)廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急辦公室

  廠應(yīng)急指揮部下設(shè)廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急辦公室。辦公室設(shè)在生技部,主任由生技部主任擔(dān)任,成員由廠安委會(huì)成員組成。其應(yīng)急職責(zé)如下:

  1.貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作指示及國家、集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  2.接受**##分公司生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo),視情況請(qǐng)求應(yīng)急援助

  3.組織制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案、措施。

  4.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和應(yīng)急處理需要協(xié)調(diào)廠屬相關(guān)部門的人員、物資調(diào)集。

  5.經(jīng)授權(quán)啟動(dòng)和終止防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案。

  6.統(tǒng)一指揮、督查、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急處理和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。

  7.保證應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和應(yīng)急處理中的人身安全。

  8.根據(jù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理情況,及時(shí)向廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

  (三)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理突擊隊(duì)

  防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理突擊隊(duì)由在**值班的各部門人員組成。其應(yīng)急職責(zé)如下:

  1.接受廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)

  2.負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測(cè)及匯報(bào)工作;

  3.負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)人員的緊急疏散及應(yīng)急救護(hù)工作;

  4.負(fù)責(zé)我廠發(fā)電設(shè)備的應(yīng)急處理工作;

  5.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通運(yùn)輸及通訊聯(lián)絡(luò)工作;

  6.負(fù)責(zé)的電力保障;

  7. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的緊急搶險(xiǎn)工作。

  (四)各事故應(yīng)急處理組人員及應(yīng)急職責(zé)如下:

  1.災(zāi)情監(jiān)視組

  組長為廠防汛辦主任,副組長為地調(diào)主任,組員為廠防汛辦人員、水調(diào)人員、水工人員。其主要職責(zé)是:

  (1)接受防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),全力完成防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù);

  (2)開展水情監(jiān)測(cè)及大壩巡視檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大汛情和大壩異常情況。

  (3)積極開展水庫調(diào)度工作,確保調(diào)度安全。

  (4)密切監(jiān)視災(zāi)情過程及時(shí)向指揮部匯報(bào),并視事態(tài)的發(fā)展情況及時(shí)將檢測(cè)點(diǎn)移至左右兩岸山頂。

  2.防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急組

  組長為運(yùn)行當(dāng)值值長,組員為當(dāng)值運(yùn)行人員、生技部人員、檢修值班人員。其主要職責(zé)是:

  (1)接受廠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo);

  (2)緊急停機(jī)并將機(jī)組解列,同時(shí)斷開 開關(guān)。

  (3)負(fù)責(zé)防汛機(jī)電設(shè)備的搶修和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備安置和使用。

  (4)負(fù)責(zé)緊急情況下設(shè)備的隔離保護(hù)。

  (5)要求指揮部立即向@@變、***電廠、&&&&&電廠*****變、********變通報(bào)我廠事故情況并要求對(duì)方斷開與我廠連接線路,廠房所有人員通過上壩樓梯向過壩站撤離。

  3.防汛搶險(xiǎn)通訊保障組

  組長為通信班長,組員為當(dāng)值通訊人員。其主要職責(zé)是:

  (1)保障通訊線路的暢通。

  (2)在通訊線路出現(xiàn)故障時(shí),提供海事電話給應(yīng)急指揮部或指定專人為通訊員,保證指揮部的命令暢通。

  4.運(yùn)輸與物資后勤保障組

  組長為總公司經(jīng)理,副組長為運(yùn)輸部經(jīng)理,組員為服務(wù)有限公司所屬人員,其主要職責(zé)是:

  (1)負(fù)責(zé)將防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急力量安全運(yùn)抵**開展救護(hù)工作。

  (2)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)配,負(fù)責(zé)**廠區(qū)事故應(yīng)急處理人員和物質(zhì)的運(yùn)送。

  (3)開展搶險(xiǎn)物資(含備品備件)的分發(fā)工作,保障搶險(xiǎn)物資的及時(shí)供應(yīng)。

  (4)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購和管理。

  (5)負(fù)責(zé)廠區(qū)的生活物資保障工作。

  5.搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)

  組長為廠長工作部主任,副組長為人資部主任主任,組員由機(jī)關(guān)各部室人員組成。其主要職責(zé)是:

  (1)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間與地方相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),取得地方的支持。

  (2)按照需要指派人員充實(shí)到各應(yīng)急小組,協(xié)助各小組開展工作。

  第九條 物資與裝備

  在壩頂和廠房應(yīng)明確搶修物資的數(shù)量和位置,建立應(yīng)急物資清冊(cè),保障使用時(shí)能快速有效地調(diào)動(dòng)。

  第十條 通信與信息

  事故發(fā)生后,運(yùn)行值班人員、總指揮、副總指揮應(yīng)利用已有的調(diào)度電話,系統(tǒng)電話、對(duì)講機(jī)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。各部門應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)保證通信設(shè)備始終處于待機(jī)狀態(tài),保持現(xiàn)場(chǎng)的信息溝通。為了應(yīng)急的可靠和迅捷,現(xiàn)場(chǎng)配備移動(dòng)電話作為備用通信系統(tǒng)。

  第十一條 應(yīng)急人員培訓(xùn)

  廠屬各部門開展的安全教育、培訓(xùn)中必須包含防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能;對(duì)參與到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。

  第十二條 預(yù)案演練

  本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后,需要對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)保,對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時(shí)修訂。

  第十三條 員工教育

  對(duì)員工開展針對(duì)性的防汛知識(shí)教育培訓(xùn),使其了解潛在危險(xiǎn)的,掌握應(yīng)急搶修工作的有關(guān)要求。掌握必要的自救知識(shí),了解現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的基礎(chǔ)方法,了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。

  第十四條 互助協(xié)議

  與地方防汛部門訂立汛情互相通報(bào)機(jī)制,與氣象部門訂立氣象預(yù)報(bào)協(xié)議。

  第四章 應(yīng)急響應(yīng)

  第十五條 接警與通知

  (一)防汛搶險(xiǎn)接警電話為:

  值班電話外線: 內(nèi)線: 生技部電話:

  (二)生技部接到防汛搶險(xiǎn)報(bào)警后,應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確地詢問清事故的以下信息:

  1、事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);

  2、事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;

  3、受損害部位、嚴(yán)重程度等;

  4、已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施;

  5、報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。

  (三)接到報(bào)警的部門如果不是生技部,接到報(bào)警的部門必須告知報(bào)警人員向生技部再次報(bào)警,同時(shí),必須將掌握的報(bào)警信息立即通報(bào)給生技部。

  (四)生技部接到防汛搶險(xiǎn)報(bào)警后,對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行核實(shí),通知本部門相關(guān)專業(yè)人員到位,開展事故分析和判斷工作。

  第十六條 指揮與控制

  1、當(dāng)流域普降大雨,如1日降雨達(dá)50mm時(shí)加強(qiáng)值班巡查,3日降雨達(dá)100mm時(shí)增加一個(gè)班的人員到**廠區(qū)值班,生活物品開始增加儲(chǔ)備,5日降雨達(dá)150mm時(shí)運(yùn)輸與物資后勤保障組、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)開始動(dòng)員并視機(jī)行動(dòng)。

  2、當(dāng)泄流量大于 立方米/秒、廠壩區(qū)降雨量達(dá)到50mm或#1弧形閘門泄流量將大于 秒立米時(shí),應(yīng)關(guān)閉大廠房防洪門。

  3、當(dāng)庫水位達(dá) 米以上,廠壩區(qū)暴雨大于50毫米/小時(shí)或入庫流量大于 秒立米時(shí),現(xiàn)場(chǎng)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛專用值班車應(yīng)按指定地點(diǎn)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備抗洪搶險(xiǎn)。

  4、當(dāng)入庫洪峰大于 秒立米,或下泄流量大于 秒立米時(shí),應(yīng)加強(qiáng)廠房可能進(jìn)水部位的巡視檢查,對(duì)滲水點(diǎn)用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防滲材料進(jìn)行封堵。

  5、當(dāng)出庫流量將大于 m3/s時(shí)廠防汛辦值班人員到水調(diào)室現(xiàn)場(chǎng)值班開展聯(lián)合水庫調(diào)度工作。

  6、當(dāng)出庫流量將大于 m3/s時(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部副總指揮到水調(diào)室現(xiàn)場(chǎng)值班開展聯(lián)合水庫調(diào)度工作。

  7、當(dāng)出庫流量將大于 m3/s時(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理指揮部副總指揮到水調(diào)室現(xiàn)場(chǎng)值班開展聯(lián)合水庫調(diào)度工作。

  第十七條 報(bào)告與公告

  當(dāng)發(fā)生達(dá)到Ⅱ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況后,在1小時(shí)內(nèi)向廠生技部主任報(bào)告;2小時(shí)內(nèi)向政府部門和** 公司報(bào)告;事故應(yīng)急結(jié)束后,在48小時(shí)內(nèi)將事故應(yīng)急工作情況總結(jié)后向** 公司和政府部門匯報(bào)。** 公司辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)或政府部門報(bào)告。

  第十八條 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

  由事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)大壩跨壩事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)信息做出初步評(píng)估,將各階段的事態(tài)監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估的結(jié)果快速反饋給** 公司生技部,為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。

  第十九條 公共關(guān)系

  事故發(fā)生后,廠長辦公室負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪、接待受事故影響的相關(guān)方和安排公眾的咨詢,負(fù)責(zé)事故信息的統(tǒng)一發(fā)布,廠屬各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布事故信息或發(fā)表對(duì)事故的評(píng)論。

  第二十條 應(yīng)急人員安全

  在應(yīng)急搶修過程中必需對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮,嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行操作,保證應(yīng)急人員免受事故的傷害。

  第二十一條 搶險(xiǎn)

  1、當(dāng)廠壩區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),按照《**山體滑坡、泥石流事故應(yīng)急預(yù)案》中的搶險(xiǎn)措施開展搶險(xiǎn)工作。

  2、當(dāng)大壩防滲體嚴(yán)重破壞,造成水淹廠房,上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡時(shí),按照《前程遠(yuǎn)大有限公司水淹廠房事故應(yīng)急預(yù)案》中的搶險(xiǎn)措施開展搶險(xiǎn)工作。

  3、當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),按照《前程遠(yuǎn)大有限公司超標(biāo)洪水應(yīng)急預(yù)案》中的搶險(xiǎn)措施開展搶險(xiǎn)工作。

  4、當(dāng)閘門系統(tǒng)故障時(shí),按照《**大壩外力破壞應(yīng)急預(yù)案》中的搶險(xiǎn)措施開展搶險(xiǎn)工作。

  第二十二條 警戒與治安

  在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)通道封閉或限制的管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與搶險(xiǎn)無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)受到傷害,保障搶修隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和交通暢通。

  第二十三條 人群疏散與安置

  當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),除必需的運(yùn)行人員、檢修人員和應(yīng)急指揮人員,其他人員應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。

  第二十四條 醫(yī)療與衛(wèi)生

  在防汛搶險(xiǎn)過程中,可能發(fā)生的人身傷害主要為:物體打擊或高處墜落造成創(chuàng)傷、觸電傷害、溺水等;當(dāng)發(fā)生人身傷害時(shí),按需要啟動(dòng)相應(yīng)的人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。 第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

  在恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn),如觸電、機(jī)械傷害等,所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)過程中可能的危險(xiǎn),制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的程序。

  恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的主要工作包括:

  (1)檢查設(shè)備狀況、有無遺留物件、是否清潔等;

  (2)必要時(shí)進(jìn)行設(shè)備性能試驗(yàn);

  (3)拆除臨時(shí)遮欄、腳手架等,恢復(fù)常設(shè)遮欄; (4)清掃、整理現(xiàn)場(chǎng)。 第二十六條 應(yīng)急結(jié)束

  在充分評(píng)估應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)廠生技部批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

  第五章 預(yù)案管理

  第二十七條 備案

  本預(yù)案由前程遠(yuǎn)大有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)備案。 第二十八條 維護(hù)和更新

  廠生技部負(fù)責(zé)修改和更新本預(yù)案,由廠突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案每年評(píng)審一次,并提出修訂意見。 第二十九條 制定與解釋部門

  廠生技部負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。 第三十條 實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自 年 月 日起開始實(shí)施。

  第六章 專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案

  第三十一條 工程隱患等險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案

  1.當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)壩肩、壩基基礎(chǔ)巖體有擠壓、錯(cuò)動(dòng)、鼓出、開裂、滲水;相鄰壩段間錯(cuò)動(dòng);伸縮縫開合情況;近壩區(qū)岸坡裂縫、滑移等異常狀況,應(yīng)根據(jù)《混凝土大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(DL/T5178-20xx)、《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(國電監(jiān)[20xx]3號(hào)文)要求進(jìn)行險(xiǎn)情分析,立即向廠垮壩事故應(yīng)急辦公室主任匯報(bào),廠垮壩事故應(yīng)急辦公室主任組織制定處理方案、進(jìn)行險(xiǎn)情處理。

  2.對(duì)其它原因?qū)е碌碾U(xiǎn)情,廠垮壩事故應(yīng)急辦公室主任可視后果的嚴(yán)重程度,區(qū)分不同情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,但首先必須保證本廠人員的生命安全和上下游人民的生命安全,并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案7

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是為了保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高水庫應(yīng)急救援的效率和水平,減少搶險(xiǎn)救援的時(shí)間和資源浪費(fèi)而制定的。它是指在水庫發(fā)生搶險(xiǎn)事故時(shí),為了保護(hù)水庫周圍的人員和物資,保護(hù)水庫的安全,減輕搶險(xiǎn)救援的人員壓力和危險(xiǎn)的情況下開設(shè)的一種緊急應(yīng)急方案。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案由縣級(jí)以上政府按照《地方安全技術(shù)規(guī)范》和《國務(wù)院應(yīng)急預(yù)案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)制定和審批。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的目的和任務(wù)是為了在水庫發(fā)生搶險(xiǎn)事故時(shí),能夠及時(shí)迅速、有序有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,并保障水庫和周邊地區(qū)的`安全穩(wěn)定。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制要考慮到以下因素:

  1.水庫搶險(xiǎn)事故的性質(zhì)、范圍、情況和危害級(jí)別。

  2.水庫搶險(xiǎn)事故應(yīng)急組織體系和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

  3.水庫搶險(xiǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

  4.應(yīng)急場(chǎng)所、應(yīng)急設(shè)施及救援物資的準(zhǔn)備工作。

  5.應(yīng)急援救隊(duì)伍的組織和配備等。

  6.水庫搶險(xiǎn)事故的預(yù)防措施和處置方法。

  7.搶險(xiǎn)救援組織的工作步驟及任務(wù)分工。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案8

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)水庫在汛期強(qiáng)降雨等極端天氣條件下可能發(fā)生的洪水災(zāi)害而建立的一套應(yīng)急預(yù)案,旨在確保水庫的安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地減少洪水對(duì)周邊地區(qū)的危害。

  一、預(yù)案目標(biāo)

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的目的是:

  1.確保水庫安全運(yùn)行,最大程度地減少洪水對(duì)周邊地區(qū)的危害;

  2.充分發(fā)揮防汛搶險(xiǎn)力量和設(shè)備的作用,及時(shí)排查預(yù)警,迅速響應(yīng)搶險(xiǎn)處置,有效減少災(zāi)害損失;

  3.保障人·民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、預(yù)案組成部分

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案包括以下部分內(nèi)容:

  1.預(yù)案的組織體系,包括預(yù)案的總體組織架構(gòu)、各部門的職責(zé)及任務(wù)分工;

  2.預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序,包括預(yù)警等級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)流程和步驟;

  3.預(yù)案的應(yīng)急預(yù)案,包括水庫防汛搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的清單和檢查維護(hù)計(jì)劃;

  4.洪水防御措施,包括提前預(yù)測(cè)、防汛措施和防護(hù)工程等預(yù)防措施的落實(shí)情況;

  5.應(yīng)急處置措施,包括應(yīng)急疏散、救援救護(hù)、物資保障和后續(xù)恢復(fù)等措施的落實(shí)情況。

  三、預(yù)案的制定過程

  1.評(píng)估水庫的安全穩(wěn)定運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),確定應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及適用范圍;

  2.制定預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)及流程,識(shí)別各部門的職責(zé),明確承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任單位及責(zé)任人員;

  3.完善應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)行預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力和水平;

  4.經(jīng)過實(shí)踐應(yīng)用,分析總結(jié),及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

  四、預(yù)案的執(zhí)行與落實(shí)

  1.建立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施措施;

  2.搭建應(yīng)急信息收集、傳遞、恢復(fù)和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),落實(shí)預(yù)警機(jī)制,確保應(yīng)急資源的有效調(diào)配和使用;

  3.配備應(yīng)急救援隊(duì)伍和必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備,并保證其處于隨時(shí)待命狀態(tài);

  4.制定水庫防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的工作人員應(yīng)參加各種應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練;

  5.做好預(yù)案的'宣傳工作,加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào),吸納社會(huì)公眾力量積極參與洪水應(yīng)急防御。

  五、預(yù)案的完善與優(yōu)化

  預(yù)案的完善與優(yōu)化需要進(jìn)行不斷的實(shí)踐和總結(jié),以體現(xiàn)其可操作性和可行性。每年在汛期前,都要對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面的評(píng)估和完善,確

  保其與時(shí)俱進(jìn),并適應(yīng)應(yīng)急情況的變化和發(fā)展。同時(shí),預(yù)案的執(zhí)行過程中要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)案的科學(xué)和完善。

  總之,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、落實(shí)與完善,對(duì)于應(yīng)對(duì)水庫災(zāi)害、保障人·民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。預(yù)案的可操作性與可行性是切實(shí)實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃到應(yīng)急、從理論到實(shí)踐的關(guān)鍵步驟,也是我們?cè)诜姥磽岆U(xiǎn)工作中應(yīng)該始終牢記的任務(wù)。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案9

  在實(shí)際應(yīng)用過程中,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案還需要定期檢查和修正,以便及時(shí)隨時(shí)掌握應(yīng)急資源的變化,更新?lián)岆U(xiǎn)技術(shù)和救援設(shè)備,不斷完善搶險(xiǎn)組織體系和應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升應(yīng)急救援能力。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)主要包括兩方面:

  (1)定期檢查和評(píng)估

  定期檢查和評(píng)估水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的'問題,及時(shí)提出更合理有效的措施,從而提高搶險(xiǎn)救援的效率。

  (2)不斷完善和創(chuàng)新

  根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況,對(duì)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,確保其能夠?qū)崿F(xiàn)最佳的效果。

  總之,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是水利管理人員必須認(rèn)真對(duì)待的問題。在應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和維護(hù)過程中,必須考慮到各種復(fù)雜情況和可能出現(xiàn)的問題,全面優(yōu)化應(yīng)急救援能力,保障水庫周圍居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。只有不斷完善水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、不斷提高搶

  險(xiǎn)救援能力,我們才能更好地防范水庫搶險(xiǎn)事故的發(fā)生,盡量減小事故對(duì)周圍地區(qū)造成的危害和影響,讓公民生命財(cái)產(chǎn)更受到靠山山、看海海的保護(hù)。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案10

  村級(jí)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為了維護(hù)我村人民的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)把防汛搶險(xiǎn)工作落到實(shí)處,確保汛期安全度汛,使人民財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本預(yù)案:

  一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):

  1、村委會(huì)成立水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮民兵連教導(dǎo)員:XX村支部書記民兵連長:XX村文書成員:XX計(jì)生專干XX村委委員XX村委委員XX一組組長XX二組組長XX三組組長XX四組組長XX五、六組組長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XX兼任辦公室主任。

  二、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員編制及任務(wù)劃分:

  1、一組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵20名,召集人XX;具體任務(wù)是負(fù)責(zé)一組高山區(qū)滑坡體居民安全,防止出現(xiàn)大面積滑坡,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,隨時(shí)待命出擊。

  2、二組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵20名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX子聚居地安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。

  3、三組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵35名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX河XX河段下游岸邊居民的安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。

  4、四組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵35名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX水

  庫下游兩岸的安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。

  5、五、六組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵40名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX、XX、XX高山區(qū)居民的安全,密切觀察,防止大規(guī)模山體滑坡隱患發(fā)生,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。

  三、組建預(yù)備隊(duì)

  組建預(yù)備隊(duì)各急分隊(duì)除擔(dān)任第一批搶險(xiǎn)任務(wù)外,三、四、五組組建50人預(yù)備隊(duì)。集結(jié)地域:XX村委會(huì)院內(nèi),聯(lián)系方法:電話XX。

  四、供給保障

  1、人員保障。以上各組下達(dá)的搶險(xiǎn)隊(duì)員數(shù)量,必須無條件的堅(jiān)決落實(shí),在落實(shí)人員工作中要把各項(xiàng)工作做細(xì)致,方法措施要得力,各單位要將落實(shí)人員名單報(bào)鎮(zhèn)武裝部存檔備查。

  2、物資保障。由XX武裝部、XX供銷社、XX糧店、XX鎮(zhèn)民爆物品管理站負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應(yīng),各類物資準(zhǔn)備不得少于1000件(斤)。

  3、車輛使用及調(diào)度由交警XX隊(duì)負(fù)責(zé)組織、指揮、調(diào)度。

  (1)車輛本單位個(gè)人車輛均屬防汛搶險(xiǎn)車輛。由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用;(2)搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛由交警XX隊(duì)負(fù)責(zé)組織、調(diào)度指揮。

  4、通信保障和撤離地域。XX電信分局在汛期要負(fù)責(zé)保障電話通暢,做到發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)排除,以確保信息聯(lián)系暢通;廣播站要作好隨時(shí)開機(jī)的準(zhǔn)備,以保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠廣泛的做好群眾動(dòng)員工作和主要的精神通知,如有險(xiǎn)情,聽到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下:

  XX村1、2組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離到本組安全地帶。XX村3、4、5、6組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離上湖路公路沿線。

  5、救護(hù)隊(duì)。XX衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織20人,計(jì)劃生育服務(wù)站負(fù)責(zé)組織3—5人的救護(hù)隊(duì)和必備藥品,負(fù)責(zé)傷病員的救護(hù)工作。供電所隨時(shí)檢查線路情況,該供電處必須保證供電,應(yīng)切斷電源堅(jiān)決斷開,保證人民群眾生命安全。

  五、具體要求和責(zé)任

  1、全體指揮員和戰(zhàn)斗員,必須聽從指揮部的.統(tǒng)一指揮調(diào)度,服從命令,聽從指揮,確保萬無一失。

  2、按照上述的分工職責(zé)和任務(wù),各小組認(rèn)真抓好落實(shí),不得有半點(diǎn)松懈,如有失誤將嚴(yán)肅處理。

  3、在防洪搶險(xiǎn)中,廣大民兵要發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于沖鋒陷陣,以保證人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

  4、對(duì)在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中,玩忽職守,不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)造成嚴(yán)重后果的將依法追究刑事責(zé)任;對(duì)不服從命令,不聽從指揮,中途逃脫人員,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。

  附件1:

  XX村XX年5月到10月水庫防汛搶險(xiǎn)值班表附件2:XX村各小組民兵連名單XX鎮(zhèn)XX村委會(huì)XX年4月11日

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案11

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前,應(yīng)根據(jù)水庫的實(shí)際情況,充分調(diào)查調(diào)研、制定標(biāo)準(zhǔn)操作程序、提供必要的培訓(xùn)和教育,確保水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案能夠按計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,各項(xiàng)工作有條不紊,人員和物資充足,減少對(duì)周圍地區(qū)造成的危害和影響。

  ((1)緊急響應(yīng)

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的第一步是啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。水庫應(yīng)急響應(yīng)相當(dāng)于“戰(zhàn)爭機(jī)器”的開關(guān),是水庫防搶險(xiǎn)救援工作正式開始的時(shí)刻。水庫應(yīng)急響應(yīng)的`等級(jí)與搶險(xiǎn)活動(dòng)的情況相關(guān),一般分為四個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)都對(duì)應(yīng)著搶險(xiǎn)準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援的不同要求。

  (2)現(xiàn)場(chǎng)救援

  一旦應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng),救援隊(duì)伍必須迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織救援,制定具體的搶險(xiǎn)方案和步驟,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況。在

  進(jìn)行救援工作時(shí),要理智、沉著地對(duì)待事故,仔細(xì)分析搶險(xiǎn)形勢(shì),并夯實(shí)各項(xiàng)救援工作,如營救被困人員、物資運(yùn)輸、打堤堵漏等等。

  (3)修復(fù)和重建

  救援隊(duì)伍在完成水庫搶險(xiǎn)任務(wù)后,要徹底清除現(xiàn)場(chǎng),確保沒有遺漏或隱患,然后著手對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建工作。修復(fù)和重建的目的是為了能夠恢復(fù)水庫的正常運(yùn)行,確保水庫的安全穩(wěn)定,以及便于未來再次應(yīng)對(duì)類似的搶險(xiǎn)情況。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案12

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案主要涉及以下內(nèi)容:

  1.預(yù)測(cè)分析:通過水文監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)等手段,預(yù)測(cè)洪水發(fā)生可能,及時(shí)警報(bào),發(fā)布預(yù)警。

  2.防御準(zhǔn)備:組織人員開展修繕及檢查設(shè)施、器材備齊、物資儲(chǔ)備、編制應(yīng)急預(yù)案等準(zhǔn)備工作。

  3.緊急處置:洪水來襲后,第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)救援,保障安全、穩(wěn)妥地進(jìn)行各項(xiàng)工作。

  4.應(yīng)急恢復(fù):為減少災(zāi)害影響,對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行快速修復(fù),恢復(fù)供水、供電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行。

  5.事后總結(jié):搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,開展事后總結(jié)分析,挖掘問題并尋找解決途徑,提高工作水平。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案13

  作為一個(gè)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)人士,要求我們具備做好應(yīng)急預(yù)案的能力和素質(zhì),我們需要具有責(zé)任心、協(xié)作性、技術(shù)水平和快速反應(yīng)等方面的優(yōu)勢(shì),以保障防汛搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。下面我來詳細(xì)介紹一下如何制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

  一、制定原則

  1.安全第一原則:以保障人·民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,確保預(yù)案制定嚴(yán)謹(jǐn)可行。

  2.科學(xué)可行原則:制定預(yù)案需根據(jù)水庫特征及汛期水情實(shí)際,達(dá)到靈活應(yīng)對(duì)、科學(xué)可行。

  3.綜合利用原則:綜合利用現(xiàn)有抗洪設(shè)施,完善防洪措施,最大限度降低洪水的威力,達(dá)到預(yù)防災(zāi)害、抗御災(zāi)害、減輕災(zāi)害損失的目的。

  4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則:圍繞預(yù)案制定,聯(lián)合相關(guān)單位,加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成有序、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?yīng)急體系。

  二、預(yù)案基本結(jié)構(gòu)

  1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):明確應(yīng)急組織結(jié)構(gòu),明確應(yīng)急工作的責(zé)任人、部門職責(zé)、指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

  2.預(yù)警和預(yù)測(cè):建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制,預(yù)測(cè)水庫水

  位超過安全水位的情況。

  3.應(yīng)急響應(yīng)和處置:根據(jù)防汛預(yù)案的不同實(shí)施級(jí)別,及時(shí)制定洪水防御措施,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,必要時(shí)進(jìn)行疏散救援工作;

  4.物資保障和倉儲(chǔ)管理:指定保障機(jī)構(gòu),清晰規(guī)范物資采購、配送、儲(chǔ)備和管理等整個(gè)過程,保證應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。

  5.應(yīng)急演練和持續(xù)改進(jìn):定期進(jìn)行模擬演練,發(fā)掘存在問題和不足之處,借鑒和吸收他人的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),推進(jìn)應(yīng)急管理與應(yīng)急能力不斷提升。

  三、考慮因素

  1.水庫特征:水庫規(guī)模、水位變化、潰堤形式、下游影響等。

  2.水情特征:水文站點(diǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、雨量變化等。

  3.救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資的充足性和戰(zhàn)斗力。

  4.應(yīng)急響應(yīng)決策指揮模式,以及可能發(fā)生的.應(yīng)急狀況。

  5.災(zāi)害損失評(píng)估和救災(zāi)資金保障等成本問題。

  四、推廣和實(shí)施

  1.在制定優(yōu)秀的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的前提下,必須加強(qiáng)宣傳和推廣,提高社會(huì)公眾的防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力。

  2.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施培訓(xùn),根據(jù)預(yù)案不斷完善管控,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果和可靠性,構(gòu)建全省應(yīng)急管理體系。

  3.聯(lián)動(dòng)各級(jí)政府單位,緊密聯(lián)系抗災(zāi)救災(zāi)力量,加強(qiáng)協(xié)作和配合,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的整體功能和應(yīng)用價(jià)值。總的來說,防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)非常重要的工作,它牽涉到人·民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須要做到嚴(yán)謹(jǐn)可行和實(shí)際運(yùn)用。為此,我們需要遵循一系列的制定原則,分析水庫特征和水情特征,制定科學(xué)可行的預(yù)案基本結(jié)構(gòu),并根據(jù)因素進(jìn)行綜合考慮和分析,對(duì)跨區(qū)域、多災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,精確劃分區(qū)域,強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高管理配備,最終使得防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施工作中大顯身手,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案14

  水庫是人類重要的水資源調(diào)控與利用工程,但也常常面臨著各種自然災(zāi)害的挑戰(zhàn),其中洪水是最容易引起水庫安全問題的一種。面對(duì)洪災(zāi)來襲,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行是非常關(guān)鍵的。

  一、預(yù)案制定

  (一)原則與指導(dǎo)思想水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定,需符合以下原則:

  1.依法依規(guī)。預(yù)案制定,必須按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格勘察法律法規(guī),在不違法的前提下保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的合法和規(guī)范。

  2.安全第一。預(yù)案制定必須將安全放在首位,把群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。

  3.科學(xué)性。預(yù)案制定必須科學(xué)、合理,基于科學(xué)技術(shù)和管理規(guī)范,審慎分析水庫儲(chǔ)洪特性及可能引發(fā)的危險(xiǎn)性,科學(xué)確定應(yīng)急措施。

  (二)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)明確防汛搶險(xiǎn)的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作,包括確定應(yīng)急指揮組織架構(gòu)和人員職責(zé),具體工作安排和責(zé)任分工。

  (三)應(yīng)急預(yù)警

  一旦發(fā)生可能引發(fā)水庫災(zāi)害的.重大險(xiǎn)情,預(yù)案中應(yīng)明確怎樣及時(shí)判斷預(yù)警信息的真實(shí)性,并快速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),做好組織準(zhǔn)備和應(yīng)急處置措施的部署。

  (四)應(yīng)急響應(yīng)

  針對(duì)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急的行動(dòng)方案和應(yīng)急資源準(zhǔn)備,預(yù)案中應(yīng)包括:聯(lián)絡(luò)方式、指揮體系、物資儲(chǔ)備、人員準(zhǔn)備、場(chǎng)地保障及通訊系統(tǒng)等內(nèi)容。各類資料應(yīng)該充分詳盡,確保在搶險(xiǎn)行動(dòng)中所有可能發(fā)生情況都考慮到。

  二、預(yù)案實(shí)施

  (一)防汛搶險(xiǎn)調(diào)度預(yù)案中應(yīng)明確緊急啟動(dòng)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)流程,及時(shí)啟動(dòng)逐級(jí)調(diào)度機(jī)制,確保防汛搶險(xiǎn)指揮層級(jí)制度健全,有序協(xié)同,以保障各項(xiàng)措施盡快實(shí)施。在搶險(xiǎn)過程中,需根據(jù)洪水預(yù)測(cè)、儲(chǔ)水情況和調(diào)度安排及時(shí)調(diào)度各管理區(qū)域間的水量,并合理安排人員和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行防汛堤防加固和壩身及附屬工程、檢查。此外,對(duì)于需要緊急開放泄洪的區(qū)域,要做好人員撤離、物資和車輛安排等工作,以保證安全。

  (二)物資配備

  水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配進(jìn)行規(guī)定。按照水庫災(zāi)害具體情況和預(yù)案的工作安排,編制詳細(xì)物資清單,配備必要搶險(xiǎn)設(shè)備和人員。同時(shí)提前準(zhǔn)備搶險(xiǎn)所需的車輛、船只及機(jī)械設(shè)備等大型物資,并充分利用水庫周邊地區(qū)軍警、社會(huì)力量等資源,組成不同專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  (三)信息發(fā)布

  預(yù)案中應(yīng)有明確的信息發(fā)布渠道和發(fā)布內(nèi)容,各級(jí)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布重要信息,對(duì)群眾、媒體及社會(huì)其他機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行情況、災(zāi)害嚴(yán)重程度和預(yù)估災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)等信息,幫助群眾及時(shí)了解救援進(jìn)展情況,減少不必要的代價(jià)和資源浪費(fèi)。

  三、預(yù)案評(píng)估

  針對(duì)預(yù)案運(yùn)行過程中的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,評(píng)估改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行和效果。同時(shí),還需及時(shí)更新預(yù)案中的技術(shù)手段和理念,保持其科學(xué)性和實(shí)用性。

  在水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中,重要的是預(yù)見未來,預(yù)先做好準(zhǔn)備,搶險(xiǎn)完善無遺,不僅要保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,也要保持應(yīng)急預(yù)案的高水平和科學(xué)性。因此,在該制定和執(zhí)行過程中,必須仔細(xì)周到,明確權(quán)責(zé)明確,合理規(guī)劃整個(gè)行動(dòng)方案,做到落實(shí)到實(shí)處。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案15

  1 前 言

  1.1預(yù)案編制目的

  為規(guī)范水庫大壩安全管理,做好水庫工程突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特編制《水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。

  1.2預(yù)案編制依據(jù)

  《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)。

  1.3預(yù)案適用范圍

  《水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》適用于水庫影響范圍內(nèi)洪水調(diào)度所涉及的部門、單位、機(jī)構(gòu)、設(shè)施等。

  本方案適用于20xx汛期。

  1.4預(yù)案編制原則

  ⑴ 貫徹“以人為本”原則,體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念,盡可能避免或減少損失,特別是生命損失,保障公共安全。

  ⑵ 按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行分級(jí)管理,明確職責(zé)與責(zé)任追究制。

  ⑶ 強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”原則。通過對(duì)#水庫大壩可能突發(fā)事件的深入分析,事先制定減少和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件發(fā)生的對(duì)策。

  ⑷ 突出“可操作性”。預(yù)案以文字和圖表形式表達(dá),形成書面文件。

  ⑸ 力求“協(xié)調(diào)一致”原則。預(yù)案應(yīng)和本地區(qū)、本部門其它相關(guān)預(yù)案相協(xié)調(diào)。

  ⑹ 實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”原則。預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂,不斷補(bǔ)充完善。

  1.5突發(fā)事件分類分級(jí)

  水庫大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的,可能造成重大生命、經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重社會(huì)環(huán)境危害,危及公共安全的緊急事件,一般包括:

  (1)自然災(zāi)害類:如洪水、上游水庫大壩潰決、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。

  (2)事故災(zāi)難類:如因大壩質(zhì)量問題而導(dǎo)致的滑坡、裂縫、滲流破壞而導(dǎo)致的潰壩或重大險(xiǎn)情;工程運(yùn)行調(diào)度、工程建設(shè)中的事故及管理不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致的潰壩或重大險(xiǎn)情;影響生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境的水庫水污染事件。

  (3)社會(huì)安全事件類:如戰(zhàn)爭或恐怖襲擊、人為破壞等。

  (4)其他水庫大壩突發(fā)事件。

  水庫大壩突發(fā)事件按生命損失、社會(huì)環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。

  按生命損失分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),Ⅰ級(jí)生命損失大于等于50人、Ⅱ級(jí)生命損失大于等于10人、Ⅲ級(jí)生命損失大于等于3人、Ⅳ級(jí)生命損失小于3人。

  按社會(huì)環(huán)境影響分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),Ⅰ級(jí)是指社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口大于100

  萬人;重要設(shè)施為國家重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)和軍事設(shè)施;河道形態(tài)為河道改道;人文景觀為世界級(jí)人文景觀遭破壞;工業(yè)污染為劇毒化工廠、核電站、核儲(chǔ)庫;Ⅱ級(jí)是指社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口大于1~100萬人;城鎮(zhèn)是地、縣級(jí)市或城區(qū);重要設(shè)施為省重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè);文物古跡藝術(shù)珍品為國家級(jí)重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品;河道形態(tài)為一般河流改道;工業(yè)污染為大規(guī)模化工廠、農(nóng)藥廠和污染源;Ⅲ級(jí)是指社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口大于0.01~1萬人;城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地;重要設(shè)施為市級(jí)重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè);文物古跡藝術(shù)珍品為省級(jí)重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品;河道形態(tài)為一般河流遭受嚴(yán)重破壞、大江大河遭受一般性破壞;人文景觀為省級(jí)人文景觀遭破壞;工業(yè)污染為較大規(guī)模化工廠、農(nóng)藥廠和污染源;Ⅳ級(jí)是指社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口小于0.01萬人;城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村和散戶;重要設(shè)施為一般性;文物古跡藝術(shù)珍品為縣級(jí)重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品;河道形態(tài)為一般河流遭受一定破壞;人文景觀為自然景觀遭輕微破壞;工業(yè)污染為一般性化工廠、農(nóng)藥廠和污染源。

  2 水庫大壩概況

  2.1流域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

  2.1.1自然地理概況

  #水庫位于河南省#市高集鎮(zhèn)李崗村與王莊村結(jié)合部的#,在內(nèi),以丹江口水庫為水源引水充庫。水庫自南水北調(diào)陶岔渠首開始,經(jīng)8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫,引水渠長33.9km,充庫流量6m3/s,上述渠道已建成。水庫流域面積5.02km2。

  2.1.2水文氣象概況

  水庫流域?qū)儆谂瘻貛Ъ撅L(fēng)區(qū)大陸性氣候,四季分明,氣候溫和,具有明顯的海洋性氣候特征,全年平均氣溫15.2℃,歷年最高極端氣溫為41.3 ℃,歷年極端最低氣溫為-16.5℃。

  受亞熱帶季風(fēng)環(huán)流影響,降雨年際變化大;最小年降水量為411.7mm,最大年降雨量1207.2mm。降水年內(nèi)分配也很不均勻,枯季少雨,汛期降水集中,6~9月降水量約占全年的57.4%左右,且多以暴雨形式出現(xiàn),降雨集中,匯流歷時(shí)短,洪量大。

  #水庫為反調(diào)節(jié)水庫,水庫來水主要靠丹江口水庫通過渠道引水;水庫流域面積僅5.02平方公里,匯流面積小。

  2.1.3流域內(nèi)水利工程建設(shè)情況

  #水庫于1976年興建,1980年因故停建,流域內(nèi)無水利設(shè)施。

  2.2工程和水文概況

  2.2.1水庫水文基本情況

  水庫流域暴雨主要受太平洋副熱帶高壓影響,由氣旋形成。每年降水量季節(jié)性變化明顯,汛期(6~9月)降雨高度集中,約占全年降水的57.4%,尤以7~8月更為明顯,期間暴雨頻繁、強(qiáng)度大、雨量多,易形成大暴雨洪水。

  2.2.2水庫大壩基本情況

  2.2.2.1水庫工程概況

  該水庫規(guī)模為中型,水庫總庫容1244萬m,其中興利庫容1160.14萬m,水庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)1000年一遇。工程等別為三等,主要建筑物為三級(jí),水庫工程地震設(shè)防烈度為Ⅵ度。水庫正在實(shí)施續(xù)建加固工程。

  33水庫樞紐工程包括大壩、引水樞紐、充庫樞紐、泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐、泄洪渠幾部分組成。

  大壩:壩型為均質(zhì)土壩,全長3200m,最大壩高19.5m,壩頂高程為134.9m~142.5m。

  引水樞紐:#水庫蓄水方式是從丹江口水庫充庫引水,自南水北調(diào)陶岔渠首進(jìn)水閘經(jīng)8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫,引水渠總長33.9km。充庫設(shè)計(jì)引流量6m3/s。

  充庫樞紐: 位于右壩頭西約150m的姜灣分干渠樁號(hào)1+850處,由節(jié)制閘、充庫閘、充庫渠和鄧彭公路交通橋組成。

  泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐及泄洪干渠工程不再詳細(xì)介紹。

  2.2.2.3大壩施工質(zhì)量

  由于大壩目前正在續(xù)建加固,尚未能經(jīng)相關(guān)質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。

  2.3水情和工情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)概況

  2.3.1水庫水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

  水庫設(shè)有量雨器1臺(tái)。

  報(bào)汛方式:自動(dòng)加人工輔助報(bào)汛。

  2.3.2水庫大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

  觀測(cè)方式:人工觀測(cè)

  3 突發(fā)事件分析

  3.1重大工程險(xiǎn)情分析

  3.1.1可能導(dǎo)致水庫工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的主要因素

  3.1.1.1超標(biāo)準(zhǔn)洪水

  ⑴ 根據(jù)《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水規(guī)范(SL44-93)》規(guī)定,超過1000年一遇的洪水為超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

  ⑵ 超標(biāo)準(zhǔn)洪水可能導(dǎo)致水庫工程出現(xiàn)的險(xiǎn)情

  ① 水庫溢洪道超設(shè)計(jì)流量時(shí),洪水漫溢溢洪道邊墻,嚴(yán)重沖刷大壩下游坡腳,危及大壩安全。

  ② 入庫流量遠(yuǎn)大于出庫流量,洪水不能及時(shí)下泄,庫水位急劇升高,最終導(dǎo)致洪水漫溢壩頂造成潰壩。

  ③ 由于高水位作用,大壩出現(xiàn)滑坡、滲透破壞、淘刷等重大險(xiǎn)情。

  ④、輸、泄水建筑物荷載超過設(shè)計(jì)安全值,導(dǎo)致輸、泄水建筑物出現(xiàn)失穩(wěn)、裂縫等,危及工程安全。

  3.1.1.2 工程隱患

  可能存在隱患:一是大壩壩體發(fā)生滲流異常、滲漏、裂縫、滑坡等;二是輸、泄水建筑物出現(xiàn)裂縫、變形、倒塌等;三是輸水洞出現(xiàn)漏水、地基滲透破壞和沖刷破壞等等各種隱患;

  3.1.1.3、地震災(zāi)害

  查2001年《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》知,水庫壩區(qū)地震動(dòng)力加速度為0.05。當(dāng)水庫所在區(qū)域地震動(dòng)力加速度超過設(shè)防值0.05時(shí),水庫樞紐工程可能發(fā)生的險(xiǎn)情為:一是大壩發(fā)生裂縫、滑坡、液化等險(xiǎn)情,二是溢洪閘閘墩發(fā)生位移、失穩(wěn)、倒塌等險(xiǎn)情,三是溢洪閘閘門或起閉機(jī)發(fā)生變形,導(dǎo)致泄洪閘啟閉不靈等險(xiǎn)情。

  3.1.1.4 戰(zhàn)爭及恐怖事件

  若發(fā)生戰(zhàn)爭及恐怖襲擊,水庫樞紐工程及交通、通訊、供電等設(shè)施遭到破壞,可能導(dǎo)致潰壩,或造成交通、通訊、電力中斷,使水庫處于癱瘓狀態(tài),無法有效地組織抗洪搶險(xiǎn)。

  3.1.1.5 其它

  水庫處于多雷區(qū),建筑物、電源、通訊等設(shè)施易遭受雷擊破壞,直接或間接危及工程安全。

  3.1.2 重大險(xiǎn)情對(duì)水庫工程安全的危害程度

  ⑴ 滲漏:如不及時(shí)搶護(hù),可能發(fā)展為漏洞、滑坡及塌坑等,最終引發(fā)潰壩。

  ⑵ 漏洞:如不及時(shí)搶護(hù),可能發(fā)展為塌坑等險(xiǎn)情,造成潰壩。

  ⑶ 塌坑:此種險(xiǎn)情既破壞壩的完整性,又可能縮短滲徑,同時(shí)伴有滲漏、漏洞等險(xiǎn)情發(fā)生,有潰壩的危險(xiǎn)。

  ⑷ 裂縫:縱向裂縫有可能發(fā)展為滑坡,危及大壩安全;橫向裂縫易形成滲水通道,有潰壩危險(xiǎn)。

  ⑸ 滑坡:根據(jù)滑坡的范圍,可分為壩身與基礎(chǔ)一起滑動(dòng)和壩身局部滑動(dòng),不及時(shí)搶護(hù),危及壩身安全。

  ⑹ 風(fēng)浪淘刷:輕者將壩前護(hù)坡沖毀,造成大壩坍塌;重者使壩身遭受嚴(yán)重破壞,有潰壩的危險(xiǎn)。

  ⑺ 輸、泄水建筑物與壩體結(jié)合部位滲漏,產(chǎn)生接觸滲透破壞,不及時(shí)搶護(hù),危及建筑物與大壩安全。

  ⑻ 溢洪閘和放水洞的`閘墩、閘門、啟閉設(shè)施等遭到破壞造成閘門不能啟閉,洪水不能及時(shí)下泄,危及大壩安全。

  3.2大壩潰決分析

  3.2.1可能導(dǎo)致水庫大壩潰決的主要因素

  根據(jù)3.1.1的分析,可能導(dǎo)致水庫大壩潰決的主要因素有:超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、戰(zhàn)爭及恐怖事件和其它等因素。

  3.2.2 水庫潰壩的可能性分析

  #水庫目前為在建續(xù)建大壩,為創(chuàng)造施工干地條件,水庫早已排空。#水庫流域面積小,僅5.02平方公里,在暴雨強(qiáng)度小于等于50年一遇的設(shè)計(jì)工況下,均能通過泄流流走;即使在1000年一遇暴雨情況下,水庫現(xiàn)有庫容能容蓄連續(xù)2周的千年一遇校核洪水洪量。故#水庫理論上潰壩的可能性很小。

  4險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告

  4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查

  4.1.1 水庫工程險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查的部位、內(nèi)容、方式、頻次等

  4.1.1.1 險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查的部位、內(nèi)容及方式

  ⑴、巡查大壩前坡時(shí),一是沿壩前坡水面至壩頂之間的坡段走,注意觀察干砌石護(hù)坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險(xiǎn)情;二是持探水桿沿水邊走,沿水邊走的人要不斷用探水桿探摸,借波浪起伏的間隙查看護(hù)坡石有無松動(dòng)或沖坑等險(xiǎn)情。

  ⑵、巡查大壩后坡和壩頂時(shí),一是沿壩頂走,主要查看壩頂路面有無塌陷現(xiàn)象,查看壩頂防浪墻有無裂縫;二是先沿壩后坡馬道至壩頂之間的坡段行走, 再沿坡腳至壩后坡馬道之間的坡段行走,注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、裂縫、滑坡等險(xiǎn)情。三是沿排水體坡段走,注意觀察干砌石護(hù)坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險(xiǎn)情。

  ⑶、對(duì)壩下游坡腳外50-260m范圍內(nèi)的地面及魚池進(jìn)行巡查,檢查有無滲漏等現(xiàn)象。

  ⑷、閘門和啟閉設(shè)備、電源等,由電工負(fù)責(zé)檢查是否有雷擊、有無故障等情況發(fā)生。

  ⑸、檢查輸、泄水建筑物有無裂縫、滲漏等現(xiàn)象。

  ⑹、檢查溢洪道、輸水洞下游沖刷情況,溢洪道有無堵塞,兩岸護(hù)坡有無松動(dòng)、坍塌、滑坡跡象。

  4.1.1.2 險(xiǎn)情巡查頻次

  ⑴、庫水位在汛限水位以下時(shí),大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查為每三天一次,巡查必須安排專人負(fù)責(zé)。

  ⑵、庫水位超過汛限水位,大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查為每日2次,必要時(shí),安排專人根據(jù)險(xiǎn)情程度加密觀測(cè)次數(shù)。

  ⑶、庫水位超過50年一遇設(shè)計(jì)洪水或發(fā)生導(dǎo)致水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的因素時(shí),大壩表面巡查每小時(shí)觀測(cè)一次,輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查頻次為每日4次,重大險(xiǎn)情由專人輪流24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。

  4.1.1.3 報(bào)警方式

  ⑴、 警號(hào)規(guī)定

  凡發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,吹哨、移動(dòng)電話、報(bào)警器、人工傳遞。

  ⑵、 出險(xiǎn)標(biāo)志

  在出險(xiǎn)、搶險(xiǎn)地點(diǎn),白天插紅旗,夜間掛紅燈(應(yīng)能防風(fēng)雨),作為出險(xiǎn)標(biāo)志。

  4.1.2 工程險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查人員組成及監(jiān)測(cè)、巡查結(jié)果處理程序

  4.1.2.1 水庫工程的險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查工作由熟悉工程情況、責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行。

  4.1.2.2、工程監(jiān)測(cè)、巡查結(jié)果處理程序

  ⑴工程監(jiān)測(cè)、巡查人員把檢查情況做好記錄,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即報(bào)告水庫防汛責(zé)任人。

  ⑵經(jīng)防汛責(zé)任人復(fù)核后,寫出險(xiǎn)情情況及處理意見,上報(bào)上級(jí)防指,并及時(shí)采取應(yīng)急處理措施,防止險(xiǎn)情發(fā)展;

  ⑶經(jīng)市防指復(fù)核后,上報(bào)市政府、市包庫責(zé)任人,經(jīng)市搶險(xiǎn)專家組現(xiàn)場(chǎng)察看后,確定險(xiǎn)情等級(jí)、提出搶護(hù)措施,有潰壩危險(xiǎn)時(shí),市防指通知有部門啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  ⑷組織調(diào)度有關(guān)成員單位搶險(xiǎn)。

  4.2 險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)

  4.2.1 向水庫主管部門和上級(jí)防指報(bào)告險(xiǎn)情的方式

  工程險(xiǎn)情巡回檢查工作人員在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,立即向水庫負(fù)責(zé)人當(dāng)面報(bào)告,由水庫負(fù)責(zé)人及時(shí)向市防指匯報(bào),由市防指向上級(jí)防指報(bào)告。

  4.2.2 成員單位及其它相關(guān)部門通報(bào)險(xiǎn)情的方式

  水庫負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告險(xiǎn)情,由市防汛指向成員單位及其它相關(guān)部門通報(bào)險(xiǎn)情。

  5險(xiǎn)情搶護(hù)

  5.1搶險(xiǎn)調(diào)度

  5.1.1搶險(xiǎn)調(diào)度方案

  5.1.1.1 險(xiǎn)情等級(jí)的確定

  水庫遭遇突發(fā)事件時(shí),由市防汛搶險(xiǎn)專家組根據(jù)險(xiǎn)情,參照

  3.1.2的險(xiǎn)情等級(jí)分析確定險(xiǎn)情等級(jí)。

  5.1.1.2 不同等級(jí)險(xiǎn)情搶險(xiǎn)調(diào)度方案

  Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情

  水庫負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告,由市防汛搶險(xiǎn)專家組核實(shí),確定險(xiǎn)情等級(jí)為Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情時(shí),防指指揮包庫干部主持召開防汛搶險(xiǎn)工作會(huì)議,成立以市包庫干部任指揮長,市防指成員單位為成員的水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,作出相應(yīng)工作部署,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

  Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)如下:

  ⑴ 市防指立即派防汛搶險(xiǎn)專家組赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  ⑵ 成員單位按照職責(zé)分工開展工作。

  ⑶ 水庫負(fù)責(zé)人匯報(bào)水庫水情、工情及險(xiǎn)情。

  ⑷ 由水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部組織會(huì)商后,進(jìn)行洪水調(diào)度。

  ⑸ 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部調(diào)用防汛搶險(xiǎn)隊(duì)或預(yù)備隊(duì)到達(dá)出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

  ⑹ 應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中,水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

  ⑺ 當(dāng)險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí),市防汛搶險(xiǎn)專家組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,經(jīng)批準(zhǔn)后,結(jié)束Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

  ⑻ 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。

  Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情

  水庫負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告,由市防汛搶險(xiǎn)專家組核實(shí),確定險(xiǎn)情等級(jí)為Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情時(shí),市防指副指揮主持召開防汛搶險(xiǎn)工作會(huì)議,成立以市防指副指揮任指揮長,市防指有關(guān)成員單位為成員單位的水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,作出相應(yīng)工作部署,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng),同時(shí)將情況上報(bào)河南省防指。

  Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)除采取Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)中的有關(guān)措施外,增加以下措施:

  ⑴ 市政府派工作組指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作;情況嚴(yán)重時(shí),提請(qǐng)市長辦公會(huì)聽取匯報(bào)并作出部署,由市防指將部署情況下達(dá)給各有關(guān)單位,并立即派督導(dǎo)組、專家組赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

  ⑵ 由水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部組織會(huì)商后,進(jìn)行洪水調(diào)度。

  ⑶ 市防指副指揮帶領(lǐng)市防指有關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng),指揮搶險(xiǎn),通知可能淹沒范圍內(nèi)各單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。

  ⑷ 淹沒范圍內(nèi)的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、防指成員單位負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任制分工要求,親臨一線指揮。

  ⑸ 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部命令搶險(xiǎn)隊(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)水庫指定位置搶險(xiǎn)。

  ⑹ 物資、交通部門接水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指令后,要立即組織,緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資,滿足搶護(hù)重大險(xiǎn)情的需要;交通部門還要做好群眾安全轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸工作。

  ⑺ 電力、通訊部門要千方百計(jì)確保供電和通訊聯(lián)絡(luò)暢通,按預(yù)定應(yīng)急保障方案,充分利用現(xiàn)有設(shè)備為防汛搶險(xiǎn)服務(wù)。

  ⑻ 衛(wèi)生防疫部門接指令后,要立即組織醫(yī)療隊(duì)和防疫隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)巡回醫(yī)療,現(xiàn)場(chǎng)做好搶險(xiǎn)人員、災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作。

  ⑼ 公安部門要組織力量做好搶險(xiǎn)第一線及群眾轉(zhuǎn)移、安置的安全保衛(wèi)工作,維持治安秩序,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)行緊急交通管制,開設(shè)應(yīng)急“綠色通道”,保證應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作的順利開展。

  ⑽ 廣播、電視等新聞媒體要派記者深入搶險(xiǎn)一線進(jìn)行采訪報(bào)

  道,并經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布險(xiǎn)情信息。

  ⑾ 民政部門要組織確保轉(zhuǎn)移群眾的生活供應(yīng),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)群眾實(shí)施捐助救濟(jì)活動(dòng)。

  ⑿ 搶險(xiǎn)期間征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

  ⒀ 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。

  Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情

  水庫負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告,由市防汛搶險(xiǎn)專家組核實(shí),確定險(xiǎn)情等級(jí)為Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情時(shí),市防指指揮主持召開防汛搶險(xiǎn)工作會(huì)議,成立以市防指指揮任指揮長,市防指及水利局成員單位為成員單位的水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,作出相應(yīng)工作部署,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng),同時(shí)將情況上報(bào)省防指、省政府。

  Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)除采取Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)中的有關(guān)措施外,增加以下措施:

  ⑴ 由水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部將工作部署下達(dá)給有關(guān)單位,并立即派出市督導(dǎo)組、專家組赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)并請(qǐng)求市防指派出搶險(xiǎn)專家組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  ⑵ 淹沒范圍內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人、防指成員要按照防汛責(zé)任制分工要求,親臨一線指揮搶險(xiǎn)及人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。

  ⑶ 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部命令水庫管理單位所有搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)水庫指定位置。

  ⑷ 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。

  5.1.2 水庫應(yīng)急調(diào)度權(quán)限、執(zhí)行部門

  水庫的應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度方案,由水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮,由市防汛辦負(fù)責(zé)執(zhí)行,水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部成員單位各司其職,密切配合,全力做好各自工作。

  5.2 搶險(xiǎn)措施

  5.2.1 做好天氣及洪水預(yù)報(bào)

  氣象部門要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),水庫管理單位要及時(shí)收集掌握氣象信息,對(duì)洪水發(fā)生和變化過程作出科學(xué)預(yù)測(cè),提高防汛調(diào)度的科學(xué)性和預(yù)見性。

  5.2.2 增大水庫蓄洪能力

  發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),所有搶險(xiǎn)隊(duì)上壩,從土場(chǎng)用編織袋裝土運(yùn)到壩頂,在壩頂搶筑子埝,利用大壩超高蓄洪。

  5.2.3 千方百計(jì)降低庫水位。

  5.2.4 根據(jù)不同險(xiǎn)情制定相應(yīng)的搶護(hù)措施

  ⑴、滲漏

  ①搶護(hù)方法:臨水截滲防漏、背水導(dǎo)滲減壓。

  ②搶險(xiǎn)物料:土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。

  ⑵、漏洞

  ①搶護(hù)方法: 軟簾蓋堵、軟楔堵塞、拋填粘土前戧。

  ②搶險(xiǎn)物料:棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。

  ⑶、塌坑

  ①搶護(hù)方法:翻壓夯實(shí)、填塞封堵、填筑濾料。

  ②搶險(xiǎn)物料:土工布、土工膜、棉被、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。

  ⑷、非滑坡裂縫

  ①搶護(hù)方法:塑料膜覆蓋、開挖回填。

  ②搶險(xiǎn)物料:塑料膜、石灰、沙壤土等。

  ⑸、滑坡

  ①搶護(hù)方法:塑料膜覆蓋、拋石固腳阻滑、臨水截滲、背水導(dǎo)滲、上部減載。

  ②搶險(xiǎn)物料:土工膜、土工布、編織袋、砂、石、土等。

  ⑹、風(fēng)浪淘刷

  ①搶護(hù)方法:砂袋壓蓋、拋石搶護(hù)、石籠搶護(hù)。

  ②搶險(xiǎn)物料:編織袋、鐵籠、砂、石等。

  ⑺、輸、泄水建筑物與土壩結(jié)合部位滲漏

  ①搶護(hù)方法:臨水截滲、背水導(dǎo)滲。

  ②搶險(xiǎn)物料:土工膜、土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。

  ⑻、輸、泄水建筑物裂縫

  ①搶護(hù)方法:環(huán)氧砂漿堵漏、防水快砂漿堵漏。

  ②搶險(xiǎn)物料:環(huán)氧樹脂、二丁脂、乙二胺、水泥、瀝青麻絲、沙子等。

  ⑼、溢洪閘或放水洞閘門破壞

  ①搶護(hù)方法:鋼筋網(wǎng)堵口、鋼筋混凝土管封堵

  ②搶險(xiǎn)物料:蓬布、灰渣、鋼筋、麻袋、草袋等。

  5.3應(yīng)急轉(zhuǎn)移

  5.3.1人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置任務(wù)

  受威脅區(qū)域內(nèi)的人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移任務(wù)由市人民政府負(fù)總責(zé),成立由民政、農(nóng)業(yè)、交通、公安、衛(wèi)生、物資、商業(yè)、糧食等部門參加的市應(yīng)急轉(zhuǎn)移指揮部,并根據(jù)制定的轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案,全面負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移、安置、救災(zāi)、撫恤等工作,有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的群眾安全轉(zhuǎn)移與安置工作。

  5.3.2轉(zhuǎn)移方案

  5.3.2.1 轉(zhuǎn)移方案制定

  由市防指負(fù)責(zé)組織制定。

  5.3.2.2 轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)及交通工具

  ⑴轉(zhuǎn)移路線按照“就近、就快”的原則;

  ⑵各村各單位按照制定的轉(zhuǎn)移方案,明確在特殊情況下的聯(lián)絡(luò)方法和警報(bào)信號(hào),包括轉(zhuǎn)移的路線、地點(diǎn)、安置措施、交通工具等,要逐步傳達(dá)到群眾,做到家喻戶曉,人人明白。

  5.3.3 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布條件、形式、權(quán)限及送達(dá)方式

  5.3.3.1 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布條件

  ⑴遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,確認(rèn)將發(fā)生洪水漫頂時(shí);

  ⑵遭遇超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震或戰(zhàn)爭恐怖襲擊等造成壩體發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞,無法搶護(hù),或?qū)B漏等險(xiǎn)情搶護(hù)失敗、無能力遏止漏水?dāng)U大時(shí);

  ⑶依據(jù)已發(fā)生的洪水量級(jí),進(jìn)行水庫調(diào)洪計(jì)算,水庫泄量超過下游河道安全泄量,對(duì)下游造成嚴(yán)重危害時(shí)。

  5.3.3.2 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布形式

  撤離警報(bào)利用有線、無線、視傳、聲傳、送達(dá)等多種方法。

  5.3.3.3 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布權(quán)限

  由水庫防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

  5.3.3.4 轉(zhuǎn)移警報(bào)送達(dá)方式

  采用廣播、電視、手機(jī)短信、報(bào)警器或鳴笛等手段進(jìn)行預(yù)警,撤離預(yù)見期較短時(shí),水庫防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部可采用分階段分區(qū)域發(fā)布方法,實(shí)施部分提前撤離。

  6應(yīng)急保障

  6.1組織保障

  6.1.1 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

  6.1.1.1當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)

  ⑴、指揮機(jī)構(gòu) 指揮長:#市副市長

  副指揮長:高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、公安局政委、氣象局局長、水利局副局長

  成員單位負(fù)責(zé)人:派出所、糧所、武裝部、農(nóng)辦、電管所、財(cái)政所、供銷社、通信局、交管站、衛(wèi)生院、#水庫等主要負(fù)責(zé)人。

  ⑵、職責(zé)分工

  市防汛辦公室:全面負(fù)責(zé)水庫的防汛搶險(xiǎn)工作。

  交通、供電、電信、公安、物資、商業(yè)等有關(guān)部門,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的組織搶險(xiǎn)工作。

  下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)村委單位負(fù)責(zé)組織群眾轉(zhuǎn)移工作。

  ⑶、工作方式

  指揮長、副指揮長及成員單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)工作。

  6.1.1.2當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)

  ⑴、指揮機(jī)構(gòu) 指揮長:市防指副指揮

  副指揮長:高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、公安局政委、財(cái)政局、氣象局及水利局副局長

  成員單位負(fù)責(zé)人:派出所、民政所、財(cái)政所、農(nóng)辦、、糧食所、供銷社、交通管理站、通訊局、供電站、衛(wèi)生院及水庫管理單位主要負(fù)責(zé)人。

  ⑵、職責(zé)分工

  公安局:擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、救災(zāi)等任務(wù)。 水利局:及時(shí)提供雨情、水情和洪水預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和工程措施指導(dǎo)和管理。

  農(nóng)辦:組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn)。

  公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序,防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車輛優(yōu)先通行。

  交通管理局:負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的組織調(diào)度。

  公路局:負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn)。 民政所:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作,及時(shí)掌握并向主管部門和市防指提供洪澇災(zāi)害情況。

  教委:負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校防洪搶險(xiǎn)工作。

  供銷社、糧食所:負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的麻袋、編織袋、木材、鐵絲、塑料布等物資的調(diào)撥、供應(yīng)。

  供電局:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng)。 水庫管理單位職責(zé)和Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)相同。

  ⑶、工作方式

  指揮長、副指揮長及成員單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)工作。

  6.1.1.3當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)

  ⑴、指揮機(jī)構(gòu) 指揮長:市防指指揮

  副指揮長:武裝部政委、市防指副指揮、水利局副局長、氣象局局長

  成員單位負(fù)責(zé)人:派出所、民政所、財(cái)政所、農(nóng)辦、土地所、糧食所、交通管理站、公路局、氣象局、廣播電視局、供電局及水庫管理單位主要負(fù)責(zé)人。

  ⑵、職責(zé)分工

  成員單位職責(zé)同Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情。

  ⑶、工作方式

  指揮長、副指揮長及成員單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)工作。

  6.1.2 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)專家組組成

  Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情,市防辦組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

  Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情,市防汛搶險(xiǎn)專家組。

  Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情,市水利局搶險(xiǎn)專家組派員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),市防汛搶險(xiǎn)專家組配合。

  6.2 隊(duì)伍保障

  6.2.1 搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成、人員數(shù)量和聯(lián)系方式

  #水庫搶險(xiǎn)隊(duì)伍由搶險(xiǎn)常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)組成,必要時(shí)請(qǐng)求市防指支援。

  ⑴搶險(xiǎn)隊(duì)由民兵、預(yù)備役和公安干警等組成。

  ⑵常備隊(duì)

  負(fù)責(zé)人為高集水庫管理單位負(fù)責(zé)人,附近村委組織防汛常備隊(duì),搶險(xiǎn)工具自備。

  ⑶ 搶險(xiǎn)隊(duì)

  由高集鎮(zhèn)鄉(xiāng)長負(fù)責(zé),車輛、搶險(xiǎn)工具自備。

  ⑷預(yù)備隊(duì)

  高集鎮(zhèn)政府預(yù)備隊(duì):由高集鎮(zhèn)鄉(xiāng)長負(fù)責(zé),車輛、搶險(xiǎn)工具自備。

  6.2.2 搶險(xiǎn)任務(wù)

  ⑴、當(dāng)Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)

  水庫常備隊(duì)到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)險(xiǎn)情需要調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)。

  ⑵、當(dāng)Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)

  水庫預(yù)備隊(duì)負(fù)責(zé)樞紐工程險(xiǎn)情的探查;

  高集鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)大壩的險(xiǎn)情搶護(hù)以及水庫溢洪道輸水洞的險(xiǎn)情搶護(hù);

  根據(jù)險(xiǎn)情需要,請(qǐng)求市防指按調(diào)動(dòng)程序調(diào)用市防指搶險(xiǎn)隊(duì)。

  ⑶、當(dāng)Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情時(shí)

  水庫防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì)負(fù)責(zé)樞紐工程險(xiǎn)情的探查; 高集鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)大壩的險(xiǎn)情搶護(hù);

  高集鎮(zhèn)預(yù)備隊(duì)負(fù)責(zé)水庫溢洪道輸水洞的險(xiǎn)情搶護(hù)。

  根據(jù)搶險(xiǎn)需要,必要時(shí)請(qǐng)求市防指按調(diào)動(dòng)程序調(diào)用預(yù)備役部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)和公安干警支援。

  6.3物資保障

  6.3.1搶險(xiǎn)物資種類

  根據(jù)險(xiǎn)情類型,所需搶險(xiǎn)物資主要有:土工布、土工膜、編織袋、麻袋、木樁、砂石等。

  6.3.2、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備及運(yùn)達(dá)時(shí)間

  水庫自備料物為編織袋,其余所需搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備由#市政府負(fù)責(zé)。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),按照就近調(diào)用的原則,在第一時(shí)間內(nèi)將搶險(xiǎn)物資運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多或儲(chǔ)存品種有限,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資,必要時(shí)可通過媒體向社會(huì)公開征集。

  6.4通訊保障

  6.4.1 水情、險(xiǎn)情的應(yīng)急傳送方式

  有線電話、無線電話、傳真或其它專用通訊網(wǎng)絡(luò)等。

  6.4.2 搶險(xiǎn)指揮通信方式

  采用固定電話、手機(jī)等指揮搶險(xiǎn)工作。

  6.5其他保障措施

  6.5.1 交通運(yùn)輸

  交通管理站負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)所需的交通運(yùn)輸車輛;組織維修、養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍所通過的道路。

  6.5.2 資金保障

  財(cái)政部門根據(jù)災(zāi)害程度、水毀工程情況,安排資金,用于遭受嚴(yán)重災(zāi)害的防汛設(shè)施修復(fù)補(bǔ)助。

  6.5.3 衛(wèi)生防疫

  衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作,并負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、藥品和設(shè)施的儲(chǔ)備及使用,同時(shí)做好災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病的預(yù)防及治病措施。對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)和飲水消毒,檢查飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,搞好環(huán)境衛(wèi)生及防疫工作。

  6.5.4 生活救助

  民政所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

  6.5.5 安全保衛(wèi)

  派出所負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通暢通無阻。

  6.5.6 宣傳報(bào)導(dǎo)

  宣傳部門負(fù)責(zé)。

  7《應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)與結(jié)束

  7.1啟動(dòng)與結(jié)束條件

  7.1.1啟動(dòng)條件

  ⑴、水庫遭遇超超標(biāo)準(zhǔn)洪水

  ⑵、水庫因超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、上游水庫潰壩、大體積漂浮物撞擊、戰(zhàn)爭、恐怖事件及其它突發(fā)事件導(dǎo)致水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,并危機(jī)水庫大壩安全且有可能引發(fā)大壩潰決時(shí)。

  ⑶、水庫大壩突然潰決時(shí)。

  7.1.2結(jié)束條件

  水庫險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí)。

  7.2決策機(jī)構(gòu)與程序

  7.2.1啟動(dòng)和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的決策機(jī)構(gòu)

  決策機(jī)構(gòu)為#市人民政府。

  22

  7.2.2啟動(dòng)和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》程序

  ⑴ 啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》的程序

  水庫遭遇突發(fā)事件,導(dǎo)致水庫將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),水庫負(fù)責(zé)人立即向#市防指報(bào)告,市防指派出防汛搶險(xiǎn)專家組進(jìn)行核實(shí),并確定險(xiǎn)情等級(jí),提出核實(shí)報(bào)告。市防指根據(jù)核實(shí)報(bào)告向市人民政府提出啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》請(qǐng)示報(bào)告,市人民政府市長批準(zhǔn)啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。

  ⑵ 結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的程序

  當(dāng)水庫的重大險(xiǎn)情或危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí),由市防汛搶險(xiǎn)專家組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后報(bào)市防指,市防指根據(jù)核實(shí)報(bào)告向市人民政府提出結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》請(qǐng)示報(bào)告,經(jīng)市人民政府市長批準(zhǔn)后結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》。

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