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在我們平凡的日常里,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,就有可能需要事先制定應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?下面是小編整理的煤礦應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
煤礦應急預案1
引言
隨著我國政府對煤礦應急救援工作的重視,我國煤礦應急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術、設備等這些“硬件”都必須通過“軟件”—煤礦應急救援預案的指導來實現。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應急救援預案更為重要。本文對煤礦應急救援預案編制中應注意的問題做初步探討。
1 應急救援預案內容應詳細具有針對性
我國的煤礦應急救援預案的編制經過近幾年的探索和發展,在應對煤礦各類突發事件、減少生命財產損失、維護社會穩定方面發揮了重要作用。但是,目前大多數煤礦應急救援預案的內容針對性不夠強。因此,其內容的編制要從以下幾方面多加注意。
1. 1 應制定針對性地應急行動
應急救援預案在內容編制時應對現場進行細致、全面的考察,必須事先把具體化的應急行動在預案中進行詳細的描述。煤礦應急救援預案除了編制一個總的預案外,還要編制“一通三防”、水災、頂板、機電運輸等專項事故應急救援預案,在每個專項事故應急救援預案中要有具體的應急行動。比如,“一通三防”事故應急救援預案中,事故發生后針對某個工作面、外工作面、聯絡巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風上山、輔助回風上山、巖中巷等具體地點所采取的一系列應急行動都要有詳細的描述。這樣,才能在事故發生時有條不紊地開展救援。
1. 2 應制定明確的避災路線
避災路線為了使每個人都能在發生重大事故時迅速撤到安全地點,預先對每個工作地區選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災等事故發生后,遇險人員要事先清楚地知道其所在事故地點到達地面的避災路線,才能為在最短時間內脫險贏得時間。具體詳細的避災路線應事先在煤礦事故應急救援預案的內容中進行說明。如水災事故發生時,應制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進工作面、主巷、大巷等各個地點的具體的避災路線。并組織工人學習應急預案,熟悉避災路線,為救援贏得時間。
1. 3 應事先制定多套救援方案
煤礦事故發生時,雖然也啟動了應急預案,但由于各種原因,往往需要現場制定好幾套救援方案,會延誤搶救時機。例如: 20xx年6月6日上午10 時30分,北京大安山礦區發生塌冒事故,在事故發生30多個小時內,北京市有關部門陸續制定了四套緊急救援方案。20xx年3月13日下午5 時許,湖南省寧鄉縣喻家鎮鷂子山煤礦發生突泥事故時,救援專家組隨即制定了三套方案。20xx年5月23日12時30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發生了透水事故,在啟動《張掖市重大特大事故救援預案》后,當地政府就與煤礦搶險專家研究制定了三套營救方案。這些事故的救援過程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發生后臨時制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應急救援的時間。如果能事先針對煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發生后的應急救援贏得時間,提高救援的效率性。
2 煤礦應急救援預案應加強管理綜合演練
2. 1 煤礦應急救援預案應加強管理
煤礦應急救援預案的日常管理工作應設專門應急預案管理辦公室的'專人負責,并設相應的部門進行監督。為了保證應急救援預案切實發揮作用,使得在緊急情況下,現場應急處理指揮小組和應急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任,應急預案管理辦公室就必須做好應急預案的管理工作,包括應急培訓、應急演練和應急預案的修訂等工作。如應急救援人員的培訓、員工應急響應的培訓和社區及周邊人員應急知識的宣傳等;單項演練、部分演練和綜合演練等;應急預案的修訂應根據危險源的狀況、救援技術的改進、人們對事故的認識水平、公司的組織機構和人員的變動等因素變化及培訓和演練的情況等進行相應的修訂。
2. 2 企業級(場內)政府級(場外)應同步進行演練
煤礦重大事故的發生,大部分都要同時啟動企業級和政府級的應急救援預案,因此,企業級和政府級煤礦應急救援預案的演練同步進行顯得成為重要。對預案進行演練不但可以根據演練發現問題,而且可以對事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊區張家灣煤礦舉行全省、全國首次煤礦火災事故應急救援實戰演習暨現場觀摩會。安監、公安、交警、衛生、救護、礦工等380 人參加了演習,各縣區政府、各產煤鄉鎮、各縣區安監局負責人以及各煤礦礦長近600人現場觀摩。場內和場外應急預案同步演練可以促進兩級預案的有效融合,更大地提高應急救援能力。
3 結語
制定切實可行、完善有效的應急救援預案固然重要,但預案的指導作用畢竟是有限的。從本質上講,提高應急救援能力,還要*多方面的因素,如先進的應急救援技術和應急救援設備、英勇善戰的應急救援隊伍、自救和互救能力強的職工等。隨著政府對煤礦應急救援的重視,繼而采取的一系列措施,我國煤礦的應急救援能力在未來的幾年內會有明顯的提高。
煤礦應急預案2
1.總則
1.1編制目的
為規范非煤礦山事故的應急管理工作和應急響應程序,提高應對和防范非煤礦山(含尾礦庫)事故災難的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定,特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《黑龍江省人民政府突發事件總體應急預案》、《黑龍江省安全生產條例》、《黑龍江省安全生產事故災難應急預案》、《黑龍江省非煤礦山災難事故應急預案》和《佳木斯市突發事件總體應急預案》等法律、法規及規章制度的相關規定,并結合本市實際情況制定。
1.3適用范圍
1.3.1事故分類
本預案適用于非煤礦山(含尾礦庫)發生的下列事故災難應急處置工作:
(1)非煤礦山發生較大(Ⅲ級)以上事故。
(2)超出縣人民政府應急處置能力的煙花爆竹事故或跨縣(市)區行政區域的事故。
(3)社會影響重大的非煤礦山事故。
(4)市處置安全生產事故指揮部(市安全生產監督管理局)認為有必要啟動本預案的事故。
1.3.2非煤礦山事故的類型
爆炸、坍塌、崩裂、脫落、泥石流、火災等。
1.3.3采取的主要救援措施
滅火、疏散人員、挖掘、轉移等。
1.4事故分級
根據事故性質、危害程度、涉及范圍,非煤礦山事故劃分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)。
1.4.1特別重大(Ⅰ級)
(1)造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤)的事故。(2)造成100人以上被掩埋、中毒或重傷的事故。
(3)需要緊急轉移10萬人以上的事故。
(4)造成直接經濟損失5000萬元~1億元或產生重大社會影響等事故。
1.4.3較大(Ⅲ級)
(1)造成3~9人死亡(含失蹤)的事故。(2)造成30~49人被掩埋、中毒或重傷的事故。(3)造成直接經濟損失較大或產生較大社會影響等事故。
1.4.4一般(Ⅳ級)
(1)造成1~2人死亡(含失蹤)的事故。(2)造成29人以下被掩埋、中毒或重傷的事故。(3)造成一定的經濟損失和社會影響等事故。 1.5工作原則
1.5.1堅持以人為本,綜合治理的原則。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康,作為應急救援工作的首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產損失和公共危害。
1.5.2堅持統一領導,分級負責的原則。在市處臵安全生產事故指揮部(市安全生產監督管理局)的統一領導下,市非煤礦山事故應急救援指揮部負責指導、協調非煤礦山事故的應急救援工作。地方各級政府和各有關部門按照各自的職責和權限,負責非煤礦山事故災難的應急管理和應急處臵工作。非煤礦山企業要認真履行安全生產主體責任,建立和完善安全生產應急預案和應急救援機制。
1.5.3堅持條塊結合,屬地為主的原則。非煤礦山事故應急救援工作,實行地方各級人民政府行政負責人責任制。負責事故現場應急救援的領導和指揮,相關部門和單位依法履行各自職責,專家提供技術服務與支持,企業充分發揮自救作用。
1.5.4堅持快速反應,協同應對的原則。依靠省、市及所轄縣(市)區級礦山應急救援基地、骨干救援隊伍和大型企業的應急救援隊伍,充分動員社會各方力量共同參與,形成警(軍)民結合,協同應對事故災難的工作格局。
1.5.5堅持依靠科學,依法規范的原則。遵循科學原理,充分發揮專家的作用,實現科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
1.5.6堅持預防為主,平戰結合的原則。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災難應急救援與平時預防相結合,著重做好常態下的安全隱患排查與整改、風險評估、物資儲備、隊伍建設、預案演練及事故災難的預測、預警和預報工作。 2.組織體系
2.1領導機構
2.1.1市處臵安全生產事故指揮部總指揮:市政府分管副市長
副總指揮:市長助理或分管副秘書長
市安全生產監督管理局局長
市安全生產監督管理局分管應急救援工作副局長
成員單位:市委宣傳部、安全生產監督管理局、經濟委員會、財政局、公安局、交通局、建設局、衛生局、國土資源局、環保局、氣象局、地震局、民政局、信息產業局、佳木斯鐵路辦事處、佳木斯機場管理公司、佳木斯電業局。
2.1.2成員單位職責
(1)市委宣傳部
負責組織市直新聞單位及時刊播由市安全生產事故應急救援指揮部發布的相關信息。
(2)市經濟委員會
負責組織協調事故應急救援物資的生產、供應和調運。(3)市財政局
負責應急救援資金安排和撥付。(4)市安全生產監督管理局
負責非煤礦山安全生產事故搶險救災的組織、指揮和協調。
(5)市公安局
負責事故發生區域的社會治安保障工作和交通秩序;負責地面火災救援以及參與特大災難事故組織群眾安全轉移工作,打擊各種犯罪活動;負責事故現場應急救援指揮的通訊保障工作。
(6)民航、鐵路、交通
負責應急救援人員、物資的運輸,為撤離危險區人員提供必要的交通工具,搶修被毀機場、鐵路、公路等設施。
(7)市國土資源局
負責提供地質災害相關資料和技術支持。(8)市建設局
負責組織協調建筑、市政工程應急救援隊伍參加安全生產事故搶險救災。
(9)市衛生局
負責組織事故區域的衛生防疫和醫療救護工作;向市處臵安全生產事故指揮部提供有關衛生防疫和人員救護基礎資料。
(10)市環保局
負責事故區域環境保護、環境監測,負責指導現場污染物的控制和處理,并提供相關技術支持。
(11)市氣象局
及時、準確發布事故發生地的氣象信息,并及時上報市處臵安全生產事故指揮部。
(12)市地震局
當由于地震導致安全生產事故發生時,負責隨時監測地震趨勢和余震信息,并及時報告市處臵安全生產事故指揮部。
(13)市民政局
主要負責疏散人口和救援人員的飲食、住宿等生活用品和設施設備的供應和保障。
(14)信息產業局
負責協調市網通公司在事故緊急搶險救災中,提供有線、無線通訊、視頻系統、數據傳輸等設備。
(15)佳木斯電業局
負責組織搶修現場的供電設施和提供相關設備。(16)佳木斯機場管理公司
提供相關的救援隊伍、物資和技術支持,組織指揮事故相關的搶險救災。
(17)佳木斯鐵路辦事處
提供相關的救援隊伍、物資和技術支持,組織指揮事故相關的搶險救災。
2.2辦事機構
市處臵安全生產事故指揮部下設辦公室,辦公室設在市安全生產監督管理局。
2.2.1市安全生產監督管理局(以下簡稱安全監管局)在市處臵安全生產事故指揮部的統一領導下,成立市非煤礦山事故應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。市安全生產監督管理局負責組織、指揮、協調全市重大非煤礦山事故災難的應急救援工作,協調、配合做好特別重大非煤礦山事故應急救援工作。
組長:市安全生產監督管理局局長副組長:市安全生產監督管理局分管應急救援和非煤礦山監管工作副局長
成員:市處臵安全生產事故指揮部辦公室安全監管一科
安全生產協調科
市安全生產監督管理局辦公室法規科
2.2.2領導小組職責
(1)負責非煤礦山重大事故應急預案的啟動;
(2)負責非煤礦山事故現場的救援指揮和有關重大事項的決策;
(3)協調、配合非煤礦山安全生產事故災難的預防、控制和救援。
2.3工作機構及職責
根據工作需要由市處臵安全生產事故指揮部辦公室、安全監管一科、安全生產協調科、辦公室、法規科等部門具體負責承辦應急處臵過程中組織、協調、指導、綜合、值守等工作。必要時成立現場應急救援指揮部,并根據事故現場的實際情況,指派相關部門牽頭,成立各專業救援組。
(1)市處臵安全生產事故指揮部辦公室
具體承辦市非煤礦山事故應急工作領導小組應急管理的日常工作,并根據上級指示和預案規定,協調、指導非煤礦山事故應急救援工作;及時向市非煤礦山事故應急工作領導小組報告事故和救援進展情況,指揮、調動有關部門和單位、有關專家、各類專業應急救援隊伍及時趕赴現場實施救援;指導和檢查全市非煤礦山應急救援物資儲備。
(2)安全監管一科
負責提供非煤礦山事故單位相關信息,組織專家并且參與制定救援搶險方案工作。為防止事故擴大和恢復生產提供技術支持,組織事故調查及處理工作。
(3)安全生產協調科
負責非煤礦山重大事故有關情況的綜合,及時上報市政府應急管理辦公室、省安全監管總局、省安全生產應急救援指揮中心,按照事故領導小組的指示,起草事故處理工作指導意見,為事故現場領導準備工作資料。
(4)市安全監管局辦公室
負責安排應急值守,傳達并督辦落實有關領導關于事故救援工作的批示和意見,負責應急救援工作的后勤保障并協調有關事宜。
(5)法規科
負責與市委宣傳部、市政府應急管理辦公室及重要新聞媒體聯系,配合協助地方有關部門做好事故現場新聞發布,正確引導公眾輿論。
(6)現場指揮部
現場應急救援指揮以屬地為主,事發地人民政府與事故單位成立現場應急救援指揮部,總指揮由地方政府行政負責人擔任。全面負責應急救援組織、指揮工作,及時向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部(市安全生產監督管理局辦公室)報告事故救援進展情況。
(7)各專項應急救援組
救援指揮組:協調、組織非煤礦山事故現場的救援工作,由市安全監管局牽頭負責。
醫療救護組:負責事故現場傷員的緊急救治和護送轉運,由市衛生局負責,市公安局配合。
安全保衛組:負責事故現場的道路交通管制、安全保衛和群眾疏散,由市公安局負責。
工程搶險組:對事故現場的工程和周邊被損毀的公共設施進行搶修,由市建設局負責。
物資供應組:負責事故現場應急救援物資的調配與保障,由市經濟委員會負責,交通局配合。
通訊保障組:負責事故現場與指揮部的通訊暢通,由市公安局牽頭負責,市信息產業局配合。
技術支持組:負責組織專家制定事故救援方案,分析事故信息和災害情況,提出救援技術措施,為指揮部決策提出科學的意見和建議。提出控制和防止事故擴大的措施,為恢復生產提供技術支持,由市安全監管局負責。
3.預防與預警
3.1信息監控
(1)市安全生產監督管理局統一負責全市非煤礦山重大事故信息的接收、報告、初步處理和統計分析。
(2)市安全生產監督管理局建立市內非煤礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故發生率及現場處臵措施、專家組等有關情況數據庫。
(3)建立健全普查、登記、評估和管理制度,及時分析重點監控信息并跟蹤整改情況。
(4)各級安全生產監管部門要及時掌握轄區內的非煤礦山分布、災害、重大危險源等基本狀況,建立轄區內非煤礦山基本情況和重大危險源數據庫,同時上報市安全生產監督管理局備案。
(5)非煤礦山企業根據可能發生災害的類型、危害程度,建立本企業重大隱患和危險源數據庫,報送當地安全生產監督管理部門和市安全生產監督管理局協調科備案。
3.2預警行動
各級安全生產監督管理部門、處臵安全生產事故指揮機構要定期分析、研究可能導致事故發生的信息,研究確定應對方案,及時通知有關部門和單位采取相應措施,預防事故發生。發生事故后,要根據事故的級別,及時啟動事故應急預案,組織實施搶險救援工作。
4.應急響應
4.1信息報告
4.1.1非煤礦山企業發生事故后,有關責任單位和責任人要在第一時間向所在地人民政府應急管理辦公室和安全生產監督管理局報告,最遲不超過1小時,緊急情況下可越級上報。同時,迅速組織現場人員及企業應急救援隊伍積極開展自救和互救。
各縣(市)區政府和安全生產監督管理部門接到事故報告后,應當按照市總體應急預案的規定,在接到事故信息后1小時內向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部(市安全生產監督管理局)報告。市安全生產監督管理局實行24小時值守制度,隨時接收和處理事故報告信息。
4.1.2信息報告的主要內容:事故發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導致事故的初步原因、事態發展趨勢和已經采取的措施等。在應急處臵過程中,要及時續報救援工作的進展情況。
4.2分級響應
4.2.1事故發生后,發生事故的企業及其所在地人民政府應立即啟動相應的應急預案,并根據事故等級按照應急預案的規定及時上報。
(1)Ⅰ級事故,由國務院安全生產委員會辦公室或國家安全生產監督管理總局啟動特別重大事故應急預案,省政府應急委員會、省安全生產應急救援指揮中心、佳木斯市政府應急委員會及市政府應急管理辦公室協調、配合事故救援工作。
(2)Ⅱ級事故,省級應急預案由省安全生產應急救援指揮中心啟動,預案的實施由省非煤礦山事故應急工作領導小組組織。
(3)Ⅲ級以下事故,應急響應行動由市、縣(市)區各級人民政府啟動本級預案。
4.2.2應急處臵
(1)事故發生后,事故責任單位要在第一時間報告當地人民政府和安全監管局,并組織職工開展自救、互救,通知就近的專業救援隊伍進行救援。
(2)當地人民政府在接到事故信息報告后,要立即向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部(市安全監管局)報告,最遲不超過1小時。同時要迅速成立現場應急救援指揮部,制定事故的`應急救援方案并組織實施。根據需要和救援工作進展情況,及時修訂救援方案。根據事故的危害程度,及時疏散、撤離可能受到事故波及的人員。
(3)市處臵安全生產事故指揮部(市安全生產監督管理局)接到事故報告后,要立即向市政府應急管理辦公室報告,最遲不超過1小時。當發生Ⅱ級以上事故時,應同時向省安全生產應急救援指揮中心和省安全生產監督管理局報告。
(4)市處臵安全生產事故指揮部(市安全生產監督管理局)報請市政府應急委員會啟動《佳木斯市安全生產重特大事故應急預案》和本預案。市處臵安全生產事故指揮部要立即通知成員單位、相關專家、各類專業救援隊伍做好應急準備。
(5)安全監管一科與專家準備和整理事故單位有關情況,為領導小組制定救援實施方案提供基礎信息及相關資料。指揮部下達救援指令,各有關部門、成員單位、有關專家、各類專業救援隊伍按照本預案和救援實施方案,按照各自的職責分工,開展救援工作。根據事故發展趨勢及救援進展情況隨時向市政府應急管理辦公室和省安全生產應急救援指揮中心(省安全生產監督管理總局)續報。
(6)當發生Ⅱ級以上事故時,應全力配合省政府安全生產應急救援指揮中心(省安全生產監督管理局)指揮救援工作,積極提供事故現場有關資料,協助事故查處工作。
(7)當地救援力量不足或者事態嚴重時,現場應急救援指揮部應向市政府應急管理辦公室或市安全生產監督管理局提出增援請求。參加應急救援的隊伍和人員在現場應急救援指揮部的統一指揮和協調下,進行救援處臵,控制和防止事態的擴大。公安、交通管理等部門要開通應急特別通道,確保應急救援隊伍和物資盡快到達事故現場。
4.3指揮協調
領導小組統一指揮和協調非煤礦山事故應急救援工作。主要工作內容是:
(1)指導、協調市政府各相關部門實施應急救援,協調和調動社會救援力量,調配應急救援物資。派遣工作組和專家組趕赴事故現場,參與事故應急救援工作。
(2)當發生Ⅱ級以上重特大事故時,還要全力協助和配合省安全生產應急救援指揮中心和省安全生產監督管理總局領導對事故進行救援和查處工作。
(3)及時向市政府應急管理辦公室和省安全生產應急救援指揮中心及省安全生產監督管理總局報告事故救援進展情況。
4.4救援人員的安全防護
在救援過程中,專業或輔助救援人員,要根據非煤礦山事故的類別、性質,采取相應的安全防護措施。救援非煤礦山井工事故必須由專業礦山救護隊進行,嚴格控制進入災區的人員數量,所有應急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備方可進入事故救援區域。
4.5群眾的安全防護
現場指揮部負責組織群眾的安全防護工作。確定保護事發地周邊群眾安全的防護措施,指定有關部門負責疏散、轉移受災或有危險的群眾。確定應急避難場所,提供必要的生活用品,實施醫療救治、疾病預防和控制,做好治安管理。
4.6社會力量動員與救援物資征用
當發生尾礦庫潰壩、礦井重大透水、大面積采空區冒落、重大山體滑坡、石油天然氣開采井噴與輸送管道爆炸、火災、爆裂等重大事故災難時,如果現場救援隊伍的人力和物力不足時,由事發地政府依法進行社會力量動員和救援物資征用。
4.7現場檢測與評估
現場指揮部成立由專業救護隊與非煤礦山專家組成的事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶救方案和事故調查提供依據。
4.8信息發布
領導小組在市政府應急委員會的領導下,會同有關部門負責重大非煤礦山事故災難的信息綜合、發布工作。
4.9應急結束
事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,現場應急救援指揮部向市處臵安全生產事故指揮部提出解除應急狀態的建議,經市政府應急管理辦公室審核后,報市政府應急委員會批準后,宣布應急結束。應急救援隊伍撤離現場,必要時還應通過新聞媒體向社會發布。
5.后期處臵
5.1善后處臵
(1)善后處臵工作由當地人民政府負責,救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資,應當及時返還,造成損壞或無法返還的,按照有關規定給予補償或做出其他處理。
(2)相關部門和事故發生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟、補償和保險理賠。
(3)參加救援的部門和單位應認真核對參加救援的人數,清點救援裝備、器材,核算救援發生的費用,整理并保存救援記錄、圖紙等資料,形成事故處臵報告后報市政府應急管理辦公室和市安全生產監督管理局。
(4)做好污染物的收集、清理與處理等工作。
(5)盡快恢復生產、生活正常秩序,消除事故造成的后果和產生的社會影響,安撫受災人員,確保社會穩定。
5.2總結與評估
現場應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作的記錄、方案、文件等資料。對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估、分析,總結應急救援的經驗教訓,提出改進的意見和建議。并在應急處臵結束后一個月內,將總結評估報告報同級人民政府和市政府應急管理辦公室及市安全生產監督管理局。
5.3有償征用救援物資
救援過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。作為緊急情況下征用單位或個人的物資、場地等其它有形物品,事后應給予相應補償。事故救援過程中消耗的救援物資以人民幣進行計算,補償途徑應由事故單位全部承擔,在事故單位無力承擔補償時,由事故單位主管部門或當地政府負責補償。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
充分利用有線、無線電話,衛星、微波、互聯網等手段,保障救援有關單位與人員的通訊暢通。必要時,將通訊傳輸設備設在事故救援現場。市安全生產監督管理局實行24小時值守制度,隨時接收處理事故報告信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各應急救援單位、骨干救援隊伍和企業根據需要配備必要的應急救援裝備,專業應急救援隊伍必須按標準配齊配全。
6.2.2應急隊伍保障
企業應當依法組建和完善應急救援隊伍。沒有條件組建專業應急救援隊伍的企業,應與鄰近的專業應急救援隊伍簽訂應急救援協議。
6.2.3資金保障
生產經營單位應足額繳納安全生產風險抵押金,做好必要的救援資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地人民政府協調解決。
6.2.4物資保障
市處臵安全生產事故指揮部成員單位、專業救援隊伍及非煤礦山企業應按照職責分工和預案要求,做好應急救援物資、技術等儲備。
6.2.5醫療衛生保障
各級衛生行政部門負責組建醫療衛生應急救護隊伍,發生事故時應及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防和控制等工作。
6.2.6交通運輸保障
公安、交通部門要按照各自職責,制定本系統的運輸保障預案,在開展應急救援時開通應急特別通道,確保救援隊伍盡快趕赴事故現場,實施救援。
6.2.7治安保障
公安部門按照規定,參與事故處臵和治安維護工作。加強對重點地區、重點場所、重要物資的安全保護,依法對肇事者實施監控,打擊違法犯罪活動。
6.3技術支持與保障
建立完善全市非煤礦山(尾礦庫)重大危險源、救援力量、應急預案、現場處臵措施和專家基礎數據庫,為非煤礦山事故救援提供技術咨詢和服務。規范信息獲取、分析、發布、報送的程序,加強同有關部門、高等院校和科研單位的合作,做好應急救援技術和新型裝備的開發與研究。
7.監督管理
7.1監督檢查
市安全生產監督管理局對全市非煤礦山事故災難應急預案的實施進行全面監督和檢查。
7.2宣傳
各級政府及其相關部門要加大安全生產管理和應急工作的宣傳、教育和培訓力度,不斷提高非煤礦山從業人員的素質,落實企業和法人代表的安全生產責任和安全生產規章制度,最大限度地減少礦山傷亡事故。宣傳事故應急預案、應急救援常識,增強從業人員的應急救援意識,提高預防、避險、避災、自救、互救能力。
7.3培訓
市安全生產監督管理局負責組織各級安全生產應急管理機構、專業救援隊伍和重點企業相關人員的應急救援業務知識的培訓。礦山救護隊要開展日常的戰備訓練和技能培訓,確保救護隊的戰斗力。市處臵安全生產事故指揮部相關成員單位可根據自身實際情況,做好本部門應急救援隊伍的培訓。企業負責組織職工學習應急救援、自救和互救知識。
7.4演練
各級安全生產應急管理機構和救援隊伍,每年至少組織一次非煤礦山模擬事故應急演練。各非煤礦山企業應當根據自身特點,定期組織本單位的應急救援演練,每年演練不得少于一次。演練結束后,應及時進行總結評估,上報當地安全監管部門、市政府應急管理辦公室和市安全生產監督管理局。
7.5獎勵與責任
對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由所在單位、上級主管部門、地方人民政府按相應的規定給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的,給國家和企業造成損失的單位和個人要依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理
本預案由市安全生產監督管理局負責制定、解釋并實施。
各縣(市)安全生產應急管理或救援指揮機構,要根據本預案的職責分工,制定相應的應急預案,報同級人民政府應急管理辦公室和市安全生產監督管理局備案。
8.2預案修訂
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和職能發生重大改變,或在執行中發現不足,由市安全生產監督管理局組織專家適時進行修訂,原則上每兩年修訂一次。
8.3預案實施時間
本預案自印發之日起正式實施。
煤礦應急預案3
為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國家有關法律法規和《__縣重特大安全事故應急救援預案》,結合全縣煤礦實際,特制定本預案。
一、應急救援范圍和事故劃分
(一)全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個,年生產原煤120萬噸,全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉鎮,其中,茅坪場鎮和河口鄉共有煤礦個,年生產煤炭約90萬噸,屬無煙煤區;花林寺鎮、舊縣鎮和洋坪鎮共有煤礦個,年生產煤炭約30萬噸,屬煙煤區。全縣各類事故中,尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大,加之煤礦是井下作業,受客觀條件的限制,其事故搶險難度最為困難。
(二)全縣煤礦救護情況
全縣煤礦共有專業礦山救隊1個,專業救護隊員9人,礦山輔助自救隊個,指戰人員人。
(三)應急救遙遠服務區域劃分
__縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區的煤礦。
(四)事故劃分
煤礦發生重、特大安全事故后,按照屬地管理原則,事故所在鄉(鎮)政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施,縣政府重特大安全事故應急救援指揮部,統一組織指揮。
二、應急救援職能劃分
根據《__縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監局牽頭負責”的要求,明確牽頭部門的主要職責:
1、全面指導、協調縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。
2、對事故應急工作中發生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議,并根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修改、補充意見。
3、幫助縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。
4、根據完善情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指導人員和物資疏散工作。
5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作,維護社會穩定。
6、適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
三、應急救援組織機構及隊伍
1、應急救援領導機構
設__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。
組長:__*
副組長:(商務局、公安局、衛生局、國土局)
成員:
領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責,領導小組設辦公室,辦公室設在礦山救護指揮中心(縣安監局),處理日常事務,負責礦山救護的業務管理,救護隊員的培訓、考核、發證,發生事故時救護隊的調動和現場指揮等。
辦公室日常工由侯成富負責。
2、救護隊現場指揮機構
煤礦應急救遙遠領導小組下設現場搶險救災救護隊指揮機構。
總指揮:
副總指揮:
3、應急救遙遠隊伍以專業救護隊為主要力量,輔助救護隊和煤礦其他工種協同、配合。
四、事故報告和現場保護
(一)煤礦重、特大事故發生后,事故發生單位必須立即將發生事故的情況上報,縣人民政府(指揮部)及__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室(縣安監局),聯系電話______。并在24小時內寫出局面報告,報告應包括以下內容:
1、事故發生單位、事故發生的時間、地點;
2、事故單位的`事故類型、經濟類型、企業規模;
3、事故的簡單經過,傷亡人數,直接經濟損失初步估算;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施,需要協助的有關事項;
6、事故的報告單位,簽發人和報告時間。
(二)煤礦重特大安全事故發生后,事故單位必須嚴格保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得
隨意挪動和破壞,因搶救工作需要移動現場物體的,應當通過拍照、繪制事故現場圖等方式對事故現場做出標
記和詳細記錄,妥善保存現場重要痕跡、書證特證等證據。
五、應急反應
(一)煤礦重特大安全事故發生后,事故發生地鄉鎮政府和縣政府要迅速啟動應急救援預案,事故發生地的鄉
鎮政府和縣政府有關部門負責人,要立即趕填現場,安排協調各方力量,迅速開展救遙遠處置工作。
(二)煤礦發生重特大事故,需外援礦山救肪隊時,由縣人民政府(指揮部)負責人,向市、省安全應急救援
救護中心報請礦山救護隊。
(三)縣安監局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。
(四)各有關部門和單位,必須從全面出發,服從縣重特大安全事故應急救遙遠領導小組和現場指揮部的統一
指揮與高度,各司其職,盡職盡責,分工協作,共同做好事故的救援處置工作。
六、其他工作
(一)根據國家有關“礦山救護隊實行有償服務”的規定,召請縣外礦山救護隊的單位按規定辦理支付費用
(二)在重特大安全事故救援工作中,各有關單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽
職守。對瞞報、謊報或拖延不報,不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力,造成事故進一步擴大的,要嚴肅
追究單位領導和責任人的責任。
(三)對在應急救遙遠中表現突出有貢獻的單位和個人,應給予獎勵。
煤礦應急預案4
一、總則
1、編制目的
為做好煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全、財產不受損失及實現安全生產,特制定本預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于煤礦企業由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持主要領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
煤礦全體業務人員;煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統;煤礦物資區的堆場、服務區等功能設施;礦井各地面設施等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構
煤礦成立雨季“三防”應急救援指揮部,指揮部設在礦調度室。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員單位:礦調度室、生產技術科、安全監察科、機電段、一通三防組、礦辦公室、監控室、工會、安保科、后勤組、醫療組、煤礦采掘隊
調度長:xxx
2、職責
指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
(1)調度室:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現場的.救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
(2)生產技術科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供煤礦相關的各突水點地質參數等技術資料,提供技術指導。
(3)安全監察科:負責監督檢查煤礦的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協助對事故的調查工作。
(4)機電段:負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行,將各種測試結果及時上報煤礦“三防”辦公室。
(5)一通三防組:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。
(6)煤礦采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
(7)礦辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
(8)監控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會:協助做好事故傷亡人員的善后救援工作。
(10)安保科:負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。
(11)后勤組:負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要,做到專庫專放。
(12)醫療組:負責及時聯系就近醫院,組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
(13)現場指揮部:事故發生后,成立現場指揮部,安全副礦長負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備
每年公歷4月初,煤礦成立“三防”領導機構,明確職責,落實責任,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定“三防”應急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查,發現隱患及時處理,并將相關信息定時向礦調度室匯報。礦調度室在防汛期間必須每天收集氣象臺發布的信息;煤礦安全監察科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發現險情及時向調度室通報。調度室負責向煤礦主要負責人報送雨季“三防”工作的相關信息,報送時間為每月的5、15、25號(特殊情況及時匯報),報送信息資料統一用A4紙打印。
2、險情等級劃分
(1)一般險情,礦調度室通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看,并制定整改和防范措施。
(2)較大險情,影響局部生產系統正常運行時,調度室要通知值班領導和總工程師及“三防”辦公室,根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
(3)重大險情,影響正常生產或經營以及職工生命安全時,礦調度室要按重大事故通知人員名單通知有關人員及時到調度室待命,并迅速成立搶險救災指揮部。
3、發生較大或重大險情時的救援程序
(1)接警和應急啟動。
發生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現場人或知情人——礦值班領導——調度室——礦長——總工程師——應急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應急預案后,立即向調度室下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。
(2)救援行動。
A、調度室接到總指揮命令后,按照礦井應急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調度室集合。
B、指揮部成員到達調度室后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮部,協助開展搶險救災工作。
C、搶險指揮部要據災區情況,制定搶救方案及安全技術措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
D、排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
E、醫療組及時聯系就近醫院醫務室人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時,應及時將傷員轉醫院治療。
F、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后,要清點現場人數,搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令,事故搶險人員返回煤礦。由煤礦有關負責人組成調查組,對事故進行調查,并向上級匯報。
五、恢復正常狀態的原則和程序
1、恢復正常狀態的原則
(1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后,必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全的原則。搶險救援結束后,對事故現場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
(3)實施監控的原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控,發現有異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。
2、恢復正常狀態的程序
現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況,經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件,批準救援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束。
3、后期處置
(1)救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。
(2)煤礦組織相關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應急保障系統
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮,調動救護、醫務、保安等有關部門人員,組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養,保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有:水泵:3臺;大口徑水泵:3臺;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障
煤礦備有專用應急救援費用,事故發生后應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
5、演習
雨季“三防”應急搶險演習由礦井安全組負責組織實施,并將相關資料上報調度室及煤礦主要負責人。
七、預案的培訓與演練
1、煤礦安全監察科應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。
2、礦井保衛科要根據防汛應急預案進行演習。
3、安全監察科負責監督進行防汛應急預案演習。
八、附則
1、預案管理與更新
礦井調度室負責該預案的管理工作,并根據模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發生時,由指揮部發布命令啟動相應級別的應急預案,礦井生產技術科、安全監察科、機電段、一通三防組、煤礦采掘隊、礦辦公室、監控室、工會、安保科、后勤組、醫療組等部門負責協調組織各相關人員實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發生任何事故,則相關組進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關組工作疏忽、監督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關組處于相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案在各組資料室進行備案。
煤礦應急預案5
礦井火災隱患的危害比較嚴重,所以必須引起高度重視,井下的環境比較復雜,施救條件有限,給井下火災事故的搶險工作帶來很多不利因素,而且火災事故是屬于潛在的事故或緊急情況下發生的,也是經常被忽視的。從職業安全健康管理體系的角度必須制定火災應急救援預案,下面主要針對我礦井下火災事故如何采取有效實施應急救援工作;必須加強井下火災事故應急救援預案編制和學習,并認真貫徹執行,提高對火災事故嚴重性的認識,同時制定井下火災隱患及其預防措施,為了預防井下火災事故的發生和規范井下火災事故的預防和管理特制定火災事故應急預安案:
一、指導思想
認真貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全生產方針,針對煤礦井下火災事故突發性強、情況復雜、救災困難的特點,集中煤礦和社會各部門和各方面的力量,建立、健全井下重大火災事故救災應急處理機構和其他有關機構,充分利用現有的裝備和器材,快速反應,迅速出動,全方位做好井下重大災害事故救災處理工作,使事故損失降到最低限度。
二、基本原則
(一)主動報告災情原則。建立完善的通訊系統,礦內外、井上下和主要作業地點通訊必須暢通。一旦發生火災事故時,必須向煤礦安全主管部門匯報,同時向礦山救護隊報警,簡要說明礦井的地理位置,發生事故的性質、范圍、嚴重程度及入井人員等情況。
(二)快速反應原則。接到事故通知后,本礦立即成立救災指揮部,要積極采取措施進行事故搶救,通知礦山救護隊、煤炭管理部門有關人員、當地政府有關領導、有關部門負責人。
(三)迅速搶險原則。指揮部要根據現場事故情況,快速準確制訂救災方案,本礦參加救災搶險的人員要配合救護隊等有關部門爭分奪秒地積極投入搶險救災工作,任何單位和個人不得借故拖延時間。性透水事故后首先考慮到通風系統正常運行,防止煙流逆轉,防止 引起瓦斯爆炸,最大限度把事故的危害降低到最小程度。
(四)突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員。同時,要最大限度地控制事故的擴大和避免次生事故的發生。
三、基本情況
爐房溝煤礦建于1996年6月,20xx年3月投產,年生產規模6萬噸。設計能力9萬噸/年。登記注冊經濟性質為私營獨資企業。
采用斜井開拓,開拓方式:斜井開拓。礦井有三個井口:主斜井:井口標高+1850m,斷面為2.8×2.8m,用于進風、運輸煤、矸和輔助材料;副斜井:井口標高+1850m,用于進風、行人。風井:井口標高+1860m,斷面為3×2.8m,用于回風;通風方式為中央分列抽出式通風,由主斜井和副斜井進風,回風井回風。風井安設兩臺主要通風機,型號均為FBCZNO.14/2×45,功率為2×45。一臺運行一臺備用。
礦井水文地質條件較簡單,井田范圍內水系不發育,無溶洞與暗河。礦山范圍及附近無常年性地表河流,礦山為基巖裂隙、溶隙充水礦床,大氣降水或巖溶管道水為主要的充水水源,但外圍有季節性溪溝存在,故地表水體對礦坑有潛在充水影響。煤層頂板無明顯的隔水層,不存在承壓水,礦井投產后開采的一采區位于礦井淺部,無自身老空積水;與相鄰煤礦因留設足夠的隔離煤柱,故不會遇到他礦的采空區。礦井淺部過去雖有零星小窯開采,因其條件制均在地表附近開采,且歷時較久,均已填平夯實,故對礦井開采不會構成重大威脅,礦井設計正常涌水量10 m3/ m,最大涌水量僅30 m3/m。
根據礦井地理環境,煤層賦存狀況及開采條件確定,礦井屬于低瓦斯礦井。
四、井下火災事故的應急救工作指揮系統
成立井下火災事故應急救援領導小組和指揮部:
組長:秦紹崇(指揮長)
副組長:李徳育(副指揮長)
成員:康波、王維田、崔同問、何有昌、秦紹林、秦紹峰、王玉派、
五、井下發生火災事故時的人員召集
1)井口調度室接到井下發生火災事故的信息時,必須由礦長及時通知井下安全生產管理人員和應急搶險領導小組的成員迅速到礦參加事故搶險工作。
2)由礦長及時報告上級主管部門請求援助。有必要時召請就近大礦的救護隊支援。
3)井下火災事故發生后,井下安全生產管理人員要通知井下的安全生產管理人員在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火,防止火災事故的擴大。
4)及時通知受火災威脅地點的作業人進行緊急撤離到安全地點。
六、及時召請醫療部門到礦準備開展急救工作
礦長請求上級主管部門進行協調,召請就近的醫療機構到礦做好傷員的急救,以保護井下作業人員出井后全體人員的安全健康檢查和及時治療,確保人員身體健康。
七、井下發生火災事故后的臨時處置
井下發生火災事故后在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火,防止火災事故的擴大,不能采取直接滅火時,電氣火災發生時要及時想辦法切斷電源,在電源未切斷以前嚴禁用水直接滅火,要及時將作業場所受威脅的全體人員進行緊急疏散至安全地方,并及時通知地面調度室報告礦長采取措施進行處理。情況危急時將井下全體作業人員全部撤到井外。在井下受傷的人員要及時送出井外進行急救。
八、應急部門人員的職責人分工
(一)搶險救災領導小組。主要由礦長、工程技術負責人、跟班礦長、安全員、瓦檢員、電工及地面管理人員組成。礦山救護隊指導和協助本礦救災指揮部的'工作,根據現場指揮部制定的救災方案,制定出具體的行動計劃和安全技術措施,完成對災區遇險遇難人員的救援和事故處理工作。負責提供救災必備的技術資料,主要有礦井通風系統圖,采掘工程平面圖,礦井供電系統圖,井下電話的安裝地點,井下消防灑水、排水、壓風等管路系統圖、井上下對照圖(標明井口位置、標高、公路、水井、儲水池等)、礦井水文地質圖、礦井災害預防與處理計劃。同時根據入井人員的掛牌和領取礦燈情況,查清入井人員的人數和姓名,根據具體情況,決定救護隊營救方法。
(二)后勤保障組。由王玉派負責,礦井救災所需各類物資、器材的籌備和調運,解決好救災人員的食宿等問題。
(三)保衛組。發生重大事故后要及時報告當地派出所或公安部門,同時本礦治安人員要負責治安保衛,維護礦區的正常秩序,嚴格監護爆炸物品,并在井口附近設專人警戒,嚴禁非救災人員逗留、圍觀和入礦。
(四)醫療救護組。本礦發生事故后要立及報告縣(區)醫療衛生部門對受傷人員的急救治療和傷員轉運工作。
(五)善后處理組。負責做好遇難人員的善后處理、家屬的安置及社會穩定工作。
九、井下發生火災事故后的處理措施
(一)井下一旦發生火災事故,最先發現火災的人員,應首先切斷火災電源,盡可能直接滅火,并立即報告礦調度室,說明事故地點、性質、范圍、程度等情況。
(二)立即通知救護隊趕到事故現場,并迅速組織人員進行搶救,先撤出災區受害人員,并通知井下受火災威脅區的人員撤出地面。若實情危急,一時難以撤到地面,可就近進入避難所避災待救。
(三)救災人員必須弄清發火地點、受災范圍、有毒有害氣體和巷道完好情況,迅速確定滅火措施。若發火點在進風口附近時,現場指揮應使采掘回風短路后,立即命令主要通風機反風;若火源點在采掘區,應盡快使風流斷路,讓煙流直接從回風井排出,嚴禁瓦斯進入火區引起爆炸。
(四)處理有瓦斯、煤塵爆炸危險的火災區時,必須加強通風,防止瓦斯積聚,以免引起瓦斯、煤塵連鎖爆炸事故。
(五)對于一般火災可用水或泡沫滅火器滅火,對于電源火災,必須切斷電源,只能用干粉滅火器和砂子滅火,當井下火災發展到不能直接撲滅時,應迅速采了隔離法滅火,在通向火區的巷道中建筑密閉墻,停止向火區供風。
(六)撤退通路堵塞時,應立即進入避難所,進行自救或等待救護。
(七)通風方法的正確與否對滅火的效果起著決定性的作用。發生火災時,常采取的通風方法有正常通風、增減風量、反風、風流斷路、隔絕風流、停止風機運轉等。不論采取何種通風方法都必須滿足:
(1)不使瓦斯聚積、煤塵飛楊而造成爆炸。
(2)不危及井下人員的生命安全。
(3)不使火源蔓延到瓦斯聚積地域,也不使超限的瓦斯進入火區。
(4)有助于阻止火災擴大、壓制火勢、創造撲滅源的條件。
(5)防止再生火源和火煙的逆轉。
(6)防止火風壓造成風流逆轉。
(八)為接近火源、救人滅火,應及時把彌漫于井巷的火煙排除。
(九)撲滅井下火災的方法有直接滅火法(用水滅火、惰氣滅火、泡沫滅火等)、隔絕滅火法(封閉火區)、綜合滅火法(注泥漿和注砂、均壓、分段啟封直接滅火等)。發生火災時,應根據火災地點、范圍、強度等情況具體確定。
(1)用水滅火時,要求有充足的水量,保證不間斷供給;有正常的通風 ,使火煙和水蒸氣能順利排出;滅火時應由火源邊緣逐漸向中心噴射,以防產生大量水蒸汽而爆炸;要經常檢查火區附近的瓦斯,防止引發爆炸。
(2)惰氣滅火是把不參與燃燒反應的惰性氣體利用一定的動力送入火區,使火區的氧含量降到抑燃值以下,從而抑制可燃物的燃燒和爆炸。最常用的惰性氣體是氮氣。當不能接近火源或用直接滅火方法具有很大危險或不能獲得應有效果時,可用惰氣滅火。惰氣滅火的優點是既能使火區氣體惰化,又能抑制瓦斯涌出,在火區內的搶險和恢復工作也很安全,迅速,設備損壞率小;惰性氣體的缺點是火勢強,滅火時間長且易復燃。其冷卻火源的作用比水要小。
(3)二氧化碳是一種窒息必氣體,無助燃和自燃性,注入火區后,能起到降低氧含量,抑制燃燒和爆炸的作用。
(4)干粉有冷卻、窒息、隔絕,切斷燃燒的化學作用和產生沖擊力,打亂燃燒物的位置使其熄滅的物理作用。因此也是井下滅火的較好物質。
(5)高倍數泡沫能隔絕火源并覆蓋燃燒物,產生水蒸氣而大量吸熱,阻止火場的熱傳異、熱對流和熱輻射的作用,其滅火威力大,速度快,因而也被廣泛應于撲滅井下火災。
(6)隔絕滅火法是在通向火區的巷道中構筑密閉墻,斷絕火區的供氧源,使火區中的氧含量逐漸減少,二氧化碳含量逐漸增高,使火災自行熄滅。這種方法適用于難以接近火源,不能直接滅火或者直接滅火無效時。采用隔絕法滅火的密閉材料,取材廣泛易于就地解決,便于建造也便于啟封。
(7)注漿防滅火是一種簡單的綜合滅火方法,即利用地面和井下的高差產生的壓力,加上泥漿本身的壓力,把事先攪拌好的泥漿注入火區,以達到滅火的目的。注漿滅火兼有直接滅火和隔絕滅火的優點,取材方便,經濟有效,因而被普遍使用。
(8)均壓通風滅火是通過改變通風系統的壓力分布,降低漏風風路兩端的風壓差以減少漏風,通過降低火區供氧量來加速火區熄滅,均壓通風滅火適用于火源位置不明確,人員難以接近,采用直接滅火較困難的場合。
(9)、分段啟封直接滅火是救護隊經常采用的滅火方法,當火源范圍大,蔓延速度快而被封閉了的火區火勢減弱之后,可采用逐段啟封直滅火的方法。
十、發生井下火災事故時人員撤退路線
當井下發生火災事故時,各作業地點的人員必須沿進風巷道向外撤至安全地點,不得往回風巷道撤離人員。
十一、礦井火災事故應急設備與設施的管理
1、在井下各機電硐室進風側巷道中設置滅火器和滅火沙、鋼鏟,滅火器必須專人進行管理,滅火器失效的要及時進行填充,電工和通風隊的管理人員要經常檢查滅火器的氣壓情況,氣壓不足的要及時取出井外由專業部門進行充氣增壓,保證滅火器隨時能正常使用,以便達到隨時滅火的目的。滅火器上的開關銷子不得有人隨取掉。
2、各機電硐室必須要備有滅火沙,滅火沙的數量不得少于一立米,保持隨時備用,滅火沙不得挪作它用。滅火沙要用口袋裝好,保證隨時用來滅火。
3、加強消防滅火及防塵水管的管理,防塵水管可以兼作滅火水管,井下防滅火水管(防塵水管)應每50米設置一個三通接頭,保證隨時都能接上水管進行灑水防塵或防滅火。消防滅火(防塵水管)的水壓水量必須符合井下的消防滅火及防塵的要求,水質要符合要求。通風隊要加強防滅火(防塵)水管的管理,發現漏水的管道要及時修復,保證水管暢通。(電氣火災不得用水直接滅火)
4、在地面保管室要有備用的高壓噴水槍,必要時采用噴水槍滅火。
十二、井下火災事故的報警程序
當采掘工作面或其它地點發生火災時,現場人員在能夠直接滅火時盡可能采取直接滅火,在不能及時滅火時,要及時報告井下就近的安全生產管理人員,由安全生產管理人員采取措施進行滅火,現場安全生產管理人員不能及時進行滅火時,要及時撤除受火災威脅地點的作業人員到安全地點,同時要報告礦長或工程師采取措施進行滅火。
報告程序:火災地點的作業人員報告就近的管理人員 井下安全生產管理人員報告礦長或工程師 報告礦長或主管部門。
報警信號:當井下各作業地點發現有不正常的煙霧時首先要想到井下發生了火災事故,必須及時想辦法撤除人員。作業地點的安全生產管理人員必須及時撤出人員、切斷電源。切斷電源后將人員撤到安全地點,查明火災發生的具體情況。
報警電話:地面值班電話要讓井下職工都應知道,當井下發生任何災害時以便任何人報警。在值班室必須有有關部門的聯系電話。
煤管所的電話是:0874-7802097
煤礦礦長秦紹崇電話13577487770
煤礦技術負責人電話15877886600
十三、井下安全生產管理人員對防滅火工作的責任
井下安全生產管理人員必須隨時都有防滅火的意識,要采取積極防止火災的措施,把事故消滅在發生之前,加強對井下易燃物品的管理,特別是加強對井下電氣設備的失爆管理和爆炸物品的管理。特別是在進行爆破作業時,不得用煤粉或炸藥紙當炮泥使用,井下作業必須杜絕明火明電,當井下發生火災事故時,必須積極主動想辦法進行滅火,不得拖延,更不得讓事故擴大。井下滅火重在于一個“早”字。
十四、防滅火指揮系統
井下發生火災事故時,當地面值班室接到報告后必須及時報告礦長或工程師即時組織進行火災事故的搶險工作,應急領導小組的成員必須立即趕到礦上參加搶險。搶險時必須在礦長的統一領導下進行,不得盲目滅火。嚴格按滅火安全技術措施進行滅火。工程師及時提供防滅火管道布置圖。搶險時盡可能利用現有的滅火設施設備進行直接滅火。
火災事故后,在井下的安全生產管理人員必須及時清點各作業地點的作業人員,集合作業人員到安全地點,按統一避災路線進行緊急撤離。
搜救程序:只有經過培訓和指定的人員才可參加搜救工作。搜救人員必須沿進風方向進行搜救,在進行災區人員搜救時,搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器,否則不得進入火災區域。
火災發生時應及時切斷受威脅地點的電氣設備的電源,設備操作員應采用就近的滅火設備進行直接滅,滅火要防止煙塵反向。嚴格控制風流方向。
十五、火災事故消除后恢復生產。
火災事故后要及時樸滅余火,防止瓦斯燃燒或瓦斯煤塵爆炸事故,徹底用水沖洗發生火災的巷道,恢復生產前要由礦長鄧全林組織人員認真檢查井下安全隱患,進行徹底的整改,特別是電氣失爆、爆炸物品的管理,明電明火的管理,機電設備的管理。補充完善防滅火措施,完善消防滅火管道,防止火災事故的再次發生。
煤礦應急預案6
1預案編制的目的和范圍
煤礦事故應急救援預案編制的目的就是通過事前計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發生后,迅速控制事故發展并盡可能排除事故,保護現場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產和環境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應急救援預案的適用范圍就是它在對人、地域、時間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應急救援預案應當具有針對性、可操作性、實踐性。在編制預案時一定要明確界定其適用范圍,以確保預防事故的針對性。
2預案的編制步驟
從資料整理到預案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準備;預案編制;審定、實施;預案的演練;預案的修訂與完善5個步驟。
(1)編制準備。在編制準備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機構; ②制定編制計劃; ③搜集整理信息; ④初始評估; ⑤危險源辨識與風險評價;⑥能力與資源評估。
(2)預案編制。這是編制預案的重點工作,是一項專業性和系統性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應急救援預案的文件體系,應急響應程序、預案的內容以及預案的級別(六級)和層次(綜合、專項、現場)要求進行編寫。
(3)審定、實施。完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產生新的危害等,都需要經過有關機構和專家進行評定。而且,預案必須通過審核、批準、實施,這也是國家有關規定的要求。
(4)預案的演練。為全面提高應急救援能力,對應急救援人員進行教育、應急訓練和演習是必不可少的工作步驟。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專業訓練、戰術訓練及其他訓練等,通過演練、評審,為預案的完善創造條件。
(5)預案的修訂與完善。修訂與完善是實現煤礦事故應急救援預案持續改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導性文件,同時又具有法規權威性,故必須通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露的缺陷,不斷完善和改進應急預案文件體系。
3預案的編制要求
(1)煤礦事故救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統一指揮、分級負責、區域為主、煤礦自救與社會救援相結合的原則。
(2)預案編制應分類、分級制定預案內容;上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。
(3)煤礦必須對潛在的重大事故建立應急救援預案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質災害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災事故; ⑥重大火災(包括自然發火)事故; ⑦重大機電事故; ⑧爆破器材和爆破作業中發生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。
(4)預案編制應體現科學性、實用性、權威性的編制要求。
(5)預案在編制和實施中不能損害相臨礦井的利益。
(6)預案編制要充分依據煤礦危險源辨識、風險評價,煤礦安全現狀評價,應急準備與響應能力評估等方面調查、分析的結果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。
(7)切實做好預案編制的組織保障工作。
(8)預案要形成一個完整的文件體系,應包括總預案、程序、說明書(指導書) 、記錄(應急行動的.記錄)四級文件體系。
(9)預案編制完成后要認真履行審核、批準、發布、實施、評審、修改等管理程序。
4預案編制的內容及格式煤礦事故應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件。其編制的主要內容為:方針與原則,應急策劃,應急準備,應急響應,現場恢復,預案管理與評審改進,附件等。預案編制的格式:封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術語、符號和代號,預案內容,附錄,附加說明等。
5結語
通過平煤集團四礦礦井應急救援預案編制與應用的實踐,從預案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求,指導編制了具有規范性、針對性、實用性的應急救援預案。這些技術性標準對于平煤集團四礦礦井事故應急救援預案的編制與應用起到了積極的指導作用,同時對于煤炭行業事故應急救援預案的編制與應用也具有一定的借鑒作用。
煤礦應急預案7
一、應急救援隊伍保障
1、救護隊要保證在應急情況下能夠及時趕到事故現場,組織搶救,出色的完成總指揮部交給的搶救任務。
2、保衛科要制定治安管制和交通管制措施,對進入事故現場的人員和車輛實行管制(必要時搶救人員佩戴統一明顯標志,搶險車張貼特殊證照),維持治安秩序。
3、安監、技術、通風、機電等部門要對重特大事故搶救、搶險過程進行監督、把好安全關。
4、各單位、各部門必須無條件地服從應急指揮中心的命令,所有參加搶救、搶險的人員要積極主動,服從指揮,遵守紀律,不得推諉扯皮。
二、應急物資設備保障
1、材料、機電、要保證礦在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等)。
2、各部門的'搶救物資、設備要按規定的數量配齊配足,加強日常檢查和管理、帳、卡、物一致,不得隨意挪用。
3、各部門的搶救物資在接到救援電話后,按應急指揮中心要求將所需的物資、設備等,及時送到指定地點。
三、應急經費保障
1、財務部門要做好應急救援專項費用計劃,財務科要建立專項應急科目,保證應急管理運行中各項活動的開支。
2、財務科必須保證礦發生重特大事故時有足夠的應急救援資金,能夠配備必要的應急物資和裝備。
四、應急通信保障
1、通訊監測部門要保證在各種應急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時。
2、礦應急指揮辦公室成員要配備完好的通訊工具,并始終保持在工作狀態,在接到通知后,要立即趕赴指定地點。
煤礦應急預案8
一、事故的類型和危害程度分析
進入冬季以來,因低溫天氣的持續造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產停止運行及礦井通風中斷、取暖設施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結造成生產生活的不便、供電線路結冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身亡、車輛在雪凝天氣因路滑而發生的交通事故等。
二、事故應急處置基本原則
(一)為貫徹“安全第一,預防為主,防重于搶”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責任、措施落實。
(二)“三防”工作要實行礦長負責制,各部門實行一把手負責制,分工協作,遵循局部利益服從全礦利益的原則,執行統一指揮。
(三)全礦任何單位和個人都有自主保安的義務和監督的義務,提高警惕,自主保安,群監群治。
三、應急組織體系
1、指揮機構
總指揮:副總指揮:
成員:各副總及各科室科長
成員單位:調度室、安監站、生產技術科、機電科、保衛科、地測科、財務科、后勤供應科、綜合科、監控室。
指揮部下設“三防”辦公室,地點設在調度室。
主任:
2、機構職責
總指揮:全面負責“冬季三防”應急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協助搞好“冬季三防”應急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。
3、成員單位職責
1、調度室:負責傳遞信息,安排值班,組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關
“三防”工作的匯報。
2、地測科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,編發“三防”簡報,做好汛期防治水工作。
3、安檢科:負責監督檢查全礦的“三防”工作進展情況。對煤礦重點部位和要害部位以及9、監控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證冬季期間通訊線路暢通。
10、財務科:負責應急救援專項資金投入的支持和保障。
冬季“三防”領導小組對全礦冬季三防工作負責,搶險時由指揮部負責對全煤礦各有關單位下達命令。
冬季“三防”辦公室負責全礦冬季“三防”工作落實,總結匯報。各部門具體負責所轄范圍內的防火、防凍/防寒、防煤氣中毒工作項目、責任人、日常檢查考核等工作,發現重大問題和隱患及時向雨季領導小組匯報。
四、事故預防
(一)防火措施
1、重點防火對象:礦部生活區(辦公室負責)、施工機械及設備(機電隊負責);運輸車輛(機電部負責);油庫(庫管科負責);野外帶火作業(機電隊負責);儲煤場(銷售科負責)。
2、各部門在冬季到來之前,結合工程施工特點,對重點防火對象必須進行全面檢查,發現問題及時解決,不留后患。當時解決不了的要及時上報公司領導,制定專項整改措施,安排人員限期進行整改,公司領導按期對整改措施進行復查,直至檢查合格。
3、公司領導冬季“三防”小組要與當地的消防隊保持密切聯系,一旦發生火災速報組長后并及時撥打119電話,以求外援,盡快撲滅火災,減小火災損失。
4、各級領導必須高度重視防火工作,公司要定期和不定期地進行消防檢查,各施工人員在施工生產及日常生活中必須做到安全防火,人人有責。
5、當火災發生時,防火領導小組要立即組織搶險救災人員進行搶險救災工作,各施工人員要堅持在本施工區域,負責組織配合救火工作,全力以赴處理險情。
6、公司必須認真做好防火救災的物質準備工作,各施工區域和生活區要儲備一定數量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機、水管等必備物質,以便救災之用。
7、相關部門要經常對重點區域進行巡視檢查,發現問題及時解決;施工用的每臺機械、車輛,都要配備滅火器,并保證滅火器的完好性,每個司機必須掌握滅火器的正確使用方法。
8、施工現場的明火作業,必須做到安全第一,特別是電氣焊作業后留下的高溫鐵渣,收工后必須進行處理,確認無火災事故發生后方可離開作業現場。
(二)、防滑措施
1、重點防滑對象:礦部生活區(辦公室負責)、施工道路(生產部負責)。
2、公司所屬員工必須加強防滑意識,礦部生活區在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺,積水要及時處理,以免結成冰塊滑倒行人。
3、進入冬季施工,由于氣溫較低,灑水作業時,要適當控制灑水量并控制好灑水時間。
4、冬季施工時,若有出現大降雪天氣,應停止施工作業,降雪停止后采用裝載機或人工進行場地和道路清理,待冰雪融化后經檢查確認安全后方可進行施工作業。
(三)、防凍措施
1、重點防凍對象:礦部生活區(安監站負責)、施工機械及設備(機電科負責)、運輸車輛(綜合科負責)、施工用油(供應科負責)、現場作業人員(生產技術科負責)。
2、進入冬季時期,生活營地及辦公域區要加強保溫保暖,門窗均采用棉簾布進行保暖,鍋爐房24小時供應暖氣和熱水。
3、為確保施工機械及設備等運輸車輛的正常進行,所有作業機械必須加防凍液,以防溫度較低時油箱被凍,設備無法正常啟動。
4、施工用油在采購時,要根據本施工區域的氣溫進行訂購,施工用油應比本施工區域的溫度低5°左右,這樣才能確保施工機械的正常運行。
5、進入冬季施工,現場作業人員均發放保暖的勞保用品,如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等。現場工作面搭建保溫保暖帳篷,同時提供移動式小煤爐以供現場值班人員值班。
6、冬季來臨后,調度室要及時了解當日天氣預報情況,及時收集氣象預報資料,接到降溫預報,立即通知相關單位加強供暖,保證井筒和室外作業人員防凍工作正常進行。
7、機電隊加強對副井熱風爐的監管,保證正常向副井井筒的正常供風,防止副井井筒的結冰。
8、冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網,對發現的問題應在冬季來臨前處理完,此項工作由機電部負責統一安排。
五、應急處理程序
(一)搶險救災原則:
1.迅速判定災情性質,了解災情地點、影響范圍及嚴重程度。
2.掌握受災范圍,搞清人員分布,分析災情性質,以便迅速組織搶救。
3.根據災情的嚴重程度及影響范圍,積極采取應急措施,盡可能的降低災情造成的傷亡及損失。
(二)應急救援
1、發生“冬季三防”事故時,現場人員要及時將事故發生的`地點、性質、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調度室和本單位值班領導進行匯報。
2、事故造成人員傷害的,現場人員應同時現場進行自救互救和創傷急救,對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員,應采取利用繃帶、毛巾包扎止血,出血嚴重的用包扎法止血;對因外傷窒息引起的呼吸停止人員,應用人工呼吸法進行搶救,然后護送上井。
3、實施救援前,在事故區域前后設置警戒標志,救援期間嚴禁與救援無關的車輛通行。
4、平時要采取制度及可靠措施,做到預防為主,安全第一。
六、應急結束程序
在應急和防護性行動有效控制了緊急情況時,就開始恢復和重新進入階段。應急結束由礦應急總指揮來決定。這階段的所有行動應滿足以下條件:
(一)事故威脅消除后,由救災指揮部提出申請,經總指揮批準,宣布終止應急狀態。
(二)成立恢復行動小組,制定恢復正常生產、工作程序措施,由總指揮批準后實施,抓緊時間恢復生產和生活秩序。
(三)成立技術專家小組,對事故的破壞損失進行評估。
(四)成立事故調查取證小組,對事故全面調查。
(五)成立善后處理小組。組織安置受災群眾,切實解決好受災群眾的基本生活問題。
(六)根據實際情況和執行中出現的問題,由“三防”辦公室和指揮部對本預案進行修訂。
七、應急物資與裝備保障
1、搶險救災隊、倉庫內必須各有處理運輸各類事故的常用工具。
2、井下倉庫內必須備有擔架兩付,并進行正常維護。
3、所有應急物資、應急工具及裝備沒有特殊情況不得使用,每天要有專人進行維護和檢查,其它原因使用后必須及時進行補充。
煤礦應急預案9
一、組織領導
為了加強對全礦雨季“三防”應急工作的領導,特成立礦井雨季“三防”應急領導小組。
組 長:礦長
副組長:技術礦長、生產礦長、安全礦長、機電礦長
成 員:調度室主任、辦公室主任、保衛科科長、安檢科科長、機電科科長、技術科科長、通防科科長及各個單位主要負責人
領導小組下設辦公室:地點:礦調度室
辦公室主任:調度室主任(兼)
辦公室實行24小時值班制度 聯系電話:XXXX
領導小組主要職責:
⒈ 檢查指導各個單位雨季三防工作的落實情況,統一協調指揮雨季三防事故現場的應急救援工作,調動多方面力量,快速有效處理雨季“三防”重大事故,防止事故蔓延和擴大。
⒉ 根據事故現場情況,對搶險救災情況進行決策、指揮,對應急救災工作中發生的問題進行緊急處理。
⒊ 及時協調解決搶險救災所需物資和救護隊伍。
⒋ 對各個單位雨季“三防”工作中應急救援的知識進行普及教育,不斷提高應急救援能力。
領導小組辦公室職責:
⒈ 負責雨季三防應急情況下,通信聯絡工作,根據領導小組決定傳達搶險救災命令,并負責督促落實,及時調度事故現場搶險救災進展情況,并向上級部門和領導小組匯報。
⒉ 配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調查。
雨季三防應急準備隊伍:
搶險隊:保衛科組織10人
準備隊:由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組
二、井下事故的'預防
一 事故預防措施
⒈ 技術科要加強水文地質預測預報,對采掘活動中有水害威脅的斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測部門提出隱患預報,并建立井下水動態觀察系統,水災預報系統并制定相應的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施,并認真落實。
⒉ 技術科要加強對井下各出水點的定期觀察,發現涌水量增大時,要加密觀察次數,查找原因,并及時向有關部門和領導匯報。
⒊ 各隊技術員根據各隊工作地點繪制避災路線圖,張貼在會議室和井下施工地點,并向職工講解出水預兆等知識,提高職工的防范意識,并簽字備查。
⒋ 機電科要對通訊線路進行維修檢查,發現問題及時處理,確保通訊暢通。
⒌ 雨季期間井下各工作地點要放專人看守電話,時刻保持與礦調度聯系。
⒍ 供應科負責雨季前對井下一、三水平水溝進行一次全面清理,確保大巷水溝暢通。
⒎ 機電科負責雨季來臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設施排水用的配電設備和輸電線路全面進行一次檢修,并在5月底前進行一次聯合排水試驗,檢驗水泵管網、供電是否符合要求,發現問題及時處理。在雨季三防時重新貫徹執行。
⒏ 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次,以增加水倉的有效容積,增強抵御水災的能力。
⒐ 井下各司泵工要嚴守工作崗位,嚴格執行崗位責任制,交接班制度及其它各項制度,要注意觀察水情,做好記錄,發現問題要及時向有關領導 匯報。
⒑ 有水患威脅時期,大泵排水保持在水倉最低水位,以充分利用水倉緩沖水患。
⒒ 因災害、事故造成停電停泵時,司泵工要迅速打開有關閘門和電控設備,并匯報到調度室,等候指示,同時要檢查設備有無受損現象,以便及時修復和投運。
⒓ 機電科要組織職工作好災害停電停泵的事故預想,制定抗災預案和操作程序,準備好備用水泵、開關、水管及其他輔助設備的配件并運放到現場。
⒔ 各個單位值班人員要堅守工作崗位,在雨季期間,發現所轄區有異常情況要及時上報。
⒕各個單位跟班干部進班要及時向調度匯報出勤人數、如遇險情,礦調度通知立即撤人,各井下單位人員在跟班干部帶領下按照避災路線,有組織有計劃地撤人,并及時向調度匯報情況,零散作業人員由各個單位負責通知撤離。
⒖ 發生險情后,各有關單位和有關人員要一切行動聽指揮,嚴格服從防洪指揮部的領導,嚴禁扯皮,否則要嚴肅追究責任。
㈡井下事故處理預案
1、礦井發生水患主要地點在采空區和斷層附近,若發生水患事故,泵房3臺水泵可同時運行,水泵性能良好時,能滿足排洪搶險要求。
2、 發生機械事故要依據不同情況停運處理,電氣著火先停電后處理,若發生水泵供電線路出現故障或事故時,要立即斷開故障線路,合閘到另條供電線路上運行。
3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水,水泵司機必須立即向調度和機電科匯報,調度員立即向三防辦公室領導匯報并同時通知有關影響地點人員撤離,機電科組織人員排除故障,盡快恢復水泵運轉。
4、撤離人員路線按礦規定路線撤離,待人員撤離完后,水泵司機方可根據按排撤離。
㈢發生險情時避災路線
井下各作業地點人員在接到撤人通知后由跟班隊長通知班組長及工作人員,有秩序有步驟地按以下避災路線進行撤離:
1、發生水災事故時,采掘工作面人員必須按照《礦井災害預防與處理計劃》中的避災路線進行撤離災區。
2、其它地區零散作業人員→由低處向高處撤離→經礦副井或主井升井。
3、其余新開采頭面作業規程中必須制定水患避災路線,發生水患撤人路線嚴格按規程中規定的避災路線撤人。
三、井上事故的預防
(一)事故預防措施
⒈ 主井、風井司機及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動情況,嚴防雨水順井筒流入井下。
⒉ 雨季前或每次降雨時或降雨后,礦領導派專人檢查礦區及附近地面有無裂縫、塌陷現象,若有須填塞。
⒊ 使用中的鉆孔應加蓋封好,報廢鉆孔及時封孔。
⒋ 雨季來臨前,地面水溝要認真清理并確保暢通。
⒌ 機電科檢查通訊線路,并有備用電源,確保雨季通訊暢通。
⒍ 雨季期間防洪搶險隊員要時刻處于高度警戒狀態,隨時準備投入搶險。
⒎ 雨季期間,地面各變電所及礦內付井車房要堆積沙袋或黃土袋,嚴防洪水進入變電所和車房,確保正常供電和提升安全。
⒏ 井口堵水要求,井口周圍進水部位或有可能進水的地方一律用沙袋堵嚴,高度不低于本地區最高水位(暫定1.0米)。
⒐ 漏雨房及危房整修,辦公室要加快進度,確保6月30日前完工。
⒑ 供應科防汛物資要專物專用,需用時要經過雨季三防辦公室同意。
⒒ 發生險情后,各個單位要聽從雨季三防指揮部領導,有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行搶險,嚴禁扯皮,拖延怠工。
(二)事故處理預案
1、主、付井發生進水事故,機電科要及時安排人員在井口打堰,防止洪水進入井筒,確保礦井安全。
2、發生從地面裂隙進水,由礦安排人員進行充填,保證不從裂隙進水,確保礦井安全。
3、因雷電造成井上、下停電,由機電礦長組織機電科恢復送電工作。
4、礦內煤場被沖,火車道地磅被淹,具體工作由運銷科負責。
5、周邊煤礦水進入本礦,由調度負責撤人,機電科負責排水。
四、物資準備
⒈ 供應科要按規定要求,完成物資儲備,并置于專用庫房,專人看管,以備急用(防洪工具:鐵锨30張,洋鎬30把,抬筐5套,拉車2輛,雨衣40件,膠靴40雙,水桶2個,茶缸10個,手電筒40個,電池120節,草帽40頂,手套40付。搶險物資:編織袋100個,麻袋100條,扎口繩200條,機磚20xx塊,水泥10噸,河沙10m3,料石50m3,鐵絲10kg,坑木5m3,油毛氈20卷,黃土50立方,塑料布100m2,380V潛水泵兩臺)。
⒉ 搶險物資非雨季三防辦公室批準,嚴禁出庫。
五、應急救援措施保證
⒈ 發生水患的地點和單位要首先搞好現場自救,并立即上報,上報的主要內容包括:
⑴ 發生災害的時間、地點、位置。
⑵ 人員遇險情況。
⑶ 災害的初步原因判斷。
⑷ 已采取的應急措施和進展情況。
⑸災害報告人和聯系方式。
⒉ 領導小組辦公室接到事故報告后,必須立即通知領導小組正付組長和有關領導。
⒊ 應急預案啟動后,必須有1名小組領導在領導小組辦公室坐陣指揮,并指派小組成員趕赴事故現場,組織領導搶險救援工作。
⒋ 因瞞報、遲報災害事故延誤搶險救援時機的或工作不到位造成災害擴大的,視情節輕重給予相應處罰。
煤礦應急預案10
為了搞好雨季“三防”工作,XXXXX煤礦根據《XXXXXX20xx年雨季“三防”工作安排》及時編制了《礦井大范圍停電應急預案》、《礦井大范圍停電應急預案演練方案》、《礦井大范圍停電應急預案演練流程》。為使停電應急預案得到充分實施,通過公司領導及礦領導的籌劃安排,7月22日如期進行了20xx年礦井大范圍停電演練。
為了鞏固演練工作成果,表揚先進,發揚成績,改進不足,促進工作,進一步提升我礦安全生產應急管理能力,我礦全面總結了演練工作。
一、演練時間:
原計劃3個小時(7月22日15:30-18:30),實際時間1小時55分鐘(7月22日15:30-17:25)。
二、演練方案及實施情況
(一)演練方案
本次演練確定為全面實戰演練,主要針對礦井突然停電,礦井啟動緊急預案,各部門應急響應功能,檢驗、評價應急組織、應急運行能力的演練活動,這次演練持續3個小時,采取交叉方式進行。假設我礦井失壓引起大面積停電,嚴重威脅人員生命安全。我礦及時啟動《XXXXX煤礦大面積停電事故應急救援預案》,礦井應急救援各相關單位和部門各司其職,用最短時間組織相關人員、救援隊伍迅速趕赴現場。
(二)演練實施情況
20xx年7月22日15:30時,我礦錦呂線計劃檢修期間,遇惡劣天氣導致火呂線突然停電,造成雙回路電源斷開,全站失壓,原因不明。
1、調度室值班人員迅速報告災情1.1調度值班人員得知平地變電所停電。
1.2礦調度室值班人員立即向值班礦長,礦長、總工程師、機電副礦長報告,同時立即向公司調度室匯報。值班礦長與上級變電所聯系。
(三)體現特色,提前準備,重點推進。
為了增強演練效果,體現工作特色,這次演練著力在“創新、真實、安全”六個字上下功夫。“創新”就是在演練的立意、內容、形式、裝備上有所創新,在組織協調、參與程度、各指揮平臺信息的互聯互通、信息共享及應急隊伍快速反應上有所突破;“真實”就是從實際出發,按應急預案的程序實地、實兵、實裝、實操地真實演練;“安全”就是對所有環節認真分析其可能存在的危險性,開好準備會、采取有效措施,預防各類事故發生。
(四)、取得的具體成效
礦井各級領導一致認為:這次演練具有很強的'實戰性和創新性,評估等級為優秀,演練取得一定成功,達到預期效果。主要反映在:
1、體現了這次演練貫徹實施了統一領導、綜合協調、分級負責的應急處置原則,演練科目多、參演人員齊全,內容豐富,場景逼真,對促進安全生產應急管理工作具有重要意義。
2、實現了鍛煉隊伍、磨合機制的演練目標這次演練指導思想明確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理,安全保障可靠,過程公開透明。通過演練檢驗了各級應急預案的實用性和可操作性;檢查了應急救援各小組應急物質、裝備、技術的準備情況,并鍛煉了隊伍;增強了普通員工的憂患意識,普及了防災減災知識和自救互救技能,提高了各級指揮人員處置重大事故的能力,圓滿完成了預定的各項任務。
(五)、演練中暴露的一些不足和有待完善的地方,主要表現在以下幾點:
1、現場人員與調度室銜接不完美,匯報情況不清晰,不及時。
2、調度室指揮過程中生硬,不能清晰反映應急小組各項指令。
3、調度室調度員反應速度較慢、調度環節,分工不清、謀劃不足、語言不簡練。
4、地面變電所存在問題較多,有待完善。
5、個別單位和人員對待演練工作不認真,存在走過場現象。
煤礦應急預案11
1、事故類型和危害程度分析
凡是發生在井下地面而威脅礦井安全生產的火災均屬礦井火災。礦井火災按起因的不同可分為外因火災和內因火災兩大類。外因火災:如井下明火,放炮、電火或電弧,機械摩擦發熱著火,火災或煤塵爆炸引起的火災。
內因火災:為自然火災,是煤破碎后與空氣中的氧接觸,氧化生熱,熱量積聚導致煤層引起火災。
礦井火災的危害主要有以下幾個方面:
(1)產生大量的高溫火焰及有害氣體,造成人員傷亡。
(2)引起瓦斯煤塵爆炸。
(3)火災燒毀設備和煤炭資源。
(4)火災使井下風流逆轉,導致災情擴大。
發生火災事故主要與以下幾種因素相關:
(1)一定溫度和足夠熱量的熱源。
(2)一定數量的可燃物。
(3)足夠的氧氣。
(4)開拓、開采選擇不正確、不合理。
(5)缺乏自然發火的早期識別和預報。
(6)管理上的缺陷。
2、應急處置的基本原則
礦井發生火災事故后,應急救援工作應貫徹統一指揮,分級負責,分工協作,以人為本的原則,結合礦井消防物資的配備,合理運用滅火戰術,把職工生命安全放在首位,努力保護職工生命或礦井生產設施的安全,將火災的損失降到最低程度。
(1)積極滅火,組織人員使用滅火器,水和砂土進行滅火。
(2)迅速撤離,如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時,組織人員應迅速撤離災區。
(3)煙霧巷道撤退時,應盡量躬著腰,低著頭前進。
(4)遇有爆炸征兆時,應立即避開正面巷道,進入躲避硐室內。迅速佩戴自救器。應背向爆源,俯臥向外爬行。
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
火災事故應急組織體系主要由企業應急救援指揮部、企業應急救援指揮部辦公室以及現場應急指揮部組成,企業應急救援指揮部成員主要由通風,機電,安監等部分的人員以及總工程師組成。
3.2指揮機構以及職責。
3.2.1企業應急救援指揮部及職責。
煤礦發生火災事故時,應參照綜合預案的指揮機構設置,及時有效地處理事故。煤礦發生火災事故后,礦長、總工程師和其他領導必須立即趕到救災指揮現場,組織搶救,礦長是負責處理災害事故的全權指揮者。在礦長未到之前,由值班礦長負責指揮。
3.2.2應急救援指揮部辦公室及職責。
企業應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室,負責公司應急救援指揮部的具體事務工作。辦公室設在礦井調度室總指揮由礦長兼任或由總工程師兼任,副指揮由相關的副礦長及有關部門人員共同組成。
應急救援指揮部辦公室的主要職責
(1)負責礦山應急救援指揮工作的綜合協調和管理,根據事故情況和救援工作進展情況,及時向應急指揮部報告。
(2)與現場應急救援指揮部保持聯系,傳達企業應急救援指揮部的命令。
(3)調度礦山應急救援力量,調配礦山應急救援資源。
(4)提供技術支持,組織礦山應急救援技術組參加救援工作,協調礦山醫療救護工作。
(5)調用礦山應急救援基礎資料及信息。
(6)火災事故災難擴大或專業領域救援力量,資源不足時,協調相關救援力量,及設備增援。
(7)完成企業應急救援指揮部交辦的其它事項。
3.2.3現場應急救援指揮部及職責
結合火災事故的實際情況,現場應急救援指揮部可設五個救災小組:
(1)通信供電主扇組。
①熟悉井下各條供電線路,并需時切斷火災事故地點的電源。
②確保井下通信暢通,一旦發生火災時,能保持正常聯系。
③根據礦長命令,必要時對主扇進行反風。
(2)通風組
①負責正常的通風系統管理,確保通風系統的合理,穩定可靠。
②組織完成必要的通風工程,組織人員對火區封閉,并執行與通風有關的其它措施。
③完善必要的局部反風設施,確保重點地段能進行局部反風。
(3)安全撤退組
①負責接指揮部要求有序撤到安全地點,直至地面,清點匯總人數等工作,并且主時匯報。
②要求各單位撤退前將動力,主副風機饋電開關找到零位并閉鎖,同時關閉供水閥門。
(4)后勤保障組
①供應所需物資,設備并且保質保量到位。
②負責救援人員的食宿安排工作。
(5)安全保衛組
①參加搶險救災的全過程,根據批準處理事故的作戰計劃,調配檢查人員,對作戰計劃的各環節,措施的實施過程進行檢查,確保作戰計劃安全順行完成,發生不安全因素有權制止并提出安全可靠的補救措施,及時向企業應急救援指揮部匯報聽取指令。
②負責事故搶救和處理過程中的治安保衛工作,維持礦區的正常秩序,不準閑雜人員入礦,并在井口附近設專人警戒,嚴禁閑雜人員逗留,圍觀,保證井口附近無火源。
4、預防與預警
4.1危險源監控
根據《煤礦安全規程》的有關規定。
(1)生產礦井都必須建立地面和井下防火措施和制度,必須設地面消防水池和井下消防管路系統,每隔一定距離設消防水龍頭。
(2)禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。
(3)井下不準存放汽油,煤油和變壓油。
(4)加強放炮管理,使用安全炸藥,禁止違章放炮。避免放炮產生火焰。
(5)井口房、進風巷、回風巷、平峒主要巷道連接處,峒室,變電所都應采用不燃性材料支護。
(6)進風井口設防火門,防止井口火災波及井下。
(7)井口附近100米以內,設置消防材料庫,主要運輸大巷也要設置消防材料庫,儲備消防器材、滅火材料和工具,必須滿足礦井滅火時的需要,平時不準挪作他用。
(8)正確選擇開拓、開采方法,隔絕采空區,減少向采空區漏風。
(9)加強自燃發火的早期識別和預報。
4.2預警行動
煤礦火災事故的危險源,主要是可燃物和一定溫度的熱源,火災必需的條件有:
外因火災,形成同時具備三個條件:
①一定溫度和足夠熱量的熱源。
②一定數量的可燃物。
③足夠的氧氣。
要預防外因火災的發生,只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。
內因火災,形成具有三個因素。
(1)煤塵本身有自燃傾向性。
(2)不斷適量供應的氧氣。
(3)有散熱不良使熱量得以積聚。
要預防內因火災的發生,除第一條因素外,后兩個因素是可以人為控制的。
在一般情況下,氧氣濃度是滿足的,只要有熱源和可燃物隨時會引發火災,因此,礦井必須加強對高溫火源的管理,以及使用不燃材料,經常檢查消防系統和滅火器材,減少各種發生隱患,一旦發現超標,就發布事故預警避免火災事故的發生。
5、信息報告程序
礦井調度室接到火災事故匯報后,立即將事故概況向值班礦長匯報,并根據值班礦長的指示向礦山救護隊,礦長,礦技術負責人匯報。匯報的`主要內容,包括:事故發生的時間、地點;事故發生的初步原因;已經采取的措施等,現場人員狀況,人員傷亡及撤離情況(人數、程度、所屬單位)等。
6、應急處置
6.1響應分級
調度室接到火災事故匯報后,立即通知值班領導,值班領導根據具體情況,通知企業應急救援指揮部成員立即到調度室集合,總指揮決定是否啟動應急預案,以及啟動哪一級別應急預案。
(1)發生特別重大傷亡事故時,事故后30人以上被困突區,已經或可能導致30人以上死亡,為Ⅰ級響應。
(2)發生特大傷亡事故時,事故后10人以上,29人以下死亡,為Ⅱ級響應。
(3)發生重大傷亡事故時,即事故后3人以上,10人以下被困井下災區,已經或即將導致3-9死亡,為Ⅲ級響應。
(4)發生一般傷亡事故時,既事故后1人以上,3人以下被困災區,已經或即將導致3人以死亡,為Ⅳ級響應。
6.2礦井發生火災事故后,礦井調度室為發出預警,通報的責任單位。當調度室接到井下發生火災事礦的匯報后,立即控制火勢,必要時進行礦井反風,火勢嚴重時,立即撤出災區人員。按礦井應急預案規定的順序,通知礦長、總工程師等有關人員,有關人員立即向應急救援指揮部辦公室匯報,召集礦山救護大隊 ,成立現場應急救援指揮部,派救護隊員進入災區偵察災情救人,現場應急救援指揮部制定救災方案,救護隊進入救災工作,直至災情消除,恢復正常生產。
6.3處置措施
發生火災事故后,煤礦企業應及時采取有效措施,防止事故的進一步擴大,可以采取如下措施:
(1)井下發生火災時有關人員的行動原則
①任何人發現井下火災時,根據火災的性質、范圍,立即采取一切可能的方法直接滅火,并迅速報告調度室。
②井下發生火災時,為保證有效的滅火,必須嚴守紀律,服從命令,切不可驚慌失措,擅自行動。
③礦調度接到火災報告后,值班礦長通知礦山救護隊搶險,并迅速通知受到火災威脅人員撤離災區。
④搶救人員,滅火及封閉火區工作時,要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風流的變化并嚴密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。
⑤設置一氧化碳火災監測傳感器,煙霧傳感器,溫度傳感器,及時發現火災。
(2)直接滅火方法
①用水滅火,要有充足的供水,應從火源的外圍開始滅火,防止大量蒸氣傷人。
②隨檢查火區附近的瓦斯濃度和一氧化碳濃度防止爆炸或一氧化碳中毒。
③電氣設備著火后,應首先切斷電源,再用水滅火。
④滅火人員應站在進風側,不準站在回風側,防止高溫煙流或水蒸氣傷人。
⑤用砂子或巖粉滅火,通常用于撲滅油料和帶電電氣設備火災。
⑥用化學滅火器滅火,可適用人員可接近,火勢較小的火源。
⑦挖除火源,在人員可達地點,火源范圍不大,火區無瓦斯積聚,無煤塵積存的情況下,將煤炭挖出撲滅。
(3)隔絕滅火法
當井下火災不能用直接滅火法撲滅火時,必須迅速將火區封閉,在通向火區的所有巷道中構筑防火墻,切斷風流,切斷
氧氣供給,給過一定時間以后,氧氣消耗殆盡,火災不能維持自然熄火。
(4)綜合滅火法
綜合滅火法當火源范圍大,利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時,可先用防火墻將火區封閉,然后再采取其它手段,如向密閉內灌水注漿,注入惰性氣體,調節風壓等。使火區內的火加速熄滅。
7、應急保障
7.1應急物資保障
按照《災害預防和處理計劃》要求,建立健全進上、井下消防材料庫,儲備局部通風機,水泵、風筒、水管、滅火器材。施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃沙)等,必要的救災裝備,物資等。
7.2應急裝備保障
礦山救護和醫療救護裝備配備專用警燈,警笛、發生安全生產事故后,請求地方政府及時協調對事故進行交通管制。開設應急救援特別通道,最大限度贏得搶險救災時產。同時,企業應建立有線、無線相結合的基礎應急通信系統并提供相應的通信設備。
煤礦應急預案12
隨著xxx煤礦井下生產布局和抽放系統的變化,原《xx煤礦瓦斯抽放泵突然停泵應急預案》已不能適應當前的要求,為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全,重新編制本預案。
一、成立突然停泵指揮領導小組
1、單臺泵突然停泵指揮領導小組
組長:礦正值班領導
成員:礦副值班領導、機電區、通風區、防突區、瓦斯治理科值班領導及礦當班調度員
職責:
(1)負責指揮、落實突然停泵后,停泵影響區域內的停電、撤人、設崗和清點人數工作。
(2)負責指揮、落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
2、區域性突然停泵指揮領導小組
組長:通風副總工程師
成員:礦正、副值班領導、機電區區長、通風區區長、防突區區長、安監科科長及礦當班調度員
職責:
(1)負責指揮、落實突然停泵后,停泵影響區域內的停電、撤人、設崗和清點人數工作。
(2)負責指揮、落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
3、全礦范圍突然停泵指揮領導小組
組長:總工程師
職責:負責突然停泵時的全面指揮。(總工程師不在本礦區內時,由其委托人員代行其職責)
副組長:當日礦正值班、安全礦長、通風工程師、機電礦長
職責:
(1)協助組長進行指揮工作。
(2)負責指揮停泵時的撤人、設崗工作。
(3)負責指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
成員:安監科科長、通風區區長、防突區區長以及停泵影響區域的單位主管
職責:
(1)負責各單位措施落實情況。
(2)負責落實突然停泵后,井下的撤人、設崗及清點人數工作。
(3)負責落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
二、瓦斯抽放泵突然停泵、停電、撤人的相關規定
1、瓦斯抽放泵突然停泵時瓦斯泵司機必須立即匯報礦調度室、機電科和通風科。
2、礦調度室接到停泵匯報后,當班調度員必須立即通知指揮領導小組成員趕赴礦調度室履行職責;同時通知安全管理部和停泵影響區域的施工單位。
3、停泵影響區域的施工單位報到埿調度室通知后,立即聯系現場施工負責人、當班電工(移變工),按本措施規定將影響范圍內的工作人員撤到指定位置;同時,當班電工(移變工)立即將通往掘進工作面(采煤工作面)的動力電源切斷,并將開關手把打到停電位置。
4、通風工區接到瓦斯泵司機的匯報后,立即聯系當班安檢員、瓦檢員對停泵影響范圍進行停電、撤人和設警戒崗,并落實停泵影響范圍的瓦斯濃度。
5、機電工區接到瓦斯泵司機的匯報后,立即組織人員采取措施恢復瓦支泵運轉;
6、人員撤到指定位置后,當班安檢員必須及時向礦調度室匯報停電、撤人及設崗情況。
7、單臺泵突然停泵30min后,仍未能恢復正常運轉,礦正值班領導必須立即組織指擋領導小組人員到礦調度室履行職責。
8、區域性瓦斯泵突然停泵30min后,通風副總工程師必須立即組織指揮領導小組人員到礦調度室履行職責。
9、全礦范圍瓦斯泵突然停泵15min后,總工程師必須立即組織指揮領導小組人員到礦調度室履行職責。
三、瓦斯泵突然停電、井下停電、撤人安全技術措施
一)SKW-42-1BV3型瓦斯抽放泵
1、主要抽放范圍:計劃抽2801回采工作面上隅角。
2、停泵影響范圍:2801回采工作面、2801回風巷。
3、停電、撤人及設崗
(1)停電范圍:2801回采工作面的所有動力電源。
(2)撤人范圍及路線:SQ
撤人范圍:2801回采工作面、2801回風巷的`所有工作人員。
撤人路線:
2801回采工作面、2801回風巷的所有工作人員沿工作面下撤至2801運輸巷進風流中。
(3)設崗位置及其職責
2801運輸巷進風流避難硐室處。
瓦檢員位置:2801運輸巷進風流避難硐室處,停電、撤人完畢后,及時匯報礦調度室。
二)2BEA-303型瓦斯抽放泵
1、抽放范圍:二采區回風下山、二采區軌道下山、二采區運輸下山及將來掘進的回采巷道。
2、停泵影響范圍:二采區。
3、停電、撤人及設崗
(1)停電范圍:二采區所有電源。
(2)撤人范圍及路線:
撤人范圍:二采區作業所有工作人員。
撤人路線:
撤至1498運輸石門、1498軌道石門
(3)設崗位置及其職責
設在1498運輸石門、1498軌道石門聯絡巷風門以西5m位置,其職責是:阻止人員進入二采區。
當班瓦檢員位置:1498運輸石門、1498軌道石門聯絡巷處瓦檢員,一名在此電話處待命,另一名瓦檢員隨時檢查瓦斯情況,并匯報礦調度室;安檢員將停電、撤人和設崗情況匯報礦調度室。
四、瓦斯抽放泵恢復運轉后撤崗及送電安全技術措施
1、抽放泵恢復運轉后,由礦調度室通知待命地點的現場瓦檢員和安檢員進入停泵影響區域內檢查。
2、瓦檢員和安檢員接到通知后,協同施工單位現場負責人按照瓦檢員在前,安檢員和施工單位現場負責人依次隨后的順序進入各用風地點檢查。
3、采煤工作面系統沿機巷→工作面→軌巷進入檢查。只有在巷道狀況完好、進風巷道瓦斯濃度低于0.5%、回風巷道瓦斯濃度低于1.0%的情況下,指揮領導小組方可下達送電、撤崗命令; 若瓦斯濃度超過前述規定時,檢查人員必須立即撤至原警戒位置。30min后,再次按前述規定進入檢查。檢查結果必須及時匯報礦調度室和指揮領導小組。
4、當掘進工作面的瓦斯濃度達1.0%時,瓦檢員必須匯報礦調度室和通風工區值班室,并在該掘進巷道的回風口進風側設置禁止人員入內的警標,施工單位人員負責站好崗,等待救護隊人員排放瓦斯;若瓦斯濃度低于3.0%,則按照指揮領導小組的命令,在安檢員和電工的協助下利用變頻調速裝置控制風量排放瓦斯。
5、只有在停泵影響范圍的瓦斯濃度符合規程規定情況下,指揮領導小組方可下達撤崗、送電命令。現場安檢員逐一撤出崗哨;機電工區按照停、送電管理制度,恢復停泵影響范圍內的動力電源。
五、其它安全措施
1、停電工作由施工單當班電工(移變工)負責,當班安檢員負責監督。
2、撤人、設崗工作由安檢員負責,瓦檢員協助;站崗工作由施工單位人員擔任。
3、瓦斯泵停泵期間,壓風機必須正常運轉。
4、若主扇停風,按主扇停風應急預案的規定執行。
5、本措施停、送電未盡事宜按機電部門停送、電管理制度執行。
6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位,其負責人每月必須組織學習一次本措施,并履行簽字手續。
7、井下生產布局或抽放系統發生變化時,及時修改、補充本措施。
六、本措施自20xx年3月1日起執行,原《瓦斯抽放泵突然停泵應急預案》即行廢止。
煤礦應急預案13
為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國家有關法律法規和《xx縣重特大安全事故應急救援預案》,結合全縣煤礦實際,特制定本預案。
一、應急救援范圍和事故劃分
(一)全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個,年生產原煤120萬噸,全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉鎮,其中,茅坪場鎮和河口鄉共有煤礦個,年生產煤炭約90萬噸,屬無煙煤區;花林寺鎮、舊縣鎮和洋坪鎮共有煤礦個,年生產煤炭約30萬噸,屬煙煤區。全縣各類事故中,尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大,加之煤礦是井下作業,受客觀條件的限制,其事故搶險難度最為困難。
(二)全縣煤礦救護情況
全縣煤礦共有專業礦山救隊1個,專業救護隊員9人,礦山輔助自救隊個,指戰人員人。
(三)應急救遙遠服務區域劃分
xx縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區的煤礦。
(四)事故劃分
煤礦發生重、特大安全事故后,按照屬地管理原則,事故所在鄉(鎮)政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施,縣政府重特大安全事故應急救援指揮部,統一組織指揮。
二、應急救援職能劃分
根據《xx縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監局牽頭負責”的要求,明確牽頭部門的主要職責:
1、全面指導、協調縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。
2、對事故應急工作中發生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議,并根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修改、補充意見。
3、幫助縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。
4、根據完善情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指導人員和物資疏散工作。
5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作,維護社會穩定。
6、適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
三、應急救援組織機構及隊伍
1、應急救援領導機構
設xx縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。
組長:xx
副組長:(商務局、公安局、衛生局、國土局)
成員:
領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責,領導小組設辦公室,辦公室設在礦山救護指揮中心(縣安監局),處理日常事務,負責礦山救護的業務管理,救護隊員的培訓、考核、發證,發生事故時救護隊的調動和現場指揮等。
辦公室日常工由侯成富負責。
2、救護隊現場指揮機構
煤礦應急救遙遠領導小組下設現場搶險救災救護隊指揮機構。
總指揮:
副總指揮:
3、應急救遙遠隊伍以專業救護隊為主要力量,輔助救護隊和煤礦其他工種協同、配合。
四、事故報告和現場保護
(一)煤礦重、特大事故發生后,事故發生單位必須立即將發生事故的情況上報,縣人民政府(指揮部)及xx縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室(縣安監局),聯系電話xxxx。并在24小時內寫出局面報告,報告應包括以下內容:
1、事故發生單位、事故發生的時間、地點;
2、事故單位的事故類型、經濟類型、企業規模;
3、事故的簡單經過,傷亡人數,直接經濟損失初步估算;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施,需要協助的有關事項;
6、事故的報告單位,簽發人和報告時間。
(二)煤礦重特大安全事故發生后,事故單位必須嚴格保護事故現場,凡與事故有關的'物體、痕跡、狀態不得隨意挪動和破壞,因搶救工作需要移動現場物體的,應當通過拍照、繪制事故現場圖等方式對事故現場做出標記和詳細記錄,妥善保存現場重要痕跡、書證特證等證據。
五、應急反應
(一)煤礦重特大安全事故發生后,事故發生地鄉鎮政府和縣政府要迅速啟動應急救援預案,事故發生地的鄉鎮政府和縣政府有關部門負責人,要立即趕填現場,安排協調各方力量,迅速開展救遙遠處置工作。
(二)煤礦發生重特大事故,需外援礦山救肪隊時,由縣人民政府(指揮部)負責人,向市、省安全應急救援救護中心報請礦山救護隊。
(三)縣安監局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。
(四)各有關部門和單位,必須從全面出發,服從縣重特大安全事故應急救遙遠領導小組和現場指揮部的統一指揮與高度,各司其職,盡職盡責,分工協作,共同做好事故的救援處置工作。
六、其他工作
(一)根據國家有關“礦山救護隊實行有償服務”的規定,召請縣外礦山救護隊的單位按規定辦理支付費用
(二)在重特大安全事故救援工作中,各有關單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。對瞞報、謊報或拖延不報,不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力,造成事故進一步擴大的,要嚴肅追究單位領導和責任人的責任。
(三)對在應急救遙遠中表現突出有貢獻的單位和個人,應給予獎勵。
煤礦應急預案14
1事故類型和危害程度分析
礦井的主通風機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設備均為第一類負荷,礦井用電負荷因突然停電,會造成礦井停風、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止,可能造成人身傷亡或重要設備損壞,造成重大經濟損失。根據危險源評估,35KV、6KV停電的事故類型有:
1.1地面變電站35KV供電電源發生停電事故或電源線路上的“T”接負荷發生事故,都會造成全礦井停電事故。
1.2變壓器事故
變壓器是礦井供電系統中改變電壓和傳遞能量的主要設備,運行一般比較穩定,但有時其各部件接線頭發熱、變壓器油面下降或變壓器油變質、絕緣降低引起內部閃絡、過電壓等原因,致使變壓器發生故障或損壞,造成礦井全部或部分停電。
1.3供電系統設施事故
35KV、6KV系統的供電設施由于線路設施老化,關鍵設備、系統故障或接地導致高壓供電設施線路存在不安全隱患,造成供電系統全部或部分停電。
1.4雷電的形成與危害
當不同的電荷雷云對架空線路及地面供電設施放電接觸一定程度時,會產生激烈放電閃絡。由于放電溫度高達2萬度以上時空氣受熱劇烈膨脹,產生雷擊電流,可達數百千安,雷電放電時間短,電壓高,具有很大的破壞力,會造成礦井全部停電。
1.5電纜著火事故
動力電纜積塵過厚長期高溫過負荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線相間距離小導致閃絡起火等,造成礦井全部或部分停電。
1.6人為誤操作造成事故
操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴格執行操作票制度及一人操作一人監護制度、造成弧光短路等停電事故。
1.7可能發生的季節:雷雨季節是供電系統停電的高發季節。
1.8嚴重程度:以上類型事故,均可造成高壓供電系統停電,其后果相當嚴重,根據停電范圍不同,會造成礦井主扇、局扇停風,井下瓦斯積聚,井下空氣成分惡化,含氧量降低;排水設備無法正常工作,隨著礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面,會造成淹井;提人設備因無電而無法正常運轉,致使井下工作人員無法快速上井,若提升中突然停電,會導致提升鋼絲繩斷繩,造成罐籠墜井、人員傷亡。
供電事故的發生無規律可尋,供電事故多發生在夏季雷電多雨時和冬季天氣變化較大時,供電事故影響范圍較大。供電事故的響應級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。
2應急處置基本原則
煤礦機電事故將本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合,依靠科技,依法規范,不斷改進和完善應急救援手段的原則。
2.1事故報告原則
事故發生后,及時向公司應急指揮部報告。
2.2統一指揮原則
根據指揮部總指揮的`命令,在現場指揮機構的統一指揮下,充分調動各方面救援力量,落實責任,科學組織,保障搶險救援工作快速、有序進行。
2.3救人優先原則
堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務,有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時搶救原則
2.4.1事故發生后,現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
2.4.2主要負責人要按照相關規定,迅速組織搶救。
2.4.3實施快速應急響應和快速搶險,相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發生地,相應的救援搶險設備也必須迅速到達。
2.5屬地管轄和分級處置原則。統一領導,分級負責。在礦統一領導和組織協調下,各有關部門按照各自職責和權限,負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
煤礦應急預案15
為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,加強神達
花溝煤礦火災的應急救援能力,保證迅速有效地處理煤礦火災事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常工作秩序,實現我礦安全生產持續、穩定、健康發展,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產許可證條例》、《煤礦安全規程》、《煤礦救護規程》《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》及國家安監總局《關于規范重大危險源監督
管理工作的通知》(安監總協調[20xx]125號)等有關法律、法規規定,結合我礦安全生產實際,特制定《神達花溝煤礦滅火和應急疏散預案》(以下簡稱《預案》)。
神達花溝煤礦應急救援預案指揮部設在礦綜合辦,煤礦突發事件應急救援聯系電話:xxx(調度室)。
煤礦應急救援指揮部成員由以下人員組成
總指揮:礦長。
副總指揮:總工程師、生產副礦長(安全副礦長)、機電副礦長、生產副總、安監科負責人、生產管理部門負責人、礦山救護隊負責人。
成員:各單位負責人、工程技術人員,礦山救護隊指揮員。
一、工作總則
堅持“安全第一,預防為主”的原則,建立統一、規范、科學、高效的滅火和應急疏散預案,充分利用現有資源,提高處置煤礦事故的能力,最大限度地減少職工傷亡和財產損失,維護礦區穩定,促進經濟社會全面、快速、協調、持續發展。
(一)、按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將傷亡及損失降到最低限度。
(二)、貫徹落實各級領導負責制,調動全礦積極因素;以人為本,以防為主,防救結合;全面部署,保證重點,依法規范;統一指揮,統一調度,分級負責。
(三)、礦長對應急處理預案的實施負總責,各單位分管安全生產工作的經理對所轄區域應急預案處理負責,事故應急救援指揮部對應急預案的實施負責。
二、火災事故的預防措施
火災預兆:明火;電火花;機械摩擦引起火災。火災預防措施:
堅持“預防為主,消除并舉,綜合治理”的'防滅火原則。
(1)、杜絕明火火源,采煤坑周邊20m范圍內禁止明火,禁止在煤坑內,煤場易燃處進行電焊作業,特殊情況必須制定安全技術措施,并認真貫徹執行。
(2)、嚴禁攜帶明火入采煤坑,可燃物和火工品的使用、運輸、管理都要制定嚴格管理制度,并認真貫徹執行。
(3)、在工業廣場要建立消防水管系統,在火工品庫、
機械修理車間、配件庫、油庫等配備滅火器、砂箱等滅火器材。
三、火災的處理
(一)、火災事故處理
在發生火災事故的地點,立即切斷火災事故地點及影響范圍內的電源,并組織人員迅速安全撤離火災現場。
調度、值班領導,應迅速問清火災的詳細地點,涉及范圍和人員撤退情況,然后采取措施指揮人員及時滅火,防止火災蔓延,總指揮到達后,立即會同救援隊長,迅速制定火災人員的撤退路線和滅火方案。
救援隊接到通知后,應立即佩戴滅火器材,根據總指揮
的命令,到制定地點設立救護地,營救遇險人員。
(二)、火災事故應急救援組織機構、人員、職責:
1、組織機構及成員
礦成立火災事故應急救援領導小組。組長:陳友茂
副組長:劉永青、雎德懷、符國、高翔、豐深廣成
員:陳建芳、陳友源、
組織機構人員聯系方式
2、職責劃分:
①值班領導在礦長為到來之前臨時負責事故應急救援的指揮工作。
②礦長為礦井火災事故的應急救援的全權指揮,在其他礦領導協助下,制定具體的火災事故應急救援方案。在公司總經理、副總經理、公司總工程師到來之后,協助公司總經理、副總經理、公司總工程師指揮。
③公司工會主席負責準備好火災事故應急救援器材物資,保證遇難人員的善后安置和救援人員食宿及其他生活事項,協助礦長搞好人力、物力的調配。
④礦安全副礦長負責查明火災原因和實際撤離人員人數等。
⑤成員,按照分工不同認真執行上級領導做出的決定。
四、應急疏散
工作人員發現有火情時應及時通知相關部門及現場工作人員盡快撤離。由礦長在總工程師的指導下制定處理事故的作戰計劃。安保人員對現場周邊進行治安管理,防止不知情的人員、車輛進入火災現場,造成不必要的人員財產傷亡及損失。排清救援道路后等待救援車輛及救援物資的到來,確保救災工作的順利進行、搶險物資的儲備和調拔,做到隨調隨到。
五、附表神達花溝煤礦消防安全設施物資閱覽表
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