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在日常學習、工作或生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，常常要提前編制一份優秀的應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的檔案應急預案，歡迎大家分享。
檔案應急預案1
第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》，省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關要求，結合本局檔案管理實際，特制定本預案。
第二條突發事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防范措施，以期及時地組織人員，保證檔案安全的活動。
第三條突發事件應急處置應堅持統一領導，分工負責，立足防范，分級指導相結合的原則。
第四條凡涉及突發事件的部門和個人，均應遵守本預案中的有關規定。
第二章事件報告
第五條一旦發生事件預警，應立即向責任處辦公室領導報告，同時向主管領導通報。
第六條主管領導和責任處室領導應按照已發生、可能發生之事件性質和等級，趕赴現場，組織處理。必要時，應迅速報告局領導和上級業務主管部門。
第三章應急處置
第七條本級檔案庫房為特級應急處置的.區域；計算機中心和其它檔案保管場所為一級應急處置的區域；檔案查閱利用室為三級應急處置的區域。
第八條各級區域應急處置以本級為主，并視情況請求市公安、消防中心等部門支持。
第九條突發事件發生時，建立以局長為總指揮、業務分管局長具體抓落實和思想發動、其他中層以上領導協作配合的突發事件應急處置領導小組，負責做好組織、協調和指揮處置突發事件的工作。具體名單如下：
總指揮：戴時鑫
現場指揮：余為群
協調：邢良波
成員：鄔益良、鮑廣瑋、葛天威、王燕萍
第十條承擔突發事件應急處置的科室職責：
（一）檔案管理員應按檔案存放區域等級依次指導處置：汛警期查漏防潮，發生期不間斷監控排查，危險期按要求立即組織力量把特級區域的檔案向高位轉移。火警期應迅速告知庫區人員撤至安全區域；盜竊泄密發生期應立即控制和保護現場，禁止一切人員進入，同時報告主管領導和公安部門查勘；重大突發事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備，發生期應視上級要求和現實需要，指導處置人員搬運至設定區域。
（二）管理員在汛警期作好通氣排濕、設備設施的運行檢查，確保設備設施的正常運作，危險期按要求組織力量把計算機、貴重設備向安全場所轉移；火警期在報119火警的同時，報告安全領導小組，并迅速組織義務消防隊員按消防應急預案的規定程序實施處置。
（三）辦公室應在汛警期及時了解汛警情況，向主管領導和有關科室通報，并協助做好止漏防潮工作，發生期應按主管領導要求和現實需要通知人員到位；火警、失竊泄密發生期應及時掌握信息，協助做好聯絡工作；整體重大突發事件預警期應落實搬運裝具、車輛和場地以應急需，發生期當按上級要求和現實需要，保障后勤到位和信息溝通。
（四）其它科室應按領導指派協助處置。
第四章獎勵懲戒
第十一條在突發事件應急處置工作中作出顯著成績的，應報由市有關部門給予表彰獎勵。
第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關因公（工）受傷致殘或犧牲的規定辦理。
第十三條在突發事件應急處置工作中，因玩忽職守等問題，造成嚴重后果的；對借故逃避或拒不執行處置命令的，應按照相關法律和規章對責任人員予以行政處罰；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
檔案應急預案2
一、組織領導
成立市局（公司）搶險救災應急領導小組和市局（公司）搶險救災應急工作隊
（一）成立局搶險救災應急領導小組：
組長：
副組長：
成員：
局機關各科室負責人
領導小組下設辦公室，掛靠市局辦公室。
主任：主任（兼）
副主任：
成員：
（二）成立市局（公司）搶險救災應急工作隊
搶險救災責任人順序：局長、副局長、紀檢組長、辦公室主任、安全科科長、庫房管理人員、門衛保安人員協調指揮：搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策
與協調，具體負責救災現場的組織實施與指揮，現場工作人員必須絕對服從，不得各行其是。
二、預案目標
1．在應急的情況下，采取最有效的行動消除對館藏檔案、資料的威脅；
2．保護未受損的檔案、資料；
3．搶救已受損的檔案、資料。
三、災害種類
本預案所指災害為自然災害和突發性事故兩大類。自然災害包括：臺風、龍卷風、風暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷電、地震、地質塌陷等；突發性事故包括：計算機信息管理系統崩潰和火災（包括：設施設備故障、庫房線路老化或短路引起的火災以及蓄意縱火、爆炸）等。上述災害如果對市局（公司）的館藏檔案、設施、設備、人員造成威脅，出現險情，應及時組織進行搶救。
四、搶救重點
（一）重點監視區：綜合檔案室庫房。
（二）檔案資料搶救順序：（1）永久文書檔案；（2）長期文書檔案；（3）各種專門檔案、重大活動檔案、聲像檔案；
（4）實物；（5）短期文書檔案；（6）圖書資料；（7）其它。
五、應急準備
（一）建立災情預警聯絡系統：由局安全責任人負責與
公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯系，建立有關突發性重大事件報告制度，及時溝通信息，并按要求做好災情預警工作。
（二）完善搶險救災的演練工作：所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置及使用方法等，真正做到責任到人，措施到位，方法得力。
（三）安全科要對各種搶險救災器材進行配備，保障后勤供給。消防器材應每年檢查（更換）一次，并與相關科室配合，保證消防通道暢通。
（四）檔案庫房均應配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室保管。
（五）建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來，樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記，加強對重點部位的檢查，發現問題和隱患要及時整改。
六、應急行動
（一）基本行動：按照分工，樓層責任人及現場第一人應立即拉響警報，在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情的發生，保護未受損的檔案，并及時向領導匯報。
（二）辦公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。
（三）應急預案的操作步驟：分一般性災害、較大災害
和重大災害三種情況。
1．一般性災害的操作步驟
（1）凡發現庫房內任何部位有燒烤異味或庫房屋頂地面漏水等異常現象，每個人都有責任立即告知周圍其他人，共同查找險源。如果險情不大，自己能處理的，除發出警報外，要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。
（2）報告領導。
（3）查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問題。
2．較大災害的搶險步驟
凡發現檔案庫房災害險情比較嚴重，搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的，應立即發出警報，呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作：
（1）立即撥打消防電話及搶險救災有關的外界聯系電話，明確受災地點；
（2）打開通往險區的通道大門；
（3）通知門衛保安人員，保證大門暢通，為消防車的靠近做好準備；
（4）消防隊到來之后，應及時簡單介紹險情，一切聽從消防人員的指揮；
（5）發現庫房進水時，應立即通知安全科或分管安全工作的領導，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞，并先利用現
有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。
3．重大災害的搶險步驟
發生危害檔案，同時又威脅到人身安全的災害，如雷擊、地震、火災、洪災，庫房崩塌等，可按上述較大災害搶險步驟進行排除。同時涉及人員傷害時，要兵分兩路：一路應及時將受傷人員迅速轉移到就近醫院進行搶救，一路搶救檔案資料；如險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等，又自身不能處理時，應及時通知有關部門進行搶險工作。
七、值班責任
凡在工作時間以外，如雙休日、法定節假日出現災情時，門衛保安人員及帶班領導為直接救災責任人，其責任是：
（一）落實24小時值班制度和領導帶班制度，確保通訊暢通，對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查；
（二）撥打電話報警；
（三）撥打電話通知局領導或其他責任人，搶險救災工作隊員接到求助電話后應迅速到達指定地點；
（四）可能的情況下，阻止災情；
（五）通知門衛保安人員迎接消防車、供電搶險車及其他搶險人員的到來，并向消防人員指明災情部位；
（六）搶險結束后，負責向領導報告發生災害的'情況。
八、善后工作
災情消除后，立即做好以下工作：
（一）搶救能夠補救和修復的檔案；
（二）將災害發生的原因、造成的損失及處理結果報告上級；
（三）及時將事件的原因、經過、處理結果記載清楚，由經辦人和見證人簽名后歸檔。
九、獎懲措施
根據情況對搶險救災有功人員進行表彰和獎勵，對消極冷漠，貽誤戰機，不聽指揮者給予處分，對有關事故責任人將按有關規定嚴肅處理。
檔案室檔案安全應急預案三篇
為了保障檔案室的檔案安全，應制定檔案安全應急處置預案。
[范例]
檔案安全應急處置預案
為確保本單位檔案的安全保管，特制定本預案。
本預案所涉及的檔案安全保管主要包括消防安全、安全監控、事故報警等應急處置措施。
檔案安全由本單位辦公室保安部門和檔案室共同組織實施，制訂檔案安全保管的計劃、意見。
本單位保安部門對安全部位和周圍環境進行24小時監控。
值班保安人員在節假日、夜晚對檔案庫房進行嚴密監控，發現火警、盜警等緊急情況應立即撥打報警電話，同報告本單位辦公室負責人、保安部門負責人和檔案室負責人，一起進行應急處理。
檔案室負責人和單位保安部門人員應在第一時間趕赴現場，協助消防、公安部門妥善處理事故。
檔案人員和保安人員有共同保護事故現場、維護檔案安全、保護檔案不受破壞的義務，同時對事故原因進行調查、分析和處理，并汲取教訓，杜絕類似事故再次發生，確保檔案安全保管。
室藏檔案的安全檢查可分為定期和不定期兩種：
(1)定期檢查的周期可根據檔案室的具體情況而定。
一般情況下，一年檢查一次比較合適，但對于室藏檔案特別多的檔案室，也可以2~3年檢查一次；對于工作頭緒多、庫房建筑與設備比較分散簡陋、安全條件較差的檔案室，則應勤作檢查，定期時間不宜過長。
(2)不定期檢查一般在下列情況下進行：
檔案庫房發生水災、火災等災害事故之后；
發現檔案遺失或失竊之后；發現檔案有蟲蛀、鼠咬、霉爛等現象時；
對某些檔案是否遺失發生懷疑時；
檔案保管人員調換工作時，等等。對于上述情況，可根據實際需要進行全面檢查；
也可以針對有關檔案和保管環節進行局部檢查。
室藏檔案的檢查內容主要有：
一是現有檔案數量與登記簿冊中的數量是否相符；
二是案卷歸入的全宗、類別、順序是否正確；
三是檔案的收進與移出，案卷的借出與歸還是否做到了登記、注銷和還原；
四是檔案的防護措施和庫房設備是否安全可靠；
五是被毀壞、遺失、泄密的檔案文件的數量、情況和內容；
六是庫藏檔案保管與檔案收集、整理、鑒定、編目等檔案業務工作配合與銜接的狀況如何。
檔案應急預案3
第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》，省、xx市《檔案工作條例》及市委、市政府的相關要求，結合本局檔案管理實際，特制定本預案。
第二條突發事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防范措施，以期及時地組織人員，保證檔案安全的活動。
第三條突發事件應急處置應堅持統一領導，分工負責，立足防范，分級指導相結合的原則。
第四條凡涉及突發事件的部門和個人，均應遵守本預案中的有關規定。
第二章事件報告
第五條一旦發生事件預警，應立即向責任處室報告，同時向主管領導通報。
第六條主管領導和責任處室應按照已發生、可能發生之事件性質和等級，趕赴現場，組織處理。必要時，應迅速報告市委市政府和上級業務主管部門。
第三章應急處置
第七條本級館檔案庫房為特級應急處置的區域；計算機中心和其它檔案保管場所為一級應急處置的區域；二氧化碳、IG541儲氣室和監控室為二級應急處置的區域。查閱利用大廳、目錄中心、財務室、展廳為三級應急處置的區域。
第八條各級區域應急處置以本級為主，并視情況請求市政府和公安、消防中心等部門支持；
第九條突發事件發生時，建立以局長為總指揮、業務分管局長具體抓落實、政工局長抓思想發動、其他中層以上領導協作配合的突發事件應急處置領導小組，負責做好組織、協調和指揮處置突發事件的工作。具體名單如下：
總指揮：孫偉良
現場指揮：金紹朱
協調：張岳年
成員：劉生錨、顧劍徵、王熙明、沈淵飛、詹銳、黃韻梅
第十條承擔突發事件應急處置的處室職責：
（一）保管利用處應按檔案存放區域等級依次指導處置：汛警期查漏防潮，發生期不間斷監控排查，危險期按要求立即組織力量把特級區域的`檔案向高位轉移。火警期應迅速告知庫區人員撤至安全區域；盜竊泄密發生期應立即控制和保護現場，禁止一切人員進入，同時報告主管領導和公安部門查勘；重大突發事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備，發生期當視上級要求和現實需要，指導處置人員搬運至設定區域。
（二）技術處在汛警期作好通氣排濕、設備設施的運行檢查，確保設備設施的正常運作，危險期按要求組織力量把計算機中心、監控室、貴重設備向安全場所轉移；火警期在協助監控室報119火警的同時，報告消防安全領導小組，并迅速組織義務消防隊員按消防應急預案的規定程序實施處置。
（三）辦公室應在汛警期及時了解汛警情況，向主管領導和有關處室通報，并協助做好止漏防潮工作，發生期當按主管領導要求和現實需要通知人員到位；火警、失竊泄密發生期當及時掌握信息，協助做好聯絡工作；整體重大突發事件預警期應落實搬運裝具、車輛和場地以應急需，發生期當按上級要求和現實需要，保障后勤到位和信息溝通。
（四）其它處室應按領導指派協助處置。
第四章獎勵懲戒
第十一條在突發事件應急處置工作中作出顯著成績的，當報由市政府給予表彰獎勵。
第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關因公（工）受傷致殘或犧牲的規定辦理。
第十三條在突發事件應急處置工作中，因玩忽職守等問題，造成嚴重后果的；對借故逃避或拒不執行處置命令的，當按照相關法律和規章對責任人員予以行政處罰；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第十四條本預案由市檔案局負責解釋。
檔案應急預案4
為進一步加強幼兒園安全工作，提高全體師幼的安全防范意識和遇到火災時踴躍科學自救、自護的實力，沉著應對火災事務的發生，最大限度的愛護廣闊師幼的`。人身安全，經全園老師探究，舉辦本次防火逃命演練，方案如下：
時間：
地點：中心幼兒園操場。
總指揮：
1、全園師生集中在幼兒園操場。
2、總指揮做防火逃命演練前的發動工作，發動內容如下：
孩子們，關于這次防火演練的意義和作用，旨在造就教師和你們駕馭正確的逃命方法，以沉著對火災等事務的發生，最大限度的愛護自己的人身安全。針對此次活動，盼望每個教師和幼兒肅穆謹慎對待這次演練，讓演練活動發揮它的成效。此時此刻我宣布：臨盤中心幼兒園防火逃命演練此時此刻起先，全部參演人員到指定地點待命。
1、工作人員：
(1)小班負責人：
(2)中班負責人：
(3)大班負責人：
(4)操場負責人、警報信號：
2、班級疏散組織者：各班主任(同上)。
3、醫護人員：
班級通道支配(預先設置的路途和依次)全部班級按前面三排從靠門最近的一組起依次從前門出教室，不擠不推，按秩序聽指揮快速撤離到操場集合。
1、災情預設，哨聲1-3分鐘(園長)。
2、聽到哨聲，各班負責人快速趕往負責的位置，快速翻開教室門窗。對緊急避難的幼兒進展疏導，班主任組織進展疏散。全體幼兒，保持靜謐，用手絹或衣服捂住鼻子，快速撤離：園長教師在操場，指揮幼兒按預先設置的路途和依次向撤離地點快步走或跑。班主任在后。出教室門的時候，教室前后門全開，幼兒從兩扇門有序撤出教室，撤離過程中，保持靜謐，在行進過程中，自覺和本班隊伍集合。
3、按預先設置的依次到操場站立，班主任清點人數。
4、總指揮對演練作總結。
5、各班有序將幼兒帶回教室。
1、撤離過程中，各班班主任分別組織撤離，嚴禁幼兒喧嘩和打鬧，做到快、靜、齊。
2、保持兩路縱隊撤離，杜絕推搡現象發生，班主任要限制好撤離的速度。
3、在幼兒園組織演練以前，分班應組織演練，熟識演練步驟線路和要求。
檔案應急預案5
災害是與人類生存、社會發展息息相關的重大事件，它涉及社會的各個領域，具有廣泛的社會性和群眾性。檔案的安全保管及險情處置歷來是檔案管理工作的重要內容之一，也是整個城市安全工作的重要組成部分。它關系到城市經濟的健康發展，更關系到人民生命財產安全和社會大局的穩定。防止突發事件對檔案造成的損壞是每個檔案工作者都應重視和關心的問題。為了最大限度地防止災害對檔案可能造成的損害，提高對各種險情的應急救援能力，以達到快速有效救援，減少損失，根據《檔案法》及《檔案法實施辦法》之規定，結合xx市檔案館實際特制定本救災應急預案。
一、組織領導：
（一）成立xx市檔案館搶險救災領導小組和xx市檔案館搶險救災工作隊（由市檔案館另行發文明確）。
（二）搶險救災責任人順序：
1、館長
2、副館長
3、管理科科長
4、技術保護科科長
5、辦公室
6、庫管人員
7、門衛值班人。
（三）協調指揮：搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調，具體負責救災現場的組織實施與指揮，現場工作人員必須絕對服從，不得各行其是。
二、檔案館救災應急預案的目標是：
（一）、在應急的情況下，采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。
（二）、保護未受損的檔案、資料。
（三）、搶救已受損的檔案、資料。
三、應急災害的種類：
災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起，如地震、雷電、洪水等；人為災害是指來自于人類的失誤，如漏雨、跑水、電線私拉亂扯和老化短路、起火（包括蓄意縱火、爆炸、戰爭等）。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發生威脅，出現險情，應急進行搶救。
四、搶險救災的重點：
（一）重點監視區：一樓現行文件庫和查閱室、二樓至六樓十八個檔案庫、檔案整理室、七樓愛國主義教育基地、計算機中心及數字化。
（二）檔案資料搶救順序：1、市委、市人大、市政府、市政協；2、民國檔案；3、各局委辦檔案；4、名人檔案；5、聲像檔案；6、圖書資料。
五、備災工作：
（一）建立災情預警聯絡系統：由xx市檔案館安全責任人負責與公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯系，建立有關突發性重大事件報告制度。將檔案館列入相關的重點管理單位，及時溝通信息，按要求做好災情預警工作。xx市政府突發公共事件接警電話號碼12345，并逐步實現110、119、120、122、12121聯網運行。
（二）完善搶險救災的日常訓練工作：所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防的存放位置、使用方法等，真正做到責任到人，措施到位，方法得力。
（三）辦公室要完善搶險救災器材配置，保障后勤供給。消防器具應每年檢查（更換）一次，并與相關處室配合，保證消防通道暢通。
（四）所有庫房均應配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室主任保管以備急用。
（五）建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來，樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記，加強對重點部位的檢查，發現問題和隱患要及時整改。
六、對災害采取的行動：
（一）基本行動：
按照分工，樓層責任人及現場第一人應立即拉響警報，在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情，保護未受損的檔案，并及時向領導匯報。
（二）辦公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。
（二）應急預案的操作步驟：分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。
1、一般性災險的.操作步驟：
（1）凡發現館內任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂地面暖氣漏水等異常現象，每個人都有責任立即告知周圍其他人，共同查險源。如果險情不大，自己能處置的，除發出警報外，要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。
（2）報告領導。
（3）查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問題。
2、較大災害的搶險步驟：
凡發現檔案的資料庫區災險情況較嚴重，搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的，應立即發出警報，呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作：
（1）立即撥叫消防電話及與搶險救災有關的外界聯系電話，明確受災地點。
（2）打開通往險區的通道大門。
（3）通知市委北院大門口治安員，保證大門暢通。為消防車的靠近做好準備。
（5）消防隊到來之后，應及時簡介險情，一切聽從消防人員的指揮。
（6）發現庫房進水時，應立即通知辦公室或安全責任領導，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞。并先利用現有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。
3、重大災害的搶險步驟：
發生危害檔案，同時又傷害人身安全的災害，如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等，可按上述較大災害搶險步驟進行排除。如同時涉及人員傷害時，要兵分兩路，一路應及時將受傷人員迅速轉移到醫院進行搶救。一路搶救檔案資料，若險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等又自身不能處理時，應及時通知有關部門進行搶險工作。
七、非工作時間責任人及責任：
凡在工作時間以外，如雙休日、節假日時間出現災情時，門衛值班人員及帶班領導為直接救災責任人，其責任是：
（一）落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信暢通，對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查。
（二）撥打電話報警。
（三）撥叫電話通知館領導或其他責任人。搶險救災工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。
（四）可能的情況下，阻止災情。
（五）請求市直機關保衛處及市委北院治安員，迎接消防車、供電搶險車等及其它搶險人員的到來，并向消防等人員指明災險部位。
（六）搶險結束后，負責向領導報告發生災情情況。
八、災情消除后，立即作好以下工作：
（1）搶救能夠補救和修復的檔案。
（2）將災害發生原因，造成損失及處理結果報告上級。
九、獎懲：
根據情況對搶險救災有功人員進行表彰和獎勵，對消極冷漠，貽誤戰機，不聽指揮者給予處分，對有關事故責任人將按有關規定嚴肅處理。
檔案應急預案6
一、檔案安全應急預防工作組織
成立檔案安全應急預案工作領導小組，同志任組長，同志任副組長，成員由同志組成。
二、火災事故處置
(一)處理火災事故人員：市檔案館(局)全體工作人員。
(二)處置程序：
1、發現火災人員，應迅速判斷火勢大小，決定自行撲救或盡快通知領導小組成員，采取撲救措施。
2、領導小組迅速組織人員以最快速度使用滅火器、沙土等撲救。如起火點為檔案庫房，應即時啟動庫房自動滅火裝置。
3、當日值班人員向局領導匯報的同時，到單位門口等待引導消防車輛。
4、館內同志與消防人員緊密融合，以最快速度滅火。
(三)注意事項：
1、火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。 2、處置火災的原則是別撲救，邊報警。 4、處置火災要注意人員安全。
三、被盜事故處置
(一)處理被盜人員：局領導及有關科室科長。
(二)處理程序：發現被盜事故，保護好現場的'同時，立即向局領導報告，由局長向“110”報警。
(三)處理方法：
1、接到報告后，有關人員迅速趕赴發生被盜事故現場。
2、保護現場，了解、查清被盜物品的名稱、數量，并做好登記。
3、積極協助公安勘察現場，為偵破案件提供線索。
(四)注意事項：
1、未經允許，任何工作人員不得向外界擴散有關信息。
2、注意保護現場，以便為偵破案件提供條件。
3、局、科領導要做好群眾工作，穩定大家思想，保持正常的工作、生活秩序。
四、汛情事故處理
(一)處理汛情事故人員：市檔案館(局)全體工作人員。
(二)檔案館汛情處置程序：
1、出現汛情后，帶班領導、值班人員應迅速判斷引起水災的原因，在采取相應措施的同時，報告主要領導，并由主要領導向市上有關防汛指揮部領導報告災情。
2、迅速組織全體干部職工，采取得力措施，全力以赴。疏通院內水道，引導庫周積水排出;用沙袋堵好檔案館大院大門，防止門前馬路上大水進入院內。
3、汛情過后，積極組織人員，首先對水淹檔案進行通風、除濕、陰干，然后逐卷檢查，針對存在問題，采取字跡恢復、手抄或復印復制、破損修復等措施進行搶救、保護。
(三)注意事項：
1、組織工作要細致、嚴密，注意各類人員安全。
2、安排好搶險人員的飲食、創傷醫療、搶險工具、物料等后勤保障工作。
3、維持好搶險現場秩序，防止忙中出亂。
檔案應急預案7
主導型企業檔案安全管理模式是在確定安全目標和主要工作任務的基礎上，建立公司安委會、檔案室、文件現場分級管理模型并成功實施；在安全技術管理上，全面吸收國家檔案局最新安全指示、理念，貫徹執行檔案安全法規、標準和規范，結合學習其他行業或專業先進安全管理方法，作為檔案管理人員安全技術管理的重要依據，保證檔案安全管理符合規范；對內部各部門文件場所和承包商文件場所實行精細化管理，在程序和過程控制兩個方面，實現公司主導的安全管理思想。
企業檔案安全管理目標
中海福建天然氣有限責任公司承建的福建LNG站線項目，包括接收站終端、碼頭、輸氣干線三個分項，福建LNG接收站是目前國內運營能力最大的接收站。從項目建設初期就把檔案安全納入為企業安全管理的重要組成部分，公司統籌規劃檔案安全方針和政策，承諾“致力于追求零災害、零事故、零泄密的檔案安全管理目標”，力保重大自然災害時檔案零受損，發生人為因素時零事故，采用安全可靠技術措施零泄密。
企業檔案安全工作的主要任務
檔案安全經常是多方面、多層次的問題交織在一起，集偶然性和必然性于一體。企業檔案安全風險包括自然風險、技術風險、人為風險，自然風險主要存在于火災、水災、震災、臺風、雷擊、害蟲、霉菌、灰塵、紫外線、有毒有害氣體；技術風險主要存在于計算機病毒、技術故障、載體壽命；人為風險主要存在于戰爭、、人為攻擊、人為竊取、大意疏忽、檔案員業務能力、團隊檔案意識。認識檔案風險，明確檔案安全工作的主要任務，可避免在日常重復出現的`小事上投入太多的資源和精力而迷失工作方向。
1 健全企業檔案安全規定
根據國家檔案局《關于印發(檔案工作突發事件應急處置管理辦法)的通知》及福建省檔案局《檔案安全管理規范》兩個規定，企業檔案規定應包括應急管理和文檔場所安全管理兩個方面內容。公司全面風險管理也包括了檔案室制訂的《企業檔案應急管理細則》、《企業文檔場所安全管理細則》，并把這兩個細則列入合同檔案條款要求承包商統一執行，從制度源頭建立了公司主導型檔案安全模式。公司檔案室組織了施工、設計、監理、主要供應商進行安全規定宣貫和培訓，深化各參建單位對檔案安全規定的理解，提高他們檔案意識，樹立“安全第一”觀念，鼓勵各參建單位采取先進安全措施，積極防范，確保檔案安全。
2 開展檔案安全應急演練
受20xx年第11號熱帶風暴“南瑪都”殘留云系影響，9月1日，福建省莆田市區突降特大暴雨，造成大范圍的洪澇災害，主城區內澇受淹，中國農業銀行莆田市分行營業部檔案室地處一層，屬低洼地帶，檔案被水浸泡受損，被淹時水深達2米以上，營業部20xx年7月至今文書檔案、會計檔案、信貸檔案共計99個鐵皮箱被水浸泡數小時。應急管理不到位從某種程度上主要是安全意識不夠，思想麻痹，缺乏應急演練。福建LNG站線項目一期工程施工承包商遍布在福建省沿海福州、莆田、泉州、廈門、漳州五個地市多個地方平均每年都受到5個臺風(熱帶氣旋)的影響，自20xx年到20xx年，僅臺風應急預案就成功運行了24次，所有項目檔案沒有遭受損失。福建LNG站線項目所有參建單位檔案員都參加公司應急辦公室組織的多種形式的應急演練，包括臺風、水災、火災、庫房盜竊、檔案重大泄密五個方面內容，通過應急演練可提高檔案員乃至公司全體員工檔案安全意識和應對經驗。
3 承包商文件場所安全管理
企業成立初期，項目檔案數量占企業檔案85％以上，其中，承包商檔案占項目檔案90％以上，所以須先從源頭上重視承包商文件場所安全管理。主要措施包括：(1)設定檔案安全條款。公司與各承包商的安全條款，都包括文件和檔案安全要求，承包商安全經費明細也包括檔案安全經費計劃，確保承包商安全工作落到實處。(2)承包商開工審查。項目組對承包商開工報告審查時，檔案室參與對承包商文件管理人員資格、文件場所、保管設施方面審查，審查承包商文檔人員是否滿足資格要求，文件場所是否牢固、防盜，檔案經費是否投入到保管設施中。(3)業主、監理聯合檢查。公司檔案室和監理每季度聯合檢查承包商檔案安全管理工作，檢查承包商電子文件安全備份，檢查文件與項目同步性管理，及文件場所的“七防”措施是否落實到位。(4)廢舊文件處理。各參建單位完工后，廢舊文件統一送到當地保密局指定的造紙廠進行銷毀回收，確保廢舊文件不因流失而泄密。
以上措施，是公司進行承包商檔案安全管理的基本方法，也是抓好安全管理的中心環節，必須嚴格落實。
4 檔案安全備份
檔案數字化從某種程度上是檔案內容在載體方面另一種形式再現，檔案安全備份包括紙質備份和電子備份。(1)紙質檔案安全備份。福建LNG站線項目在20xx年被列為國家重點建設項目，根據《福建省重點建設項目檔案管理辦法》，竣工后須向福建省檔案館移交一套完整竣工檔案。福建LNG站線項目所有承包合同都明確竣工圖至少3套原件、5套副本或復印件，其他的完工檔案至少1套原件、2套復印件，設備廠商檔案至少1套原件、4套復印件。工程完工驗收后，就分批將其中1套項目檔案副本或復印件移交給福建省檔案館保存。其中，輸氣干線工程竣工圖、竣工測量成果表按福建省檔案局、省住房和城鄉建設廳協調會要求移交給管道沿線五個地市城建檔案館和縣級以上城建檔案機構。檔案室保管項目檔案原件，其他副本和復印件移交給運行部門，供生產運行及搶維修使用。實踐證明，采用這種方式，不但能夠滿足生產需要，也加強了對檔案原件的保護，實現了公司總部辦公大樓、生產現場、檔案館三地備份，強化了檔案安全保護。(2)檔案數字化。除會計檔案、實物檔案外，公司的文書檔案、項目檔案、設備檔案、運行檔案都已經實現了數字化，公司采用了專業檔案管理軟件，錄入了所有案卷目錄和卷內目錄，基本實現了原文掛接，公司員工可按權限查閱所需的檔案，一般員工只能瀏覽而不能下載原文。檔案軟件采用局域網，不外接聯網，保證檔案不泄密。檔案軟件數據庫在福州總部辦公樓實行雙備份，并在莆田秀嶼接收站生產現場進行異地備份，公司信息工程師按制度每周使用移動硬盤對數據庫進行再備份，確保檔案數字化成果安全。
5 檔案庫房建設
根據《檔案館建筑設計規范》，檔案庫房承重要求≥12kN／m2。而辦公樓承重大多在300-500N／m2。通常情況下，企業工程管理人員和沒經驗的檔案員容易忽視檔案庫房承重、庫房面積、保管設施現代化、檔案員辦公室和工作室要求，致使庫房保管設施落后，達不到檔案安全保管要求。
目前，中海福建天然氣有限責任公司辦公大樓正在規劃設計中，檔案室已向公司高層提出了1000m2檔案庫房面積，承重滿足12kN／m2，及現代化保管、消防等設施要求，并提交給辦公樓設計承包商，保證將來辦公大樓能夠給檔案一個安全的家園。
檔案安全分級管理模型
在確定檔案安全目標和主要工作任務的基礎上，為了實行公司主導型管理，建立了分級管理模型。分級管理原則將檔案安全任務進行分解，由牽頭部門進行跟蹤落實，確立了公司全員、全過程管理辦法，是實現主導型企業檔案安全管理的基礎。
檔案應急預案8
福安市鄉鎮安全生產工作實行“三統一”
一是安全生產工作基本制度統一規格上墻。各鄉鎮、街道、開發區嚴格按照統一規格制作并懸掛《安全生產法》、《鄉鎮人民政府安全生產委員會職責》、《鄉鎮人政府安全生產委員會辦公室職責》、《鄉鎮行政領導安全生產責任制度》、《鄉鎮人民政府安全生產工作制度》、《鄉鎮安全生產監督檢查制度》、《鄉鎮人民政府防范重特大安全事故會議制度》、《安全監督員職責》、《鄉鎮安全生產事故報告制度》。
二是安全生產工作文書統一格式使用。各鄉鎮、街道、開發區統一使用市安委會監制的專用文書，共兩類15種。第一類為安全生產工作專用文書9種：《安全生產問題呈閱單》、《安全生產工作會議簽到表》、《安全生產工作機構人員登記表》、《生產經營單位安全生產情況登記表》、《職工傷亡事故情況快報表》、《安全教育受訓人員登記表》、《特種作業人員登記表》、《安全生產檢查檔案》、《安全生產工作專用記錄紙》；第二類為安全生產監督檢查文書6種：《現場檢查記錄》、《整改通知書》、《督辦通知書》、《整改情況復查記錄》、《重大安全生產事故隱患查處記錄》、《安全生產問題移送記錄》。
三是安全生產委員會辦公室內業資料統一分類建檔。按照《福建省創安全生產合格鄉鎮（街道）考核細則》要求，按常規工作、基礎工作、監管工作三個方面劃分，建立20個門類業臺帳檔案。常規工作檔案8類：日常工作原始檔案、發文登記保存檔案、來文登記保存檔案、安全生產會議檔案、安全生產事故處理檔案；基礎工作檔案6類：安全生產工作基本制度檔案、安全生產責任制檔案、安全生產應急救援預案檔案、安全生產培訓檔案、安全生產機構人員檔案、生產經營單位安全生產基本情況檔案；監管工作檔案6類：現場檢查記錄檔案、整改通知書檔案、督辦通知書檔案、整改情況復查記錄檔案、重大安全事故隱患查處記錄檔案、安全生產問題移送記錄檔案。
湄洲灣水域舉辦溢油應急演習
為了保護海洋環境，檢驗溢油應急反應指揮協調能力和作戰能力，日前，泉港區組織福建煉油廠、福煉油港儲運公司、泉港興通公司、“湄港油1”船、區安監局和海事處在湄洲灣水域開展溢油應急演習。溢油應急演習按照演習劇本時間順序分為事故發生與報告，溢油評估、決策與應急行動，現場指揮清污行動，演習結束、艦艇返航四個部分，演習充分展示了泉港區政府溢油救援應急的實力，為航行更安全、讓海洋更清潔營造了健全的機制和先進的管理手段。
南安：農村電工培訓實行半軍事化管理
近期，南安市安監局與南安市電力總公司聯合開展農村電工安全培訓，加強農村電工的安全意識。本批學員總共277人，分成六期，聘請了上級安監部門領導及南安職專的教師講課，講授了有關安全生產常識、安全生產法律法規以及電工操作技術知識。為了使學員學有所得，在培訓期間對學員的生活、學習等方面實行半軍事化管理，由部隊士兵出任教官，對學員的生活、學習等方面加強管理。在教官的嚴格要求下，學員的整體素質得到很大的提高，培訓結束后由泉州市安監局組織對學員進行安全知識考核，由南安市安監局聯系南安市醫院組織對學員進行體檢。做到安全意識深入每一個電工的心中，為建設一支強有力的'農村電工隊伍奠定堅實的基礎。
松溪縣建立特殊工種無證上崗舉報獎勵制度
一是在審查新、改、擴建工程、零星修繕、加工項目資質時，首先嚴格審查特殊工種是否持證上崗，對無證上崗者一經查實，按照《安全生產法》對生產經營單位進行嚴厲處罰。
二是召開已取得特殊工種操作證人員會議，學習有關法律、法規，宣傳持證人員有義務向安監部門檢舉無證上崗行為。
三是在有線電視臺播放特殊工種無證上崗舉報獎勵制度，公開舉報電話，并對舉報者予以獎勵。
秀嶼區安全生產檢查注重實效
莆田市秀嶼區安全生產檢查不圖形式、不走過場，注重在效果上下功夫。一是采取日常檢查和重點時期檢查相結合。鄉鎮和行業主管部門定期組織轄區、行業的安全自查，區安委會在“兩節”、“兩會”、“兩個黃金周”等重大節日期間開展全面性的安全生產聯合大檢查，確保安全檢查不掛“空擋”。二是狠抓隱患整改措施的落實。對檢查發現的安全隱患，實行定人、定責任、定措施、定時限，并定期跟蹤復查，確保隱患整改到位。三是實行安全檢查與專項整治相結合。對隱患整改不到位或拒不整改的企業，區安委會組織各相關部門進行聯合執法，加大懲處力度，責令停產停業整頓直至關閉。四是加強隱患整改情況的督查。區政府適時組織監察等部門，對各鄉鎮、各牽頭部門檢查整改本轄區、本行業中的安全隱患情況進行督查，對整改不力的單位或個人，在全區進行通報。
豐澤區安監局編印“安全生產檢查手冊”
近期，為方便街道辦事處和社區專職安監員對生產經營單位履行日常安全生產監管職責，豐澤區安監局從實際出發，本著簡明、直觀、有針對性、可操作性的原則，編寫了《安全生產檢查手冊》。該《檢查手冊》涉及對生產性工業企業、危險化學品的生產、經營、儲存、非煤礦山、建筑施工、漁業船舶、公共文化娛樂場所等十五個行業安全生產檢查的內容，深受基層安監員的歡迎。
檔案應急預案9
第一條 為有效預防、及時控制和迅速消除突發事件對永順泰檔案造成的損害，提高檔案管理工作的安全保障和應對能力，最大限度地減少損失，切實維護檔案資料的實體安全，特制訂本預案。
第二條 本議案適用于永順泰麥芽集團有限公司（下稱永順泰）及其下屬公司、工程建設指揮部。各下屬公司應根據本制度制定適合本公司的檔案管理應急預案，并報永順泰辦公室備案。
第三條 凡發生因人為、自然災害或不可抗拒因素等原因造成影響檔案安全的重大事故和災害，均適用本預案。
第四條 檔案應急災害的種類可分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起，如地震、雷電、洪水等；人為災害是指來自于人類的失誤，如被毀、被盜、漏雨、泡水、起火。
第五條 工作原則
（一）檔案優先。檔案是不可再生資源，當面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少對檔案材料的影響；
（二）以防為主。把突發事件預防作為檔案安全工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預報機制，提高對各種自然災害和人為災害的緊急處置能力。
第六條 組織領導及職責
（一）如遇緊急情況，應成立永順泰檔案搶險救災工作隊，工作隊由永順泰總經理任隊長，由永順泰辦公室主任擔任副隊長，永順泰辦公室檔案管理員及總部其他各部門文書檔案管理員為當然的隊員；
（二）各下屬公司應參照永順泰總部的組織領導組建相應的檔案搶險救災工作隊。
（三）搶險救災工作隊負責對出現險情的'永順泰檔案進行統一協調指揮，具體負責救災現場的組織實施與指揮，現場工作人員必須絕對服從，不得各行其是。
第七條 檔案救災應急預案的目標及先后順序
（一）在緊急的情況下，應第一時間采取最有效行動消除對庫藏檔案、資料的威脅；
（二）其次是保護未受損的檔案、資料；
（三）最后是搶救已受損的檔案、資料。
檔案應急預案10
為有效預防、及時處理和解決檔案管理工作中的突發事件，提高應對各種險情的應急救援能力，達到快速有效救援，減少損失，確保檔案資源安全。根據《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》等法律法規規定，制定本預案。
一、組織領導
為做好檔案管理突發事件應急處置工作，經研究決定，成立檔案管理突發事件應急工作領導小組，與檔案工作規范化管理領導小組合署辦公。
檔案管理突發事件應急領導小組的主要職責是：檔案庫房發生重大事故或災害時，具體負責組織事故處理、救災管理和協調工作，及時統計受災影響范圍和受災程度，向黨委、政府和檔案業務主管部門及時匯報。
二、工作原則
檔案優先的原則。檔案是不可再生資源,當面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少其對檔案安全的影響。
預防為主的原則。把災害預防作為檔案安全工作的中心環節和主要任務，健全工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預警機制，提高對重大事故和自然災害的緊急處置能力。
安全保密的原則。在檔案管理工作發生突發事件時，要從搶救、包封、運輸、存儲等各個環節確保檔案安全，對涉密檔案資料要絕對保密。
三、處置程序
（一）預案啟動
1.發生重大檔案管理突發事件,由領導小組提出啟動本預案的建議經中心主任辦公會議討論決定后報主管部門批準實施。
2.請示啟動本預案的主要內容包括：事件概況、啟動建議、參與處置的部門或單位名單。
3.檔案管理突發事件應急領導小組辦公室根據需要可設置：信息宣傳組、現場處置組、綜合協調組、善后處置組等具體工作機構，本中心相關科室承擔相應職責，并指定工作人員（1-2人）參與相關工作組的工作。
(二）處置程序
1. 檔案管理突發事件應急領導小組辦公室通知各相關部門或科室參與應急處置，各相關部門或科室應確定專人負責處置工作，嚴格實行24小時值班制度和情況報告制度。
2. 在檔案管理突發事件應急領導小組的統一領導下，各相關部門或科室要加強協調、密切配合。
3. 檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責匯總各有關檔案管理突發事件信息后向市應急辦、檔案主管部門報告并通報相關情況。
4.由組長召集會議研究部署應急處置工作，相關會議事宜由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責承辦。
5.應急處置過程中，檔案管理突發事件應急領導小組辦公室負責督促檢查各項決策和應對措施的落實情況，確保取得實效。
6.檔案管理突發事件處置完畢，由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室提出終止應急狀態的建議，經市應急辦批準后，終止應急響應并由檔案管理突發事件應急領導小組辦公室通知相關部門或科室。
四、應急保障
（一）資金保障
財務科按相關財政應急保障預案的規定，負責檔案管理突發事件應急處置的資金保障工作。
（二）物資保障
秘書科負責檔案庫房應具備必要的安全防護設施，配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案安全保護設備和耗材。突發事件發生后，要及時為救災工作提供必要的`車輛和應急物資，協調安排充足的應急場地，落實安全、治安、衛生管理等項措施。
（三）人力保障
組織救災隊伍，建立健全與公安、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依托專業救災人員，培養和訓練自救隊伍，并對其進行培訓指導和專業支持。當事故或災害發生時，能夠協助專業救災部門自救互助，最大限度減少災害損失。
五、應急處置措施
（一）及時報警，在第一時間上報檔案管理突發事件應急領導小組辦公室，同時通知專業搶險救援部門和相關人員。
（二）組織救援遇險人員，轉移和妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險源，標明危險區域，關閉和限制使用有關設備、設施，采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。
（三）對突發事件可能造成的危害和損失做出初步判斷，啟動相關應急處置預案。
（四）對災害事故造成的受損檔案，立即組織力量進行搶救。特別是對受水淹檔案，要及時采取冷凍或干燥的辦法穩定檔案的狀態，避免災情進一步惡化。
六、應急響應和災后救助
（一）災害預警
災害預報部門發出災情預警或檔案室工作人員發現災情后，檔案管理責任部門應按規程啟動預案。
（二）災情核定及報送
災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場查看災情，在2小時內向同級行政主管部門和檔案管理部門報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的，應同時越級上報。災情報告內容主要包括：災害發生時的背景、時間、區域、影響范圍、受災嚴重程度和等級，檔案損失情況，人員和其他財產損失情況，救災工作情況以及抗災救災存在的主要困難和問題。在災情穩定前，要建立24小時災情報告制度，保持不間斷通訊聯絡，及時掌握災情動態并隨時上報。
（三）緊急轉移安置
接到重大災情預警，在黨委、政府統一領導下，按照有關救災部門的要求，按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。
（四）檔案搶救保護
檔案轉移后，應做好檔案安全防護工作，視災情嚴重程度及災情的發展，及時向黨委、政府和檔案主管部門匯報災情，申請給予救災支援。
七、宣傳、教育和培訓
加強應急預案的宣傳和貫徹落實工作，普及應急救援基本知識和技能，教育干部職工樹立檔案意識、危機意識和應變意識，加強檔案突發事件處置工作研究、開展培訓與模擬演練活動，提高突發事件的應對處置能力。
八、責任和獎懲
檔案管理工作納入各科室和工作人員年度考核內容。突發事件發生后，參與處置工作的人員要各司其職、反應迅速、行動有序、處置得當。對在處置工作中表現突出的科室和工作人員，按有關規定給予表彰；對玩忽職守、不負責任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴重后果的人員，依照相關規定給予行政處分直至依法追究法律責任。
九、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
檔案應急預案11
一、適用范圍
因發生火災、水災、雷擊、雪災、地震和其它嚴重突發事件，造成或可能造成檔案損毀、檔案室損壞，適用于本預案。
二、組織機構、職責
成立局檔案安全保管應急處置領導小組。由紀檢組長、工會主席向燕妮同志任組長，全面負責指揮突發事件的處置工作；局辦公室主任熊銀娥同志任副組長，具體負責綜合檔案室的救災組織和協調工作；檔案員趙美容和各股室負責人為小組成員，積極參與檔案搶險救災工作。
局檔案安全保管應急處置領導小組負責我局綜合檔案室檔案的救災組織管理和協調工作。一旦發生災情時，立即啟動預案，領導小組馬上投入到具體組織救災管理和協調工作中，會同各股室，及時救援和轉移檔案，調查統計災害影響范圍和受災程度，評估、核實災害所造成的損失情況，及時報上級部門。
三、工作原則
1、檔案優先原則。面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為災害緊急處置的首要任務，在確保人員安全的前提下，最大限度地減少災害對檔案的損害和影響。
2、預防為主原則。把災害預防作為檔案安全工作的.中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，健全防范手段，建立安全預報機制，提高對各種災害的緊急處置能力。
3、分級管理原則。在局領導的統一領導下，按照“分級管理、按級負責”的原則，檔案室發生的災害由局辦公室負責組織處置，檔案員和各股室人員配合開展應急處理工作。
四、啟動條件
凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。
（一）檔案室發生火災，造成檔案庫房坍塌、檔案被毀的；或檔案室附近區域發生特大火災，嚴重威脅檔案安全，需要各股室配合緊急轉移檔案的；
（二）檔案室發生重大盜竊檔案事件，造成社會影響的；
（三）發生破壞性地震，造成檔案室庫房坍塌，需要各股室配合救援和轉移檔案的；
（四）發生戰爭、社會對抗，嚴重威脅檔案安全的；
（五）發生特大洪水，檔案室進水，造成檔案庫房坍塌，檔案被淹，急需組織力量緊急救援和轉移檔案的；
（六）直接危及檔案安全的其它災情。
五、應急保障
綜合檔案室按照檔案管理規范的要求，設置必要的安全防護設施，配備滅火、去濕、去酸、消毒等必要的檔案安全保護設備和耗材。同時，配備救災必需的工具設備，緊急轉移檔案所需的裝具和緊急避險場所、臨時保管檔案所需的帳篷、簡易房等設施設備。
檔案應急預案12
為建立健全檔案安全管理工作機制，預防重大自然災害和突發性事故的發生，做好應對災害引起危害的應急處置措施準備，加強檔案的安全保障和救災能力，結合檔案工作的實際情況，以“事前預防、事中控制、事后改進”的基本思路，特制定本預案。
一、應對災害應急處置工作原則
1.工作原則
(1)預防為主：把預防災害作為檔案安全管理工作的重要任務，從制度上預防災害的發生，建立安全預警機制，強化日常安全管理，完善災害緊急處理工作措施，提高應對處置能力。
(2)檔案優先：當災害發生時，面臨物質財產(人員除外)和檔案同時需要搶救時，應把保障檔案安全作為首要任務，在第一時間采取有效措施，最大限度地減少災害對檔案的危害。
(3)應急聯動：堅持統一指揮、各負其責、自救為主、部門聯動的原則，應組織應對突發性災害給檔案安全造成侵害的處置工作，并及時向上級主管部門報告，切實做到有效預防、及時控制和消除危害。
2.組織保障
成立檔案管理災害應急處置領導小組，下設辦公室，負責檔案災害應對工作。
3.適用范圍
本預案所指災害為自然災害和突發性事故兩大類。自然災害包括：水災、火災、地震等;突發性事故包括：檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、計算機信息管理系統崩潰和火災(包括：設時設備故障、庫房線路老化或短路引起的火災以及蓄意縱火、爆炸)等。上述災害如果對檔案、設施、設備、人員造成威脅，出現險情，應及時組織進行搶救。
二、應急保障措施
1.防災減災準備
建立健全災害應急管理培訓制度，有組織、有計劃地為檔案管理人員提供防災減災及突發事件應急處理相關知識和技能培訓，加強安全教育。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強防災減災意識，定期組織災害事件應急演練。
建立健全安全管理制度，定期檢查檔案各項安全防范措施的落實情況，加強對重要部位和重要基礎設施的安全檢查，及時消除隱患。
2.人員準備
建立健全與公安、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依托專業救災部門，定期對相關人員進行專業培訓和指導，提高應急的能力。當災害發生時，能夠協助專業救災部門開展自救互助，最大限度減少災害損失。
3.物資準備
按照檔案室建筑設計規范要求，配置必要的安全防護設施、設備，定期檢測、維護
三、應急處置程序
1.災害預警及啟動凡出現下列任何一種情況，即啟動本預案：
(1)預警性災害。本市、區防災應急指揮機構，地震、防汛、氣象、公安消防等災害管理部門發出預警及相關預案已經啟動，預期將對本行政區域內生命、財產造成較大威脅或損失的災害。
(2)廣泛性或區域性災害。發生全市性或區域性的災害，對檔案的安全直接構成威脅。
(3)安全隱患排查發現的直接危及檔案安全的`災情。
(4)應急預案啟動涉及檔案安全的本預案同時啟動。
2.災情核對及報送
3.緊急轉移安置
接到重大災情預警，在災害應急處置領導小組統一領導下，應按照有關救災部門要求，按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。
4.檔案搶救保護
檔案轉移后，應做好檔案安全防護工作。同時，視災情嚴重程度及災情的發展，向上級主管部門匯報災情，申請救災支援。
四、總結經驗，持續改進
突發事件基本平息后，對事件起因，處理過程和結果進行全面的總結，以此總結經驗，吸取教訓;發現問題，持續改進;為制訂糾正措施，防止類似事件的再度發生打好基礎。
五、獎懲措施
1.檔案應急處理工作實行領導負責制和責任追究制。
2.對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
3.對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的將對有關責任人根據事件的嚴重性給予相應處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
檔案應急預案13
關鍵詞:檔案管理 防災抗災 機制
各級檔案館中保存著大量“孤本”檔案，且多數是記錄在脆弱的載體材料上的，任何形式的自然災難和人為災害都有可能對檔案文獻資料造成部分損害或永久性無法彌補的破壞。如2003年4月的伊拉克戰爭，戰火使成千上萬的檔案文獻永遠丟失;①2008年5.12汶川特大地震，北川縣檔案館最珍貴的“孤本”檔案《石泉縣志》仍未找到②。面對各類潛在或可能遭遇的若干突發事件和災害，如何增強檔案管理防災抗災機制(以下簡稱“機制”)的協調運作，正成為當今世界檔案界面臨的重要研究課題。
筆者認為“機制”的建立有利于提高檔案防災抗災工作管理效率;有利于提高措施的針對性和適用性;有利于降低成本，發揮更大效益。我們不僅需要從理論上去說明檔案防災抗災工作的重要性，更需要從實踐性、應用性上去研究，去總結經驗。通過對“機制”的研究，掌握抵御災害的措施、方法，以最大限度地延續人類社會記憶。
一、構建“機制”體系的主要內容
機制的建立是一項巨大而復雜的系統工程，一靠體制，二靠制度。這里所謂體制，主要是指檔案防災抗災各組織機構的職能和崗位責權的調整與配置;所謂制度，廣義上講包括涉及檔案防災抗災中國家和地方的法律、法規以及任何組織內部的規章制度。
1.建立健全“機制”的組織體系。檔案機構應當建立“危機是常態”的憂患意識，把“機制”納入日常工作體系中，應對重大災害事故，非單一的檔案部門可以應對的，需要在各級黨委和政府的統一領導下，檔案部門與各相關部門密切配合，通力合作。正因如此，在體制上，應建立起統一指揮、分級負責、相互協調的綜合處理檔案災害的常設機構。建立健全中央至地方四級兩層防災體系，即中央、省(市)、市、縣(市、區)四級，兩層即為制訂策略的防災抗災領導小組和推行防災抗災措施的行動小組。各小組制定相應的工作職責，并落實到具體的工作人員。
2.建立 “機制”制度體系。根據災害的等級(大體劃分為特大、重大、較大、一般四個等級)、范圍(僅檔案機構的單一型和涉及全社會的綜合型)采取縱向救援、橫向聯動的協調機制。圍繞災害的三個階段(災前、災中和災后)，建立健全三大機制:一是災前監測預警機制。在災前預防階段，制定防災計劃，開展對防災抗災知識的宣傳教育，通過預案將責任落實到部門，任務到人，努力做到災害來臨之前未雨綢繆，防患于未然。二是災中防災抗災機制。領導迅速決策，啟動應急處置保障措施，對災害及時反應。三是災后恢復重建機制。及時將檔案轉移到安全的場所，對受災檔案采取科學的方法修復處理。根據三大機制，制定相應的法律、法規、制度和辦法。
二、增強“機制”協調動作的建議與對策
1.要強化檔案管理應對災害的基礎能力建設。堅實的基礎設施是抵御各種風險戰勝各類災害的根本，檔案管理的基礎能力包含軟、硬件兩方面。在硬的方面，要提高檔案建筑抗災標準，其相關設施也要從防災角度去考慮;加大檔案安全技術投入力度，推廣運用新技術、新工藝和新設備，改善檔案安全保管條件。在軟的方面，健全隱患排查監控機制，對檔案庫房、辦公用房及周圍環境進行全面細致的安全檢查，定期檢查檔案館建筑物的水電線路和做好相關設備檢修、維護工作，發現庫房漏雨、危房、防雷裝置失效等不安全因素，及時采取措施，堅決消除事故隱患，確保檔案安全;加強門衛管理制度，進出登記，切實有效地執行;建立科學有效的利益協調機制，善于化解檔案利用者間、檔案工作者間以及二者之間的矛盾，開展和諧平安檔案創建活動，嚴防對檔案工作影響較大的事件發生。
2.要全方位推進綜合長效“機制”建設。按照國家檔案局制定的“統一領導、分級負責、及時反應、果斷決策、合作互助的原則”③要求，進一步理順“機制”，積極推進常態化、綜合化。建立強有力的檔案防災抗災管理組織體系，國家檔案局要建立常設專門機構，統一指揮全國檔案系統的防災抗災工作，將檔案的防災抗災工作納入各級檔案部門的日常工作體系，每五年要制定檔案防災基本規劃，每年要編制當年度的防災抗災執行計劃。強化突發事件監測預警機制，目前，我國多數災害的防范機制更多的是事后救助，而不是事前預防和預測，是被動的“撞擊式”反應而不是主動出擊，各級檔案機構要在構建檔案防災新機制上下功夫，探索檔案災害防治工作由被動向主動轉變的新觀念、新思路、新辦法，在做好應急處置的同時，注重事前的`防范。強化應急處置綜合協調聯動機制和社會動員機制。防災抗災反應不是一種孤立的現象，檔案部門在承擔部門職責的同時，更加注重與相關部門構建共同責任機制，營造“合作互動”的局面，實現快速反應，高速運轉，形成協調有效的應急管理工作機制。加強與水利、氣象、地震、地質等相關部門的聯系，建立靈敏的災害信息聯動處置系統，提高對災害的及時反應。要積極加強檔案管理防災抗災國際間合作和地區間合作，健全國際合作機制，及時交流信息、學習經驗、聯合行動，大大增強應急反應的實際效果。
3.要進一步推進檔案工作應急管理法律建設，制定各項配套規定。最大限度地延長檔案的壽命，不僅是檔案工作者的崇高使命和艱巨任務，也是《中華人民共和國檔案法》賦予每個公民應盡的義務。其一檔案部門應當在國家防災抗災的相關法律基礎上，針對檔案工作特點出臺一些具有專業性、技術性的法律規范。目前，國家檔案局制定的《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》還遠遠不夠，應當完善法律法規，并制定配套規定，完善具體制度。在檔案管理防災抗災中建立完備的法律支撐體系，對與防災抗災有關的一些重大事項做出比較明確的規定，如各級政府、檔案機構乃至公民對于檔案管理防災抗災所負有的責任、防災抗災規劃的制定、發生災害后的應急程序和職責所在等等。完備的法律體系為檔案防災抗災提供法律保障和制度規范，有利于“機制”的有效運行。其二要做好相關法律的宣傳普及工作，增強履行檔案管理防災抗災法律所規定的責任和義務的自覺性。其三要加強貫徹實施情況的監督檢查，確保“機制”依法開展，落到實處。
4.要健全檔案工作應急管理保障體系。一是加強檔案應急隊伍建設，建議在全國“防災減災日”這天，檔案部門要開展普及檔案防災抗災知識的教育和受災檔案的搶救修復技術講座，舉辦防災抗災演習和訓練，增強檔案工作者的災害預防意識。建立專家組，讓他們參與組織重大災害救援的技術指導，培養一支業務精湛、訓練有素、作風過硬的應急救援專業化隊伍。二是加大資金投入，每年適度安排專項資金，建立救災資金應急撥付機制，確保24小時內將各項救災措施落實到位，檔案災害得到及時救護。三是加強物資儲備，檔案機構應按照檔案館建筑設計規范的要求，設置必要的安全防護設施，配備自動報警、滅火、去濕、消毒、防火、防水等必要的檔案安全保護設備和器材。
5.運用科學方法，積極做好災后檔案的搶救和保護工作。國家檔案局要及時派出檔案保護方面的專家到災區指導災后的檔案搶救和保護工作。對于受災較重、庫房坍塌、檔案被埋的要及時與抗震救災指揮部門溝通，取得他們支持，盡早將檔案搶救出來，轉移到安全地帶。對于庫房開裂，裝具損壞的，要根據實際情況，在確保人員安全的前提下，盡可能地將檔案轉移出來，妥善保管。對于不同的受損材料和水淹材料，在檔案保護專家的指導下，采取不同的科學處理方法。特別是對水淹檔案，要及時采取冷凍或干燥的辦法穩定檔案的狀態，避免災情進一步惡化。
6.進一步完善異地檔案災害備份管理制度。每個檔案機構應推行歷史檔案分級保護，建立極其重要檔案名冊，制定極其重要檔案的保護計劃。建議一個檔案機構的1%至7%可作為極其重要的檔案，對館藏中最珍貴的歷史檔案，建立本地特藏室，實行特殊的保管方式和保護措施，同時，異地保存極其重要檔案的復本，并定期更新。縮微和出版極其重要檔案也是切實可行的異地備份保存方式。隨著電子政務工程的推進，各地方政府還可以創建“電子政務災難備份中心”，以降低電子政務信息的災害風險。為維護我國檔案信息數據的安全，政府應盡早頒布可維護數據災備市場誠信度的法規與制約措施，創建我國檔案信息數據遠端異地災備平臺或基地。
7.建立檔案信息處理機制，發揮檔案資料在抗震救災中的重要作用。各級檔案館和機關檔案室要打破常規、特事特辦，將抗震救災工作急需的工程圖紙、建筑藍圖、城市地圖、地下管線、人口戶籍以及單位人員名冊等檔案主動提供給抗震救災指揮部門。檔案部門要堅守崗位、及時服務，做到抗震救災需要什么檔案資料，就提供什么檔案資料，充分發揮檔案資料在抗震救災中的重要作用。
注 釋:
①侯怡敏.論災難預防對檔案保護的重要性.蘭臺世界， 2007年3月下半月.
②新浪網
③國家檔案局.檔案工作突發事件應急處置管理辦法.中國檔案報，2008年10月2日第二版
參考文獻
1.馬翀.歷史檔案分級保護體系構建初探.檔案學研究，2007(3).
2.國際檔案理事會.檔案館災害預防控制指南.中國檔案報，2008年5月29日第三版.
3.劉家真，許杰.影響我國數字信息長期保存問題與解決方案.檔案學研究，2008(4).
檔案應急預案14
一、編制目的
最大限度地防止災害對檔案資料可能造成的損害，提高對各種險情的應急救援能力，達到快速有效救援，減少損失，切實維護檔案資料的實體安全。
二、工作原則
1、檔案優先。面臨其他財產損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為自然災害緊急處置的`首要任務，最大限度地減少自然災害對檔案材料的影響。
2、以防為主。把突發事件預防作為檔案館安全工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預報機制，提高對自然災害的緊急處置能力。
三、組織領導
1、成立檔案館搶險救災領導小組。
2、協調指揮：搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調，具體負責救災現場的組織實施與指揮，現場工作人員必須絕對服從，不得各行其是。
四、檔案館救災應急預案的目標
1、在應急的情況下，采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。
2、保護未受損的檔案、資料。
3、搶救已受損的檔案、資料。
五、應急災害的種類
災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起，如地震、雷電、洪水等;人為災害是指來自于人類的失誤，如漏雨、跑水、電線私拉亂扯和老化短路、起火等。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發生威脅，出現險情，應急進行搶救。
六、非工作時間責任人及責任
凡在工作時間以外，如雙休日、節假日時間出現災情時，值班人員及帶班領導為直接救災責任人。
七、災情消除后，立即作好以下工作
1、搶救能夠補救和修復的檔案。
2、將災害發生原因，造成損失及處理結果報告上級。
檔案應急預案15
為有效預防、及時控制和迅速消除檔案突發災害事件，確保總監辦檔案資源安全，根據國家檔案局《檔案工作突發事件應急處置管理辦法》等有關規定，結合總監辦實際，特制定本預案。
一、工作原則
預防為主、檔案為主、應急聯動。
二、適用范圍
本預案中所指災害為自然災害和突發性事故。自然災害包括：水災、地震等。突發性事故包括：火災、檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、檔案電腦系統崩潰。上述災害如對管理處檔案造成威脅，出現險情，應及時組織搶救。
三、組織領導
總監辦成立檔案安全應急領導小組和搶險救災工作隊，領導小組掛靠辦公室，負責部署、檢查檔案安全工作；宣布應急狀態的啟動和解除；全面指揮調動應急工作隊，調配應急資源，按程序實施應急搶險。
組 長：杜宗民，辛秉榮成 員：高俊峰，崔勤書，呂海運，孫明東，崔秀英
搶險救災工作隊：綜合部人員、試驗室人員、值班人員。
四、工作目標
（一）采取最有效措施消除對檔案資料的安全威脅。
（二）保護未受損的檔案資料。
（三）搶救已受損的檔案資料。
五、工作重點
（一）重點區域：
1、檔案庫房；
2、綜合部；
3、試驗室辦公室。
（二）搶救順序：
1、文書檔案（先永久，后定期）；
2、會計檔案；
3、技術檔案；
4、聲像檔案；
5、電子文件檔案；
6、實物檔案；
7、檔案目錄和檢索工具。
六、應急保障措施
（一）建立健全災害應急培訓制度，加強安全教育，增強防災減災意識，定期組織安全應急演練。
（二）健全與公安、消防等專業隊伍的聯動機制。當災害發生時，能夠協助專業部門開展自救互助，最大限度減少損失。
（三）搶險救災小組成員應熟悉搶險崗位、職責及救災設備存放位置、使用方法。
（四）要完善搶險救災器材配置，保障后勤供給。消防器材應每年更換一次，保證消防通道暢通。
（五）檔案存放區域均應配備兩套鑰匙，一套由檔案員使用，另一套由辦公室主任保管以備急用。
（六）每半年安排專業人員對檔案室各類儀器進行檢測，確保其正常運轉。
（七）檔案存放區域嚴禁吸煙或使用明火，嚴禁存放易燃易爆物品。
（八）檔案庫房實行專人管理，非庫房管理員未經允許不得出入庫房。
（九）庫房管理員對進、出庫房的檔案要逐卷清點，加強對利用檔案的監控，利用完畢應及時檢查，歸還上架。
（十）選擇安全可靠的`檔案軟件系統和存儲設備，建立檔案電子數據備份系統，對于重要數據要實行實時備份。
七、應急預案
（一）一般性災害操作步驟
1、發現檔案存放區域有被燒異味或墻面、地面、暖氣漏水等現象，應立即報告領導小組，查找險源。如險情不大，能自行處置的，要立即采取切實可行的辦法迅速排除險情。事后，將發現險情及排除情況上報，查明原因，堵塞漏洞。
2、發生蟲害、鼠害時，庫房管理員應立即采取措施，對檔案進行消毒、殺蟲滅鼠處理，防止交叉感染；對受損檔案及時進行修復，并將情況及時上報。
（二）較大災害操作步驟
1、較大火情
（1）發現火情立即發出警報，提醒滅火和疏散，同時切斷電源，向領導小組匯報。
（2）搶險救災隊利用附近的移動消防器材進行滅火，同時撥打消防報警電話，明確說明受災地點。
（3）在可能的情況下，組織實施檔案資料搶救搬運工作。發生小范圍局部火情時，轉移至同樓層安全區域；火情嚴重時，轉移至室外安全區域。檔案轉移應由專人負責。
（4）及時向消防人員介紹險情，一切聽從其專業指揮。
2、較大水情
（1）發現進水情況，應立即通知領導小組，同時迅速切斷水源，立即啟用工具、設備排水。
（2）迅速組織人員查找原因，堵塞漏洞。
（3）領導小組視檔案存放區域進水情況，確定檔案轉移處置意見，立即組織實施。檔案轉移由專人負責。
（4）當遇強降雨時，庫房管理員必須及時檢查庫房滲漏情況。發現嚴重滲漏，應立即向領導小組報告，派專人搶修和維護，庫房管理員負責滲漏范圍內的檔案處置。
3、檔案被盜、泄密
（1）應及時保護案發現場，向領導小組報告。
（2）向公安機關報案，積極提供破案線索。
（3）檔案員提供準確的失竊、泄密檔案種類、數量等情況。
（4）查明原因，追究責任，總結改進。
4、檔案主機崩潰
（1）通知監控中心技術人員，最大限度搶救檔案數據。
（2）聯系檔案軟件維保單位維修更新，進行軟件恢復，數據導入。
（3）查明原因，及時總結改進。
（三）重大災害操作步驟
發生威脅檔案安全，同時又傷害人身安全的災害，如雷擊、地震、庫房崩塌等重大情況時，可按上述較大災害搶險步驟進行排除。若險情危及到供水、供電、通信等自身不能處理時，應及時通知有關部門進行搶險工作。
八、非工作時間責任人及責任
落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信暢通。如雙休日、節假日時間出現災情，值班人員及帶班領導為直接救災責任人，其責任是：
（一）迅速撥打電話報警。
（二）電話通知處領導或其他責任人。
（三）工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。 （四）在不危害人身安全的情況下，阻止災情。
（五）在公安、消防、供電及其他搶險人員到來后，及時指明災險部位。
（六）搶險結束后，報告災情情況。
九、災后工作
（一）搶救能夠補救和修復的檔案、資料。
（二）將災害發生原因、造成損失及處理結果迅速上報。
（三）根據情況對搶險救災有功人員進行表彰，對有關事故責任人按有關規定嚴肅處理。
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