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在日常生活或是工作學習中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的汛期應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
汛期應急預案1
根據公司汛期安全施工要求和統一部署,為確保我公司建筑施工現場安全渡汛,杜絕重特大事故的發生,確保一旦發生汛情,能夠及時有序、科學地采取相應有效措施,迅速排除汛情造成的危險,最大限度地減少人民生命和財產損失,特制定本預案。
一、適應范圍
本實施方案適用我公司建筑施工現場防汛工作。
二、組織機構
成立公司建筑施工現場防汛應急領導小組。
組長:xxx副組長:xxx
成員:xxx
領導小組職責:服從上級主管部門的統一指揮和安排,負責在建工程建筑施工現場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施和督察;及時匯報搶險救災情況,妥善解決、協調搶險救災工作及善后工作。
領導小組下設項目部辦公室,設在各在建工程的項目部,在領導小組的統一指揮下,全面負責施工現場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現場災情報告,及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現場,協調各專業處置組的搶險救援工作,及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示,確保通訊聯絡暢通。
各項目部辦公室下設應急搶險組、物資保障組、專家技術組、醫療救護組、宣傳報道組。
(一)應急搶險組:組長xxx,成員xxx
具體負責根據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定的防汛搶險救援方案,按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。
(二)物資保障組:組長xxx
具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況,并按照防汛應急領導小組要求,對防汛搶險力量進行統一調配,確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現場。
(三)專家技術組:組長xx,成員xxx
具體負責及時組織有關單位及專家,根據施工現場情況制定防汛搶險救援方案,并提出建議,為防汛搶險救援和事故調查工作提供技術支持。
(四)醫療救護組:組長xxx,成員xxx
具體負責組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、協調120救護車將受傷人員轉移到醫院救治。
(五)宣傳報道組:組長xxx,成員xxx
具體負責向區建設局防汛領導小組匯報災情信息,宣傳報道搶險救災中的先進事跡。
三、應急預案的實施
一旦發生重大險情,公司建筑施工現場防汛應急領導小組在向主管部門報告同時,要立即組織公司人員進行搶險自救,并迅速啟動防汛應急預案。領導小組統一指揮搶險救災工作。各項目部辦公室要迅速查明汛情及受災情況,針對事故現場的情況,及時向領導小組匯報,
并立即啟動施工現場防汛應急預案,制定搶險救災措施。各應急小組按職責分工在最短的時間內下達搶險救災通知,組織調動搶險隊伍和設備物資,迅速趕赴事故現場,實施搶險救災。根據事故的具體情況迅速上報區建設局防汛領導小組,聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門,積極做好搶險救災和善后工作。
四、預防工作
1、調整工程工序,對影響防汛的地基回填、配套管溝、場地整平等施工工序,在雨季來臨前盡早安排實施,提前消除水災隱患。
2、清理現場雜物與垃圾,必須修筑排水明渠,開挖臨時積水坑,架設臨時排水管,全面疏通排水管溝,但不得給相鄰工地造成不良影響。對水泥、鋼材等材料必須進行合理苫墊,不得露天堆放,確保工地現場、生活區域、建筑物周圍排水暢通,工程施工按計劃順利進行。
3、完善防汛設施,防患于未然。進入汛期,我公司將把工地防汛工作納入工程質量安全檢查范圍,督促各施工單位購置水泵、水管、電纜、應急燈、雨衣、雨鞋、鐵鍬等防汛設施和器材。要求各施工單位根據自己所承建的工程規模,備足防汛物品數量,檢杳設備是否完好,以備應急時直接投入使用。
五、保障措施
1、各項目部辦公室要定期召開專題會議,分析研究汛情和存在的問題,不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的.演練工作,確保應急預案的針對性和實效性。
2、各施工單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態。
3、各施工單位要定期對搶險人員進行專業培訓和搶險演練,提高實戰能力,確保一旦發生汛情,迅速組織搶險,保證高效、有序、及時,并將損失降到最低程度,同時,做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
4、保證通信暢通,領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯系。通訊電話如有變化,要及時通知公司辦公室。
5、嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通。值班室設在公司辦公室,值班電話:xxxxxxx。
6、各施工單位和相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令,服從統一指揮調度。對在搶險救災過程中,擅離工作崗位,組織搶險工作不力,延誤時機,造成重大損失和人員傷亡的,將按照有關法律法規嚴肅查處。
汛期應急預案2
一、預案編制目的
為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發生時,保障人民生命財產,防止各類事故的發生和事故發生后出現的滋生事故,減小與之有關的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我單位范圍內應對雨霧天氣及其引發的災害的預防與處置。
三、工作原則
防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,遵循全面規劃、統籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、團結協作和局部利益服從全局利益,團結防汛的.原則,以高度的責任感與使命感,做到防汛保平安。
四、防汛指揮機構
1、防汛搶險領導小組
組 長:XXX
副組長:XXXXXX
成 員:XXXXXXXXXX
主要職責:負責組織指揮單位防汛救災各項工作,傳達和執行上級防汛應急組織的各項指令。
領導小組下設防汛辦公室,設在xxxx并由xxxx兼辦公室主任。主要職責:負責汛期的值班與通信聯絡;收集上級與有關部門發布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設施設備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。
2、分工負責,落實責任
1.報警聯絡:xxxx
2.車輛調度:xxxx
3.人員疏散:xxxx
4.后勤服務:xxxx
5.應急車輛:xxxx
五、指揮機構職責
(一)防汛搶險應急指揮部職責
1.研究制定、修訂防汛突發公共安全事件的措施;
2.負責指揮汛期突發事件的具體應對工作;
3.負責應急救援隊的建設與管理;
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
(二)防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責
1.總指揮負責防汛應急指揮部的領導工作,實施統一指揮;
2.副總指揮協助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統籌協調工作,監督檢查應急小組工作落實情況。
(三)防汛搶險應急指揮辦公室根據防汛搶救應急指揮部的決定,負責組織、協調、指導、檢查防汛突發事件的預防和應對工作。主要職責是:
1.組織實施本預案,指導制定防汛應急預案;
2.組織落實防汛應急搶險指揮部決定,協調和調動人員應對突發事件相關工作;
3.傳達落實各級主管部門有關防汛工作的工作要求、轉發有關文件;及時轉發預報、預警信息;及時收集分析防汛工作信息,及時上報重要信息。
六、完善防汛搶險預案,確保汛期客運暢通。
(一)各部門要做到對本行業汛期運營特點與應急搶險預案心中有數,根據行業特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作,動員和組織單位力量,做好應急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應急保障能力。
(二)預案啟動及分級響應機制,按照市政府及主管部門防汛應急預案規定執行。
(三)農村客運班車、長途客車、省際客運、旅游客運要做到:
1.堅持以預防為主。安全技術科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動態,及時制定汛期安全行車措施,確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具。客運車輛在行車中遇汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉運、疏散,確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制,對山區線路、涉水、漫水等特殊路段進行現場查勘,排查重點是山區易發生洪水、泥石流與山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全第一的原則,制定汛期安全運行方案、繞行區間和停運應對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉運乘客,保障安全。
2.確保完成防汛應急旅客運輸任務。組成應急運輸大隊,并將抽調車輛的車號、人員、負責人、聯系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務,由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結合轄區實際,抽調客運車輛組成應急運輸車隊。
3.汛期發生重大險情及事故,要堅持“以人為本、乘客第一”的原則,及時報告和處置。
七、應急預案執行規則
(一)加強防汛值班,保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度,提前制訂領導值班和GPS監控計劃,領導堅持帶班、監控人員必須按規定落實24小時不間斷GPS監控工作,不得脫崗;建立嚴謹、規范的汛期值班記錄制度,領導領導要認真填寫好值班日志,GPS監控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳,按照要求向主管領導匯報,并根據領導進行處置。
(二)建立汛情報告制度。遇標準以內洪水出現的泡車、進水、運輸中斷等一般險情,單位接報后30分鐘內要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產損失以及遇超標洪水出現的重大險情,單位接報后要立即報告市政府和主管部門。
(三)建立汛情和氣象預報制度。安全技術科、客運站、生產經營科要及時通過氣象臺或網絡等不同方式獲取天氣狀況,并及時通過張貼通知通報、群發GPS平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員,并提出相應的防范措施。
(四)防汛指揮部辦公室接到市級應急物資運輸任務指令后,立即啟動應急運輸預案,下達應急物資運輸任務調度命令,并督促各客運車輛駕駛員執行,確保市級防汛物資應急運輸保障有力。
(五)汛期期間領導小組各組長成員要保證24小時通信暢通,遇到緊急情況時,保證及時到達現場進行組織指揮工作。
(六)各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息,保證渠道暢通。
八、工作程序:
(一)接到群眾或駕駛員的報告,應立即詢問和調查清楚災害發生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。
(二)信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室;
(三)防汛指揮部負責人將有關情況上報集團公司和市交通局,由辦公室負責通知領導小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員、車輛以及應急物資做好準備工作。
汛期應急預案3
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身,涂莊鐵路橋洞是學校必經之路,地勢險峻,車輛繁多,洞內常年積水,雨季更是齊腰深水,對教師和部分學生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個水庫,無人看守,經常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對我校學生來說,是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著安全隱患。
二、防汛工作的'指導思想及措施
防汛工作的指導思想是:將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是:①落實防汛一把手責任制,實行“統一指揮、分工負責、積極指導”的原則;②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物;③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx姣指揮部:任務是組織搶險和師生的安全轉移工作,及時向上級匯報汛情的發展情況,與后勤指揮部協調搶險人員及防汛物資安排。
指揮長:xx
下設2個小組:
技術參謀組:任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的。發展,當好參謀,提供搶險決策方案。
組長:xx
成員:xx
搶險組:任務是搶險,并把險情及時報告總指揮。
組長:xx
成員:xx
后勤指揮部:負責組織協調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時應急行動方案
如遇陰雨天,首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察,確定師生通過無危險,才能將學生放走,如不能安全通過,則安排師生選擇其它路線;建立學生聯系網絡,通知家長進行接送,或作其它安排,確保師生安全。
暑期及節假日要對學生進行安全教育,告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時,相關人員要加強值班及巡邏,并向上級和村委會匯報。
出現險情時,迅速組織搶險,并及時報告教育局、學區。
防洪搶險基本要點:
1、學校準備沙袋、石塊等物資,以備急需。
2、經全力搶險無效后,要視險情發展,迅速轉移師生,搶險隊伍要負責組織指揮轉移。
轉移要遵守的原則:向高處走,向沒有河流的方向就近轉移。
汛期應急預案4
一、演練指揮:
二、參演部門與單位:
公司輸電線路運行班全體成員
三、演練時間:
4月12日
四、演練地點:
110kv線22塔
五、演練內容:
輸電線路桿塔受洪水影響桿塔發生傾斜
1、事故發生預案的啟動;
2、演練預案的具體步驟;
六、演練方式:
輸電線路桿塔受洪水影響桿塔發生傾斜,要求參加演練的小組,一切從實戰出發,嚴格按照既定的《防汛應急預案》工作程序展開。演練按照以下八個步驟依序進行:
(一)事件報告:報告要素為:時間、地點、人數、癥狀、原因、處置等。
(二)信息處理接受報告人的處置原則為:快速、簡便、果斷、有效、周密。
(三)應急響應要求參加演練的人員手機必須保證通訊聯絡24小時暢通(屆時,采用先發短信,后電話落實的方式通知),接到通知后在最短的時間內到達指定地點集結(應急值班、專家組手機及電話見附件,請各單位核對無誤)。
(四)預案啟動
1、通報情況;
2、由預案演練指揮下達應對預案啟動命令;
3、演練指揮負責向上級部門匯報情況。
(五)演練的程序
1、演練負責人接到輸電線路桿塔受洪水影響桿塔發生傾斜,演練負責人立即啟動《防汛應急預案》,通知全體班組成員必須在15分鐘之內趕往輸電線路班辦公室。
2、全體班員到達辦公室后,演練負責人向大家簡短傳達演練的內容,大家整裝、工器具帶齊,準備出發。
3、庫房管理員為演練人員清點好防汛用的材料和備品備件。
4、輸電線路班所有車輛檢查完畢、待命。
5、各應急搶險小組應指定工作負責人,由工作負責人負責搶險任務的'分配、指揮、匯報。
6、每個小組應至少帶一部對講機,以便移動網絡無法接通時作備用通信使用。
7、搶險人員到達輸電線路桿塔險情現場,發現該桿塔ab、bc面基礎保坎被洪水沖毀。b腿立柱基礎已被洪水沖裸露,且基礎被水浸泡出現沉降,桿塔向b腿方向傾斜7度左右,若不采取措施桿塔傾斜將可能繼續加大,造成倒塔的危險。
8、搶險負責人分析現場情況后,立即制定搶險方案,首先用編織袋裝泥土將該基桿塔被洪水沖垮的部位堆填起來,做成臨時保坎,以避免河水對桿塔基礎沖刷。
9、在桿塔傾斜的反方向另一邊橫擔上裝設臨時拉線,保持桿塔不繼續向一邊傾斜。
10、搶險人員要聽從工作負責人的安排,禁止強令冒險作業。
(六)信息反饋
1、演練負責人王帥要及時將現場搶險的情況、進度向公司匯報;
2、對于搶險時發生的突發性事件要群策群力,拿不定、出不準的不要進行違章、冒險作業,及時向上級反映情況;
(七)應急搶險的終止
1、在經過搶險隊員的全力搶修下,出現險情的桿塔基礎臨時保坎修筑完成,桿塔基礎不再被河水浸泡,并在另一側加裝了臨時拉線,使桿塔不再傾斜。
2、演練負責人宣布停止演練。
汛期應急預案5
為科學應對主汛期極端天氣可能給我市交通運輸行業帶來的突發自然災害、事故災難、道路(水上)運輸旅客滯留、交通運輸安全事故及公路中斷等公共事件,更及時、有效、有序地組織交通運輸行業開展汛期應急救援處置工作,保障人民群眾生命財產安全,特制訂本預案。
一、主汛期應急搶險分組情況及工作職責
(一)道路交通運輸突發事件搶險應急組
組長:xxx、(局黨委委員、交通運輸綜合行政執法大隊大隊長)
副組長:xxx、(交通運輸綜合行政執法大隊副大隊長)xxx、(交通運輸綜合行政執法大隊支部副書記)
成員:執法大隊各科室負責人、各運輸企業主要負責人
主要職責:
1、隨時了解掌握主汛期天氣信息和道路交通運輸情況,督促各運輸企業(公交車站、社會客車站、長運車站、出租車企業等)做好車輛發班控制,運輸車輛要配備四防器材,以便應急使用,協調道路運輸企業落實好應急車輛和應急物資,做好運輸安全防范工作。監督檢查極端天氣客運車站滯留旅客的妥善安置工作,不發生安全責任事故。
2、主汛期發生道路運輸重特大突發事故,立即組織本組所有人員到現場開展應急搶險工作。
3、及時收集、整理、報送應急處置信息。
(二)水上交通運輸突發事件搶險應急組
組長:xxx、(局黨委委員、交通運輸綜合行政執法大隊大隊長)
副組長:xxx、(交通運輸綜合行政執法大隊教導員)
周琪虎(交通運輸服務中心負責人)
成員:海事中隊負責人、交通運輸服務中心各科室主要負責人
主要職責:
1、隨時掌握主汛期天氣信息和水上交通運輸情況,各航運企業、碼頭、渡口做好船舶出航控制,船舶要配備四防器材,以便應急使用,督促航運企業、碼頭渡口落實應急船舶和應急物資,做好船舶運輸安全防范工作。監督檢查極端天氣渡口碼頭滯留旅客的妥善安置工作,確保不發生安全責任事故。
2、主汛期發生水上運輸重特大突發事故,立即組織本組所有人員到現場開展應急搶險工作。
3、及時收集、整理、報送應急處置信息。
(三)縣鄉公路大面積積水、塌陷、保暢搶險應急小組
組長:xxx、(局黨委委員、副局長)
副組長:xxx、(交通建設服務中心負責人)
成員:規劃科、建設科、交通建設服務中心、高速公路指揮部辦公室負責人
主要職責:
1、密切關注主汛期因暴雨、大風等極端天氣可能引發的山體滑坡、塌方、道路橋梁垮塌等事故的發生。施工區域、工程運輸線路、民工住地用火用電安全防范,防止機械設備引發事故。
2、負責公路危險地段安全隱患排查和損壞管養公路的應急搶險維修工作。
3、發生突發事故,立即組織本組所有人員到現場開展應急搶險工作。
4、及時收集、整理、報送應急處置信息。
(四)重特大安全事故搶險應急救援組
組長:xxx、(職教城管委會副主任、交通運輸局黨委書記、局長)
副組長:xxx、(局黨委委員、副局長)xxx、(局黨委委員、副局長)xxx、(局黨委委員、副局長)xxx、(局黨委委員、交通運輸綜合行政執法大隊大隊長)xxx、(局黨委委員、紀委監委第三派駐組組長)
成員:局班子之外副科級干部、全局中層干部
主要職責:
1、負責主汛期交通運輸行業突發重特大安全事件的組織、領導和協調工作,做好交通運輸行業突發事件救援的組織和事故調查處理工作;負責監督巡查、檢查企業安全生產、工程建設施工、道路旅客貨物運輸、危化品運輸,公路危險地段安全隱患的`分析;
2、主汛期發生道路和水上運輸重特大突發事故,立即組織清鎮市交通運輸局應急隊人員(名單見附件)、成員單位(科室)所有人員到現場開展應急搶險工作。
(四)后勤保障與信息報送組
組長:xxx、(局黨委委員、副局長)
副組長:xxx、(交通運輸局黨委辦主任)
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
主要職責:
負責應急物資購買、調配及后勤保障工作,根據應急工作領導小組的指示,認真做好應急車輛的調度和調用工作。主汛期,要確報單位應急搶險車輛保持良好的技術狀況,選配技術精湛的駕駛人員駕駛應急搶險車輛,保證運力充足,可隨時調度防汛應急搶險車輛,核實企業防汛應急搶險車輛車況,確保用得上。每天收集各單位、各工作組應急搶險信息、報表,并按照上級有關部門的要求時限上報。
二、應急救援物資(車輛、船舶)安排
(一)貨車
1、民用爆破公司:xxx、xxx、(xxx、)
應急貨車5臺
2、開源爆破:xxx、xxx、(xxx、)
應急貨車5臺
3、蕪湖海創:xxx、xxx、(xxx、)
應急貨車5臺
(二)挖掘機
負責聯系應急挖掘機2臺。
責任單位:清鎮市交通建設服務中心
(三)客運車輛
1、佳隆公司:xxx、xxx(xxx)
所有專線車均為救援車輛(臨時調配)
2、公交公司:xxx、xxx(xxx)
所有市公車均屬救援車輛(臨時調配)
3、車之都駕校:xxx、xxx(xxx)
應急教練車10臺
4、國林駕校:xxx、xxx(xxx)
應急教練車10臺
(四)應急物資
負責籌備海事巡邏船3艘;調用東湖公司、萬友公司客運船舶共10艘;準備救生衣200件、抽水機(水泵)10臺及其他設備。
責任單位:清鎮市交通運輸綜合行政執法大隊(海事執法中隊)
三、工作要求
(一)完善值班和信息報送工作制度。各單位及時了解主汛期天氣動態,提高防范意識。一旦發生險情和災害,要按報送要求和口徑及時上傳下達,并在應急搶險工作領導小組的統一領導下,做應急搶險工作,切實提高應急處置能力。此期間,各單位要切實加強值班值守制度,建立24小時值班制和領導帶班制度,確保應急指揮和通訊暢通。應急值班電話:xxx。應急搶險結束后,各單位要及時報送開展應急搶險工作總結。
(二)全面落實搶險責任制。各單位、各運輸企業無條件服從應急搶險工作領導小組的調度和指揮,根據此預案制定或修訂本單位主汛期的搶險應急預案,要對所屬單位或個人明確搶險職責,定崗、定位、定責任、定目標,明確搶險工作程序和要求,確保搶險工作的落實。
(三)高度重視,失職追責。局屬各單位、各應急搶險組及全體干部職工務必高度重視主汛期安全生產、救災等突發事件應急搶險工作。對于組織不力,行動不積極,工作落實不力的單位及個人,報局黨委研究后給予相應處理,對造成嚴重后果并帶來社會不良影響的單位及個人,按有關程序追究有關xxx、的責任。
汛期應急預案6
為切實做好我鎮防汛救災工作,限度減少災害損失,根據區委督查室區政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》(瀘納委督〔x〕7號)要求,結合我鎮實際,經研究制定以下工作方案。
一、加強領導,保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組,切實加強對工作的組織領導,保障工作有序開展。
二、突出重點,保障統籌推進
救助工作。由副鎮長羅東梅牽頭,社會事務辦公室具體負責,鎮財政劃撥專項救助資金統籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強防汛善后知識食品衛生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮長xx負責牽頭,鎮長助理余子云具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的.時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮長xx牽頭,衛生院院長龍坤組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區域進行消毒,做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記xx具體負責,聯系區住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業,提出處理建議方案。
修復工作。由副鎮長xx牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
補種工作。由副鎮長xx牽頭,農技站具體負責落實,對受災農作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的聯系保險公司及時進行賠付。
穩定工作。由黨委副書記xx牽頭,鎮群工辦派出所具體負責,作好社會治安和信訪工作,確保社會穩定。
后勤保障。由黨委委員xx牽頭,黨政辦具體負責,作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮長xx牽頭,黨政辦副主任龍廷華負責上報,及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識,嚴肅紀律
全體機關干部各村(社區)各單位提高對防汛救災善后工作的認識,務必高度重視,所有人員按照安排,接受統籌調配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關規定嚴肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度
防汛救災善后期間,加強值班,對受災區域進行24小時監控,對災害易發地段加強監控,有情況發生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災。
汛期應急預案7
為了進一步加大學校防汛工作精細化管理的工作力度,把加強對學校的汛期安全防范落到實處,防止校園汛期意外傷害事故的發生,及時處理好各種突發事件,確保學校、教職工和學生的.安全,特制定以下汛期安全防范應急預案:
一、適用范圍
本預案適用于汛期不可預測見性突發事件。
二、成立突發事件應急搶險指揮機構
總指揮:
副總指揮:
成員:
三、工作安排
(一)通迅聯絡:
任務:
1、遵照指揮部的指令,及時準確的通報各類汛期情況或請求其他單位援救,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短內趕赴出事地點,招待執行應急任務,并以最快速度向上級有關部門報告。
報告程序:“報告總指揮,在XX地點,XX部位,XX時間、發現XX情況,值班人XX請指示”。
2、按照上級要求,對不安全房屋、教室、辦公室等現場進行排查,在第一時間向教育局領導匯報。
3、對存在安全隱患的房屋進行人員的封鎖,不準人員進入危險地帶。
4、按照上級指令,發布各類緊急通報,責任到人,通知到戶。
(二)緊急搶險組
組長:
成員:
任務:緊急應對突如其來的事故,按事故的種類采取不同的措施。
(三)安全疏導組
組長:
成員:各班主任
任務:負責現場維護秩序,組織引導,快速疏散并撤離,止擁倒、踩踏,造成不應有的傷害事故。
(四)救護組
組長:
成員:各任課教師
任務:負責搶救傷員,阻止可疑及無關人員進入、靠近、圍觀,保障救護車輛暢通無阻,快速救護受傷人員,平息后抓緊時間與其他醫務部門進行傷亡人員的情況核實,配合執法部門查找事件原因。
(五)事后恢復組
組長:
成員:
任務:為搶險提供財力保障和事故平息后勤部生活供應保障。
汛期應急預案8
依據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:
一、指導思想
為了能搞好防汛搶險工作,確保本公司的安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經濟損失,保障汛期生產經營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產安全。
二、防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:
副總指揮:
成員:
聯絡員:XX
值班電話:XXXX
公司辦公室:XX
綜合部:XX
夜間值班:XX
值班室:XX
三、組建搶險應急分隊
在汛期,為預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們依據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛,保證企業財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業各生產車間的'廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發現問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。
六、做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發現問題及時解決。
八、防汛工作中各部門職責
在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關崗位職責:在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情,各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司安排。
汛期應急預案9
一、總則
(一)編制目的
為建立健全防汛應急機制,保證防汛防臺工作有序、有效進行,全面提高山洪災害應急處置能力,確保不死人、少傷人,最大限度減輕災害損失,維護社會穩定,確保經濟社會持續健康發展.特制定本預案。
(二)編制依據
1.《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《地質災害防治條例》等法律法規。
2.《云和縣突發公共事件總體應急預案》、《云和縣防汛抗旱應急預案》、以及氣象、地質等專項預案。
3.結合本鄉實際。
(三)工作原則
1.以人為本,預防為主。堅持“以人為本、安全第一,常備不懈、以防為主和防、避、搶、救相結合”的原則,把保障生命安全為首要目標,及時預警和轉移人員。
2.統一領導,分級負責。按照防汛工作行政首長負責制、分級管理責任制、分部門責任制、技術人員責任制和崗位責任制的要求,進行組織分工和統一指揮,統籌線面,企事業單位、各行政村分頭負責預防和應急處置工作。
3.快速反應,有效處置。按照發生災害時反應迅速、指揮有序、措施有效的要求,建立應急機制,落實防御和應急措施。
二、基本情況
赤石鄉,位于云和縣城西部,距縣城15公里,東與緊水灘鎮、云和鎮接壤,南靠崇頭鎮,西鄰龍泉市,北與松陽縣接壤,總面積124平方公里,境內水域面積1.5萬畝,耕地面積3082畝,林地面積16.5萬畝,其中列入國家級和省級生態公益林9.1萬畝。下屬6個行政村,2021年戶籍人口5539人,地質災害風險防范區1處。為了進一步提高防汛防臺指揮水平,把洪澇臺災害損失降低到最低限度,根據縣防汛指揮部地統一部署,制定本應急預案。
(一)人員安全防御任務
經分析,主要本鄉區域內隱患類型有四類:
一是地質災害隱患點與山洪災害易發點影響人員。
二是危房(包括臨時的、簡陋的屋棚)。
三是臨溪低洼易淹地區。
四是防洪工程出險的,主要是水庫、堤防。
防汛安全隱患以地質災害隱患點與山洪災害易發點影響的為主,其次為臨溪低洼地、山塘水庫下游和危房。
三、組織體系及職責
(一)鄉防汛工作組織機構
1.領導組織
成立赤石鄉防汛抗旱指揮部。由鄉長劉鑫任總指揮,宋志明任副指揮。
(1)總指揮工作職責
全面負責鄉防汛應急指揮和協調工作;根據汛情預警,發布人員撤離命令;調集搶險物資和全鄉總動員;請示縣防辦和縣應急辦調用搶險隊伍及物資支援。
(2)副總指揮工作職責
負責組織防御區域的監測巡查,掌握雨情、水情、災情、險情動態;落實組長發布的防御、搶險等命令;負責災前災后各種應急搶險、工程設施修復等工作。
2.應急工作組
鄉防汛指揮部設立5個應急工作小組,分別為監測預警組、搶險救災組、人員轉移組、宣傳報道組和后勤服務組。各組人員見附表。
(1)監測預警組職責
防汛緊急期,負責各防汛工作組的協調,負責匯總防汛防臺動態,發布汛情、災情及有關信息。
(2)搶險救災組
負責搶險隊伍、物資的調配,根據險情、災情,組織搶險救援。
(3)人員轉移組
按照本級防指和上級指令,負責將危險區域群眾按預案組織轉移到安全的避災場所,并做好安置工作。
(4)宣傳報道組
組織宣傳報道防汛防臺工作動態、先進事跡等,編發簡報,接待新聞記者。
(5)后勤服務組
負責本級防指及各工作組的后勤生活保障,接待上級防汛防臺工作組、慰問團等。
4.有關機制
(1)防汛安全干部聯村機制
鄉鎮駐村干部全面負責協助、督促各村落實包括防汛安全在內的各項工作。
(2)山塘水庫巡查制度和安全監管責任干部掛鉤制度
山塘水庫落實巡查人員,明確巡查責任,實行考核管理。同時鄉機關干部與水庫、山塘安全管理實行掛鉤制度,安全監管責任落實到人。山塘水庫巡查員及安全監管責任人見附表八。
(3)村級預警組織
明確村書記為村級預警責任人,每個行政村落實1-2名村級監測預警員,負責監測、預警工作。預警員見附表十二:
(4)河道巡查組織
制定河道日常巡查與報告制度,重點是及時巡查責任段河道是否存在泄洪安全隱患,做到及時勸離在行洪區活動的.人員,必要時可報告鄉政府采取強制撤離措施。
(5)地質災害監測組織
制定汛期日常巡查與報告制度,落實報酬,明確職責。地質災害隱患點落實監測人員,設立警示牌。
四、監測與預警
(一)監測
1.防汛信息監測內容。一是雨情;二是水情,即水庫、河道;三是地質隱患與山洪易發區情況;四是工程險情,主要是山塘、水庫、堤防等防洪水利工程情況;五是其它險情信息,如危房、危橋和其它設施安全情況。
2.防汛信息掌握方式。一是查詢與觀測,即靠人工雨量監測點、河道(水庫)水位監測點的觀測報告和轄區水雨情觀測站點、防汛部門、氣象部門查詢來獲取雨情、水情信息;二是巡查排查,即依靠庫塘巡查、河道巡查、地質巡查和危房排查來獲取險情信息;三是監聽監視,即通過電視、廣播、報紙和網絡來獲取預(測)報和實時信息;四是上下級傳遞,即通過電話、短信、傳真來獲取上下級的信息。在汛期,鄉實行24小時防汛值班制度,確保上下信息暢通。加強巡查排查,及時掌握工程設施險情隱患情況,及時發出通知要求各村做好監測準備和開展巡查、排查工作。加強觀測查詢,第一時間掌握雨水情信息。
3.明確防汛信息報告人。災害預警員、預警責任人,山塘水庫、河道巡查員和地質災害監測員,雨量、水位監測人員以及發現災害征兆和險情的單位、個人為防汛信息報告人。
(二)預警
1.預警標準
發生以下情況之一時,鄉政府向事發地及鄰近區域發布預警信息。
(1)1小時降雨超過30毫米,2小時降雨超過50毫米,3小時降雨超過65毫米,6小時降雨超過95毫米,12小時降雨超過120毫米,24小時降雨超過130毫米或接到轄區內已發生局地性、突發性特大暴雨可能引發山洪災害的報告。
(2)山塘、水庫、防洪堤、橋梁、道路等工程或設施以及地質隱患點任何一項發生險情時(含山塘、水庫水位超高危及安全的情景)。
2.預警信息發布類型及預警形式
根據防汛信息的危急程度,預警信息分三類:
第一類:告知性預警。當遇到以下情況之一時,值班人員應及時向鄉領導、有關村、轄區重點防汛的企事業單位進行告知。
(1)接到縣防指或上級部門下傳的雨情通(告)知單或短信、電話。本鄉認為需要引起關注,做好防御準備,加強值守或巡查、監測,無需采取人員轉移或撤離的。
(2)接到縣防指或上級部門下傳的預報性通(告)知單或短信、電話。
(3)本鄉監測到的1小時、2小時或時段降雨量值雖已達到預警標準,目前無災情報告也無需采取人員轉移或撤離,未來雨勢和天氣不夠明朗,但須引起關注,做好防御準備,加強值守或巡查、監測的。告知性預警,可以采用電話、短信、傳真等形式。告知性預警要通知到單位負責人,一般還要通知到基層防汛工作人員。
第二類:警戒性預警。當遇到以下情況之一時,值班人員應及時向值班領導請示,并根據值班領導的意見迅速向鄉主要領導、有關村、轄區重點防汛的企事業單位發出預警通知。
(1)接到縣防指或上級部門下傳的雨情(加急)通知單或電話,建議啟動人員轉移或撤離方案的。
(2)本鄉監測到的1小時、2小時或時段降雨量值已超預警標準,雨勢仍然較強,有必要采取人員轉移或撤離準備的。
(3)本鄉監測到的水情指標值已到預警標準,水位漲勢仍然較強,有必要采取人員轉移或撤離準備的。
(4)本鄉觀測到的工程(設施)或地質隱患已較明顯的擴大,險情增大趨勢較快,有必要采取人員轉移或撤離準備的。警戒性預警,可以采用先短信,后電話、傳真、高音喇叭、銅鑼等形式,采用短信、傳真的,必須確認收達。警戒性預警要通知到單位負責人、戶組長、轉移責任人,一般還要通知到其他基層防汛工作人員。
第三類:緊急性預警。當遇到以下情況之一時,值班人員應立即向鄉主要領導報告,同時立即向有關村、轄區重點防汛的企事業單位發出緊急預警通知。
(1)接到縣防指或上級部門下傳的雨情(加急)通知單或電話。要求緊急啟動人員轉移或撤離方案的。
(2)本鄉監測到的1小時、2小時或時段降雨量值連續超預警標準,雨勢仍然較強,有必要迅速采取人員轉移或撤離的。
(3)本鄉監測到的水情指標值已到預警標準,水位漲勢仍然非常猛,有必要迅速采取人員轉移或撤離的。
(4)本鄉觀測到的工程或地質隱患擴大速度較快,險情增大趨勢較快,有必要迅速采取人員轉移或撤離的。緊急性預警,可以采用電話、傳真、高音喇叭、銅鑼等形式,采用傳真的,必須確認收達。緊急性預警要通知到單位負責人、戶組長、戶主、轉移責任人,一般還要通知到其他基層防汛工作人員。
3.預警流程
鄉(值班人員)接到縣防指的預警信息或監測到險情時,向事發區域村(戶)或單位發出預警。一般情況是逐級預警,即鄉預警→村預警(預警員或村負責人)→組預警(負責人)→戶;緊急情況可以直接預警,即鄉預警→組或戶,情況危急時也可以同時要求村采取廣播、銅鑼預警或通知各轉移責任人上門預警,采取多種預警形式,確保預警到戶。信息監測預警網絡流程見附圖。
4.其它事項。汛前,將各類各層面防汛工作人員、被防御人員的名單和聯系方式輸入電腦,做好微機短信群發管理工作。
五、應急響應
根據特大、重大、較大和一般災害或險情的分級,啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。
(一)特大汛情(Ⅰ級響應)
1.應急響應標準
(1)縣防指發出防汛應急一級響應。
(2)縣氣象臺發出紅色氣象災害預警信號。
(3)轄區內較大范圍24小時雨量超過150毫米,并且縣氣象臺預報未來24小時仍將持續。或者連續三小時最大實時降雨量達到120毫米,或過程實時雨量超過250毫米。
(4)縣防指發出緊急性防汛預警信號,轄區內發生緊急或危急情況。
2.應急響應行動
黨政班子、全體干部進崗,嚴肅防汛紀律,按照預案和縣防指的部署與要求,緊急動員,全力指揮,全面落實各項防御工作,全力組織開展搶險救援工作。
3.應急響應措施
(1)加強宣傳,全面動員,發動民眾自防自救。
(2)當發生重大險情、災情時,利用電話、短信、“村村響”廣播、上門通知等方式,將預警信息通知到戶到人。
(3)高度關注,嚴密監測汛情險情動態,實行“地毯式”排查、巡查。
(4)全力組織人力、物力開展搶險救災工作,努力減輕災害損失。
(5)強化人員轉移,做好受災人員的搶救、安置等工作,全力確保人員安全,維護社會穩定。
(6)進一步加強信息工作,及時上報防御動態信息,深入宣傳先進事跡。
(二)重大汛情(Ⅱ級響應)
1.應急響應標準
(1)縣防指發出防汛應急二級響應。
(2)縣氣象臺發出橙色氣象災害預警信號。
(3)轄區內較大范圍24小時降雨量超過120毫米,并且縣氣象臺預報未來24小時仍將持續。或者連續三小時最大實時降雨量達到100毫米,或過程實時雨量超過200毫米。
(4)縣防指發出緊急性防汛預警信號,轄區內防汛形勢臨界于或趨于緊急狀態。
2.應急響應行動
黨政主要領導,分管領導,聯系村領導進崗,二分之一干部到崗,強化防汛責任,按照預案和縣防指的部署與要求,全面落實各項防御工作,各應急工作組全面開展工作。
3.應急響應措施
(1)采取多種形式預警,確保預警信息到村(單位)到戶到人。
(2)應急搶險隊員集合待命,隨時開展搶險救災工作。
(3)按人員轉移方案,組織開展危險區人員梯度轉移,并加強避災場所管理。
(4)24小時不間斷排查、巡查,對危險地段實行嚴密監控。必要時,幼兒園、學校停課,企業停產,旅游景點停業。
(5)加強信息報送,定時上報人員轉移、險情、災情和防御工作等信息。
(三)較大汛情(Ⅲ級響應)
1.應急響應行動
啟動預案,分管領導、防汛辦主任進崗,研判防汛形勢,提出防御措施,落實防御工作。
2.應急響應措施
(1)通知外出的負責人隨時準備返回。
(2)貫徹落實上級防指有關會議、文件精神,做好上情下達,下情上傳工作。
(3)聯村、聯企干部督促各村各單位開展工作,督查村、企防汛人員履職和防汛物資準備情況。
(4)加強防汛宣傳,播報汛情信息,確保預警信息到村到單位。
(5)加強排查、巡查,做好人員(包括流動人員)轉移安置和鄉級防汛搶險物資調度準備。
(四)一般汛情(Ⅳ級響應)
1.應急響應標準
(1)縣防指發出防汛應急四級響應。
(2)縣氣象臺發出藍色氣象災害預警信號。
(3)預報轄區內24小時降雨量超過50毫米,或過程實時雨量超過100毫米。
(4)縣防指發出告知性預警信號,且轄區內防汛形勢可能趨于險化。
2.應急響應行動
防汛辦主任進崗,根據縣防指要求,部署各項防御措施。
3.應急響應措施
(1)加強值班,密切關注氣象、汛情動態,確保信息暢通。
(2)在外地的機關、重要企事業單位負責人、村主要領導要及時通知本單位做好防御準備。
(3)巡查、監測、預警等人員進崗履職;會商系統管理人員進行設備調試。
(4)通知各村各單位進行排查、檢查,及時落實隱患整改措施。重點是山塘水庫、堤防、地質災害隱患點、山洪災害易發點、危舊房、在建工程、切坡建筑、臨時工棚、外來人居等地段。
(5)合理安排各類生產活動,落實防范措施。
(五)應急結束
根據降雨、地質次生災害、災情等對轄區的影響程度,或者上級防汛部門宣布應急結束,鄉政府作出宣布全鄉或部分行政村應急結束。
六、災后工作
(一)搶險救災
1.鄉政府及時召開搶險救災工作會議,部署災后救災工作。
2.鄉政府成立臨時救災工作組,全力配合有關部門做好恢復災區供水、供電、交通、通訊、主要水毀工程及水毀田地,防止次生災害發生等工作。
(二)善后工作
鄉政府會同有關部門慰問受災群眾;協助做好衛生防疫、治安維護、救災捐贈等群眾基本生活保障和恢復生產工作,以及災情核實統計上報等工作。
七、應急保障
(一)組織保障
建立防汛組織,組建鄉應急搶險隊伍,明確山塘水庫巡查員、河道巡查員、地質災害隱患監測員、山洪災害預警員、防汛值班員、氣象協理員、防汛會商系統管理員和其他防汛責任人,開展培訓和防汛宣傳。
(二)物資保障
鄉政府在汛前落實儲備一定數量的防汛搶險物資,防汛任務較重的村也要求儲備一定數量的防汛物資,并掌握社會上可調用的抗洪搶險機械設備資源,以備應急調用。鄉物資儲備詳見附表。
(三)預案制度保障
編制防汛預案,完善應急工作程序,制定各類搶險技術方案,開展防汛演練;建立防汛值班制度和信息報告制度,水工程、地質災害日常巡查監測制度和防汛專項檢查制度等;建立預案調整更新制度。
(四)工程保障
對防汛有安全隱患的工程(設施)進行除險加固。
(五)人員轉移安置保障
根據《浙江省防御洪澇臺災人員避險轉移辦法》,編制完善《赤石鄉防汛安全隱患人員轉移安置方案》。人員轉移應按照《方案》,根據不同汛情進行梯度轉移。各類應轉移人員在可能致災前3小時轉移完畢,若預報夜間致災的,提前在當日18時前轉移完畢。
八、附則
(一)預案管理與更新
本預案由鄉政府負責解釋。每年汛期來臨前更新。
(二)預案實施時間
本預案自印發之日起生效。
汛期應急預案10
為保證我鎮汛期安全,確保人民群眾生命財產不受損失,立足防大洪抗大災。根據縣防汛防洪救災工作應急預案,結合我鎮實際情況,特制定汛期防洪防汛救災工作應急預案。
一、我鎮江河水位情況
我鎮地域寬,集雨面積較大,且太平江流經我鎮,一旦突遇大暴雨,洪水上漲極快,我鎮有太平、楓木、鎮南、那沙、永安思明等6個村(社區)沿江約1.5萬群眾需轉移,其中有13個村民小組被洪水圍困的危險。
二、住房情況
據不完全統計,20xx年全鎮仍有全鎮居住在舊泥磚瓦房600余間,當特大降雨時,極易造成倒塌。
三、轉移安置對象
根據上述情況,轉移的對象主要是沿江的太平、楓木、鎮南那沙、永安、思明等6個村(社區)的群眾。當出現洪勞災害時各村(社區)應指定人員值班,并按就地、就近的原則,確定臨時應急轉移山頭、高地作為臨時轉移點。各村(社區)都應有主要領導抓此項工作,做好動員。在轉移的過程中,要加強安全。對破壞轉移的不法人員,要堅決依法打擊,以保證轉移工作的順利進行。
四、轉移安置方法
由鎮政府統一指揮,各單位、各村(社區)層層包干負責,原則上就地、就近向指定地帶轉移安置。一是計劃、有準備地將老、弱、病、殘人員和貴重物品撤離安置到預定安全地帶;二是正式轉移。根據命令,除抗洪搶險或留守護衛的'人員外,其余人員按指定路線轉移到安全地點;三是緊急轉移,當出現危險報警信號時、所有人員全部撤離;四是對居住危房的群眾。要做好動員工作.隨時注意房屋情況.提前撤出危房。
轉移后的安置辦法有三種:一是投靠親友;二是鎮統一安置;三是在附近村(社區)集中安排。
五、組織領導
為了切實加強領導,保證對撤離轉移安置工作的統一指揮,統一調度,鎮政府成立災民轉移安置指揮部:
總指揮:
副總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設辦公室和七個工作組:辦公室主任由鎮民政辦主任李成茂兼任(電話:0777—6682402),工作人員從有關單位抽調,七個工作組是:
(一)宣傳動員組:
組長:潘山東鎮文旅站負責人
成員單位:鎮文旅站、民政辦。
(二)轉移安置組:
組長:李成茂鎮民政辦主任
成員單位:鎮鄉村建設綜合服務中心、鎮農業農村服務中心、中心校、太平供電所、鎮婦聯、鎮團委。
(三)安全保衛組:
組長:黃玉鑫太平派出所所長、副鎮長(兼)
成員單位:太平派出所、太平司法所
(四)飲食供應組:
組長:肖芳權財政所所長
成員單位:太平糧所、太平供銷社、太平市場監督管理所
(五)衛生防疫組:
組長:張軍成中心衛生院院長
成員單位:中心衛生院
(六)電水供應組:
組長:王光憲太平供電所所長
成員單位:太平供電所
(七)車輛調度組:
組長:鎮客運站站長
成員單位:鎮客運站
六、保障措施
(一)運輸車輛:轉移安置所需車輛,由車輛調度統一組織,交警負責現場指揮。
(二)飲食供應:由遷移人員備足二天食品和飲用水,后期由飲食供應組安排。
(三)治安保衛:在安全保衛組總負責的前提下,有關部門、村(社區)要成立由領導掛帥的看護組織,嚴格值班制度,搞好所負責區域的治安保衛工作。集中安置地點的安全保衛工作,由被安置的群眾和太平派出所組織聯防,嚴厲打擊不法分子,防止趁火打劫。
(四)轉移安置:負責組織和指導全鎮災民的轉移安置工作,各單位、各村(社區)要密切配合,做好災民的轉移安置工作,按照預案,精心組織應轉移的群眾和企事業單位轉移到安全地帶,并安排好生活。
(五)醫療防疫:由衛生防疫組負責,深入安置地點巡回檢查,及時搞好病疫防治工作。
(六)電水供應:由電水供應組負責,供電部門要想盡一切辦法,在確保安全的前提下,加強對供電設備,線路的管護維修,保證正常運行,水利站要做好飲用水供應。
(七)學生就學,轉移的在校生入學的問題,由轉移安置組負責組織。
(八)通訊聯絡:由安置組負責,電信支局提供通訊設施,保證線路暢通。
(九)宣傳動員:由宣傳動員組負責,文旅站和民政辦實施。
七、紀律要求
(一)要服從命令,聽從指揮,有關單位、村(社區)必須服從抗洪搶險指揮部撤離轉移的指揮和信號,顧全大局,聽從指揮,執行調度,對拒不執行命令的單拉和個人要依照有關規定追究其行政和法律責任。
(二)要堅決克服麻痹思想,有關單位、村(社區)要保持高度的警惕性,牢固樹立防大洪、抗大災的思想,從實際出發,進一步深入做好撤離轉移安置的具體工作,抓好各項措施的落實,保證撤離轉移安置工作順利有序地進行。
(三)在緊急轉移的過程中要以人為主,只能帶簡單的行李,確保轉移過程中不出現人員傷亡。
(四)要加強領導,落實責任。有關單位、村(社區)要明確一名領導親自掛帥負總責,并逐步建立相應的工作組織,層層落實職責和任務,為完成撤離轉移安置工作提供組織保證。
汛期應急預案11
一、應急組織機構及分工
1、成立汛期防洪救災領導小組
組長:
成員:
2、應急小分隊成員及分工
隊長:XX ,負責防洪救災的全面工作
第1小組:XX 負責××家具廠;
第2小組:XX ,負責××安置房修建工地;
第3小組:XX ,負責××80號居民樓院。
二、應急預案
1、應急領導小組辦公室設在社區值班室,并在XX家屬樓確定一名報警員,有任何險情發生及時告知社區或相關部門。
2、值班人員接到險情后,第一時間通知鎮防汛值班辦公室及應急分隊成員,小分隊成員到原新聯興廠區門口集合。
3、應急小分隊成員到達新聯興廠區門口后,按照各自分工,及時把居民群眾轉移至社區緊急疏散地。
三、社區預警信號
應急領導小組成員每人隨時備一個口哨,遇險情第一時間趕赴現場,以哨聲做為預警信號。
四、購置預警物資
社區購置電筒、救生衣、口哨、雨衣、鐵鍬、繩子等預警物資。并確立XX新聯興老廠區門口為救災集中安置點,由主任××負責。
五、緊急疏散地
社區確立XX新聯興老廠區門口為緊急疏散地。
六、與重點人群聯系
社區精神殘、低保戶XX ,在三河4隊,值班人員接到汛情短信后與XX 聯系,請××及時把XX 轉移至安全地帶居住。
汛期應急預案12
1.總則
1.1 編制目的
為做好我鎮水旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,特制定《裴興鎮20xx年防汛抗旱應急預案》。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,采取防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制,統一指揮。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5 堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。
1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7 堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2.組織指揮及職責
2.1 組織機構
裴興鎮人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮防指),鎮防指負責領導組織指揮全鎮防汛抗旱工作,其辦事機構為鎮防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱鎮防辦),設在鎮應急辦。當水旱災害發生時,啟動應急響應,鎮防指作為鎮防汛抗旱應急指揮部,負責全鎮的防汛抗旱突發事件應對工作。
鎮防指指揮長:由鎮政府鎮長胡超擔任,負責全面組織、協調全鎮防汛抗旱工作。
鎮防指副指揮長:由鎮宣統委員高建華擔任。
鎮防指成員單位:鎮黨政辦、宣傳辦、應急辦、平安辦、經發辦、財政辦、民政和社會事務辦、規劃建設環保辦、農業服務中心、文化服務中心、退役軍人事務站、派出所、衛生院、小學等單位組成。
各村(居)委會成立防汛抗旱工作領導小組,確定專職工作人員,落實村社防汛抗旱信息員,在鎮防指的領導下,負責組織領導本村(居)防汛抗旱工作。
2.2 工作職責
鎮防指:貫徹落實黨中央、國務院、市委、市政府關于防汛抗旱工作的決策部署和縣委、縣政府工作要求。負責領導、組織全鎮防汛抗旱工作,擬定全鎮防汛抗旱政策與制度、防汛抗旱應急預案。及時掌握和向社會發布全鎮汛情、旱情、災情和搶險救災信息,組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,做好洪水、應急供水調度管理工作,組織災后處置,組織防汛抗旱知識與法律法規、政策的宣傳,并做好有關協調工作。
鎮防辦:監督各村(居)委和鎮防指各成員單位貫徹落實黨中央、國務院、市委、市政府關于防汛抗旱工作的決策部署和縣委、縣政府工作要求情況。統籌協調全鎮洪旱災害防治、應急搶險救援工作。負責統籌協調制定防汛抗旱規劃,編制鎮防汛抗旱應急預案。負責鎮級防汛抗旱經費、物資的計劃、儲備、調配和管理。負責組織防汛抗旱知識與法律法規、政策的宣傳。負責洪旱災害調查與評估。完成縣委、縣政府、鎮黨委、政府交辦的其他防汛抗旱工作。
宣傳辦:負責組織相關媒體做好防汛抗旱政策解讀和成效宣傳;指導有關部門做好重大洪旱災害及突發事件信息發布和輿論引導;指導有關部門開展防汛抗旱知識宣傳教育;負責統籌協調指導防災減災救災網絡輿情的引導處置工作。
人武部:負責組織民兵開展防汛抗旱搶險救援工作。負責發揮防汛抗旱應急救援主力軍作用,組織參加洪旱災害搶險救援,做好人員搜救、被困人員轉移等工作。
經發辦:負責全鎮經信系統的防汛抗旱搶險救災工作,負責防汛抗旱信息化建設的技術支持,協調防汛抗旱信息的應急發布。在緊急情況下,調度架設通訊線路和應急通訊設備,保證防汛抗旱指揮調度聯絡暢通;負責指導商業企業防洪搶險工作和組織協調商業企業參與搶險救援;組織和協調鎮內跨地區應急生活物資供應,按程序動用鎮級儲備物資,穩定市場供應;協助組織自然災害搶險救援相關物資;指導、督促、協調所屬單位組織開展防汛抗旱工作;監督、指導所屬單位開展對重點水源、城鄉供水、污水處理、大河治理、地方水電、骨干渠系工程、土地儲備及開發等設施防汛抗旱安全檢查,落實防汛抗旱安全措施,統計、核實、上報災情等;協助開展防汛抗旱與搶險救災的其他工作。
民政和社會事務辦:負責支持引導社工等社會力量參與搶險救災、救災捐贈等工作,督促指導各村(居)委及時將符合條件的受災群眾納入臨時救助或最低生活保障范圍;做好因災遇難人員殯儀工作;負責災區醫療救護和疾病預防控制工作。組織、調配應急隊伍搶救負傷人員;建立疫情報告制度,并采取有效措施防止和控制傳染病暴發性流行;加強生活飲用水衛生知識宣傳工作,確保災區群眾飲水安全;及時向災區提供所需藥品和醫療器械。
財政辦:負責編制全鎮防汛抗旱和救災經費預算并及時撥付,負責防汛抗旱資金管理和監督。
建環辦:牽頭全鎮因暴雨洪旱災害引發的地質災害的群測群防、監測預警,負責地質災害應急處置的技術支撐工作;負責依法組織、指導開展因災導致的交通基礎設施損毀等突發事件的應急處置工作,為防汛抗旱搶險救災提供交通運輸保障;負責組織全鎮因洪旱災害引發的環境污染事故和生態破壞事件的環境應急監測,提出防止事態擴大和控制污染的要求或建議;負責做好在建房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場的防汛抗旱安全工作;負責市政設施防汛抗旱安全。
應急辦:負責鎮防辦日常工作;組織編制全鎮防汛抗旱應急預案,組織開展預案演練負責組織、指導開展轄區內因洪水引發的水上險情的應急處置。按照分級負責原則,指導洪旱災害應急救援;組織指導重大洪旱災害應急救援工作,并按權限做出決定;協助黨委、政府指定負責同志組織重大洪旱災害應急處置工作;指導協調相關部門開展水旱災害防治工作;組織建立應急管理平臺,建立監測預警和災情報告制度,依法統一發布災情。
農業服務中心:負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防汛抗旱應急水量調度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。組織實施山洪災害防御、水利水毀工程修復工作。負責指導、督促相關村(居)抓好水庫蓄水安全防范工作;負責制定和實施農業科技防御洪水抗御旱災方針政策,指導全鎮農業防汛抗旱防災減災技術服務體系,組織維修人員到災區幫助搶修農業機械,組織農技人員深入災區,幫助指導群眾開展生產自救,恢復農業生產,并做好農業生產受災和損失分析統計工作,指導災后恢復重建工作;對影響汛情旱情的中長期天氣形勢做出分析和預測;汛期及時對全鎮及重點區域重要天氣形勢和災害性天氣做出及時預報及滾動監測預報;收集和核實氣象災害類別和等級;及時向鎮防辦及有關成員單位提供氣象信息,及時通報重要災害天氣信息。
文化服務中心:根據縣防指和縣氣象局等部門提供的汛情、旱情、災情和氣象等資料,指導、協調、監督廣播電視播出機構及時向公眾發布氣象、汛情、旱情、災情等信息;督促旅游景區防洪及宣傳報道工作。
派出所:負責防汛抗旱交通秩序維護、治安管理和安全保衛工作,維護受災地區正常的社會秩序,協助做好被洪水圍困群眾的撤離工作;保護重要目標安全,解救、轉移和疏散受災人員;搶救、運送重要物資。
學校:負責制定防汛抗旱教育工作方案并協助實施;負責教育系統防洪安保工作。
各村(居)委會防汛抗旱工作領導小組:負責組織、協調和指導本行政區域內的防汛抗旱工作,制定和實施轄區內的防汛抗旱宣傳方案和應急預案,全面指揮本行政區內的防汛抗旱救援工作,建立本級防汛抗旱應急救援隊伍,配備相關人員和設備設施,組織對本轄區內小型水庫、山坪塘、堤防、水閘、堰壩和抗旱供水等設施的檢查,落實安全措施,加強應急演練,組織群眾轉移和安置,統計、核實、上報災情等。
3.預防和預警機制
3.1 預防預警信息
3.1.1 汛情信息
加強對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發生嚴重水旱災害時,鎮防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。發生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指,為適時指揮決策提供依據。
3.1.2 洪澇災害信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的'損失。
(2)洪澇災情發生后,鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。
3.1.3 旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
(2)鎮防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測,按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2 預防預警行動
3.2.1 預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限期整改。
3.2.2 地質災害預警
(1)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,每個村、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.3 干旱災害預警
(1)鎮防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
(2)鎮防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
(3)鎮防汛指揮部將加強抗旱服務網絡建設,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設,以防范干旱災害的發生和蔓延。
4.防汛應急響應
4.1 防御方案
依照《防洪法》和《防洪條例》的規定,按照防汛工作的統一部署,實行行政首長責任制。各搶險隊在隊長領導下,按現場指揮制定的搶險方案,分工合作圍繞搶險這一目標,進行有序的工作。
4.2 調度實施保障措施
搶險隊伍組織及分工:搶險隊伍以單位組成,領導由各單位指派,為了較好完成搶險任務,保持隊伍的穩定,下達給的搶險任務以隊伍為基礎,任務基礎上宜少不宜多。搶險隊執行一般搶險任務。
5.防汛搶險責任制、責任人、通訊聯絡方式及責任目標
5.1 搶險責任制
貫徹行政首長負責制;以防為主,防搶結合;全面部署,保證重點;統一指揮,統一調度;服從大局,團結抗洪;工程措施與非工程措施相結合;盡可能調動全社會積極因素。
5.2責任目標
立足防大汛、抗大災,做到遇設防標準洪水不出險,遇超標準洪水有對策。
6.抗旱應急響應
6.1 防范措施
基于旱災的特殊性及發展形勢,使我們認識到防災減災的重要性。首先要樹立與旱災作長期斗爭的觀念。旱災主要由自然因素引起,而且有很大的隨機性,要消滅或完全控制是不可能的,但還是可以通過一定的防御措施和手段來避免或減輕災害。針對不同等級的干旱,我鎮采取如下措施:
(1)輕度干旱
主動到受旱區域查看現場,做好旱情監測、預報工作,隨時掌握旱情變化情況,并及時收集災情;
(2)中度干旱
①加強到村一級的自我旱情監測,密切注視旱情變化,每月上下旬分析旱情情況,收集災情并嚴格按照報旱制度統一歸口上報;
②采取具體行動,做好抗旱準備工作;
③及時向上下級通報旱情的抗旱情況;
④按照旱情的變化趨勢,適時部署相應的抗旱工作。
(3)嚴重干旱
①通報域內災情的抗旱工作情況,隨時掌握旱災的發展趨勢。
②鎮防汛抗旱指揮部及時召開抗旱工作會議,并部署抗旱工作方案;
③發布通知,進一步落實各部門的抗旱職責;
④啟動本抗旱預案;
6.2 抗旱主要措施
因水資源分布不均,水土資源不協調,因此修建灌溉工程、發展灌溉農業仍是我鎮防旱減災的主要措施。
6.3 工作內容
(5)產業結構調整:
①因地制宜調整農業結構。
②科學培育抗旱優良品種,推廣高產抗旱、耐旱作物。
③精耕細作、增施有機肥保水。
④種植綠肥提高土壤含水量。
⑤采用農田覆蓋栽培技術,減少蒸發、保持土壤濕度。
7.應急保障
7.1 應急支援保障
7.1.1 現場救援和工程搶險保障
7.1.2 應急隊伍保障
(1)防汛隊伍
防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。
(2)抗旱隊伍
抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉,維修保養抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。
7.1.3 社會動員保障
(1)防汛抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
(2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展,做好動員工作,組織社會力量投入到防汛抗旱工作中。
8.善后工作
發生水旱災害后,鎮人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
8.1 救災
8.1.1 發生重大災情時,鎮人民政府應成立救災指揮部,負責組織、協調和指揮災害救助的工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。
8.1.2鎮人民政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
8.2 水毀工程修復
8.2.1 對影響當年防洪安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
8.2.2 遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
8.3 災后重建
應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
9.獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由鎮人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
10.預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
汛期應急預案13
目前,雨季來臨,時有強降水過程,甚至會出現大到暴雨,極易引起山洪爆發、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全,保障教育事業健康發展,根據上級教育局與中心校有關防汛文件精神,特制定防汛應急預案。
一、指導思想和要求
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會治安,確保穩定、安全的良好環境。
二、 工作原則
防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮中心校的領導下,堅持統一指揮、統一調度,分級分部門負責,以保障廣大師生生命財產安全為首要目標,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
(一)、成立學校防汛救災領導小組及職責
組 長:王振沖(校長)
副組長:李樹根(副校長)臧偉業(副校長)
成 員:張 勇 曹 琨 張潤利 任學武 馮衛東 姚俊各班主任
職 責:領導小組的主要職責為指揮、協調和組織學校重大突發事件的預防與處置工作;對重大突發事件預防與處置工作作出決策,協調解決預防與處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮中心校、鎮人民政府領導匯報,請求指示;檢查重大突發事件預防與處置工作落實情況。
學校防汛救災領導小組下設應急小組:
1。防汛搶險、安全保衛組:
由張勇同志任組長,白建軍、劉曉誠同志為成員;
2。救災安置、后勤物質保障組:
由張潤利同志任組長,任學武、曹琨同志為成員。
3。通信聯絡、災情統計組:
由臧偉業同志任組長,張彥平同志負責向上級及時匯報災情。
四、報告制度及程序
學校發生災情時,必須立即向校長報告,啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內寫出災情書面報告,報告災情情況,災區已采取的措施與災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現場情況發生變化后,學校應及時進行補報。
五、工作安排及措施
(一)、預防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識與自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發生山洪及地質災害的地區游玩,做到防患于未然。汛期強風暴發生時,學校根據校內的地質環境、低洼地帶、操場、校舍與易發生倒塌、滑坡等地方進行全面排查,不留死角,發現問題及時上報。學校根據天氣情況及時做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。
(二)、加強巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領導帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當地天氣預報等信息,如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時,收集信息的老師應及時通知領導小組,領導小組立即通知各位班主任,做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄,交班時要手續清楚,簽名移交下一班。
(三)、加強排查
汛期期間學校要組織人員對校區進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,并設立醒目的警示標志。
(四)、加強宣傳
做好防汛宣傳工作,加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的.安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發自然災害自我保護的安全教育。
(五)、防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力搶搬學校的教學物資。
(六)、停課工作安排
學校接到上級的停課指示后,對學生進行安全教育,在安全的前提下疏散學生;對無法回家而在學校停留的學生,學校要做好學生飲食、衛生等方面的工作。
(七)、汛期學校突發事件措施
如若學校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛生防疫工作,預防各類傳染病的發生。學校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學與生活秩序工作,維護校園與社會穩定。對在預防、處置學校突發事件中與善后處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人,給予表彰與獎勵。
六、注意事項
(一)、防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(二)、不能組織學生參加救災。
汛期應急預案14
為確保我鎮學校師生生命財產安全,保障教育事業健康發展,根據有關汛期地質災害防治文件精神,特制定邵莊教管辦汛期地質災害防治搶險應急預案。
一、指導思想和要求
堅持對黨和人民高度負責的精神,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保全鎮學校汛期安全。
二、汛期地質災害防治搶險應急預案內容
1.當受臺風風力8級以上,日雨量達50.1毫米(暴雨)以上或氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準后,教管辦汛期搶險應急領導領導小組和各學校負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向鎮政府、教育局領導匯報。教管辦汛期搶險應急領導領導小組辦公室值班電話:XXXXXX。
2.當氣象臺發布暴雨警報時,教管辦汛期搶險應急領導領導小組成員全部到位。及時向各學校通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各學校要根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
3.當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時,教管辦汛期搶險應急領導領導小組要立即召開防汛緊急會議或立即通過辦公平臺進行緊急部署。各學校要把防汛工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。要按防汛指揮網絡形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。暴雨和洪水過后,要及時對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突發性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情,監督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教管辦,及時查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報,制定各項汛期安全工作措施和應急預案。各校要根據校內的地質環境和地質災害分布特點及誘發因素,立即對低洼地帶、操嘗校舍和易發生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各學校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發生汛情,教育局汛期搶險應急領導領導小組應立即根據災情,聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
三、教管辦汛期搶險應急領導小組組長、成員職責
(一)組長、副組長職責
組長:在鎮政府、市教育局的領導下,貫徹執行市防汛指揮部指示精神,全面指揮全鎮教育系統防汛工作。
副組長:根據學校出現的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的.指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現常聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加學校搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,協助學校組織師生撤離和轉移,負責學校穩定。協調和組織受災學校迅速恢復教學活動。
(二)各成員職責
1.全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2.負責檢查、監督所屬所有學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作。
3.負責學校防汛項目經費安排,視實際險情,積極籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4.負責中小學校做好師生人員、教學物資的安全轉移,防止兩次災害發生;負責協助做好學校救災工作,協助受災學校安置師生人員,安排師生教學活動,幫助學校重建校園。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
汛期應急預案15
一、安全度汛準備工作
1、思想準備。以防為主,樹立防控意識。必須要把師生生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“凡事預則立,不預則廢”的觀念,增強做好學校防汛工作的緊迫感和職責感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保學校各項防汛措施落實到位。
2、組織準備。建立汛期安全檢查職責制,明確職職責務,做好汛期到來之前的安全檢查工作。組織力量并指定專人負責對校舍、圍墻、排水溝以及學校周邊環境(道路、橋梁)等進行全面仔細檢查,檢查情景要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總,研究制定整治方案,抓好落實。要根據學校實際,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。
具體資料包括:
(1)成立學校防汛搶險工作領導小組
(2)確定洪水預警、報警方式,如廣播、口哨等,并落實到專人負責
(3)發生緊急情景時,學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體,并落實專人負責
(4)要加大宣傳,做到人人知曉。
3、物資準備。根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發事件。
二、加強汛期安全工作領導
為確保汛期學校師生安全,在發生汛期安全事故時能采取應急措施,特成立期安全工作領導小組等組織:
1、防汛工作領導小組
組長:校長
副組長:安全辦主任、工會主席
成員:xxx
2、通訊聯絡組
組長:xxx成員:xxx
任務:在搶險救援領導小組的指揮下及時向上級有關部門報告情景,發布調集、救援等行動命令,協調各工作組的行動,做好值班工作
3、疏散引導組
組長:xxx成員:xxx
4、醫療救護組
組長:xxx成員:xxx
任務:負責與鎮、村醫院聯系,協調、配合,共同組織醫療救護隊,搶救受傷人員。
5、警戒保衛組
組長:xxx成員:xxx
任務:聯系鎮派出所派并協助其在災害現場外圍看護、警戒、維護現場秩序,嚴防不法分子進入現場搞破壞等。
6、搶險救援組
組長:xxx成員:xxx
任務:出現險情后,在最短的時間內趕赴現場,組織指揮險情排除和險情控制工作。
7、后勤保障組
組長:xxx成員:xxx
保障現場物資供應和供給必要的工具,調動運輸車輛,運送搶險人員和物資。
三、工作要求
遇大風雷雨、汛期間采取以下辦法處理。
1、各班班主任必須掌握本班近河近水的學生詳細情景,必須對本班學生進行防汛、防雷等知識的教育,讓全班學生學會自護自救,各班班主任對本班學生的教育必須做好記錄。
2、遇大風雷雨時:
若雷雨影響較大,學生大部分未能按時到校,領導小組應及時向黨委政府、縣教育局請示是否停課。
3、汛期間:
(1)、學校安排的值班人員必須注意收聽收看天氣預報等信息,如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時,收集信息的教師應及時通知領導小組,領導小組立即通知各班主任,做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。
(2)、領導小組根據當地的地理位置,汛期情景,對往返途經危險地帶的學生做好具體了解,決定是否留校或停課。若需停課,先向黨委政府或教育局領導請示同意后才能執行。
(3)、學生途經河流,需要過河或過橋的,汛期間發大水一律由家長或班主任接送。
(4)、在上課時遇雷雨或出現大到暴雨天氣時,學校各班必須留學生待雨過后,對學生途經路段進行排查無隱患的才能讓學生回家;對路途中有危險的'必須有教師護送或由家長接走。
(5)、各班要堅決制止本班學生下河洗澡、戲水。異常是汛期間,要注意學生的安全,堅決杜絕安全事故。
四、應急響應
1、汛期安全事故發生后,學校汛期安全工作領導小組應立即啟動實施事故應急預案,并隨時將搶險求援情景及時上報教育局、鎮政府、防汛抗旱指揮部。
2、請衛生院的同志第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現場的衛生防疫工作。
3、事故發生后,學校領導立即組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩定工作,穩定情緒,引導師生進取投入到搶險救援工作中,開展自救工作。
五、應急保障
1、值班電話24小時有人接聽,領導小組及各工作小組成員保證通訊暢通。
2、不許大雨天氣在B級以上危房教室(宿舍)里上課(住宿),各班不能在汛期組織學生進行校外活動。
3、各班要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,要按汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。
4、要加強對以下情景進行認真詳細的排查,發現隱患要及時采取措施,予以排除:教室及其他房舍安全情景;學生食堂衛生、衛生消毒設備配備情景;學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情景;人員聚集場所的'疏散通道、安全出口暢通情景;電器、設備、線路檢修管理情景;校內水溝及學校周邊水溝、涵管暢通情景;學生往返地段安全情景等。
六、后期處置
汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情景,并構成書面材料上報、做好災后處理,恢復正常教學秩序及重建相關事宜等工作。
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