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在日常學習、工作抑或是生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，常常要提前編制一份優秀的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編幫大家整理的系統應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
系統應急預案1
1 總則
為及時、有效而迅速地處理鍋爐燃油系統著火事故，避免或降低因鍋爐燃油系統著火事故所造成的重大經濟損失和政治影響，避免和減輕因鍋爐燃油系統著火事故對本單位可能造成的重大設備損壞事故。結合發電部工作特點制訂本預案。
2 概況
2.1 鍋爐燃油系統概況
鍋爐的燃油系統是發電廠主要的工作系統之一，對鍋爐啟動，停爐以及制粉系統發生故障時保證機組穩定運行起著相當大的作用，鍋爐的燃油系統是由燃料的油罐通過管路接引到各臺爐的燃燒器前，再用高壓油管接引到油槍，當需要投油時，開啟有關的油管路和蒸汽管路閥門即可。系統燃用是的輕柴油。
2.2 燃油系統著火事故引發的因素有：
2.2.1 油管路漏油，并在附近有使用電焊，火焊作業，火星飛濺，造成油管路著火；
2.2.2 制粉系統著火或電纜著火導致油管路著火；
2.3 柴油是揮發、易燃、易爆物質，運行過程中如果出現管路及閥門漏泄,油氣濃度過高或壓力過大、溫度過高達到爆炸極限，與靜電或明火均會發生爆炸，爆炸威力巨大，輕則危及爆炸設備本身和值班人員，重則造成嚴重火災殃及其它設備和周圍人群，并造成嚴重環境污染。
3 應急預案內容
3.1應急指揮機構及其職責
3.1.1應急救援指揮部
組長：發電部主任
副組長：發電部副主任
常務副組長: 值長組組長、當班值值長
3.1.2應急指揮機構的職責:
a. 在鍋爐燃油系統著火事故發生后，根據事故情況立即按本預案規定的程序，組織本單位力量趕赴現場進行事故處理，使損失降到最低限，迅速恢復燃油系統運行和將機組并網運行；
b. 負責向公司領導報告事故情況和事故處理進展情況；
c. 在鍋爐燃油系統著火事故發生后，應立即按職責分工，趕赴現場組織事故處理，首先要按照保人身、保電網、保設備的原則，保障安全停機，避免重大設備損壞事故；
d. 事故處理期間，要求各崗位盡職盡責，聯絡渠道要明確暢通，聯絡用語規范，認真做好有關情況的記錄工作；
e. 對事故發生的現象、設備損壞情況和事故處理經過一定要記錄清楚，等待備查；
f. 事故應急處理的終止：所有停運機組均恢復正常運行為全公司鍋爐燃油系統著火事故應急處理的終止點；
g. 組織和提供事故恢復所需要的人員、備品備件，組織事故恢復所必需的生產車輛，組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施；
h. 完成鍋爐燃油系統著火事故（發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況）調查報告的編寫和上報工作。
i. 本預案的主管部門安培部。
j. 本預案的修訂日期為二年。
3.1.3應急通訊
總指揮電話號碼：
副總指揮電話號碼：
日常管理辦公室電話:7876207
廠內火警：119
新市區人民醫院門診：2063006
新市區人民醫院急診：2063120
廠內部值班報警：110 7876117
3.2 危急事件的預防
3.2.1 運行人員必須嚴格遵守值班紀律，監盤思想集中，經常分析各運行參數的變化，調整要及時，準確判斷及處理事故，不斷加強運行人員的培訓，提高其事故判斷能力及操作技能；
3.2.2 在鍋爐設計時，油燃燒器必須配有調風器及穩燃器，保證油槍根部燃燒所需用的氧量，新安裝的油槍，在投運前應進行冷態試驗；
3.2.3 鍋爐燃用渣油或重油時應保證燃油溫度和油壓在規定值內，保證油槍霧化良好，燃燒完全。鍋爐點火時應嚴格監視油槍霧化情況，一旦發現油槍霧化不好，應立即停用并進行清理檢修；
3.2.4 若鍋爐較長時間低負荷燃油或煤油混燒，可根據具體情況利用停爐空氣預熱器受熱面進行檢查，重點是檢查傳熱部件，若發現結垢時要堿洗。
3.3 應急預案的啟動
3.3.1 事故發生后由當值值長立即向發電部主任匯報，由發電部主任根據情況發布命令啟動執行本應急預案，發電部主任下達應急預案啟動令，運行人員應立即在運行范圍內，緊急啟動本預案，各就各位，組織事故的應急處理；
3.3.2 通信聯系按公司網上的最新電話號碼簿執行，在事故發生后，通信應急小組全力確保調度電話的'暢通，確保值長崗位直撥電話的暢通。
3.4 危急事件的應對
3.4.1 在事故處理過程中，事故處理人員應沉著冷靜，以保證人身安全為第一原則；
3.4.2 正確迅速處理，防止事故擴大，并及時向主管領導詳細匯報事故情況；
3.4.3 在事故搶險過程中，指揮人員應詳細了解事故現場狀況，有序指揮，工作人員應正確使用安全工器具，服裝應符合安規要求，做好自身防護；
3.4.4 當班人員在保證人身安全的情況下，迅速開展自救工作，采取有效隔斷措施，將儲油罐供、回油門及時關閉，防止事態擴大；
3.4.5輔網主值班員應立即停止運行供油泵，并聯系值長將燃油系統停電，將2 臺爐前供回油門關閉；
3.4.6 運行應急組應立即對傷員進行救援工作；
3.4.7 在應急救援過程中應嚴格執行安全工作規程和本預案的要求，防止發生人身傷亡事故；
3.4.8 保護好事故現場，禁止無關人員進入，并保證各安全通道的暢通；
3.4.9 及時撥打火警電話“119”，向接警人員講清單位，著火部位、什么物品著火、火勢大小報警用的電話號碼和報警人姓名；
3.4.10 消防人員到達火災現場后，向消防人員講清現場情況及注意事項，并協助消防人員進行滅火；
3.4.11 當事故現場火災嚴重威脅應急小組人身安全時，應在值長的指揮下有序地撤離事故現場，到達安全區域；
3.5 生活生產維持或恢復方案
3.5.1 在鍋爐燃油系統著火事故發生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使生產正常進行；
3.5.2 根據實際情況恢復生產工作，防止損壞設備，并注意操作中的安全；
3.5.3 保安應急小組要布置安排好人力，做好安全保衛工作，消防應急小組要隨時準備進行救險工作；
3.5.4 根據現場恢復情況，由發電部主任宣布事故應急處理情況的終止，生產秩序恢復為正常狀態。
系統應急預案2
摘要：對電網企業來說，最基本的責任就是要提供穩定安全、優質可靠的電力，所以說電力生產與國計民生是息息相關的。對電力系統來說最重要的是自然災害的應急預案，建立一套自然災害的應急預案對于電力部門來說，對提升自身的應急響應能力和管理能力來說是極其重要的。應急預案能夠解決有關電力系統的相關問題，對工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用，而對其災害應急能力的客觀性、準確性和客觀性也有一定的提高，有效確保了電力系統的安全性。
關鍵詞：電力系統；自然災害；應急預案；控制
自然生態環境在不斷地惡化，冰災、泥石流、臺風、特大暴雨、山火、地震等各種自然災害使得電網更易受到創傷，很多設備先后或同時停止了運作，不能及時為用戶提供電力甚至威脅到電網的安全性，最嚴重的還會使整個電網癱瘓，對人民群眾的生活和經濟社會的發展也造成很大的影響。大電網可以合理地使用資源和節約投資，使得供電可靠性和電能質量得以提高，所以現代電網的建設規模也在逐漸的變大。與此同時，電網作為自然災害的承載體，雖然很強大但在自然災害面前還是很脆弱的，當災害發生時，如果采取了不當的措施，勢必會有較大的損失。正是因為自然災害的成因較為復雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發以及有一定的滯后性，所以，電力系統想要穩定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。
1電力系統的應急預案中存在的問題
1.1部分電力系統的發電方式單一，大區域應采用多樣資源
無論哪種災害出現都會有鏈狀衍生性這樣的特點（就如進行煤炭供應就會影響到發電），所以對于區域性系統來說，在進行發電系統建設時就要考慮到多樣性，火電、核電和水電必須要符合當地的實際情況，根據一定的比例進行分配使用。對不同的發電廠來說它們使用的是不一樣的基礎能源，這樣完全可以減少各行業之間的相互依賴性，這樣就不會出現類似“孤島”效應的事情發生。我們國家現在已有4部核電站建立投入使用，它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇，而西部還沒有，當雪災發生時，可以說明在進行核電站選址時地址是多么的重要。因此，在我國今后的電站建設時，要進行合理地布局，這樣一來在應急機制中就會起到極大的作用。
1.2對電力系統的設防進行標準化的完善和提高
在災害中會有很多的桿路、鐵塔坍塌，線路的損毀也極為嚴重，雖然從客觀上來講是災害天氣造成原有的電力傳輸系統超負荷運作。在雪災后，有關專家對此進行了分析，結果發現冰災對電網的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡、脫冰跳躍和導線舞動等，其中危害最大的就數斷線和倒塔，會使電力發生中斷。
1.3電網抵擋自然災害的能力過于薄弱
造成電網事故的發生和限制災后重建的最主要的原因就是電網抵擋自然災害的能力過于薄弱，以及不合理的輸電網結構。如在以前，南方電網與海南電網的主電網是沒有連接的，是相對獨立的，“達維”臺風使得線路發生了間歇性的短路，導致機組跳閘，最終主網崩潰。之后，根本沒有外來黑來啟動電源，對電壓偏高等問題不能很好地解決，進而使得黑啟動的失敗。
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當與南方主網進行連接后，主網的支援能力有所加強，同時改良后的黑啟動電源使得災后重建和網架重構的能力有所增強，恢復時間也大大減少，損失也有所減少。南方電網改良后，西電東送的主通道路線就相對的集中起來，沿途的環境較為惡劣，氣候也非常復雜，有重要作用的直流換流站的送出線路、500KV的交流線路、天生橋地區的電網以及重要電路的送出線路這四類故障會對電網的運行特性進行改變，更易發生連鎖性的故障。要對自然災害的風險進行評估，研制有關的預防措施。
2對電力應急預案進行改進
2.1建立綜合性的電力地理信息系統
綜合電力的地理系統除去地表附著物、輸變電的設備信息和基本地點以外，還需結合現存的雷電探測系統，對地震烈度區、冰區進行劃分，山火、特大暴雨、泥石流、臺風等，與相關的氣象部門進行合作，根據實際情況進行調整。要建立綜合性的電力系統，要先對電網的規劃設計進行完善，同時要避開自然災害頻繁和高發的區域，電網的運行安全才能提高；其次根據自然災害的實際情況，對相關的維護部門做預警工作，做好相應的處理方案，減少自然災害的`影響；最后，對自然災害的危害性進行評估，有益于相關的搶修部門進行搶修，同時電力系統和管理系統進行整合，會提供輔助的策略。
2.2對災害的破壞機理進行研究
由于自然災害的表現形式和形成過程不同，對電力系統輸電設備的危害的機理和過程也是不相同的。如四川電網在對汶川地震后的電力設施進行調研分析后，發現變壓器因為自身的重量和體積遭受到很大的損傷，避雷器和斷路器等設備的損毀率也很高，而對隔離開關和CIS設備的影響就會很小，研究輸電設備的破壞原理，應用新型的減震和避震措施，對地震時的輸電設備可降低損壞率。將導線表面的覆冰與時間、氣溫、天氣、濕度、風速、降水等因素的關系非常密切，也受到了地理環境的影響，高海拔、微地形中的埡口和風口和迎風坡覆冰非常嚴重。
覆冰形成機理也極為復雜，冰災下復雜的大電網要進行安全運行要重點研究一下重要問題：覆冰機理、如何建立復雜的大電網覆冰災害的應急處理體系、覆冰外緣的故障機理、預警與決策、有效的除冰、電網覆冰的在線評估、防冰方法、覆冰線路災害的局部化設計以及大電網覆冰的在線監督和斬斷方法。
2.3加強對電源建設的引導工作
電源遠離負荷中心，而中心缺少電源的支撐，電網太過依賴于輸電通道的安全運行，這自然對電力系統的安全會造成影響。對電源和電網進行建設時，要考慮到電源與負荷中心間的關系，對電源的規劃建設加強引導工作，增加分布電源的建設，提升地區電源的分布比例，使得電力系統在抵御自然災害時能力有所提高。使得電源項目和配套的電網輸變項目可以同時核準，這樣才可以促進電網、電源的協調發展。
2.4進行應急預案的設置和演練
自然災害對各地區的電力系統有不同影響，比如凝凍氣候常在冬季發生，地震具有突發性和較明顯的區域性、而臺風主要在風水期發生。在編制應急預案時要考慮全面，要根據電網的機構和運作方式進行調整，以確保預案可以順利實施，可以多準備幾套應急處理的方案。對于重要的場所和用戶，要配備應急電源，以求減少停電帶來的損失。另一方面，電力系統在處理有關自然災害問題的能力要有所提升，必要時可進行演習，這樣就可以及時發現預案中存在的不足。
2.5加快一體化進程
如果出現大面積的凝凍災害，會給當地的電網帶來了不小的破壞。如2008年貴州發生的凝凍災害，盡管當地的電力系統在全力搶修，可是對大規模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應付。一體化管理為處理自然災害提供了方向和思路。實行全網一體化的管理方式，對全網的各項資源進行整合，構建適合全網的運行維護規范和技術標準，在面對自然災害時，可通過對全網進行搶修，調配物資和相關人員，使得搶修時間盡可能的縮短，應急處置的效率也會有所提高。在2011年貴州發生凝凍時，南方電網和各省市的相關技術人員對其進行應急支援，這就給實現一體化的管理提供了有效經驗。
3結束語
影響電網進行安全運行最重要的因素就是自然災害，自然災害對電力系統的威脅如何減輕，如何保障電力能夠進行安全供應，是電力系統應重視的地方。正是因為自然災害的成因較為復雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發以及有一定的滯后性，所以，電力系統想要穩定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。
參考文獻
[1]陳亦平,趙曼勇,劉文濤.南方電網連鎖故障風險分析及防御措施研究[J].南方電網技術,2010,(03).
[2]田世明,陳希,朱朝陽.電力應急管理平臺研究[J].電網技術,2008,(01).
系統應急預案3
1.接警與通知
當發生煤磨系統火災事故時，首先發現的人員應向中控用對講機報警，同時向當值車間領導匯報，必要時向消防隊（119）報警。
報警人應做到迅速準確地報告事故的以下信息：
（1）說明起火地點的準確位置；
（2）燃燒物和大約數量；
（3）火勢大小；
（4）是否有人員傷亡或被困；
（5）已采取的控制措施及其他應對措施；
（6）正確簡明的回答接警人的提問。
中控接到報警后，對報警情況進行核實，通知安全部和向有關領導進行匯報。
2.指揮與控制
由當值領導負責現場指揮與控制。
由運行、安全、保衛、檢修等現場人員組成現場指揮部，指揮部設在中控室；
由當值運行值班人員對制粉系統火災事故發展勢態及影響及時進行動態的監測；
根據火災事故的具體情況，調配事故應急體系中的各級救援力量和資源開展事故現場救援工作，必要時求助上級部門及郟縣消防支隊。
3.報告與公告
事故發生后當值領導立即向公司生產事故應急處理指揮部（辦公室）匯報。
4.事態監測與評估
由當值運行值班人員對制粉系統火災事故發展勢態及影響進行動態的監測，并對火災情況做出初步判斷和評估，將判斷和評估的結果快速反饋給應急指揮部，為整體的應急決策提供依據
5.應急人員安全
在應急救援過程中首先要保證應急人員的人身安全，當人身安全與設備安全、滅火發生沖突時，首先要保證人身安全。參加應急人員要正確佩帶和使用個人防護用品，相關安監人員要做好安全監督工作，以確保應急人員的安全。
制粉系統火災事故撲救時應重點注意：
(1)要注意防止被火燒傷；
(2) 注意被燃燒物產生的氣體引起中毒、窒息；
(3)防止燃燒物爆炸；
(4)附近有電氣設備滅火時還應防止觸電；
(5)正壓呼吸器只能用于中控室運行操作人員防止煙熏和有毒氣體中毒，不能在火災現場使用；
（6）在火情已無法控制，可能危及搶險人員安全時，搶險人員有緊急避險的權利。
6.搶險
應急力量的部署、職責和任務
(1)應急指揮部在中控室進行全面指揮和決策、協調各應急力量和應急資源的調配；
（2）運行人員在中控室和現場進行系統隔離或磨機啟停操作、巡視檢查設備、監視設備；
（3） 保衛科專職消防員、相關生產車間義務消防員等應急人員在現場進行應急處置。
7.應急搶險
火災
(1)發現初起火情時現場人員應立即使用消防器材進行撲救；
(2)當發生制粉系統火災時，除必需的應急人員，其他人員應在應急指揮指定的負責人指揮下立即撤離現場，撤至安全地點后由負責人進行人員清點。
(3)制粉系統火災，可使用干粉滅火器、1211滅火器、消防水和固定的蒸汽、二氧化碳滅火裝置滅火；使用二氧化碳滅火時應防止人員窒息，使用消防水滅火時注意不得用水直接沖擊積粉，防止著火的煤粉飛濺導致火勢蔓延；
(4)撲救時應密切監視風向和火勢蔓延情況，應急人員應盡可能避免在下風處撲救；
(5)如果預計初起火情依靠本單位無法撲滅，應立即撥打119向消防隊求援；當消防隊員到達現場，應急指揮應向消防隊指揮人員講明有關情況，將現場的指揮權移交，聽從消防人員指揮進行撲救；
煤粉倉、收塵器爆炸
（1）當發現煤粉倉內溫度異常升高或確認粉倉內有煤粉自燃的現象時，應及時投入二氧化碳滅火系統，防止因自燃引起粉倉爆炸；
（2）嚴格控制煤粉倉溫度，嚴禁在煤粉倉內火源未消除前，向煤粉倉內送粉；
（3）檢修中對煤粉倉進行清倉過程中發現倉內殘余煤粉有自燃現象時，清掃人員應立即退到倉外，將煤粉倉嚴密封閉，用二氧化碳滅火系統進行滅火；
（4）煤粉倉發生著火，不宜使用消防水槍向煤粉倉直接進行噴射；
（5）當發現煤粉倉漏粉時，及時消除漏粉點，清除漏出的煤粉，發現積粉自燃時，采用霧狀水滅火。
8.警戒與治安
當事故影響區域及嚴重程度需要對現場進行隔離和警戒時，由保衛部根據應急指揮部的要求負責建立警戒線和進行警戒，防止無關人員進入應急現場。
9.人群疏散與安置
當發生煤磨系統火災時，除必需的應急人員，其他人員應在應急指揮指定的'負責人指揮下立即撤離現場，撤至安全地點后由負責人進行人員清點。
10.醫療與衛生
在煤磨系統火災事故中可能發生的人身傷害主要為：燒、燙傷及燃燒產生的煙霧、有毒氣體造成的窒息、中毒等。
（1）燒、燙傷的現場急救：
燒、燙傷均應保持傷口清潔；
傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去；
傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染；
四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片或消毒紗布覆蓋送醫院。
（2）氣體中毒：
當應急人員氣體中毒癥狀時，應立即將中毒人員撤離現場，轉移到通風良好處休息；
搶救人員進入險區必須戴防毒面具；
呼吸心跳停止者，按心肺復蘇法搶救，并聯系醫院救治。
11.現場恢復
火災撲滅后對現場進行恢復，對失火的損失情況進行檢查，確定設備損壞情況和搶修方案；對事故搶險人員、器材進行清點，并撤離現場；安排專人監視火場，防止余燼復燃。如果火災現場仍存受損的建筑物、構筑物倒塌的可能等異常情況，應安排專人進行警戒，防止無關人員進入造成人身傷害。
12.應急結束
事故處理完畢后，運行人員做好事故處理記錄，并向現場應急指揮匯報。應急指揮宣布事故應急結束。
13.預案管理
(1)備案
本預案由郟縣中聯天廣水泥有限公司安全監督部負責備案。
（2）維護和更新
郟縣中聯天廣水泥有限公司安全監督部負責修改、更新本預案，由郟縣中聯天廣水泥有限公司安全監督部負責對本預案每年評審一次，并提出修訂意見。
（3）實施時間
本預案自20xx年X月X日起開始實施。
系統應急預案4
為正確、有效處理系統在運行過程中由于技術、業務以及其他不可抗拒原因出現的運行故障，保證會計核算的安全、準確，最大限度地降低對社會造成的不良影響，根據《支付結算辦法》、《大額支付系統業務處理辦法》、《小額支付系統業務處理辦法》、《中國現代化支付系統運行管理辦法》、《全國支票影像交換系統業務處理手續》、《全國支票影像交換系統運行管理辦法》等法律法規及制度辦法，以及《支付清算系統危機處置預案》等有關規定，制定本預案。
一、適用系統包括：
1.大額支付系統和小額支付系統
2.中國人民銀行全國支票影像交換系統（以下簡稱影像交換系統）；
3.網上支付跨行清算系統；
4.某銀行行內綜合業務系統(以下簡稱銀行行內系統)；
二、適用范圍包括：
本預案適用于預防和處置支付系統、影像交換系統、網上支付跨行清算系統、銀行行內系統面臨的突發事件。
1.自然災害、事故災難或突發社會安全事件造成的系統或某一節點的癱瘓；
2.突發公共衛生事件、社會安全事件造成人力資源的操作限制，嚴重影響支付系統的操作運行；
3.支付系統出現故障，恢復時間超過4小時；
4.支付系統出現故障，恢復時間小于4小時，但有數據丟失時的`處理。
三、應急處理基本原則：
1.賬務安全原則。應急處理措施必須通過各種有效方法控制賬務的處理，確保會計賬務的不錯不亂；
2.業務連續原則。應急處理措施要確保會計核算業務的不間斷進行；
3.數據完整性原則。支付清算系統危機處置時，應盡快查找丟失的支付清算數據，確保數據的完整性和社會資金安全；
4.可操作性原則。應急處理措施要具有可操作性；
5.重要性原則。在處置危機時，應首先保證大額系統的正常運行而后再解決
系統應急預案5
信息系統應急處理預案
第一章總則
第一條為提高應對信息系統在運行過程中出現的各種突發事件的應急處臵能力，有效預防和最大程度地降低信息系統各類突發事件的危害和影響，保障信息系統安全、穩定運行，根據國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術、安全技術、信息安全事件管理指南》、《國家突發公共事件總體應急預案》及有關法律、法規的規定，結合實際，制定本處理預案。
第二條本處理預案所稱的信息系統，由計算機設備、網絡設施、計算機軟件、社會保險數據等組成。
第三條信息系統突發事件分為網絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、網絡故障事件、軟件系統故障事件、災難性事情、其他事件等八類事件。
（一）網絡攻擊事件：通過網絡或其他技術手段，利用信息系統的配置缺陷、協議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統實施攻擊，并造成信息系統異常或對信息系統當前運行造成潛在危害的事件。
（二）信息破壞事件：通過網絡或其他技術手段，造成信息系統中的數據被篡改、假冒、泄漏等而導致的事件。
（三）信息內容安全事件：利用信息網絡發布、傳播危害國家安全、社會穩定和公共利益的不良信息內容的事件。
（四）網絡故障事件：因電信、網絡設備等原因造成大部分網絡線路中斷，用戶無法登錄信息系統的事件。
（五）服務器故障事件：因系統服務器故障而導致的信息系統無法運行的事件。
（六）軟件故障事件：因系統軟件或應用軟件故障而導致的信息系統無法運行的事件。
（七）災害性事件：因不可抗力對信息系統造成物理破壞而導致的事件。
（八）其他突發事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造成信息系統異常或對信息系統當前運行造成潛在危害的事件。
第四條按照造成信息系統的中斷運行時間，將信息系統突發事件級別劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。
（一）一般（IV級）：信息系統發生可能中斷運行２小時以內的故障；
（二）較大（III級）：信息系統發生可能中斷運行２小時以上、12小時以內的故障；
（三）重大（II級）：信息系統發生可能中斷運行12小時以上、24小時以內的故障；
（四）特別重大（I級）：信息系統發生可能中斷運行24小時以上的'故障。
第二章組織機構和工作職責
2第五條預防和處理信息系統突發事件工作協調小組（以下簡稱“應急小組”）負責信息系統應急處理工作，決定信息系統應急處理工作的重大事項，組織實施、業務協調和發布信息系統應急指令，發布信息系統應急故障級別、決策處理方案。應急小組組長由分管信息技術工作的領導擔任，成員為信息技術科全體人員。
第三章預防與預警機制
第七條應急小組針對各種可能發生的信息系統突發事件，建立和完善預測預警機制。
第八條預警信息分為外部預警信息和內部預警信息兩類。外部預警信息指信息系統外突發的可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統產生重大影響的事件警報。內部預警信息指信息系統網內的事故征兆或局部信息系統突發事故可能對其他或整個網絡造成重大影響的事件警報。
第九條應急小組要加強對信息系統的日常監測工作。監測的內容主要包括：
（一）局域網通訊性能與流量；
（二）網絡設備和安全設備的操作記錄、網絡訪問記錄；
（三）服務器性能、數據庫性能、應用系統性能等運行狀態，以及備份存貯系統狀態等；
（四）服務器操作系統、數據庫安全審計記錄、業務系統安全審計記錄；
（五）計算機漏洞公告、網絡漏洞掃描報告；
（六）病毒公告、防病毒系統報告；
（七）其他可能影響信息系統的預警內容。
第十條應急小組獲得外部重大預警信息或通過監測獲得內部預警信息后，應對預警信息加以分析，按照早發現、早報告、早處臵的原則，對可能演變為嚴重事件的情況，部署相應的應對措施，通知相關部門做好預防和保障應急工作的各項準備工作，并及時報告所領導。
第四章應急響應程序
第十一條信息系統使用單位或人員發現信息系統突發事件后，應及時報告應急小組。應急小組及時組織相關人員查找故障原因，在短時間內（一般要在半小時以內）依據故障情形和修復時間進行初步判別，確定故障分類級別，較大（III級）及其以上的突發事件應報告所領導。
第十二條信息系統突發事件發生后，根據突發事件嚴重程度，由所領導決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發布相關信息，所指定的小組或人員應嚴格按照所領導規定及要求對外發布信息，其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或對外發布自己的看法和意見。
第十三條發生較大（III級）及其以上信息系統突發事件時，應急小組除向所領導報告外，應立即通知各業務部室。各業務部室應在各業務大廳張貼告示牌，同時做好服務對象的解釋和疏導工作，并盡可能通過電話、網絡、短信等方式通知參保單位經辦人員。
第十四條根據不同的事件以及事件的級別，采取相應措施進
4行應急處理。突發事件處理過程中，可以根據需要調整故障級別。
（一）網絡攻擊事件應急預案：
1.當發現網絡被非法入侵、網頁內容被篡改，應用服務器的數據被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進行攻擊等現象時，使用者或管理者應斷開網絡，并立即報告應急小組。
2.應急小組立即關閉相關服務器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進入網絡的通道，并及時清理系統、恢復數據和程序，盡快將系統和網絡恢復正常。
（二）信息破壞事件應急預案：
1.當發現信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統使用單位或個人應立即通知應急小組。
2.如被篡改或被假冒的數據正在征繳或發放過程中，應急小組應立即通知代收代發機構中止征繳或發放工作。
3.應急小組通過跟蹤應用程序、查看數據庫安全審計記錄和業務系統安全審計記錄查找信息被破壞的原因和相關責任人。
4.應急小組提出修正錯誤方案和措施，通知各業務部室進行處理。
（三）信息內容安全事件應急預案：
1.當發現不良信息或網絡病毒時，系統使用人員立即斷開網線，終止不良信息或網絡病毒傳播，并報告應急小組。
2.應急小組根據情況通告局域網內所有計算機用戶，隔離網絡，指導各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息，直至網絡處于安全狀態。
（四）網絡故障事件應急預案：
1.發生網絡故障事件后，系統使用人員應及時報告應急小組。 2.應急小組及時查清網絡故障位臵和原因，并予以解決。 3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大（III級）及其以上的，應急小組應報告所領導。
（五）服務器故障應急預案：
1.服務器故障后，應急小組確定故障設備及故障原因，并通知相關廠商。
2.根據服務器修復和恢復系統所需時間，由所領導決定是否啟用備份設備。
3.如啟用備份設備，在服務器故障排除后，應急小組在確保不影響正常業務工作的前提下，利用網絡空閑時期替換備用設備。如不啟用備份設備，應急小組應積極配合相關廠商解決服務器故障事件。
（六）軟件故障事件應急預案：
1.發生計算機軟件系統故障后，系統使用人員應立即保存數據，停止該計算機的業務操作，并將情況報告應急小組，不得擅自進行處理。
2.應急小組應立刻派出技術人員進行處理，必要情況下，通知各業務部室停止業務操作和對系統數據進行備份。
3.應急小組組織有關人員在保持原始數據安全的情況下，對計算機系統進行修復；修復系統成功后，利用備份數據恢復丟失的數據。
（七）災害性事件應急預案：
1.一旦發生災害性事件，應急小組每一位成員都應有責任在第一時間進入機房搶救服務器及存儲設備。
2.應急小組對服務器及存儲設備的損壞程序進行評估。如服務器損壞或存儲設備損壞無法使用，立即聯系相關廠商，進入維保服務程序。
3.根據服務器或存儲設備修復和恢復系統所需時間，由所領導小組決定是否啟用備份設備。
（八）其他突發事件應急預案：應急小組立刻派出技術人員進入現場，制定相應措施，根據實際情況靈活處理，并按要求報告所領導小組。
第五章后期處置
第十五條故障排除后，應急小組向各部室發出故障解除、系統恢復正常運行通知。
第十六條系統恢復運行后，相關操作人員盡快通知參保單位和個人辦理社會保險業務事項，并對故障發生前所進行過的業務操作進行檢查，核對業務數據是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應馬上更正或補錄，確保數據的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項，應及時在系統中補充完善。
第十七條所領導組織有關人員及有關技術專家組成事件調查組，對事件發生原因、性質、影響、后果、責任及應急處臵能力、恢復重建等問題進行全面調查評估，總結經驗教訓，完善信息系統
7應急處理預案，整改信息系統存在的隱患。
第十八條所領導對在信息系統應急事件處臵中做出突出貢獻的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的，按有關規定提出處理意見，并依法依規提出處理意見建議，并追究其責任。
第六章應急保障
第十九條信息技術科應做好系統數據的備份工作，保證重要數據在受到破壞后可緊急恢復。預留一定數量的網絡硬件設備和服務器，用于預防或應對信息系統突發事件。
第二十條選擇熟悉信息系統軟硬件的專業公司作為信息系統應急處理的社會應急支援單位，提供技術支持和服務。信息系統服務器以及存儲設備要與專業廠商簽定維保協議，明確備用設備的供應時間。
第二十一條強化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次全局范圍內的信息網絡安全教育，提高全局職工信息安全防范意識和能力。
第七章附則
第二十三條本預案自公布之日起執行。
系統應急預案6
一、指導思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，積極應對春運可能出現的大規模惡意停運、突發客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的.速度，盡最大的努力，消除春運突發事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。
二、組織領導
為及時處置春運突發事件，局成立春運突發事件應急處置領導小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在局行業科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發情況組織、協調、處置等工作。
春運突發事件一旦發生，立即啟動本應急預案，領導小組主要成員要在第一時間趕到現場，實施組織指揮、協調處置。
三、突發事件預測
我市轄區內春運客流多為短途客運，根據往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現以下突發事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現大規模惡意停運、停運現象。五是春節前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標，有可能發生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發生疾病傳染等情況。
四、應急車輛及物資準備
公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實（附件1）；道路運輸應急運力由市運管所協調有關運輸企業落實解決，其中，應急客車20輛（附件2），應急貨車10輛（附件3）。
五、應急處置措施
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現旅客滯留現象。一旦發生旅客滯留現象，市運管所立即協調有關客運和公交企業，調度相應客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時，立即啟用應急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據需求做好公交車輛接駁工作。
責任單位：市運管所、各有關運輸企業
2.出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實無法通車，為確保安全，應及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關運輸企業停開班車，并密切關注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車，力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現車輛擁阻情況，由市公路段協調交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風景區周邊出現游客、車輛受阻情況，由市運管所協助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。
系統應急預案7
（ISO45001-20xx）
1.0編制目的
提高處置突發事件的能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障員工和公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會和企業全面、協調、可持續發展。
1.1編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急處置方案》和《生產經營單位安全生產事故應急處置方案編制導則》《生產安全事故應急處置方案管理辦法》、《國務院辦公廳關于加強基層企業應急隊伍建設的意見》等法律法規及有關規定，制定本應急處置方案。
1.2事故風險分析
1.2.1危險源的確定與風險分析
1.2.1.1危險源
氧氣充裝站的主要危險源包括30m3液氧儲槽、低溫液氧泵、汽化器、充裝排、氧氣瓶等。
1.2.1.2 危險化學品的危險性
制氧廠設計到的危險化學品包括氧氣（壓縮的、液化的）、氮氣（壓縮的、液化的）、氬氣（液化的）等，其危險性如下：
氧氣是一種無臭無味的氣體，有很強色的助燃性，氧的濃度越高，燃燒越激烈空氣中的氧氣只要增加4%燃燒就會顯著加劇，包括金屬在內的一些普通物質在大氣中不燃燒，但在氧濃度較高或純氧中就會燃燒起來，所以一些可燃物在高氧或純氧中就會自燃、爆炸。
液氧在氣化過程中會吸收周圍大量的熱能，如果液氧接觸大人和動物，就會造成凍傷。液氧由液態轉化為氣態時，其體積將會增大數百倍1m液氧轉化為標準狀態的`氣體體積為800m。如果泄露氣化，將勢必增加空氣中氧氣的濃度（超過20.9%）而使工作人員的衣服被氧化飽和，氧氣是助燃氣體，被氧飽和的衣服遇明火就會助燃，在氧氣濃度超過23%時，不僅是衣服，其他物質遇明火也會燃燒，濃度超過40%時對人會引起“富氧中毒”。液氧與油脂、瀝青、織物、木材及各種可燃物質接觸時，不需要火源都極易引起燃燒，潛在著爆炸的危險性。
氮氣和氬氣均為無色無臭氣體，屬窒息性危險化學品，其貯存裝置若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。輕度的氣體泄漏，容易造成人員的缺氧反應；重度的氣體泄漏，有可能會造成人員窒息死亡的嚴重后果。
液氮在氣化的過程中會吸收周圍大量的熱能，如果液氮接觸到人和動物，就會造成嚴重的凍傷。液氮由液態轉化為氣體時，其體積將會增大數百倍1m液氧轉化為標準狀態下的氣體體積為643m，如果泄露氣化，產生的氮氣過量，可使空氣中氧分下降，引起缺氧窒息。
1.2.1.2 工藝設備的危險性
制氧廠在生產及輸送產品過程中所用的空分裝置系統、輸氣管道、氧氣壓縮機、儲罐等工藝設備，如遇超壓、混入可燃氣體和油脂等情況，可能發生爆炸、火災、人員中毒窒息或低溫凍傷等安全生產事故。
1.3事故類型
氧氣充裝站可能發生的事故類型主要包括以下幾種：
1）火災、爆炸
2）氧氣或液氧泄露
3）氧中毒
4）低溫凍傷
1.4事故發生的誘因
1.4.1火災爆炸
（1）液氧中碳氫化合物含量超標，遇激發能源可能發生火災、爆炸事故。
（2）氧氣充裝系統在檢修作業、動火作業、啟停活動時，因管理不善或處置不當，發生誤操作而引起火災爆炸事故的發生。
（3）液氧或氧氣管道的連接部位發生泄漏，或管道破損發生泄漏遇明火可能引起火災爆炸。
（4）液氧儲槽、壓力管道或氣瓶可能因超壓引起物理爆炸。
1.4.2中毒和窒息
（1）氧在正常濃度時對人體無害，但當氧的濃度超過40%時，有可能發生氧中毒。若生產過程中氧發生大面積泄露時，可導致在危險區域內人員中毒、窒息。
（2）氧氣或液氧管道的“跑”、“漏”是引起人員中毒主要危險。
（3）氧氣充裝站周邊的煤氣柜若發生煤氣大面積泄漏事故，會導致在制氧廠人員中毒、窒息。
1.4.3灼傷
氧氣充裝涉及低溫儲蓄、液氧泵、汽化器等低溫設備和低溫管道，若保溫設備損壞，操作人員未按要求穿戴勞保用品，操作時不慎接觸到低溫液體，可造成冷灼傷。
1.5危害程度分析
一旦發生氧氣或液氧泄漏、火災、爆炸等安全生產事故，會造成人員傷亡和設備損壞的后果。事故影響范圍主要是制氧廠充裝站內部，人員傷亡范圍限于現場工作人員和巡檢及維修人員。另外，制氧廠充裝站周邊的煤氣柜若發生重大泄漏事故，也會導致制氧廠充裝站人員中毒、窒息。
2.0組織機構及職責
2.1應急組織體系
成立現場應急指揮部。
2.2現場應急指揮部
制氧廠成立應急救援指揮部，指揮部總指揮由制氧廠廠長擔任。應急救援指揮中心設在辦公室。指揮部下設現場搶險組、后勤保障組和治安保衛組（應急組織體系見框架圖）：
2.3 職責
2.3.1 公司指揮機構職責見《公司生產安全事故綜合應急預案》。
2.3.2 現場應急總指揮職責
（1）負責制氧廠安全生產事故的預防與應急管理工作；
（2）接受安全生產監督管理部門的領導，向政府部門求援或配合政府應急工作；
（3）審定并簽發本單位的安全生產事故應急預案
（4）組織遠的演練和演練考核
（5）下達應急響應啟動和終止指令；
（6）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
（7）負責事故和救援信息的統一發布工作、事故信息的上報及傳遞工作；
（8）審批安全生產事故應急救援費用。
2.3.3副總指揮的職責
（1）組織制定公司應急預案；
（2）負責員工的安全培訓；
（3）發生事故時，協調事故現場有關工作；
（4）協助指揮、分配有關人員的工作；
（5）總指揮不在時代行總指揮職責。
2.3.4應急援救辦公室職責
（1）傳達應急指揮部的指令；
（2）負責召集協調各應急專業組的統一行動；
（3）及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況；
（4）協助副總指揮做好調度指揮及協調工作。
2.3.5現場搶險組職責
由生產科長任組長，組成人員包括制氧崗位員工，職責如下：
（1）按照應急總指揮的指令，負責現場應急搶險工作；
（2）收集現場信息，核實現場情況，針對事態實施搶險；
（3）及時向應急總指揮匯報應急處理情況；
（4）核實應急終止條件并向應急總指揮請示應急終止；
（5）及時組織搶救受傷人員；
（6）負責應急總指揮交辦的其他任務。
2.3.6后勤保障組職責
由安全科長任組長，組長人員包括安全科員工，職責如下：
（1）負責現場治安、秩序、道路警戒，限制無關人員進入；
（2）負責人員、車輛安全疏散工作
（3）保證道路、交通通暢，指引救援車輛順利進入事故現場。
3.0處置程序
3.1報告程序
當作業現場遇到險情,可能危及人員生命安全時,生產帶班人員、班組長和調度人員有直接決策和指揮權，在第一時間可下達停產、撤人的命令,并組織現場作業人員或險情可能危及到的人員向安全的逃生路線撤離,人員撤離到安全地點后,立即向應急響應中心報告。
事故現場第一發現人→本單位負責人→應急中心→應急救援總指揮→縣安監局→縣政府等有關部門。
系統應急預案8
修訂說明：
北京數據中心于推出《北京數據中心總體應急預案V1.0》（簡稱總體預案）和《中國建設銀行XX系統應急響應及恢復預案（模版V3.0）》（簡稱新預案模板）。
總體預案主要適用于北京數據中心信息系統突發事件的處理，并指導各信息系統編制系統應急預案。在總體預案中，對事件分級及處置原則、中心應急組織架構及職責、應急響應及恢復流程、應急預案管理等內容進行了描述。
新預案模板主要用于指導數據中心各系統應急新版預案的修訂工作。新預案模板在V2.0版本基礎上，對架構和內容進行了全面的修訂，重點加強了系統應急管理、故障快速定位和故障場景等內容的描述。可確保特定系統發生突發事件時，應急人員能依據預案預設內容，規范處置和快速恢復應用。系統預案中相關的`事件分級、處置和應急流程等在總體預案中都有詳細描述。在修訂過程中，編制人員可參照總體預案進行新版預案的修訂。
新預案模板由六章組成，分別是總則、系統及資源、標準處置預案、故障快速定位、系統應急場景分類及描述和附錄。新預案模板與V2.0版預案在文檔結構對照關系可參見下表：
IT系統應急響應及恢復預案編寫指南
新預案模板保持了應急預案版本建設的連貫性，減少了預案版本升級所可能產生的困難和產生的工作量，便于預案修訂人員參考使用。本編寫指南在主體結構與預案模板也基本保持一致，希望能幫助預案修訂人員順利完成新版應急預案修訂工作。
系統應急預案9
為扎實做好我縣教育系統防汛救災工作，最大限度地減少洪澇災害損失，保障學校和師生生命財產安全，根據省、市、縣有關防汛工作要求，結合教育實際，制定本預案。
一、組織機構及職責
在縣委、縣政府統一領導下，建立縣教育局防汛搶險救災指揮中心，中心下設組織協調組、應急救援組、后勤保障組、事故調查組、宣傳信息組、善后處理組。
（一）指揮中心人員組成及職責
1、人員組成
總 指 揮：唐愷
副總指揮：薛彥科王京艷魏洪存
成 員：王成民齊峰郭增才朱曉霞
張擁政朱學良王進東朱成果
劉中偉高紅任慶輝李成倫
2、工作職責
（1）落實防汛責任。在指揮中心統一領導、統一組織下，實行一把手負總責、分管領導具體負責、相關科室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任，層層抓好落實。
（2）建立預警機制。提前向學校通報災害天氣情況，并建立工作網絡。縣教育局協調縣氣象部門，將縣局領導層、科室負責人、縣直學校負責人的手機納入“災害性天氣手機短信預警平臺”，每逢重大天氣現象即發送短信預警。
（3）開展對防汛準備工作檢查。督促各學校加強對校舍設施和防汛基礎設施的檢查，發現問題要及時報請當地政府落實搶修加固措施；出現險情時，做好師生安全轉移和疏散工作，確保師生人身安全。
（4）保持信息暢通。保持與各學校的通訊暢通，及時進行工作部署。縣教育局實行汛期24小時值班及學校汛期安全信息零報告制度。按照縣防汛部門規定，汛期為每年6月1日至9月31日。
（5）落實責任分工。災害發生后，對受災的縣直學校，局指揮中心領導成員立即趕赴受災現場，按照安全責任分工前往參與指揮、調度。
（6）搞好受災調查統計，及時掌握基層工作動態，并按時報送上級有關部門。
（7）搞好宣傳報道，及時報道在搶險救災過程中涌現出的先進單位和先進個人，認真撰寫工作簡報，全面反映搶險救災工作。
（二）專業工作小組及職責
1、綜合協調組
組長: 唐愷
成員：薛彥科王京艷魏洪存
郭增才朱曉霞朱成果
工作職責：研究提出防洪救災的措施、建議，為指揮中心決策提供參考；協調落實應急救援工作的各項決策部署；協調部門之間的工作關系，及時處理有關重大問題；全面了解掌握事態發展的相關信息。
2、應急救援組
組長：唐愷
副組長：薛彥科王京艷 魏洪存
成員：縣直各學校校長，各鄉鎮（街道）初級中學、中心小學校長及分管安全的領導
工作職責：負責指導、監督學校制定洪澇災害防范和應急處置預案；在災害發生后第一時間趕到受災現場，統籌協調現場各項救災搶險工作；組織救助現場受災人員，隨時掌握受災、傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：薛彥科
副組長：王成民王進東
成員：李成倫張艷霞于亮邵長如
閆書峰許志國譚曉梅
工作職責：負責全縣汛期搶險救災物資保障工作，為防汛工作提供物質支持；對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務。
4、事故調查組
組長：魏洪存
副主任：齊峰 宋志強
成員：姚 娟任慶勇朱傳生宋桂華
工作職責：進入汛期事故現場進行調查；查明汛情，查找原因，查清責任，提出對責任單位及責任人員處理辦法，完成指揮中心交辦的其它工作。
5、宣傳信息組
組長：王京艷
副組長：朱學良
成 員：楊祥迎錢有余 孫相艷姚霞
工作職責：負責指揮中心相關文件、材料的收發、傳閱、整理，做好防汛救災過程中信息、相關材料的記錄、存檔工作；負責救災法規、政策的宣傳，接待各類咨詢、采訪等，及時準確報道受災情況和搶險救災工作，完成指揮中心交辦的其它工作。
6、善后處理組
組長：薛彥科
副組長：齊峰朱曉霞
成員：劉中偉郭增才張擁政任慶輝高紅
主要職責：負責災后學校師生的思想穩定工作，動員全縣教育系統開展向受災學校或師生捐助活動；組織開展對受災人員的慰問，協助災后重建安置等事項。
二、工作要求
（一）災害預警時的工作
1、發現災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯絡工作，確保與縣防汛指揮部辦公室及學校災害信息暢通。后勤保障和應急救援組做好配置必需的救災物品、工具和出險人員生活、食品的'工作。
2、接預警后，縣教育部門可根據實際，通知學校幼兒園采取提前放學或停課等措施，及時做好防汛各項準備。
3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員要到崗到位，按照工作分工，實行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學校的聯系；防汛指揮中心指派有關人員到達災區一線。
（二）災害發生時的工作
1、災害發生后，學校、班級停止開展各類活動，通過廣播等形式告知師生，并有秩序地組織轉移到安全場所，避免造成堵塞通道、推擠發生。
2、防汛指揮中心領導成員按照費縣教育局學校幼兒園安全督查分工立即趕赴受災現場，參與指揮、調度。
3、防洪措施無法抵御洪水，造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學校財產、排除校內積水等，力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調用各類物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產保護工作。
5、向縣政府防汛抗旱指揮部和有關部門報告情況，原則上每一小時向上級有關部門上報汛情及工作動態一次，必要時向有關部門請求人員、物資及技術支援。
6、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。
7、妥善安置受災師生、家屬，根據上級部門要求和自身條件，開放學校教室、禮堂等校舍，安置當地受災居民。
（三）災情穩定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。
2、各小組要立即開展查災核損工作，協助指導學校對受災師生進行緊急救助工作，協調學校落實防汛生活救助經費，確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。指導災區做好受災校舍統計、核定，在15日內完成核定工作，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合災區政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
4、造成特大洪澇損失的，縣教育局做好向市、縣申報特大防汛補助經費工作。
5、督促受災學校采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。
三、責任追究
為保障防汛搶險工作的順利進行，對因指揮不當、消極應付和拒不執行防汛調度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規規定，追究相應的行政、法律責任。
各學校要參照本預案，結合本單位實際，制定和完善防汛預案。
系統應急預案10
一、總則
（一）編制目的
公司網絡和信息安全涉及以設備為中心的信息安全，技術涵蓋網絡系統、計算機操作系統、數據庫管理系統和應用軟件系統；涉及計算機病毒的防范、入侵的監控；涉及以用戶（包括內部員工和外部相關機構人員）為中心的安全管理，包括用戶的身份管理、身份認證、授權、審計等；涉及信息傳輸的機密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實加強我司網絡運行安全與信息安全的防范，做好應對網絡與信息安全突發公共事件的應急處理工作，進一步提高預防和控制網絡和信息安全突發事件的能力和水平，昀大限度地減輕或消除網絡與信息安全突發事件的危害和影響，確保網絡運行安全與信息安全，結合公司工作實際，特制定本應急預案。
（二）編制依據
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《信息安全3級評級方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技術信息系統安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技術網絡基礎安全技術要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技術防火墻技術要求和測試評價方法》、GB/T19716-20xx《信息技術信息安全管理使用規則》等有關法規、規定，制定本預案。
（三）本預案適用于深圳市前海好彩金融服務有限公司網絡與信息安全應急處理工作。
二、應急組織機構及職責
成立信息系統應急處理領導小組，負責領導、組織和協調全公司信息系統突發事件的應急保障工作。
（一）領導小組成員：
組長：技術主管
副組長：運維經理
成員:開發部.運維部.測試部.等部門負責人組成。
應急小組日常工作由公司技術部承擔，其他各相關部門積極配合。
（二）領導小組職責：制訂專項應急預案，負責定期組織演練，監督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對發生事件啟動應急救援預案進行決策，全面指揮應急救援工作。
三、工作原則
（一）積極防御、綜合防范
立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網絡和關系社會穩定的重要信息系統；從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環節，在管理、技術、宣傳等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，構筑網絡與信息安全保障體系
（二）明確責任、分級負責
按照“誰主管誰負責”的原則，分級分類建立和完善安全責任制度、協調管理機制和聯動工作機制。加強計算機信息網絡安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。
（三）落實措施、確保安全
要對機房、網絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查，對發現安全漏洞和隱患的進行及時整改。
（四）科學決策，快速反應
加強技術儲備，規范應急處置措施和操作流程，網絡與信息安全突發公共事件發生時，要快速反應，及時獲取準確信息，跟蹤研判，及時報告，果斷決策，迅速處理，昀大限度地減少危害和影響。
四、事件分類和風險程度分析
（一）物理層的安全風險分析
1、系統環境安全風險
（1）水災、火災、雷電等災害性故障引發的網絡中斷、系統癱瘓、數據被毀等；
（2）因接地不良、機房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統不能正常工作；
（3）機房電力設備和其它配套設備本身缺陷誘發信息系統故障；
（4）機房安全設施自動化水平低，不能有效監控環境和信息系統工作；
（5）其它環境安全風險。
2、物理設備的安全風險由于信息系統中大量地使用了網絡設備如交換機、路由器等，服務器，移動設備，使得這些設備的自身安全性也會直接關系信息系統和各種網絡應用的正常運轉。例如，路由設備存在路由信息泄漏，交換機和路由器設備配置風險等。
（二）網絡安全風險
1、網絡體系結構的安全風險
網絡平臺是一切應用系統建設的基礎平臺，網絡體系結構是否按照安全體系結構和安全機制進行設計，直接關系到網絡平臺的安全保障能力。公司的網絡是由多個局域網和廣域網組成，網絡體系結構比較復雜。內部應用信息網、Internet網之間是否進行隔離及如何進行隔離，網段劃分是否合理，路由是否正確，網絡的容量、帶寬是否考慮客戶上網的峰值，網絡設備有無冗余設計等都與安全風險密切相關。
2、網絡通信協議的安全風險。
網絡通信協議存在安全漏洞，網絡黑客就能利用網絡設備和協議的安全漏洞進行網絡攻擊和信息竊取。例如未經授權非法訪問內部網絡和應用系統；對其進行監聽，竊取用戶的口令密碼和通信密碼；對網絡的安全漏洞進行探測掃描；對通信線路和網絡設備實施拒絕服務攻擊，造成線路擁塞和系統癱瘓。
3、網絡操作系統的安全風險
網絡操作系統，不論是IOS，Android，還是Windows，都存在安全漏洞；一些重要的網絡設備，如路由器、交換機、網關，防火墻等，由于操作系統存在安全漏洞，導致網絡設備的不安全；有些網絡設備存在“后門”（backdoor）。
（三）系統安全風險
1、操作系統安全風險
操作系統的安全性是系統安全管理的基礎。數據庫服務器、中間層服務器，以及各類業務和辦公客戶機等設備所使用的操作系統，不論是Win20xx/XP/7，還是Unix都存在信息安全漏洞，由操作系統信息安全漏洞帶來的安全風險是昀普遍的安全風險。
2、數據庫安全風險
所有的業務應用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數據庫，而涉及公司運行的數據都是昀需要安全保護的信息資產，不僅需要統一的數據備份和恢復以及高可用性的保障機制，還需要對數據庫的安全管理，包括訪問控制，敏感數據的安全標簽，日志審計等多方面提升安全管理級別，規避風險。雖然，目前公司的數據庫管理系統可以達到較高的安全級別，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應用系統軟件在數據的安全管理設計上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要對數據庫和應用的安全性能進行綜合的檢測和評估。
3、應用系統的安全風險
為優化整個應用系統的性能，無論是采用C/S應用模式或是B/S應用模式，應用系統都是其系統的重要組成部分，不僅是用戶訪問系統資源的入口，也是系統管理員和系統安全管理員管理系統資源的入口，桌面應用系統的管理和使用不當，會帶來嚴重的安全風險。例如當口令或通信密碼丟失、泄漏，系統管理權限丟失、泄漏時，輕者假冒合法身份用戶進行非法操作。重者，“黑客”對系統實施攻擊，造成系統崩潰。
4、病毒危害風險
計算機病毒的傳播會破壞數據信息，占用系統資源，影響計算機運行速度，引起網絡堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升，但如果沒有好的防毒概念，從不進行病毒代碼升級，而新病毒層出不窮，因此威脅性愈來愈大。
5、黑客入侵風險
一方面風險來自于內部，入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過網絡探測、掃描網絡及操作系統存在的安全漏洞，如網絡IP地址、應用操作系統的類型、開放哪些TCP端口號、系統保存用戶名和口令等安全信息的關鍵文件等，并采用相應的攻擊程序對內網進行攻擊。入侵者通過拒絕服務攻擊，使得服務器超負荷工作以至拒絕服務甚至系統癱瘓。
另一方面風險來自外部，入侵者通過網絡監聽、用戶滲透、系統滲透、拒絕服務、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息，進而假冒內部合法身份進行非法登錄，竊取內部網重要信息，或使系統終止服務。所以，必須要對外部和內部網絡進行必要的隔離，避免信息外泄；同時還要對外網的服務請求加以過濾，只允許正常通信的數據包到達相應主機，其它的請求服務在到達主機之前就應該遭到拒絕。
（四）應用安全風險
1、身份認證與授權控制的安全風險
依靠用戶ID和口令的認證很不安全，容易被猜測或盜取，會帶來很大的安全風險。為此，動態口令認證、CA第三方認證等被認為是先進的認證方式。但是，如果使用和管理不當，同樣會帶來安全風險。要基于應用服務和外部信息系統建立基于統一策略的用戶身份認證與授權控制機制，以區別不同的用戶和信息訪問者，并授予他們不同的信息訪問和事務處理權限。
2、信息傳輸的機密性和不可抵賴性風險
實時信息是應用系統的重要事務處理信息，必須保證實時信息傳輸的機密性和網上活動的不可抵賴性，能否做到這一點，關鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內經過國家密碼管理委員會和公安部批準的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術來強化這一環節的安全保障。
3、管理層安全風險分析
安全的網絡設備要靠人來實施，管理是整個網絡安全中昀為重要的一環，認真地分析管理所帶來的安全風險，并采取相應的安全措施。責權不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風險。
當網絡出現攻擊行為或網絡受到其它一些安全威脅時（如內部人員的違規操作等），無法進行實時的檢測、監控、報告與預警。同時，當故障發生后，也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據，即缺乏對網絡的`可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄，及時發現非法入侵行為。
五、預防預警
（一）完善網絡與信息安全突發公共事件監測、預測和預警制度。
加強對各類網絡與信息安全突發事件和可能引起突發網絡與信息安全突發公共事件的有關信息的收集、分析、判斷和持續監測。當檢查到有網絡與信息安全突發事件發生或可能發生時，應及時對發生事件或可能發生事件進行調查核實、保存相關證據，并立即向應急領導小組報告。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施建議等。
若發現下列情況應及時向應急領導小組報告：利用網絡從事違法犯罪活動；網絡或信息系統通信和資源使用異常；網絡或信息系統癱瘓，應用服務中斷或數據篡改、丟失；網絡恐怖活動的嫌疑和預警信息；其他影響網絡與信息安全的信息。
（二）設定信息安全等級保護，實行信息安全風險評估。
通過相關設備實時監控網絡工作與信息安全狀況。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性和災難恢復，制定并不斷完善信息安全應急處理預案。針對信息網絡的突發性、大規模安全事件，建立制度優化、程序化的處理流程。
（三）做好服務器及數據中心的數據備份及登記工作，建立災難性數據恢復機制。
一旦發生網絡與信息安全事件，立即啟動應急預案，采取應急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關領導報告。在處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。
六、處置流程
（一）預案啟動
在發生網絡與信息安全事件后，信息中心應盡昀大可能迅速收集事件相關信息，鑒別事件性質，確定事件來源，弄清事件范圍和評估事件帶來的影響和損害，一旦確認為網絡與信息安全事件后，立即將事件上報工作組并著手處置。
（二）應急處理
1、電源斷電
（1）查明故障原因。
（2）檢查UPS是否正常供電。
（3）匯報相關領導，確認市電恢復時間，評估UPS供電能力。
（4）備份服務器數據、交換機配置。
（5）通知機房進行電源維修。做好事件記錄。
（6）必要時請示公司負責人及公司領導，主動關閉服務器、交換機、存儲等設備，以免設備損壞或數據損失。
2、局域網中斷緊急處理措施
（1）信息安全負責人員立即判斷故障節點，查明故障原因，及時匯報。
（2）若是線路故障，重新安裝線路。
（3）若是路由器、交換機等設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試暢通。
（4）若是路由器、交換機等配置文件損壞，應迅速按照要求重新配置，并調試暢通。
（5）匯報相關領導，做好事件記錄。
3、廣域網線路中斷
（1）信息安全負責人員應立即判斷故障節點，查明故障原因。
（2）如是我方管轄范圍，由信息安全負責人員立即維修恢復。
（3）如是電信部門管轄范圍，應立即與電信維護部門聯系修復。
（4）做好事件記錄。
4、核心交換機故障
（1）檢查、備份核心交換機日志。
（2）啟用備用核心交換機，檢查接管情況。
（3）備份核心交換機配置信息。
（4）將服務器接入備用核心交換機，檢查服務器運行情況，將樓層交換機、接入交換機接入備用核心交換機，檢查各交換機運行情況。
（5）匯報有關領導，做好事件記錄。
（6）聯系維修核心交換機。
5、光纜線路故障
（1）立即聯系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料，及時熔接連通。
（2）檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作，隨時切換到備用網絡。
（3）做好事件記錄，及時上報。
6、計算機病毒爆發
（1）關閉計算機病毒爆發網段上聯端口。
（2）隔離中病毒計算機。
（3）關閉中病毒計算機上聯端口。
（4）根據病毒特征使用專用工具進行查殺。
（5）系統損壞計算機在備份其數據后，進行重裝。
（6）通過專用工具對網絡進行清查。
（7）做好事件記錄，及時上報。
7、服務器設備故障
（1）主要服務器應做多個數據備份。
（2）如能自行恢復，則立即用備件替換受損部件，如：電源損壞更換備用電源，硬盤損壞更換備用硬盤，網卡、主板損壞啟用備用服務器。
（3）若數據庫崩潰應立即啟用備用系統。并檢查備用服務器啟用情況。
（4）對主機系統進行維修并做數據恢復。
（5）如不能恢復，立即聯系設備供應商，要求派維護人員前來維修。
（6）匯報有關領導，做好事件記錄。
8、黑客攻擊事件
（1）若通過入侵監測系統發現有黑客進行攻擊，立即通知相關人員處理。
（2）將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來。
（3）及時恢復重建被攻擊或被破壞的系統
（4）記錄事件，及時上報，若事態嚴重，應及時向信息化主管部門和公安部門報警。
9、數據庫安全事件
（1）平時應對數據庫系統做多個備份。
（2）發生數據庫數據丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時，信息安全人員應查明原因，按照情況采取相應措施：如更改數據庫密碼，修復錯誤受損數據。
（3）如果數據庫崩潰，信息安全人員應立即啟用備用系統，并向信息安全負責人報告；在備用系統運行期間，信息安全人員應對主機系統進行維修并作數據恢復。
（4）做好事件記錄，及時上報。
10、人員疏散與機房滅火預案
（1）當班人員發現機房內有起火、冒煙現象或聞到燒焦氣味時，應立即查明原因和地點，及時上報并針對不同情況，采取關閉電源總開關、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施，組織本單位、部門在場的人員有序地投入撲救工作，將火撲滅或控制火勢蔓延。
（2）當火勢已無法控制時，一是指定專人立即撥打“119”火警電話報警和向上級保衛部門報告，并打破報警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。
（3）在保障人員安全的情況下，立即組織人員疏散和轉移重要物品，特別是易燃、易爆物品和重要的機器、數據要及時轉移到安全地點，并派人員守護，確保安全。
（4）火情結束之后，組織相關人員及時進行網絡系統恢復，及時向上級有關部門和領導匯報，并做好現場保護工作和防止起火點復燃。
11、發生自然災害后的緊急措施
（1）遇到重大雷暴天氣，可能對機房設備造成損害時，應關閉所有服務器，切斷電源，暫停內部計算機網絡工作。雷暴天氣結束后，及時開通服務器，恢復內部計算機網絡工作。
（2）確認災害不會造成人身傷害后，盡快將網絡恢復正常，若有設備、數據損壞，及時使用備份設備或備用數據。
（3）及時核實、報損，并將詳細情況向部門領導匯報。
12、關鍵人員不在崗的緊急處置措施
（1）對于關鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作有兩人能夠操作。對于關鍵賬戶和密碼進行密封保存。
（2）一旦發生系統安全事件，關鍵人員不在崗且聯系不上或1小時內不能到達機房的情況，首先應向領導小組匯報情況。
（3）經領導小組批準后，啟用公司備份管理員密碼，由備用人員上崗操作。
（4）如果備用人員無法上崗，請求軟件公司技術支援。
（5）關鍵人員到崗后，按照相關規定進行密碼設定和封存。
（6）做好事件記錄。
（三）后續處理
安全事件進行昀初的應急處置以后，應及時采取行動，抑制其影響的進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應急處置措施對涉及的相關業務影響昀小。安全事件被抑制之后，通過對有關事件或行為的分析結果，找出其根源，明確相應的補救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后，要及時清理系統、恢復數據、程序、服務，恢復工作應避免出現誤操作導致數據丟失。
（四）記錄上報
網絡與信息安全事件發生時，應及時向網絡與信息安全應急處置工作組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關系統日志，直至處置工作結束。
七、保障措施
（一）應急設備保障
對于重要網絡與信息系統，在建設系統時應事先預留一定的應急設備，建立信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網絡與信息安全突發公共事件發生時，報領導同意后，由應急工作組負責統一調用。
（二）數據保障
重要信息系統均應建立容災備份系統和相關工作機制，保證重要數據在遭到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統間可互為備份。
系統應急預案11
在區委、區政府、區教育局的正確領導下，在區應急辦的大力支持下，我校高度重視應急管理工作，緊密圍繞學校工作大局，結合實際情況，聯合區公安局、街道派出所、區消防大隊，卓有成效地開展了大量的基礎性工作，既有應急知識宣傳講座，又有現場的應急演習。從小學的工作實際出發，把突發事件控制在掌握之中，較好的完成了應急管理工作任務，確保了學校財產、師生的安全。現將我校應急預案體系建設情況總結如下：
一、我校應急預案體系建設基本情況：
（一）應急預案體系初步建立
我校制訂了并完善了一系列的既符合實際又具有操作性的應急預案，例如《四方坪小學安全工作應急預案》、《四方坪小學突發事件學生緊急疏散預案》、《四方坪小學校舍安全事故應急處置預案》 、《四方坪小學大型集體活動應急預案》、《四方坪小學防震應急預案》 、《四方坪小學防擁擠踩踏應急預案》《四方坪小學學生意外傷害事故應急處理預案》 、《四方坪小學傳染病應急安全預案》 、 《四方坪小學食堂食物中毒應急預案》等覆蓋了公共衛生、安全生產、社會穩定、自然災害等多方面共計九項應急預案；建立健全了突發事件預防預警、應急處置、信息報送等制度，在組織領導、工作原則、通訊聯絡、人員集結、應急響應、處置流程、新聞宣傳七個方面提出了明確具體的要求，大大提升了預案針對性、操作性、實用性。目前，我校已基本形成多層次、廣覆蓋，相互聯動，操作性強的應急預案體系，為應急處置工作打下了良好基礎。
（二）應急管理機構逐步完善
第一是領導重視，將應急管理工作列為一項重要工作來抓。我校成立應急管理工作領導小組，校長任組長親自負責，副校長任副組長，各班主任任組員。
第二是主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關主要負責人切實負起領導責任，形成層層抓落實的良好氛圍。
第三是強化責任。如水、火、毒、電由總務處負責，安全教育、課間管理、體育活動由教導處負責，值班由門衛負責。按照分組負責和誰主管誰負責的要求，整合現有資源，充分發揮各專業部門的作用。
（三）應急管理制度不斷完善
明確了學校保衛人員工作職責，制定、完善安全保衛工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衛管理制度。要求安保人員必須堅守工作崗位，不準擅自離崗，并認真做好值班記錄。上課期間，關閉學校大門，嚴禁外來人員、車輛隨意進入學校，確需進出學校的，要查驗相關證件，經學校領導批準后方可放行。要對帶入、帶出學校的物品進行仔細檢查，對人員和車輛進行認真核對和登記。在學生上學、放學的.重點時段要加強治安巡邏，及時發現和處理各類安全隱患和治安事件，確保不發生一起針對學生的傷害事件。
嚴格實行領導干部帶班值班制度，排出值班表，按照工作職責加強日常的安全檢查，發現安全隱患要及時匯報，及時處理，確保不發生安全責任事故。
根據學校安全保衛工作的需要，為保安人員和學校值班人員配備警棍等必要的警用器械。
（四）各部門協同配合能力不斷加強
明確所有參加應急處置的科室、人員由校應急處置領導小組統一指揮， 根據實際需要成立若干工作組，負責搶險救援、醫療救護、衛生防疫、治安警戒、人員疏散和安置、應急物資經費保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責分工，各司其職，協同作戰。
我校將每年的3月 26 日－4月 1 日確定為應急知識宣傳周，結合“全國中小學生安全教育日”等專項活動，通過黑板報、校園廣播、專題講座、家長會、主題班會等多種形式，面向全體教職工、學生及學生家長宣傳《突發事件應對法》等法律法規，普及防災減災基本技能和自救互救應急常識， 取得了良好的教育、培訓效果。我校結合實際，組織全體教職工參加學習《中華人民共和國突發事件應對法》及相關法律法規，增強了我校教職工應對突發事件的能力，提高了對應急工作的認識。 我校 2011 年共開展了消防疏散、地震疏散、應急疏散等共計三次應急演練，20xx年三月的消防疏散演習在長沙市新聞頻道《119火線》欄目播出。通過演練活動增強了我校應急領導小組處置突發事件的組織、處置能力，提高了全體師生抗災減災、應急處理能力，取得了良好的效果。
二、應急管理工作面臨的困難和不足
盡管我校應急管理取得了一定成績，但是，我校應急管理工作還處于起步階段，對照上級的要求，還存在下列問題：
（一）應急管理的一些基礎工作薄弱，一些師生的災害危機意識淡薄， 重應急處置、輕事前防范，在災害防范上被動應付。
（二）應急管理經費保障和建設投入情況。處理突發事件應急資金基本有保障，但在建設投入方面，技防監控布控還有待完善，存在防范死角。
三、下一步我校應急預案工作的打算
（一）進一步深化應急預案體系建設，切實提高預案制定的質量。預案要隨著突發公共事件形勢的變化，以及相關 法律、法規和政策逐步完善，并加強預案的動態管理，建立完善預案的修訂、評審和備案制度。準確把握預案的定位，確保相關預案之間的聯動和銜接。積極開展應急演練，并通過演練不斷補充和完善預案，增強預案的實用性和可操作性。
（二）進一步做好突發事件應對工作。具體做好三項工作：一是切實做好信息匯總和應急值班工作。做好突發事件信息報送工作。積極探索，建立健全突發事件信息接報及應急處置程序，形成快速響應機制，切實做好重特大事故現場救援指導、協調工作。二是切實加強應急監測和預警工作。定期、不定期進行隱患排查和重大風險源排查。三是切實加強應急救援隊伍建設，逐步建立綜合性應急救援隊伍，切實提高應急救援能力。
（三）進一步加強應急宣傳培訓教育。充分利用廣播、黑板報、校園電視臺、主題班會等形式，廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、防災救災和自救知識，適時組織應對突發事件的演習和訓練，提高師生參與應急管理能力和自救能力。
四、建議與意見
（一）、上級部門應建立學校安全主管領導或安全專員的培訓機制，讓學校應急體系更專業，避免閉門造車。
（二）、形成工作機制，讓直接主管的上級應急部門、公安、消防等部門積極配合學校的應急培訓與演練。
（三）、落實經費投入，完善應急設施。
近年來，我校致力創建和諧校園，和諧了干群關系、師生關系、家校關系，推動了學校教育改革，促進了教學質量的提高，20xx年我校中考成績取得了跨越式突破，總評分名列全區第四名，50%的考生考取了市重點高中，小學教學質量位居全區前列，其它各項工作也開創了新局面，35名教師分別被評為市區骨干教師、市區優秀教師、市區優秀班主任，教師參加區職工全民健身排舞賽獲得三等獎，工會在抱石公園廣場成功承辦了一場“新余市百姓幸福廣場文藝展演”活動，學校被評為區工會工作先進單位、區安全工作先進單位、區德育工作先進單位、區體育工作先進單位、區遠程教育先進單位、區計劃生育工作先進單位
我校創建和諧校園的主要經驗有以下幾點：
一、加強班子建設，推進學校民主化、科學化管理
1.加強學校班子建設。我校重視學校領導班子建設，搞好“科學發展觀”教育活動，抓好教育理論學習，健全校務工作責任制，不斷提高學校領導干部的素質、管理能力、管理水平和管理效率。我校建立了領導干部帶頭制度，即帶頭遵守制度，帶頭履行好教學教研職責，帶頭響應號召，帶頭當班主任，帶頭講文明、講風格、講奉獻。嚴格要求班子成員大事講原則、小事講寬容，做到分工不分家，到位不缺位，排難不推難，補臺不拆臺，同唱一個調。嚴格要求班子成員身先士卒，吃苦在前。學校還為每一個教師辦公室購買了烤火爐，但沒有為任何一個行政辦公室配置取暖設備。
2.堅持民主集中制原則。健全和貫徹民主集中制原則，堅持調查研究、征求意見、民主討論、民主議事等制度，按照“集體領導、民主集中、會議決定”的原則議事辦事，確保了學校重大決定和重大決策科學化、民主化。我建立了校務會民主議事制度，事情無論大小，都一一商議，集思廣益，務求決策科學可行。
3.建立民主監督制度。學校完善了校務公開制度，實施“校務公開”陽光工程，及時向教師通報校務會各項決議，職稱聘任結果及時公示，組織教工民主評選先進。完善了教代會制度，讓教職工參與民主決策，促進了學校管理科學化、決策民主化。
二、實施關愛工程，構建和諧校園
我校堅持以人為本的原則，把充滿人文關懷的人性化管理同剛性的制度管理結合起來，不僅關心廣大教職工政治思想上的進步和專業上的發展，同時也關心他們生活中的方方面面——建教工食堂，解決教師中午吃飯難的問題，為部分教師騰出房間，解決午休難的問題，為每一位教工過生日，送生日蛋糕和鮮花，成立教師舞蹈隊和教工籃球隊，豐富教師課余生活，組織教工和教工家屬體檢，看望生病住院教師，每月請離退休教師來校開展娛樂活動，重大節日走訪老教師，補助生活困難的教職工，組織教師登山，開展教工乒乓球比賽、跳繩比賽、拔河比賽等多項比賽活動，開展迎新年慶祝活動。
此外，還努力改善教師工作條件，為教師辦公室配備新辦公桌椅，安裝電腦，引入寬帶。
系統應急預案12
為快速妥當處置XX縣教育系統突發重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造建設和諧穩定的教育環境和全面健康發展的良好網絡輿論環境，依據有關法律法規，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于國內、外各類網站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發布的對我縣各級各類學校、教育局機關及二級單位的社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息，或對師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況等。
二、工作原則
（一）統一領導，統籌組織。
將突發重大網絡輿情應對處置工作納入XX縣教育局應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調，建立工作組承辦具體業務工作。
（二）分級負責，依法處置。
按照安全落實責任制原則，縣教育局機關及各級各類學校指定專人負責網絡輿情應急工作，并制定相應措施，依法依規組織實施突發重大網絡輿情應急處置工作。
（三）監測預警，及早防范。
建立網絡信息監測、報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發展，防止危機。
立足于服務教育發展、保障教育安全穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應急處置工作。
三、處置程序及辦法
（一）研判預警。
對可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。監測工作在網絡輿情應急處置工作組指導下進行，定時分工監測，敏感時段實行全天候監測，監測結果及時匯總到網絡輿情應急處置工作組。
（二）快速反應。
發現重大網絡輿情后，網絡輿情應急處置工作組要立即對輿情的來源和內容等進行研判，按照快速、暢通原則，及時將情況報告局分管領導，填寫《XX縣教育網絡輿情處理登記表》，啟動應急預案，提出應急處置措施。涉及網絡輿情單位應快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，第一時間內向領導組匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。網絡輿情應急處置應在領導組統一領導下、由工作組指導下進行，各有關單位重大網絡輿情不得瞞報或未經請示私自處置。
（三）講究方法。
從有利于輿情事件的妥善處置出發，把握好時機、節奏和方法技巧，合理疏導公眾情緒，正確對待負面評論，避免因方法不當引發新的輿情。有針對性地選擇恰當時機發布具權威性、引導性、回應性信息，引導公眾辨別是非，最大限度地避免或減少輿情誤導公眾，促進輿情朝著良性方向演進。
（四）分類處置。
面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，按照信息內容的'不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，工作組安排相關科室及學校依法依規進行辦理、提出答復意見，經局負責人和學校主要領導審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬于教育某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，在領導組統一領導下，由工作組依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，決定商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要在領導組統一領導下，由工作組依法澄清事實真相，依紀依法處置。
4、屬對推動教育改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（五）動態跟蹤。各網絡輿情監測人員要對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，及時匯總到工作組，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
（六）總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后，工作組及相關學校要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。
四、工作保障
（一）加強領導。
成立XX縣教育系統網絡輿情應急處置工作領導組。組長：xxx副組長：xxx成員：xxx；建立網絡輿情應急處置工作組。組長：陳曉明，成員：馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學。具體業務工作：陳瓊。
（二）建立隊伍。
縣教育局機關、各完職中、鎮中心學校選派一至兩名政治素質高、責任心強、懂政策法規、善于應對網絡信息同志，擔任網絡輿情監測員，從事網絡輿情應急處置工作。定期組織全縣教育網絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網絡輿情應急處置工作人員的政治敏感性和業務能力，形成一支強大網絡文明傳播隊伍，牢牢把握正確輿論導向，占領網絡輿論高地，確保發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置，為教育健康有序、和諧發展提供堅實保障。
（三）完善制度。
建立網絡輿情應急處置工作長效工作機制，對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進；追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人責任。
系統應急預案13
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）的危害，在各類突發事件發生時，能夠及時、迅速、規范地進行應急處理，維護國家和社會的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定，結合南開區實際，制定本預案。
一、突發事件及其界定
突發事件，是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：
（一）重大傳染病疫情
1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；
2.發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5.發生罕見或者已消滅的傳染病；
6.出現新發傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；
8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。
（二）其它突發公共衛生事件
1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；
3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；
5.醫源性感染暴發；
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8.群體性不明原因疾病；
9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災害引發的疫情或者中毒事件；
12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
（七）衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
（十）衛生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
（十一）衛生局
1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2.組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；
4.組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5.組織突發事件處置相關人員的培訓；
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1.做好突發事件的監測報告與預警；
2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；
3.負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5.對突發事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；
8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作；
9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；
10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衛生局衛生監督所
1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監督檢查公共場所消毒；
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；
8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10.依法進行其它監督檢查工作。
（十四）各級各類醫療機構
1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；
2.負責病人的診斷、治療和管理工作；
3.負責病房消毒、隔離工作；
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；
7.負責醫務人員的培訓和個人防護；
8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；
9.依據有關規定開展其它防治工作；
10.建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療；
3.督導各項現場應急處理措施的落實；
4.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發事件發生后，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1.突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2.醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3.預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4.檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發事件應急處理中心
1.突發事件發生時
（1）接到突發事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，并按照突發事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2.日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規范；突出突發事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛生防病機構在突發事件發生后，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級（執行市級分級標準）
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警：
1.發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；
3.發生霍亂，1周內發病10例以下；
4.一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5.一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二十五）黃色預警
1.發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2.1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；
3.1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；
4.在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾病；
5.一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；
6.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7.一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
（二十六）橙色預警
1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；
2.腺鼠疫發生流行，流行范圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；
3.霍亂在一個區（縣）范圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；
5.發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7.一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8.一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人， 或極重度放射損傷人數3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4.發生新發傳染病或已消滅傳染病；
5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上， 或重度放射損傷人數10人以上， 或極重度放射損傷人數5人以上；
6.國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，并按照有關規定，向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，并根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的'若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。
1.區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3.實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5.采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。
8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9.普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
（三十一）技術保障
1.區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2.區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3.常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件絡等。
4.醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專科醫院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確保可迅速調配使用。
4.健全應急物資資產更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生后，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1.衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2.突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3.充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4.不斷完善社區防疫網絡。
5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
年一月二十六日
系統應急預案14
在生產工藝進行中，DCS系統可能發生通訊電纜電纜，控制器或I/O卡件故障，HIS操作站故障、系統電源故障，導致裝置局部或全部停車，為了將損失降低到最低限度，儀表專業人員應當采取相應的應急處理預案。
一、引發故障的原因：
引發DCS控制系統故障的原因主要有以下幾種：通訊電纜通訊中斷，控制器或I/O卡件故障，控制系統電源故障。
二、故障現象：
在DCS系統故障后，DCS系統會發出聲光報警，在系統狀態畫面會指示故障的所在部位，嚴重時可能導致控制失控，裝置局部或全部停車。
三、事故期間人員責任：
儀表經理：負責組織儀表維護人員進入現場檢修處理，負責專業指揮，協調工作，負責組織本專業對事故原因進行分析。
DCS專工：在第一時間趕到現場，對DCS系統故障原因進行檢查，以及準備檢修需要的各種技術資料和DCS備件，并參加事故原因分析。
儀表維護人員：配合工藝人員對現場進行調整、及控制系統正常后的恢復工作；配合技術人員作好DCS系統的檢修處理工作。
四、具體工作步驟：
1、一旦發生或被通知DCS控制系統故障，第一當事人必須以最快的速度向當班班長或儀表專業經理匯報。
2、控制系統故障反應人員分：控制室應急小組和現場應急小組兩個小組。小組人員要明確，現場應急小組由儀表班長負責，主要配合工藝人員對現場進行調整和處理現場儀表故障；控制室應急小組由DCS專工負責，主要負責DCS控制系統故障的.判斷和故障處理。
3、儀表技術人員要對控制系統檢修注意事項和難點問題向參與檢修人員進行技術交底，作到人人心中有數。
4、通知生產車間作好生產調整和停車準備工作。
5、查找故障原因，由于DCS系統都帶冗余控制功能，電源、控制器和I/O卡件都帶冗余，在查明故障原因和所在地后，帶電更換相應的設備，更換時必須帶防靜電手環，小心謹慎，不能把故障擴大，避免造成更大的損失。
6、如果故障導致了裝置停車，配合工藝人員把生產切換到現場控制，調節閥切換到旁路控制，待故障處理完畢后，配合工藝人員切換到DCS控制。
7、控制系統故障處理完畢后，觀察DCS控制系統是否已完全正常，并及時處理儀表故障。
五、YOKGAWA CS3000 DCS故障及恢復。
1、通訊網絡（Vnet/IP網絡）故障：分控制網絡(BUS1)、信息網絡（BUS2）任意故障產生報警故障不會影響系統網絡通訊。通知相關儀表人員檢查網絡故障及時恢復即可。
如控制網絡(BUS1)和信息網絡（BUS2）同時出現網絡斷線：
（1）立即通知車間、廠/分公司調度。
（2）檢查聚合關鍵監控指標：（聚合釜攪拌、釜溫、釜壓）運行情況。檢查各閥門運行狀態。
（3）儀表工程人員立即配合工藝車間采取相應的安全措施避免事故進一步擴大。
（4）儀表工程人員首先檢查冗余的控制器是否正常運行，如果主控制器故障，而從控制器未正常切換，則應立即匯報相關領導并請示進行手動切換控制器的操作，切換失敗通知調度做好緊急停車的準備。
（5）確保控制器正常的情況下，迅速檢查交換機狀態和供電情況是否正常，以及各冗余控制器與交換機之間、工程師站、操作員站與交換機之間的網絡連接情況：是否有 RJ45 接頭破損、脫落和松動狀況，如有水晶頭破損立即更換備用或現場制作，松動則立即插緊，然后再經工程師站檢查網絡，測通網絡，恢復正常運行。
2、控制器或I/O卡件故障
（1）系統冗余控制器故障
a、控制器不同步
應急方法：人為將備用控制器斷電重啟，恢復同步；
b、一對冗余控制器同時故障
應急方法：首先察看此時哪個為主，立即進行主從控制器人為切換，如切換不成功，
迅速匯報車間領導，等待調度停車命令。
（2）I/O卡件損壞：
應急方法：a、非冗余 AIDIDO 卡件損壞，可將備用的卡件插入到已損壞的卡件位置，與工藝密切聯系，迅速辦理相關檢修票證進行更換和組態單點下裝。
b、冗余 AO 卡件損壞，及時辦理相關檢修票證進行更換備件，不成功，及時匯報相關領導并采取措施更換，等待調度命令。
3、操作站（HIS）故障：
（1）通知相關儀表工程人員，進行檢查維修。
（2）重新啟動操作站是否正常。
（3）操作站可啟動，操作見面無法啟動，檢查VI701卡是否故障。
（4）檢查網絡是否有故障。
4、DCS系統停電
（1）立即通知車間、廠/分公司調度。
（2）檢查聚合關鍵監控指標：（聚合釜攪拌、釜溫、釜壓）運行情況。
（3）儀表工程人員立即配合工藝車間采取相應的安全措施避免事故進一步擴大。
（4）檢查供DCS系統的電源是否滿足要求（220VAC）。
檢查UPS不間斷電源。
如果UPS 供電異常處理：
①UPS 主回路出現故障且未自動切到旁路運行，及時聯系電氣專業，并請示相關領導對 UPS 進行切換至“手動旁路”的工作。
②UPS 主回路、自動旁路、手動旁路均故障或者電氣供電故障時，此時應該自動切換至直流電池供電，供電時間內應該立即進行 DCS 組態的備份工作和 各個工控機的系統備份工作，等待調度的命令。
③如果 UPS 主回路、自動旁路、手動旁路、電池均故障，要迅速通知調度室及有關領導做好緊急停車準備。
④如因外部干擾對 DCS 系統供電造成影響，致使系統不能正常運作的，應首先檢查接地情況，若接地正常，不能立即排除干擾，則立即匯報相關領導，同時通知調度做停車處理。
檢查供給相應DCS系統電源的開關是否閉合，如果沒有閉合，請閉合電源開關。
（4）供給DCS系統的電源正常后，首先啟動控制站（FCS）。
（5）在FCS啟動后，首先應該在操作站(HIS)組上啟動一臺US操作站。其他操作站暫時不要啟動，這樣可以提高整個DCS系統的啟動速度。
（6）檢查DCS系統狀態
（7）啟動其它HIS操作站
系統應急預案15
1、總則
根據《中華人民共和國環境保護法》和公司《環境污染事故應急救援預案》，為保護生活環境與生態環境，減小因拌和作業中水泥、沙石料產生的粉塵而造成的環境污染，特制定本預案。
2、適用范圍
本預案適用于公司拌和系統的使用單位可能出現的粉塵污染的預防與處理。
3、性質
砼拌和作業中的污染屬粉塵污染，它因對大氣的污染而可能受到相關方面的投訴，是比較嚴重的污染，因而被公司確定為重要環境因素。
4、組織機構與職責
4.1、公司成立拌和系統粉塵污染事故應急小組
組長：主管副總經理
組員：設備管理部、工程管理部、安全質量監督部、拌和系統使用單位
4.2、公司應急小組下設辦公室
地點：設備管理部
電話：000-8313
4.3、各拌和系統使用單位各自成立本單位環境污染應急救援組織，并制定各自的粉塵污染應急預案，預案中應確定組織機構及職責、應急方法、報告制度、事故處理辦法、獎罰制度等有關內容，并上報公司小組審批。
4.4、事故單位應設現場指揮，負責報告公司和相關方（包括環境保護部門及遭受損失方等），組織實施應急行動，并參與事故的調查與處理。
5、應急措施原則
5.1發生粉塵污染事故應立即停止生產，并仔細查找原因，采取相應的`預防控制措施。
5.2準備滅塵用水、器具（吸塵器等），并派維修人員立即修理事故部位，盡快恢復生產。
6、糾正完善
6.1粉塵污染事故發生后，情節較嚴重的，事故發生部門或單位負責人應在24小時內以書面形式上報公司。
6.2根據情節輕重，公司/基層單位對粉塵污染事件進行調查處理，并對事故責任人進行相應的懲罰，對在應急救援中有功人員進行獎勵。
7、附則
7.1本預案自公布之日起實施。
7.2本預案由設備管理部負責解釋。
某施××工企業
20××年3月10日
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