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在生活、工作和學習中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,通常會被要求事先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編整理的雨雪天氣應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
雨雪天氣應急預案 篇1
為切實做好防臺風工作,確保人民群眾生命和財產安全,最大程度減輕災害,我院針對防臺風工作進行了研究部署,制定了相應的應急預案。
:
,我院立即以短信方式向全院各科室轉發關于臺風警報的通知,并將該通知打印后張貼在院內公告欄及家屬區。
,針對重點部門做細致的防臺風部署。
,由護士長和值班護士隨時檢查病區門窗,向住院病人宣傳防臺風知識。護士治療室的門窗要關緊,治療臺上的藥瓶在不影響病人治療的情況下盡量少擺放。
,在臺風來臨時可能出現停電的情況下,隨時保障臨床一線用電。
,HIS系統良好運轉。
,發現問題,及時解決。告知院內住戶不要在房檐下及陽臺外懸掛重物,對危房內的'住戶盡量疏通轉移。
,在我院HIS系統平臺上向全院職工進行宣傳。
:
、人員、傷亡等情況立即調派應急醫療救治組前往現場開展醫療救護工作,并通知有關科室做好收治傷病員的各項準備工作。
,開通綠色通道,集中醫療技
術力量,擬出最佳搶救治療方案,迅速有效地投入救治工作。
,保證各急救設施齊備,完好率達100%,急救專用的救護車,保持車況良好,司機和車輛隨時待命,接到報醫電話5分鐘內出車,不得延誤搶救時間,以保證快速搶救病人。
,嚴格執行請示報告制度,加強溝通與協作。
,做到人員到位、設備到位、工作到位。
組長:院長
副組長:副院長
成員:辦公室主任醫務科科長護理部主任感管科科長門診部主任藥劑科科長設備科科長信息科科長后勤科科長
組長:醫務科科長
成員:臨床科主任
工作職責:負責制定傷病員的救治方案,對重癥病人的會診工作。
組長:分管醫療副院長
副組長:醫務科科長
成員:醫務科副科長護理部主任門診部主任大外科、大內科、急救部門、手術室主任及護士長
工作職責:進行醫療救治,護理、防感染、上報等工作。
組長:急救中心主任
成員:120全體醫護人員、駕駛員
工作職責:負責對傷病員的應急處置,快速救治和轉運等工作。
組長:后勤科科長
副組長:辦公室主任
成員:設備科科長藥劑科科長后勤科副科長
工作職責:負責后勤物資供應工作。
保衛科科長
雨雪天氣應急預案 篇2
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災情發生后,各領導小組人員要在第一時間里向上級報告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機構及職責
(一)領導小組
學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組,統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組長: 曹勁松(校長、黨支部書記)
副組長: 倪申朝(副校長) 徐翔(副校長)
成員:羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
(二)領導小組職責
1.根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。
3.根據防雨雪冰凍天氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并做出相應決策。
6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。
8.搞好學校重要物資的護衛,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學校正常的.教育教學及生活秩序。
三、應急行動
一、全面排查校園安全隱患
加強校內用電線路、用水管線及設施的巡查檢修,落實防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發現存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實加固措施,設置警戒線、警示標志做好隔離,謹防意外事故發生。
二、加強校內安全管理
加強冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設置防滑警示牌,鋪設防滑材料。加強與家長的聯系,共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開展專題安全教育活動
學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,增強安全意識,確保安全。
四、嚴格值班制度
嚴格值班制度,堅持領導在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。
雨雪天氣應急預案 篇3
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現根據縣委、縣政府工作要求,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、指導思想
深入貫徹黨的十九屆五中全會關于防災減災救災工作重要指示精神,堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。
二、組織領導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長:xx
副指揮長:xx等
成員:xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關人員除雪護綠工作組織等。
三、職責分工
(1)城管執法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作,確保城區主要路段交通暢通。
(2)城市公共事業管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作;
負責城區公園綠化除雪保綠工作;負責城區橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
(3)城鄉環衛監管中心:負責督促中航環衛公司做好城區主次干道的融雪除冰工作;
負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
(4)物業管理服務中心:負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的`防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;
參與城區重點路段的除雪保綠工作。
(5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;
參與城區重點路段的除雪保綠工作。
(6)動車站:負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
四、人員組織
領導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。
(一)市政設施及公園除雪分隊
隊長:鄧應何(聯系電話:xx)
副隊長:周登東(聯系電話:xx) 隊員:童建華等19人 (二)道路除冰防凍搶險分隊 隊長:劉興剛(聯系電話:x)x 副隊長:徐宗會(老城區,聯系電話:xx) 卜凡林(新城區,聯系電話:xx) 隊員:李少紅等16人 (三)物業小區搶險分隊 隊長:李鴻勝(聯系電話:xx) 副隊長:羅文中(聯系電話:xx) 隊員:王曉方等20人 (四)新城區搶險分隊 隊長:葉凡晶(聯系電話:xx) 副隊長:鄧正林(聯系電話:xx) 隊員:童曉燕等49人 (五)老城區搶險分隊 隊長:陳斐(聯系電話:xx) 副隊長:王善坤(聯系電話:xx) 隊員:耿浩等46人 (六)動車站搶險分隊 隊長:劉會開(聯系電話:xx) 副隊長:程樂(聯系電話:xx) 隊員:毛木森等15人
(七)工地出入口搶險除雪分隊 隊長:田勇(聯系電話:xx) 副隊長:丁勇(聯系電話:xx) 隊員:宋祖茂等8人 五、物資準備
(一)公共事業管理局準備竹竿4000根。 (二)縣城管局準備融雪劑20噸。
(三)縣公共事業管理局準備運輸車3臺。
(四)中航環衛公司準備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。
六、工作要求
(一)強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
(二)強化值班值守。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
(三)強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪天氣應急預案 篇4
為有效應對、及時控制和消除養老機構應急事件及其可能造成的危害,指導和規范本縣養老機構應急事件處置,提高事件應急處置能力,最大程度地減少損失和影響,保障養老機構住養老人合法權益,編制本預案。
一、指導思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標,堅持“預防為主、積極處置”的方針,保障養老機構人員安全,有效處理各種突發事件,使事故損失降到最低限度,為我縣經濟社會發展創造一個安全、和諧的服務環境。
二、工作目標
一是通過對養老機構服務人員、服務對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責任意識,切實提高安全防護能力;二是完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡,定時定期對養老機構進行安全巡查,做到及時發現、及時報告、及時處理,確保養老機構各項工作的順利開展。
三、主要處置措施
(一)養老機構內突發事件發生,應立即啟動安全應急預案;
(二)養老機構要及時向鎮政府(園區管委會)、縣民政部門報告情況(事故發生30分鐘以內),并做好穩定工作;
(三)及時成立事件調查小組,確定專人組織調查,保留第一手資料(原始記錄),保護現場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送鎮政府(園區管委會)、縣民政局;
(四)召開老年人以及相關人員會議,通報事件經過,并進行安全再教育,穩定老年人情緒,做好事故后穩定和秩序維護工作;
(五)養老機構工作人員必須堅守各自崗位,未經允許,不得擅自發布誤導信息,共同做好維護穩定工作;
(六)認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的`后果,對照目前養老機構的基本情況,進行必要整改,避免類似事件再次發生。
四、事故應急預案
(一)火災事故應急預案
1.發生火災事故時,養老機構應采取如下措施:
(1)立即向119消防指揮中心報警,并迅速向鎮政府(園區管委會)及縣民政局報告;
(2)迅速切斷有關電源;
(3)搶險救災組等人員迅速疏散人員,撤離到安全區域;
(4)積極配合消防人員滅火;
(5)在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
2.在火災事故中要做到火災事故中的“四懂、三會”:
四懂:
(1)懂得消防法律法規,消防安全制度及安全操作規范。
(2)懂得本單位、本崗位的危險性和防火措施。
(3)懂得消防設施器材的性能和使用方法。
(4)懂得疏散及自救逃生的知識技能。
三會:
(1)會報警。
(2)會使用滅火器材。
(3)會組織人員逃生。
滅火器使用方法:“拔銷子、握管子、壓把子、左右噴”。
“熟練掌握“三知、四會”即:
(二)食物中毒事故應急預案
一旦發現食物中毒現象,立即采取如下措施:
1.發現有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫院診治。
2.迅速向所在鎮政府(園區管委會)及縣食藥監部門、縣民政局報告。
3.做好所食用食物取樣工作,以備食藥監部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致,也應積極配合有關部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的名單,并檢查中毒人員的身體狀況。
5.做好家屬的思想工作。
6.積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應急預案
如發生觸電事故,應立即采取如下措施:
1.發現有人觸電應馬上趕到現場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救,并通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。
4.查明事故原因并記錄。
(四)治安案件應急預案
1.發現老年人之間或者老年人與養老機構以外的人員發生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入,應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。
2.制止原則:保護老年人的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場;有傷員則先送傷員去醫院救治。
3.迅速報告管轄鎮政府(園區管委會)和縣民政局,由管轄鎮政府(園區管委會)指派相關人員協助調解。
4.工作人員在制止爭吵、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5.養老機構負責查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協助處理。
(五)外來暴力侵害應急預案
1.養老機構要加強門衛值班制度,嚴禁陌生人員入內,人員進出必須進行登記,未經允許不得入內。
2.如有未經允許強行闖入者,應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住處。
3.發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助,并積極組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷在院老人、職工及時進行救治。
(六)老人意外事故應急預案
1.最快時間趕到突發意外老人所在現場,判斷老年人的實時狀態,做第一時間的救護和保護,避免老年人受到二次傷害。
2.立即通知醫務人員趕赴現場,視情況緊急處理。
3.盡快通知老年人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進行分析,如有養老機構自身原因,應立即進行整改,避免造成類似事件的再次發生。
(七)養老機構防汛應急預案
1.接到雷雨天氣通知后,由機構負責人帶領相關人員,對全院進行細致的安全檢查,及時對安全隱患進行整改。
2.如暴雨導致樓內進水時,所在樓層工作人員要立即切斷本樓電源,防止觸電意外事故發生。
3.因暴雨導致單位積水內澇時,應及時組織相關人員進行排水抗澇,并做好老人轉移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位,發現情況及時報告。
(八)其他突發事件可參照本預案中主要處置措施規定妥善處理
五、本預案發布之日起實施。
雨雪天氣應急預案 篇5
為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學習和生活的安全;防范惡劣天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生,結合我校實際。特制定本預案。
一、惡劣天氣范圍界定。
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣。
二、工作機構及職責
(一)成立葛溝小學防雨雪冰凍等惡劣天氣應急領導小組:
組長:祖偉峰
副組長:
組員:
(二)領導小組職麥。
1、加強和市氣象部門的聯系,依據氣象部門發布的災害信息,做到早分析、早預警,及時響應.科學處置、有效應對。
2、經常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發生。
3、根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及發布有關指令,并根據雨雪冰凍天氣的"破壞程度。果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。
4、根據氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急疏散工作。
5、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
6、預警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況。主要領導、班子成員、及相關老師。接到命令及時到崗。
7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的.知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災害后,組織人員做好道路清掃防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應。解決受災學生及教職工的吃穿住等緊急問題。
9、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策。
10、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
11、積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
三、應急行動。
1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案開展行動,召集小組成員討論、研究、部、指揮搶險救災工作。
2、一旦發現其他突發事件,立即與相關部門聯系,采取應急措施,確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時,學棱領導小組將及時組織教師值班,值班教師應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
4、各班級在惡劣天氣,應嚴格執行作息時間制度,不得私自留學生,否則追究其當事人的責任。
5、及時匯總各類災害信息,向上級報告信息。災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失。已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
6、負麥組織實施恢復維修工作,需要上級部門援助的,由學校提出請求,上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復維修計劃提出解決建議或意見。按有關規定報批后組織實施。
四、安全工作措施。
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行全面檢查,并安排專人巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪。去除被壓穹的小樹上的積雪等。
2、加強安全教育。利用班會、校會等形式,加強宣傳,提高師生的安全防范意識,防止上下學期間發生各類事故,提高雨雪天氣師生安全意識。各班級對學生進行雨雪天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物。防凍防寒。預防感冒。
3、加強與家長的聯系。各校要利用“致家長一封信”等通訊手段,加強與家長的聯系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。惡劣天氣學校實行值班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信暢通。提前到校。確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
所有師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
雨雪天氣應急預案 篇6
根據《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區委、區政府的安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會穩定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節,及時查災、報災并及時實施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領導機構
為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領導小組,黨組書記、局長xx任組長,負責全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉鎮辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作,及時對災害進行預警預報,高度關注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的.準備工作,把工作做在災害發生前,最大限度地降低災害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執行值班制度
要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領導,果斷處置災害事故
一旦發生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現場開展救助工作,確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協調工作,幫助災民穩定情緒。
*民政局
二○xx年一月二十日
雨雪天氣應急預案 篇7
為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應急救援工作,最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產損失,確保交通運輸安全和社會穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關文件要求,結合我市冬季天氣情況和交通系統實際,制定本預案。
一、應急救援組織機構
根據冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的.運輸特點和安全管理要求,成立冬季安全生產突發事件應急救援領導小組(附件1)。局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組,領導小組辦公室設在局安監辦,安監辦主任任辦公室主任。局應急領導小組配備10臺應急車輛和10名駕駛員(附件2)。
二、應急救援領導小組職責
指揮監督應急救援工作,協調解決應急處置工作中的重大問題;掌握應急處置動態,及時調整應急工作措施;科學合理地處置險情車輛,維護群眾利益;根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律,提前做好運量預測、部署,確保安全運輸;完成政府、交通主管部門交辦的相關任務。
三、應急準備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害,交通系統各有關單位應全面做到下列準備事項:
1、局屬各部門、各運輸企業要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯系,掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況,做好經常性的安全防范和檢查工作。
3、局屬各部門、各運輸企業要根據此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執行任務。
4、嚴禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。
5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。
6、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
四應急救援
1、 進入應急狀態后,根據領導小組組長的指示啟動本預案,各救小組及各部門、各運輸企業要迅速組織有關人員投入搶險救援工作,并隨時上報有關情況。
2、通訊聯絡組在收到求救電話或者報告后,應立即向領導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時展開救援。
3、現場救援組要立即趕赴事故現場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指導受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現場周圍的居民、學校、廠礦人員進行疏散,防止災害蔓延。
4、善后穩定組要從快處理善后事項,盡快轉移受傷人員,及時將重傷員送往附件醫院,制定事故處理措施,按照有關規定,做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作,維護正常的交通和生產生活秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣傳報道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據應急工作需要,調劑有關物資、器材、設備,保證應急救援急需,并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各有關部門、各運輸企業要熟悉救援預案,熟悉救援方法,熟悉救援程序,熟悉通訊聯絡辦法,隨時準備執行救援任務。
2、加強值班,保持晝夜通訊暢通。
3、加強安全教育培訓,提高從業人員的安全意識和自救互救技能。
六、執行時間
本預案自公布之日執行。
雨雪天氣應急預案 篇8
為確保商場的生命財產安全,防范冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生,為有效防范商場安全事故的發生,確保商場的安全、教育教學工作正常進行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據學校的實際情況,特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組:
組長:
組員:
二、防寒防凍工作領導小組責任分工
1、組長:負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的商場安全。
3、防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人:辦公室負責人
發生下雪、冰凍時,及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負責人:領導小組
具體負責商場內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人:商場負責人負責下雪、冰凍時受傷群眾的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
負責人:商場負責人
負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人:商場負責人
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強群眾雨寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之群眾,做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強商場安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對商場內電路進行全面檢測,嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對人員接送車的安全監管,確保運載安全。
2、在群眾中大力加強冬季防雪防凍的`安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向群眾宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規范學生雨雪天的室外活動,確保群眾在校活動安全。
四、制定措施,落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪。
3、遇突發事件,及時向縣教育局匯報和請示,及時組織和安排好群眾。學生由學校學生處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天,學校組織教師進行二十四小時值班(正常門衛除外)并由學校校級領導在崗帶班,結合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。
商場一切工作,群眾的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,商場將根據上級指示精神,安排群眾的安全,學校所有的防雪防凍工作以商場負責人為主,保護好群眾的身心健康。
雨雪天氣應急預案 篇9
為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失結合我校實際,特制定本預案。
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失,保持學校的平安和穩定。
(二)適用范圍
凡在我校發生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的,適用本預案。
二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則。實行統一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后,各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務。
三、工作機構及職責
學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
(一)預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單
組 長:xx
副組長:xx
組 員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在學工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
(二)應急領導小組職責
指揮部辦公室:負責組織協調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息;負責通訊保障,及時聯系有關部門。
后勤部:負責籌集落實救災應急經費,組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治,負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍,盡快恢復災害損壞的設施。
保衛處:負責社會治安工作,參加搶險救災。
學工處、教務處:組織轉移安置受災人員,疏散師生員工。
監察室:加大監督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應急準備
(一)資金準備
學校根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準備
后勤儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
五、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,向市教育局和有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
六、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
七、應急響應
(一)響應級別
根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅰ級響應,發生一般災害為Ⅰ級響應。
Ⅰ級響應:學校停課,并疏散師生員工回家。
Ⅰ級響應:實施受災人員安全取暖等措施。
Ⅰ級響應:師生員工多帶一點衣服御寒。
(二)啟動程序
發生災情后,指揮部辦公室在第一時間啟動預案。
(三)組織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和要按照相關應急預案的要求,做好緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞設施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩定;并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩定后,由學校決定終止響應。
八、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災實情為主,有關部門和單位協助進行,必要時報區教育局協調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后,學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區教育局報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施,需要區教育局援助的,由受災學校提出請求,上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。
九、獎懲制度
(一)有下列事跡之一的部門和個人,由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻,成效顯著的。
(二)有下列行為之一者,視情節和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后,沒有按預案要求,及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守,沒有按預案規定及時采取措施,造成嚴重后果的;
3、截留、挪用救災資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;
6、阻礙救援工作的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪,保障小區道路暢通、生產現場環境整潔,結合公司、中心生產、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。
一、組織領導
成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長,物業公司副經理羅世卿為現場指揮,公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組,掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。
二、工作職責
1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。
2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長,副職領導、主管為成員的清雪督導隊。
3.生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警,并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪,并按標準及時清理。
5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。
7.生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收,并進行通報。
三、雪情標準
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。
3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結冰路面進行處理。
4.公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收,確認合格后結束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
2.清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或將含鹽積雪清運到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內。
3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。
4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。
5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位,給予通報批評及處罰。
為切實做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室:負責局機關的安全保衛工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管,確保重點路段安全暢通,并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業科:根據上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理,必要時停運、停渡。
質監站:加強在建工程的安全監管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監管,督促建設單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質量因素需要施工的,應督促加強安全防范。
各運輸公司:根據天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強在途車輛的安全監管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。
公交公司:加強在途車輛的安全監管和信息預警,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的`密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
一、總則
(一)編制目的
及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產生活的影響和財產損失。
(二)適用范圍
凡在我鄉發生低溫雨雪災害達到啟動條件的,適用本預案。
(三)工作原則
低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責,由鄉政府統一領導,有關部門各負其責、相互配合,共同完成救災搶險應急任務。
二、組織機構與職責
(一)指揮機構
成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領導任副指揮長,衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,掛靠黨政辦,負責日常事務工作。各村要成立相應辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
(二)指揮部各成員單位職責
指揮部辦公室:負責組織協調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息。
財政所:負責籌集落實救災應急經費。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動、聯通營業單位:負責救災搶險通訊的保障工作,及時聯系組織人員搶修被毀的通訊設施,保障通信聯絡暢通。
衛生院:組織醫護人員對受災傷員進行救治,負責災區疫情監測和防疫。
派出所:負責災區社會治安工作,參加搶險救災。林業站:負責指導災區盡快恢復林業生產。
畜牧站:負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所:負責做好地質災害防治工作。
武裝部:負責協調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委:加大監督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所:負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發、配電設施,保障電力供應和供水。
三、應急準備
(一)資金準備
鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準備
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,電話匯報市委、市政府和有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
六、應急響應
(一)響應級別
根據突發性強降溫降雪災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅰ級響應,發生一般災害為Ⅰ級響應。
(二)啟動程序
接到災情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鄉政府提出啟動建議,由鄉政府決定進入應急響應。
(三)組織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。事發地村委會負責成立現場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和村要按照相關應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩定后,由鄉政府決定終止響應。
七、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災村為主,有關部門和單位協助進行,必要時報鄉政府協調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后,各村配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實施,需要鄉政府援助的,由受災村提出請求,鄉政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。
雨雪天氣應急預案 篇10
據氣象部門預報,今明兩天我市將有大到暴雪,降雪估量持續到12日。為應對暴雪和急劇降溫可能帶來的影響,我校特訂立如下工作方案:
1.適時檢查上下水管道,防止凍壞。發覺問題,要在第一時間布置精干氣力修理,保證學校內正常供水。
2.適時檢查設備及線路,嚴防短路和斷路等故障,保證學校正常供電。適時檢查校內電話線路,防止因積雪造成停止,保證學校內辦公電話聯絡暢通。
3.全面檢查學校內建筑,嚴防屋頂因積雪重壓垮塌。隨時關注學校內,特別是道路兩旁的高大樹木,防止因積雪重壓,斷枝傷人。關注由于凍融作用引起的建筑物邊沿部位磚石可能顯現的滑落傷人現象。關注化雪時屋頂是否漏水。
4.抓緊做好路面廁所鋪設硬紙片工作,并隨時清除紙片上的積雪,以防師生滑倒摔傷。
5.停上課間操。加強班主任值班,防止同學在雪地嬉鬧摔傷,嚴格禁止同學在操場樓道奔馳。
6.布置高班級同學清掃學校內緊要道路,特別是通往教學樓門口廁所門口的道路,注意清掃門口紙片上的積雪。
7.教育同學不要打雪仗,防止摔傷。嚴禁同學在樓道內玩雪,嚴禁在玻璃窗相近打雪仗。
8.師生在清掃衛生時,要特別注意清除各樓口相近的地面結冰。
9.嚴格禁止同學在樓內使用各種電器,防止發生火災。各樓的.滅火設備要充分、好用。
10.教育同學適時開窗通風,特別是教室要定時通風,嚴防甲型流感擴散。
11.加強門衛值班,無關人員不得進入學校。
12.醫務室要準備充分的。摔傷、碰傷藥物和治療感冒的藥物。
13.學校以短信的方式提示教職工注意安全、注意保暖,注意室內防火。
14.全體中層以上干部要堅持值班,特別是在早晚時間,隨時到學校內巡察,發覺問題,適時解決。
15.班主任要早于本班同學到校,晚于本班同學離校,電話24小時開機,以保證學校和家長隨時聯系,發覺問題,適時解決。
雨雪天氣應急預案 篇11
按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作,最大限度保障人民群眾生命財產安全,依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求,結合本單位實際,特制定本預案。
一、工作原則
著眼于“防大雪、抗大凍”,堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則,以人民為中心,把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好,以對人民群眾高度負責的態度,認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應對各項工作,做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋(人行通道口)、地勢較高路段等易凝凍區域及環衛、園林綠化設施的巡查、監控和應急處置工作,落實除雪除冰應急準備和物資儲備,切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序,最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。
二、時間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣,市政道路、環衛、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。
成立局應急指揮領導小組
總指揮:甘立朝(黨組書記、局長)
副總指揮:吳振(黨組成員、副局長)
徐健(黨組成員、副局長)
羅仕華(黨組成員、副局長)
舒均躍(黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長)
成員:袁維琴(局辦公室負責人)
陳運斌(城市管理科負責人)
李亞星(政策法規科負責人)
文杰(市政綠化管理中心負責人)
王飛林(環境衛生管理中心負責人)
朱明澤(城市綜合行政執法大隊副大隊長)
彭小林(城市綜合行政執法大隊副大隊長)
鄒凌云(數字化城市管理服務中心負責人)
職責:按照縣委、縣政府的統一安排部署,負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組:
(一)縣境內五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊(除雪抗凝應急搶險隊)”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協助做好交通疏導工作。
組長:舒均躍
副組長:朱明澤、彭小林
聯絡員:李廷銀
成員:城市綜合行政執法大隊工作人員
(二)縣城區內保暢工作組
由環境衛生管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。
組長:徐健
副組長:王飛林、賀建軍
聯絡員:
成員:環衛中心工作員和僑銀公司員工
(三)市政設施保暢工作組
由市政綠化管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。
組長:吳振
副組長:文杰、賀建軍
聯絡員:楊國恩
成員:市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
(四)信息宣傳報道工作組
負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。
組長:吳振
副組長:李亞星
聯絡員:王碧
成員:田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡
(五)后勤保障工作組
由局辦公室統籌落實應急物資的準備,應急期間的生活安排等后勤保障工作。
組長:吳振
副組長:袁維琴
聯絡員:聶群芳
成員:李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應急機制
(一)應急準備
應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備,低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作,保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時,應急隊伍拉得出,應急設備用得了、應急物資供得上。
應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作,確保抗凝凍物資充足,并按相關要求加強物資管理。
(二)應急(預警機制)啟動
1.啟動前準備
當氣溫處于0~5℃(含0℃)之間,帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時,各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作,確保應急人員、物資、設備到位,可根據實際情況適時啟動應急預警機制。
2.應急啟動
當氣溫達到0℃以下,帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。
(三)應急處置
1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作,特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作,當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時,應在夜間安排不少于2次的`設施巡查,分別在午夜前后安排各一次;當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置,即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒布融雪鹽,午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽,次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段,各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查,及時清除懸掛冰棱,加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查,及時清除雪后垃圾,避免安全事故發生。
3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時,應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。
4.搶險過程中,各成員單位應加強自身安全管理,避免出現因搶險而導致的安全事故。
(四)應急解除
1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制,險情基本排除,道路交通恢復正常后,各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結束后,各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記,安排專人統一管理。
3.全部搶險工作結束后,各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。
四、工作要求
1.要落實“一把手”負責制,部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導,完善工作架構,細化工作措施,壓實工作責任,扎實抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點,確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查,針對巡查出的薄弱地段,要加強監管,并根據實際情況,及時通知交警部門設立警示標識,增派專人疏導交通,提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制,加強與氣象部門的日常對接,密切關注天氣情況,及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通,雨雪極端惡劣天氣情況下,各搶險應急隊伍應處于待命狀態,隨時接受抗凝搶險指令,組織開展應急處置和搶險救災工作。。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制,及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作,要及時上報重大事項。
雨雪天氣應急預案 篇12
為進一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級:①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;②提前布置清除路面積雪的任務,分發工具,明確要求;③檢查水電設施,提前采取保護措施。
辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;②根據實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況;領導班子:①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力;②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的.生活;
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。
辦公室:①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉;②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等);③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪;④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行;
領導班子:①園醫隨時待命,處理突發的跌傷事故;②根據實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育:③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區和運動區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規范(如時間、地點、教師在場管理等)。
xxxx年xx月
雨雪天氣應急預案 篇13
針對學校放學時間,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生的情況,適用此項預案。
一、應急領導組織機構:
組 長:傅琴
副組長:李志成
成 員:
二、雨雪天氣應急領導組織機構工作職責:
1.做好師生雨雪天的工作、學習、生活的安全防范教育;
2.處理雨雪天突發安全事件;
3.及時準備清雪所用物品和防滑所用物品;
4.領導及時安排全校師生雪后的.清掃工作;
5.遇大雨大雪天氣時與家長保持聯系。
三、人員分工安排
李志成,主要處理校門口家長接孩子擁堵現象;
牛舒慧,主要照看學校門口坐校車學生和臨時沒有家長接的孩子;
楊芳,主要查看教學樓班級內是否留有學生或學生因其他原因尚未離校;
孫克霞,主要查看科教樓內是否留有學生或學生因其他原因尚未離校;
馬同健,主要查看校內室外活動場地有無學生在場地逗留;
張娟,主要組織好教學樓大廳內學生有序離校;
孫慶波,負責給各年級下放學時間的通知。
班主任和本班帶隊教師,班主任組織好本班所有孩子有序放學,如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。所有帶隊教師要負責和班主任將所有孩子送給家長后,方可回辦公室。
注意事項
1.班主任在教室內組織好學生并將學生一并帶出,不允許因個別輔導等原因留學生在校園內逗留(如有特殊情況可跟家長協商好),值日生做好值日后要盡快離校。
2.班主任送學生至校門口,直到本班所有學生離校(包括干值日的學生)方可回辦公室。若發現班主任已離開校門口,而還有學生沒有離校的情況,師德考核扣1分。(大雨或大雪時,班主任和學生在教學樓大廳等待)
3.班主任要充分理解家長在雨中焦急等待的心情。在校門口要主動為淋雨的學生撐傘,如果淋雨的孩子較多,可組織孩子到車棚內或門衛室避雨。
雨雪天氣應急預案 篇14
1.總則
1.1編制目的
以及省、市關于做好防災減災救災相關工作要求,科學、有序、高效組織開展我鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發事件總體應急預案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于武都鎮轄區內發生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發大范圍積雪、結冰現象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農、林、牧、漁業等遭受重大損失;對重要基礎設施產生重大影響,導致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產生活的自然災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,突出重點
堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務,實行科學救援,落實保供措施,最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。
1.4.2預防為主,防抗結合
各部門(單位)加強災害監測預報,努力提高全社會防范意識,落實各項防范應對措施,提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。
1.4.3統一領導,協調聯動
在鎮黨委、政府統一領導下,鎮應急委員會(以下簡稱鎮應急委)負責組織指揮、指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開。
1.4.4分級負責,屬地為主
特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發生后,由省級牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災害發生后,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災害發生后,武都鎮政府牽頭,江油市級給予指導和幫助,上下協同、共同開展災害應對處置工作。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構組成
鎮應急委在鎮黨委、政府的領導下,負責組織指揮、指導協調鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。
鎮低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由鎮急委辦公室(應急環保辦)承擔。負責督促落實鎮應急委關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調查、研究、分析全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向鎮應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關單位;協助鎮應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮黨委、政府和鎮應急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責
鎮應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業管轄范圍內的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成鎮應急委交辦的其他工作。
1.黨政人大辦:負責組織協調江油市主流媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿論引導工作;負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。
2.經發辦:保障主要生活必需品市場供應,協調救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作,組織救災生活類物資的配送;按照職責分工,做好生活類救災物資儲備相關工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調控、緊急調度工作;負責組織搶險救援救災物資的生產和調運;負責督促指導轄區基礎通信運營企業做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設施的搶修恢復工作;負責組織轄區各基礎通信運營企業為搶險救援救災指揮和重要部門、區域提供通信保障;向鎮應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。
3.派出所:負責維護災區社會穩定和重要場所秩序;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救災工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。
4.便民服務中心:負責對應急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時救助工作;負責組織協調遇難人員遺體善后處置工作。
5.財政所:負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。
6.自然資源所:負責突發地質災害應急救援的技術保障工作,負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。
7.城管辦:負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作;負責組織協調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導、監督房屋建筑及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;核定報送因災導致城市基礎設施受災情況。
8.綜合執法隊:配合做好受災人員和群眾的臨時安置;負責公路水路交通行業低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導和協調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。
9.農服中心:負責及時收集、整理和反映全鎮低溫雨雪冰凍農業災情信息,指導全市農業搶險救援救災、災后農業生產恢復和國有農場系統低溫雨雪冰凍災害工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業等受災情況。負責指導農村供水設施的搶修,保障農村生產生活用水需要;向鎮應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮林業低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產恢復等工作,負責指導受災地區開展災后生態修復;向鎮應急委辦公室報告因災導致林業受災情況。
10.市場監管所:負責市場監管,維護市場合法經營,依法查處價格違法行為;向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。
11.新時代文明實踐所:負責組織指導地方做好旅游景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,視災害情況協調、督促臨時關閉旅游景區;負責組織廣播電視系統做好宣傳引導工作,配合做好預警等信息發布工作;做好災區廣播、電視設施設備的恢復工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致景區旅游者滯留等情況。負責學校和校區安全,有序組織學生安全撤離,必要時采取調整上課時間、停課等措施。根據災區需求,負責動員社會力量參與災害應對和災后安置工作,指導社會組織開展救災捐贈和志愿服務活動,做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。
12.四醫院、武都鎮中心衛生院:負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作,負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度,調配醫療衛生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。
13.應急環保辦:負責協調調動鎮、村(社區)應急救援隊伍和專業社會救援力量參與搶險救援救災工作;負責受 災轉移群眾的安置、災后困難群眾生活救助工作;依法監督、指導和協調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產工作;會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督;負責災情的收集、匯總和上報工作;組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調查評估。
14.人武部:負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協同公安機關維護災區社會秩序等任務。
15.武都消防站:根據險情、災情,按照鎮應急委安排,參與防災減災救災有關工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發事件搶險救援救災工作。
16.武都供電服務所:負責武都電網電力設施、設備的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶的用電需求;向鎮應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。
17.電信武都分公司、移動武都分公司:做好各自行業領域通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作,全力協同保障搶險救災指揮和重要部門、區域的通信暢通。
其余成員單位根據實際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯絡機制
由應急環保辦牽頭,定期或不定期召開協調會議,貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮黨委、政府關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,研究重要事項,協調解決災害防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和村(社區)按照職能職責抓好責任落實,共同做好災害的應對工作。
2.3.2會商研判機制
(1)定期會商機制。每年11月底前,根據上級氣象部門的會商研判結果對全鎮冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判,并向相關部門(單位)和村(社區)發送;每年11月至次年2月,每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結果向有關部門(單位)和村(社區)發送。
(2)預警會商機制。當市級氣象部門發布低溫雨雪冰凍天氣預警時,各相關部門(單位)按照職能職責做好防范應對工作。鎮應急委辦公室視情況組織有關部門(單位)和村(社區)開展會商研判,安排布置防范應對工作。
(3)災中研判機制。災害發生后,鎮應急委辦公室組織相關成員單位和村(社區)分析研判災情,了解應對處置情況,研究部署應對處置工作。
2.3.3災情報送機制
(1)災情報送原則。
低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則,險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發險情、災情,各村(社區)、相關部門(單位)應立即按行業歸口收集處理信息,及時向鎮應急委辦公室和上級部門報送,并持續跟蹤了解和掌握險情、災情動態,做好續報工作,原則上以書面形式逐級上報,當發生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。
應急環保辦接到一般及以上險情、災情報告后,應立即報告鎮黨委、政府和江油市應急局,并做好續報工作。
(2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括:災害發生時間、范圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數,救援力量出動和其他已采取的措施,農林牧漁業等受災情況,旅游者滯留人數和時間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。
(3)災情報送時限。應急環保辦及相關部門,接報后1小時內及時向上級機構報告,并根據事態進展,續報應對處置等有關情況,應急響應終止后提交終報。
2.3.4信息發布機制
(1)信息發布原則。依法、依規、及時、客觀、準確向社會發布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息,回應社會關切。
(2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展,大力宣傳先進模范和典型事跡,為低溫雨雪冰凍災害防范應對營造良好的輿論氛圍。
3.預防與監測預警
3.1預防
鎮應急委及相關部門要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
l.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮黨委、政府關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓活動,宣講相關法律法規,提升各相關部門人員履職能力,增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態化認識,做好“防大災、搶大險、救大災"的準備。
2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順防災減災救災工作機制,完善監測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度,逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3.預案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。
4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災時調用、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災,協助當地政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志愿服務隊伍,鼓勵和支持個人提供專業志愿服務,投入應急搶險救援救災工作的志愿服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作,新時代文明實踐所協助應急委,統籌協調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風險的重點區域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估,及時采取有效措施管控風險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關責任人,并采取針對性應急措施。
6.科技準備。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐,優化整合各類科技資源,充分運用新技術新方法,提高防災減災救災科學化、專業化和智能化水平。
3.2監測預報
城管辦、交管辦、應急環保辦、經發辦、農服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關部門(單位)按照職能職責分工,根據氣象部門的監測預報信息,對本行業可能受威脅的對象進行分析預測,并開展相關監測預報工作,及時向鎮應急委辦公室報告相關情況。
3.3預警信息發布
3.3.1發布制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮人民政府接到江油市氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害預警后,及時向有關村(社區)、有關部門(單位)、有關企事業單位通報,必要時向全社會通報。
3.3.2發布內容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發生的時間地點、預警級別、發展趨勢、防御指南和發布機構等。
3.3.3發布途徑
按照相關規定綜合運用微信、網絡、應急廣播、喇叭等各類渠道,及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通信運營企業,景區、公路和鐵路等運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1災害分級
符合下列條件之一的,確認發生相應等級災害。
略
4.2先期處置
發生低溫雨雪冰凍災害時,各村(社區)和有關單位(部門)應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置,及時向鎮政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的村(社區)視情組織和動員社會力量,對災區提供援助。
4.3響應啟動
發生或可能即將發生特別重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動一級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。
發生或可能即將發生重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動二級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。
發生或可能即將發生較大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。
發生或可能即將發生一般低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動四級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。
4.4響應行動
啟動應急響應時,按照下列要求組織實施:
(1)啟動響應時,由鎮黨委、政府主要領導任指揮長,在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的.統一領導下,統籌指揮全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮黨委、政府有關領導擔任副指揮長,有關部門和事發地村(社區)主要負責同志為成員;下設“6+N“工作編組,分工開展應對處置工作。
(2)若需搭建前后方指揮平臺,由鎮黨委、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現場,與事發地村(社區)組建前方聯合指揮部統籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長牽頭,抽派各成員單位分管負責同志在鎮政府后方指揮部集中辦公,加強值班值守,做好信息匯總,協調督導落實前方聯合指揮部的決策部署。
(3)鎮應急委成立災害應對指揮部,啟動”6+N“工作編組(綜合協調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。
(4)鎮應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公,了解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續時間、影響范圍和發展趨勢,研究人員、物資和工具的調動部署,并將實時災情信息和應對處置進展上報鎮黨委、政府。
(5)受災村(社區)在鎮應急委成立的災害應對指揮部統一領導下,承擔本行政區域內的應對處置工作。村(社區)主要領導要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送江油市應急委辦公室。
(6)相關部門(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發展趨勢,盡早啟動應對處置措施,及時向鎮應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向江油市應急委申請協調專業救援隊伍緊急處置。
4.5工作組構成及職責
鎮應急委啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應時,"6+N“工作組組長由鎮黨委、政府主要領導擔任;工作組組長主要負責組織協調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。
4.5.1綜合協調組
牽頭單位:黨政人大辦
成員單位:應急環保辦、經發辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。
工作職責:協助組織實施應對處置行動。負責收集匯總險情、災情、社(輿)情等信息和應對處置工作進展情況;承辦會商協調和應對處置會議、活動和文電工作;負責全鎮應對處置綜合協調工作,負責各工作組之間的協調工作;負責組織和協調媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和輿論引導工作;組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。
4.5.2救援救災組
牽頭單位:應急環保辦
成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農服中心、便民服務中心等。
工作職貴:開展災區氣象、地災隱患監測,做好相關預警;編制搶險救援救災方案,開展災情會商研判,提供決策咨詢;組織開展受災人員營救、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;監督、指導和協調災害期間安全生產工作;組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,做好各類應急救援 力量的后勤保障工作;負責動員統籌各類應急救援隊伍、協調各類社會力量和應急裝備等資源。
4.5.3要素供應保障組
牽頭單位:經發辦
成員單位:經發辦、農服中心、應急環保辦、市場監管所、四醫院、鎮中心衛生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。
工作職責:負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關企業對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉。
4.5.4交通運輸保障組
牽頭單位:交管辦、派出所
工作職責:實施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協調對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;協調組織優先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備;協助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.5.5治安維穩組
牽頭單位:派出所、市場監管所
工作職責:開展災區的社會治安維穩和市場秩序穩定工作,保障災區重要生活必需品的市場供應和價格穩定;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。
4.5.6醫療衛生組
牽頭單位:便民服務中心
成員單位:四醫院、武都鎮中心衛生院
工作職責:組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作;調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。
4.5.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據需要設置。
4.6響應終止
當低溫雨雪冰凍災害已經經或趨于結束,相關威脅和危害得到有效控制,受災群眾基本得到安置,災區群眾生活基本得到保障,災區社會秩序基本恢復正常時,由武都鎮應急委宣布終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批準,三級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批準,四級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批準。武都鎮接到江油市應急委辦公室響應終止指令后,響應終止。
4.7后期處置
調查評估
調查評估按照“分級負責、屬地為主“原則。組織對受災情況進行調查評估,總結災害應對處置工作經驗,提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報。
4.7.1救災救助
對低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在江油市人民政府的統一領導下,由武都鎮人民政府具體實施,做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。
4.7.2救災補償
救災過程中,鎮政府及有關部門根據救災需要依法調用和征用的物資、設備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結束后,應當及時歸還。調用和征用期間造成經濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的,由政府及有關部門應當按照國家有關規定給予補償。
救災工作結束后,征調部門應按照國家有關規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。
4.7.3恢復重建
按照災后恢復重建分類啟動原則,根據災損實際和重建需要,結合經濟社會發展水平,科學有序組織開展災后恢復重建,全面恢復災區正常生產生活秩序。
5.應急保障
5.1通信交通保障
經發辦組織指導基礎通信運營企業保障災區與各級指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協調災區通信搶修和恢復工作;新時代文明實踐所組織、指導、協調災區廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責,保障搶險救援救災車輛優先通行權,組織災區交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。
5.2應急隊伍保障
災害應對處置中應充分發揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用,發揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用,發揮專業救援隊伍骨于力量,社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時,由鎮應急委向同級人武部提出需求,由人武部按規定程序辦理。
鎮政府及相關部門要根據低溫雨雪冰凍災害特點,加強應急救援隊伍建設,確定各隊伍聯絡人,協助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯絡、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。
鎮應急委可根據災害程度和范圍,調動具有專業能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等,搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。
5.3物資及資金保障
鎮政府及相關部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發生災害,要及時申請、安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進行。
應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮政府及相關部門應根據本地區災害特點、分布情況、人口數量和行業危險源等情況,做好專業應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃,完善物資調運機制。應急搶險救援救災
物資可自行儲備,也可委托相關企業或組織代為儲備管理。
5.4社會治安保障
派出所要加強災區的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序,維護社會安全穩定。
5.5宣傳、培訓和演練
鎮政府及相關部門應采取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
鎮政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開展應對處置專業知識、技能和管理培訓,定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專業技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。
6.附則
6.1預案管理
鎮應急委辦公室會同有關部門(單位)制定本預案,報鎮政府批準后印發實施,報江油市應急委辦公室備案,并根據工作實際需要及時進行修訂和完善。有關部門、企事業單位和基層組織按照預案管理相關規定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發和備案工作。
6.2監督檢查
在鎮黨委、政府和鎮應急委領導下,由鎮應急委辦公室會同有關成員單位,對本預案實施的全過程進行監督檢查,指導各村(社區)做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,鎮政府有關部門以及重點企事業單位要根據本預案規定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備,確保防范應對措施到位。
各行業主管部門應指導、監督本行業內各部門和企事業單位開展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
6.3責任與獎懲
根據有關規定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和涌報突發事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關法律法規和黨內法規追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.4預案解釋
本預案由鎮應急委辦公室負責解釋。
6.5預案生效時間
本預案自印發之日起實施。
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