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在我們平凡的日常里,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編為大家整理的旅游安全應急預案范文,希望對大家有所幫助。
旅游安全應急預案范文1
為全面加強旅游安全監督管理,防范旅游安全事故發生,保障旅游者和旅游經營者的人身、財物安全,促進旅游業健康發展,積極應對可能發生的重特大旅游安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產損失。根據《中華人民共和國安全生產法》和有關旅游安全管理的法律、法規、結合我市旅游業的具體情況,制定本預案。
一、指導思想
旅游安全要始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“統一領導,分級管理,誰主管誰責任”的原則,認真落實以防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛生突發事件為主要內容的安全崗位責任制。要把“五一”、“十一”、“春節”黃金周和重大節慶期間的安全防范作為重點。積極主動地會同公安、消防、交通、衛生、防疫等部門對旅游企業的安全工作進行指導、監督、管理和檢查,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發生。
二、旅游景區(點)重特大安全事故應急預案要點:
1、根據有關法律、法規和國家標準,制定和實施管理規章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施,嚴格執行操作規程,確保游客生命財產安全。
2、制定游覽、游樂規則和游客須知,引導游客活動;設置旅游安全標志,提醒游客注意安全。
3、對全體員工進行旅游安全培訓,特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓,使員工具備基本的搶險救生知識,提高安全防護技能,熟練掌握有關緊急處理措施。
4、加強旅游安全檢查,對驚險旅游項目和危險性較大的特種設備、客運索道、纜車、大中型游樂設施,要加強監控,定期檢查,嚴禁超負荷運行,在旅游黃金周來臨之前,必須進行全面檢查,確保各種機械設備、設施正常運轉。
5、凡遇惡劣天氣和設備、設施機械故障時,須有應急應變措施,客運索道、纜車、大中型游樂設施停止運營,并對外公告,同時注意山頂巖石隕落,防止意外傷害事故的發生。
(二)旅行社重特大安全事故應急預案要點:
1、必須按時足額投保旅行社責任保險,切實保障旅行社和游客的合法權益,在與旅游者簽訂旅游同時,應當推薦旅游者購買相關的旅游者個人保險。
2、制定和實施旅游活動中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線,認真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素,制定并執行旅游者住宿就餐的規章制度。
4、選擇具備經營資格且信譽好的汽車公司(車隊)、技術性能合格、證照齊全有旅游客運資質的車輛、責任心強和技術過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機運營旅游團隊,嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農用車輛運營旅游團隊。
5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學生、老年旅游及大型群體旅游活動時,必須事先制定周密的旅游安全保護和急救措施,對道路、項目和運載工具的安全情況進行細致考察。
6、導游人員必須掌握一定的旅游安全常識,一旦發生旅游安全事故,應立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話。
(三)旅游星級飯店重大安全事故應急預案要點:
1、制定并實施安全管理規章制度和防范措施,依法嚴密做好消防、治安、衛生、防疫、防火工作。
2、按照有關要求配備自動報警、自動滅火消防安全設施、閉路監控系統、防盜報警系統。
3、在服務區域內必須設置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設施,常年保持各安全道路的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施,保證入住賓館的人身、財務安全。
5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛生防疫標準要求,嚴格消毒制度,保持清潔衛生,服務人員身體健康。嚴格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質、不符合質量要求的.飲食產品流入飯店,禁止外來閑散人員進入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發生。
(四)旅游汽車重特大安全事故應急預案要點:
1、各旅游汽車公司(車隊)和配備旅游車輛的旅行社,要根據有關法律法規和國家標準或行業標準,建立健全旅游客運車輛安全管理的各項規章制度和車輛運營的安全防范制度。
2、建立對駕駛員進行安全教育和培訓制度,使其自覺遵守交通法規,安全操作行駛,合理掌握車速,確保行車安全和乘客的人身安全。
3、嚴格禁止駕駛員在執行游客運營任務中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規行為。
4、制定并嚴格實施對旅游車輛的日常安全和檢查制度,堅持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度,保證車輛技術狀況完好,嚴禁旅游車輛帶故障運行和報廢車輛運營游客。
三、特重大事故應急救援
旅游安全事故發生后,現場人員應立即撥打公安、衛生、交通、旅游、保險等部門的應急救援電話和報告本單位負責人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據,不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃匿。市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關部門。
旅游安全事故發生后,涉及的事故單位負責人和旅游等有關部門的負責人,要立即趕赴事故現場,實施應急救援,并保護事故現場,相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進入事故現場前,如因搶救工作需移動物證時,應當做出標記,盡量保護事故現場的客觀完整。
旅游傷亡事故發生后,有關單位應當在及時組織救護的同時,檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內外的保險情況,并進行登記。對死亡的,應當注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現場的行李和物品,要認真清理和保護,逐項登記造冊。
四、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內容:
特大旅游安全事故發生后,事故單位要在24小時內寫出書面報告,以電傳或其它快捷方式報送有關部門,事故報告應包括以下內容:
1、事故發生的時間、地點、事故接待單位與事故有關的其它單位。
2、事故發生的主要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。
3、事故發生原因的初步判斷。
4、事故發生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位及值班聯系人員、電話、傳真。
五、加強旅游安全工作的監督管理
(一)各級旅游管理部門應定期召開行業安全管理工作會議,分析、部署旅游安全工作,對會議確定的重大安全事項形成紀要。確保各項措施必須嚴格實施和進行檢查,認真抓好落實,并將旅游安全實施情況上報有關部門。
(二)各級旅游管理部門應當同有關部門,在旅游旺季和“春節”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前,對各旅游企業單位的安全狀況,特別是容易發生重大旅游安全事故的單位及設施、設備、旅游經營場所、應急措施及應急準備等事項工作進行嚴格的督促檢查,排查重大危險源,堅決防止群傷群亡事故的發生。
(三)各級旅游管理部門和旅游景區(點)組織的割裂大型旅游節慶等群體性活動,必須事先制定旅游安全保護方案及應急措施、緊急救援預案,對道路、活動場所、項目的安全情況進行細致考察和考核,嚴格實行監督檢查,并報有關部門備案。
(四)旅游行業要繼續大力開展愛國衛生運動,把愛國衛生運動作為旅游行業的一項長期任務來抓,并納入日常管理和工作范疇,一手抓旅游經濟發展,一手抓環境衛生治理,主要領導負總責,主抓主管,實行目標責任制,劃分衛生責任區,責任到人,有標準要求,有安排部署有督促檢查,有具體工作落實,深入持久、扎實有效的繼續把愛國衛生運動開展下去,真正樹立起自治安全衛生旅游環境的新形象。
六、建立旅游業安全預防長效機制
按照《傳染病防治法》、《突出公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,結合產業實際,以創造安全、健康旅游環境為目標,積極與醫療、衛生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協作,研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機制,建立起法制化、制度化、規范化的嚴密防御體系,將各項安全防范措施,由應急狀態轉向常規依法防控、科學防治。要實現各項旅游業的基本要求,要實現旅游業的可持續發展,就必須把安全和健康作為旅游經營的第一要務。要建立防治結合的安全長效機制,才能不斷增強旅游業應對各類突發事件的能力,確保我市旅游業健康、持續發展。
旅游安全應急預案范文2
為迅速、有效和有序的做好景區高峰期旅游安全事故的應急救援工作,減少事故影響和損失,保護人民群眾的生命財產安全,結合本景區實際情況和旅游安全形勢的變化,特制定本預案。
一、本預案適用的范圍
包括節假日、黃金周期間景區內旅游交通事故,自然災害等設備運行安全事故,旅游娛樂設施事故、游客食物中毒事故、重大治安事件等。
1、旅游交通事故,包括旅游客乘坐景區內交通車輛和在景區內乘坐交通車輛發生的交通事故。
2、自然災害、事故災難包括氣象災害,水旱災害等地質災害,地震災害。
3、設備停電無度運行,自然因素影響運行,管理疏忽和違章操作造成事故。
4、旅游娛樂設施事故,包括景區道路、棧道自然因素和管理疏忽造成的事故。
5、重大治安事件包括:指景區由于人群過度擁擠、建筑倒塌、火災等造成人員傷亡事件。
二、應急指揮系統及主要職責
公司管理層成立景區旅游高峰期事故應急救援指揮組,負責景區高峰期旅游安全事故的應急救援工作。
應急指揮組的主要職責是:
1、接受公司應急救援指揮中心的領導,貫徹執行相關命令和決定。
2、協助有關部門開展景區應急救援工作,并在特殊情況下采取緊急救援處理措施。
3、受理旅游安全事故的報告、投訴并及時上報有關部門。
4、跟蹤、協調、督促景區旅游安全事故的處置工作。
5、協助有關部門做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
6、收集、整理、匯總、分析所處置的旅游安全事故的信息資料,提出預防和減少景區旅游安全事故的發生,保障旅游者人身財產安全的措施。
三、高峰期旅游安全事故報告和現場保護
(一)發生旅游安全事故后,有關部門必須立即將事故發生時間,地點現場簡要情況、傷亡情況,采取的應急措施,存在問題等基本情況和有關信息報告應急指揮組辦公室,應急指揮組接到事故報告后,就立即將事故情況報告上級就急指揮部辦公室和相關部門。
(二)旅游安全事故發生后,有關部門在采取措施搶救人員和財產的同時,必須嚴格保護事故現場,因搶救傷員等原因需要移動現場物件時,必須做出標志進行拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保管現場重要痕跡、物證等。
四、高峰期旅游安全事故的應急救援程序
(一)旅游事故發生后,現場人員應立即展開自救。與此同時,立即向有關應急救援部門請求救援。要協助有關部門進行秩序維持,人員疏散,險情處理,傷員救護,保護現場,要防止事故擴大,注意救援人員的安全,不隱匿事故事實。
(1)重特大事發生后,事故單位現場人員要立即組織展開救援,同時,立即向消防(119)、衛生(120)、公安(110)等應急救援部門請求救援。
(2)立即報告公司旅游安全應急指揮中心辦公室或公司領導。
(3)應急救援指揮組要在第一時間趕赴事故現場,組織事故救援和調查處理工作。
(二)救援過程中,根據事故嚴重程度和涉及范圍,協助有關部門統一協調指揮,做好秩序維持,人員疏散、險情處理,傷員救護,保護現場等救援措施,保證救援隊伍,救援物質的及時到位。
(三)共同協助有關部門核查傷亡人員的籍貫(國籍)、姓名、性別、年齡、身份證號(護照號碼)以及在國內外的保險情況,并進行登記,有死亡事故的,就注意保護好遇難者的遺骸遺體;對事故現場的`行李和物品,要認真清理和保護,并逐項登記造冊。
(四)必要時申請縣級特大安全事故應急救援指揮部給予協調和支援,尋求專業技術支持和醫療保障等救援措施,并根據縣特大安全事故應急指揮部的命令,進一步調整和部署救援工作。
(五)協助有關單位做好事故傷亡人員家屬的安撫和安置工作,處理好傷亡人員的賠償問題,事故單位要協助責任方按照國家有關規定辦理好對死亡人員及其家屬進行人員傷亡及財物損失的賠償,協助保險公司辦理對購買入境旅游保險者的保險賠償。
(六)事故處理結束后,就及時總結事故和應急救援荼的經驗和教訓,并書面報告縣旅游安全事故應急指揮部辦公室。
五、處置措施
(一)在黃金周、節假日以及景區大型活動前要制定值班表,應急指揮組領導親自帶班,各部門人員要嚴格按值班表安排準時到崗值班,不得擅自替崗、調班,隨時掌握游客情況,保持通訊聯絡暢通。
(二)統一指揮,協調和高度景區工作人員,做好景區各項應急措施的落實,并檢查落實情況,維持好景區運轉正常秩序。
(三)各部門各景點應堅持12小時主管領導帶班,辦公室人員值班,后勤管理人員要充實到關鍵崗位,確保游客進入景區游玩暢通,在主要路口、棧道等險要地段,增派工作人員維持秩序和疏導游客,在險要地段就限制游客的容納人數,引導游客分批游覽,監控室密切注意各監控點的客流情況,一旦發現有阻塞現場,立即報告帶班領導,同時廣播引導分流。
帶班領導接到報告,就迅速派員赴經阻塞地進行疏導,出現緊急情況時,并立即報告公司高峰期旅游安全事故應急指揮組領導,啟動本預案。
(四)本預案啟動后,由辦公室通知指揮組成員迅速到崗,由指揮組統一指揮,各成員單位按職責各司其職,同時啟動各單位相關的應急預案。
旅游安全應急預案范文3
20xx年全省旅游安全保障與應急管理工作總的要求是:落實國家旅游局和、省政府及省安委會關于加強安全生產和應急管理工作的部署要求,強化“科學發展、安全發展”的理念,堅持“預防為主、防治結合”的原則,全面落實旅游安全保障責任,深化旅游安全隱患排查治理,提升旅游應急管理能力,有效防范和遏制旅游重特大事故的發生,切實保障廣大旅游者生命財產安全,進一步樹立湖南旅游安全目的地良好形象,為加快建設湖南旅游強省作出積極貢獻。
一、落實旅游安全保障和應急管理責任制。
進一步建立健全旅游安全保障和旅游應急管理責任制,落實好旅游安全保障工作屬地管理,企業主體,單位一把手負總責的根本要求,落實好單位領導和各崗位人員“一崗雙責”的基本要求,要明確專門領導分管和專門人員負責旅游安全保障工作,落實好旅行社導游員和旅游飯店服務員是游客安全保障第一責任人的要求,明確各崗位安全保障工作職責,確保旅游安全責任和措施落實到每個環節,每個崗位和每個職工。
二、加強旅游安全保障和應急管理宣傳教育工作。
積極參加安全監管部門組織開展的“安全生產月”活動,認真貫徹實施《湖南省旅游突發事件應急預案》,指導旅游企業開展旅游應急救援演練,在旅游行業各種培訓班上安排講授旅游安全防范和應急救援知識,增強公眾的旅游安全意識。提高旅游從業人員的安全防范和應急救援能力。
三、深入開展旅游行業“打非治違”專項行動。
按照國家旅游局和安監部門關于開展旅游安全“打非治違”專項行動的部署安排,建立企業自查,市州(縣)局檢查,省局督查的聯動工作機制,加大旅游安全保障“打非治違”督查檢查工作力度,積極協調相關部門開展聯合執法檢查,加強隱患治理,打擊非法違規經營,確保旅游接待各環節安全可靠。
四、強化重點時段的旅游安全保障。
要著重抓好“春節”、“十一”黃金周及“五一”小長假等節假日的旅游安全保障工作,切實抓好國家級重大活動時段和惡劣氣候條件下的旅游安全保障工作。要在這些時段組織開展旅游安全大檢查,積極協調相關部門開展聯合執法檢查,加大對旅游交通安全、旅游消防安全、旅游食品衛生安全、旅游游覽(樂)安全、旅游治安安全和防范突發自然災害等方面的保障工作力度,強化對事故易發多發的重點場所、要害部位和關鍵環節的隱患排查和治理工作,采取得力措施,堅決防范和有效遏制各類事故尤其是重特大事故的發生,確保旅游接待安全有序。
五、抓好重點環節的旅游安全管理。
要特別強化對旅行社用車環節的安全監管,督促旅行社落實安全用車審核制度,協調交通、交警部門做好旅游客運車輛的安全保障工作,加強對旅游包車的.監管,嚴防超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和無證駕駛等嚴重違法違規行為。主動協調配合公安、衛生、安監、質檢、食藥監、海事、消防等相關部門,加強對旅游節慶活動、大型游覽和游樂設施、涉水(漂流)項目、高空游覽項目、旅游餐飲、游客聚集場所的消防和防恐等重點環節的安全聯合監管,嚴防火災、食物中毒、踩踏等群死群傷事故。
六、規范旅行社旅游合同安全責任條款的內容。
旅游監管部門要加大對旅行社旅游合同的監督檢查,督促旅行社與游客簽訂規范旅游合同,旅行社之間簽訂委托合同,一定要明確旅游安全保障要求,明確安全責任和處理原則。旅行社在租用旅游客運車輛時,要與合法經營的旅游客運公司公對公簽訂租車合同,明確安全事故保障責任。在旅行團出團說明會上做好游客旅游安全提示工作,提高游客安全旅游意識。通過扎實做好旅游安全保障基礎工作,提高旅游安全保障和防范能力。
七、積極妥善處理旅游應急事件。
要加強值班工作,建立值班制度,明確值班領導和值班人員責任,保證24小時通訊暢通,及時掌握相關情況,嚴防各類安全事故的發生。要強化出境旅游安全事故的應急處置工作。發生旅游安全事故,要積極組織救援,按規定在第一時間向所在單位和旅游部門、安監部門報告,并逐級上報。要主動配合做好事故調查,做好事故的善后工作。
八、督促旅行社進一步做好責任險統保工作。
要進一步加大旅行社責任險統保項目的宣傳和推進力度,通過擴大旅行社旅游責任統保參與面和發揮保險經紀公司的積極作用,有效調處旅行社與旅游者的事故糾紛,減輕出險旅行社和受保游客的經濟損失,提高旅行社安全保障和經營風險的管控水平。
九、健全旅游安全保障工作的考核與獎懲機制。
要把安全保障措施列為旅游景區等級評定、旅游飯店星級評定、旅行社星級評定和旅游家庭旅館評定等旅游行業評等定級的重要考核內容。凡旅游安全保障不達標、不合格的,實行一票否決,并依照法規給予相應的處理。將旅游安全工作列入市州旅游產業發展年度考核項目,一并對各市州旅游安全工作進行考核。凡因旅游部門責任發生重大旅游安全事故的,取消年終評先評優資格,并依法規追究相關人員責任。
旅游安全應急預案范文4
一、總則
(一)編制目的
為了預防和應對xx旅游景區可能發生的事故風險,確保在事故發生后,能夠立即組織施救,防止事故擴大,保障游客的人身和財產安全,最大限度地減少事故造成人員財產和生命的損失,提高應對防范風險能力,維護xx鎮旅游形象,特制定本預案。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國旅游法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《xx省旅游條例》《突發事件應急預案管理辦法》《旅游安全管理辦法》《xx省突發事件應對辦法》《xx省突發事件總體應急預案(試行)》等法律法規和有關規定,制定本預案。
(三)工作原則
1、以人為本。旅游安全事故發生后,要把保障旅游者或旅游經營者的人身安全作為應急處置工作的首要任務,要優先開展搶救生命的緊急行動,盡一切可能對旅游者或旅游經營者實施救援、救助,最大限度地避免和減少其的傷亡,同時要加強應急救援人員自身的安全防護。
2、預防為主。堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的基本原則,增強憂患意識,不斷改進和完善應急救援設施和手段,落實措施,常抓不懈,堅持預防與應急相結合,把保障旅游者、旅游經營者的健康和生命安全放在首位,最大限度地避免和減少景區旅游安全事故的發生。
3、加強領導。旅游安全事故發生后,在景區旅游安全事故應急指揮部的`統領導和指揮下,根據需要,依法組織相關部門社會救助力量及時進行救援,對救授人員和設施設備進行統一的組織和調配。
4、分級負責。根據旅游安全事故的性質、范圍和危害程度,實行分級管理。堅持統一領導、分級響應、條塊結合、屬地管理的原則實行應急管理責任制。
5、依法規范。旅游安全事故應急處置要符合國家有關法律、法規和規章的規定,與相關政策相銜接,妥善處理應急工作與常規管理的關系,合理把握非常措施的運用范圍和實施力度,要依法行政,依法實施應急預案。
(四)適用范圍
本預案適用于xx各景區內因突發自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件而發生的旅游者或旅游經營者較大涉險、傷亡事故。
二、組織指揮體系及職責
本預案啟動后,成立領導?組承擔景區應急處置的各項組織指揮。
組長:
副組長:
成員:
職責:
三、監測預警
(一)風險防控
各單位要按照職責分工加強對景區的安全監管,依法對各類風險點、危險源、危險區域等進行調查、辨識、評估、分級、登記,建立臺賬,定期進行檢查、監控,責令有關旅游企事業單位采取安全防范措施,積極防范化解風險,對可能發生的突發旅游安全事件進行綜合性評估和趨勢分析,并跟蹤研判,提出防范措施建議。各旅游企事業單位應根據本單位類型和特點,全面開展安全風險辨識,對辨識出的安全風險進行分類梳理,建立安全風險數據庫;
針對安全風險特點,從組織、制度、技術、應急等方面進行有效管控和隱患排查治理;
對提供的產品和服務進行安全檢驗、監測和評估,采取必要措施防止危害發生。
(二)信息監測
各單位按照職責分工負責突發旅游安全事件信息接收、報告、處理、統計分析等日常工作,建立監測預警制度;
對預警信息的發展情況實行24小時跟蹤監測,保障信息報送渠道暢通,并積極制定有效的預防措施。
(三)風險提示
1、確定風險提示級別。信息組收到有關部門發布的防汛、地災、氣象等預警信息,或者收集到突發旅游安全事件可能發生的征兆信息后,組織進行分析評估,研判事件發生的可能性、嚴重性和影響范圍。
2、發布風險提示。旅游風險提示應通過電視、廣播、新聞媒體、官方微信公眾號等平臺向社會及時發布。旅游風險提示發布內容包括:風險區域或場所、險情類別、風險級別、風險起始時間、可能影響范圍、有關預防風險措施及工作要求等。
3、采取防范措施。旅游風險提示發布后,應當根據旅游風險級別采取防范措施。
四、應急處置
(一)先期處置
1、事發景區要立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受險人員;
控制危險物品,標明危險區域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴大的必要措施;
存在傳染病疫情風險的,應迅速控制可疑的傳染源,積極救治受傷人員,并及時向屬地人民政府及有關部門報告。
2、鎮安辦要調動應急救援力量,采取措施控制事態發展,組織開展應急處置與救援工作,并及時向上級報告。
3、xx鎮人民政府根據突發事件實際情況,立即啟動相應級別的應急響應,迅速組織協調各方力量趕赴現場,開展先期處置,并及時向上級人民政府報告。
(二)現場處置
突發安全事件發生后,指揮部立即啟動應急響應,根據事態發展變化情況,立即成立現場指揮部。現場指揮部視情況設立綜合協調、安全警戒、搶險救援、醫療救護、保障、宣傳報道等工作組。
(1)綜合協調組
成員單位:xx鎮人民政府、公安廳。
主要職責:綜合協調各種應急資源;
承擔信息的匯總傳遞和分析報告;
及時傳達和落實現場指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行;
承辦現場指揮部交辦的其他工作。
(2)安全警戒組
成員單位:xx鎮人民政府。
主要職責:負責現場安全警戒設置和秩序維護,禁止無關人員和車輛進入危險區域;
負責人員疏散區域治安秩序維護。
(3)搶險救援組
成員單位:消防隊、xx鎮公安機關。
主要職責:研究制定和實施應急救援方案;
組織指揮救援人員
進入現場實施搶險救援;
組織受困人員和游客疏散。
(4)醫療救護組
成員單位:xx鎮衛生院
主要職責:組織協調調配救護車、專家和衛生應急隊伍等衛生資源,開展傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場衛生防疫工作。
(5)后勤保障組
成員:
主要職責:負責搶險救援物資聯系、采購、供應、車輛及油料調配;
為各級指揮人員、搶險人員提供生活與休息場所;
為應急救援過程提供地質災害、汛情、氣象等信息;
做好現場搶險物資存放與保管工作;
開辟救援綠色通道,協助調集、征用救援的交通工具,組織公路搶修維護,保證公路暢通;
保障救援現場無線通訊暢通及設備完好。
(6)宣傳報道組
成員:
主要職責:維護現場正常新聞采訪秩序,指導相關部門及時做好信息發布工作,正確引導媒體和公眾輿論。
現場指揮部根據突發旅游安全事件應急處置需要,可增設其他相應工作組和成員
(三)應急結束
突發旅游安全事件現場得以控制,受傷、受困人員搜救工作結束,可能導致次生、衍生事故的隱患消除,現場應急處置工作結束,應急處置結束。
五、后期處置
(一)善后處置
xx鎮安辦督促事發企業(單位)做好事故災難的善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補償、救助、撫慰、撫恤、保險理賠,征用物資補償,污染物收集、清理和處理等事項。
(二)恢復重建
突發安全事件應急處置工作結束后,受突發安全事件影響的景區,鎮安辦要立即組織有關部門制定恢復重建計劃,及時恢復社會秩序,盡快修復被損壞的公共設施。
六、準備與支持
(一)景區突發安全事件發生后,旅游者在人身、財產安全遇有危險時,xx鎮人民政府應及時組織應急救援力量開展救援救助。旅游企事業單位應根據實際情況組建應急處置隊伍,加強針對性培訓和演練。
(二)物資裝備
有關成員單位應根據職能職責將突發旅游安全事件應急物資納入應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施。做好突發旅游安全事件物資裝備儲備工作。指導有關景區儲備應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備等。
(三)技術支撐
有關成員單位應按照突發旅游安全事件的性質、類型組織相關專家,為應急搶險救援提供技術支撐。
七、預案管理
(一)預案編制
xx鎮景區安全應急預案由鎮安辦會同有關部門共同編制,并根據對事件原因和處置情況的評價及實施中發現的問題及時進行修訂、補充、完善。
(二)預案培訓與演練
各相關單位、景區要組織做好應急法律法規和預防避險、避災減災、自救互救常識的宣傳工作。根據實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。每年至少開展1次突發旅游安全事件應急演練。
(三)預案評估與修訂
定期或不定期對預案執行效果開展評估。有下列情形之一的,應及時組織開展預案修訂:
①有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
②應急指揮機構及其職責發生重大調整的;
③面臨的風險發生重大變化的;
④重要應急資源發生重大變化的;
⑤預案中的其他重要信息發生變化的;
⑥在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的;
⑦應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
八、附則
本預案所稱旅游企事業單位,是指旅行社、A級旅游景區和星級旅游飯店;
所稱旅游者,是指旅行社組織的旅游團隊游客和在A級旅游景區內的游客。
本預案由xx鎮安辦同相關部門負責解釋。
本預案自發布之日起實施。
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