在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的綜合應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

綜合應(yīng)急預(yù)案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)加強(qiáng)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警、新聞宣傳和通信保障等工作，建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮和保障體系，有效發(fā)揮交通運(yùn)輸部門在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。

　　1.3分類分級(jí)

　　1.3.1分類

　　本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成公路、水路、地方鐵路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

　　（2）安全生產(chǎn)事故。主要包括交通事故、公路、水路、地方鐵路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。

　　（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等。

　　（4）社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、行業(yè)重大事件和涉外突發(fā)事件等。

　　1.3.2分級(jí)

　　突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

　　（1）Ⅰ級(jí)(特別重大)突發(fā)事件：指事態(tài)非常復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。

　　（2）Ⅱ級(jí)(重大)突發(fā)事件：指事態(tài)復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。

　　（3）Ⅲ級(jí)(較大)突發(fā)事件：指事態(tài)較為復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸廳參與應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。

　　（4）Ⅳ級(jí)(一般)突發(fā)事件：指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸廳了解應(yīng)急處置有關(guān)情況的緊急突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)，或超出事發(fā)地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門處置能力的、或由省政府責(zé)成需要由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)處置的交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，以及需要由省交通運(yùn)輸廳提供交通運(yùn)輸保障的其它緊急事件。

　　預(yù)案中所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。同時(shí)符合多個(gè)分級(jí)情形的，按照最高級(jí)別認(rèn)定。

　　各市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門和省交通運(yùn)輸廳直屬各單位可參考Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)預(yù)警分類，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際情況，對(duì)Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)分類進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。

　　1.5工作原則

　　1.5.1以人為本，預(yù)防為主。

　　堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)，一切對(duì)人民負(fù)責(zé)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的防護(hù)。樹立預(yù)防為主思想，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育，提高公眾防范意識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高綜合應(yīng)急保障能力。

　　1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援和保障模式。

　　1.5.3加強(qiáng)協(xié)作，資源共享。

　　建立省級(jí)交通應(yīng)急指揮中心，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。加強(qiáng)與政府其他部門合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的綜合應(yīng)急保障和救援體系。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展的應(yīng)急處置機(jī)制。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　河北省交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案體系是全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的一部分，具體包括：

　　（1）綜合應(yīng)急預(yù)案。是河北省交通運(yùn)輸廳應(yīng)對(duì)重大、特別重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由河北省交通運(yùn)輸廳制訂并實(shí)施，報(bào)省政府、交通運(yùn)輸部應(yīng)急管理部門和省安委辦備案。

　　（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制訂。主要涉及公路交通突發(fā)事件、水路交通突發(fā)事件、道路運(yùn)輸突發(fā)事件、城市公共汽電車突發(fā)事件、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)事故和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)安全事件等方面。

　　（3）部門應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對(duì)單一種類且以部門處置為主、相關(guān)單位配合、根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)制定、用以規(guī)范本部門、行業(yè)、系統(tǒng)應(yīng)急管理工作而制訂的應(yīng)急預(yù)案。由省交通運(yùn)輸廳直屬單位根據(jù)業(yè)務(wù)和職責(zé)分別負(fù)責(zé)制訂并實(shí)施，報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。

　　（4）地方交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和地方政府公共突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案(包括專項(xiàng)預(yù)案)并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　（5）交通運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案。省內(nèi)各級(jí)各類交通企業(yè)根據(jù)國(guó)家及地方的交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以應(yīng)對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　2.組織體系

　　河北省交通運(yùn)輸應(yīng)急組織指揮體系由省級(jí)（省交通運(yùn)輸廳）、市級(jí)(各市含<定州、辛集市>交通運(yùn)輸管理部門）和縣級(jí)（各縣交通運(yùn)輸管理部門）三級(jí)組成。省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)為河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，是Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在省政府和交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，由省交通運(yùn)輸廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、廳直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：

　　（1）負(fù)責(zé)組織指揮全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急管理日常工作。

　　（2）審定省級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）決定啟動(dòng)和終止Ⅱ級(jí)（重大）交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　（4）研究制定重大突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況。

　　（5）根據(jù)省政府或交通運(yùn)輸部要求，會(huì)同省直有關(guān)部門或其他省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件聯(lián)合行動(dòng)方案。

　　（6）承辦省政府、交通運(yùn)輸部交辦的其他工作。

　　Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)構(gòu)由市級(jí)（含定州、辛集市）、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)成立，省交通運(yùn)輸廳根據(jù)省委省政府、交通運(yùn)輸部要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組（工作專班），派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置指導(dǎo)工作。

　　2.2應(yīng)急工作組

　　河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急指揮組、新聞宣傳組、通信保障組、綜合運(yùn)輸保障組、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組等工作組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由廳辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)國(guó)家、省委、省政府、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)同志及廳領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；協(xié)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（2）應(yīng)急指揮組。由廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急指揮協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（3）新聞宣傳組。由廳宣傳中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集匯總，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，配合政府宣傳部門搞好新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（4）通信保障組。由廳通信局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（5）綜合運(yùn)輸保障組。由廳綜運(yùn)處負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各運(yùn)輸企業(yè)做好日常應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)及與周邊省（市）交通運(yùn)輸部門溝通協(xié)調(diào)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；負(fù)責(zé)申請(qǐng)開通“綠色通道”工作；承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（6）基礎(chǔ)設(shè)施搶修組。根據(jù)突發(fā)事件類型，由具體業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織公路、港口、機(jī)場(chǎng)、地方鐵路、城市公路交通設(shè)施搶修及保暢；組織、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急機(jī)械設(shè)備及物資調(diào)配；制定、發(fā)布公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案；擬制災(zāi)后重修計(jì)劃；承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　2.3專家組。

　　按照突發(fā)事件分類處置的原則，由應(yīng)急指揮組根據(jù)實(shí)際需要協(xié)調(diào)聘請(qǐng)全國(guó)知名專家或在專家?guī)熘羞x擇與事件處置相關(guān)的專家組成專家組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢和建議；為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢。

　　2.4現(xiàn)場(chǎng)工作組。

　　發(fā)生重大交通運(yùn)輸突發(fā)事件后，省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和處置行動(dòng)的需要，派出領(lǐng)導(dǎo)、專家、相關(guān)部門人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮組，組長(zhǎng)由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量落實(shí)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策、部署；負(fù)責(zé)指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍；負(fù)責(zé)調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急救援物資等；參與地方政府組織開展的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場(chǎng)提供交通運(yùn)輸技術(shù)支持；承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　各市（含定州、辛集市）、縣交通運(yùn)輸管理部門結(jié)合本地實(shí)際，分別成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的突發(fā)事件。

　　災(zāi)區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門在當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，并根據(jù)災(zāi)情的救災(zāi)需要向上一級(jí)交通運(yùn)輸管理部門申請(qǐng)支援。非災(zāi)區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，按照省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)卣�府指揮調(diào)度，協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　3.1預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

　　依托河北交通應(yīng)急指揮中心及各分中心、各專項(xiàng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立和完善可能造成重大影響或涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度，明確監(jiān)測(cè)信息報(bào)送渠道、時(shí)限、程度。

　　本預(yù)案中的預(yù)防與預(yù)警主要針對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)事件。加強(qiáng)與氣象、國(guó)土、地震等相關(guān)部門聯(lián)系，收集極端惡劣天氣、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息，進(jìn)行評(píng)估分析并做出判斷，轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，采取防御響應(yīng)措施。由廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）牽頭，省交通應(yīng)急指揮中心日常運(yùn)維保障單位負(fù)責(zé)廳級(jí)層面預(yù)警信息收集、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，處理預(yù)防工作事務(wù)。各級(jí)交通應(yīng)急指揮分中心配合省交通應(yīng)急指揮中心做好信息收集、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析等工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　3.2預(yù)警信息收集

　　信息收集來源，以省廳交通應(yīng)急指揮中心為平臺(tái)，整合各交通應(yīng)急指揮分中心，建立重大突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫(kù)，各級(jí)、各部門應(yīng)急救援力量、物資及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急救援提供數(shù)據(jù)支撐。實(shí)現(xiàn)重要預(yù)警信息共享，包括熱帶氣旋(包括:超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴）、冬季大風(fēng)、寒潮、風(fēng)暴潮、海冰、海嘯、洪水、低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等信息的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。

　　3.3防御響應(yīng)

　　3.3.1預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)事件可能造成的影響，預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來表示。預(yù)警范圍如下表：

　　略

　　3.3.2預(yù)警啟動(dòng)

　　突發(fā)事件Ⅰ級(jí)預(yù)警由省政府或交通運(yùn)輸部啟動(dòng)。在接到Ⅰ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)指令后，省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入待命狀態(tài)。突發(fā)事件Ⅱ級(jí)預(yù)警由廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按如下程序啟動(dòng)：

　　（1）廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）根據(jù)交通應(yīng)急指揮中心提供的信息，向廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出突發(fā)事件Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議；

　　（2）廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警，如同意啟動(dòng)，在有關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組正式簽發(fā)Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件，并按《河北省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以發(fā)布或向有關(guān)部門報(bào)送，同時(shí)將有關(guān)信息報(bào)省政府應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦。

　　（3）綜合協(xié)調(diào)組立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

　　（4）綜合運(yùn)輸保障組、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組根據(jù)預(yù)警信息開展應(yīng)急物資、設(shè)施調(diào)撥或征用準(zhǔn)備。

　　（5）新聞宣傳組和通信保障組根據(jù)預(yù)警信息開展新聞宣傳和通信保障工作。

　　（6）省交通應(yīng)急指揮中心將Ⅱ級(jí)預(yù)警指令發(fā)各有關(guān)部門。

　　Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由各市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門參照Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)自行制定。在預(yù)警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，超過本級(jí)預(yù)警條件或處置能力時(shí)，及時(shí)上報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

　　3.4防御響應(yīng)結(jié)束

　　突發(fā)事件Ⅰ級(jí)預(yù)警由省政府或交通運(yùn)輸部降級(jí)或撤銷。Ⅱ級(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷由廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按以下程序執(zhí)行：

　　（1）省交通應(yīng)急指揮中心提供預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息，綜合協(xié)調(diào)組確認(rèn)事態(tài)發(fā)展已不滿足Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，向廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出Ⅱ級(jí)預(yù)警終止建議。

　　（2）廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意終止后，正式簽發(fā)Ⅱ級(jí)預(yù)警終止文件，提出預(yù)警終止后續(xù)處理意見，通過預(yù)警啟動(dòng)相同辦法對(duì)外發(fā)布，并報(bào)省政府應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦。

　　（3）省交通應(yīng)急指揮中心將Ⅱ級(jí)預(yù)警終止指令發(fā)各有關(guān)部門。

　　Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警終止程序由各市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門參照Ⅱ級(jí)預(yù)警終止程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)自行制定。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)一般分為Ⅰ級(jí)(重大事件)、Ⅱ級(jí)(重大事件)、Ⅲ級(jí)(較大事件)和Ⅳ級(jí)(一般事件)四個(gè)等級(jí)。

　　省政府或交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)Ⅱ級(jí)或省政府責(zé)成處理的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施。

　　Ⅰ級(jí)(重大事件)：對(duì)符合本預(yù)案Ⅰ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件，由省政府或交通運(yùn)輸部予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。

　　Ⅱ級(jí)(重大事件)：對(duì)符合本預(yù)案Ⅱ級(jí)預(yù)警條件的突發(fā)事件或由交通運(yùn)輸部下達(dá)的緊急物資運(yùn)輸?shù)仁录�或省政府�?zé)成處理的突發(fā)事件，由省交通運(yùn)輸廳在省政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo)下予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送省政府、交通運(yùn)輸部備案。

　　Ⅲ級(jí)(較大事件)：對(duì)符合Ⅲ級(jí)預(yù)警條件的`交通突發(fā)事件，由市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸廳備案。

　　Ⅳ級(jí)(一般事件)：符合Ⅳ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件，由縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)并實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。

　　4.2應(yīng)急處置

　　4.2.1前期處置。

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸部門在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照相關(guān)預(yù)案對(duì)突發(fā)事件予以先期處置，并迅速了解和上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息。

　　4.2.2應(yīng)對(duì)措施。

　　各級(jí)公路、港航、道路運(yùn)輸、地方鐵路、城市公共交通等部門，應(yīng)當(dāng)制定部門或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急會(huì)商，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由業(yè)務(wù)部門牽頭貫徹執(zhí)行。重大突發(fā)事件綜合應(yīng)對(duì)措施，由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭部門執(zhí)行。

　　4.2.3跨地區(qū)支援。

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)急救援力量不能滿足突發(fā)事件救援需要，由市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援力量予以協(xié)助。省交通運(yùn)輸廳建立全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急救援互助機(jī)制，合理利用全省各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)急物資和應(yīng)急處置力量，以就近原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地方應(yīng)急力量支援行動(dòng)。

　　4.2.4應(yīng)急物資調(diào)用。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)依托公路養(yǎng)護(hù)部門、各大、中型交通運(yùn)輸企業(yè)、施工企業(yè)等儲(chǔ)備一定數(shù)量應(yīng)急物資。需調(diào)用省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資時(shí)，由上級(jí)直接下達(dá)調(diào)用指令或由各市（含定州、辛集市）、省直管縣交通運(yùn)輸管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并下達(dá)省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資調(diào)用指令，應(yīng)急物資儲(chǔ)備或管理單位接到調(diào)撥通知后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成物資發(fā)運(yùn)工作。

　　4.2.5征用補(bǔ)償。

　　對(duì)于跨地區(qū)應(yīng)急力量的使用，各受援地在突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件中使用的省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資，采取“無償使用”原則，對(duì)可回收重復(fù)使用的應(yīng)急物資由使用地交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)回收、清洗、消毒和整理，由物資儲(chǔ)備或管理部門清點(diǎn)后入庫(kù)，損耗、損毀的物資由省廳補(bǔ)充。其他等級(jí)突發(fā)事件中經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意使用省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資儲(chǔ)備的，按照“誰使用，誰補(bǔ)償”的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

　　4.3信息報(bào)送

　　全省各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門均應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急值守、信息報(bào)送等制度，確保信息報(bào)送渠道暢通。

　　各單位接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級(jí)上報(bào)，重大以上突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)。突發(fā)事件信息原則上以書面形式報(bào)送，情況特別緊急的，可先電話報(bào)告，隨后再報(bào)書面報(bào)告。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門在接到重大以上突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)迅速向上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和當(dāng)?shù)卣�府上�?bào)，并在1小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)至省廳，情況特別緊急的，各基層交通運(yùn)輸管理部門可直接上報(bào)省廳。報(bào)送的信息應(yīng)當(dāng)包括：事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急處置措施、事件發(fā)展趨勢(shì)等。

　　4.4總結(jié)評(píng)估

　　交通運(yùn)輸廳應(yīng)急響應(yīng)終止后，廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）牽頭需及時(shí)組織參與單位開展總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入分析存在問題和下一步改進(jìn)措施，并上報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.5新聞發(fā)布與宣傳

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門成立應(yīng)急工作新聞宣傳組，及時(shí)掌握應(yīng)急事件的動(dòng)態(tài)信息，定時(shí)報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)相關(guān)信息研判形勢(shì)后，及時(shí)上報(bào)省政府。Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件由省政府宣傳部門權(quán)威發(fā)布，Ⅲ、Ⅳ級(jí)由事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府宣傳部門負(fù)責(zé)，適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　省廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)指導(dǎo)河北交通應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)公告、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)公告、預(yù)警終止與應(yīng)急響應(yīng)終止公告，傳遞事態(tài)進(jìn)展信息等；突發(fā)事件應(yīng)急工作組和事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋說明與突發(fā)事件有關(guān)的問題，澄清和回應(yīng)與突發(fā)事件有關(guān)的報(bào)導(dǎo)，介紹應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)等；省交通宣傳中心負(fù)責(zé)組織新聞通稿、配合政府宣傳部門召開新聞發(fā)布會(huì)等。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1隊(duì)伍保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　5.1.1公路應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　各高速公路管理（籌建）部門要依托養(yǎng)護(hù)部門建立一定規(guī)模的應(yīng)急保障隊(duì)伍，省高管局、河北交投集團(tuán)負(fù)責(zé)各省管高速公路應(yīng)急隊(duì)伍的組建和日常管理，并定期組織應(yīng)急演練；省廳公路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）公路管理部門組建應(yīng)急保障隊(duì)伍，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)普通干線公路、農(nóng)村公路各類突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。各高速公路應(yīng)急保障隊(duì)伍、普通干線公路應(yīng)急保障隊(duì)伍組建完成后要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣�府及省交通運(yùn)輸廳備案。

　　5.1.2水運(yùn)應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省廳港航管理局指導(dǎo)各地方水運(yùn)、海事管理部門、企業(yè)組建應(yīng)急保障隊(duì)伍，明確納入應(yīng)急保障的船舶及噸（座）位數(shù)、類型、技術(shù)狀況，以及對(duì)行業(yè)人員和船舶管理的要求、應(yīng)急征用條件和程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，并將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。

　　5.1.3道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省運(yùn)管局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各大中型道路運(yùn)輸企業(yè)建立全省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍，每個(gè)市不少于50輛貨車、50輛客車及部分加油、維修等保障車輛。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛技術(shù)等級(jí)須達(dá)到二級(jí)以上，車輛使用年限要在5年以內(nèi)，車輛所屬單位、企業(yè)具體負(fù)責(zé)車輛日常維護(hù)、保養(yǎng)等，從事應(yīng)急運(yùn)輸保障的人員，包括駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員等，年齡須在25—50周歲之間，身體健康、政治素質(zhì)高、技術(shù)過硬、熟悉有關(guān)法規(guī)政策等。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，由省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一配發(fā)證件，免收省內(nèi)公路通行費(fèi)。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍基本信息要及時(shí)更新，并報(bào)省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急管理部門備案。

　　5.1.4地方鐵路應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省鐵路局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)組建地方鐵路應(yīng)急保障隊(duì)伍，配備一定數(shù)量鐵路搶修、救援等專用設(shè)備。

　　5.1.5城市公共交通應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省城運(yùn)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各市公共交通管理部門、各大中型公共交通運(yùn)輸企業(yè)組織城市公共交通應(yīng)急保障隊(duì)伍，指定技術(shù)狀況較好的應(yīng)急保障車輛，數(shù)量不低于企業(yè)公交車輛總數(shù)的3%。

　　5.1.6新聞、通信應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　省宣傳中心和通信局負(fù)責(zé)組織，配備一定數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)工作使用的設(shè)施和設(shè)備。

　　5.2資金保障

　　應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、應(yīng)急保障等所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分組負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸部門年度財(cái)政預(yù)算。

　　對(duì)受重大突發(fā)事件影響較大的地區(qū)，省交通運(yùn)輸廳根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)支持。

　　鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　　5.3物資保障

　　5.3.1公路應(yīng)急保障物資。

　　分為搶通物資、救援物資和應(yīng)急保障設(shè)備三類。搶通物資主要包括：瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑劑等。救援物資主要包括：方便食品、飲用水、防護(hù)衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、安全標(biāo)志等。應(yīng)急保障設(shè)備主要包括：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、撒布機(jī)、起重機(jī)、清雪車、發(fā)電機(jī)、拖運(yùn)車輛等。應(yīng)急物資儲(chǔ)備以“因地制宜、規(guī)模適當(dāng)、合理分布、有效利用”為原則，結(jié)合各地區(qū)氣候與地質(zhì)條件，省廳公路局負(fù)責(zé)建設(shè)國(guó)家、省級(jí)公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心，并納入省政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系；各市、縣交通運(yùn)輸管理部門、各級(jí)高速公路管理部門依托各公路養(yǎng)護(hù)部門儲(chǔ)備一定規(guī)模搶通物資和救援物資。應(yīng)急保障設(shè)備采取社會(huì)租賃和購(gòu)置相結(jié)合的方式，應(yīng)急充分依靠公路建設(shè)企業(yè)、武警交通部隊(duì)的力量參與公路應(yīng)急保障。

　　5.3.2水運(yùn)和地方鐵路應(yīng)急保障物資。

　　省廳港航局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各水運(yùn)、港口企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和需要，儲(chǔ)備一定數(shù)量救援、防火、防暴等應(yīng)急保障物資。海上搜救和溢油應(yīng)急處置，由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一組織。省鐵路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地方鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)，儲(chǔ)備一定數(shù)量鐵路車輛救援、鐵路搶通等應(yīng)急保障物資。

　　5.4通信與信息保障

　　省交通通信管理局負(fù)責(zé)整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、分級(jí)處置”的省級(jí)交通應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、綜合預(yù)測(cè)預(yù)警、信息接報(bào)與發(fā)布、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度、異地會(huì)商、應(yīng)急保障、應(yīng)急評(píng)估、模擬演練和綜合業(yè)務(wù)管理等功能，建立專家咨詢、應(yīng)急資源等數(shù)據(jù)庫(kù)，并能夠及時(shí)向省政府、交通運(yùn)輸部應(yīng)急平臺(tái)提供數(shù)據(jù)、圖像、資料等。

　　各市（含定州、辛集市）級(jí)交通運(yùn)輸管理部門參照省級(jí)交通應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)本級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　5.5宣傳與培訓(xùn)

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，相關(guān)人員每?jī)赡曛辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考核實(shí)績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員動(dòng)態(tài)管理，提高應(yīng)急指揮和保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　公路、港航、道路運(yùn)輸、城市公交等部門應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際組織編寫、錄制應(yīng)急宣傳讀本或宣傳教育片，做到圖文并茂、通俗易懂，并在車站、碼頭、服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所免費(fèi)向群眾發(fā)放。

　　5.6應(yīng)急演練

　　省交通運(yùn)輸廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定廳本級(jí)應(yīng)急演練計(jì)劃，組織省級(jí)聯(lián)合應(yīng)急演練。省廳本級(jí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，原則上每?jī)赡杲M織演練一次，并根據(jù)演練情況及時(shí)進(jìn)行修訂。

　　廳直各單位負(fù)責(zé)組織本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急演練，每年演練不少于1次。

　　各市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門組織本地區(qū)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急演練。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，省交通運(yùn)輸廳組織預(yù)案的適時(shí)修訂:

　　(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

　　(2)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

　　(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　　(4)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;

　　(5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　6.2預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳制定、組織實(shí)施和解釋。

　　6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

綜合應(yīng)急預(yù)案2

　　為全面提高我鄉(xiāng)綜合治理維穩(wěn)工作，處置各類不穩(wěn)定事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，保持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依法規(guī)范、加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)、提高素質(zhì)”的原則。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　鄉(xiāng)政府是負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)綜合治理維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)政府成立維穩(wěn)應(yīng)急處置指揮中心，（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心），作為本鄉(xiāng)維穩(wěn)應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)維穩(wěn)的應(yīng)對(duì)工作。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心總指揮由鄉(xiāng)黨委書記（鄉(xiāng)長(zhǎng)）擔(dān)任，副總指揮由鄉(xiāng)政法書記、綜治辦主任擔(dān)任，鄉(xiāng)綜治辦副主任協(xié)助鄉(xiāng)政府處理有關(guān)工作，鄉(xiāng)各有關(guān)部門、各村委、派出所、社會(huì)事務(wù)中心等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作的預(yù)防，應(yīng)急處理；研究確定全鄉(xiāng)預(yù)防、應(yīng)急處置工作的重大決策和指導(dǎo)意見；部署、督促、檢查工作落實(shí)，決定并組織突發(fā)性事件應(yīng)急演習(xí)；及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題。

　　2、辦事機(jī)構(gòu)

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室），作為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮的日常辦事機(jī)構(gòu)（地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦），由鄉(xiāng)綜治辦副主任擔(dān)任辦公室主任。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)的組織工作，會(huì)同有關(guān)部門研究突發(fā)性事件應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，并向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心提出改進(jìn)建議；負(fù)責(zé)督促檢查維穩(wěn)隊(duì)伍的建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案的演練工作；負(fù)責(zé)收集突發(fā)性事件相關(guān)信息，并對(duì)信息進(jìn)行綜合集成和分析后向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心報(bào)告；傳達(dá)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心的決定，并對(duì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦；對(duì)主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行防控；鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心規(guī)定的其他職責(zé)。

　　3、指揮機(jī)構(gòu)

　　處置較大維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)急指揮部總指揮由鄉(xiāng)黨委書記（鄉(xiāng)長(zhǎng)）擔(dān)任，副總指揮由鄉(xiāng)政法書記、綜治辦主任擔(dān)任；處置一般維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)急指揮部總指揮由鄉(xiāng)政法書記、綜治辦主任擔(dān)任，副總指揮由鄉(xiāng)綜治辦副主任擔(dān)任。

　　應(yīng)急指揮部的.職責(zé)；在突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作；決定制定突發(fā)性事件應(yīng)急處置的具體工作方案；對(duì)各個(gè)重點(diǎn)防點(diǎn)進(jìn)行布控；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。

　　二、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　1、在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，按照“快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)”的原則，事發(fā)地單位及其有關(guān)部門以及成員單位按照各自職責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，共同實(shí)施應(yīng)急處置預(yù)案。

　　2、鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室加強(qiáng)與各有關(guān)部門在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件方面的合作，通過制定相關(guān)的聯(lián)委書記（鄉(xiāng)長(zhǎng)）擔(dān)任，副總指揮由鄉(xiāng)政法書記、綜治辦主任擔(dān)任；處置一般維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)急指揮部總指揮由鄉(xiāng)政法書記、綜治辦主任擔(dān)任，副總指揮由鄉(xiāng)綜治辦副主任擔(dān)任。

　　應(yīng)急指揮部的職責(zé)；在突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作；決定制定突發(fā)性事件應(yīng)急處置的具體工作方案；對(duì)各個(gè)重點(diǎn)防點(diǎn)進(jìn)行布控；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。

　　三、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　1、在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，按照“快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)”的原則，事發(fā)地單位及其有關(guān)部門以及成員單位按照各自職責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，共同實(shí)施應(yīng)急處置預(yù)案。

　　2、鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室加強(qiáng)與各有關(guān)部門在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件方面的合作，通過制定相關(guān)的聯(lián)合應(yīng)急方案或采取其他措施，逐步實(shí)現(xiàn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件方面的信息快速互遞，并建立聯(lián)合應(yīng)對(duì)和互助機(jī)制。

　　3、利用鄉(xiāng)政府電子公務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善相關(guān)設(shè)施配套，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心，各相關(guān)部門及成員單位等有關(guān)機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)互通，建立暢通的應(yīng)急指揮通信和信息通道。

　　四、排摸、報(bào)告、穩(wěn)控

　　1.鄉(xiāng)各職能部門及成員單位成立相關(guān)的維穩(wěn)工作隊(duì)伍，以及由樓組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)成立的信息員隊(duì)伍，對(duì)各不穩(wěn)定因素實(shí)施排摸，并對(duì)信息進(jìn)行收集，分析和預(yù)測(cè)，超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最好新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，及時(shí)向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心提出相應(yīng)的處置建議。突發(fā)性事件應(yīng)急工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則。

　　2、報(bào)告

　　鄉(xiāng)各職能部門及成員單位是受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告不穩(wěn)定因素突發(fā)性事件信息的責(zé)任主體，事態(tài)發(fā)生后，各職能部門及成員單位必須立即向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，屬于特別重大、重大突發(fā)性事件的，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

　　3、穩(wěn)控

　　事態(tài)發(fā)生后，各職能部門及成員單位按照各自的職責(zé)分工，迅速做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)入待命狀態(tài)，落實(shí)各防控點(diǎn)的布控，鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室要進(jìn)行必要的督促、指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，確保穩(wěn)控工作順利執(zhí)行。

　　五、處置機(jī)制

　　1、強(qiáng)化宣傳教育

　　1）各職能部門及其成員單位對(duì)居民、村民、職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳教育，深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層。

　　2）做好重點(diǎn)對(duì)象的思想教育工作，動(dòng)員方方面面的力量，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行思想教育，法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

　　2、化解矛盾，堵住源頭

　　1）認(rèn)真配合信訪接待工作，提高工作質(zhì)量，認(rèn)真處理好每一次上訪，運(yùn)用合法的手段，取得群眾的理解和支持，化解矛盾，確保不發(fā)生越級(jí)上訪問題。

　　2）加強(qiáng)思想政治工作，針對(duì)上訪人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，曉之以理，動(dòng)之以情，有針對(duì)性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

　　3）做好困難人員的幫扶工作，盡最大可能幫助解決其實(shí)際困難，從源頭上減少信訪工作的壓力。

　　3、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范

　　1）鄉(xiāng)綜治辦、派出所在各個(gè)節(jié)點(diǎn)上負(fù)責(zé)控制住重點(diǎn)對(duì)象，派專人24小時(shí)把重點(diǎn)對(duì)象控制在家中，防止重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

　　2）鄉(xiāng)綜治辦與派出所密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。

　　3）派專人赴北京守候，如發(fā)現(xiàn)本鄉(xiāng)人員進(jìn)京上訪，則立即做好工作，并負(fù)責(zé)帶回。

　　4）如發(fā)生越級(jí)上訪事件，將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。

　　4、車輛、通信保障

　　臨時(shí)調(diào)配專用車輛，要隨時(shí)保持車況良好，油料充足。

　　各職能部門及其成員單位負(fù)責(zé)人接到通報(bào)后，移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通，值班電話堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。

綜合應(yīng)急預(yù)案3

　　一、活動(dòng)目的

　　根據(jù)教育局關(guān)于做好校車火災(zāi)事故演練的活動(dòng)精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)我園校車的安全管理，以及對(duì)幼兒安全知識(shí)的宣傳和教育，提高幼兒的安全意識(shí)和防范能力，從而保障廣大師生的生命安全，維護(hù)校園正常的教學(xué)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定，結(jié)合我園實(shí)際，決定組織一次校車火災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。

　　二、活動(dòng)時(shí)間：

　　20xx年5月12日下午3點(diǎn)

　　三、活動(dòng)地點(diǎn)：

　　新星幼兒園內(nèi)

　　四、參加對(duì)象：

　　園長(zhǎng)、分管校車火災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)，部分教師、隨車照管員、司機(jī)和乘坐校車的幼兒。

　　五、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　六、活動(dòng)內(nèi)容：

　　乘車應(yīng)急逃生演練、校車火災(zāi)事故應(yīng)急培訓(xùn)。

　　七、人員安排

　　1、醫(yī)療救護(hù)小組：xxx

　　2、后勤保障小組：xxx

　　3、現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)小組：xxx

　　4、道路安保小組：xxx

　　5、緊急上報(bào)小組：xxx

　　6、家屬接待小組：xxx

　　八、活動(dòng)安排

　　1、移動(dòng)黑板上顯示“校車火災(zāi)應(yīng)急演練”文字，打印“校車逃生演練車輛”粘貼在演練校車上。同時(shí)選好逃生場(chǎng)地。

　　2、20xx7年5月12日下午3：00校車準(zhǔn)備。

　　3、下午3：05班主任（王霞）負(fù)責(zé)組織好本班坐車幼兒提前集合。

　　4、下午3：10園長(zhǎng)安排布置任務(wù)，宣布演練開始。

　　任務(wù)：4名教師（秦凡、張曉文、安佰霞、王霞）車上車下接幼兒下車，1名教師（張慧芳）在逃生場(chǎng)地等候，集合并清點(diǎn)人數(shù)。

　　5、下午3：30王園長(zhǎng)講話并宣布演習(xí)結(jié)束。

　　6、下午3：50各班有秩序地回教室。

　　（二）演練流程

　　1、李秀紅向幼兒講解演練時(shí)注意事項(xiàng)：（生命很可貴，我們要百倍珍惜，今天我們開展這次乘坐校車應(yīng)急逃生演練活動(dòng)，就是要提高司機(jī)、老師、小朋友們的'安全意識(shí)，以便在緊要關(guān)頭保護(hù)好自己的生命，請(qǐng)小朋友們不要嬉笑，要認(rèn)真進(jìn)行演練。聽從照管員老師的指揮和安排，不要慌亂。下面開始進(jìn)行乘車應(yīng)急逃生演練）。

　　2、由班主任（王霞）指揮乘校車的幼兒按往常一樣排隊(duì)上車，司機(jī)關(guān)上車門，啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　3、突然班主任（王霞）發(fā)現(xiàn)校車的車頭部位冒出“濃煙”，立即大聲報(bào)告：“汽車著火啦！”，司機(jī)聽到報(bào)告后迅速停車，熄匙，打開車門。

　　4、車內(nèi)照管員老師（韓麗潔）立即向幼兒大聲通知：“車著火！大家鎮(zhèn)定！聽從指揮，要快速有序地下車！”照管員老師（韓麗潔）迅速下車，站在車門口，協(xié)助幼兒迅速下車（幼兒按由前到后先左后右的順序依次下車，不要顧及書包和錢物）。司機(jī)拿出滅火器準(zhǔn)備滅火。

　　5、幼兒用衣袖、手帕等捂住口鼻，迅速有序地撤離距車輛50米外的安全地帶集合，預(yù)防汽車油箱發(fā)生爆炸，老師（張慧芳）點(diǎn)名。

　　6、報(bào)警援救

　　（1）司機(jī)撥打119報(bào)警：我是新星幼兒園校車司機(jī)，校車在學(xué)校門口處發(fā)生自燃。請(qǐng)立即救援！

　　（2）如果有傷員，照管員教師撥打120電話，講清時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況等細(xì)節(jié)。

　　（3）照管員教師（韓麗潔）向園長(zhǎng)報(bào)告：我是xxx，校車在校門口發(fā)生自燃，乘車幼兒已全部安全疏散，沒有人員受傷，請(qǐng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援。

　　7、組織乘車幼兒集隊(duì)，由園長(zhǎng)總結(jié)講話：

　　小朋友們，校車路途中各種情況都可能發(fā)生，但我們能掌握逃生技巧是很重要的。如發(fā)生火災(zāi)事故后，車門不能打開、車輛側(cè)翻或者車輛落入水中時(shí)，首先我們要做的就是不要慌亂，聽從老師指揮。打開車窗或使用逃生手錘砸碎車窗，從窗門逃生。

　　今天演練過程中，小朋友們都能夠聽從指揮，積極參與，認(rèn)真配合，疏散有序，以較快的速度撤離到安全地帶。老師們組織到位，保障有力，確保了演練的成功。這次演練活動(dòng)是對(duì)我們幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急的一次檢驗(yàn)，不僅落實(shí)了我們幼兒園應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防范措施，而且也提高了我園實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事件的能力，更進(jìn)一步增強(qiáng)了全體師生的安全意識(shí)，提高了自護(hù)自救的能力，整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

　　這次演練活動(dòng)為我園今后進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育工作提供了一個(gè)良好的契機(jī)，全園師生應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到校園安全工作的重要性，做到安全工作長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，從而為我們大家營(yíng)造一個(gè)平安、和諧的校園。

綜合應(yīng)急預(yù)案4

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援，保障員工與顧客生命與財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于 所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故與機(jī)械傷害事故應(yīng)對(duì)工作。

　　4、應(yīng)急工作原則：

　　安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　二、危險(xiǎn)性分析

　　1、企業(yè)概況：

　　坐落于 方向的 村區(qū)內(nèi)，西邊面臨 ，北邊面臨 ，東邊面臨 ，南邊為 。營(yíng)業(yè)面積 平方米，安全出口 處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù) 人，其中管理人員 人，安全負(fù)責(zé)人 人，是一家 企業(yè)。

　　2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：

　　本單位 內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營(yíng)區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在 區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)馀c主食加工機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

　　成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在 。結(jié)合本單位實(shí)際情況，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應(yīng)急救援組。

　　1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　職 責(zé)：

　　（1）接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。

　　（2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患。

　　（3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置與善后工作。

　　（5）配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。

　　（6）及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

　　（7）組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。

　　2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)人：

　　成 員：

　　職 責(zé)：

　　（1）設(shè)專人24小時(shí)值班。

　　（2）接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。

　　（3）事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

　　3、應(yīng)急救援組職責(zé)：

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)與情況通報(bào)。

　　滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救，及時(shí)斷電、斷氣。

　　疏散組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。

　　搶救組：搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù)，及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。

　　（二）組織體系框架：

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控：

　　1、應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。

　　2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　　（二）事故預(yù)防措施：

　　1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全操作規(guī)程。

　　2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。

　　3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

　　5、在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識(shí)別。

　　6、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技能，提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。

　　（三）信息報(bào)告與處置：

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

　　3、事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間與部位、危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）名稱與數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。（應(yīng)急辦電話：白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017）

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施：

　　1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個(gè)部位有煙氣，異味等，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)人員在保證自身安全條件下，立即進(jìn)行自救、滅火，防止火情擴(kuò)大。

　　2、事故現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。

　　3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話，并及時(shí)向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

　　4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前，在保證自身安全前提下，根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的方法進(jìn)行滅火。

　　如液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關(guān)閉角閥，無法關(guān)閉時(shí)，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。

　　如電氣設(shè)備著火，首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源，再利用滅火器進(jìn)行滅火。

　　5、疏散組接到警報(bào)后，立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。

　　6、搶救組及時(shí)搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅�人員送往醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　7、救援隊(duì)伍到事故現(xiàn)場(chǎng)后，迅速報(bào)告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。

　　8、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。

　　9、進(jìn)行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí)，應(yīng)注意自身安全，無能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，等待專業(yè)隊(duì)伍救援。

　　（二）觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置：

　　1、截?cái)嚯娫矗�關(guān)上插座上的'開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。

　　2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

　　3、如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸與胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

　　（三）炊事機(jī)械傷害事故處置措施：

　　1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源，向周圍人員呼救，迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮對(duì)受傷人員的搶救工作。

　　3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。

　　4、如果受傷人員傷勢(shì)較重，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)�傷員送往醫(yī)院治療，并及時(shí)上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦。

　　（1）發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。

　　（2）肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對(duì)周圍組織的進(jìn)一步損傷，再送往醫(yī)院。

　　（3）如果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)，不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法，妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體，無法拆除時(shí)撥打119請(qǐng)求支援。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置后，事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除，應(yīng)急工作結(jié)束。

　　七、后期處理

　　1、組織人員盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，檢修受損設(shè)備。

　　2、做好傷亡人員的善后賠償工作。

　　3、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　　4、將事故總結(jié)報(bào)告與處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。

　　八、應(yīng)急保障

　　1、應(yīng)急隊(duì)伍及通訊保障：

　　（1）應(yīng)急指揮部

　　總指揮： 手機(jī)：

　　副總指揮： 手機(jī)：

　　成 員： 手機(jī)：

　　（2）應(yīng)急辦公室

　　負(fù)責(zé)人： 手機(jī)：

　　成 員： 手機(jī)：

　　（3）通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組 長(zhǎng)： 手機(jī)：

　　組 員： 手機(jī)：

　　（4）滅火組

　　組 長(zhǎng)： 手機(jī)：

　　組 員： 手機(jī)：

　　（5）疏散組

　　組 長(zhǎng)： 手機(jī)：

　　組 員： 手機(jī)：

　　（6）搶救組

　　組 長(zhǎng)： 手機(jī)：

　　組 員： 手機(jī)：

　　2、應(yīng)急救援物資保障：

　　照明器材：

　　消防器材：

　　防護(hù)用品：

　　通訊器材：

　　3、經(jīng)費(fèi)保障：

　　本單位從日常辦公費(fèi)用中，抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)：

　　商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識(shí)、消防器材的使用等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

　　2、演練：

　　根據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，做好演練記錄，并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案。

　　十、獎(jiǎng)懲

　　1、在事故搶險(xiǎn)過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。

　　2、在事故搶險(xiǎn)過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、在事故搶險(xiǎn)過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。

　　十一、附則

　　1、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福?/p>

　　本預(yù)案報(bào)送三間房地區(qū)應(yīng)急辦備案，本單位應(yīng)急辦公室存檔。

　　2、應(yīng)急預(yù)案制定與修改：

　　本預(yù)案由 制定，每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

　　3、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實(shí)施：

　　本預(yù)案經(jīng) 批準(zhǔn)發(fā)布，并于20xx年 月 日起實(shí)施。

綜合應(yīng)急預(yù)案5

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為有效預(yù)防、立即處置本公司生產(chǎn)安全事故，規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，管理和完善應(yīng)急預(yù)案體系，迅速、有序地開展應(yīng)急救援工作，進(jìn)一步提高本公司應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)配合能力和防范生產(chǎn)安全事故的意識(shí)，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境，特編制本公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　1)、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法

　　2)、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

　　3)、中華人民共和國(guó)消防法

　　4)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

　　5)、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例

　　6)、上海市安全生產(chǎn)條例

　　7)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))

　　8)、《上海市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》(20xx年11月15日起實(shí)施)

　　9)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002─20xx)

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司內(nèi)發(fā)生的、或可能發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故：

　　1)、造成1人以上死亡，或者2人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的安全生產(chǎn)事故。

　　2)、發(fā)生各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置，并指導(dǎo)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)、演練與應(yīng)對(duì)。

　　3)、各類高處墜落和物體打擊、火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺(tái)防汛等突發(fā)事故。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急預(yù)案、公司下屬生產(chǎn)管理部門分綜合應(yīng)急預(yù)案組成。

　　本綜合應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制工作組組織編制和修訂，經(jīng)有關(guān)專家評(píng)審，并報(bào)**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。

　　綜合應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系如下圖所示。

　　上海**物業(yè)有限公司

　　綜合應(yīng)急預(yù)案體系

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　在本公司突發(fā)事件應(yīng)急體系的總體框架下，依靠本公司應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組功能，以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，依靠科技，資源整合。

　　2. 本單位危險(xiǎn)性分析與事故的預(yù)防

　　2.1 單位簡(jiǎn)況

　　上海**物業(yè)有限公司位于**區(qū)**路**弄*號(hào)，系上海******有限公司全部投資依法設(shè)立的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算、具有法人資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，屬上海******有限公司的全資子公司，注冊(cè)資本人民幣***萬元，現(xiàn)有職工***人，公司設(shè)有辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、物業(yè)管理部、置換部、工程部等職能部門，承擔(dān)著******平方M直管公房、售后房及外接物業(yè)等管理工作，主要經(jīng)營(yíng)范圍為物業(yè)管理、房屋代理經(jīng)租、代辦動(dòng)拆遷、業(yè)務(wù)咨詢和房屋日常維修、中、大修、小區(qū)綜合整治等工程的施工等。

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.2.1可能發(fā)生事故的地點(diǎn)、場(chǎng)所

　　1)、建筑施工安全事故：作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)、大修工地、小型工地等。

　　2)、火災(zāi)事故：房屋場(chǎng)所、物業(yè)小區(qū)、建筑工地等。

　　3)、防臺(tái)防汛：建筑工地、物業(yè)小區(qū)、房屋場(chǎng)所等。

　　2.2.2可能發(fā)生事故的類型

　　1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災(zāi)事故;3)、觸電事故;4)、機(jī)械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺(tái)防汛人身傷害事故。

　　3. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1 應(yīng)急救援組織體系

　　公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援組、救護(hù)送醫(yī)組、疏散引導(dǎo)組、警戒保衛(wèi)組、物資保障組及信息聯(lián)絡(luò)組組成，如下圖所示。

　　應(yīng)急救援組織體系

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1)、成立上海**物業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部：總指揮：李自勇(總經(jīng)理)、副總指揮：胡振邦(副總經(jīng)理)、高文祥(副總經(jīng)理)、黃怡靖(黨支部副書記、工會(huì)主席)，組員：鐘志平、盛敏堅(jiān)、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。

　　2)、職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)接處置工作的重大決策和指導(dǎo)意見;在發(fā)生安全事故、事件時(shí)，決定啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并組織指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.3管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

　　崗位與職責(zé)人員組成，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援6個(gè)小組如下圖所示：

　　應(yīng)急救援指揮部人員名單

　　4. 監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　1)、公司職能部門根據(jù)各自的職責(zé)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理工作，對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)部門的安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

　　2)、公司要與上級(jí)安全監(jiān)督管理部門及集團(tuán)安全生產(chǎn)主管部門建立有效的信息溝通渠道，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測(cè)和信息收集。

　　3)、加大重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度，及時(shí)提出應(yīng)急處置計(jì)劃和建議，對(duì)可能引發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故和險(xiǎn)情信息及時(shí)上報(bào)。

　　4.2 生產(chǎn)事故的預(yù)防

　　4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預(yù)防措施

　　⑴加強(qiáng)職工的安全保護(hù)意識(shí)教育，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　⑵重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理人員旁站監(jiān)控制度。

　　⑶各類房屋維修應(yīng)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，做好四口五臨邊的安全防護(hù)并經(jīng)常巡視，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)立即整改。

　　⑷有洞必有蓋，有臺(tái)必有欄。現(xiàn)場(chǎng)臨邊臨洞口必須設(shè)置符合規(guī)范，防護(hù)設(shè)施的可靠性，防止防范設(shè)施遭損壞和被位移。

　　⑸各類腳手架按規(guī)范和施工方案搭設(shè)，空隙應(yīng)設(shè)防護(hù)，滿鋪旦設(shè)置穩(wěn)固，禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結(jié)點(diǎn)牢固，未經(jīng)驗(yàn)收合格、未掛驗(yàn)收合格牌禁止使用。

　　4.2.2火災(zāi)事故的預(yù)防措施

　　⑴根據(jù)工程的具體情況制定消防、保衛(wèi)方案，建立、健全各項(xiàng)消防安全管理制度;嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。

　　⑵對(duì)施工人員進(jìn)行防火安全教育。

　　組織施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等各種安全知識(shí)和應(yīng)對(duì)方法，提高施工人員對(duì)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的心理承受能力和應(yīng)變能力。讓施工人員明白發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，不僅要沉穩(wěn)自救，還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。

　　⑶在施工場(chǎng)地內(nèi)不得儲(chǔ)存油漆、稀料等易燃易爆物品。

　　⑷在施工場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

　　⑸各種明火作業(yè)、割焊作業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求辦理動(dòng)火證審批手續(xù)，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施和防火責(zé)任人，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

　　⑹作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定要求配備充足的消防器材。

　　⑺動(dòng)火作業(yè)人員必須持上崗證;動(dòng)火時(shí)按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理，對(duì)有可能由飛濺、下落火花引起火災(zāi)的地方采取防火措施封堵。

　　⑻定期檢查維修車輛，檢查車輛滅火器的配備，保證良好的車況，防止車輛發(fā)生火災(zāi)。夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)盡量將車停在蔭涼處或定時(shí)對(duì)車輛灑水降溫。

　　4.2.3觸電事故的預(yù)防措施

　　⑴電氣作業(yè)人員須持有效證件上崗，非電氣專職人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣作業(yè)。電工未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁帶電作業(yè)。

　　⑵建立施工臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查記錄存檔。

　　⑶電氣作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

　　⑷臨時(shí)配電線路必須規(guī)范敷設(shè)，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得成束架空敷設(shè)，不得亂拖亂垃。

　　⑸施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行施工用電方案。

　　⑹施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與電氣線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的'最小距離時(shí)，必須采取可靠的防護(hù)措施。

　　⑺配電系統(tǒng)必須實(shí)行三級(jí)配電二級(jí)防觸(漏)電保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)安全用電規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)識(shí)。電箱箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置絕緣防護(hù)和接地保護(hù)。

　　⑻工地內(nèi)所有配電箱都要標(biāo)識(shí)箱的名稱、電氣線路的編號(hào)、用途等。

　　⑼配電線路及配電箱和開關(guān)箱的電纜、導(dǎo)線必須絕緣良好，不得有絕緣破損、老化、裸露、機(jī)械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患，以防發(fā)生觸電和電氣火災(zāi)事故。

　　⑽獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制接零保護(hù)系統(tǒng);非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。

　　⑾采取接地或接零保護(hù)的同時(shí)，必須設(shè)置兩級(jí)漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇要符合有關(guān)規(guī)定。

　　⑿配電箱內(nèi)的動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開設(shè)置。

　　⒀開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱饋電，實(shí)行一機(jī)一箱一閘一保護(hù)，嚴(yán)禁一閘控制多臺(tái)用電器;開關(guān)箱內(nèi)電器應(yīng)完好，帶電部位無裸露現(xiàn)象。

　　⒁配電箱及開關(guān)箱的周圍不準(zhǔn)堆放易燃材料和雜物，應(yīng)留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應(yīng)使用相應(yīng)的安全電壓。

　　⒂各種超高設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

　　⒃分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30M;開關(guān)箱與其所控制的用電設(shè)備相距不得超過5M.

　　⒄電動(dòng)工具應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

　　⒅施工現(xiàn)場(chǎng)的照明一般采用220V電源，臨時(shí)照明電路應(yīng)穿管布線，按規(guī)定要求裝設(shè)燈具，并安裝漏電保護(hù)開關(guān)。

　　⒆電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān);電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù);施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器;電焊機(jī)接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠的防護(hù)罩;焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線;焊把線無破損，絕緣良好;電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸;嚴(yán)禁在雨中或特別潮濕的地方進(jìn)行電焊作業(yè)。

　　4.2.4機(jī)械傷害事故的預(yù)防措施

　　⑴各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的接地保護(hù)和防護(hù)裝置方能使用。

　　⑵各種機(jī)械設(shè)備必須定機(jī)定人，未經(jīng)培訓(xùn)的人員嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。

　　⑶各類機(jī)電設(shè)備必須裝置可靠的安全防護(hù)裝置，并保持齊全、有效，⑷改裝設(shè)備應(yīng)確保安全裝置的完善和可靠，嚴(yán)禁拆除機(jī)電設(shè)備上的安全防護(hù)及監(jiān)測(cè)、指示、儀表等裝置。

　　⑸機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)到保養(yǎng)到周期定額工時(shí)時(shí)，必須按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)。

　　⑹嚴(yán)禁機(jī)電設(shè)備超負(fù)荷使用、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)中維修。

　　⑺電氣設(shè)備和線路修理時(shí)，應(yīng)切斷電源，并在開關(guān)上懸掛明顯標(biāo)志“有人操作，不準(zhǔn)合閘”字樣的警告牌。

　　⑻各種電動(dòng)機(jī)具必須按規(guī)定接地或接零，設(shè)置電獨(dú)開關(guān)，嚴(yán)禁一閘多用。

　　⑼機(jī)電設(shè)備的報(bào)廢，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用已報(bào)廢的機(jī)電設(shè)備。

　　4.3預(yù)警行動(dòng)

　　公司應(yīng)急指揮部接到可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案，采取相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

　　1)、準(zhǔn)備及直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處理規(guī)程。

　　2)、組織相關(guān)的應(yīng)急隊(duì)伍和專家進(jìn)入待命狀況。

　　3)、調(diào)整救援所需的裝備、機(jī)械設(shè)備、通信工具等物資。

　　4)、請(qǐng)求上級(jí)單位部門采取其它有針對(duì)性的措施。

　　5. 應(yīng)急響應(yīng)和處置

　　5.1信息報(bào)告程序

　　5.1.1 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告，同時(shí)向集團(tuán)應(yīng)急救援中心(總值班室)報(bào)告。

　　5.1.2現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告發(fā)生事故的險(xiǎn)情及傷亡情況，必要時(shí)撥打電話110報(bào)警和120救護(hù)電話，發(fā)生火災(zāi)時(shí)撥打119消防報(bào)警。撥打電話時(shí)，必須講清楚事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、路名、門牌號(hào)碼，簡(jiǎn)要講清突發(fā)事故性質(zhì)及危害情況。

　　5.1.3 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處置預(yù)案，采取必要的措施及現(xiàn)場(chǎng)控制情況，所需的專業(yè)人員和應(yīng)急設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。

　　5.1.4相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故報(bào)告，并向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)送。

　　5.2 先期處置

　　5.2.1 如發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按本公司制定的應(yīng)急救援的預(yù)案，即時(shí)開展處置和自救，并迅速報(bào)告。

　　5.2.2 應(yīng)急救援指揮部通過組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量，采取必要的措施，對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行先期處置，并確定事故等級(jí)，上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。

　　5.2.3 當(dāng)生產(chǎn)安全事故的態(tài)勢(shì)或次生災(zāi)害不能得到有效控制，事故發(fā)生地的相關(guān)職能部門立即上報(bào)政府部門，提出啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急措施的建議。

　　5.3 應(yīng)急響應(yīng)

　　1) 接到事故報(bào)告后，各級(jí)安全事故應(yīng)急指揮部人員即時(shí)到位，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮、調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

　　2) 應(yīng)急指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域，迅速對(duì)事故情況作出判斷，實(shí)施事故應(yīng)急具體實(shí)施方案，事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出整改措施。

　　3) 事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救、互救措施，防止事故擴(kuò)大，指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　4)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：應(yīng)迅速組織、指揮應(yīng)急突擊隊(duì)人員快速到位，及時(shí)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)的電源、水源(視事故性質(zhì))、煤氣等，對(duì)事故進(jìn)行控制和消滅，采取必要的緊急措施搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)增援。

　　5) 應(yīng)急救援組： 應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)措施，按各自的分工開展應(yīng)急和救援工作;優(yōu)先搶救受傷人員，盡力搶救貴重物資，把有毒、危險(xiǎn)、易燃、易爆的物品在統(tǒng)一指揮下疏散到指定的安全區(qū)域內(nèi)。

　　6) 救護(hù)送醫(yī)組：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和急送醫(yī)院救治。

　　7) 疏散引導(dǎo)組：設(shè)置警戒區(qū)域和安全區(qū)域，引導(dǎo)被圍困人員疏散并撤離到安全地區(qū)。

　　8) 警戒保衛(wèi)組：清除路障，保證道路及通道的暢通，對(duì)危險(xiǎn)地域設(shè)置標(biāo)志和警戒線并實(shí)施警戒，引導(dǎo)救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止人為破壞。

　　9) 物資保障組：提供足夠的應(yīng)急救援物資及裝備。

　　10)信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的信息通信;聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)人員、物資的調(diào)配;事故應(yīng)急工作的信息處理和匯報(bào)。

　　5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施

　　(1)到場(chǎng)的救援人員首先根據(jù)傷者所在位置立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境，送往醫(yī)院救治;保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)， 查看事故現(xiàn)場(chǎng)周圍有無其它危險(xiǎn)存在;做好安全防護(hù)措施。

　　(2)在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　(3)搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

　　1)如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120急救車或送距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院，并說明傷情;為取得最佳搶救效果，可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。③骨折：注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)送傷員。

　　3)一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。

綜合應(yīng)急預(yù)案6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為積極應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)事故，及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量，全力以赴地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故調(diào)查處理工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)發(fā)[2005]11號(hào)）。

　　1.2.2《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南>的函》（國(guó)辦函[2005]33號(hào)）。

　　1.2.3《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.2.4《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）。

　　1.2.5《國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）>等文件通知（電監(jiān)安全[2009]22號(hào)）。

　　1.2.6《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》國(guó)家開發(fā)投資公司2010版1.2.71.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)事故及突發(fā)事件，特別是應(yīng)對(duì)和處理因公司員工重、特大人身傷亡事故、電力設(shè)備或設(shè)施重大破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件引起的對(duì)人身安全、設(shè)備安全或企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的生產(chǎn)事故及突發(fā)事件。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持先救人、后救物的原則。必須把保證員工生命安全和身體健康作為公司應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立公司、部門分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素，分類分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，實(shí)行一把手問責(zé)制。

　　1.4.3快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置資源建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理系統(tǒng)。

　　1.4.4依靠科技，加強(qiáng)管理的原則。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)及裝備，發(fā)揮專家和專業(yè)人員作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，本著“預(yù)防為主，常備不懈”的思想，時(shí)刻保持足夠的應(yīng)急資源和應(yīng)急保障能力。

　　1.5預(yù)案體系

　　預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.1單位概況

　　2.1.1單位地址：國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司位于安徽省宣城市向陽鎮(zhèn)。

　　2.1.2從業(yè)人數(shù)：目前公司員工176人，承包商（共7家）員工總數(shù)598人。

　　2.1.3隸屬關(guān)系：國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司隸屬于國(guó)投華靖電力公司。

　　2.1.4生產(chǎn)規(guī)模：國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司一期1×600MW超臨界火力發(fā)電機(jī)組。

　　2.1.5主設(shè)備型號(hào)

　　2.1.5.1鍋爐：哈爾濱鍋爐（集團(tuán)）有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界變壓直流爐。型號(hào)：HG-1900/25.4-YM7。

　　2.1.5.2汽輪機(jī)：哈爾濱汽輪機(jī)有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界凝汽式汽輪機(jī)。型號(hào)CLN600-24.2/566/566。

　　2.1.5.3發(fā)電機(jī)：哈爾濱發(fā)電機(jī)有限公司生產(chǎn)的600MW水氫氫冷卻汽輪發(fā)電機(jī).型號(hào)QFSN-1600-2YH9。

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司是一個(gè)以燃煤為主要原料的火力發(fā)電大型企業(yè)，工藝流程復(fù)雜，具有易燃、易爆、高溫、高壓、有毒及生產(chǎn)過程連續(xù)性的特點(diǎn)。其危險(xiǎn)性除了鍋爐及壓力管道外，主要危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)還涉及的物質(zhì)有：發(fā)電機(jī)冷卻的氫氣、滅弧的六氟化硫氣體、燃燒的'煤粉、助燃的輕柴油，化學(xué)處理用的液氨、工業(yè)鹽酸、工業(yè)燒堿及其他縱橫交錯(cuò)的電纜、電子、電氣設(shè)備等。上述設(shè)備、物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害的情況下，存在著火災(zāi)、爆炸、人員中毒、窒息、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、灼傷、壞境污染等重大安全、健康和環(huán)保事故的潛在危險(xiǎn)。因此，本企業(yè)存在的或潛在的緊急情況，并可能突發(fā)的事件種類有：人身傷害；電網(wǎng)事故；全廠停電；火災(zāi)；鍋爐壓力容器事故；儲(chǔ)油（氣）罐區(qū)事故；危險(xiǎn)化學(xué)品事故；地震；洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害；環(huán)境污染；公共衛(wèi)生；群體性的事件及其他外部突發(fā)事件等。

　　2.3物料分析

　　2.3.1燃煤

　　國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司煤源以淮南煤礦為主，但是目前大量使用的是印尼煤，該煤種自燃程度較高。煤是一種可自燃物質(zhì)，在不需外界火源作用下，會(huì)在常溫空氣中由自發(fā)的物理和化學(xué)作用放出熱量，當(dāng)放出熱量多于向周圍環(huán)境散失的熱量時(shí)，就會(huì)造成熱量積蓄導(dǎo)致溫度逐漸升高達(dá)到自燃點(diǎn)而引起燃燒。煤的自燃能力和煤的粉碎程度有關(guān)，煤粉或含煤粉的塊煤比純煤塊更容易自燃。煤中不飽和化合物和硫化物含量越多越易自燃。在卸煤、輸煤過程中，很多部位會(huì)產(chǎn)生煤塵，如轉(zhuǎn)運(yùn)站、煤倉(cāng)間等。如果煤塵在空氣中達(dá)到一定濃度，在外界高溫、碰撞、摩擦、振動(dòng)、明火、電火花的作用下會(huì)引起爆炸，爆炸后產(chǎn)生的氣浪會(huì)使沉淀的粉塵飛揚(yáng)，造成二次爆炸事故。燃煤和煤粉自燃燒損運(yùn)行中的膠帶，造成出力降低或斷煤停產(chǎn)。

　　在煤塵污染較嚴(yán)重的環(huán)境中長(zhǎng)期工作的人員有可能會(huì)導(dǎo)致塵肺病。

　　2.3.2輕柴油

　　本工程點(diǎn)火及助燃油采用0號(hào)輕柴油，閃點(diǎn)≥65℃。輕柴油屬于石油產(chǎn)品，具有易燃、易爆、易產(chǎn)生靜電、易受熱沸騰、易受熱膨脹突溢、易蒸發(fā)等特性，與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類，本工程所用柴油屬于丙類。

　　2.3.3抗燃油

　　汽輪機(jī)調(diào)速系統(tǒng)使用的抗燃油是一種燃點(diǎn)較高的純磷酸鹽脂液體，具有優(yōu)良的抗燃性、抗氧化性和潤(rùn)滑性，自燃點(diǎn)＞600℃，抗燃性能遠(yuǎn)高于普通透平油，有利于汽輪機(jī)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。抗燃油成分中含有五氧化二磷，對(duì)人體有一定的腐蝕性和對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)形成慢性危害，在裝卸、維修、正常運(yùn)行中如果皮膚直接接觸抗燃油可引起不良反應(yīng)。

　　2.3.4汽輪機(jī)油

　　汽輪機(jī)油主要用于電廠汽輪機(jī)潤(rùn)滑系統(tǒng)，汽輪機(jī)油的密度約在0.75～0.95g/cm3之間，比水輕又不溶于水，汽輪機(jī)油的開口閃點(diǎn)一般高于150℃，燃點(diǎn)低的只有200℃，屬可燃物品，儲(chǔ)運(yùn)、使用過程如果發(fā)生泄漏，并且周圍有未保溫或保溫不好的熱物體極易發(fā)生汽輪機(jī)油系統(tǒng)火災(zāi)事故。

　　2.3.5六氟化硫

　　本工程采用的高壓電氣設(shè)備充有六氟化硫（SF6）氣體。六氟化硫氣體本身無毒、無味、不燃，并具有優(yōu)良的冷卻特性和良好的絕緣特性。六氟化硫的化學(xué)性質(zhì)比較穩(wěn)定，但在電弧作用下會(huì)發(fā)生分解，形成低氟和高氟化合物，如SF2、S2F2、SF4、S2F10及HF等，這些物質(zhì)均具有毒性，在密封不嚴(yán)或設(shè)備大修解體時(shí)，容易被釋放出來，特別是本工程采用GIS設(shè)備，一旦泄露對(duì)運(yùn)行人員或檢修人員健康產(chǎn)生危害。

　　2.3.6氫氣

　　本工程采用水氫氫冷卻發(fā)電機(jī)，因此在電廠中有貯存大量氫氣的設(shè)備。氫氣是一種可燃、易爆氣體，無毒，屬于甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)，其引燃溫度為500℃，爆炸極限為4.0%～75%（V%），與空氣的相對(duì)密度（空氣=1）為0.07，爆炸范圍極廣，點(diǎn)火能量小，加上氫氣無色、無味，它的存在不易被人的感覺發(fā)現(xiàn)，從而更增加了它的危險(xiǎn)性。

　　2.3.7高溫高壓汽水

　　本工程是采用超臨界參數(shù)的大容量設(shè)備，所以在本廠熱力系統(tǒng)中有大量承壓管道和壓力容器（如除氧器、高低壓加熱器、排污擴(kuò)容器等），其中流動(dòng)著大量超臨界參數(shù)蒸汽和水，具有極高的能量。當(dāng)承壓管道或壓力容器破裂爆漏時(shí)，管道或容器內(nèi)的蒸汽膨脹，特別是水的汽化膨脹，生成大量水蒸汽，向四周擴(kuò)散，可使周圍人員燙傷，若人員吸入肺部將造成嚴(yán)重內(nèi)傷，所以其危害性非常大。

　　2.3.8其他危險(xiǎn)品

　　本建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品還有鹽酸、硫酸、氫氧化鈉、石灰石、次氯酸鈉、聯(lián)氨和氨等。

　　2.3.8.1鹽酸

　　鹽酸主要用于火力發(fā)電廠水處理和鍋爐清洗。鹽酸在大氣中易揮發(fā)成酸霧，接觸其蒸氣或煙霧，可引起急性中毒，出現(xiàn)眼結(jié)膜炎，鼻及口腔粘膜有燒灼感，鼻、齒齦出血，氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。長(zhǎng)期接觸，引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕。

　　鹽酸與堿類、氯鹽酸、次氯鹽酸、硝酸鹽及鋅塊、鋁錠等發(fā)生劇烈反應(yīng)，所以鹽酸應(yīng)按危險(xiǎn)品運(yùn)輸，并與上述物品隔離存放、儲(chǔ)運(yùn)。

　　2.3.8.2硫酸

　　硫酸是一種無色油狀具有腐蝕性的液體，不揮發(fā)，有強(qiáng)烈吸濕性。與水混溶可釋放大量的熱。在火電廠主要用于化學(xué)水處理系統(tǒng)，作業(yè)人員有較多接觸機(jī)會(huì)。

　　急性中毒分為吸入中毒、皮膚及眼灼傷、口服中毒。吸入中毒表現(xiàn)為上呼吸道刺激癥狀，嚴(yán)重者發(fā)生喉頭水腫、支氣管炎、支氣管肺炎甚至肺水腫。皮膚及眼灼傷表現(xiàn)為皮膚接觸濃硫酸后，局部刺痛；眼濺入硫酸后可引起結(jié)膜炎和水腫，角膜渾濁以至穿孔，嚴(yán)重者可引起結(jié)膜炎以至完全失明。口服中毒嚴(yán)重者發(fā)生喉痙攣、聲門水腫、胃穿孔、腹膜炎、腎臟損害、休克乃至死亡。硫酸對(duì)人體的長(zhǎng)期影響表現(xiàn)為鼻粘膜萎縮伴有嗅覺減退或消失，慢性支氣管炎和牙齒酸蝕癥等。長(zhǎng)期接觸高濃度硫酸霧的工人，可發(fā)生支氣管擴(kuò)張、肺氣腫、肺硬變，出現(xiàn)胸痛、胸悶、氣喘等癥狀。水注入濃硫酸會(huì)產(chǎn)生大量的熱，濺到人體有可能發(fā)生灼傷。

　　2.3.8.3氫氧化鈉

　　氫氧化鈉又名苛性鈉、燒堿、火堿，主要用于火力發(fā)電廠水處理系統(tǒng)。氫氧化鈉通過由呼吸道、消化道、皮膚侵入人體，對(duì)蛋白質(zhì)有溶解作用，腐蝕性強(qiáng)。對(duì)皮膚和粘膜有強(qiáng)烈的刺激和腐蝕作用。吸入氫氧化鈉的粉塵或煙霧時(shí)，可引起化學(xué)性上呼吸道炎。皮膚接觸可引起灼傷。誤口服后，口腔、食管、胃部燒灼痛，腹絞痛、嘔吐血性胃內(nèi)容物,血性腹瀉。有時(shí)發(fā)生聲啞、吞咽困難、休克、消化道穿孔。后期可發(fā)生胃腸道狹窄，可造成消化道灼傷，粘膜糜爛、出血和休克。濺入眼內(nèi)，可發(fā)生結(jié)膜炎、結(jié)膜水腫、結(jié)膜和角膜壞死，嚴(yán)重者可致失明。

　　2.3.8.4石灰石粉

　　石灰石的主成分為碳酸鈣，為白色固體，不溶于水。與酸反應(yīng)產(chǎn)生使石灰水變渾濁的氣體二氧化碳。石灰石在電廠作為煙氣脫硫劑使用，石灰石中含的二氧化硅粉塵可導(dǎo)致作業(yè)工人患?jí)m肺病。

　　2.3.8.5次氯酸鈉

　　固態(tài)次氯酸鈉為白色粉末，在空氣中極不穩(wěn)定，受熱后迅速自行分解，在堿性狀態(tài)時(shí)較穩(wěn)定。一般工業(yè)品是無色或淡黃色液體，含有效氯為100～140g/L。易溶于水生成燒堿和次氯酸，次氯酸再分解生成氯化氫和新生氧，因新生氧的氧化能力很強(qiáng)，所以次氯酸鈉是強(qiáng)氧化劑。其穩(wěn)定度受光、熱、重金屬陽離子和PH值的影響，具有刺激氣味。

　　次氯酸鈉溶液，又稱漂白液。為淺黃色透明液體，稍帶刺激性氣味，對(duì)人體皮膚有傷害作用，一般用作漂白劑，氧化劑及水凈化劑，在火電廠，次氯酸鈉主要用于循環(huán)水殺菌滅藻。

　　本品放出的游離氯氣可引起中毒，也可引起皮膚病。其溶液有腐蝕性，能傷害皮膚。生產(chǎn)人員工作時(shí)應(yīng)穿工作服，戴防毒口罩、乳膠手套、橡皮圍裙，穿長(zhǎng)統(tǒng)膠靴等勞保用品，以保護(hù)呼吸器官和皮膚。

　　2.3.8.6聯(lián)氨

　　聯(lián)氨是火力發(fā)電廠水處理中常用的化學(xué)藥物，主要用于去除給水（如凝結(jié)水、給水）中殘留的氧，以防止設(shè)備的氧腐蝕。聯(lián)氨的使用量一般為10～50μg/l。

綜合應(yīng)急預(yù)案7

　　一、總則

　　1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》《大連市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：本預(yù)案適用于公司所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機(jī)械傷害事故應(yīng)對(duì)工作。

　　4、應(yīng)急工作原則：安全第一、預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　二、危險(xiǎn)性分析

　　1、企業(yè)概況大連日之寶機(jī)械制造有限公司坐落于大連開發(fā)區(qū)紅星工業(yè)園8—3#，西邊面臨順通汽車公司，南邊面臨大小孤山，東邊面臨大富塑料彩印有限公司，北邊面臨齊化公司。營(yíng)業(yè)面積512平方米，安全出口3處。現(xiàn)從業(yè)人員19人，安全負(fù)責(zé)人1人，是一家小型企業(yè)。

　　2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析本單位主要從事精密的模具零部件加工，如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生，機(jī)械傷害及觸電等事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　㈠應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急事故指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），下設(shè)立應(yīng)急辦公室，設(shè)在二樓綜合辦公室內(nèi)。

　　1、應(yīng)急指揮部成員級(jí)職責(zé)總指揮：楊玉寶副總指揮：劉仁鋼成員：陳衛(wèi)、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責(zé)：

　　⑴接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。

　　⑵組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患。

　　⑶組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　⑷負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的.安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。

　　⑸配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。

　　⑹及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

　　⑺組織對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。

　　2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)負(fù)責(zé)人：劉仁鋼成員：陳衛(wèi)、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責(zé)：

　　⑴接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。

　　⑵事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

　　3、應(yīng)急救援組職責(zé)：通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救，即使斷電。疏散組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部門人員有序疏散。搶救組：搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù)、及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。

　　㈡組織體系框架

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　㈠危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

　　2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。

　　3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道、安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

　　5、在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識(shí)別。

　　6、加速對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全生產(chǎn)技能，提高對(duì)事故前應(yīng)急處理能力。

　　㈡信息報(bào)告與處置

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

　　3、事故發(fā)生后，如事故狀態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間和人員傷亡情況，可能影響范圍及已采取的措施等向安全管理部門匯報(bào)。

綜合應(yīng)急預(yù)案8

　　一、 總 則

　　（一）編制目的

　　為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟(jì)損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　　（四） 應(yīng)急預(yù)案體系

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　（五） 應(yīng)急工作原則

　　應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。

　　二、 風(fēng)險(xiǎn)描述

　　（一） XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉(cāng)庫(kù)等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災(zāi)事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　（二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。

　　（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。

　　1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

　　4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　　5、善后處理，牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門牽頭負(fù)責(zé)。

　　（四）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

　　1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

　　5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　7、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

　　四、 預(yù)警及信息報(bào)告

　　(一) 危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

　　XX集團(tuán)安全督查小組對(duì)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，通過預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)管理。

　　2、預(yù)防措施

　　主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)，嚴(yán)格動(dòng)火管理制度，加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除各類隱患，加強(qiáng)安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　　（二）預(yù)警行動(dòng)

　　1、預(yù)警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

　　2、預(yù)警的方式

　　當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。

　　3、預(yù)警的方法

　　應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　（三） 信息報(bào)告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的`突發(fā)性事故的信息后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　2、信息報(bào)告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。

　　3、信息上報(bào)

　　（1）事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，逐級(jí)報(bào)告，特殊情況可越級(jí)報(bào)告。

　　（2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場(chǎng)值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門、各單位。

　　五、 應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：

　　輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)；嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)；特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。

　　（二）事故應(yīng)急響應(yīng)

　　1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊(duì)伍，及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

　　2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。

　　（三）事故應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)傷員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：

　　1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

　　2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

　　3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　六、 信息發(fā)布

　　由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，本著如實(shí)、公開的原則發(fā)布對(duì)外信息；由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。

　　七、 后期處置

　　后期處置主要包括以下內(nèi)容

　　（一）污染物處理

　　（二）事故后果影響消除

　　（三）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

　　（四）善后賠償

　　（五）搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估

　　（六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容

　　八、 保障措施

　　（一） 通 信

　　見附錄二。

　　（二） 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。

　　（三）應(yīng)急物資裝備保障

　　在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　（四） 經(jīng)費(fèi)保障

　　財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

　　九、 培訓(xùn)與演練

　　（一）各單位要結(jié)合各自特點(diǎn)，積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

　　（二） 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）集團(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

　　十、 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　（一）在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人， 應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績(jī)顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　（二）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況，少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。

　　4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。

　　十一、 附則

　　（一）術(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

　　1、應(yīng)急預(yù)案

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

　　2、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

　　4、應(yīng)急救援

　　在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

　　5、 恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

　　（二） 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。

　　（三） 維護(hù)和更新

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評(píng)審，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

　　（四）制定與解釋

　　本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定；本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問題，由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

　　（五） 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自20xx年 月 日起實(shí)施。

綜合應(yīng)急預(yù)案9

　　冬季到來，由于雨、霧、雪、等天氣的即將來臨，導(dǎo)致道路能見度降低，部分路段可能存在積水結(jié)冰的現(xiàn)象，嚴(yán)峻影響道路暢通和行車安全，為了切實(shí)加強(qiáng)冬季同學(xué)接送車輛運(yùn)行安全管理，避開重大安全事故的發(fā)生，高效有序的組織事故搶救工作，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校秩序，明確安全事故處理的責(zé)任，確保同學(xué)人身安全不受損害，特制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校建立同學(xué)校車冬季安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組員由各班班主任、安保人員及校車司機(jī)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定，發(fā)布和實(shí)施，參加處理安全事故，對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過做好具體調(diào)查和記錄，并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門，并通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，幫助交警等部門進(jìn)行處理。全體成員分工合作，親密協(xié)作，快速、高效、有序的開展救援處理工作。

　　二、事故預(yù)案方法和措施

　　1、學(xué)校要對(duì)放學(xué)乘坐校車的同學(xué)常常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育，特殊是對(duì)于簡(jiǎn)單造成安全事故的因素，重點(diǎn)反復(fù)地對(duì)同學(xué)進(jìn)行講解、分析，增加同學(xué)自我愛護(hù)力量和意識(shí)。

　　2、制定同學(xué)乘坐校車的紀(jì)律和安全制度，針對(duì)同學(xué)的年齡特點(diǎn)對(duì)乘坐校車過程中應(yīng)留意的事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規(guī)，駕駛閱歷豐富的駕駛員，選用車容、車況、安全性能好的'車輛為學(xué)校供應(yīng)服務(wù)。

　　3、加強(qiáng)駕駛員和乘坐校車負(fù)責(zé)老師的責(zé)任意識(shí)教育，要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)謹(jǐn)慎駕駛，“文明駕車、禮讓先行”，提高駕駛員安全意識(shí)，削減事故隱患，并落實(shí)安全檢查制度，確保車輛安全狀況良好。要求負(fù)責(zé)老師加強(qiáng)管理，發(fā)覺安全隱患準(zhǔn)時(shí)制止并加以教育。

　　4、要求同學(xué)在乘車中自覺依次上下車，要文明、安全候車，要在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車，上下車輛時(shí)要特殊留意安全。在行車過程中，嚴(yán)禁同學(xué)之間打鬧，頭和手伸出窗外。

　　5、做好車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對(duì)車容、車況、安全性能（特殊是制動(dòng)系統(tǒng)）進(jìn)行檢查

　　三、處理事故的職責(zé)

　　接到事故發(fā)生報(bào)告后，有關(guān)職能部門要馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，以最快的速度馬上樂觀開展工作，掌握事故的擴(kuò)散和擴(kuò)大，組織救援、愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、開展事故調(diào)查取證，盡快設(shè)法向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故狀況；如屬重大安全事故，則視事故狀況，與有關(guān)方面取得聯(lián)系，妥當(dāng)處理。

　　四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案

　　原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后，應(yīng)先搶先救急，準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)，根據(jù)依法辦案、實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則開展事故調(diào)查處理。

　　確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)，愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，先搶救傷員排險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大而實(shí)行的緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志，幫助交警、交管部門拍攝或繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并寫出書面記錄。準(zhǔn)時(shí)疏散人員，組織人員準(zhǔn)時(shí)做好同乘同學(xué)的護(hù)送工作。在上級(jí)部門指導(dǎo)下做好其他善后工作。

　　五、應(yīng)急處理程序

　　一旦發(fā)生校車交通事故，應(yīng)按下列程序進(jìn)行處理：隨車?yán)蠋煹谝粫r(shí)間報(bào)警，然后準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)時(shí)報(bào)中心校、教育局和相關(guān)部門。處置乘車人員。

　　①如有受傷者準(zhǔn)時(shí)撥打120急救電話，要盡快準(zhǔn)時(shí)聯(lián)系車輛把傷員送至縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)院救治。

　　②另外調(diào)動(dòng)車輛接送同乘沒有受傷的同學(xué)。換乘車輛時(shí)，隨車?yán)蠋熞�看清四周交通、車輛行駛狀況，避開發(fā)生新的交通事故。準(zhǔn)時(shí)通知家長(zhǎng)。協(xié)作交通事故處理部門，并參加調(diào)解。準(zhǔn)時(shí)做好同學(xué)及家長(zhǎng)安撫工作，掌握事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。保險(xiǎn)介入。

綜合應(yīng)急預(yù)案10

　　根據(jù)上級(jí)關(guān)于20xx年春運(yùn)工作的統(tǒng)一部署，為確保春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)、暢通、有序地進(jìn)行，滿足人民群眾的出行及生產(chǎn)和生活物資運(yùn)輸需求，結(jié)合我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大、十八屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，將春運(yùn)工作作為檢驗(yàn)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的重要載體，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照“以客為主、安全第一、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則，以“便民利民，平安春運(yùn)”為主題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作和應(yīng)急管理，建立健全道路春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)案對(duì)接、信息共享和措施聯(lián)動(dòng)，確保旅客出行安全便捷和重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各所、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站也要相應(yīng)成立春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長(zhǎng)：覃旭珍

　　副組長(zhǎng)：盧清祥姚谷良覃小兵

　　成員：蔣良黃威歐魯斌胡舒文黃展聰李堅(jiān)莫成甘輝韋德明施偉霞韋鎮(zhèn)志

　　（二）春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

　　辦公室設(shè)在局辦公室（電話：0771-xxx-x），辦公室主任由韋德明擔(dān)任。

　　（三）為方便開展工作，春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還設(shè)立安全保衛(wèi)、旅客疏散、思想工作、參運(yùn)車輛技術(shù)保障、后勤保障等五個(gè)工作組，各工作組成員如下：

　　略

　　三、交通運(yùn)輸保障

　　1、根據(jù)上級(jí)部門春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理的指令，協(xié)助緊急調(diào)用有關(guān)人員、車船及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。

　　2、督促運(yùn)輸壓力較大的客運(yùn)站，組織好后備運(yùn)力，防止出現(xiàn)春運(yùn)高峰期旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)乘旅客壓站，要及時(shí)采取疏運(yùn)措施；發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)乘旅客嚴(yán)重壓站，及時(shí)向各所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)要做好安置旅客候車及飲食等工作，為廣大旅客創(chuàng)造一個(gè)良好的出行環(huán)境。

　　3、協(xié)調(diào)安排好20輛緊急人員、物資運(yùn)輸車輛（客車、貨車各10輛）。

　　4、工作預(yù)案啟動(dòng)后，一旦接到緊急運(yùn)輸指令，立即就近選調(diào)運(yùn)力，接到緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)主，必須確保完成任務(wù)。根據(jù)工作的需要，臨時(shí)征用或借用其它運(yùn)輸裝備，作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充和他用。

　　5、加強(qiáng)對(duì)車輛、站場(chǎng)、檢修，保證其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，要求各維修企業(yè)24小時(shí)值班，確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛一旦發(fā)生故障，能做到隨叫隨修。

　　6、做好緊急運(yùn)輸有關(guān)證件的發(fā)放和使用，督促承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路遵守相關(guān)規(guī)定。

　　四、群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理

　　1、對(duì)群體性突發(fā)事件，要以說服疏導(dǎo)和人員生命為前提，及時(shí)、快速開展各種說服工作，最大限度減少事態(tài)惡化，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，查明基本情況，了解事件原由，找出事件的主要發(fā)起人，做好一定的安扶工作，以防擴(kuò)散范圍。

　　2、處置工作要在上級(jí)的統(tǒng)一指導(dǎo)和指示下，遵照領(lǐng)導(dǎo)指示，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，視事態(tài)的狀況及時(shí)制定臨時(shí)措施，加強(qiáng)與公安等職能部門聯(lián)系并得到大力支持與配合。

　　3、對(duì)突發(fā)事件出現(xiàn)要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，在縣委、縣政府、縣交通局和上級(jí)交通主管部門的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真開展細(xì)致的工作，相關(guān)單位和人員要服從命令和調(diào)遣，一切服從大局，及時(shí)制止突發(fā)的事件發(fā)展和惡化。

　　4、接到客貨運(yùn)輸停運(yùn)等突發(fā)事件的報(bào)告，立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況并妥善處置，及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況向各所春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。積極采取有效措施，啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力，確保旅客、貨物運(yùn)輸暢通，不滯留。

　　五、重大疫情應(yīng)急處理

　　1、重大傳染病疫情發(fā)生后，及時(shí)將衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)的有關(guān)疫情通知道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。會(huì)同衛(wèi)生等部門對(duì)道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及司乘人員進(jìn)行相應(yīng)的衛(wèi)生防疫基本知識(shí)的宣傳教育。

　　2、督促道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)車輛、站場(chǎng)、貨物等進(jìn)行必要的消毒、衛(wèi)生處理；組織對(duì)駕駛?cè)藛T、司乘人員和船員進(jìn)行健康檢查；在車輛、站場(chǎng)以及其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置張貼有關(guān)傳染預(yù)防和控制的宣傳材料。

　　3、嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、交通部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》（衛(wèi)生部、交通部令20xx年第2號(hào)）的要求，扎實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)急的各項(xiàng)工作。

　　六、惡劣天氣應(yīng)急處理

　　1、各單位務(wù)必對(duì)此項(xiàng)高度重視，認(rèn)清惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)奈：π裕�確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障交通運(yùn)輸安全，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2、各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要積極與公路、氣象、公安交警等部門溝通、聯(lián)系，及時(shí)收集道路通行信息，密切關(guān)注春運(yùn)期間的天氣變化，做好行車防雨、防滑、防霧的宣傳工作，提醒駕駛員注意。對(duì)道路條件惡劣的班線和車輛，該停的'則停，確保運(yùn)輸安全。如遇臺(tái)風(fēng)等極為惡劣的天氣，要會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深入渡口現(xiàn)場(chǎng)，向生產(chǎn)自用船的業(yè)主下發(fā)臺(tái)風(fēng)期間停航通知書（要求船主簽收），明確臺(tái)風(fēng)期間所有船一律停航，并將船舶轉(zhuǎn)移至安全地方停泊。

　　七、應(yīng)急處理程序

　　1、執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的處理程序。各所春運(yùn)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級(jí)有關(guān)部門的指令，或接到旅客嚴(yán)重滯留、壓站等突發(fā)事件的報(bào)告后，立即啟動(dòng)工作預(yù)案。

　　2、出現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)的處理程序。遇到突發(fā)情況，應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，爭(zhēng)取應(yīng)急運(yùn)力支援。

　　3、應(yīng)急運(yùn)力出現(xiàn)問題時(shí)的處理程序。承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)和駕駛員要配備好通訊設(shè)備，保持通訊暢通，途中發(fā)生問題（遇到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）要及時(shí)向各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門報(bào)告。

　　八、值班和報(bào)告制度

　　建立值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布統(tǒng)一的應(yīng)急事件報(bào)告、舉報(bào)電話（賓陽所、黎塘所應(yīng)急事件報(bào)告、舉報(bào)電話分別為：0771-xxx071，0771-xxx178），保證信息暢通。工作預(yù)案啟動(dòng)后，各所及承擔(dān)緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，堅(jiān)持24小時(shí)值班。發(fā)生突發(fā)事件或接到有關(guān)突發(fā)事件的報(bào)告，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)有關(guān)突發(fā)事件和突發(fā)事件交通應(yīng)急情況。

　　本預(yù)案未盡事宜，在實(shí)施過程中，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真組織執(zhí)行實(shí)施，扎實(shí)做好各項(xiàng)處置工作，妥善處理好春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。

綜合應(yīng)急預(yù)案11

　　1.1編制目的

　　建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范自然災(zāi)害應(yīng)急救助活動(dòng)，提高應(yīng)急救助能力，保障迅速、高效、有序?qū)嵤��?yīng)急救助，最大程度地減少人·民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》

　　《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《成都市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《成都市新都區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于新都區(qū)大豐街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。

　　發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。街道成立自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組織，各辦所（中心）職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作；

　　總指揮：許玉川、敖浩翔

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)全街道自然災(zāi)害救助工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。

　　2.1綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：劉科、黃晶

　　成員：黨群辦全體工作人員、社區(qū)治理辦公室

　　職責(zé)：自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)與區(qū)政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)溝通聯(lián)絡(luò)，對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。組織開展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估、災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害應(yīng)急救助工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。

　　2.2物資供應(yīng)組

　　組長(zhǎng)：韓世強(qiáng)、黃晶、郭實(shí)

　　成員：綜合辦公室、營(yíng)商環(huán)境辦公室、公園城市建設(shè)辦公室

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)應(yīng)急救援物資的組織、采購(gòu)運(yùn)輸工作，以及由區(qū)級(jí)部門下?lián)艿膽?yīng)急物資的管理，出入庫(kù)登記等事項(xiàng)。

　　2.3物資發(fā)放組

　　組長(zhǎng)：李興明、張軍先、劉洪成員：綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室、社區(qū)服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)辦公室。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助物資的定點(diǎn)發(fā)放和物資準(zhǔn)備。

　　2.4秩序維護(hù)組

　　組長(zhǎng)：劉科、謝邦躍、易檢偉

　　成員：南派出所、北派出所

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)、物資發(fā)放點(diǎn)秩序維護(hù)。

　　按照區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評(píng)估，當(dāng)可能威脅人·民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對(duì)措施時(shí)，視情況采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)救助準(zhǔn)備措施: 3.1及時(shí)向可能受影響的社區(qū)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息，提出災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求。

　　3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切關(guān)注跟蹤區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。

　　3.3通知三個(gè)工作組進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

　　3.4及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況，并向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)。

　　3.5向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。

　　綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組研判的災(zāi)情評(píng)估，按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)制度》《四川省重大自然災(zāi)害主要損失評(píng)估管理辦法(試行)》等要求，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)工作。

　　4.1災(zāi)情信息報(bào)告

　　4.1.1災(zāi)情初報(bào)。對(duì)于突發(fā)性自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，各社區(qū)應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，并在15分鐘內(nèi)口頭報(bào)送，45分鐘內(nèi)紙質(zhì)報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)小組。街道領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)減災(zāi)辦(應(yīng)急指揮中心)報(bào)告初步災(zāi)情和救災(zāi)情況。

　　4.1.2災(zāi)情續(xù)報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定前，各組、各社區(qū)執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度，將災(zāi)情報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組，并由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一報(bào)告區(qū)減災(zāi)辦。

　　4.1.3災(zāi)情核報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后，各組、各社區(qū)應(yīng)在2日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組審議后再向區(qū)減災(zāi)辦報(bào)告。

　　4.2對(duì)于干旱災(zāi)害，各社區(qū)、各辦所（中心）應(yīng)在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)進(jìn)行初報(bào);在旱情發(fā)展過程中，每10日續(xù)報(bào)一次，直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。

　　4.3信息發(fā)布

　　4.3.1災(zāi)情信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明原則。

　　4.3.2凡屬較大以上災(zāi)情，由區(qū)委宣傳部收集災(zāi)情基本信息報(bào)市委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及新都區(qū)局部地區(qū)的災(zāi)情，由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。

　　4.3.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、自然災(zāi)害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

　　4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會(huì)、媒體吹風(fēng)會(huì)、授權(quán)新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等載體及時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。

　　5.1根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)，分為一級(jí)(i)、二級(jí)(ⅱ)、三級(jí)(ⅲ)、四級(jí)(ⅳ)，一級(jí)為(i)為最高級(jí)別。

　　5.1.1i級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件

　　一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng):

　　（1）因?yàn)?zāi)死亡、失蹤10人以上(含本數(shù)，下同）；

　　（2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)10000人以上;

　　（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3000間(或1000戶)以上; 5.1.2ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件

　　一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生特別重大自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng):

　　（1)因?yàn)?zāi)死亡或失蹤5人以上10人以下;

　　(2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)5000人以上10000人以下;

　　(3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。

　　5.1.3ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件

　　一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng):

　　（1)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤3人以上、5人以下; (2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以上5000人以下;

　　(3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;

　　5.1.4ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件

　　一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng):

　　（1）因?yàn)?zāi)死亡、失蹤3人以下;

　　（2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以下;

　　（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間(或100戶)以下; 5.2啟動(dòng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)條件，并報(bào)送區(qū)減災(zāi)委決定由防災(zāi)委評(píng)估后決定進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)狀態(tài)。

　　5.3響應(yīng)措施

　　由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

　　5.3.1綜合協(xié)調(diào)組視情況組織有關(guān)部門召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。指導(dǎo)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作，并保持上下信息暢通，隨時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告救災(zāi)相關(guān)情況。

　　5.3.2物資供應(yīng)組迅速組織應(yīng)急救助物資，集結(jié)待命。

　　5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災(zāi)區(qū)域慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，確定物資發(fā)放供應(yīng)點(diǎn)，協(xié)助指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

　　5.3.4災(zāi)情穩(wěn)定后，立即對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。

　　5.4響應(yīng)終止

　　救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，并向區(qū)減災(zāi)辦提出建議，經(jīng)啟動(dòng)響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，決定終止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5.5災(zāi)后救助

　　5.5.1過渡期救助

　　自然災(zāi)害發(fā)生后，綜合組組織有關(guān)部門、專家組及受災(zāi)社區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)評(píng)估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。

　　物資供應(yīng)組經(jīng)核定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后及時(shí)撥付過渡期生活救助資金，并做好過渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。

　　物資發(fā)放組督促受災(zāi)區(qū)域過渡生活救助政策和措施的落實(shí)，定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

　　5.5.2持續(xù)性救助

　　經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急期救助和過渡期救助后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的，按照"先行救助"有關(guān)政策規(guī)定提請(qǐng)區(qū)民政局，直接實(shí)施臨時(shí)救助，幫助其盡快度過難關(guān);對(duì)符合低保條件的，要按照規(guī)定納入最低生活保障;對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的特困人員，要及時(shí)來落實(shí)救助供養(yǎng)政策，充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。

　　6.1資金保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區(qū)資金分擔(dān)管理辦法等規(guī)定，向區(qū)財(cái)政提請(qǐng)安排救災(zāi)資金預(yù)算，加大救災(zāi)資金投入力度。

　　6.2物資保障

　　認(rèn)真落實(shí)《成都市自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備規(guī)劃(20xx-20xx)》，建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度，確定本級(jí)自然災(zāi)害救助物資采購(gòu)和儲(chǔ)備計(jì)劃，儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害必要的物資。建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，各社區(qū)建立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備點(diǎn)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行四川省(區(qū)域性)地方標(biāo)準(zhǔn)《救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理規(guī)范》(db510100/t183-20xx)、《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(db510100/t185-20xx)要求，做好自然災(zāi)害救助工作，保障受災(zāi)群眾在最短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)有效救助。

　　6.3通信和信息保障

　　6.3.1加強(qiáng)災(zāi)情信息管理系統(tǒng)建設(shè)，以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，保障信息暢通，確保各社區(qū)

　　及時(shí)準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害信息。

　　6.3.2加強(qiáng)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。

　　6.4裝備和設(shè)施保障

　　6.4.1街道應(yīng)按區(qū)減災(zāi)辦統(tǒng)一要求奧球配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

　　6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。

　　6.4.3利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，并設(shè)置明顯、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)社區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場(chǎng)所。

　　6.5人力資源保障

　　加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救助隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員和基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量在自然災(zāi)害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。

　　6.6社會(huì)動(dòng)員保障

　　6.6.1大力宣傳國(guó)家、省、市、區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)管理相關(guān)政策，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　6.6.2規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

　　6.6.3充分發(fā)揮居民委·員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者在災(zāi)害救助中的積極作用。

　　6.7宣傳、培訓(xùn)和演練

　　6.7.1開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng)，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí)，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)，組織好防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

　　6.7.2組織開展防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者的培訓(xùn);開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)《自然災(zāi)害救助條例》《自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)制度》和各級(jí)預(yù)案。

　　6.7.3依據(jù)《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)公共信息標(biāo)識(shí)建設(shè)規(guī)范》(db510100/t143-20xx)、《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)服務(wù)規(guī)范》(db510100/t184-20xx)和《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(db510100/t185-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)，組織應(yīng)急演練，提高自然災(zāi)害救災(zāi)救助應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

　　7.1術(shù)語解釋

　　本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物蟲害等。

　　7.2預(yù)案管理

　　7.2.1本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各社區(qū)、安委會(huì)成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并履行各自職責(zé)。

　　7.2.2本預(yù)案根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化適時(shí)修訂。

　　7.2.3本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)急預(yù)案社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)方案篇二

　　為做好我街道防災(zāi)減災(zāi)工作，有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害，把災(zāi)害損失降到最低限度，規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，保障人·民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本預(yù)案。

　　1.以防為主，常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，做好廣大人·民群眾的宣傳教育工作，有針對(duì)性地搞好演練、演習(xí)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，并不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量，加強(qiáng)資源整體合力，不斷提高應(yīng)對(duì)能力。

　　2.應(yīng)急優(yōu)先，整合資源。全街道上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，圍繞應(yīng)急工作展開搶險(xiǎn)、救援、保障等工作；按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)，集中財(cái)力辦大事。

　　3.依法管理，及時(shí)反應(yīng)。對(duì)災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理，依法追究對(duì)災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任；按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

　　（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　設(shè)立街道災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由街道黨工委書記任組長(zhǎng)，街道辦事處主任和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各辦負(fù)責(zé)人、各社區(qū)書記為成員。具體職責(zé)是：統(tǒng)一決定全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題；實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案；具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案；法律規(guī)定的其他的.職責(zé)。

　　2.街道各辦在應(yīng)急工作中的職責(zé)

　　應(yīng)急站：負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)工作；

　　服務(wù)中心：負(fù)責(zé)防汛抗旱、大壩安全事故應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)日常觀測(cè)和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。

　　就業(yè)衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　　文明辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作；參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。

　　民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，災(zāi)民安置，物資的準(zhǔn)備工作。

　　其他部門：按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。

　　4.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)急責(zé)任

　　社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，組織、協(xié)調(diào)各方面力量，實(shí)行群防群控、群防群治。

　　（二）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各災(zāi)害應(yīng)急處置的部門要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。

　　（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　1.行政監(jiān)測(cè)。街道社區(qū)兩級(jí)及有關(guān)人員要對(duì)各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。

　　2.群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過各種形式（電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等）向各社區(qū)居委會(huì)、各級(jí)人·民政府、有關(guān)部門或有關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。

　　3.逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級(jí)向上一級(jí)政府及主管部門報(bào)告。

　　（二）預(yù)警

　　1.接警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道應(yīng)急管理站。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。公民和組織也可以直接向防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告突發(fā)災(zāi)害信息。

　　2.處警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立處警中心。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警中心接到報(bào)告后，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行分析評(píng)估。重大情況，防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道黨工委書記報(bào)告。

　　（一）分級(jí)響應(yīng)

　　1.級(jí)別確定

　　突發(fā)災(zāi)害的實(shí)際級(jí)別，按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分

　　為一般iv級(jí)、較大（iii級(jí)、重大ii級(jí)、特別重大i級(jí)四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的權(quán)限：iv級(jí)響應(yīng)由事故發(fā)生地所在縣人·民政府確定，iii級(jí)響應(yīng)由市人·民政府確定，ii級(jí)響應(yīng)由省人·民政府確定，i級(jí)響應(yīng)由省人·民政府或報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院確定。

　　2.分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

　　各級(jí)應(yīng)急辦、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)調(diào)查災(zāi)害情況，提請(qǐng)同級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部決定是否啟動(dòng)預(yù)案，預(yù)案啟動(dòng)和級(jí)別確定后，確定突發(fā)災(zāi)害的人·民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：

　　①對(duì)本街道的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)；

　　②對(duì)本街道的應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度；

　　③必要時(shí)，直接指揮搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)；

　　④完成區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作；

　　⑤負(fù)責(zé)本街道突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　社區(qū)級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：

　　①對(duì)本社區(qū)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)；

　　②對(duì)本社區(qū)應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度，組織動(dòng)員社會(huì)力量、人·民群眾參與應(yīng)急處置工作；

　　③指揮應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)；

　　④完成區(qū)、街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。

　　4.情況通報(bào)

　　突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，街道應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告，并同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)告的部門、時(shí)限、程序等具體規(guī)定的，除按本預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外，還要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

　　5.特別情況的處理

　　①突發(fā)災(zāi)害跨本行政區(qū)域的，由街道辦事處與有關(guān)聯(lián)的區(qū)鄉(xiāng)（街道聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施）。

　　②突發(fā)災(zāi)害跨部門的，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，應(yīng)急工作在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

　　（二）指揮與協(xié)調(diào)

　　突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全街道應(yīng)急工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，各部門、單位要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

　　（三）應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束并向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)信息，同時(shí)繼續(xù)做好后期處理工作。

　　（一）善后處置

　　1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后，各級(jí)有關(guān)部門要迅速采取措施，救濟(jì)求助災(zāi)民，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

　　2.有關(guān)部門和社區(qū)居委會(huì)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和社會(huì)公布。

　　3.民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作，確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。

　　4.衛(wèi)健部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的消·毒和疫情監(jiān)控工作。

　　5.街道和有關(guān)職能部門在對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評(píng)估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，迅速采取各種有效措施，進(jìn)行恢復(fù)重建。

　　6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。清理過程中可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生或清理工作有特殊要求的，由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。

　　7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的，有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。

　　（一）信息與通信保障

　　1.信息保障

　　各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。

　　2.通信保障

　　突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員任何時(shí)候不得關(guān)機(jī)。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　各專項(xiàng)應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備，并建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確其類型、數(shù)量、性能和存放

　　位置等；應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。

　　（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　1.進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以防汛救護(hù)、防火等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。

　　2.配備常規(guī)性應(yīng)急隊(duì)伍，達(dá)到基本滿足應(yīng)急所需要求。逐步提高各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備水平，并開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力，確保隊(duì)伍完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

　　3.積極組織、引導(dǎo)和利用社會(huì)資源，建立各類社會(huì)化、群眾性搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險(xiǎn)救援的積極性，組織引導(dǎo)民兵成立民兵應(yīng)急連，作為搶險(xiǎn)救援的重要后備力量。確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援能力的單位作為搶險(xiǎn)救援后備隊(duì)伍，并掌握其裝備、人員構(gòu)成等情況。

　　（四）交通運(yùn)輸保障

　　1.加強(qiáng)應(yīng)急交通保障建設(shè)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立交通保障數(shù)據(jù)庫(kù)，確定保障車輛提供單位、數(shù)據(jù)、功能、駕駛員名冊(cè)等。

　　2.交通管制。突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)對(duì)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和通往現(xiàn)場(chǎng)的重要道路實(shí)行交通管制。

　　（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　街道衛(wèi)健辦要聯(lián)系各社區(qū)、儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)后續(xù)救治；明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長(zhǎng)，確定參與應(yīng)急醫(yī)療工作的醫(yī)療人員名單，人員不夠時(shí)可向區(qū)

　　級(jí)衛(wèi)健部門申請(qǐng)?jiān)�助�?/p>

　　（六）治安保障

　　1.災(zāi)害發(fā)生后，屬地公安干警、街道、社區(qū)居委會(huì)要立即在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維持秩序，及時(shí)疏散群眾。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工地、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

　　2.街道、社區(qū)居委會(huì)要發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防群治。

　　（七）物資保障

　　1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力，確保應(yīng)急所需物資器材和生活用品供應(yīng)。

　　2.建立基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障基本應(yīng)急物資和糧食等有充足的儲(chǔ)備。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，及時(shí)補(bǔ)充和更新。

　　（八）社會(huì)動(dòng)員保障

　　1.按照突發(fā)災(zāi)害是否需群眾參與及參與的程度，相應(yīng)確定動(dòng)員的對(duì)象和范圍。對(duì)需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應(yīng)對(duì)有效實(shí)施的，應(yīng)深入發(fā)動(dòng)群眾，充分重視和利用好民力。是否進(jìn)行動(dòng)員及動(dòng)員對(duì)象、范圍，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

　　2.社會(huì)動(dòng)員由街道和社區(qū)委居委會(huì)具體實(shí)施。

　　（九）緊急避難場(chǎng)所保障

　　自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的，采取非受災(zāi)戶對(duì)口接收、投親靠友等辦法，逐年發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主，街道支持為輔的原則。

　　（十）技術(shù)儲(chǔ)備與保障重視和發(fā)揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見，以便科學(xué)決策。

　　（十一）法制保障

　　1.加強(qiáng)執(zhí)法，預(yù)防事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政許可行為，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的執(zhí)法，以及影響河道行洪的執(zhí)法。

　　2.查處瀆職行為。對(duì)執(zhí)法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應(yīng)急處置中不服從統(tǒng)一調(diào)度的，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。

　　3.加強(qiáng)緊急處置工作中的執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊在突發(fā)災(zāi)害中制造事端、擾亂治安秩序的行為；嚴(yán)厲打擊制造、傳播虛假信息，擾亂民心的行為，為緊急處置工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

　　（一）公眾宣傳教育

　　把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)的知識(shí)和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容，把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識(shí)技能，以及與群眾個(gè)人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點(diǎn)，加強(qiáng)公益宣傳。廣泛宣傳報(bào)警電話和應(yīng)急求助電話，做到家喻戶曉。加強(qiáng)防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo)，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　（二）培訓(xùn)

　　1.認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過學(xué)習(xí)預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。

　　2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時(shí)也要請(qǐng)專業(yè)人員開相應(yīng)知識(shí)的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

　　（三）演習(xí)

　　加強(qiáng)演習(xí)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力，演習(xí)后對(duì)演習(xí)效果要進(jìn)行評(píng)估并作好總結(jié)。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)能力演習(xí)，要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)做到有針對(duì)性。重點(diǎn)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、安全警戒區(qū)的設(shè)立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險(xiǎn)要求，并不斷更新演習(xí)內(nèi)容。演習(xí)后要對(duì)技術(shù)方案和隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力進(jìn)行評(píng)估。定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力，指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

綜合應(yīng)急預(yù)案12

　　1、洪水、暴雨來臨時(shí)段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序，想盡一切辦法安全撤離。

　　2、若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。

　　3、若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明外重要的設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電侵襲。微機(jī)房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。

　　4、洪水、暴雨造成房屋進(jìn)水，校園積水：

　　(1)應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設(shè)施運(yùn)行情況。

　　(2)應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。

　　(3)放學(xué)時(shí)，應(yīng)為學(xué)生搭設(shè)臨時(shí)通道，減少腿腳浸入污水中受到病菌感染。學(xué)生在臨時(shí)通道上行走時(shí)，應(yīng)當(dāng)有老師在旁邊攙扶和引導(dǎo)，也可以調(diào)用客車來轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生。

　　(4)學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生有秩序地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。

　　(5)房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

　　5、學(xué)校后勤部門為師生提供雨傘、雨衣、雨靴、食品、飲料，衣服，藥品等必要物品。

　　6、保安人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)校門口秩序，安撫家長(zhǎng)，疏導(dǎo)交通。

　　7、積水退盡后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

綜合應(yīng)急預(yù)案13

　　一、事故現(xiàn)象

　　操作人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)暈倒。

　　二、事故原因

　　作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)H2S濃度超標(biāo)，操作人員作業(yè)時(shí)，發(fā)生硫化氫中毒。

　　三、信息報(bào)告程序

　　一旦事故發(fā)生，當(dāng)班人員應(yīng)立即穿戴好空氣呼吸器或防毒面具，迅速查清事故發(fā)生的具體部位，在班長(zhǎng)的.統(tǒng)一指揮下，對(duì)事故作應(yīng)急處理，切斷毒源，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告：

　　1)立即將中毒者脫離危險(xiǎn)區(qū)域，如中毒者出現(xiàn)呼吸困難或呼吸停止時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸搶救;

　　2)立即撥打4333，說明中毒地點(diǎn)、中毒人數(shù)，以便氣防急救人員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員;

　　3)向車間值班人員或車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

　　3)向總調(diào)、安全環(huán)保處報(bào)告，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和設(shè)置警戒，防止機(jī)動(dòng)車輛及無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　四、硫化氫中毒事故演練程序

　　1、×年×月×日，操作工甲和乙一起去V103處采樣，甲采樣，乙在旁監(jiān)護(hù)，作業(yè)過程中，甲突然暈倒在地;

　　2、在場(chǎng)人員迅速佩戴好防護(hù)器具將患者搶離中毒現(xiàn)場(chǎng)，放在空氣新鮮處;

　　3、根據(jù)患者癥狀表現(xiàn)，確定是否為H2S中毒，并迅速查明原因，處理泄漏源;

　　4、立即撥打4333，告知?dú)夥勒境�減壓車間有人H2S中毒，并告訴具體地點(diǎn)及患者癥狀;

　　5、在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)之前，對(duì)患者進(jìn)行必要的救護(hù)。

　　若患者為輕度中毒，如表現(xiàn)有明顯頭疼、頭暈，并出現(xiàn)咳嗽、胸悶，視力下降等癥狀，則應(yīng)對(duì)患者進(jìn)行吸氧，必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸;若患者昏迷不醒，按壓人中，嚴(yán)密觀察生命體征;若心肺驟停，則應(yīng)進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)(CPR);

　　6、在氣防站醫(yī)護(hù)人員到達(dá)后，配合醫(yī)護(hù)人員處理。

　　附：心肺復(fù)蘇(CPR)急救術(shù)

　　首先保持呼吸道暢通，口對(duì)口人工呼吸和胸外心臟按壓同步進(jìn)行。每分鐘吹氣為20-30次，按壓頻率為80-100次/分鐘，2人操作時(shí)，吹氣與按壓之比為1：5。兩人互換體位不得停頓5秒鐘;1人操作時(shí)吹氣與按壓之比為2：15。

　　五、事故應(yīng)急處理注意事項(xiàng)

　　1、事故處理過程中搶救人員做好自身防護(hù)，避免多人中毒;

　　2、對(duì)中毒較輕者，采取正確的施救辦法。

　　六、事故預(yù)防措施及對(duì)策

　　1、在有毒區(qū)域掛警示牌;

　　2、在有毒區(qū)域作業(yè)時(shí)，一人監(jiān)護(hù)，一人作業(yè)，嚴(yán)禁單獨(dú)作業(yè);

　　3、作業(yè)時(shí)，感覺身體不適，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng);

　　4、在明顯有毒區(qū)域作業(yè)時(shí)，必須佩戴防毒面具或空氣呼吸器。

綜合應(yīng)急預(yù)案14

　　一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、安全工作措施

　　加強(qiáng)管理

　　1、建立在開學(xué)初和節(jié)假日前集中對(duì)同學(xué)進(jìn)行交通安全教育制度。

　　2、建立路隊(duì)制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際狀況放學(xué)統(tǒng)一排隊(duì)，在路上要求同學(xué)靠右邊行走，確保安全。

　　3、值班人員要按時(shí)到崗，在同學(xué)集中上下學(xué)的時(shí)段，維護(hù)好校門前道路交通秩序，以確保同學(xué)人身安全。

　　4、遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各班級(jí)同學(xué)提前放學(xué)或者延遲上學(xué)，并在大門口引導(dǎo)同學(xué)安全離開學(xué)校。

　　5、要對(duì)校內(nèi)周邊安全隱患準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)覺問題馬上上報(bào)，準(zhǔn)時(shí)整改。

　　6、在距離學(xué)校肯定距離的位置設(shè)立“前方有學(xué)校車輛慢行”等警示牌，提示司機(jī)減速慢行，留意過往同學(xué)，避開交通事故發(fā)生。

　　加強(qiáng)教育

　　1、學(xué)校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會(huì)等活動(dòng)，讓同學(xué)了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患，知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律，提高防范意識(shí)，科學(xué)削減事故的發(fā)生。

　　2、要利用家長(zhǎng)會(huì)、電話等方式樂觀與家長(zhǎng)溝通，請(qǐng)家長(zhǎng)和學(xué)校共同做好同學(xué)的交通安全教育工作。提示同學(xué)在上下學(xué)路上留意交通安全，不要讓孩子過早到校，不要在公路上追趕打鬧，不要斜穿公路，避開上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。

　　三、事故發(fā)生后應(yīng)實(shí)行的措施

　　1、快速啟動(dòng)《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。馬上撥打電話120，懇求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話懇求交管部門處理事故。

　　2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場(chǎng)要快速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門；如不在現(xiàn)場(chǎng)，在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，要快速趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、要盡快實(shí)行科學(xué)措施搶救傷員。對(duì)傷口大量出血的'傷員可立即用手捂住出血處；對(duì)骨折的傷員，不要移動(dòng)骨折部位，應(yīng)等待搶救人員進(jìn)行處理。

　　4、要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，記錄肇事車輛車牌號(hào)碼，等待交管部門處理。

　　5、做好傷亡同學(xué)家長(zhǎng)的工作、保險(xiǎn)理賠以及幫助交管部門做好事故調(diào)查處理工作等。

　　6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

綜合應(yīng)急預(yù)案15

　　一、組織協(xié)調(diào)

　　1、成立幼兒食物中毒處理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，明確任務(wù)。

　　2、小組成員由下列人員組成：

　　①組長(zhǎng)：

　　②副組長(zhǎng)：

　　③成員：xx以及全體教師及保育人員

　　二、火警通報(bào)順序

　　一旦發(fā)現(xiàn)火警，要立即打電話報(bào)110消防指揮中心和園長(zhǎng)室（第一個(gè)目擊者），并聯(lián)絡(luò)值班領(lǐng)導(dǎo)和消防安全小組成員。

　　三、全體人員注意事項(xiàng)

　　1、當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時(shí)，全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定，及時(shí)報(bào)警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長(zhǎng)的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作，不可袖手等待消防人員前來?yè)尵榷�延誤時(shí)機(jī)。

　　2、迅速切斷配電箱電源。

　　3、消防人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，除參與搶救工作外，其余人員應(yīng)從速遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)，以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。

　　四、各組成員職責(zé)

　　1、滅火行動(dòng)組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：王燕霞

　　成員：陳xx

　　主要職責(zé)：利用機(jī)關(guān)配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施，全力進(jìn)行撲救。

　　2、通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：吳zz

　　成員：鐘xx

　　主要職責(zé)：迅速與市消防大隊(duì)或當(dāng)?shù)叵�防部門取得聯(lián)系，引導(dǎo)消防人員和設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位、個(gè)人，組織調(diào)遣消防力量；負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作。

　　3、疏散引導(dǎo)組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：何xx

　　成員：蘇xx

　　主要職責(zé)：引導(dǎo)全體師生迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負(fù)責(zé)重要物品的看守工作。

　　4、安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：蘇xx

　　成員：陳xx

　　主要職責(zé)：利用就便器材對(duì)傷病員進(jìn)行緊急搶救，聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院送救。

　　五、應(yīng)急行動(dòng)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

　　3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證消防應(yīng)急順利進(jìn)行。

　　4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

　　六、火災(zāi)原因調(diào)查

　　火災(zāi)發(fā)生后，幼兒園要積極協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因，提供必要的信息，屬人為的'火災(zāi)事故，堅(jiān)持做到“三不放過”（原因沒有查清不放過，事故責(zé)任不放過，沒有落實(shí)防范措施不放過）的原則，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

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