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在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編精心整理的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)自治區(qū)減災(zāi)委《自治區(qū)減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于搞好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通告》(嶄新減辦[20xx]2號(hào)),及市民政局《關(guān)于搞好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通告》(克民辦[20xx]47號(hào))文件建議,現(xiàn)就搞好區(qū)教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作通告如下:
一、宣傳主題及時(shí)間
今年5月12日就是我國(guó)第xx個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,主題就是“科學(xué)減災(zāi)、依法應(yīng)付”,5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
二、活動(dòng)主要內(nèi)容
防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,各小學(xué)、幼兒園必須緊緊圍繞防災(zāi)減災(zāi)日主題,拓寬宣傳渠道,充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,大力開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和買盤打火技能普及活動(dòng);必須根據(jù)校園主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),重點(diǎn)搞好食堂、宿舍、教學(xué)樓等人員密集場(chǎng)所及實(shí)驗(yàn)室、監(jiān)控室、變小配電室等關(guān)鍵設(shè)施的隱患排查和環(huán)境治理活動(dòng);融合我市多發(fā)風(fēng)雹、雪災(zāi)、低溫冷藏、高溫旱情等自然災(zāi)害的實(shí)際,進(jìn)一步修改健全各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,因地制宜非政府積極開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),規(guī)范應(yīng)急處理程序,提升基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、有關(guān)要求
1、為檢驗(yàn)我市應(yīng)付小蒼巨災(zāi)的統(tǒng)一指揮協(xié)同和動(dòng)員能力,近期,市地震局將在全市范圍非政府積極開展地震災(zāi)害應(yīng)急演練。屆時(shí)各中小學(xué)幼兒園搞好準(zhǔn)備工作工作,等候市抗震救災(zāi)指揮部指令,統(tǒng)一組織積極開展地震應(yīng)急撤離演練,同時(shí)融合《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急撤離演練指南》,修改健全學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。
2、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,利用多種宣傳方式宣傳,努力在宣傳周期間營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)氛圍。利用學(xué)校資源,注重向家長(zhǎng)、社會(huì)等區(qū)域傾斜,達(dá)到實(shí)際宣傳效果。
一、演練時(shí)間,地點(diǎn)。
時(shí)間:xxx地點(diǎn):xxx中心幼兒園操場(chǎng)總指揮:xxx
二、演練前的動(dòng)員大會(huì)
1、全園師生集中在幼兒園操場(chǎng)
2、總指揮搞防雷滅火演練前的動(dòng)員工作,動(dòng)員內(nèi)容如下:
孩子們,關(guān)于這次防火演練的意義和作用,旨在培養(yǎng)老師和你們掌握正確的逃生方法,以從容對(duì)火災(zāi)等事件的發(fā)生,最大限度的保護(hù)自己的人身安全。針對(duì)此次活動(dòng),希望每個(gè)老師和幼兒嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待這次演練,讓演練活動(dòng)發(fā)揮它的功效。現(xiàn)在我宣布:臨盤中心幼兒園防火逃生演練現(xiàn)在開始,所有參演人員到指定地點(diǎn)待命"
三、防雷演練人員分工
1、工作人員:
(1)小班負(fù)責(zé)人:
(2)中班負(fù)責(zé)人:
(3)大班負(fù)責(zé)人:
(4)操場(chǎng)負(fù)責(zé)人、警報(bào)信號(hào):
2、班級(jí)撤離組織者:各班主任(同上)
3、醫(yī)護(hù)人員:
四、撤離秩序:
班級(jí)通道安排(預(yù)先設(shè)置的路線和順序)所有班級(jí)按前面三排從靠門最近的.一組起依次從前門出教室,不擠不推,按秩序聽指揮快速撤離到操場(chǎng)集合。
七、具體步驟:
1、災(zāi)情預(yù)設(shè),哨聲1-3分鐘(園長(zhǎng))2、聽到哨聲,各班負(fù)責(zé)人迅速趕往負(fù)責(zé)的位置,迅速打開教室門窗。對(duì)緊急避難的幼兒進(jìn)行疏導(dǎo),班主任組織進(jìn)行疏散。全體幼兒,保持安靜,用手絹或衣服捂住鼻子,迅速撤離:
園長(zhǎng)老師在操場(chǎng),統(tǒng)一指揮幼兒按預(yù)先設(shè)置的路線和順序向撤走地點(diǎn)快步走或走。班主任在后。出來(lái)教室門的時(shí)候,教室前后門爆棚,幼兒從兩扇門有序撤走教室,撤走過程中,維持安靜,在前進(jìn)過程中,自覺和本班隊(duì)伍子集。按預(yù)先設(shè)置的順序至操場(chǎng)俯臥,班主任清點(diǎn)人數(shù)。
4、總指揮對(duì)演練作總結(jié)。
5、各班有序?qū)⒂變核突亟淌摇?/p>
八、相關(guān)要求:
1、撤走過程中,各班班主任分別非政府撤走,不得幼兒嬉笑和玩耍,努力做到慢、靜、魏。
2、保持兩路縱隊(duì)撤離,杜絕推搡現(xiàn)象發(fā)生,班主任要控制好撤離的速度。
3、在幼兒園非政府演練以前,編班應(yīng)當(dāng)非政府演練,熟識(shí)演練步驟線路和建議。
說(shuō)明:通過此次防火演習(xí)后,會(huì)不定期進(jìn)行疏散演練,當(dāng)警報(bào)聲響起時(shí),負(fù)責(zé)上課的老師就是該班的疏散組織者
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案2
1.1編制目的
為提高對(duì)長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件的防范和處置能力,保障長(zhǎng)海水庫(kù)下游地區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案》)的要求,結(jié)合長(zhǎng)海水庫(kù)下游危險(xiǎn)區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3分類分級(jí)
本預(yù)案所稱長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,所造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重的社會(huì)危害,危及下游地區(qū)公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要?jiǎng)澐譃橐韵氯悾?/p>
(1)自然災(zāi)害:主要包括洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。
(2)事故災(zāi)難:主要包括各類安全事故,樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故,水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
(3)社會(huì)安全事件:主要包括恐怖襲擊事件,人為的等。
上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。為適應(yīng)長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件的特點(diǎn)和處置要求,長(zhǎng)海水庫(kù)發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故,水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的等”活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩對(duì)下游地區(qū)發(fā)生死亡三人以上列為報(bào)告和應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。所引發(fā)的水庫(kù)垮壩對(duì)下游地區(qū)造成嚴(yán)重的突發(fā)公共事件應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于長(zhǎng)海水庫(kù)發(fā)生對(duì)下游地區(qū)危害的突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置。
本預(yù)案指長(zhǎng)海水庫(kù)發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故,水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的”等活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩對(duì)下游地區(qū)危害的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本,減少危害。要把切實(shí)履行職能,保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件中所造成的人員傷亡和危害。
(2)堅(jiān)持居安思危,預(yù)防為主。要高度重視,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持防范與應(yīng)急相結(jié)合,認(rèn)真應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)工作。
(3)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全管理制度、分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)結(jié)合、以屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
(4)堅(jiān)持依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作法制化、規(guī)范化、制度化。
1.6預(yù)案體系
本應(yīng)急預(yù)案用于長(zhǎng)海水庫(kù)發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故,水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的”等活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的防范和處置。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣水利局是長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政主管機(jī)構(gòu)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
長(zhǎng)海水庫(kù)應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)是長(zhǎng)海水庫(kù)應(yīng)急管理工作的日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在縣水利局,與引蕎工程管理站分署辦公,實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)長(zhǎng)海水庫(kù)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,對(duì)“監(jiān)測(cè)、報(bào)災(zāi)、防控、抗災(zāi)、救災(zāi)、援助”六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。具體承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實(shí)有關(guān)應(yīng)急的決定事項(xiàng),并組織實(shí)施。
2.3工作機(jī)構(gòu)
突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、涉及的相關(guān)職能部門和單位,作為應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)相關(guān)類別的應(yīng)急管理工作。在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),按照“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)相應(yīng)工作,指導(dǎo)和協(xié)助做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、處置和恢復(fù)重建工作。
2.4專家機(jī)構(gòu)
應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際工作的需要建立各類專業(yè)人才庫(kù),可根據(jù)工作的實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
3工作機(jī)制
建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和水平。
應(yīng)急辦要會(huì)同有關(guān)部門,建立健全快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分類分級(jí)處置,不斷地提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力。
3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警
應(yīng)急辦及相關(guān)部門針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,加強(qiáng)和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)開展險(xiǎn)情調(diào)查、分析,做到及早發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)告、及早處置。
3.1.1預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
由公安、水利、氣象、地震、環(huán)保、交通、安監(jiān)、供電、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、信息等部門和單位,認(rèn)真做好對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警工作,整合、共享監(jiān)測(cè)信息資源,依托相關(guān)網(wǎng)絡(luò),逐步建立突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
3.1.2預(yù)警級(jí)別和
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生及可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害性、嚴(yán)重程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告重、特大突發(fā)公共事件的有關(guān)情況,并根據(jù)突發(fā)公共事件的管理權(quán)限、危害性和嚴(yán)重程度,、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和單位等。
預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、電信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的公告方式。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報(bào)告和通報(bào)
公共事件發(fā)生后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各職能部門和責(zé)任單位,按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定,在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),要及時(shí)調(diào)查、了解匯總相關(guān)信息,并迅速報(bào)告。一旦發(fā)生重大突發(fā)公共事件,必須在接到報(bào)告后一小時(shí)內(nèi)分別向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)口頭報(bào)告,在兩小時(shí)內(nèi)分別向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告。一旦遭遇特別重大或特殊情況,必須及時(shí)報(bào)告。
應(yīng)急辦要與相關(guān)單位、部門加強(qiáng)協(xié)作,建立突發(fā)公共事件等信息通報(bào)、協(xié)調(diào)機(jī)制,如發(fā)生影響范圍較大突發(fā)公共事件,要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
3.2.2先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣有關(guān)部門在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由縣政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或派工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)開展處置工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。
3.2.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
3.3恢復(fù)與重建
3.3.1善后處置
應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及法律援助。主管部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。衛(wèi)生部門要做好疫病防治,環(huán)保部門要做好環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)公司要及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2調(diào)查與評(píng)估
縣政府有關(guān)主管部門要會(huì)同事發(fā)地單位和部門,對(duì)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向縣政府提供調(diào)查評(píng)估報(bào)告。
3.3.3恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作按照屬地管理的原則,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
縣政府、相關(guān)職能部門在對(duì)災(zāi)區(qū)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用的`資源進(jìn)行評(píng)估后,認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃,迅速采取切實(shí)有效的措施,明確救助程序,規(guī)范捐贈(zèng)管理,組織恢復(fù)重建。
3.4信息
突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生后根據(jù)縣委、縣政府的要求在第一時(shí)間向社會(huì)信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
發(fā)生重特大突發(fā)公共事件時(shí),縣新聞單位人員要配合縣有關(guān)部門做好信息的采集和工作,并做好現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)管理工作。
4應(yīng)急保障
縣政府、有關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作,確保應(yīng)急救援工作需要、災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
4.1隊(duì)伍保障
應(yīng)急保障隊(duì)伍由公安、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、防汛、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員組成,并動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
武警中隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量,按照有關(guān)規(guī)定參與應(yīng)急處置和支援搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。民兵預(yù)備役部隊(duì)按照“一專多能、一隊(duì)多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的要求,積極參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
4.2經(jīng)費(fèi)保障
主要用于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi),請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)單位給予支持。
重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi),由于我縣財(cái)政困難,對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人,縣政府及有關(guān)部門要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策,爭(zhēng)取省、市政府給予支持。
縣財(cái)政和審計(jì)部門要對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急保障資金的使用進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估及審計(jì)。
4.3物資保障
逐步建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品及時(shí)供應(yīng)到災(zāi)區(qū),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好物資儲(chǔ)備工作。
4.4基本生活保障
認(rèn)真做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)救治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí),組織動(dòng)員社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運(yùn)輸保障
交通部門負(fù)責(zé)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.7治安維護(hù)
公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。
4.8人員防護(hù)
駐巧部隊(duì)和武警中隊(duì)或?yàn)?zāi)區(qū)派出所負(fù)責(zé)完善人口密度的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的緊急疏散管理辦法和措施,明確責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散災(zāi)區(qū)人民群眾。采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
4.9通訊保障
電信、廣電部門負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通訊、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通訊網(wǎng),建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通訊系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通訊暢通。
4.10公共設(shè)施
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)電力、交通、物資、水源的供給,加強(qiáng)對(duì)廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。
4.11科技支撐
各有關(guān)職能部門要積極開展公共安全的科學(xué)研究、分析;加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)的投入,提高公共安全科技水平。
5監(jiān)督管理
5.1宣傳教育和培訓(xùn)
應(yīng)急辦要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)民眾防范宣傳教育,組織編寫教育培訓(xùn)教材和通俗讀本。宣傳、教育、廣播、電視等有關(guān)部門要通過圖片、報(bào)刊、音像制品和廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),不斷地增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí),社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。
各有關(guān)職能部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救災(zāi)和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。
5.2演練
應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)定期組織綜合性應(yīng)急處置演練。各職能部門組織相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急演練,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾,普及減災(zāi)知識(shí)和技能。
5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.4預(yù)案管理
本預(yù)案由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。縣政府、有關(guān)部門和屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
5.5本預(yù)案修訂
縣應(yīng)急辦根據(jù)實(shí)際情況的變化和在實(shí)施中不符合實(shí)際情況的,及時(shí)組織修訂本預(yù)案。一般修訂時(shí)間為3-5年。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案3
為深入貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)煤礦經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、資源效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。根據(jù)我礦實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、地質(zhì)災(zāi)害的分類與分級(jí):
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等,將災(zāi)害劃分為Ⅰ級(jí)(一般)、 Ⅱ級(jí)(重大)、 Ⅲ級(jí)(特大)災(zāi)害。
1、 Ⅰ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害:指本礦可以直接進(jìn)行救援和處理的;
2、 Ⅱ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害:指需依托總公司的支持和幫助,進(jìn)行救援和處理的;
3、 Ⅲ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害:指需依托州、縣二級(jí)政府的支持和幫助,才能進(jìn)行救援和處理的;
二、基本情況:
新疆衛(wèi)東礦業(yè)開發(fā)有限公司煤礦位于輪臺(tái)縣城北東方向50km,南距陽(yáng)霞鄉(xiāng)20km、南30km處有南疆鐵路及314國(guó)道通過,均可與全疆各地相通,煤礦有簡(jiǎn)易公路與國(guó)道相通,交通十分方便,行政劃分隸屬巴音郭楞蒙古自治州輪臺(tái)縣管轄。根據(jù)新疆煤炭工業(yè)“十五”結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃及當(dāng)?shù)氐男枨罅浚O(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年,設(shè)計(jì)服務(wù)年限27. 45年。
煤礦現(xiàn)有職工60人,其中:安全生產(chǎn)管理人員5人,后勤管理人員3人,特殊工種53人;根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,礦成立了輔助救護(hù)隊(duì),其人員編制為14人(包括隊(duì)長(zhǎng)1人),擔(dān)負(fù)礦井災(zāi)害事故處理任務(wù)。
三、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則:
預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)。
四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施:
(一)、派專人每天對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)。
(二)、有預(yù)兆時(shí),制定好險(xiǎn)區(qū)人員疏散、撤離計(jì)劃,以防止造成混亂而發(fā)生不必要的人員傷亡事故。
(三)、在主井口上方修筑棚欄,遮擋落石及崩塌物;在主井口兩側(cè)修筑護(hù)墻。
(四)、在半坡處修筑落石平臺(tái)、落石槽、攔石墻等,攔阻滾落土石。
(五)、在不穩(wěn)定的突出巖石或孤石臨空一側(cè)或下方,修筑支柱、支撐墻等;
(六)、對(duì)局部不穩(wěn)定的危石、破碎巖體進(jìn)行清除、削坡;
(七)、利用人工對(duì)行政辦公室后的危巖進(jìn)行削坡、排巖。(此措施雖投入資金小,但對(duì)我礦的房屋、設(shè)施等財(cái)產(chǎn)損失較大,且不安全;)
(八)、利用錨網(wǎng)對(duì)危巖體進(jìn)行錨鎖。(此措施要購(gòu)錨鎖機(jī)一臺(tái),編織錨網(wǎng),投入資金較大,但安全;)
具體要求
(一)、汛期前,對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行自查,并將自查結(jié)果送輪臺(tái)國(guó)土資源局。
(二)、派專人定期對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)。
(三)、地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生時(shí),必須組織人員撤離。
(四)、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)或后,在最短的時(shí)間內(nèi)通知輪臺(tái)縣國(guó)土資源局。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)與有關(guān)人員職責(zé):
為保證應(yīng)急救援工作反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,礦成立應(yīng)急援救指揮部,指揮部設(shè)在礦行政辦公室。
總指揮:XX
成員:XXX、XXX、XXX
職責(zé):
1、總指揮(礦長(zhǎng)):組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案;是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在上級(jí)主管部門、礦總工和救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下,制定營(yíng)救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。
2、第一副總指揮(總工):是總經(jīng)理處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
3、副總指揮(安全副礦長(zhǎng)):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,負(fù)責(zé)組織為處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的工人待命;及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。
4、辦公室主任:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入礦,并設(shè)專人警戒。嚴(yán)禁在險(xiǎn)區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
5、救護(hù)隊(duì)長(zhǎng):對(duì)救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)、全面指揮。根據(jù)救援人員和處理災(zāi)害事故作戰(zhàn)方案所規(guī)定的任務(wù),保證完成對(duì)人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。
6、醫(yī)務(wù)人員:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的急救治療;組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。
7、調(diào)度室值班員:及時(shí)向下傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令;按必須先召集人員名單,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時(shí)掌握救援工作的進(jìn)展情況,統(tǒng)計(jì)掌握險(xiǎn)區(qū)人數(shù)。
(二)應(yīng)急資源:
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障,為此必須對(duì)應(yīng)急資源實(shí)施有效地管理,使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時(shí),能保證正常地投入使用。
1、礦救護(hù)隊(duì)必須加強(qiáng)培訓(xùn),隨時(shí)裝備好救災(zāi)所必備的各種物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù),保證始終處于完好狀態(tài)。
2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時(shí)投入急救使用。
3、留礦值班車輛無(wú)故不得擅自外出,并隨時(shí)處于待命狀態(tài),以保證應(yīng)急救援的需要。
(三)應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)
地質(zhì)災(zāi)害防治工作具有技術(shù)性強(qiáng)、難度大、情況復(fù)雜多變、處理困難等特點(diǎn),為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)的有效、順利進(jìn)行,最大限度地減少災(zāi)害損失,特建立應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng):
1、礦依托總公司技術(shù)力量的技術(shù)支持系統(tǒng),由下列人員組成:杜勤(采礦)、晏順軍(機(jī)電)、李亮(采礦)定喜
2、礦依托外部的技術(shù)支持系統(tǒng),由州、縣二級(jí)國(guó)土資源部門的有關(guān)專家組成。
(四)應(yīng)急救援通訊系統(tǒng):
以礦行政辦公室為中心,建立完善的煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時(shí)保證與州、縣國(guó)土資源部門有關(guān)人員的.聯(lián)系暢通(見應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)電話號(hào)碼表)。
(五)應(yīng)急救援體系運(yùn)行機(jī)制:
1、資金保障:煤礦防洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,既是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分,也是重要的社會(huì)公益性事業(yè),關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,煤礦防洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系的資金由總公司和礦二級(jí)共同保障。
2、輔助救護(hù)隊(duì)的管理:
(1)輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)員必須經(jīng)過培訓(xùn)和資質(zhì)考核,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作,達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)員,不能直接參與搶險(xiǎn)救災(zāi);
(2)輔助救護(hù)隊(duì)必須接受礦救援指揮部的監(jiān)督管理。
3、救援程序的規(guī)定:
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),以礦自救為主,礦輔助救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在進(jìn)行自救的同時(shí),報(bào)州、縣國(guó)土資源部門及政府、煤礦安全監(jiān)察辦事處。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)程序:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)避災(zāi)路線,緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時(shí),及時(shí)通知災(zāi)害涉及區(qū)域,并及時(shí)撤離→報(bào)告礦抗災(zāi)指揮中心→指揮部成員礦行政辦公室集合→礦長(zhǎng)組織制定救災(zāi)措施(總工協(xié)助)→礦長(zhǎng)發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)礦長(zhǎng)的命令各負(fù)其責(zé)開展工作→救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。
(二)地質(zhì)災(zāi)害事故避災(zāi)線路:
崩塌危險(xiǎn)區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)
(三)、應(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定:
1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。同時(shí),探明災(zāi)害地點(diǎn)、范圍。
2、采取積極有效的措施,防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。
3、救援指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、人員分布制定切實(shí)可行的救援方案。
4、發(fā)生重大災(zāi)害事故,煤礦必須立即向縣國(guó)土資源局和縣政府報(bào)告清楚事故的地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實(shí)狀況。
5、接到通知后,抗災(zāi)救援指揮部成員和輔助救護(hù)隊(duì)整裝待發(fā),在礦長(zhǎng)下達(dá)救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責(zé),實(shí)施救援工作。各部門組織好人員,在救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。
6、準(zhǔn)確核對(duì)災(zāi)區(qū)人員名單;礦醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備;值班車司機(jī)待命,做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。
(四)、人員的撤離:按災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。
七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
(一)恢復(fù)程序:救援工作結(jié)束后→救護(hù)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查,確認(rèn)無(wú)誤→報(bào)告抗災(zāi)救援指揮部→
總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)再檢查(救護(hù)隊(duì)配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,下達(dá)命令→恢復(fù)工作開始。
(二)有關(guān)要求:
1、有關(guān)部門在現(xiàn)場(chǎng)取證工作未結(jié)束前,不得進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。
2、恢復(fù)工作開始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。
3、在得到救援總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)按已制定的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
4、恢復(fù)工作開始后,救護(hù)隊(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。同時(shí),技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作,防止不安全隱患再發(fā)生。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案4
一、工作原則
(一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(四)在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人,縣政府將給予表彰;對(duì)玩忽職守,導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責(zé)任。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)和災(zāi)情報(bào)告
(一)地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí):
特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;
大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的;
中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)以上、500萬(wàn)之以下的
小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。
(二)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)立即向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國(guó)土資源局報(bào)告。其他部門或基層組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
速報(bào)制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在接到報(bào)告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局,在1小時(shí)內(nèi)以書面形式上報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局,必要時(shí)可越級(jí)速報(bào)隴南市國(guó)土資源局,以后每4小時(shí)向國(guó)土資源局和有關(guān)部門報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,直到調(diào)查結(jié)束。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府,同時(shí)速報(bào)縣國(guó)土資源局。
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向縣國(guó)土資源局報(bào)告。
(三)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會(huì)要在1日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國(guó)土資源局邀請(qǐng)專家進(jìn)行鑒定。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時(shí)為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長(zhǎng)、國(guó)土資源局、民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮,發(fā)改委、財(cái)政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧、廣電、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室在縣國(guó)土資源局,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé):
1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實(shí)措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,督促落實(shí)并進(jìn)行檢查;
3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作;
4、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),組織各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)災(zāi)害發(fā)生地的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是:
1、執(zhí)行上級(jí)政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令;
2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動(dòng)路線、安置地點(diǎn)的具體規(guī)劃和實(shí)施;
3、責(zé)自然災(zāi)害情況的收集、整理與上報(bào)工作;
4、負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實(shí)與上報(bào)工作。
四、地質(zhì)災(zāi)害處置
(一)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時(shí)組織搶險(xiǎn)并作出應(yīng)急處理,并速報(bào)縣人民政府和國(guó)土資源局。
(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
(三)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé):
1、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé)
①制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃、對(duì)策和措施;
②組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地政府搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況;
④負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對(duì)水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
2、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、
①與省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息;
②負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排和調(diào)運(yùn);
③負(fù)責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情,并向社會(huì)發(fā)布經(jīng)審核批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào);
④組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作,保障信息暢通;
⑤負(fù)責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。
3、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)
搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育、公安、武警縣中隊(duì)、武警縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧等部門組成,主要職責(zé)是:
①負(fù)責(zé)人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情;
②及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物資;
③做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理工作;
④做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責(zé)是:
①對(duì)已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),確定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范圍,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇;
②對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生前兆特征,判斷災(zāi)害發(fā)生的可能性、等級(jí)和影響范圍,采取切實(shí)有效應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;
③為地質(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
④編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)
基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組由縣交通、公路管理段、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成,主要職責(zé)是:
①盡快搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;
②盡快搶修恢復(fù)遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資運(yùn)輸以及災(zāi)民疏散道路暢通;
③盡快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責(zé)是:
①搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
②及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全;
③負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。
7、治安保衛(wèi)組職責(zé)
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊(duì)組成,主要職責(zé)是:
①加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng);
②維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。
8、后勤保障組職責(zé)
后勤保障組由縣財(cái)政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災(zāi)區(qū)村委會(huì)組成,主要職責(zé)是:
①負(fù)責(zé)安排、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等;
②24小時(shí)值班,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作物資需要。
9、宣傳報(bào)道組職責(zé)
宣傳報(bào)道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責(zé)是:
①負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道,向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情和相關(guān)信息;
②負(fù)責(zé)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)錄像、攝影等工作;
③通過新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報(bào)道,呼吁社會(huì)各界提供救災(zāi)援助。
五、應(yīng)急保障
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊密協(xié)調(diào)配合,確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利開展,縣國(guó)土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財(cái)政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣人民政府和縣國(guó)土資源局備案。各村委會(huì)要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定方案、措施,落實(shí)到災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點(diǎn)要先定人員和財(cái)產(chǎn)的避讓地點(diǎn)和疏散路線,并設(shè)立醒目的標(biāo)志。災(zāi)害前兆或緊急情況出現(xiàn)后,監(jiān)測(cè)人員要及時(shí)報(bào)告,并發(fā)出預(yù)警信號(hào),組織群眾按預(yù)定地點(diǎn)和路線撤離。
(三)縣國(guó)土資源局要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),全面、細(xì)致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防工作。
(四)建設(shè)、交通、水利、旅游等部門對(duì)所管轄的建設(shè)項(xiàng)目、公路干線、旅游區(qū)(點(diǎn))要加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,并對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)采取措施治理。
(五)其它相關(guān)部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物資的準(zhǔn)備工作。
六、宣傳報(bào)道
(一)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報(bào)道,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報(bào)道,中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報(bào)道;大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報(bào)道執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。
(二)各新聞單位必須嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律,確保新聞報(bào)道的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
七、災(zāi)后恢復(fù)與重建
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對(duì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估,為災(zāi)后恢復(fù)重建提供決策依據(jù)。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各盡其職的原則,領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。
(三)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟(jì)效益比較差、已無(wú)治理必要的,要統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)施異地搬遷重建。
(四)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相關(guān)人員責(zé)任。
八、救災(zāi)紀(jì)律
(一)凡進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、裝備、物資、車輛必須到搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)到,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),未經(jīng)同意,不得離開救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(二)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況由指揮部宣傳報(bào)道組發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布。
(三)進(jìn)入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災(zāi)工作結(jié)束時(shí),應(yīng)向指揮部辦公室提交報(bào)告或工作總結(jié)。
(四)因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
(五)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果和重大影響的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案5
為了保障我礦對(duì)礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團(tuán)公司20xx年“雨季三防”工作安排,結(jié)合我礦區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則和實(shí)用范圍
1、工作原則:礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,分級(jí)負(fù)責(zé);科學(xué)決策、科學(xué)施救;局部服從整體,一般工作服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、實(shí)用范圍:本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及分工
1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部:
指揮長(zhǎng):彭明懷;
副指揮長(zhǎng):漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國(guó)平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李彬、劉照龍、張建強(qiáng)、顧惠平、劉天海、莊益民。
⑴、宣傳動(dòng)員組
組長(zhǎng):劉照龍
成員:宣教科有關(guān)人員
⑵、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組組長(zhǎng):漆順剛副組長(zhǎng):瞿光金
成員:技術(shù)科、地測(cè)科、安全科有關(guān)技術(shù)人員
⑶、搶險(xiǎn)救助組組長(zhǎng):許云龍
副組長(zhǎng):陳明、孫伏亞
成員:救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
⑷、醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng):陳善釗
成員:水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員
⑸、物資籌備組組長(zhǎng):秦興華
成員:器材科有關(guān)人員
⑹、維穩(wěn)組組長(zhǎng):賈偉副組長(zhǎng):劉天海
成員:保衛(wèi)科有關(guān)人員
⑺、通訊保障組組長(zhǎng):莊益民
成員:機(jī)電一區(qū)電話維護(hù)有關(guān)人員
⑻、資金籌備組組長(zhǎng):張建強(qiáng)
⑴、成員:財(cái)務(wù)科有關(guān)人員
政策,并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。
⑵、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組:負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、成災(zāi)范圍進(jìn)行評(píng)估,確定其等級(jí);分析具體險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì),預(yù)測(cè)影響范圍及發(fā)展趨勢(shì),并按速報(bào)制度規(guī)定及時(shí)上報(bào);對(duì)正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害,進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析,及時(shí)提出處理方案。
⑶、搶險(xiǎn)救助組:負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員,尋找失蹤人員,搶救國(guó)家重要財(cái)產(chǎn);配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的路線及時(shí)將受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)疏散到安全地帶;對(duì)災(zāi)害點(diǎn)尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。
⑷、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、救護(hù)傷員。
⑸、物資籌備組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
⑹、維穩(wěn)組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護(hù)、安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
⑺、通訊保障組:保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。
⑻、資金籌備組:保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時(shí)到位。
⑼、供電保障組:負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施,確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。
⑽、安置和善后組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的'臨時(shí)安置,保障受災(zāi)人員的基本生活;負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。
⑾、重建組:負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時(shí)方案的制定;并按規(guī)定組織實(shí)施。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案6
第一條為貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主”的方針,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)鳳凰路經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《云南省地質(zhì)災(zāi)害處置規(guī)定》,制定本預(yù)案。
第二條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷災(zāi)害。
第三條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、辦事處有關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。
第四條發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,在區(qū)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第二章地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)和災(zāi)情報(bào)告
第五條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級(jí):
一、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;
二、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;
三、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;
四、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。
第六條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向街道辦事處或者國(guó)土資源部門報(bào)告。其他部門或基層群眾自治組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)鳳凰路街道辦事處、國(guó)土資源部門或者區(qū)人民政府。
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局報(bào)告。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局,同時(shí)越級(jí)速報(bào)市國(guó)土資源局。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局,同時(shí)越級(jí)速報(bào)市國(guó)土資源局,以后每24小時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,直到調(diào)查結(jié)束。
發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局,同時(shí)越級(jí)速報(bào)市國(guó)土資源局,以后每24小時(shí)向國(guó)土資源部報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,直到調(diào)查結(jié)束。
第七條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù)超過500人,或潛在經(jīng)濟(jì)損失超過1億元的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所接到報(bào)告后,要在2日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)有關(guān)部門。
第三章應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第八條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時(shí)為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),由街道辦事處主任任指揮長(zhǎng),分管副主任任副指揮長(zhǎng),國(guó)土、交通、水利、衛(wèi)生、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政等部門的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鳳凰路國(guó)土所,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的職責(zé):
1、在區(qū)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
2、審定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行督促、檢查和落實(shí);
3、協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi);
4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),組織成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
第四章地質(zhì)災(zāi)害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國(guó)土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省國(guó)土資源廳或國(guó)土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé):
一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé):
1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對(duì)策措施;
2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況;
4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對(duì)水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與市級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系;
2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn);
3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情,經(jīng)指揮部審核,向區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況;經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn),向社會(huì)災(zāi)情,編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)。
4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作,與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系,保障信息暢通;
5、貫徹落實(shí)上級(jí)批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令;
6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。
三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé):
由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。
1、組織人員疏散避險(xiǎn),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情;
2、及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資,保障災(zāi)民的基本生活;
3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理;
4、做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé):
由國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。
1、對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查,確定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范圍,盡快查明形成條件、引發(fā)因素,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇;
2、對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生的前兆特征,判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級(jí)和影響范圍,依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件,采取有針對(duì)性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;
3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé):
由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;
2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散;
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé):
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
2、及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情;
3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。
七、治安保衛(wèi)組職責(zé):
由公安、武裝等部門組成。
5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
第四章地質(zhì)災(zāi)害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國(guó)土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省國(guó)土資源廳或國(guó)土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé):
一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé):
1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對(duì)策措施;
2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況;
4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對(duì)水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與市級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系;
2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn);
3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情,經(jīng)指揮部審核,向區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況;經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn),向社會(huì)災(zāi)情,編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)。
4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作,與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系,保障信息暢通;
5、貫徹落實(shí)上級(jí)批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令;
6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。
三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé):
由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。
1、組織人員疏散避險(xiǎn),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情;
2、及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資,保障災(zāi)民的基本生活;
3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理;
4、做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé):
由國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。
1、對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查,確定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范圍,盡快查明形成條件、引發(fā)因素,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇;
2、對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生的前兆特征,判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級(jí)和影響范圍,依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件,采取有針對(duì)性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;
3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé):
由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;
2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的'疏散;
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé):
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
2、及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情;
3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。
七、治安保衛(wèi)組職責(zé):
由公安、武裝等部門組成。
5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
第四章地質(zhì)災(zāi)害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國(guó)土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省國(guó)土資源廳或國(guó)土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé):
一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé):
1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對(duì)策措施;
2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況;
4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對(duì)水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與市級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系;
2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn);
3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情,經(jīng)指揮部審核,向區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況;經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn),向社會(huì)災(zāi)情,編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)。
4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作,與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系,保障信息暢通;
5、貫徹落實(shí)上級(jí)批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令;
6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。
三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé):
由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。
1、組織人員疏散避險(xiǎn),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情;
2、及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資,保障災(zāi)民的基本生活;
3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理;
4、做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé):
由國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。
1、對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查,確定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范圍,盡快查明形成條件、引發(fā)因素,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇;
2、對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生的前兆特征,判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級(jí)和影響范圍,依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件,采取有針對(duì)性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;
3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé):
由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;
2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散;
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé):
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
2、及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情;
3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案7
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情況下,及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財(cái)產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時(shí),未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長(zhǎng)度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬(wàn)立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財(cái)產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng),滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢(shì)。
該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、在省國(guó)土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。
2、邀請(qǐng)觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):
(1)省國(guó)土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
(3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站有關(guān)人員。
(4)全省10個(gè)市國(guó)土資源局的主管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和地環(huán)站站長(zhǎng)。
(5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個(gè)縣(市)區(qū)政府及國(guó)土部門領(lǐng)導(dǎo)。
六、演練時(shí)間
1、預(yù)演練時(shí)間:20xx年4月20日上午9:00
2、正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定(20xx年4月下旬)。
七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議
會(huì)議由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等參加(會(huì)議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開)。
會(huì)議內(nèi)容:
(1)市國(guó)土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話,通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
(2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。
(3)演練工作分工:
A、指揮長(zhǎng)(xx縣縣長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng))
主要負(fù)責(zé):
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
B1、副指揮長(zhǎng)(市國(guó)土資源局副局長(zhǎng))
(xx縣人民武裝部部長(zhǎng))
主要負(fù)責(zé):
a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
b、協(xié)調(diào)各部門工作;
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及工作的策劃。
B2、副指揮長(zhǎng)(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長(zhǎng)、xx縣人民政府辦公室xx主任)
主要負(fù)責(zé):
a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作;
b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。
(4)六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé):
A、綜合聯(lián)絡(luò)組:由縣政府辦公室主xx任組長(zhǎng),成員由縣武裝部、政府辦公室、國(guó)土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為:組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告;掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度,及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì),并研究對(duì)策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
B、交通治安管理組:由縣公安局局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊(duì)伍;維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員,協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
C、應(yīng)急搶險(xiǎn)組:由xx縣武裝部部長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施,搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)家財(cái)產(chǎn);完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
D、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組:由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),成員由縣國(guó)土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí);設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估;對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào);提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見;完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)xx組長(zhǎng),成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長(zhǎng),成員為民政局、交通局、財(cái)政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備
(1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
(2)交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。
(3)災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的.地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志,全站儀監(jiān)測(cè)安置地點(diǎn)和監(jiān)測(cè)記錄等。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況,準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
(6)xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),小分隊(duì)由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓(xùn)演練。
(7)縣國(guó)土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作,確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。
4月16日上午召開演練預(yù)備會(huì)議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國(guó)土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會(huì)、生產(chǎn)隊(duì)分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會(huì)議,進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo),提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9:00進(jìn)行預(yù)演,正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定。
(二)演練工作程序
1、演練工作預(yù)備會(huì)議
4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議,參加人員:xx縣政府、市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等。
(1)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話
(2)市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時(shí)間進(jìn)程安排)。
b、觀摩現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
(1)上午9:00時(shí)全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會(huì)待命。
9:10,接xx鎮(zhèn)政府報(bào)告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情,簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(shì)(跡象),要求市、縣國(guó)土局盡快派人調(diào)查處理。”
9:15,縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo):
a、向縣人民政府匯報(bào);
b、向市國(guó)土資源局報(bào)告;
c、市、縣國(guó)土局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查,進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估及應(yīng)急處理,設(shè)立全站儀監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
9:25:縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告:“xx小禾村滑坡活動(dòng)性增強(qiáng),后緣裂縫程度達(dá)到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達(dá)0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測(cè)定裂縫以3厘米/小時(shí)左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告縣政府,啟動(dòng)市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。”
9:30:縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報(bào)告情況,建議啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
縣人民政府向市政府匯報(bào),經(jīng)市長(zhǎng)同意,“啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”,成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”,通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會(huì)集中待命。”
10:00:指揮部設(shè)在xx小禾村村委會(huì),坡底村村委會(huì)為集合地點(diǎn),各組長(zhǎng)向指揮部報(bào)到,原地待命。
10:10:縣國(guó)土局副局長(zhǎng)同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長(zhǎng)報(bào)告天氣情況。
縣國(guó)土局匯報(bào)災(zāi)情態(tài)勢(shì),發(fā)展趨勢(shì),提出防患對(duì)策及建議。
10:20:指揮部:下達(dá)命令。
命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險(xiǎn)區(qū)的村道;同時(shí)設(shè)置警戒,除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外,其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏,保證災(zāi)區(qū)安全。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)急搶險(xiǎn)組,要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū),按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救,迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情,有情況及時(shí)報(bào)告。
醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作,認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作,解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題,確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
10:30:撤離開始。
11:00:撤離完畢。
11:00:應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報(bào)告:通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進(jìn)行。
后勤物資保障組報(bào)告:撤離群眾基本安置妥當(dāng)。
醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立,工作正常開展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組報(bào)告:據(jù)監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè),滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會(huì)議,研究解除封鎖警界事宜。
11:10:指揮部召開會(huì)議,下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè),有情況及時(shí)報(bào)告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對(duì)危房進(jìn)行鑒定,提出災(zāi)民回遷和重建方案,報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。
11:15:省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。
11:40:演練工作講評(píng)會(huì)。總指揮作演練講評(píng);市領(lǐng)導(dǎo)講,省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。
12:00:宣布演練結(jié)束。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案8
預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。根據(jù)縣教育局有關(guān)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害文件通知精神,為了切實(shí)做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防御工作,確保學(xué)校應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我校實(shí)際,特制定《戈主小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)和事故處置應(yīng)急預(yù)案》。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的重要性
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會(huì)的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問題。為此,每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)高度重視防汛抗災(zāi)工作,牢固樹立“安全第一”的思想,時(shí)時(shí)刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,做到時(shí)時(shí)不忘安全,事事重視安全,具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,落實(shí)安全責(zé)任,長(zhǎng)抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí),防患于未然。
二、應(yīng)用范圍
1、本應(yīng)急預(yù)案適用于背靠大山、高磅或建在山坡下、河邊存在安全隱患的學(xué)校以及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)沿途存在山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等危險(xiǎn)地帶的所有學(xué)校。
2、當(dāng)學(xué)校或?qū)W生上學(xué)、放學(xué)沿途因暴雨發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險(xiǎn)情時(shí)立即啟動(dòng)本預(yù)案。
三、工作原則
按上級(jí)要求,落實(shí)安全責(zé)任制,責(zé)任到人,杜絕安全隱患,加強(qiáng)日常監(jiān)督力度,做好安全疏散演習(xí),確保安全。
四、工作目標(biāo)
落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生與教師的管理,提高師生安全意識(shí)和緊急逃生技能,確保師生的生命安全。
五、成立防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)流口中心小學(xué)防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng):XXX(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):XXX(教導(dǎo)主任)
成員:XXX(總務(wù)主任)XXX職責(zé):
1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和鎮(zhèn)政府下達(dá)的其它地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
2、督促、檢查、落實(shí)各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作;組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的'調(diào)查和評(píng)估,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在的威脅,提出應(yīng)急防范的對(duì)策和措施。
3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的信息、聯(lián)絡(luò)、接待等日常工作。協(xié)同上級(jí)有關(guān)部門維護(hù)災(zāi)區(qū)治安和道路交通秩序、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資和師生、財(cái)產(chǎn)和學(xué)校的安全,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(二)各班主任、科任老師及有關(guān)部門,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)處置工作需要,認(rèn)真配合上級(jí)做好大、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
1、班主任、科任老師:負(fù)責(zé)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;安定學(xué)生情緒,協(xié)助調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所,組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)受災(zāi)學(xué)生;核定和報(bào)告災(zāi)情,及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告學(xué)生救助和安置情況。
2、值日老師:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度;發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)政府等部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
六、應(yīng)急防范。
1、加強(qiáng)防災(zāi)工作的宣傳教育工作。今年我縣的降雨量主要集中在六月份,全體教師要提高安全防范意識(shí),通過晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)、校園廣播等多種形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范及緊急救助等方面的安全教育,在師生中廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防御預(yù)案和自救措施的宣傳教育活動(dòng)。
2、進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任制,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入學(xué)校安全管理工作范疇,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)致到每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé),充分認(rèn)識(shí)各種地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害,克服麻痹僥幸思想。
3、積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測(cè)。在汛前、汛中,各村小、教學(xué)點(diǎn)要按學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求對(duì)校區(qū)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行一次徹底的排查,并做好對(duì)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做好監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)上報(bào)并采取防范措施,特別要組織好可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的師生員工安全轉(zhuǎn)移。
4、在汛前、汛中,各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查學(xué)生上學(xué)、放學(xué)必經(jīng)的路線和學(xué)校周邊的山體、高磅、河磅情況,結(jié)合實(shí)際制訂好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)中心小學(xué)備案后組織實(shí)施。各校每年至少要按應(yīng)急預(yù)案組織師生進(jìn)行一次在緊急情況下的演練,在演習(xí)中進(jìn)一步完善防汛防災(zāi)方案,使方案達(dá)到科學(xué)、快速、安全的要求。
5、發(fā)生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險(xiǎn)情時(shí),必須以生命第一,盡力采取保護(hù)和自救措施,及時(shí)組織人員向安全地點(diǎn)疏散,事后及時(shí)施救,并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
6、逢惡劣天氣堅(jiān)持24小時(shí)值班,當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),協(xié)調(diào)組織好搶險(xiǎn)工作。
7、學(xué)生沿途存在安全隱患的學(xué)校逢惡劣天氣必須執(zhí)行教師護(hù)送制或家長(zhǎng)接送制。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、全體教師要嚴(yán)格落實(shí)值班值宿責(zé)任制,建立學(xué)校汛情報(bào)告制度。要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,一旦發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)上報(bào)中心小學(xué)防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、由突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對(duì)所屬學(xué)校報(bào)告的信息進(jìn)行分析,并立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,討論決定是否啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。對(duì)符合本預(yù)案適用范圍規(guī)定情況之一的,由突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案處理工作程序,根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等,立即派出人員救援、搶險(xiǎn)、事故調(diào)查,開展應(yīng)急處理工作,必要時(shí)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣猓?qǐng)有關(guān)部門參加。
3、一旦學(xué)校出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害事故,立即啟動(dòng)以下各職能小組,全力投入事故處理工作:
(1)應(yīng)急指揮小組:
由校長(zhǎng)室成員組成:校長(zhǎng)任組長(zhǎng),教導(dǎo)主任任副組長(zhǎng)。
其職能主要有:
①盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解并掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究決定事故處理的具體策略;
②盡早向教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況;
③組織力量并全程指揮其他職能小組投入工作;
④密切配合醫(yī)療,公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。
⑤負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,分析和處理,查找原因和責(zé)任。
(2)醫(yī)療救援小組組長(zhǎng):XXX
成員:XXX及有關(guān)人員主要職責(zé)有:
①立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;
②配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài),隨時(shí)與校長(zhǎng)保持聯(lián)系;
③接待趕到醫(yī)院的家長(zhǎng),并說(shuō)明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。
(3)現(xiàn)場(chǎng)控制小組:
組長(zhǎng):XXX
成員:XXX及有關(guān)人員
主要職能是:
①控制現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,勸離無(wú)關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面;
②排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院;
③接待家長(zhǎng),做好解釋說(shuō)明及思想工作;
④由班主任管好各自的學(xué)生,不圍觀,不擁擠,防止學(xué)生慌亂、散失,維護(hù)學(xué)生秩序;
⑤盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
(4)后勤保障組
組長(zhǎng):XXX
成員:XXX及相關(guān)人員
主要職能:
①盡力做好醫(yī)療求治現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
②必要時(shí)配合醫(yī)療,防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒,取樣分析等工作;
③做好上級(jí)來(lái)人和家長(zhǎng)的接待工作,必要時(shí)為上級(jí)工作組織現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
(5)信息資料搜集及報(bào)告小組:
組長(zhǎng):XXX
成員:XXX及相關(guān)班主任
主要負(fù)責(zé)汛災(zāi)、滑坡事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集、撰寫書面報(bào)告,整理取證材料,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作,及時(shí)提供各種資料,12小時(shí)內(nèi)形成完整的書面材料逐級(jí)上報(bào)。
4、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人,后搶物的原則,切實(shí)做好人員(特別是學(xué)生)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移到牢固的樓房或附近居民家中,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
5、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
汛期要加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn)。
6、物資轉(zhuǎn)移
學(xué)校物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,其中易爆、易燃、危險(xiǎn)化學(xué)品等要按數(shù)登記造冊(cè),嚴(yán)格管理,貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
7、及時(shí)上報(bào)。
(1)報(bào)告程序。當(dāng)學(xué)校或?qū)W生上學(xué)放學(xué)沿途發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向中心小學(xué)校長(zhǎng)和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告,并由中心小學(xué)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào);具體程序如下:班主任、教師(或接到學(xué)生報(bào)告的教職工)→中心小學(xué)校長(zhǎng)→當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和縣教育局。
(2)學(xué)校突發(fā)事故報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)(單位)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報(bào)告單位和報(bào)告時(shí)間等。
8、后期處置
學(xué)校防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好災(zāi)后的善后處置工作,及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報(bào)縣教育局,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
八、應(yīng)急保障
(一)汛期中心小學(xué)及下轄各單位安排人員實(shí)行24小時(shí)值班,并保持聯(lián)絡(luò)。指揮部的領(lǐng)導(dǎo)及成員單位的領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)應(yīng)保持開機(jī),保證通訊暢通。
(二)按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物質(zhì)及器材。
(三)配備必要的急救藥品。
(四)各學(xué)校要加強(qiáng)師生員工的汛情安全常識(shí)教育,懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能,學(xué)校要按本校汛期安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行演練。
(五)中心小學(xué)及下轄各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的監(jiān)測(cè):
①校舍使用情況;
②學(xué)生食堂衛(wèi)生、食品采購(gòu)、衛(wèi)生消毒設(shè)備配備情況;
③學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄、圍墻、門窗、廁所、體育設(shè)施安全情況;
④人員聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口是否暢通;
⑤電器、設(shè)備、線路檢修管理情況;
⑥校內(nèi)水溝及校周邊水溝、涵管是否暢通情況;
⑦對(duì)校舍位于低洼地勢(shì)、山旁、河邊等易發(fā)生山洪和泥石流的區(qū)域及學(xué)生往返地段,要進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真地排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取措施,予以排除。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案9
為了做到有計(jì)劃,有準(zhǔn)備地抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失,特編制本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
預(yù)防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,團(tuán)結(jié)抗汛抗洪;把確保師生員工生命安全作為首要任務(wù),調(diào)動(dòng)幼兒園、家庭、社會(huì)力量,積極投身抗洪救災(zāi),奪取今年防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作原則
防汛工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行各級(jí)各類人員首問負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分部門負(fù)責(zé)。要求各類人員以大局為重,團(tuán)結(jié)一致,緊密協(xié)作,共同做好全園的防汛工作,完善防汛組織機(jī)構(gòu):
成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx電話:xx
副組長(zhǎng):xx電話:xxx
成員:xx電話:xx
三、分工預(yù)案
x、x、x月全園進(jìn)入緊急防汛期,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全員輪流值班。
在區(qū)、教育局防汛防臺(tái)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幼兒園的防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織制訂完善學(xué)校防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;組織開展本校的防汛防臺(tái)工作檢查,處理影響防汛防臺(tái)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)指揮命令;遇重大災(zāi)情時(shí)傳達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)本校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開展災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門報(bào)告;指導(dǎo)并開展災(zāi)后救助。
工作小組職責(zé):
1。綜合組:責(zé)任人:xx。負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)情況綜合,抗災(zāi)搶險(xiǎn)方案擬訂,上令下達(dá),下情上報(bào)。
2。宣傳組:責(zé)任人:xx 。主要負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)宣傳報(bào)道、防汛應(yīng)急通知、汛情、災(zāi)情公布。
3。后勤調(diào)運(yùn)組:責(zé)任人:xx。由學(xué)校后勤人員、及年輕教師組成,主要負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)的物資采購(gòu)、調(diào)運(yùn)和后勤保障。
4。救災(zāi)組:責(zé)任人:xx。聯(lián)系衛(wèi)生院、治安室等單位領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校值周組組成,主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移、學(xué)校治安管理及衛(wèi)生防疫等工作。
四、防汛措施
1。防汛值班隊(duì)伍調(diào)度預(yù)案,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在X月X日至X月X日實(shí)行24小時(shí)值班制。一般情況每天由一名領(lǐng)導(dǎo)及其教師組成。
2。防汛巡邏隊(duì)調(diào)度預(yù)案防汛巡邏是確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處理,避免嚴(yán)重事故發(fā)生的一項(xiàng)重要措施,防汛巡邏按各自的任務(wù)執(zhí)行。為確保巡邏的'質(zhì)量,清除校園圍墻水溝的各種雜物、垃圾,防汛巡邏要實(shí)行拉網(wǎng)式巡查。
3。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)調(diào)度預(yù)案防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是組織有效搶險(xiǎn),減輕災(zāi)害損失的根本保證。教師搶險(xiǎn)隊(duì),受幼兒園統(tǒng)一指揮。幼兒園組建防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí),請(qǐng)求上級(jí)部門、社會(huì)群眾支援。防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)突發(fā)性重大險(xiǎn)情和流域性險(xiǎn)情的搶險(xiǎn),一般情況下,防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍受鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度。完小防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍受鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,在接到命令后,一般情況10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
五、安全轉(zhuǎn)移及救災(zāi)預(yù)案
當(dāng)汛情緊張、險(xiǎn)情嚴(yán)峻,等重大險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)組織師生安全轉(zhuǎn)移。因搶險(xiǎn)需要調(diào)用時(shí)任何部門、班級(jí)和個(gè)人不得阻攔和拒絕。
六、防暴風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)案
加強(qiáng)暴風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。保持密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào),及時(shí)了解暴風(fēng)的發(fā)展路徑、強(qiáng)度、影響范圍等情況,以及是否可能對(duì)園內(nèi)產(chǎn)生影響和影響程度,按照氣象部門提供的預(yù)報(bào),及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向各班級(jí)、家屬傳遞信息,發(fā)布警報(bào),做到以防為主,有備無(wú)患。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案10
為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個(gè)等級(jí),其中小型地質(zhì)災(zāi)害為:因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省、市、縣負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并及時(shí)報(bào)縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,謝芳菲任組長(zhǎng),曾博、朱喜珊任副組長(zhǎng),聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)國(guó)土資源所),林向軍兼辦公室主任。
(二)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;及時(shí)做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,緊急調(diào)集搶險(xiǎn)的應(yīng)急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,必要時(shí),可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度;會(huì)同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救助的部署工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,組織指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報(bào)告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對(duì)水庫(kù)周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)、救助工作;及時(shí)向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會(huì)通報(bào)降雨信息,汛期動(dòng)態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所:及時(shí)掌握災(zāi)民安置動(dòng)態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對(duì)災(zāi)區(qū)安置和救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活。及時(shí)向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負(fù)責(zé)做好社會(huì)治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時(shí)赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責(zé),參與搶險(xiǎn)、救助工作。
三、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)
(一)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在上級(jí)行政職能部門指導(dǎo)下建立與防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),及時(shí)傳遞地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,建立健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險(xiǎn)情報(bào)告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告,還應(yīng)向縣人民政府和縣自然資源局報(bào)告。
(三)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。鄉(xiāng)、村、組加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的`巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌,并及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國(guó)土資源所報(bào)告。
(四)鄉(xiāng)人民政府及時(shí)將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、由村及時(shí)組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾;各村委會(huì)和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。
四、應(yīng)急處置工作
(一)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的處置
當(dāng)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報(bào)告,同時(shí)越級(jí)上報(bào)省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,積極配合上級(jí)組織力量救災(zāi),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
(二)小型地質(zhì)災(zāi)害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并在1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。
五、善后處置工作
(一)地質(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級(jí)組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時(shí)準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況。
(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會(huì)及村民小組,要積極配合國(guó)土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
(三)因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施,設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補(bǔ)償。
(四)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
(五)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
(一)本預(yù)案在本行政區(qū)內(nèi)公布,同時(shí)送縣自然資源局備案。
(二)根據(jù)需要每年適時(shí)組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案演練。
(三)將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計(jì)劃和預(yù)算。
(四)本預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國(guó)土所負(fù)責(zé)解釋。
(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案11
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺(tái)風(fēng)暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。
一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù),抗災(zāi)保安全,防患于末然,充分發(fā)動(dòng)群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作,盡量減少人員傷亡,把災(zāi)情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,對(duì)在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)和準(zhǔn)備工作
(一)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。
(二)防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個(gè)組,14個(gè)小組,以聯(lián)村干部會(huì)同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,落實(shí)搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害管理員,做到到崗到位,對(duì)有隱患的地質(zhì)點(diǎn),分別進(jìn)行全面檢查,落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。
1、查明強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)地段。
2、查明各村村莊在臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預(yù)先落實(shí)好轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的計(jì)劃。
3、對(duì)老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預(yù)先作出安排。
4、對(duì)易出現(xiàn)滑坡的地段,預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。
(三)防御地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)
(1)安全責(zé)任人:各村村主任為本村第一責(zé)任人。
(2)安全責(zé)任人職責(zé):落實(shí)本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員,督促管理人員加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)地段的巡查,準(zhǔn)確、及時(shí)掌握本村基本情況,及時(shí)上報(bào)本村的地質(zhì)變動(dòng)情況,做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實(shí),人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,及時(shí)上報(bào)。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊(duì)伍,出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶險(xiǎn)
(3)報(bào)警員職責(zé):及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)情況,準(zhǔn)確、迅速匯報(bào)險(xiǎn)情。
(4)應(yīng)急隊(duì)伍指揮員職責(zé):服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令,及時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位,準(zhǔn)確及時(shí)組織隊(duì)伍搶險(xiǎn),協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
(5)應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé):根據(jù)指令,應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)斗爭(zhēng):
①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;
②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險(xiǎn)工程,盡可能避免災(zāi)情擴(kuò)大;
③隨時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況;④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的'領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,加強(qiáng)值班,及時(shí)了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)工作,及時(shí)向上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報(bào)本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)
五、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方法
報(bào)警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報(bào),做到即現(xiàn)即報(bào),報(bào)警員由各村主任擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
1、發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨消息階段:市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,突出一個(gè)“防”字,積極防范,有備無(wú)患。
(1)加強(qiáng)值班,密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好臺(tái)風(fēng)信息的收聽、記錄工作。
(2)加強(qiáng)檢查,要求各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險(xiǎn)地段作全面巡查
(3)時(shí)刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向。
2、發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段,市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),臺(tái)風(fēng)正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班,根據(jù)實(shí)際,部署抗御地質(zhì)危害的各項(xiàng)工作。同時(shí),下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。
3、發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段
市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),在臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,及時(shí)撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
(1)郵電所、變電所落實(shí)搶險(xiǎn)人員,一旦發(fā)生供應(yīng)中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
(2)當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時(shí),以村為單位,采取果斷措施,動(dòng)員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺(tái)、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責(zé)任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險(xiǎn)情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實(shí)施,負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長(zhǎng)。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應(yīng)急小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀(jì)較大行動(dòng)不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應(yīng)急小分隊(duì)和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊(duì)伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災(zāi)后恢復(fù)工作
1、災(zāi)害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行全力搶救,對(duì)遇難的人員妥善處理,迅速安置災(zāi)民生活。
2、在上級(jí)幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施,為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時(shí),組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進(jìn)行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),告之他們的工作職責(zé),認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項(xiàng)工作。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案12
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,按照以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求,統(tǒng)籌考慮各類自然災(zāi)害和災(zāi)害過程各個(gè)階段,綜合運(yùn)用各類資源和多種手段,堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,強(qiáng)化社會(huì)管理,拓展公共服務(wù),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè),努力依靠健全法制、依靠科技創(chuàng)新、依靠全社會(huì)力量,著力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè),為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)基本原則
——以人為本,科學(xué)減災(zāi)。以保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為防災(zāi)減災(zāi)的根本,以保障受災(zāi)群眾的基本生活為工作重點(diǎn),全面提高防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)理論與技術(shù)支撐水平,規(guī)范有序地開展綜合防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。
——統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃防災(zāi)減災(zāi)工作,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),著力解決防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的突出問題。合理安排重點(diǎn)防御工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)綜合減災(zāi)的目標(biāo)。
——預(yù)防為主,協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作,堅(jiān)持防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,協(xié)同推進(jìn)災(zāi)害管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
——依法防災(zāi),科學(xué)應(yīng)對(duì)。健全并遵循有關(guān)法律、法規(guī),尊重科學(xué),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用,合理制定災(zāi)害防御方案,科學(xué)組織災(zāi)害防御工作。
——政府主導(dǎo),社會(huì)參與。充分發(fā)揮各級(jí)政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用,建立以行政區(qū)域分級(jí)的災(zāi)害防御管理責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合,重視防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和普及,努力推進(jìn)全社會(huì)共同參與防災(zāi)減災(zāi)工作。
二、總體目標(biāo)
經(jīng)過五年努力,全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力,著力減輕各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),明顯降低因?yàn)?zāi)害造成的死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,切實(shí)加大對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的投入力度。應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害能力明顯加強(qiáng),城鄉(xiāng)基層災(zāi)害設(shè)防水平、城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高,全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)一步普及,防災(zāi)減災(zāi)技能和意識(shí)明顯增強(qiáng),災(zāi)害對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響明顯降低,公共安全和社會(huì)穩(wěn)定得到有效維護(hù)。
——提高能力。各縣(市、區(qū))建立減災(zāi)委員會(huì)。健全災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系,完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)裝備和避災(zāi)安置場(chǎng)所、物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的災(zāi)害應(yīng)急救援體系。災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和民房普遍達(dá)到規(guī)定的設(shè)防水平。廣泛開展宣傳,全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)明顯增強(qiáng),創(chuàng)建一批國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū),加快災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)城鄉(xiāng)災(zāi)害信息員5200名。
——加強(qiáng)預(yù)警。到2015年基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng),動(dòng)植物病疫監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),核輻射安全預(yù)警系統(tǒng),災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害信息與傳播能力進(jìn)一步增強(qiáng),災(zāi)害監(jiān)測(cè)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯提高。
——降低風(fēng)險(xiǎn)。到2015年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)災(zāi)后可恢復(fù)性位居全省中上水平。將防災(zāi)減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并作為優(yōu)先事項(xiàng),在土地利用、自然資源使用、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、適應(yīng)氣候變化、扶貧等相關(guān)規(guī)劃中要體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的'要求。保險(xiǎn)在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害保險(xiǎn)賠款占自然災(zāi)害損失的比例明顯提高。
——減少損失。到2015年全市80%的海塘、江塘(堤)、水庫(kù)、山塘等水利工程防護(hù)能力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本得到避讓或治理。全市各類災(zāi)害年均百萬(wàn)人口死亡數(shù)低于15人,力爭(zhēng)年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例低于1.5%。災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)一步降低。
——增加投入。建立穩(wěn)定和多元化的資金投入機(jī)制,拓寬資金投入渠道,提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)投入。提高受災(zāi)群眾的救助水平。加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)、科普宣傳教育的經(jīng)費(fèi)投入。
三、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)
1.氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)市中小河流治理和中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的需求,增加監(jiān)測(cè)站網(wǎng)密度,優(yōu)化地面自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè),強(qiáng)化雷達(dá)和應(yīng)急移動(dòng)氣象監(jiān)測(cè),加強(qiáng)近海海洋氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象災(zāi)害、城市氣象災(zāi)害和人居環(huán)境氣象監(jiān)測(cè),發(fā)展交通、能源等專業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)。建立多部門合作機(jī)制,形成相關(guān)部門氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯交共享平臺(tái)。加強(qiáng)多源數(shù)據(jù)融合分析,建立網(wǎng)格化氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),建立及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威、暢通、有效的災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)體系。
2.防汛防臺(tái)抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)水文、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大覆蓋范圍,優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局,著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、行政區(qū)界和地下水的水文測(cè)報(bào)能力,加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。建設(shè)覆蓋全市的防汛防臺(tái)抗旱綜合信息共享平臺(tái),健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門密切協(xié)作的防洪安全、供水安全和水環(huán)境安全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。
3.海洋災(zāi)害綜合觀測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用國(guó)家、省已建、在建、擬建的海洋觀測(cè)設(shè)施,以海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海防薄弱區(qū)、海洋災(zāi)害頻發(fā)區(qū)為重點(diǎn),構(gòu)建我市的海洋災(zāi)害綜合觀測(cè)網(wǎng)。形成以市級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)為主,縣級(jí)海洋站為輔的海洋預(yù)報(bào)體系。加快全市海洋災(zāi)害信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè),海洋災(zāi)害信息服務(wù)覆蓋沿海市縣,包括主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),濱海旅游區(qū)、港口、海洋工程、標(biāo)準(zhǔn)漁港和其他涉海企、事業(yè)單位。
4.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)。對(duì)全市233處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按照分類分級(jí)管理要求,全部納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善群測(cè)群防和群專結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。加快推進(jìn)仙居縣安嶺鄉(xiāng)徐村滑坡市級(jí)監(jiān)測(cè)示范工程建設(shè),推動(dòng)專業(yè)監(jiān)測(cè)進(jìn)程。繼續(xù)加大對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)力度,實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化信息,提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。加強(qiáng)部門間協(xié)作,建立健全部門聯(lián)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)和短時(shí)臨近應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局,積極推進(jìn)立體地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高地震速報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進(jìn)大型水庫(kù)、核電站等重大建設(shè)工程專用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。在綜合利用現(xiàn)有地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)成果基礎(chǔ)上,建設(shè)以地震應(yīng)急決策反應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)、災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)獲取與上報(bào)、視頻會(huì)議為主要內(nèi)容的應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。建立健全地震臺(tái)網(wǎng)技術(shù)支撐保障體系。
(二)完善防洪減災(zāi)工程體系
6.河流治理和海塘配套加固。以“強(qiáng)塘固房”工程為抓手,加強(qiáng)椒江流域主要堤防加固建設(shè),提升流域的防洪排澇能力。推進(jìn)中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)小流域和山洪溝治理,優(yōu)先對(duì)洪澇易發(fā)、人口集中、經(jīng)濟(jì)集聚、農(nóng)田連片的河段進(jìn)行堤岸加固和清淤疏浚,完成中小河流治理143.44公里。加固已建標(biāo)準(zhǔn)海塘,提高低標(biāo)準(zhǔn)海塘的防御標(biāo)準(zhǔn),完善沿塘配套建筑物,鞏固完善和提高海塘防御風(fēng)暴潮的能力。完成海塘加固100公里。
7.病險(xiǎn)水庫(kù)水閘山塘除險(xiǎn)加固和區(qū)域防洪排澇工程建設(shè)。深入實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘和山塘除險(xiǎn)加固,加強(qiáng)水庫(kù)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)消除安全隱患,完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固70座。加快大中型、重點(diǎn)小型水閘除險(xiǎn)加固和安全隱患嚴(yán)重的危險(xiǎn)山塘整治。進(jìn)一步完善城市防洪排澇工程體系,擴(kuò)大工程保護(hù)范圍,提高城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及低洼地區(qū)的防洪排澇能力。加快沿海易受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響地區(qū)的危舊房改造加固或搬遷,基本消除危房結(jié)構(gòu)安全隱患。
(三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治
8.加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。各縣(市、區(qū))要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)和降水趨勢(shì)預(yù)報(bào),編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,重點(diǎn)做好隱患排查、值守和應(yīng)急處置工作。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案和群測(cè)群防責(zé)任,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情,按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)方案要求,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,立即撤離危險(xiǎn)區(qū)人員,并開展應(yīng)急調(diào)查,提出應(yīng)急處置措施,避免群死群傷,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
9.推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作。開展縣(市、區(qū))農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,在地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集聚區(qū)、規(guī)劃區(qū)開展1:10000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和勘查。啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)。
10.地質(zhì)災(zāi)害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農(nóng)村居民點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村危舊房改造工程,通過加強(qiáng)勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對(duì)當(dāng)年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),要及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急排險(xiǎn)處置,消除險(xiǎn)情;不能消除的,進(jìn)行工程治理或搬遷避讓。到期末,全市需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本得到避讓或治理。繼續(xù)做好地面沉降防治,以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點(diǎn),進(jìn)一步完善我市地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測(cè)
11.林業(yè)有害生物防治。加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物防治,提高防災(zāi)減災(zāi)成效;加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力;加強(qiáng)檢疫管理,提升檢疫執(zhí)法水平;加強(qiáng)防治公共服務(wù)體系建設(shè),提高防治水平。進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任,創(chuàng)新防治機(jī)制,防范外來(lái)有害生物入侵,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)建設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)三大體系以及公共防治服務(wù)、重要生態(tài)區(qū)域的防控基礎(chǔ)設(shè)施,形成完善的林業(yè)有害生物防控體系,將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.8‰以下。
12.動(dòng)植物疫情疫病監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)動(dòng)植物病疫監(jiān)測(cè)預(yù)警和控制體系建設(shè),形成比較完善的重大生物災(zāi)害防控體系。建立和完善疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督以及基礎(chǔ)設(shè)施保障系統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測(cè),提高對(duì)口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預(yù)警預(yù)報(bào)、快速處置能力。在對(duì)外開放口岸建立標(biāo)準(zhǔn)熏蒸處理庫(kù),確保外來(lái)疫情疫病得到有效處理,防止境外動(dòng)植物疫情疫病侵入和蔓延。
(五)強(qiáng)化核與輻射安全保障
13.核應(yīng)急與有害氣體泄漏應(yīng)急氣象保障系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)核應(yīng)急氣象保障能力建設(shè),開發(fā)核污染、有害氣體泄露等氣象應(yīng)急響應(yīng)模式系統(tǒng),建立應(yīng)急區(qū)域精細(xì)化風(fēng)、溫、濕以及降水等氣象要素場(chǎng)的診斷模型、短時(shí)短期預(yù)報(bào)模型和核應(yīng)急氣象評(píng)價(jià)模型,建立核電基地特定應(yīng)急區(qū)域基礎(chǔ)氣象信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善核應(yīng)急氣象保障業(yè)務(wù)平臺(tái)。
14.加強(qiáng)核與輻射污染源的監(jiān)測(cè)管理和防治。推進(jìn)核與輻射項(xiàng)目審批的能力建設(shè),修改完善《市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。舉辦輻射突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,驗(yàn)證相關(guān)預(yù)案的有效性和可操作性。加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和放射源監(jiān)控,完善放射源和射線裝置的分級(jí)監(jiān)管,配合國(guó)家加強(qiáng)對(duì)伴生礦開采的輻射環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)輻射監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管,抓好重點(diǎn)核監(jiān)管企業(yè)和場(chǎng)所歷史遺留問題,防止群體性突發(fā)事件發(fā)生。
15.強(qiáng)化核與輻射安全保障。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)核與輻射事件的前瞻性研究,增強(qiáng)相關(guān)工作的針對(duì)性;加強(qiáng)對(duì)核與輻射突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、處置能力的培訓(xùn),進(jìn)一步提高口岸一線工作人員的業(yè)務(wù)水平;在對(duì)外開放口岸(包括海港、空港、內(nèi)陸口岸、國(guó)際郵件處理中心等)配置足夠的核與輻射檢測(cè)設(shè)備,充實(shí)核與輻射專業(yè)技術(shù)人員。
(六)加強(qiáng)災(zāi)害快速救援和應(yīng)急處置能力建設(shè)
16.災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。進(jìn)一步修訂市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)預(yù)案體系,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級(jí)預(yù)案,完善預(yù)案的系統(tǒng)性,注重預(yù)案的操作性,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性,實(shí)現(xiàn)預(yù)案“縱向到底,橫向到邊”。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練,建立救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估機(jī)制,通過認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級(jí)預(yù)案演練,評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性和可行性,規(guī)范預(yù)案應(yīng)急工作流程,提高基層救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。
17.提升災(zāi)害救援救助能力。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍和減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)裝備建設(shè),結(jié)合救災(zāi)業(yè)務(wù)特點(diǎn),培育和發(fā)展“一隊(duì)多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急救援隊(duì)伍,將公安消防隊(duì)伍建成各級(jí)政府的綜合救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)武警部隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)、礦山救援隊(duì)等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)納入應(yīng)急救援力量體系,充分發(fā)揮人民、xxxx、公安民警、民兵預(yù)備役、紅十字會(huì)和社會(huì)志愿者等在災(zāi)害救援救助中的作用。
18.提高基層防災(zāi)能力。加強(qiáng)基層災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè),進(jìn)一步提高基層災(zāi)害防范意識(shí)和預(yù)警預(yù)報(bào)、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急避險(xiǎn)等能力。健全災(zāi)前應(yīng)急準(zhǔn)備、臨災(zāi)應(yīng)急防范和災(zāi)后應(yīng)急救援等行動(dòng)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置與救援系統(tǒng),做到信息暢通、協(xié)調(diào)及時(shí)有效。鞏固基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)成果,進(jìn)一步落實(shí)重要堤防、病險(xiǎn)水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等巡查預(yù)警制度,建立健全基層群防群治的長(zhǎng)效機(jī)制。
19.避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè),加大財(cái)政資金投入,制定規(guī)范化管理制度,確保避災(zāi)安置場(chǎng)所安全。全市基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)有1所避災(zāi)安置中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多災(zāi)易災(zāi)城鄉(xiāng)社區(qū)有1所避災(zāi)安置所,實(shí)現(xiàn)總數(shù)500所,可容納災(zāi)民30萬(wàn)人的目標(biāo),全市形成集減災(zāi)、避災(zāi)、物資倉(cāng)儲(chǔ)等功能于一體的避災(zāi)安置場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)。
20.救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力建設(shè),編制規(guī)劃,加大投入,優(yōu)化布局,推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)改擴(kuò)建,豐富物資儲(chǔ)備種類,全市基本形成功能齊全、布局合理、運(yùn)行高效、保障有力的救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)體系。重點(diǎn)推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),全市實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))1個(gè)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)的目標(biāo)。探索完善救災(zāi)倉(cāng)儲(chǔ)管理手段,實(shí)現(xiàn)市、縣二級(jí)救災(zāi)倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)格化管理。
21.災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和措施,分期分批開展災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作,切實(shí)提高災(zāi)害信息員的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng),保障災(zāi)情報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)。2013年前基本完成全市5200余名災(zāi)害信息員的培訓(xùn)和鑒定任務(wù)。
22.防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。圍繞國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng),建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新減災(zāi)宣傳方式,加強(qiáng)減災(zāi)教育基地建設(shè),使防災(zāi)減災(zāi)宣傳制度化、經(jīng)常化,不斷提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救、互救能力。加快城鄉(xiāng)“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。重視城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作,從城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制、避災(zāi)安置場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置、減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)開展做起,不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與防災(zāi)減災(zāi)工作的積極性,切實(shí)提高社區(qū)減災(zāi)能力。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)
成立市減災(zāi)委員會(huì)(具體名單附后),充分發(fā)揮減災(zāi)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)職能,建立各級(jí)政府減災(zāi)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)政策研究,完善防災(zāi)減災(zāi)的上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策和運(yùn)行機(jī)制,完善績(jī)效評(píng)估、責(zé)任追究制度。加強(qiáng)信息資源共享,加快信息共享平臺(tái)建設(shè)。建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)綜合聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、科學(xué)高效、覆蓋全面的災(zāi)害信息共享機(jī)制、災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、救災(zāi)征用補(bǔ)償機(jī)制,形成較為完善的綜合防災(zāi)減災(zāi)體制和機(jī)制。
(二)完善法規(guī)體系
推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)體系建設(shè),依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制定和修訂符合我市實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,將防災(zāi)減災(zāi)納入法制化、規(guī)范化軌道。完善各類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性。積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)管理經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我市防災(zāi)減災(zāi)管理工作走上依法行政、依法管理的軌道,保障防災(zāi)減災(zāi)管理工作有效開展。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作深入開展,做到有法可依、有法必依。
(三)加大資金投入力度
增加各級(jí)政府對(duì)防災(zāi)減災(zāi)資金的投入,使防災(zāi)減災(zāi)的投入與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng),提高公共財(cái)政保障能力。完善防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)分級(jí)投入機(jī)制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)資金管理和使用,建立健全救災(zāi)和捐贈(zèng)款物的管理、使用和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害集中地區(qū)、連片貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施支持力度。完善自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)體系。研究建立財(cái)政支持的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,探索通過多元化機(jī)制實(shí)現(xiàn)重特大自然災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與損失轉(zhuǎn)移分擔(dān)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi),建立穩(wěn)定、多元化的資金籌措機(jī)制。
(四)健全考核考評(píng)體系
各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作,及時(shí)編制實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)措施,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)綜合決策機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制,建立完善指標(biāo)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)的綜合考核考評(píng)機(jī)制,將防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)實(shí)施情況納入各級(jí)政府生態(tài)建設(shè)考核體系。
(五)加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè),整體性開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)人才資源,擴(kuò)充隊(duì)伍總量,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),完善隊(duì)伍管理,提高隊(duì)伍素質(zhì),形成以防災(zāi)減災(zāi)管理和專業(yè)人才隊(duì)伍為骨干力量,以各類災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍為突擊力量,以防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)工作站和志愿者隊(duì)伍為輔助力量的防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍。加大災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)力度。
(六)加大科技創(chuàng)新力度
充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)的支撐作用,提高我市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)災(zāi)害成災(zāi)規(guī)律、成災(zāi)條件、災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防御對(duì)策及應(yīng)急處置等方面研究。加快防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,使科學(xué)技術(shù)更直接地服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)。通過在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的不斷技術(shù)創(chuàng)新,大力提升災(zāi)害預(yù)警能力。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案13
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則:堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí):
1、特大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上,社會(huì)影響較大者。
2、重大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,造成嚴(yán)重的`社會(huì)影響者。
3、較大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下,社會(huì)影響較大者。
4、一般級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下,社會(huì)影響不大者。
(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),由鄉(xiāng)宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
(一)適用范圍:本預(yù)案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風(fēng)雹、雪災(zāi)害等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
(二)主要職責(zé):加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定及措施的落實(shí);經(jīng)常性地開展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生;深入受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核查災(zāi)情;協(xié)調(diào)配合組織做好轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員工作;協(xié)助受災(zāi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)恢復(fù)重建資金和應(yīng)急救助資金及物資等;協(xié)助督辦救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立張家川縣民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):李 毅(縣民政局黨組書記、局 長(zhǎng))
副組長(zhǎng):馬國(guó)有(縣民政局黨組成員、副局長(zhǎng))
韓兆芳(縣民政局黨組成員、副局長(zhǎng))
成 員:劉德平(縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障服務(wù)中心主任)
馬永宏(縣社會(huì)福利綜合服務(wù)中心主任)
馬平(局辦公室主任)
馬寶成(縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障服務(wù)中心股長(zhǎng))
張文麗(綜合股股長(zhǎng))
崔 偉(基層政權(quán)建設(shè)股股長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由韓兆芳同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話:xxx
三、工作原則
(一)預(yù)防為主,提高意識(shí)。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員及工作人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,嚴(yán)防有關(guān)安全隱患不到位等問題出現(xiàn)。
(二)依法管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),按照“屬地管理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
(三)快速反應(yīng),高效救災(zāi)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。保證救災(zāi)工作做到緊密配合、有效銜接,確保完成應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為切實(shí)做好我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保地質(zhì)災(zāi)害(滑坡、泥石流、崩塌)發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(一)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
1、綜合協(xié)調(diào)工作:調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作:組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
3、引導(dǎo)老人疏散工作:負(fù)責(zé)清點(diǎn)老人人數(shù)并組織老人有秩序避難。
4、治安保衛(wèi)工作:迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍,維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
5、擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的工作人員,必須服從縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(三)險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序
1、一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向縣人民政府和上級(jí)搶險(xiǎn)工作小組匯報(bào),同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施,并指派工作人員在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)開展工作。
3、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各有關(guān)單位協(xié)同行動(dòng)。
4、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組向全體人員發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào),并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保全體人員生命安全。
五、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為了促進(jìn)我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(一)工作方針
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定和各項(xiàng)措施落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全常識(shí)的普及教育,廣泛開展有關(guān)安全技能訓(xùn)練,不斷提高全員防范意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極配備安全設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。
4、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作:根據(jù)事故情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,全面組織救援搶險(xiǎn)工作,及時(shí)搶救被困人員及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保機(jī)構(gòu)人員人身安全和機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)安全。
2、后勤保障工作:根據(jù)事故情況,確保搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施及物資供應(yīng),負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院對(duì)傷員進(jìn)行及時(shí)救治或進(jìn)行搶救,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶修及災(zāi)后水、電等恢復(fù)工作,安排好老年人基本生活,保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水、電等正常供應(yīng)。
3、警戒疏散工作:根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū),維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常秩序和搶險(xiǎn)工作秩序,確保現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài),配合有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛,勸阻圍觀人員離開事故現(xiàn)場(chǎng),看守?fù)尵瘸鰜?lái)的物資,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,有效、安全地疏散長(zhǎng)者撤離危險(xiǎn)地帶,安定人員情緒。
4、善后處置工作:根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn),通知傷亡人員家屬,落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時(shí)向縣政府報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。搶險(xiǎn)過程中和事故結(jié)束后,負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)及善后過程中的穩(wěn)定工作。
5、通訊督導(dǎo)工作:根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)控,負(fù)責(zé)對(duì)事故的原因、發(fā)展形勢(shì)、產(chǎn)生后果進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),并落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的具體措施的指導(dǎo)與施行,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)處理過程和結(jié)果的對(duì)內(nèi)、外信息發(fā)布工作。
六、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為了切實(shí)做好防汛工作,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人和工作人員安全防汛及財(cái)產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
(一)工作方針
具體負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,的'方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)不受損失,老人和工作人員無(wú)傷亡。
(二)防汛抗洪工作安排及措施
1、負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防汛工作,確保老人和工作人員安全渡汛及財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體老人和工作人員的防汛意識(shí),確保老人和工作人員無(wú)傷亡。
3、防汛期間堅(jiān)持所有工作人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī),及時(shí)聯(lián)系。實(shí)行值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。
4、每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及周邊的水位上漲情況。
5、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體工作人員應(yīng)即刻到崗,聽從組長(zhǎng)的指揮,向安全地帶轉(zhuǎn)移老人,并奮力搶搬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防災(zāi)物質(zhì)。
6、一旦發(fā)生險(xiǎn)情,除向縣級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門匯報(bào)外,還需就近尋求支援,向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府尋求幫助。
(三)注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)老人和工作人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、不組織老人參加救災(zāi)。
七、風(fēng)雹(雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為切實(shí)做好惡劣天氣情況下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全工作,保證老年人生活的安全。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定風(fēng)雹(雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
(一)工作方針
全體工作人員要高度樹立“生命無(wú)價(jià),安全至上,責(zé)任如山”意識(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作,增強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取有效措施,將應(yīng)對(duì)惡劣天氣和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
(二)處置措施
1、加強(qiáng)院舍安全檢查。定期全面檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的院舍、圍墻、廁所等,督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專人每天巡查,尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)電氣線路以及各種醫(yī)療設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證老人正常的活動(dòng)。
2、加強(qiáng)安全教育。加強(qiáng)宣傳,提高工作人員的安全防范意識(shí),防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣全體人員安全意識(shí)。定期組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)老人進(jìn)行惡劣天氣的安全教育。
3、加強(qiáng)值班,保障安全信息暢通。督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行值日?qǐng)?zhí)勤,院長(zhǎng)帶班制度,要求值勤人員及保證通信暢通,提前到院,確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
4、大雪天氣,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要組織人員及時(shí)清除院內(nèi)道路的積雪,加強(qiáng)后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。
八、應(yīng)急保障
領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班,主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話全天候開機(jī),保障防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
1、協(xié)調(diào)必要的工作人員成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。?
2、加強(qiáng)與縣公安局的聯(lián)系,做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的治安工作。
3、加強(qiáng)與縣衛(wèi)健局的聯(lián)絡(luò),做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員疾病免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
4、加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的防災(zāi)減災(zāi)能力。?
九、善后工作
領(lǐng)導(dǎo)小組密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,及早向縣級(jí)人民政府報(bào)告災(zāi)情損失情況,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后的院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行大清理,及時(shí)請(qǐng)縣疾控中心進(jìn)行防疫消毒處理,對(duì)重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對(duì)受損較嚴(yán)重的院舍門窗、屋面、圍墻、宣傳欄等,及早著手維修工作,盡快恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及秩序。
地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案15
為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后,我中心各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長(zhǎng),汪守文副主任、郭同春副主任任副組長(zhǎng);李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長(zhǎng)汪守文,副組長(zhǎng)王世越、于國(guó)英,疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動(dòng)預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià),并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長(zhǎng)郭同春,副組長(zhǎng):蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國(guó)萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。
2、負(fù)責(zé)對(duì)單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動(dòng)救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)報(bào)告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長(zhǎng)李為君,副組長(zhǎng)崔明,張鳳芝、寧?kù)o、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報(bào)工作。
(五)宣傳教育組:組長(zhǎng)許陽(yáng),宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的`過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場(chǎng)搶救
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉(cāng)內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
4、信息報(bào)告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報(bào)告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對(duì)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險(xiǎn)情,要全力以赴,投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來(lái)提高我中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來(lái)的危害降到最低。
紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
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