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在學校抑或是社會中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預先制定應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編精心整理的地質災害的應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
地質災害的應急預案1
根據自治區減災委《自治區減災委員會關于搞好20xx年防災減災日有關工作的通告》(嶄新減辦[20xx]2號)，及市民政局《關于搞好20xx年防災減災日有關工作的通告》(克民辦[20xx]47號)文件建議，現就搞好區教育系統防災減災日有關工作通告如下：
一、宣傳主題及時間
今年5月12日就是我國第xx個“防災減災日”，主題就是“科學減災、依法應付”，5月11日至17日為防災減災宣傳周。
二、活動主要內容
防災減災宣傳周期間，各小學、幼兒園必須緊緊圍繞防災減災日主題，拓寬宣傳渠道，充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統媒體和互聯網、微博、微信等新興媒體，大力開展防災減災科學知識和買盤打火技能普及活動;必須根據校園主要災害風險特點，重點搞好食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所及實驗室、監控室、變小配電室等關鍵設施的隱患排查和環境治理活動;融合我市多發風雹、雪災、低溫冷藏、高溫旱情等自然災害的實際，進一步修改健全各類防災減災應急預案，因地制宜非政府積極開展應急預案演練活動，規范應急處理程序，提升基層綜合防災減災能力。
三、有關要求
1、為檢驗我市應付小蒼巨災的統一指揮協同和動員能力，近期，市地震局將在全市范圍非政府積極開展地震災害應急演練。屆時各中小學幼兒園搞好準備工作工作，等候市抗震救災指揮部指令，統一組織積極開展地震應急撤離演練，同時融合《中小學幼兒園應急撤離演練指南》，修改健全學校應急預案。
2、創新活動內容，利用多種宣傳方式宣傳，努力在宣傳周期間營造防災減災氛圍。利用學校資源，注重向家長、社會等區域傾斜，達到實際宣傳效果。
一、演練時間，地點。
時間：xxx地點：xxx中心幼兒園操場總指揮：xxx
二、演練前的動員大會
1、全園師生集中在幼兒園操場
2、總指揮搞防雷滅火演練前的動員工作，動員內容如下：
孩子們，關于這次防火演練的意義和作用，旨在培養老師和你們掌握正確的逃生方法，以從容對火災等事件的發生，最大限度的保護自己的人身安全。針對此次活動，希望每個老師和幼兒嚴肅認真對待這次演練，讓演練活動發揮它的功效。現在我宣布：臨盤中心幼兒園防火逃生演練現在開始，所有參演人員到指定地點待命"
三、防雷演練人員分工
1、工作人員：
(1)小班負責人：
(2)中班負責人：
(3)大班負責人：
(4)操場負責人、警報信號：
2、班級撤離組織者：各班主任(同上)
3、醫護人員：
四、撤離秩序：
班級通道安排(預先設置的路線和順序)所有班級按前面三排從靠門最近的.一組起依次從前門出教室，不擠不推，按秩序聽指揮快速撤離到操場集合。
七、具體步驟：
1、災情預設，哨聲1-3分鐘(園長)2、聽到哨聲，各班負責人迅速趕往負責的位置，迅速打開教室門窗。對緊急避難的幼兒進行疏導，班主任組織進行疏散。全體幼兒，保持安靜，用手絹或衣服捂住鼻子，迅速撤離：
園長老師在操場，統一指揮幼兒按預先設置的路線和順序向撤走地點快步走或走。班主任在后。出來教室門的時候，教室前后門爆棚，幼兒從兩扇門有序撤走教室，撤走過程中，維持安靜，在前進過程中，自覺和本班隊伍子集。按預先設置的順序至操場俯臥，班主任清點人數。
4、總指揮對演練作總結。
5、各班有序將幼兒送回教室。
八、相關要求：
1、撤走過程中，各班班主任分別非政府撤走，不得幼兒嬉笑和玩耍，努力做到慢、靜、魏。
2、保持兩路縱隊撤離，杜絕推搡現象發生，班主任要控制好撤離的速度。
3、在幼兒園非政府演練以前，編班應當非政府演練，熟識演練步驟線路和建議。
說明：通過此次防火演習后，會不定期進行疏散演練，當警報聲響起時，負責上課的老師就是該班的疏散組織者
地質災害的應急預案2
1.1編制目的
為提高對長海水庫突發公共事件的防范和處置能力，保障長海水庫下游地區群眾的生命財產安全，維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，特編制本應急預案。
1.2編制依據
依據相關法律、法規、規章以及《國家突發公共事件總體應急預案》（以下簡稱《國家總體應急預案》）的要求，結合長海水庫下游危險區實際情況，制定本預案。
1.3分類分級
本預案所稱長海水庫突發公共事件是指突然發生，所造成或者可能造成重大人員傷亡、財產重大損失、生態環境破壞和嚴重的社會危害，危及下游地區公共安全的緊急事件。
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要劃分為以下三類：
（1）自然災害：主要包括洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害等。
（2）事故災難：主要包括各類安全事故，樞紐工程設施和各機械設備事故，水環境污染和生態破壞事件。
（3）社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件，人為的等。
上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。
各類突發公共事件按照其性質、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。為適應長海水庫突發公共事件的特點和處置要求，長海水庫發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環境污染和生態破壞事件、人為的等”活動引發的水庫垮壩對下游地區發生死亡三人以上列為報告和應急處置的重大事項。所引發的水庫垮壩對下游地區造成嚴重的突發公共事件應加強情況報告并提高應急響應等級。
1.4適用范圍
本預案適用于長海水庫發生對下游地區危害的突發公共事件的預防和處置。
本預案指長海水庫發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環境污染和生態破壞事件、人為的”等活動引發的水庫垮壩對下游地區危害的突發公共事件應對工作。
1.5工作原則
（1）堅持以人為本，減少危害。要把切實履行職能，保障生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發公共事件中所造成的人員傷亡和危害。
（2）堅持居安思危，預防為主。要高度重視，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持防范與應急相結合，認真應對突發公共事件的各項工作。
（3）堅持統一領導，分級負責。在縣委、政府的統一領導下，建立健全管理制度、分級負責，協調結合、以屬地管理為主的應急管理體制，實行行政首長責任制，充分發揮應急指揮機構的作用。
（4）堅持依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發公共事件工作法制化、規范化、制度化。
1.6預案體系
本應急預案用于長海水庫發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環境污染和生態破壞事件、人為的”等活動引發的水庫垮壩應對突發公共事件的防范和處置。
2組織體系
2.1領導機構
長海水庫突發公共事件應急管理工作由縣水利局統一領導。縣水利局是長海水庫突發公共事件應急管理工作的行政主管機構。
2.2辦事機構
長海水庫應急管理辦公室（以下簡稱應急辦）是長海水庫應急管理工作的日常辦事機構，設在縣水利局，與引蕎工程管理站分署辦公，實行兩塊牌子，一套人馬，負責綜合協調長海水庫突發公共事件應急管理工作，對“監測、報災、防控、抗災、救災、援助”六個環節進行指導、檢查、監督。具體承擔值守應急、信息匯總、辦理和督促落實有關應急的決定事項，并組織實施。
2.3工作機構
突發公共事件的協調機構、涉及的相關職能部門和單位，作為應急管理的工作機構，承擔相關類別的應急管理工作。在突發公共事件發生時，按照“誰分管，誰負責”的原則，承擔相應工作，指導和協助做好突發公共事件的預防、處置和恢復重建工作。
2.4專家機構
應急管理工作機構根據實際工作的需要建立各類專業人才庫，可根據工作的實際需要聘請有關專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時參加突發公共事件的應急處置工作。
3工作機制
建立應對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和水平。
應急辦要會同有關部門，建立健全快速應急響應機制，實行統一指揮、分類分級處置，不斷地提高應對突發公共事件能力。
3.1預測與預警
應急辦及相關部門針對可能發生的突發公共事件，加強和完善預測預警機制，及時開展險情調查、分析，做到及早發現、及早報告、及早處置。
3.1.1預測預警系統
由公安、水利、氣象、地震、環保、交通、安監、供電、衛生、農業、信息等部門和單位，認真做好對突發公共事件的預測預警工作，整合、共享監測信息資源，依托相關網絡，逐步建立突發公共事件預測預警系統。
3.1.2預警級別和
根據預測分析結果，對可能發生及可以預警的突發公共事件進行預警。預警級別依據突發公共事件可能造成的危害性、嚴重程度和發展勢態，一般分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
應急管理工作機構要及時、準確地報告重、特大突發公共事件的有關情況，并根據突發公共事件的管理權限、危害性和嚴重程度，、調整和解除預警信息。預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和單位等。
預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、電信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取相應的公告方式。
3.2應急處置
3.2.1信息報告和通報
公共事件發生后，應急機構、事發地鄉鎮人民政府、各職能部門和責任單位，按照相關預案和報告制度的規定，在組織搶險救援的同時，要及時調查、了解匯總相關信息，并迅速報告。一旦發生重大突發公共事件，必須在接到報告后一小時內分別向縣委、縣政府主要領導和分管領導口頭報告，在兩小時內分別向縣委、縣政府主要領導和分管領導書面報告。一旦遭遇特別重大或特殊情況，必須及時報告。
應急辦要與相關單位、部門加強協作，建立突發公共事件等信息通報、協調機制，如發生影響范圍較大突發公共事件，要根據應急處置工作的需要，及時通報、聯系和協調。
3.2.2先期處置
突發公共事件發生后，事發地鄉鎮人民政府或者縣有關部門在報告特別重大、重大突發公共事件信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態發展，組織開展應急救援工作。
3.2.3應急響應
對先期處置未能有效控制事態的特別重大突發公共事件，要及時啟動相關預案，由縣政府相關應急指揮機構或派工作組統一指揮或指導開展處置工作。現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。
3.2.4應急結束
特別重大突發公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
應急管理工作機構和有關職能部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及法律援助。主管部門按照規定及時調撥救助資金和物資。衛生部門要做好疫病防治，環保部門要做好環境污染消除工作。保險公司要及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2調查與評估
縣政府有關主管部門要會同事發地單位和部門，對突發公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并向縣政府提供調查評估報告。
3.3.3恢復重建
恢復重建工作按照屬地管理的原則，由事發地鄉鎮人民政府負責組織實施。
縣政府、相關職能部門在對災區受災情況、重建能力以及可利用的`資源進行評估后，認真制定災后重建和恢復生產、生活的計劃，迅速采取切實有效的措施，明確救助程序，規范捐贈管理，組織恢復重建。
3.4信息
突發公共事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。事件發生后根據縣委、縣政府的要求在第一時間向社會信息，并根據事件處置情況做好后續工作。
發生重特大突發公共事件時，縣新聞單位人員要配合縣有關部門做好信息的采集和工作，并做好現場媒體活動管理工作。
4應急保障
縣政府、有關職能部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通訊等保障工作，確保應急救援工作需要、災區群眾的基本生活需要和恢復重建工作的順利進行。
4.1隊伍保障
應急保障隊伍由公安、醫療衛生、氣象、防汛、水利、農業、林業、環保等有關部門和鄉鎮人民政府相關人員組成，并動員社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。
武警中隊是處置突發公共事件的骨干和突擊力量，按照有關規定參與應急處置和支援搶險救災工作。民兵預備役部隊按照“一專多能、一隊多用、平戰結合”的要求，積極參與突發公共事件應急處置工作。
4.2經費保障
主要用于突發公共事件應急管理工作機制日常運作和保障、信息化建設等所需經費，請求上級有關單位給予支持。
重特大突發公共事件應急處置所需經費，由于我縣財政困難,對受突發公共事件影響較大的行業、企事業單位和個人，縣政府及有關部門要及時研究提出相應的補償或救助政策，爭取省、市政府給予支持。
縣財政和審計部門要對突發公共事件應急保障資金的使用進行監管和評估及審計。
4.3物資保障
逐步建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資的儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品及時供應到災區，并加強對物資儲備的監督管理。應急管理機構應根據有關法律、法規和應急預案的規定，做好物資儲備工作。
4.4基本生活保障
認真做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時救治。
4.5醫療衛生保障
衛生部門負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。及時為受災地區提供藥品、器械等衛生醫療設備。必要時，組織動員社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.6交通運輸保障
交通部門負責保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用工作，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
4.7治安維護
公安部門負責加強對災區重點區域、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序。
4.8人員防護
駐巧部隊和武警中隊或災區派出所負責完善人口密度的應急避險場所的緊急疏散管理辦法和措施，明確責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散災區人民群眾。采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
4.9通訊保障
電信、廣電部門負責建立健全應急通訊、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通訊網，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通訊系統相配套的應急通信系統，確保通訊暢通。
4.10公共設施
各有關部門要按照職責分工，分別負責電力、交通、物資、水源的供給，加強對廢水、固體廢棄物等有害物質的監測和處理。
4.11科技支撐
各有關職能部門要積極開展公共安全的科學研究、分析；加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術的投入，提高公共安全科技水平。
5監督管理
5.1宣傳教育和培訓
應急辦要會同有關部門加強對民眾防范宣傳教育，組織編寫教育培訓教材和通俗讀本。宣傳、教育、廣播、電視等有關部門要通過圖片、報刊、音像制品和廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，不斷地增強公眾的憂患意識，社會責任意識和自救、互救能力。
各有關職能部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求。要有計劃地對應急救災和管理人員進行培訓，提高其專業技能。
5.2演練
應急辦應當定期組織綜合性應急處置演練。各職能部門組織相應的專業應急演練，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。切實提高應急救援能力，深入發動和依靠人民群眾，普及減災知識和技能。
5.3責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。
對在突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
5.4預案管理
本預案由縣應急辦負責解釋與組織實施。縣政府、有關部門和屬地的鄉鎮政府按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。
5.5本預案修訂
縣應急辦根據實際情況的變化和在實施中不符合實際情況的，及時組織修訂本預案。一般修訂時間為3-5年。
地質災害的應急預案3
為深入貫徹《地質災害防治條例》，保障職工生命財產安全，促進煤礦經濟的可持續發展，實現經濟效益、社會效益、資源效益和環境效益的統一。根據我礦實際，特制定本應急預案：
一、地質災害的分類與分級：
根據地質災害的性質、危害程度、涉及范圍等，將災害劃分為Ⅰ級（一般）、 Ⅱ級（重大）、 Ⅲ級（特大）災害。
1、 Ⅰ級地質災害：指本礦可以直接進行救援和處理的；
2、 Ⅱ級地質災害：指需依托總公司的支持和幫助，進行救援和處理的；
3、 Ⅲ級地質災害：指需依托州、縣二級政府的支持和幫助，才能進行救援和處理的；
二、基本情況：
新疆衛東礦業開發有限公司煤礦位于輪臺縣城北東方向50km，南距陽霞鄉20km、南30km處有南疆鐵路及314國道通過，均可與全疆各地相通，煤礦有簡易公路與國道相通，交通十分方便，行政劃分隸屬巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣管轄。根據新疆煤炭工業“十五”結構調整規劃及當地的需求量，設計生產能力為9萬噸/年，設計服務年限27. 45年。
煤礦現有職工60人，其中：安全生產管理人員5人，后勤管理人員3人，特殊工種53人；根據《煤礦安全規程》的規定，礦成立了輔助救護隊，其人員編制為14人（包括隊長1人），擔負礦井災害事故處理任務。
三、應急預案的方針與原則：
預防為主、常備不懈、統一指揮、高效協調。
四、地質災害預防措施：
（一）、派專人每天對隱患點進行觀測。
（二）、有預兆時，制定好險區人員疏散、撤離計劃，以防止造成混亂而發生不必要的人員傷亡事故。
（三）、在主井口上方修筑棚欄，遮擋落石及崩塌物；在主井口兩側修筑護墻。
（四）、在半坡處修筑落石平臺、落石槽、攔石墻等，攔阻滾落土石。
（五）、在不穩定的突出巖石或孤石臨空一側或下方，修筑支柱、支撐墻等；
（六）、對局部不穩定的危石、破碎巖體進行清除、削坡；
（七）、利用人工對行政辦公室后的危巖進行削坡、排巖。（此措施雖投入資金小，但對我礦的房屋、設施等財產損失較大，且不安全；）
（八）、利用錨網對危巖體進行錨鎖。（此措施要購錨鎖機一臺，編織錨網，投入資金較大，但安全；）
具體要求
（一）、汛期前，對本轄區的地質災害隱患點進行自查，并將自查結果送輪臺國土資源局。
（二）、派專人定期對隱患點進行觀測。
（三）、地質災害即將發生時，必須組織人員撤離。
（四）、地質災害發生時或后，在最短的時間內通知輪臺縣國土資源局。
五、應急準備
（一）應急救援指揮系統與有關人員職責：
為保證應急救援工作反應迅速、協調有序，礦成立應急援救指揮部，指揮部設在礦行政辦公室。
總指揮：XX
成員：XXX、XXX、XXX
職責：
1、總指揮（礦長）：組織制訂地質災害應急救援預案；是處理災害事故的全權指揮者，在上級主管部門、礦總工和救護隊長的協助下，制定營救人員和處理地質災害的作戰方案。
2、第一副總指揮（總工）：是總經理處理地質災害的第一助手。在總經理的領導下，組織制定地質災害防治計劃；負責準備好必要的圖紙和資料，提供準確的數據。
3、副總指揮（安全副礦長）：根據地質災害防治方案，負責組織為處理地質災害所必需的工人待命；及時調集救災所必需的設備材料。
4、辦公室主任：負責地質災害防治和處理過程中的治安保衛工作，維持礦區的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并設專人警戒。嚴禁在險區逗留、圍觀；做好后勤保障以及其他事宜。
5、救護隊長：對救護隊的行動具體負責、全面指揮。根據救援人員和處理災害事故作戰方案所規定的任務，保證完成對人員的救援和地質災害處理工作。
6、醫務人員：負責對受傷人員的急救治療；組織護理和藥物的供應。
7、調度室值班員：及時向下傳達礦長的命令；按必須先召集人員名單，召集有關人員到調度室待命；隨時掌握救援工作的進展情況，統計掌握險區人數。
（二）應急資源：
應急資源的準備是應急援救工作的重要保障，為此必須對應急資源實施有效地管理，使之在發生災害進行救援時，能保證正常地投入使用。
1、礦救護隊必須加強培訓，隨時裝備好救災所必備的各種物資，并定期進行檢查、維護，保證始終處于完好狀態。
2、醫務室按規定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等，保證隨時投入急救使用。
3、留礦值班車輛無故不得擅自外出，并隨時處于待命狀態，以保證應急救援的需要。
（三）應急救援技術支持系統
地質災害防治工作具有技術性強、難度大、情況復雜多變、處理困難等特點，為保證搶險救災的有效、順利進行，最大限度地減少災害損失，特建立應急救援技術支持系統：
1、礦依托總公司技術力量的技術支持系統，由下列人員組成：杜勤（采礦）、晏順軍（機電）、李亮（采礦）定喜
2、礦依托外部的技術支持系統，由州、縣二級國土資源部門的有關專家組成。
（四）應急救援通訊系統：
以礦行政辦公室為中心，建立完善的煤礦地質災害防治通訊系統，保證電話的暢通，并隨時保證與州、縣國土資源部門有關人員的.聯系暢通（見應急救援通訊系統電話號碼表）。
（五）應急救援體系運行機制：
1、資金保障：煤礦防洪、地質災害應急救援工作，既是煤礦企業安全生產過程中的一部分，也是重要的社會公益性事業，關系到國家財產和人民生命安全的大事。為此，煤礦防洪、地質災害應急救援體系的資金由總公司和礦二級共同保障。
2、輔助救護隊的管理：
（1）輔助救護隊隊員必須經過培訓和資質考核，達到標準的，方可從事抗災應急救援工作，達不到考核標準的隊員，不能直接參與搶險救災；
（2）輔助救護隊必須接受礦救援指揮部的監督管理。
3、救援程序的規定：
發生地質災害時，以礦自救為主，礦輔助救護隊和醫療機構在進行自救的同時，報州、縣國土資源部門及政府、煤礦安全監察辦事處。
六、應急響應
（一）響應程序：發生地質災害后，值班領導根據避災路線，緊急撤離災區人員。同時，及時通知災害涉及區域，并及時撤離→報告礦抗災指揮中心→指揮部成員礦行政辦公室集合→礦長組織制定救災措施（總工協助）→礦長發布救災指令→各成員、單位根據礦長的命令各負其責開展工作→救護隊進行救援。
（二）地質災害事故避災線路：
崩塌危險區→兩側安全區
（三）、應急響應的一般規定：
1、迅速查明并組織撤出災區和受威脅區域的人員，積極組織救護隊進行救援。同時，探明災害地點、范圍。
2、采取積極有效的措施，防止災害范圍擴大。
3、救援指揮部根據災害的性質、發生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。
4、發生重大災害事故，煤礦必須立即向縣國土資源局和縣政府報告清楚事故的地點、性質以及目前的現實狀況。
5、接到通知后，抗災救援指揮部成員和輔助救護隊整裝待發，在礦長下達救援命令后，根據規定的職責，實施救援工作。各部門組織好人員，在救援指揮部的領導下積極參加救援工作。
6、準確核對災區人員名單；礦醫務室要做好急救準備；值班車司機待命，做好運送傷員的準備工作。
（四）、人員的撤離：按災害預防和處理計劃的有關規定進行撤離。
七、現場恢復
（一）恢復程序：救援工作結束后→救護隊對災區的安全情況進行詳細檢查，確認無誤→報告抗災救援指揮部→
總指揮安排有關人員進行現場再檢查（救護隊配合）→總指揮根據有關規定和匯報的現場安全狀況，下達命令→恢復工作開始。
（二）有關要求：
1、有關部門在現場取證工作未結束前，不得進行現場恢復工作。
2、恢復工作開始前，必須制定安全技術措施，不得盲目進行現場恢復工作。
3、在得到救援總指揮發布恢復工作的命令后，現場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時，應按已制定的現場恢復安全技術措施進行作業。
4、恢復工作開始后，救護隊必須在現場值班。同時，技術、管理人員認真做好作業環境安全看護工作，防止不安全隱患再發生。
地質災害的應急預案4
一、工作原則
（一）突發性地質災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。
（二）地質災害應急工作實行統一領導、分級管理、分工負責、協調一致的原則。各鄉、鎮和縣直有關部門要加強對地質災害防治工作的領導，做好地質災害應急搶險救災工作。
（三）發生地質災害或出現險情，應立即啟動應急預案，成立地質災害搶險救災指揮部，在縣、鄉（鎮）人民政府的領導下，統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。
（四）在地質災害防治和應急工作中，對成績突出的單位和個人，縣政府將給予表彰；對玩忽職守，導致人員傷亡和重大財產損失的，有關部門要給予行政處分直至依法追究刑事責任。
二、地質災害等級和災情報告
（一）地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小分為四個等級：
特大型：因災死亡30人以上或直接經濟損失1000萬元以上的；
大型：因災死亡10人以上30人以下，或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的；
中型：因災死亡3人以上10人以下，或直接經濟損失100萬以上、500萬之以下的
小型：因災死亡3人以下或值接經濟損失100萬元以下的。
（二）發現地質災害險情或災情的單位和個人，應立即向縣、鄉（鎮）人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的，應當立即轉報縣、鄉（鎮）人民政府。
速報制度:發生特大、大型地質災害，所在鄉（鎮）應在接到報告10分鐘內以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內以書面形式上報縣政府和縣國土資源局，必要時可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時向國土資源局和有關部門報告一次工作進展情況，直到調查結束。
發生中型地質災害，所在鄉（鎮）應于2小時內速報縣政府，同時速報縣國土資源局。
發生小型地質災害，所在鄉（鎮）應在4小時內向縣國土資源局報告。
（三）發現地質災害或潛在地質災害隱患點，各鄉鎮或者村委會要在1日內將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉鎮政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。
三、應急機構和職責
（一）縣地質災害應急指揮部（平時為縣地質災害防治工作領導小組），由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮，發改委、財政、交通、水利、氣象、衛生、食品藥品監督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農牧、廣電、電信、移動公司、聯通公司、電力、教育、旅游、經貿、安監等部門主要負責人為成員，指揮部下設辦公室在縣國土資源局，具體負責地質災害防治各項工作。
（二）地質災害應急指揮部職責：
1、在縣人民政府領導下，組織協調有關部門采取切實措施，做好地質災害防治工作；
2、審定各有關部門制定的地質災害防治方案和應急預案，督促落實并進行檢查；
3、配合省地質災害應急指揮機構工作；
4、發生地質災害時，組織各成員單位趕赴現場，指揮地質災害現場的搶險救災工作。
(三)災害發生地的`鄉鎮政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是：
1、執行上級政府和縣救災應急指揮部有關救災應急工作的指令；
2、負責組織實施本區域內轉移人口、行動路線、安置地點的具體規劃和實施；
3、責自然災害情況的收集、整理與上報工作；
4、負責自然災害的預防處理、調查核實與上報工作。
四、地質災害處置
（一）發生地質災害時，所在鄉（鎮）人民政府應及時組織搶險并作出應急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。
（二）發生地質災害時，縣地質災害應急指揮部即轉為地質災害搶險救災指揮部。
（三）地質災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責：
1、地質災害搶險救災指揮部職責
①制定地質災害搶險救災計劃、對策和措施；
②組織實施地質災害應急預案，指揮、協調、實施各項搶險救災工作；
③督促檢查各有關部門和地質災害發生地政府搶險救災工作落實情況；
④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人民群眾生命財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護社會秩序穩定。
2、地質災害搶險救災指揮部辦公室職責、
①與省人民政府和各鄉（鎮）搶險救災指揮所保持緊密聯系，及時通報搶險救災信息；
②負責救災物資、資金的籌集、安排和調運；
③負責了解、收集和匯總災情，并向社會發布經審核批準的搶險救災簡報；
④組織、協調各專業組工作，保障信息暢通；
⑤負責處理地質災害搶險救災指揮部的日常工作。
3、搶險避災和災民轉移安置組職責
搶險避災和災民轉移安置組由縣武裝部、民政、發改委、經貿、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農牧等部門組成，主要職責是：
①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情；
②及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配發放救災物資；
③做好救災物資的組織、供應、調撥和管理工作；
④做好災民的安撫工作，處理死難者善后事宜。
4、地質災害應急調查組職責
地質災害應急調查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅游、氣象、環保等部門組成，主要職責是：
①對已發生地質災害的規模、人員傷亡、經濟損失等情況進行調查統計，確定災害等級、成災范圍，盡快查明其形成條件及引發因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加劇；
②對可能出現險情的隱患點，分析發生前兆特征，判斷災害發生的可能性、等級和影響范圍，采取切實有效應急措施，阻止或延緩災害的發生；
③為地質災害救助做好氣象預報服務；
④編寫地質災害速報報告和應急調查報告。
5、基礎設施搶險和應急恢復組職責
基礎設施搶險和應急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯通公司、電力、水利、農業、建設、公安等部門組成，主要職責是：
①盡快搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；
②盡快搶修恢復遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關設施，確保災區搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通；
③盡快搶修供電、供水等基礎設施，保障搶險救災和災民基本生活。
6、醫療衛生防疫組職責
醫療衛生防疫組由縣衛生、食品藥品監督、疾控中心等部門組成，主要職責是：
①搶救、轉運和醫治受傷人員；
②及時檢查、監測災區的飲用水源和食品安全；
③負責災區所需藥品和醫療設備組織調配。
7、治安保衛組職責
治安保衛組由縣公安部門和武警縣中隊組成，主要職責是：
①加強災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各類違法犯罪活動；
②維護災區社會治安秩序。
8、后勤保障組職責
后勤保障組由縣財政、民政、災區所在鄉（鎮）人民政府、災區村委會組成，主要職責是：
①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務等；
②24小時值班，保障搶險救災工作物資需要。
9、宣傳報道組職責
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責是：
①負責搶險救災的宣傳報道，向社會發布災情和相關信息；
②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作；
③通過新聞媒體刊發救災報道，呼吁社會各界提供救災援助。
五、應急保障
（一）各鄉（鎮）人民政府要高度重視地質災害防治工作，加強組織領導，緊密協調配合，確保防災救災工作順利開展，縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協作，把各項防治措施落到實處，確保人民群眾生命財產安全，維護災區社會穩定
（二）各鄉（鎮）人民政府要組織編制本鄉（鎮）突發性地質災害應急預案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質災害防治工作領導小組”，制定方案、措施，落實到災害危險區，責任落實到人。對地質災害及其隱患點要先定人員和財產的避讓地點和疏散路線，并設立醒目的標志。災害前兆或緊急情況出現后，監測人員要及時報告，并發出預警信號，組織群眾按預定地點和路線撤離。
（三）縣國土資源局要認真履行地質災害防治的組織、協調、指導和監督職責，全面、細致地做好地質災害的監測、預警、預報、預防工作。
（四）建設、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設項目、公路干線、旅游區（點）要加強監督管理，防止建設過程中引發地質災害，并對出現的險情及時采取措施治理。
（五）其它相關部門要做好災害應急、救助和資金、物資的準備工作。
六、宣傳報道
（一）地質災害的宣傳報道，要嚴格執行國家和省有關規定，小型地質災害不作宣傳報道，中型地質災害做適當報道；大型地質災害宣傳報道執行《地質災害防治條例》的規定。
（二）各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律，確保新聞報道的真實性、準確性。
七、災后恢復與重建
（一）地質災害發生后，搶險救災指揮部應及時組織有關部門和技術人員對災害造成的損失進行評估，為災后恢復重建提供決策依據。
（二）各鄉（鎮）人民政府和有關部門按照條塊結合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則，領導和組織災區的恢復重建工作。
（三）因自然因素造成的地質災害，確需治理的，在縣人民政府領導下，由相關部門組織治理；治理難度大、經濟效益比較差、已無治理必要的，要統一規劃，實施異地搬遷重建。
（四）因工程建設等人為活動引發的地質災害，由建設部門督促責任單位完成治理任務并追究相關人員責任。
八、救災紀律
（一）凡進入災區的救災人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災指揮部報到，服從指揮部的統一調動，未經同意，不得離開救災現場。
（二）災情、搶險救災工作情況由指揮部宣傳報道組發布，其他任何單位和個人不得擅自對外發布。
（三）進入災區的各專業組、各單位，在救災工作結束時，應向指揮部辦公室提交報告或工作總結。
（四）因救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
（五）對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。
（六）對不及時按本預案報告地質災害災情信息、不服從指揮調度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關責任人的責任。
地質災害的應急預案5
為了保障我礦對礦區突發性地質災害搶險應急工作高效、科學、有序地進行，最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失，提高救災工作應急反應能力，維護礦區社會穩定，根據《地質災害防治條例》規定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排，結合我礦區實際，制定本預案。
一、工作原則和實用范圍
1、工作原則：礦統一領導，部門分工協作，分級負責；科學決策、科學施救；局部服從整體，一般工作服從應急搶險救災工作。
2、實用范圍：本應急預案適用于礦區危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發性地質災害發生后或險情出現時的應急反應。
二、應急機構及分工
1、為做好礦區突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，礦成立突發性地質災害搶險救災應急指揮部：
指揮長：彭明懷；
副指揮長：漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉；成員：瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。
⑴、宣傳動員組
組長：劉照龍
成員：宣教科有關人員
⑵、搶險救災技術組組長：漆順剛副組長：瞿光金
成員：技術科、地測科、安全科有關技術人員
⑶、搶險救助組組長：許云龍
副組長：陳明、孫伏亞
成員：救護隊有關人員和礦防洪搶險隊伍
⑷、醫療救護組組長：陳善釗
成員：水礦集團總醫院老鷹山分院有關人員
⑸、物資籌備組組長：秦興華
成員：器材科有關人員
⑹、維穩組組長：賈偉副組長：劉天海
成員：保衛科有關人員
⑺、通訊保障組組長：莊益民
成員：機電一區電話維護有關人員
⑻、資金籌備組組長：張建強
⑴、成員：財務科有關人員
政策，并做好受威脅區域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。
⑵、搶險救災技術組：負責組織專業技術力量趕赴現場進行調查，根據已掌握的資料和現場調查情況，對已發生的地質災害的規模和人員傷亡、經濟損失、成災范圍進行評估，確定其等級；分析具體險情的地質災害特征、性質，預測影響范圍及發展趨勢，并按速報制度規定及時上報；對正在發生變化的地質災害，進行科學觀測和分析，及時提出處理方案。
⑶、搶險救助組：負責搶救受災人員，尋找失蹤人員，搶救國家重要財產；配合有關部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產疏散到安全地帶；對災害點尚存危害部分采取緊急防護措施。
⑷、醫療救護組：負責組織急救隊伍、救護傷員。
⑸、物資籌備組：負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。
⑹、維穩組：負責災害區域的治安維護、安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進行。
⑺、通訊保障組：保證搶險救災通訊暢通。
⑻、資金籌備組：保證應急救災和災后重建資金的及時到位。
⑼、供電保障組：負責組織修復供電線路和設施，確保災害區域正常供電。
⑽、安置和善后組：負責災害區域人員的'臨時安置，保障受災人員的基本生活；負責傷亡人員的善后處理工作。
⑾、重建組：負責受災區域內受損工業設施、職工住宅重建方案的制定；保證生產、生活的臨時方案的制定；并按規定組織實施。
地質災害的應急預案6
第一條為貫徹執行地質災害防治“預防為主”的方針，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命、財產安全，促進鳳凰路經濟社會的可持續發展，根據《地質災害防治條例》、《云南省地質災害處置規定》，制定本預案。
第二條突發性地質災害是指崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷災害。
第三條地質災害應急工作實行統一領導、分級管理、分工負責、協調一致的原則。各社區居委會、村委會、辦事處有關部門要加強地質災害防治工作的領導，做好地質災害應急搶險的準備工作。
第四條發生地質災害或出現險情，應啟動應急預案，成立地質災害搶險救災指揮部，在區政府、街道辦事處的領導下，統一指揮和組織地質災害的搶險救災工作。
第二章地質災害等級和災情報告
第五條地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：
一、特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；
二、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；
三、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；
四、小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
第六條發現地質災害險情或災情的單位和個人，應當立即向街道辦事處或者國土資源部門報告。其他部門或基層群眾自治組織接到報告的，應當立即轉報鳳凰路街道辦事處、國土資源部門或者區人民政府。
發生小型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在24小時內向區政府、市國土資源局紅塔分局報告。
發生中型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在24小時內速報區政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局。
發生大型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在12小時內速報區政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局，以后每24小時向有關部門報告一次工作進展情況，直到調查結束。
發生特大型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在6小時內速報區政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局，以后每24小時向國土資源部報告一次工作進展情況，直到調查結束。
第七條發現地質災害威脅人數超過500人，或潛在經濟損失超過1億元的嚴重地質災害隱患點，鳳凰路街道辦事處、國土所接到報告后，要在2日內將險情和采取的應急防治措施上報有關部門。
第三章應急機構和職責
第八條鳳凰路地質災害應急指揮部（平時為鳳凰路地質災害防治工作領導小組），由街道辦事處主任任指揮長，分管副主任任副指揮長，國土、交通、水利、衛生、公安、武裝、農業、民政、財政等部門的主要負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鳳凰路國土所，具體負責指揮部的日常工作。
鳳凰路地質災害應急指揮部的職責：
1、在區政府、街道辦事處的領導下，組織、協調有關部門采取措施，做好地質災害防治工作；
2、審定地質災害防治方案和應急預案，并進行督促、檢查和落實；
3、協調、安排地質災害防治經費；
4、發生小型及其以上地質災害時，組織成員趕赴現場，指揮地質災害現場的搶險救災工作；
5、配合紅塔區地質災害應急指揮機構的工作。
第四章地質災害處置
第九條發生小型地質災害，區地質災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區政府、市國土資源局紅塔分局。
發生中型地質災害，由市地質災害應急指揮部及時組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。
發生大型地質災害或特大型地質災害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調查和作出應急處理。區、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。
第十條發生小型及其以上地質災害，鳳凰路地質災害應急指揮部即為鳳凰路地質災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業組組成。
第十一條鳳凰路地質災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：
一、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部職責：
1、制定地質災害搶險救災計劃和對策措施；
2、組織實施地質災害應急預案，指揮、協調、實施各項搶險救災工作；
3、督促、檢查各有關部門、地質災害發生地搶險救災工作的落實情況；
4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災和社會秩序。
二、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部辦公室職責：
1、負責與市級搶險救災指揮部和區級搶險救災指揮部保持聯系；
2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；
3、迅速了解、收集和匯總災情，經指揮部審核，向區政府、市國土資源局紅塔分局報告地質災害及處置情況；經指揮部審核批準，向社會災情，編寫、印發搶險救災簡報。
4、組織、協調各專業組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯系，保障信息暢通；
5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區地質災害搶險救災指揮部的指令；
6、負責處理鳳凰路地質災害搶險救災指揮部的日常工作。
三、搶險避災和災民轉移安置組職責：
由民政、公安、武裝、農業、財政等部門組成。
1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；
2、及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配、發放救災物資，保障災民的基本生活；
3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；
4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。
四、地質災害應急調查組職責：
由國土、交通、農業中心等部門組成。
1、對已發生的地質災害規模和人員傷亡、經濟損失進行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加劇；
2、對出現險情的隱患點，分析發生的前兆特征，判斷發生的可能性、災害等級和影響范圍，依據前兆特征判斷其危險性程度、激發條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發生；
3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；
4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。
五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：
由交通、水利、農業、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；
2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關設施，確保災區主要干線道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。
六、醫療衛生防疫組職責：
由衛生、環保等部門組成。
1、搶救、轉運和醫治受傷人員；
2、及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區疫情；
3、迅速調集、運送災區所需藥品和醫療設備。
七、治安保衛組職責：
由公安、武裝等部門組成。
5、配合紅塔區地質災害應急指揮機構的工作。
第四章地質災害處置
第九條發生小型地質災害，區地質災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區政府、市國土資源局紅塔分局。
發生中型地質災害，由市地質災害應急指揮部及時組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。
發生大型地質災害或特大型地質災害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調查和作出應急處理。區、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。
第十條發生小型及其以上地質災害，鳳凰路地質災害應急指揮部即為鳳凰路地質災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業組組成。
第十一條鳳凰路地質災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：
一、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部職責：
1、制定地質災害搶險救災計劃和對策措施；
2、組織實施地質災害應急預案，指揮、協調、實施各項搶險救災工作；
3、督促、檢查各有關部門、地質災害發生地搶險救災工作的落實情況；
4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災和社會秩序。
二、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部辦公室職責：
1、負責與市級搶險救災指揮部和區級搶險救災指揮部保持聯系；
2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；
3、迅速了解、收集和匯總災情，經指揮部審核，向區政府、市國土資源局紅塔分局報告地質災害及處置情況；經指揮部審核批準，向社會災情，編寫、印發搶險救災簡報。
4、組織、協調各專業組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯系，保障信息暢通；
5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區地質災害搶險救災指揮部的指令；
6、負責處理鳳凰路地質災害搶險救災指揮部的日常工作。
三、搶險避災和災民轉移安置組職責：
由民政、公安、武裝、農業、財政等部門組成。
1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；
2、及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配、發放救災物資，保障災民的基本生活；
3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；
4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。
四、地質災害應急調查組職責：
由國土、交通、農業中心等部門組成。
1、對已發生的地質災害規模和人員傷亡、經濟損失進行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加劇；
2、對出現險情的隱患點，分析發生的前兆特征，判斷發生的可能性、災害等級和影響范圍，依據前兆特征判斷其危險性程度、激發條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發生；
3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；
4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。
五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：
由交通、水利、農業、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；
2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關設施，確保災區主要干線道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的'疏散；
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。
六、醫療衛生防疫組職責：
由衛生、環保等部門組成。
1、搶救、轉運和醫治受傷人員；
2、及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區疫情；
3、迅速調集、運送災區所需藥品和醫療設備。
七、治安保衛組職責：
由公安、武裝等部門組成。
5、配合紅塔區地質災害應急指揮機構的工作。
第四章地質災害處置
第九條發生小型地質災害，區地質災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區政府、市國土資源局紅塔分局。
發生中型地質災害，由市地質災害應急指揮部及時組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。
發生大型地質災害或特大型地質災害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調查和作出應急處理。區、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。
第十條發生小型及其以上地質災害，鳳凰路地質災害應急指揮部即為鳳凰路地質災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業組組成。
第十一條鳳凰路地質災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：
一、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部職責：
1、制定地質災害搶險救災計劃和對策措施；
2、組織實施地質災害應急預案，指揮、協調、實施各項搶險救災工作；
3、督促、檢查各有關部門、地質災害發生地搶險救災工作的落實情況；
4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災和社會秩序。
二、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部辦公室職責：
1、負責與市級搶險救災指揮部和區級搶險救災指揮部保持聯系；
2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；
3、迅速了解、收集和匯總災情，經指揮部審核，向區政府、市國土資源局紅塔分局報告地質災害及處置情況；經指揮部審核批準，向社會災情，編寫、印發搶險救災簡報。
4、組織、協調各專業組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯系，保障信息暢通；
5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區地質災害搶險救災指揮部的指令；
6、負責處理鳳凰路地質災害搶險救災指揮部的日常工作。
三、搶險避災和災民轉移安置組職責：
由民政、公安、武裝、農業、財政等部門組成。
1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；
2、及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配、發放救災物資，保障災民的基本生活；
3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；
4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。
四、地質災害應急調查組職責：
由國土、交通、農業中心等部門組成。
1、對已發生的地質災害規模和人員傷亡、經濟損失進行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加劇；
2、對出現險情的隱患點，分析發生的前兆特征，判斷發生的可能性、災害等級和影響范圍，依據前兆特征判斷其危險性程度、激發條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發生；
3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；
4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。
五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：
由交通、水利、農業、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；
2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關設施，確保災區主要干線道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。
六、醫療衛生防疫組職責：
由衛生、環保等部門組成。
1、搶救、轉運和醫治受傷人員；
2、及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區疫情；
3、迅速調集、運送災區所需藥品和醫療設備。
地質災害的應急預案7
一、應急預案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全。
二、應急預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發，滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發地質災害應急預案》和《xx縣突發地質災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下，組織市縣各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區內的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統一領導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協作的原則。
四、應急預案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結構疏松，垂直節理發育。坡體為單層結構土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產毀壞，由于撤離群眾及時，未發生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產生突然滑動，滑坡穩定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關部門領導：
（1）省國土資源廳及有關處室的領導。
（2）省民政廳、衛生廳等有關部門領導。
（3）陜西地質環境監測總站有關人員。
（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環站站長。
（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛生局、安監局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣（市）區政府及國土部門領導。
六、演練時間
1、預演練時間：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。
七、應急預案演練的實施步驟
（一）應急預案演練預備工作
1、召開應急預案演練預備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯合召集，縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮和坡底村村委干部及生產隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮政府會堂召開）。
會議內容：
（1）市國土資源局及縣人民政府領導講話，通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。
（2）座談應急預案演練方案實施的有關問題。
（3）演練工作分工：
A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）
主要負責：
a、全面負責應急搶險救災工作；
b、決定啟動應急預案；
c、指揮應急搶險工作。
B1、副指揮長（市國土資源局副局長）
（xx縣人民武裝部部長）
主要負責：
a、組織應急搶險救災工作；
b、協調各部門工作；
c、負責調查、監測及工作的策劃。
B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）
主要負責：
a、傳達聯絡各部門工作；
b、協助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜；
c、負責新聞媒體報道工作。
（4）六個應急工作組演練職責：
A、綜合聯絡組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監局、公安局、教育局、衛生局、地質專家及xx鎮政府負責人組成。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現場搶險救災工作進度，及時預測災情發展變化趨勢，并研究對策；負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衛生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現場社會治安秩序和交通秩序；負責災區治安和刑事案件的偵破工作；對地質災害區現場實施戒嚴封鎖；組織災區現場治安巡邏保護。負責疏散受災區內無關人員，協助應急搶險組轉移災區人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
C、應急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區現場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統一調集、指揮現場施救隊伍，實施現場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產；完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
D、災險情調查監測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監局、地質專家、市地質環境監測站、xx鎮政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現場調查，查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定地質災害等級；設立專業監測網點，對災害點現狀穩定性進行監測和評估；對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施；提供災害發生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
E、醫療衛生組：由縣衛生局局長xx組長，成員由縣衛生局、縣人民醫院急救中心、xx鎮醫院、xx鎮政府及其相關部門工作人員組成。任務為：迅速組建、調集現場醫療救治隊伍；負責聯系、指定、安排救治醫院，組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫療器材和救護車輛；負責向上級醫療機構求援；認真搞好災區的衛生防疫工作，確保在災情發生后不發生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為：負責搶險救災經費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。
2、應急預案演練工作準備
（1）綜合聯絡組全面負責各項準備工作的協調與籌劃。
（2）交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況，制訂交通管制及災區安全保衛的措施，解決有關問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。
（3）災險情調查監測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的.地理環境及滑坡情況，設立監測標志，全站儀監測安置地點和監測記錄等。
（4）應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
（5）醫療衛生組熟悉災民臨時安置地的有關情況，準備救護車及相關救護醫療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。
（6）xx鎮政府組織應急搶險小分隊，小分隊由xx鎮基層民兵組成，人員30人左右，統一著裝，培訓演練。
（7）縣國土局、縣教育局、xx鎮政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關典型形象的演練。
3、應急預案演練預演工作。
4月16日上午召開演練預備會議，統一協調有關工作，明確有關部門、單位及有關人員的工作任務，標準及要求，制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區域內的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進行預演，正式演練時間由省國土資源廳確定。
（二）演練工作程序
1、演練工作預備會議
4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮政府會堂召開演練工作協調預備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領導、x市地質環境監測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮政府領導、有關村委干部、生產隊長等。
（1）縣政府領導講話
（2）市國土資源局領導作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時間進程安排）。
b、觀摩現場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
（1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9：10，接xx鎮政府報告：“因昨夜連續大雨，xx小禾村黃土滑坡出現嚴重險情，簡易監測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調查處理。”
9：15，縣國土局領導：
a、向縣人民政府匯報；
b、向市國土資源局報告；
c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查，進行險情評估及應急處理，設立全站儀監測點。
9：25：縣國土局領導接應急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側發生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據測定裂縫以3厘米／小時左右速度發展，滑坡處于臨滑狀態。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發地質災害應急預案。”
9：30：縣國土局領導向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發地質災害應急預案。
縣人民政府向市政府匯報，經市長同意，“啟動市突發地質災害應急預案”，成立“縣地質災害應急搶險指揮部”，通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”
10：00：指揮部設在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。
10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災情態勢，發展趨勢，提出防患對策及建議。
10：20：指揮部：下達命令。
命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區xx鎮—坡底村的縣鄉公路、坡底村南進入滑坡危險區的村道；同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區域，對災區實施治安巡邏，保證災區安全。
應急搶險組：使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的人民群眾按原定路線有序安全轉移，應急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救，迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調查監測組：繼續跟蹤監測災情，有情況及時報告。
醫療衛生組：組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區，進行傷、病員的搶救及轉移工作。
后勤物資保障組：負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。
10：30：撤離開始。
11：00：撤離完畢。
11：00：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告：通往危險區的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。
醫療衛生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫療點已建立，工作正常開展。
災情調查監測組報告：據監測組監測，滑坡變化已趨穩定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
11：10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。
11：15：省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
11：40：演練工作講評會。總指揮作演練講評；市領導講，省國土資源廳領導講話。
12：00：宣布演練結束。
地質災害的應急預案8
預防地質災害工作是學校工作重要部分，它涉及到學校財產以及師生生命安全，以及學校的穩定、發展等。根據縣教育局有關預防地質災害文件通知精神，為了切實做好今年的地質災害防御工作，確保學校應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合我校實際，特制定《戈主小學地質災害預防監測和事故處置應急預案》。
一、高度重視，明確防地質災害工作的重要性
防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作，它關系到一方的穩定，社會的進步，特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此，每一位教職員工，特別是學校行政，應高度重視防汛抗災工作，牢固樹立“安全第一”的思想，時時刻刻裝著防地質災害工作，做到時時不忘安全，事事重視安全，具有強烈的防地質災害意識，將防地質災害工作納入學校的議事日程，并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組，做到居安思危，警鐘長鳴，落實安全責任，長抓不懈，一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識，防患于未然。
二、應用范圍
1、本應急預案適用于背靠大山、高磅或建在山坡下、河邊存在安全隱患的學校以及學生上學、放學沿途存在山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等危險地帶的所有學校。
2、當學校或學生上學、放學沿途因暴雨發生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險情時立即啟動本預案。
三、工作原則
按上級要求，落實安全責任制，責任到人，杜絕安全隱患，加強日常監督力度，做好安全疏散演習，確保安全。
四、工作目標
落實安全責任制，加強對學校學生與教師的管理，提高師生安全意識和緊急逃生技能，確保師生的生命安全。
五、成立防地質災害應急工作領導小組
（一）流口中心小學防地質災害應急事故工作領導小組及職責
組長：XXX（校長）
副組長：XXX（教導主任）
成員：XXX（總務主任）XXX職責：
1、根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行上級地質災害搶險救災指揮部和鎮政府下達的其它地質災害防災救災任務。
2、督促、檢查、落實各部門地質災害應急準備工作；組織地質災害災情和險情的'調查和評估，預測災害發展趨勢和潛在的威脅，提出應急防范的對策和措施。
3、根據領導小組的指示，負責實施、協調并督促、檢查、落實各項應急工作；負責領導小組的信息、聯絡、接待等日常工作。協同上級有關部門維護災區治安和道路交通秩序、負責救災物資和師生、財產和學校的安全，保證搶險救災工作順利進行。
（二）各班主任、科任老師及有關部門，在領導小組的統一指揮、協調下，各司其職，通力合作，做好地質災害的應急處置工作，并根據處置工作需要，認真配合上級做好大、中型地質災害防治應急處置的有關工作。
1、班主任、科任老師：負責及時組織、協調救災工作；安定學生情緒，協助調運救災物資、設置避險場所，組織轉移、安置和救濟受災學生；核定和報告災情，及時向地質災害防治工作領導小組報告學生救助和安置情況。
2、值日老師：負責地質災害防治工作領導小組的日常工作；建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度；發布地質災害預警信息；負責組織、指揮、協調政府等部門維護災區社會治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件，做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。
六、應急防范。
1、加強防災工作的宣傳教育工作。今年我縣的降雨量主要集中在六月份，全體教師要提高安全防范意識，通過晨會、班隊會、校園廣播等多種形式，對學生進行安全防范及緊急救助等方面的安全教育，在師生中廣泛開展防災減災知識、防御預案和自救措施的宣傳教育活動。
2、進一步落實防災減災目標責任制，把地質災害防治工作納入學校安全管理工作范疇，切實加強組織領導，落實責任，細致到每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔的任務和職責，充分認識各種地質災害可能造成的危害，克服麻痹僥幸思想。
3、積極開展地質災害隱患的排查和監測。在汛前、汛中，各村小、教學點要按學校防災領導小組的要求對校區周邊的地質災害隱患進行一次徹底的排查，并做好對存在的地質災害隱患點做好監測工作，發現險情，要及時上報并采取防范措施，特別要組織好可能發生地質災害區域的師生員工安全轉移。
4、在汛前、汛中，各地質災害易發區學校要認真調查學生上學、放學必經的路線和學校周邊的山體、高磅、河磅情況，結合實際制訂好地質災害防災應急預案，并報中心小學備案后組織實施。各校每年至少要按應急預案組織師生進行一次在緊急情況下的演練，在演習中進一步完善防汛防災方案，使方案達到科學、快速、安全的要求。
5、發生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險情時，必須以生命第一，盡力采取保護和自救措施，及時組織人員向安全地點疏散，事后及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。
6、逢惡劣天氣堅持24小時值班，當發生險情時，協調組織好搶險工作。
7、學生沿途存在安全隱患的學校逢惡劣天氣必須執行教師護送制或家長接送制。
七、應急響應
1、全體教師要嚴格落實值班值宿責任制，建立學校汛情報告制度。要按照早發現、早報告、早處置的原則，一旦發現情況要及時上報中心小學防地質災害工作領導小組。
2、由突發事件應急處置領導小組及時對所屬學校報告的信息進行分析，并立即召開領導小組會議，討論決定是否啟動應急處置預案。對符合本預案適用范圍規定情況之一的，由突發事件處置領導小組立即啟動本應急預案處理工作程序，根據事故性質、危害范圍等，立即派出人員救援、搶險、事故調查，開展應急處理工作，必要時報經當地政府同意，請有關部門參加。
3、一旦學校出現地質災害事故，立即啟動以下各職能小組，全力投入事故處理工作：
（1）應急指揮小組：
由校長室成員組成：校長任組長，教導主任任副組長。
其職能主要有：
①盡速到達現場，了解并掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，并研究決定事故處理的具體策略；
②盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況；
③組織力量并全程指揮其他職能小組投入工作；
④密切配合醫療，公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。
⑤負責事故的調查，分析和處理，查找原因和責任。
（2）醫療救援小組組長：XXX
成員：XXX及有關人員主要職責有：
①立即組織護送受傷人員去醫院救治；
②配合醫院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態，隨時與校長保持聯系；
③接待趕到醫院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況。
（3）現場控制小組：
組長：XXX
成員：XXX及有關人員
主要職能是：
①控制現場，維護秩序，勸離無關人員，防止發生混亂局面；
②排查其他受傷人員，組織力量送醫院；
③接待家長，做好解釋說明及思想工作；
④由班主任管好各自的學生，不圍觀，不擁擠，防止學生慌亂、散失，維護學生秩序；
⑤盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。
（4）后勤保障組
組長：XXX
成員：XXX及相關人員
主要職能：
①盡力做好醫療求治現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作；
②必要時配合醫療，防疫等機構進行現場消毒，取樣分析等工作；
③做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組織現場辦公做好后勤服務工作。
（5）信息資料搜集及報告小組：
組長：XXX
成員：XXX及相關班主任
主要負責汛災、滑坡事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集、撰寫書面報告，整理取證材料，做好相關數據的分類統計、分析工作，及時提供各種資料，12小時內形成完整的書面材料逐級上報。
4、人員轉移
在發現險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是學生）的安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移到牢固的樓房或附近居民家中，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。
5、搶險準備
汛期要加強巡邏檢查，發現險情立即上報，并迅速組織搶險。
6、物資轉移
學校物資要根據可能出現的災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險化學品等要按數登記造冊，嚴格管理，貴重物品轉移樓上明確專人負責。
7、及時上報。
（1）報告程序。當學校或學生上學放學沿途發生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險情時，要及時向中心小學校長和當地政府相關部門報告，并由中心小學按照有關規定及時逐級上報；具體程序如下：班主任、教師（或接到學生報告的教職工）→中心小學校長→當地政府主要領導和縣教育局。
（2）學校突發事故報告內容包括事故發生時間、地點（單位）、事故簡要經過、人員傷亡、財產損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。
8、后期處置
學校防地質災害領導小組負責做好災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報縣教育局，做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。
八、應急保障
（一）汛期中心小學及下轄各單位安排人員實行24小時值班，并保持聯絡。指揮部的領導及成員單位的領導手機應保持開機，保證通訊暢通。
（二）按有關規定配備一定數量的搶險物質及器材。
（三）配備必要的急救藥品。
（四）各學校要加強師生員工的汛情安全常識教育，懂得水災逃生和自救的措施和技能，學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。
（五）中心小學及下轄各學校要加強對校園及周邊地區的監測：
①校舍使用情況；
②學生食堂衛生、食品采購、衛生消毒設備配備情況；
③學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況；
④人員聚集場所疏散通道、安全出口是否暢通；
⑤電器、設備、線路檢修管理情況；
⑥校內水溝及校周邊水溝、涵管是否暢通情況；
⑦對校舍位于低洼地勢、山旁、河邊等易發生山洪和泥石流的區域及學生往返地段，要進行詳細認真地排查，發現隱患要及時采取措施，予以排除。
地質災害的應急預案9
為了做到有計劃，有準備地抗御可能出現的洪澇災害，地質災害，為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡，減輕財產損失，特編制本預案。
一、指導思想
預防為主，防搶結合；全面部署，保證重點，統一指揮，統一調度，服從大局，團結抗汛抗洪；把確保師生員工生命安全作為首要任務，調動幼兒園、家庭、社會力量，積極投身抗洪救災，奪取今年防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作原則
防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行各級各類人員首問負責制，統一指揮，分部門負責。要求各類人員以大局為重，團結一致，緊密協作，共同做好全園的防汛工作，完善防汛組織機構：
成立防汛領導小組
組長：xx電話：xx
副組長：xx電話：xxx
成員：xx電話：xx
三、分工預案
x、x、x月全園進入緊急防汛期，學校領導班子全員輪流值班。
在區、教育局防汛防臺指揮部領導下，組織、指導、協調幼兒園的防汛防臺和搶險救災工作。組織制訂完善學校防汛防臺應急預案；組織開展本校的防汛防臺工作檢查，處理影響防汛防臺安全的有關問題；貫徹執行上級防汛防臺指揮命令；遇重大災情時傳達停課、師生轉移等命令；指導本校搶險自救和災后處置工作；組織開展災情調查統計，并向上級部門報告；指導并開展災后救助。
工作小組職責：
1。綜合組：責任人：xx。負責防汛抗災情況綜合，抗災搶險方案擬訂，上令下達，下情上報。
2。宣傳組：責任人：xx 。主要負責防汛抗災宣傳報道、防汛應急通知、汛情、災情公布。
3。后勤調運組：責任人：xx。由學校后勤人員、及年輕教師組成，主要負責防汛抗災的物資采購、調運和后勤保障。
4。救災組：責任人：xx。聯系衛生院、治安室等單位領導及學校值周組組成，主要負責災區學生轉移、學校治安管理及衛生防疫等工作。
四、防汛措施
1。防汛值班隊伍調度預案，防汛領導小組在X月X日至X月X日實行24小時值班制。一般情況每天由一名領導及其教師組成。
2。防汛巡邏隊調度預案防汛巡邏是確保險情早發現、早處理，避免嚴重事故發生的一項重要措施，防汛巡邏按各自的任務執行。為確保巡邏的'質量，清除校園圍墻水溝的各種雜物、垃圾，防汛巡邏要實行拉網式巡查。
3。防汛搶險隊調度預案防汛搶險隊伍是組織有效搶險，減輕災害損失的根本保證。教師搶險隊，受幼兒園統一指揮。幼兒園組建防汛搶險應急隊伍，同時，請求上級部門、社會群眾支援。防汛搶險應急隊伍主要負責突發性重大險情和流域性險情的搶險，一般情況下，防汛搶險應急隊伍受鎮防指的統一調度。完小防汛搶險應急隊伍受鎮防指統一指揮，防汛搶險應急隊伍，在接到命令后，一般情況10分鐘內到達現場。
五、安全轉移及救災預案
當汛情緊張、險情嚴峻，等重大險情時，要及時組織師生安全轉移。因搶險需要調用時任何部門、班級和個人不得阻攔和拒絕。
六、防暴風暴雨災害預案
加強暴風的監測和預報工作。保持密切關注天氣預報，及時了解暴風的發展路徑、強度、影響范圍等情況，以及是否可能對園內產生影響和影響程度，按照氣象部門提供的預報，及時向上級領導匯報，并向各班級、家屬傳遞信息，發布警報，做到以防為主，有備無患。
地質災害的應急預案10
為有效處置我鄉境內發生的地質災害，最大限度地降低地質災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據縣處置突發性地質災害應急預案，結合本鄉的具體情況，特制定本預案。
一、總則
（一）地質災害是因自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質作用有關的災害。
（二）地質災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級，其中小型地質災害為：因地質災害死亡3人以下，直接經濟損失100萬元以下的地質災害。
（三）處置突發性地質災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發性地質災害由省、市、縣負責應急處置工作，小型突發性地質災害由鄉政府負責應急處置工作，并及時報縣有關部門給予必要的支持、配合。
二、機構和職責
（一）鄉地質災害搶撿救災指揮工作領導小組，謝芳菲任組長，曾博、朱喜珊任副組長，聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領導小組下設辦公室（在鄉國土資源所），林向軍兼辦公室主任。
（二）鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位在鄉領導小組的統一指揮、協調下配合上級地質災害搶險救災指揮工作領導小組做好大型、中型地質災害的應急處置工作；及時做好小型地質災害應急處置工作。根據地質災害應急處置的需要，緊急調集搶險的應急人員，調用物資，交通工具和相關的設施、設備，必要時，可以根據需要由交通管理部門在搶險救災區域范圍內采取交通管制等措施。
1.鄉黨政辦公室：負責發布地質災害預警信息；聯絡地質災害搶險救災指揮工作領導小組成員單位，調度全鄉人力、物力及相關的后勤保障工作。
2.鄉原國土資源所：負責提供地質災害預警信息及鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組的日常工作；建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度；會同鄉有關單位做好地質災害的搶險救助的部署工作；組織地質災害調查；負責對發生或可能發生地質災害地區的建筑物或建筑工程進行危房檢查，組織指導群眾安全轉移。按照有關規定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發性地質災害調查和處置結果。
3.鄉原水管站：組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作；及時向鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組和村委會通報降雨信息，汛期動態。
4.鄉原民政所：及時掌握災民安置動態，組織調運救災物資，協助鄉政府對災區安置和救濟災民，安排好災民生活。及時向鄉地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。
5.鄉林業派出所：負責做好社會治安工作，防止因突發性地質災害引發的群體性治安事件發生。
6.鄉衛生院：及時赴災區投入搶救治病和防疫工作；及時向地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告災民救助和安置情況。
7.其他有關單位：按照各自工作職責，參與搶險、救助工作。
三、監測和預報
（一）建立地質災害預警體系和群測群防網絡，形成覆蓋全鄉的地質災害監測網絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網絡、氣象監測網絡互聯，及時傳遞地質災害險情和汛情的信息網絡。
（二）嚴格執行24小時值班制度，建立健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害緊急情況或險情報告，立即摸清情況，并向鄉人民政府報告，還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。
（三）充分發揮地質災害群測群防網絡和基層的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范。鄉、村、組加強地質災害險情的`巡回檢查，發現險情，及時組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，在危險區域設置警示牌，并及時向鄉人民政府和鄉國土資源所報告。
（四）鄉人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的群眾；各村委會和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”，做好防災的各項準備工作。
（五）發現地質災害險情，鄉人民政府、基層群眾自治組織根據實際情況及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時，可以強行組織避險疏散。
四、應急處置工作
（一）特大型、大型、中型地質災害的處置
當特大型、大型、中型地質災害發生后，鄉政府應立即采取應急處置措施，初步判定地質災害誘發因素、災害體規模等，并立即將災情向縣政府和自然資源局報告，同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源（廳）局，在應急處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，積極配合上級組織力量救災，直至應急處置工作結束。
（二）小型地質災害的處置
小型突發性地質災害發生后，鄉人民政府將立即采取應急處置措施，判定地質災害誘發因素、災害體規模等，并在1小時內將災情向縣政府和縣地質災害搶險救災指揮工作領導小組報告，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。
五、善后處置工作
（一）地質災害工作發生后，鄉各級組織要做好群眾的思想工作，安定情緒，組織災區群眾開展生產自救，盡快恢復生產，及時部署地質災害防治和處置善后工作，民政等部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
（二）鄉直各單位、村民委員會及村民小組，要積極配合國土資源部門開展地質災害調查。
（三）因救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施，設備或者占用其房屋、土地的，應及時歸還；無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。
（四）對地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據有關法律、法規及有關規定給予獎勵和表彰。
（五）對不及時按本預案報告地質災害災情信息，不服從指揮調度，不認真履行職責而造成嚴重后果的，依法追究單位負責人和有關責任人的責任。
六、附則
（一）本預案在本行政區內公布，同時送縣自然資源局備案。
（二）根據需要每年適時組織突發性地質災害應急工作預案演練。
（三）將地質災害防治資金列入年度計劃和預算。
（四）本預案由鄉人民政府組織，鄉國土所負責解釋。
（五）本預案自發布之日起施行。
地質災害的應急預案11
我鎮地處姚南山區，山高坡陡，地表易受臺風暴雨的侵害，因而防御地質災害工作是事關我鎮社會穩定和經濟發展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發生，根據相關地質情況，結合我鎮實際，特制訂大嵐鎮防御地質災害預案。
一、防御地質災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署，認真貫徹執行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務，抗災保安全，防患于末然，充分發動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作，盡量減少人員傷亡，把災情損失減到最低限度。
防御地質災害工作實行分級負責，各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮，統一調度，服從上級防御地質災害部門的指揮調度。
防御地質災害工作要講究團結協作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。
二、全鎮防御地質災害形勢和準備工作
（一）防御地質災害形勢
由于是山區，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質較差，土壤揉和力較差，可能發生泥石流或山體滑坡等災害。
（二）防御地質災害準備工作
根據我鎮的實際，防御地質災害主要以防山體滑坡為主，按區域的不同，把全鎮分為3個組，14個小組，以聯村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作，落實搶險和安全轉移等工作，接受鎮防御地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防御地質災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質點，分別進行全面檢查，落實防御地質災害工作預案。
1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預先落實好轉移到安全地點的計劃。
3、對老弱病殘的農戶，根據他們的居住狀況，預先作出安排。
4、對易出現滑坡的地段，預先安排人員轉移。
（三）防御地質災害重點
本鎮已發現重點地質災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領導、職責
1、鎮地質災害防治工作領導小組：
2、各村安全責任人及職責
（1）安全責任人：各村村主任為本村第一責任人。
（2）安全責任人職責：落實本村的防御地質災害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質變動情況，做好本村防御地質災害物資的落實，人員的到位，發現問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍，出現險情及時組織搶險
（3）報警員職責：及時掌握地質災害點情況，準確、迅速匯報險情。
（4）應急隊伍指揮員職責：服從鎮防御地質災害指揮部的統一指令，及時組織應急隊伍到崗到位，準確及時組織隊伍搶險，協助各村組織群眾轉移。
（5）應急隊伍職責：根據指令，應急隊伍迅速趕到現場，在現場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質災害搶險斗爭：
①盡快組織群眾轉移；
②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災情擴大；
③隨時向鎮防御地質災害指揮部報告現場情況；④協助處理善后工作。
四、鎮應急指揮系統
1、鎮防御地質災害應急指揮部
鎮防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的'領導下，負責統一指揮鎮的防御地質災害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作，及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮的情況。
2、鎮應急小分隊
五、報警聯絡方法
報警聯絡由各行政村及時向鎮防御地質指揮部匯報，做到即現即報，報警員由各村主任擔任，聯絡方法采用電話聯系。
六、質情
1、發布臺風、暴雨消息階段：市氣象臺發布臺風消息，在臺風到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。
（1）加強值班，密切注視臺風動向，做好臺風信息的收聽、記錄工作。
（2）加強檢查，要求各村對轄區內的地質危險地段作全面巡查
（3）時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯系，掌握臺風的動向。
2、發布臺風警報階段，市氣象臺己發布臺風警報，臺風正向我市逼近。
鎮政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班，根據實際，部署抗御地質危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。
3、發布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發布臺風緊急警報，在臺風到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉移物資。
（1）郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發生供應中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。
（2）當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作，盡量減少事故發生，做好安全轉移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區鄉鎮，多數村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發生地質險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后，由村應急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩，年紀較大行動不便的，由青壯年協助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
1、災害過后，由鎮政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施，為盡快恢復生產和生活秩序創造條件。同時，組織廣大群眾開展生產自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后，進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮防御地質災害指揮部分派的各項工作。
地質災害的應急預案12
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，全面實施“四大戰略”，按照以人為本、促進社會和諧穩定的要求，統籌考慮各類自然災害和災害過程各個階段，綜合運用各類資源和多種手段，堅持預防為主、防御與救助相結合的方針，強化社會管理，拓展公共服務，加強基礎設施與能力建設，努力依靠健全法制、依靠科技創新、依靠全社會力量，著力推進防災減災綜合能力建設，為我市全面建設小康社會、促進經濟社會又好又快發展奠定良好的基礎。
（二）基本原則
——以人為本，科學減災。以保護人民群眾的生命財產安全為防災減災的根本，以保障受災群眾的基本生活為工作重點，全面提高防災減災科學理論與技術支撐水平，規范有序地開展綜合防災減災各項工作。
——統籌規劃，突出重點。從戰略高度統籌規劃防災減災工作，推進防災減災能力建設，著力解決防災減災領域的突出問題。合理安排重點防御工程建設，實現綜合減災的目標。
——預防為主，協同推進。堅持預防為主的方針，加強災害風險調查、監測預警預報、工程防御、宣傳教育等預防工作，堅持防災、減災和救災相結合，協同推進災害管理各個環節的工作。
——依法防災，科學應對。健全并遵循有關法律、法規，尊重科學，充分發揮科學技術在防災減災中的作用，合理制定災害防御方案，科學組織災害防御工作。
——政府主導，社會參與。充分發揮各級政府在防災減災工作中的主導作用，建立以行政區域分級的災害防御管理責任機制，加強各部門之間的協同配合，重視防災減災知識的宣傳教育和普及，努力推進全社會共同參與防災減災工作。
二、總體目標
經過五年努力，全面提升綜合防災減災能力，著力減輕各類災害風險，明顯降低因災害造成的死亡人數和直接經濟損失占全市國內生產總值的比例，切實加大對防災減災的投入力度。應對重特大自然災害能力明顯加強，城鄉基層災害設防水平、城市和經濟發達地區的綜合防災減災能力顯著提高，全民防災減災知識進一步普及，防災減災技能和意識明顯增強，災害對國民經濟和社會發展的影響明顯降低，公共安全和社會穩定得到有效維護。
——提高能力。各縣（市、區）建立減災委員會。健全災害應急救援指揮體系，完善災害應急預案，加強減災救災裝備和避災安置場所、物資儲備網絡建設，形成統一指揮、反應靈敏、協調有效、運轉高效的災害應急救援體系。災后恢復重建的基礎設施和民房普遍達到規定的設防水平。廣泛開展宣傳，全民防災減災意識明顯增強，創建一批國家、省級綜合減災示范社區，加快災害信息員隊伍建設，培訓城鄉災害信息員5200名。
——加強預警。到2015年基本建成結構完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災害監測預報預警和應急處置指揮系統，動植物病疫監測預警系統，核輻射安全預警系統，災害監測預警、預測預報、災害信息與傳播能力進一步增強，災害監測覆蓋到鄉鎮，災害風險管理能力明顯提高。
——降低風險。到2015年全市經濟社會災后可恢復性位居全省中上水平。將防災減災工作納入經濟社會發展規劃并作為優先事項，在土地利用、自然資源使用、能源供應、城鄉建設、適應氣候變化、扶貧等相關規劃中要體現防災減災的'要求。保險在災害風險管理中的作用顯著增強，自然災害保險賠款占自然災害損失的比例明顯提高。
——減少損失。到2015年全市80％的海塘、江塘（堤）、水庫、山塘等水利工程防護能力達到國家標準，需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。全市各類災害年均百萬人口死亡數低于15人，力爭年均因災直接經濟損失占國內生產總值的比例低于1.5%。災害對經濟社會和生態環境的影響進一步降低。
——增加投入。建立穩定和多元化的資金投入機制，拓寬資金投入渠道，提高全社會防災減災能力建設投入。提高受災群眾的救助水平。加大防災減災基礎設施與重大工程、科學研究與技術開發、科普宣傳教育的經費投入。
三、主要任務
（一）強化自然災害監測預報預警能力建設
1.氣象災害綜合監測和預報預警系統建設。根據市中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理的需求，增加監測站網密度，優化地面自動氣象監測，強化雷達和應急移動氣象監測，加強近海海洋氣象災害、農業農村氣象災害、城市氣象災害和人居環境氣象監測，發展交通、能源等專業氣象災害監測。建立多部門合作機制，形成相關部門氣象災害監測數據匯交共享平臺。加強多源數據融合分析，建立網格化氣象預報預警系統。開展氣象災害風險調查分析和風險評價，建立及時、準確、權威、暢通、有效的災害立體監測預警服務體系。
2.防汛防臺抗旱監測預警體系建設。加強水文、氣象基礎設施建設，擴大覆蓋范圍，優化監測站網布局，著力增強重點地區、重要城市、行政區界和地下水的水文測報能力，加快應急機動監測能力建設。建設覆蓋全市的防汛防臺抗旱綜合信息共享平臺，健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國土、環保、建設、衛生等部門密切協作的防洪安全、供水安全和水環境安全監測預報預警體系。
3.海洋災害綜合觀測預警網絡建設。充分利用國家、省已建、在建、擬建的海洋觀測設施，以海洋產業集聚區、海防薄弱區、海洋災害頻發區為重點，構建我市的海洋災害綜合觀測網。形成以市級監測預報機構為主，縣級海洋站為輔的海洋預報體系。加快全市海洋災害信息服務網建設，海洋災害信息服務覆蓋沿海市縣，包括主要鄉鎮和社區，濱海旅游區、港口、海洋工程、標準漁港和其他涉海企、事業單位。
4.地質災害監測與預警預報體系建設。對全市233處地質災害隱患點按照分類分級管理要求，全部納入監測網絡，進一步完善群測群防和群專結合地質災害監測體系。加快推進仙居縣安嶺鄉徐村滑坡市級監測示范工程建設，推動專業監測進程。繼續加大對重要地質災害隱患點遠程自動監測系統建設力度，實時掌握動態變化信息，提高地質災害監測預報預警能力。加強部門間協作，建立健全部門聯合的監測預警信息共享平臺和短時臨近應急聯動機制。
5.地震監測臺網和地震應急指揮技術系統建設。優化全市地震監測臺網布局，積極推進立體地震監測網絡建設，提高地震速報的準確性和時效性，提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進大型水庫、核電站等重大建設工程專用地震監測設施建設。在綜合利用現有地震監測臺網建設成果基礎上，建設以地震應急決策反應數據庫、災情現場獲取與上報、視頻會議為主要內容的應急指揮技術系統。建立健全地震臺網技術支撐保障體系。
（二）完善防洪減災工程體系
6.河流治理和海塘配套加固。以“強塘固房”工程為抓手，加強椒江流域主要堤防加固建設，提升流域的防洪排澇能力。推進中小河流、山洪災害易發地區小流域和山洪溝治理，優先對洪澇易發、人口集中、經濟集聚、農田連片的河段進行堤岸加固和清淤疏浚，完成中小河流治理143.44公里。加固已建標準海塘，提高低標準海塘的防御標準，完善沿塘配套建筑物，鞏固完善和提高海塘防御風暴潮的能力。完成海塘加固100公里。
7.病險水庫水閘山塘除險加固和區域防洪排澇工程建設。深入實施病險水庫、水閘和山塘除險加固，加強水庫安全動態監測，及時消除安全隱患，完成病險水庫除險加固70座。加快大中型、重點小型水閘除險加固和安全隱患嚴重的危險山塘整治。進一步完善城市防洪排澇工程體系，擴大工程保護范圍，提高城市、產業集聚區及低洼地區的防洪排澇能力。加快沿海易受臺風災害影響地區的危舊房改造加固或搬遷，基本消除危房結構安全隱患。
（三）加強地質災害防治
8.加強汛期地質災害防御工作。各縣（市、區）要根據地質災害發生特點和降水趨勢預報，編制年度地質災害防治方案，重點做好隱患排查、值守和應急處置工作。落實地質災害隱患點防災避險預案和群測群防責任，一旦出現險情災情，按地質災害應急行動方案要求，及時啟動相應的突發性地質災害應急預案，立即撤離危險區人員，并開展應急調查，提出應急處置措施，避免群死群傷，最大限度減少災害造成的損失。
9.推進地質災害調查評價工作。開展縣（市、區）農村山區地質災害隱患調查和1:50000地質災害詳細調查，在地質災害高中易發區的鄉鎮和人口集聚區、規劃區開展1:10000地質災害調查和勘查。啟動地質災害重點縣（市、區）農村山區地質災害隱患調查評價。
10.地質災害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農村居民點的地質災害隱患，要結合新農村建設、下山脫貧和農村危舊房改造工程，通過加強勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對當年發生地質災害點，要及時進行應急排險處置，消除險情；不能消除的，進行工程治理或搬遷避讓。到期末，全市需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。繼續做好地面沉降防治，以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點，進一步完善我市地面沉降監測網絡。
（四）加強生態系統預警監測
11.林業有害生物防治。加強重大林業有害生物防治，提高防災減災成效；加強監測預報，提高預測預警能力；加強檢疫管理，提升檢疫執法水平；加強防治公共服務體系建設，提高防治水平。進一步落實目標管理責任，創新防治機制，防范外來有害生物入侵，加大基礎設施投入，重點建設林業有害生物監測預警、檢疫御災、防治減災三大體系以及公共防治服務、重要生態區域的防控基礎設施，形成完善的林業有害生物防控體系，將林業有害生物成災率控制在4.8‰以下。
12.動植物疫情疫病監測。加強動植物病疫監測預警和控制體系建設，形成比較完善的重大生物災害防控體系。建立和完善疫病監測預警、預防控制、防疫監督以及基礎設施保障系統，加強農業植物檢疫性有害生物監測，提高對口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預警預報、快速處置能力。在對外開放口岸建立標準熏蒸處理庫，確保外來疫情疫病得到有效處理，防止境外動植物疫情疫病侵入和蔓延。
（五）強化核與輻射安全保障
13.核應急與有害氣體泄漏應急氣象保障系統建設。加強核應急氣象保障能力建設，開發核污染、有害氣體泄露等氣象應急響應模式系統，建立應急區域精細化風、溫、濕以及降水等氣象要素場的診斷模型、短時短期預報模型和核應急氣象評價模型，建立核電基地特定應急區域基礎氣象信息數據庫，完善核應急氣象保障業務平臺。
14.加強核與輻射污染源的監測管理和防治。推進核與輻射項目審批的能力建設，修改完善《市突發輻射環境污染事件應急預案》。舉辦輻射突發事件應急處置演練，驗證相關預案的有效性和可操作性。加強輻射環境管理和放射源監控，完善放射源和射線裝置的分級監管，配合國家加強對伴生礦開采的輻射環境保護，加強對重點輻射監管企業的監管，抓好重點核監管企業和場所歷史遺留問題，防止群體性突發事件發生。
15.強化核與輻射安全保障。加強對突發核與輻射事件的前瞻性研究，增強相關工作的針對性；加強對核與輻射突發事件監測、處置能力的培訓，進一步提高口岸一線工作人員的業務水平；在對外開放口岸（包括海港、空港、內陸口岸、國際郵件處理中心等）配置足夠的核與輻射檢測設備，充實核與輻射專業技術人員。
（六）加強災害快速救援和應急處置能力建設
16.災害應急預案建設。進一步修訂市、縣、鄉鎮、村四級預案體系，重點是鄉鎮、村（社區）級預案，完善預案的系統性，注重預案的操作性，增強預案的實用性，實現預案“縱向到底，橫向到邊”。加強救災應急預案演練，建立救災應急預案評估機制，通過認真組織開展應急預案演練，重點是鄉鎮、村（社區）級預案演練，評估預案的科學性和可行性，規范預案應急工作流程，提高基層救災應急響應能力。
17.提升災害救援救助能力。加強救災應急隊伍和減災救災技術裝備建設，結合救災業務特點，培育和發展“一隊多用、專兼結合、軍民結合、平戰結合”的應急救援隊伍，將公安消防隊伍建成各級政府的綜合救災隊伍，加強武警部隊、醫療衛生救援隊、礦山救援隊等專業應急救援隊伍能力建設納入應急救援力量體系，充分發揮人民、xxxx、公安民警、民兵預備役、紅十字會和社會志愿者等在災害救援救助中的作用。
18.提高基層防災能力。加強基層災害應急能力建設，進一步提高基層災害防范意識和預警預報、組織協調和應急避險等能力。健全災前應急準備、臨災應急防范和災后應急救援等行動一致、反應迅速的應急處置與救援系統，做到信息暢通、協調及時有效。鞏固基層防災減災救災體系建設成果，進一步落實重要堤防、病險水庫、地質災害易發區等巡查預警制度，建立健全基層群防群治的長效機制。
19.避災安置場所建設。繼續推進城鄉避災安置場所建設，加大財政資金投入，制定規范化管理制度，確保避災安置場所安全。全市基本實現縣級有1所避災安置中心，各鄉鎮、多災易災城鄉社區有1所避災安置所，實現總數500所，可容納災民30萬人的目標，全市形成集減災、避災、物資倉儲等功能于一體的避災安置場所網絡。
20.救災物資倉儲建設。加強救災物資應急保障能力建設，編制規劃，加大投入，優化布局，推進救災物資儲備庫改擴建，豐富物資儲備種類，全市基本形成功能齊全、布局合理、運行高效、保障有力的救災物資倉儲體系。重點推進多災易災地區救災物資儲備庫建設，全市實現每個縣（市、區）1個救災倉庫的目標。探索完善救災倉儲管理手段，實現市、縣二級救災倉儲網格化管理。
21.災害信息員隊伍建設。加快推進災害信息員職業技能培訓和鑒定工作，落實經費和措施，分期分批開展災害信息員職業技能培訓和鑒定工作，切實提高災害信息員的職業技能和業務素養，保障災情報送準確及時。2013年前基本完成全市5200余名災害信息員的培訓和鑒定任務。
22.防災減災宣傳教育。圍繞國家“防災減災日”、“防汛防臺日”等活動，建立防災減災宣傳長效機制，創新減災宣傳方式，加強減災教育基地建設，使防災減災宣傳制度化、經常化，不斷提高公眾防災減災意識和自防、自救、互救能力。加快城鄉“減災示范社區”創建活動。重視城鄉社區減災工作，從城鄉社區災害應急預案編制、避災安置場點設置、減災宣傳教育活動開展做起，不斷完善城鄉社區減災基礎建設，充分調動社區居民參與防災減災工作的積極性，切實提高社區減災能力。
四、保障措施
（一）加強體制機制建設
成立市減災委員會（具體名單附后），充分發揮減災委員會的綜合協調職能，建立各級政府減災委員會的綜合協調機制。加強防災減災政策研究，完善防災減災的上下聯動、部門協同、分工合作的防災減災決策和運行機制，完善績效評估、責任追究制度。加強信息資源共享，加快信息共享平臺建設。建立健全市、縣、鄉鎮（街道）三級綜合聯動、協同配合、科學高效、覆蓋全面的災害信息共享機制、災害應急救助協同聯動機制、救災征用補償機制，形成較為完善的綜合防災減災體制和機制。
（二）完善法規體系
推進防災減災法規體系建設，依據國家法律法規制定和修訂符合我市實際的防災減災有關法規、規章，將防災減災納入法制化、規范化軌道。完善各類災害應急預案體系，不斷提高應急預案的科學性、可行性和可操作性。積極借鑒發達國家防災減災管理經驗，推進我市防災減災管理工作走上依法行政、依法管理的軌道，保障防災減災管理工作有效開展。加強執法檢查，落實責任，及時發現解決問題，總結推廣經驗，促進工作深入開展，做到有法可依、有法必依。
（三）加大資金投入力度
增加各級政府對防災減災資金的投入，使防災減災的投入與當地國民經濟和社會發展同步增長，提高公共財政保障能力。完善防災減災項目建設經費分級投入機制，加強防災減災資金管理和使用，建立健全救災和捐贈款物的管理、使用和監督機制。加強對地質災害集中地區、連片貧困地區和農村地區防災減災基礎設施支持力度。完善自然災害救助標準體系。研究建立財政支持的自然災害風險分散機制，探索通過多元化機制實現重特大自然災害的經濟補償與損失轉移分擔。廣泛動員社會力量參與防災減災，建立穩定、多元化的資金籌措機制。
（四）健全考核考評體系
各級政府和有關部門要高度重視防災減災工作，及時編制實施方案，明確任務，落實措施，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、資金到位。各地要進一步強化防災減災綜合決策機制，形成政府主導、部門配合、社會參與的防災減災工作機制，建立完善指標明確、評價科學的綜合考核考評機制，將防災減災行動實施情況納入各級政府生態建設考核體系。
（五）加強人才隊伍培養
全面推進防災減災人才隊伍建設，整體性開發防災減災人才資源，擴充隊伍總量，優化隊伍結構，完善隊伍管理，提高隊伍素質，形成以防災減災管理和專業人才隊伍為骨干力量，以各類災害應急救援隊伍為突擊力量，以防災減災社會工作站和志愿者隊伍為輔助力量的防災減災人才隊伍。加大災害信息員隊伍建設力度。
（六）加大科技創新力度
充分發揮科學技術在防災減災的支撐作用，提高我市綜合防災減災能力。加強災害成災規律、成災條件、災害預警、風險評估、防御對策及應急處置等方面研究。加快防災減災科技創新與成果轉化，使科學技術更直接地服務于防災減災。通過在關鍵技術領域的不斷技術創新，大力提升災害預警能力。
地質災害的應急預案13
為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鄉實際，制定本預案。
一、總則
(一)工作原則：堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則，實行政府統一領導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。
(二)適應范圍：本突發性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。
二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
(一)地質災害等級的劃分：按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級：
1、特大級：因災死亡30人(含30人)以上，或者直接經濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。
2、重大級：因災死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的`社會影響者。
3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。
4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下，社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式：地質災害發生后或地質災害險情出現時，由鄉宣布啟動本級預案。并進行調查，將調查情況向上級有關部門報告，按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構
為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，成立“xxx鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。
地質災害的應急預案14
一、總則
（一）適用范圍：本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風雹、雪災害等突發性自然災害發生后的應急反應。
（二）主要職責：加強組織領導，強化工作職責，完善自然災害應急預案的制定及措施的落實；經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發生；深入受災養老機構核查災情；協調配合組織做好轉移安置養老機構入住人員工作；協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。
二、組織機構
成立張家川縣民政局養老機構自然災害應急領導小組
組 長：李 毅（縣民政局黨組書記、局 長）
副組長：馬國有（縣民政局黨組成員、副局長）
韓兆芳（縣民政局黨組成員、副局長）
成 員：劉德平（縣城鄉居民最低生活保障服務中心主任）
馬永宏（縣社會福利綜合服務中心主任）
馬平（局辦公室主任）
馬寶成（縣城鄉居民最低生活保障服務中心股長）
張文麗（綜合股股長）
崔 偉（基層政權建設股股長）
領導小組下設辦公室，由韓兆芳同志擔任辦公室主任，負責協調養老機構自然災害應急處置工作。
領導小組辦公室電話：xxx
三、工作原則
（一）預防為主，提高意識。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。
（二）依法管理，加強領導。各鄉鎮民政辦及養老機構成立相應應急領導小組，嚴格執行國家有關法律法規，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。
（三）快速反應，高效救災。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。
四、地質災害應急預案
為切實做好我縣養老機構地質災害的防范工作，確保地質災害（滑坡、泥石流、崩塌）發生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據國家有關法律條例的規定，結合我縣實際，特制定本應急預案。
（一）地質災害搶險工作方針
地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
（二）領導小組主要職責
根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行縣地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
1、綜合協調工作：調查、核實險情或災情，組織險情或災情監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作；有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。
2、現場搶險工作：組織搶險救災隊伍和必要的設備，搶救被壓埋人員；根據實際情況，及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。
3、引導老人疏散工作：負責清點老人人數并組織老人有秩序避難。
4、治安保衛工作：迅速組建現場治安隊伍，維護養老機構治安和道路交通秩序，組織現場保護，疏散受災區域內無關人員，保證搶險救災工作順利進行。
5、擔負地質災害搶險救災任務的工作人員，必須服從縣地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。
（三）險情匯報和搶險處理程序
1、一旦發生地質災害或者有地質災害險情，領導小組要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向縣人民政府和上級搶險工作小組匯報，同時立即啟動應急避險預案。
2、當地質災害險情發生時領導小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派工作人員在第一時間奔赴現場，按照職責開展工作。
3、當重大險情發生時領導小組協調各有關單位協同行動。
4、當險情發生時，由領導小組向全體人員發出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保全體人員生命安全。
五、地震災害應急預案
為了促進我縣養老機構各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關要求及相關法律法規，結合我縣實際，特制定本預案。
（一）工作方針
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案制定和各項措施落實。
2、充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育，組織、指導養老機構安全常識的普及教育，廣泛開展有關安全技能訓練，不斷提高全員防范意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備，強化管理，使之保持良好工作狀態。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。
5、調動一切積極因素，全面保證和促進養老機構各項工作持續、穩定、健康發展。
（二）領導小組主要職責
1、搶險救災工作：根據事故情況，由領導小組組長具體負責現場指揮，全面組織救援搶險工作，及時搶救被困人員及重要物資，最大限度地降低人員傷亡和財產損失，確保機構人員人身安全和機構財產安全。
2、后勤保障工作：根據事故情況，確保搶險設備設施及物資供應，負責聯系醫院對傷員進行及時救治或進行搶救，負責現場搶修及災后水、電等恢復工作，安排好老年人基本生活，保證養老機構水、電等正常供應。
3、警戒疏散工作：根據事故現場情況，負責設置警戒區，維護養老機構正常秩序和搶險工作秩序，確保現場的原始狀態，配合有關人員進行現場調查工作，嚴格控制進出人員及車輛，勸阻圍觀人員離開事故現場，看守搶救出來的物資，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，有效、安全地疏散長者撤離危險地帶，安定人員情緒。
4、善后處置工作：根據事故現場情況，協調相關部門，組織對傷亡人員的處置和身份確認，通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向縣政府報告善后處理的動態。搶險過程中和事故結束后，負責保證現場及善后過程中的穩定工作。
5、通訊督導工作：根據事故現場情況，負責事故現場救災指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對現場的指揮調控，負責對事故的原因、發展形勢、產生后果進行分析、預測，并落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行，負責事故現場處理過程和結果的對內、外信息發布工作。
六、洪澇災害應急預案
為了切實做好防汛工作，確保養老機構老人和工作人員安全防汛及財產等不受損失，結合我縣實際，特制定防汛應急預案。
（一）工作方針
具體負責養老機構的防汛搶險救災工作，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的'方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養老機構財產不受損失，老人和工作人員無傷亡。
（二）防汛抗洪工作安排及措施
1、負責養老機構的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛及財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。
3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。
4、每當遇到特大暴雨，都應注意觀察養老機構及周邊的水位上漲情況。
5、及時掌握險情，一旦養老機構發生洪澇災害，全體工作人員應即刻到崗，聽從組長的指揮，向安全地帶轉移老人，并奮力搶搬養老機構防災物質。
6、一旦發生險情，除向縣級人民政府和上級主管部門匯報外，還需就近尋求支援，向當地鄉（鎮）政府尋求幫助。
（三）注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災。
七、風雹（雷電、大風、龍卷風、冰雹）災害應急預案
為切實做好惡劣天氣情況下養老機構的安全工作，保證老年人生活的安全。根據上級要求，結合我縣實際，特制定風雹（雷電、大風、龍卷風、冰雹）災害應急預案
（一）工作方針
全體工作人員要高度樹立“生命無價，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視養老機構安全工作，增強防范意識和責任意識，要加強領導，強化責任，采取有效措施，將應對惡劣天氣和養老機構安全工作抓緊、抓實、抓好。
（二）處置措施
1、加強院舍安全檢查。定期全面檢查養老機構的院舍、圍墻、廁所等，督促養老機構安排專人每天巡查，尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發現問題，及時上報。同時加強對機構內電氣線路以及各種醫療設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證老人正常的活動。
2、加強安全教育。加強宣傳，提高工作人員的安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣全體人員安全意識。定期組織養老機構對老人進行惡劣天氣的安全教育。
3、加強值班，保障安全信息暢通。督促養老機構內部實行值日執勤，院長帶班制度，要求值勤人員及保證通信暢通，提前到院，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
4、大雪天氣，養老機構要組織人員及時清除院內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。
八、應急保障
領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。
1、協調必要的工作人員成立應急搶險隊伍，落實養老機構搶險救災工作的人力保障。？
2、加強與縣公安局的聯系，做好養老機構的治安工作。
3、加強與縣衛健局的聯絡，做好養老機構的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好養老機構人員疾病免疫和公共場所消毒工作。
4、加強防御氣象災害避險知識宣傳，提高養老機構人員的防災減災能力。？
九、善后工作
領導小組密切注意災情動向，災情解除后，及早向縣級人民政府報告災情損失情況，并及時向上級報告全系統受災損失情況。
領導小組抓緊組織人員對災后的院內環境進行大清理，及時請縣疾控中心進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面、圍墻、宣傳欄等，及早著手維修工作，盡快恢復養老機構的正常運轉及秩序。
地質災害的應急預案15
為了保障汛期災情發生后，我中心各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高我社區衛生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定。根據區政府和區衛生局有關文件精神，特制定我社區衛生服務中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。
一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責
（一）成立紅旗社區衛生服務中心汛期災害事件應急處理領導組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。
汛期災害事件應急處理領導組職責：
1、接到災情指令后，迅速啟動應急預案，組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施，做好應急準備工作。
3、協調與有關部門的關系，在區政府和區衛生局的統一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區政府和區衛生局及時匯報有關信息。
（二）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責：
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令后，迅速啟動預案，組織指揮調度各專業隊對災區的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛生學調查和評價、衛生檢驗、后勤保障等相關專業隊伍，開展應急處理演練及消殺、衛生學調查和評價，并負責指揮、調度、協調、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。
3、負責收集、分析并及時向區衛生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。
（三）醫療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫療救治工作組職責：
1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定，組建醫療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后，迅速啟動救治預案，組織協調、調度各救治成員，迅速趕赴現場，實施現場救治指揮，開展醫療救護和現場救援，及時報告醫援信息。
（四）衛生監督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責日常工作。
衛生監督組職責
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案，組建相關專業隊伍，開展應急處理演練培訓，開展本單位衛生監督執法工作，做好信息上報工作。
（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
二、現場醫療衛生救援及指揮
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場，并根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的`過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。
1、現場搶救
到達現場的醫療衛生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續救治辨認或采取相應的措施。
2、轉送傷員
當現場環境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉送并做好以下工作：
（1）對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監護下轉運。
（2）認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構，并報現場醫療衛生救援指揮部匯總。
（3）在轉運中，醫護人員必須在醫療倉內密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續進行。
（4）在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。
（5）合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。
3、疾病預防控制和衛生監督工作
衛生監督組負責轄區內汛期災害事件后的疾病控制和衛生監督工作，組織本單位相關工作人員，開展衛生學調查和評價、衛生監督執法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施，防止災害后傳染病或疾病的發生或流行，確保大災之后無大疫。
4、信息報告
醫療救治組在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時，應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承擔醫療衛生救援任務的醫療機構要每日向區衛生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進展等，重要情況要隨時報告。
5、醫療衛生救援應急響應的終止
汛期災害事件現場醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，經區政府或區衛生局批準，醫療救治工作組可宣布醫療衛生救援應急響應終止，并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。
三、醫療衛生救援的保障
我中心要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則，加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫療衛生救援應急隊伍，制訂各種醫療衛生救援應急技術方案，保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利開展。
四、責任與獎懲
我中心的汛期災害事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出貢獻的優秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、團結協作，確保防汛安全
我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下，團結協作，緊密配合，一旦發生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區人民群眾的生命和財產安全。
六、進行突發地質災害應急演練
在應急工作領導小組的指揮下，進行突發地質災害應急演練，通過演練來提高我中心應對突發事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產安全，將突發事件帶來的危害降到最低。
紅旗社區衛生服務中心
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