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在我們的學習、工作或生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,時常要預先開展應急預案準備工作。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編為大家收集的防風防汛應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
防風防汛應急預案1
為更好地貫徹執行“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,結合縣教育局《關于做好學校幼兒園防汛工作的通知》要求,結合我園實際,特制訂本預案。
組長:xxx
徹執行上級有關文件精神,全面領導幼兒園開展防汛抗災工作。負責統一調度、指揮全面的防汛搶險工作
副組長:xxx
負責防汛指導、排查,協助、督促全園落實班主任、幼兒防汛抗災有關工作。
組員:
xxx負責安全制度、預案制訂,防汛宣傳教育、材料上報存檔工作
xxx負責汛期園內和校園周邊隱患排查
xxx負責協助、指導、督促中班落實班主任、幼兒防汛抗災有關工作。
xxx負責協助、指導、督促大班落實班主任、幼兒防汛抗災有關工作。
xxx負責校舍安全、后勤物資等有關后勤方面防汛工作
xxx籌備汛期物資供給工作,確保汛前搶險工具、備用物資到位、充足。
各班班主任負責保教工作中防汛知識宣傳教育滲透工作。
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育。通過例會、集體教育活動、宣傳窗、一封信等形式,把防汛的基本知識傳授到每位師生和幼兒家長,提高全園師生及家長的防汛意識和能力。
2、加強檢查和防范工作,保持幼兒園排水設施暢通。對容易受淹的地方,要逐點排查。對幼兒園的樓舍、墻體等定期進行檢查,對檢查中發現的`問題和隱患,及時整改。發現有安全隱患的園舍,立即將師生從有危險的園舍中搬遷出來。
3、在汛期必須堅持24小時領導值班和報告制度。幼兒園負責人和幼兒園值班電話要全天候開機,確保通信暢通。若有異常情況應及時向教育局匯報。一旦發生險情和意外情況,要采取果斷措施予以處置,防止重特大事故發生。
4、若遇大水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產,確保師生安全。
5、暴雨過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發生和蔓延。
6、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故,負責人和現場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。
1、根據現場的實情,優先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數,對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力,在需要時要有勇于獻身的精神。
防風防汛應急預案2
一、組織領導人。
為加強對工作的組織領導,局成立防汛防臺工作領導小組,局長任組長,副組長,各科、執法大隊負責人成員。領導小組下設辦公室,辦公主任兼任執法管理科科長,具體負責防風防汛的日常工作。執行領導班子責任制,按班子成員日監督支配,切實加強領導監督,做好救治危急災難的工作。
二、工作原則。
依據預防為主,安全第一,快速應對,全力應對危急的方針,依據防汛防臺等級應對機制和程序,確保組織有力、責任執行、到達、處理準時、信息流暢,準時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責分工。
(一)通信聯系組。辦公室負責,科學支配值班人員,仔細做好值班記錄,準時上傳發布,確保信息渠道暢通無阻。
(二)組織協調組。辦公室負責,做好任務布置、車輛調配和宣揚報道等,準時向上級匯報開展情景,對外與相關職能部門協調工作等。
。ㄈ┪<闭{查組。由執法管理科領導,各執法大隊在強降雨、臺風來臨前,組織調查管理職能范圍內的安全危急,進行情景收集和危急處理,加強或撤除有安全危急的設施,催促統計評價況進行統計評價。
(四)物流保障組。辦公室、財務裝備科負責,準時購置、調配值班、值班所需雨具等應急用品。
四、工作的重點。
各執法大隊依據工作要求,對轄區進行網絡檢查,重點抓住以下工作
1、戶外廣告和門頭廣告牌的檢測加固。對轄區內全部戶外廣告和門頭廣告的設置場景進行調查,異樣要親密關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全場景,實時監視。發覺危急時,必需馬上通知業主撤除和加固,同時不能馬上撤除和加固周邊隔離的狀況下,必需設置警告牌,留意過去的車輛和行人的防范。
2.條幅、拱形等軟件廣告的清掃。通知各條幅廣告、氣球拱門廣揭發布、制作公司在預報災難到來前12小時自行清掃、撤除預報災難到來前6小時自行清掃的,依法強制清掃、撤除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公樓、各大隊辦公樓門窗、用電等場景進行全面檢查,落實各項防范措施。
4.市委、市政府提出的其他工作。對于上司提出的臨時工作任務,必需堅決遵守打算,準時組織人力物資解決。
5.災后工作。災難發生后,督促受災單位、個人維護、清掃受災設施,準時檢查、評價受災狀況,書面報告防止臺防汛。
五、工作制度。
。ㄒ唬24小時值班制度。防汛防臺期間,應制定具體的值班表,明確帶班領導和值班人員,執行值班領導、值班人員和應急力24小時值班。全局人員電話24小時接通電源,繼續聯系。加強城市管理執法平臺的'受理,確保準時受理和處理交易事項。
(二)緊急預備制度。要事先開展汛前安全檢查,注冊檢查中發覺的問題、安全危急,催促準時實行相關預防措施。必需執行負責防汛防臺信息的提交,首先收集、總結、報告防汛防臺工作信息。隨時堅持與市城區防汛防臺指揮部的聯系,實現上情下報。
。ㄈ┕ぷ鞅U现贫。防汛防臺期間,各科、各大隊依據工作支配,在領導小組統一指揮下,準時組織人員、物資、設備、車輛等,保障到位。對處理不當造成嚴重后果和不良影響的,應當在全局范圍內通報、追究責任,追究有關責任人的責任。
。ㄋ模┚o急處理制度。防汛防臺工作要區分輕重緩急,沉著應對。對發生的突發事件要快速執行力量,在第一時間應急處理,準時有效排除危急。
。ㄎ澹暮笤u價制度。防汛防臺結束后,相關科室和大隊總結了防汛防臺期間的情景,相關科室對履行職責的情景進行了比較檢查,全面科學地評價和總結了防汛防臺的工作情景。
防風防汛應急預案3
為了確保在重大汛情發生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產損失,特制定此預案。
一、防水應急領導小組組織結構
隊長:
副隊長:
隊員:
二、應急疏散流程
1、汛情發生后,通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮,并隨時注意汛情及水位變化,以便領導小組做出準確判斷。
2、應急疏散組分樓層、班級組織各班師生撤到二樓,二樓班級暫時不動,一樓班級撤到二樓大教室室
3、各班級在接到撤離指示后,及時召集齊班主任和配班老師,組織幼兒穿好衣物在應急疏散組成員的帶領下,撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到二樓盡力將可移動較貴重,怕水浸財物轉移到二樓園長室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發生后,要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到二樓以備水位到達二樓時逃生時使用,然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的`到來。
防風防汛應急預案4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康耐ㄟ^編制《防汛防旱防風防寒應急預案》,明確各級政府及相關單位的職責;通過規范防汛防旱防風防寒運行機制,完善會商、預防預警、信息報送與發布、應急處置、災情調查與評估、災后援助與復產重建等工作程序;整合現有水旱風寒災害應急保障資源,完善分工明確、責任到位、優勢互補、常備不懈的水旱風寒災害應急保障體系;實現防范系統化、決策科學化、指揮智能化、保障統籌化,進一步提高應對水旱風寒災害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障我市經濟社會全面、協調和可持續發展。
。ǘ┚幹埔罁饕罁姆煞ㄒ幖耙幏缎晕募校
(1)《中華人民共和國突發事件應對法》
(2)《中華人民共和國水法》
。3)《中華人民共和國防洪法》
(4)《中華人民共和國氣象法》
。5)《中華人民共和國防汛條例》
。6)《中華人民共和國抗旱條例》
。7)《軍隊參加搶險救災條例》
(8)《自然災害救助條例》
。9)《國家防汛抗旱應急預案》
。10)《xx省防汛防旱防風防凍應急預案》
。11)《xx省突發事件應對條例》
(12)《xx省氣象災害防御條例》
。13)《xx省防汛防旱防風工作責任追究辦法》
(14)《xx市防御氣象災害規定》
。15)《xx市突發事件總體應急預案》
。16)《xx市突發事件預警信息發布管理辦法》
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、統一指揮,分級分部門負責。在市委、市政府統一領導下,屬地管理、分級分部門負責。市、區人民政府對處置本行政區域內水旱風寒災害實施統一指揮和協調,市、區、鎮各級人民政府行政首長為防御與應急處置工作的第一責任人,對本地區相關工作負總責。有關部門、單位負責本部門、本單位和本行業的三防工作。
2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財產安全、維護經濟社會穩定,最大限度地預防和減少水旱風寒災害造成的危害和損失。
3、以防為主,防避搶結合。以防災安全、城鄉供水安全、糧食生產安全、經濟建設發展、社會和諧穩定作為防御工作主要目標,預防與處置相結合,常態與非常態相結合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預防在前、研判在前、搶險準備在前。充分預見可能發生的災害后果和帶來的危害,提高應急處置工作科學化水平,增強綜合管理和應急處置能力。
4、全民動員,協同應對。堅持公眾參與、軍民結合、專群結合、平戰結合的原則,明確指揮部成員單位分工與協作的要求,充分調動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性,有效發揮鎮(街)、村(居)、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,形成功能齊全、反應靈敏、協同有序、運轉高效的處置機制。
5、科學統籌,合理規劃。堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災安全的前提下,科學規劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,最大限度地滿足生活、生產和生態用水需求,實現人與自然和諧相處。
6、依靠科技,有效應對。堅持依靠科技進步,全面提高防御水旱風寒災害和應急處置工作水平,做到全面監測、準確預報、及早預警、快速響應、科學處置、有效應對。
(四)適用范圍
本預案適用于發生在本市行政區域影響范圍廣、影響嚴重的水旱風寒災害預防和應急處置。
本預案所稱水旱風寒災害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風、寒冷等自然災害以及次生衍生災害。
xx市洪水、暴雨、臺風等氣象災害具有季節性強、發生機率高、危害大的特點。
1、水災主要發生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺風期重合,其災害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災害、山洪災害(指“由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害”,下同)、臺風暴潮災害。洪水暴雨可能引發水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害,造成低洼地和農田受淹、道路淹沒、市政設施和單位、工業園區、學校、社區、商店等受淹,影響生產生活秩序。
2、風災主要為臺風,6-10月是臺風主要活動季節,又以7-9月居多,狂風伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動與海潮疊加產生風暴潮,其災害的主要形式為臺風災害、風暴潮災害、洪澇災害、山洪災害、江河湖庫洪水以及由臺風暴潮引發的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害?耧L暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設施、交通設施、通信設施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產、停市、景點關閉等應對措施。風災會帶來巨大經濟損失,嚴重影響經濟秩序,社會安定。
3、旱災主要為干旱或咸潮,其災害的主要形式為干旱災害,造成農業、漁業供水困難,影響農作物生長;咸潮沿河道上朔,取淡機率低甚至無法取水,影響工農業生產和城鄉人民生活,嚴重時引發供水危機。
4、寒災主要為低溫寒冷,常伴有寒風、降雨,其災害的主要形式為低溫、霜凍災害,造成農業受災,導致農作物、熱帶樹木、果蔬損失,水產養殖和牲畜家禽養殖損失,對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
xx市防汛期規定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調整。
二、組織體系
(一)組織體系xx市防汛防旱防風指揮部(以下簡稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風總指揮部(以下簡稱“省防總”)和市委、市政府領導下,統一領導、組織與協調全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設機構。各區三防指揮部負責本區域內的三防工作。有關部門、單位根據實際需要設立三防組織機構,負責本部門、本單位和本行業的三防工作。
全市水旱風寒災害的防御和應急處置工作實行各級人民政府行政首長負責制,實行統一指揮,分級分部門負責。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農業和水務局局長、市市政和林業局局長、xx警備區、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊分管領導任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應急辦、市發展和改革局、市科技和工業信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環境保護局、市住房和城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市海洋農業和水務局、市市政和林業局、市商務局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛生和計劃生育局、市安全生產監督管理局、市城市管理行政執法局、市人民防空辦公室、xx警備區、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊xx支隊、xx海洋環境監測中心站、xx水文測報中心、xx電網公司xx供電局、中國電信xx分公司、中國移動xx公司xx分公司、中國聯通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、xx水務環境控股有限公司(xx水控集團)、各區三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當水旱風寒災害影響我市以及造成災害時,各有關單位按照職能分工,積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
。ǘ┕ぷ髀氊1、市三防指揮部職責
(1)擬訂全市三防政策及相關制度;指導、推動、督察區鎮級人民政府制訂三防相關制度和實施防御水旱風寒災害預案。
(2)領導、組織、指揮、協調和督察全市三防工作;指揮協調全市臺風防御和應急處置工作,實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應急水量統一調度;統一調度市三防各類搶險隊。
。3)負責三防應急搶險救災經費統籌管理。市三防指
揮部視受災情況和搶險救災需要,在災害影響嚴重的區域設立現場指揮部,實行現場指揮官制度,F場指揮部的主要職責是執行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導災區人民政府研究制定處置方案并組織開展災害防御和搶險救災工作,F場指揮官由市政府或市三防指揮部授權的有關負責人擔任。
2、市三防指揮部工作小組職責在啟動應急響應時,根據工作需要,市三防指揮部設置以下工作小組:
。1)綜合協調組:市三防指揮部副總指揮擔任組長,成員單位依需要指定參與。主要職責為進行災情匯總、傳達和報告;制訂處置工作方案,協調處理搶險救援、救災相關事宜;處置受災人員應急救濟和傷亡人員的善后事宜;協助市三防指揮部領導協調各工作組的處置工作。
。2)轉移安置組:市三防指揮部副總指揮擔任組長,市公安局、市民政局、市住房和城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與,主要職責為督導、協調地方有關人員轉移和安置工作。
(3)宣傳報道組:市委宣傳部為組長單位,相關單位參與。主要職責為組織協調有關新聞單位及時報道防災救災工作情況、新聞發布和網上輿情導控。
。4)預警預報組:市氣象局為組長單位,市海洋農業和水務局、市國土資源局、xx水文測報中心、xx海洋環境監測中心站等有關單位和專家組參與。主要職責為組織有關單位和專家為防汛防旱防風防寒搶險救災工作提供預警信息和技術支持。
(5)搶險救援組:視災情,地質災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉規劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農業和水務局、市政設施由市市政和林業局分別擔任搶險救援組長單位,xx市警備區、武警xx支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責為協助市三防指揮部領導協調各專業搶險和現場救援力量開展現場處置。
。6)安全保衛組:市公安局為組長單位,有關單位參與。主要職責為督導、協調警力對災區進行警戒、控制,實施交通管制,維護社會治安。
(7)資金保障組:市財政局為組長單位,市民政局等有關單位參與。主要職責為督導、協調搶險救災資金的落實。
。8)物資保障組:市發展和改革局為組長單位,市科技和工業信息化局、市商務局等有關單位參與。主要職責為督導、協調搶險救災物資、燃料與生活保障。
。9)醫療救援和衛生防疫組:市衛生和計劃生育局為組長單位,市有關單位參與。主要職責為組織、協調有關醫療衛生機構開展醫療救治、心理救助和疫情控制工作。
。10)電力通信保障組:市科技和工業信息化局為組長單位,xx供電局、xx電信公司、xx移動公司、xx聯通公司、xx鐵塔公司等有關單位參與。主要職責是保障電力供應與通信網絡暢通。
。11)技術專家組:視災情,地質災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉規劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農業和水務局、市政設施由市市政和林業局分別組織行業內的技術專家組成專家組。專家組主要職責為參加防御和處置水旱風寒災害和重大工程險情會商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術保障,根據市三防指揮部的要求,參與全市水旱風寒災害應急監測、預警、響應、保障、善后處置等工作。
。12)災情統計組:市民政局為組長單位,市海洋農業和水務局、市市政和林業局、市住房和城鄉規劃建設局、市國土資源局、市交通運輸局等有關單位參與,主要職責是組織核實災情、統計上報。
3、市三防辦職責市三防辦是市三防指揮部的常設機構,承擔市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
。1)編制全市防汛防旱防風防寒應急預案并組織實施。
(2)指導、督查防洪、防臺風防御和搶險救災措施落實,督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
。3)負責市級防汛搶險物資的儲備、管理;負責搶險期間全市防汛搶險物資的統一調配。
。4)負責市三防指揮系統的完善和維護,保障系統正常運行。
。5)承辦市三防指揮部交辦的各項任務。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責
(1)xx警備區、武警xx支隊:組織協調部隊和民兵預備役人員參加搶險救災行動;協助地方政府轉移危險地區群眾,協助政府災后重建工作等,并根據市委、市政府的要求,向上級請求增援。xx市公安邊防支隊:負責海上搜救、救援;協助督促船舶及時回港避風和維護避風秩序;協助督促船上人員及時上岸避風。
。2)市委辦公室:向省委匯報全市防災救災重大事件工作;督促和檢查市委領導有關三防工作指示落實情況。同時,協調市委主要領導檢查、指導全市搶險救災工作。
。3)市政府辦公室:向省政府匯報全市防災救災重大事件及協調工作;督促和檢查市政府領導有關三防工作指示落實情況。同時,協調市政府主要領導檢查、指導全市搶險救災工作。
。4)市委宣傳部:把握全市防災救災宣傳工作導向,及時組織協調、指導境內外新聞宣傳單位做好三防救災新聞宣傳報道工作和網上輿情導控;落實我市主要媒體發布搶險救災工作指令及防御指引等。
(5)市應急辦:負責全市三防救災協調工作;同時,在緊急情況下負責協調駐參與搶險救災工作。
。6)市發展和改革局:配合全市與三防工作相關的規劃和建設工作;組織、協調保障災區糧食供應;負責市場價格的監測和調控,必要時依法實施臨時價格干預措施,組織開展價格監督檢查,打擊價格違法行為,維護市場價格秩序。
。7)市科技和工業信息化局:協調電力、煤炭、油品等物資的市場供應;按市政府布置落實對企業用水大戶的限水措施;協調保障三防重要業務無線電頻率正常使用。
。8)市教育局:負責及時把防災預警通知傳達到受影響的大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構;指導、協調所屬大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構落實防御措施,做好師生(幼兒)安全轉移工作;督促大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構制訂落實三防措施方案;開展三防知識的宣傳教育工作。
(9)市公安局:指導災區公安機關積極參與搶險救災工作,協助有關部門處理因搶險救災引發的治安事件,維持社會治安秩序和社會穩定;加強災區道路交通管制、交通疏導和車輛分流,保障搶險救災車輛優先通行;指揮、協調災區公安機關協助組織危險地區群眾安全轉移。
(10)市公安消防局:參加搶險救災工作,對受困遇險的群眾實施救援救護。
。11)市民政局:規劃指導和落實全市自然災害應急庇護場所的建設;指導災區做好受災群眾基本生活救助;分配災害救助款物并監督檢查其使用情況;組織核查災情,統計各區民政部門上報的災情數據并報送市三防指揮部;會同有關方面組織協調緊急轉移安置居民。
。12)市財政局:統籌安排和及時撥付市級以上救災補助資金,監督資金及時到位和使用。
。13)市國土資源局:負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;組織對山體滑坡、泥石流等地質災害進行監測、預報、預警工作;組織重大地質災害應急調查;根據重大地質災害災情、險情變化,提出防治措施和建議;督促和協助當地政府對危險區域人員進行轉移與安置。
。14)市環境保護局:指導、協調全市各級環境保護部門開展因自然災害引發重特大突發水環境事件的應急處置和監測預警工作;按職責實施水源水質監督管理工作。
(15)市住房和城鄉規劃建設局:檢查和督促全市房屋建筑、職責范圍內地下空間(商場、停車場)和市政基礎項目工地防汛防風工作;指導協助各區危房排查工作;配合各區政府組織落實災后受損房屋、倒塌房屋的恢復和重建以及受災區房屋安全鑒定等工作。
(16)市交通運輸局:負責做好公路、水路客貨交通工具、設施和在建交通工程的防汛防風防寒安全工作,指導和組織港口內船只各項防汛工作;配合屬地政府落實港區燃料、化學原料等危險品防汛防風安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運,負責公路、水路客貨應急運輸。
。17)市海洋農業和水務局:負責全市水利工程的建設與管理;指導人畜飲水和農業灌溉用水等抗旱措施落實;指導全市水毀工程災后恢復重建工作,指導農漁業防御水旱風寒災害及災后恢復重建工作;提出農漁業生產救災資金意見,參與資金管理工作;負責農漁業救災物資的調撥和管理工作;及時收集、整理和統計農漁業受災信息。
。18)市市政和林業局:負責市區市政設施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區防洪排澇設施建設、運行、維護,落實城區防洪排澇應急保障措施;組織搶修災區受損的市政設施,及時清理路障,排除險情;指導災區做好災后垃圾處理工作;負責林業防御水旱風寒災害和災后林業救災恢復生產的技術指導;負責林業災情調查核實,指導和組織災區林木資源和生態的修復。
。19)市商務局:做好實施生活必需品供應應急管理準備;保障市場生活必需品供應穩定。
。20)市口岸局:負責組織協調做好全市口岸通關旅客防汛防風工作,在特大暴雨或臺風影響我市時,能夠提供臨
時避險場所供通關旅客臨時避險,并根據需要協調相關部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應工作。
。21)市文化體育旅游局:協調旅游安全,限制旅游團隊進入受災地區和路段,配合災區組織協調旅游企業做好游客和旅游從業人員的撤離。
。22)市衛生和計劃生育局:負責全市災害發生時的緊急醫療救援和疾病預防控制工作;做好災區醫療救治、心理救助和衛生疫情工作。
(23)市城市管理行政執法局:負責查處全市范圍內影響防汛防風安全的違法戶外廣告設施和本部門管轄范圍內的違法建設工程;協助相關部門做好災區人員轉移、疏散工作。
。24)市安全生產監督管理局:依法組織開展非煤礦山,危險化學品生產、經營、儲存(港區內除外),煙花爆竹經營等單位安全生產檢查,協調有關危險化學品應急救援專家參與搶險救災。
。25)市公安交警支隊:負責災區道路交通管制、交通疏導和車輛分流,保障搶險救災車輛優先通行。
。26)市人民防空辦公室:負責監督和檢查人防工程的防汛防風工作;協助相關部門做好地下空間管控工作。
(27)市氣象局:負責災害天氣的監測、預報、預警以及信息報送工作;參與市三防辦組織的會商。
。28)市公路局:負責全市大橋、特大橋及所管養的市屬高速公路、橋隧在搶險救災期間暢通;組織管養范圍內的災區橋梁、隧道、高速公路應急搶險。
。29)xx海事局:組織、指導水上交通管制工作,維護水上交通秩序;協助有關部門落實海上作業區、人工島等所有海上作業人員撤離危險海域;負責指揮協調海上人員救助。
。30)xx航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發布枯水期航道預警信息,配合枯水期中珠聯圍水閘聯調工作。
。31)省漁政總隊xx支隊、市港澳流動漁民工作辦公室:發布漁船回港避風或港內漁船轉港避風的通知,檢查督促漁船回港避風,人員上岸。
(32)xx海洋環境監測中心站:負責海洋風暴潮預警和信息報送,參與海浪、風暴潮形勢會商。
。33)xx水文測報中心:負責主要河道水情的監測,及時提供水文情報和預報;參與水文情勢會商。
。34)港珠澳大橋管理局:負責與港澳的溝通協調和會商,建立聯動工作機制,根據聯動工作機制落實預公告準備措施和實施封閉措施。
(35)xx供電局:負責保障應急重點部門的電力供應;負責提供救災搶險用電需要;及時組織搶修受損的電力線
路,保障電網的安全運行。
。36)xx電信公司、xx移動公司、xx聯通公司、xx鐵塔公司:根據市三防指揮部要求和氣象等部門提供的'水旱風寒信息及災情資料及時準確發布信息;提供防汛防旱防風防寒搶險救災通信保障,必要時調度或架設應急通信設備,確保通信暢通。
。37)xx水控集團:負責所管轄水務工程(含在管、在建水務工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時處置管轄水庫、水務工程的排險、搶險工作。
。38)xx廣播電視臺:在市委宣傳部門指導下,根據市三防辦要求和預警信息發布中心等提供的水雨風寒情及災情,及時準確向公眾發布氣象、水文、災情信息和防御指引,做好宣傳引導工作。
。39)各區三防指揮部職責
、僭谑腥乐笓]部和同級政府的領導下,統一指揮本轄區的防御水旱風寒災害工作;根據上級指揮部門的決策,結合本區實際制定并執行本區的三防應急預案。
、谥饕氊煟贺瀼貓绦袊曳篮榉ㄒ帯⒌胤秸幷潞蜕霞墰Q定、命令;組織、監督、協調、指揮本轄區的防御水旱風寒災害和臨險人員的排查、轉移工作;加強基層三防指揮體系、三防能力等建設。
5、其他三防組織機構主要職責
各行業相關單位和各大中型企業成立相應的三防組織,負責本單位的三防減災工作。鎮(街)級三防工作職責在區三防預案中明確。
三、預防預警
。ㄒ唬╊A防準備
1、組織準備構建和完善各類災害防御機制。明確責任人,落實搶險救災隊伍,加強各級三防部門與氣象、海洋、水文等預測預報部門信息溝通機制,加強指揮部各成員單位的部門聯動機制,加強專業機動搶險隊和服務組織機構的建設。
2、預案準備
。1)各區、鎮(街)三防指揮部修訂完善所管轄區域內的三防工作預案。
。2)各行業主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業的三防工作預案。
(3)水務、交通、市政、城建等相關工程應做好三防專項工作預案。
3、工程準備
。1)按時完成因水風災損毀工程的修復和水源工程建設任務,對存在險情的水務(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設施實行應急除險加固;
(2)對在建的水務、交通、市政、城建等相關工程落實好三防預案。
4、物資準備按照分級負責的原則,按不低于國家物資儲備的標準,分區域儲備必需的搶險救災物資和設備。在防御重點部位,應儲備一定數量的機動搶險救助物資和設備,以備急需。
5、通信準備充分利用公用通信網絡,確保三防水雨情和工情信息采集專用網、三防指揮系統通信網、公安800兆無線數字集群指揮調度系統、暴雨山洪易發區等的預警反饋系統完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網。具備無線電臺、衛星電話等應急通信聯絡手段。確保雨情、水情、風情、寒情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
6、技術準備保障xx市三防指揮系統正常、安全運行。各類信息快捷暢通,可視化功能運行正常,為指揮搶險救災和調度各類資源提供技術支撐。
7、工作檢查各區、各有關單位應在風前、汛前,開展以組織、工程、預案、物資、通信、搶險隊伍為主要內容的工作檢查,認真吸取發生臺風、洪水、內澇災情或險情的經驗教訓,有針對性查找薄弱環節,發現問題限時整改。
。ǘ╊A報預警信息根據《xx市防汛防旱防風信息發布工作制度》相關規定,市氣象局、xx水文測報中心、xx海洋環境監測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關信息,各級三防部門通過信息共享系統獲取相關信息,提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統獲取實時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預警報送市三防辦(同時電話告知市三防辦值班員),當區域出現暴雨并可能持續時,每3小時滾動預報,持續降雨過程期間,每天提供各雨量站點的降雨量。xx水文測報中心負責確定洪水預警區域、洪水重現期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報送當天水情。當江河發生10年一遇及以下洪水時,每24小時報告一次水情;當江河發生10年一遇以上50年一遇以下洪水時,每6小時報告一次水情;當江河發生50年一遇以上洪水時,每3小時報告一次水情;同時視降雨洪水變化加密預報頻次。
2、臺風信息市氣象部門密切監視臺風的生成、發展、登陸和消失全過程,及時向市三防辦報送信息,市三防辦通過數據共享系統獲取實時臺風信息。xx海洋環境監測中心站負責臺風引發的風暴潮和海浪監測預報和預警,及時向市三防辦報送海洋災害信息。xx水文測報中心負責對主要河道漲潮河段的水情及風暴潮監測,及時向市三防辦報送風暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。xx水控集團負責監測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息,及時向市三防辦報送供用水信息!x水文測報中心負責提對西江上游來水的監測和預報信息,及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進行綜合分析判斷,依據江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續無透雨日數、受旱面積、土壤相對濕度(墑情)等主要指標,綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發布低溫預報預警。
5、工程信息
。1)堤防信息
主要江河(水文站點)出現警戒水位以上洪水時,堤防工程管理單位應加強工程監測,并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設施等穿堤建筑物出現重大險情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險,并報同級三防辦,由該三防辦及時向可能受影響區域發布預警,同時要在1小時內上報市三防辦。
(2)水庫工程信息
當水庫出現險情時,水庫管理單位要按照水庫防洪預案及時向下游發布預警,迅速處置險情,并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式等。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區域發出預警,為群眾安全轉移爭取時間。
6、災情信息
臺風洪澇災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、淹沒水深(水位)、范圍、對市政設施、道路交通、各行業造成損毀程度、數量;對城鎮居民生活和工農業生產造成的影響和損失等。干旱災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮居民生活和工農業生產造成影響等。低溫霜凍災害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農業、水產、畜牧養殖等遭受霜凍害損失;對城鎮居民生活和工農業生產造成影響和損失等。
。ㄈ⿻
1、定期會商:每年4月15日以前召開本年度三防形勢會商會議。由市三防辦負責組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負責人主持,指揮部成員單位負責人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會商一次,由市三防辦負責組織,市三防辦負責人主持,指揮部有關成員單位負責人參加。
2、應急會商:發生重大汛情、旱情、風情、寒情或出現緊急情況時,由市三防辦組織應急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關成員單位負責人及水務、氣象、水文、海洋、地質等專家參加。
3、會商主要內容
(1)分析研究雨情、汛情、風情、潮情、旱情、寒情發展趨勢及災情。
。2)提出防汛、防風、防旱、防寒的措施建議和要求。
。3)根據本預案,研究預案啟動的等級和時機。
。4)制定防御特重大災害的人員、物資安排及應急措施。
。5)研究落實上級三防指揮部布置的工作任務等。
。ㄋ模╊A警發布
1、暴雨預警
市氣象部門負責暴雨的監測預報和預警,通過市預警平臺發布。當本地或某范圍預計將出現較大降雨時,應及時向市三防辦報告暴雨災害預警區域、級別及發展趨勢。暴雨預警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
2、臺風預警
臺風的監測、預報和預警由氣象部門負責。市氣象局做好未來趨勢預報,并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息,報市三防辦,同時通過市預警平臺向社會發布臺風預警消息。xx海洋環境監測中心站負責臺風引發的風暴潮和海浪的監測、預報和預警,通過市預警平臺發布。
根據臺風威脅和嚴重程度,預警信號分為:白色、藍色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預警
xx水文測報中心對出現的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發展趨勢及時向市三防辦報告,市三防辦根據水文部門預測、預報,通過市預警平臺發布相應洪水預警信息。
4、干旱預警
氣象水文部門負責干旱災害的預報監測工作,由市三防辦根據會商結果發布干旱預警。各區可根據實際情況制訂適合當地情況的預警級別向社會發布預警信息。
5、低溫寒冷預警
市氣象部門負責低溫預報和預警,通過市預警平臺發布。當全市預計出現較大幅度降溫時,應及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發展趨勢。低溫寒冷預警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災害預警
凡可能遭受降雨影響而引發山洪災害威脅的地區,國土資源、氣象水文等單位應密切聯系,相互配合,根據各自職責及時發布預警信息。
7、內澇災害預警
當氣象部門預測未來將出現較大降雨時,市、區三防指揮部按照分級負責原則,確定內澇災害預警區域、級別,及時向社會發布預警信息,并做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移人員和財產。
8、新聞媒體的預警發布
以上各類預警信息發布時,根據xx市預警信息發布的相關規定,我市新聞媒體負責播放水旱風寒災害信息和防災減災工作指令,并且宣傳相應預警信號的含義和防御措施。
9、行業主管部門的預警發布
根據職責和防災減災工作要求,及時將最新預警信息和防御措施向特定人員和區域發布。
四、災害應對機制
。ㄒ唬┬畔笏透骷壢乐笓]部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度,落實專人報送信息,責任到位;雨情、汛情、旱情、風情、寒情、工情、險情、災情等信息報告遵循分級分部門負責,實行歸口處理,逐級上報,資源共享。
一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送;一般災情報送時間為當日8時、14時、20時三個時段報送;
重大災情或較大災情發生后,受災所在地的區三防辦、民政部門在1小時內將本地區的初步災情上報市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告,并以書面形式補報,續報每隔2小時報送一次或根據省、市要求報送。因客觀原因無法立即準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時盡快了解情況,及時補報詳情。
凡市、區人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風寒災害、工程搶險等信息,由市、區三防辦及時核查,市三防信息由市三防辦統一審核,各區三防辦負責審核本區范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災情信息共享機制,對災情的重要數據,各有關部門在同一時段統計應保持一致。
建立跨市信息通報機制,水旱風寒災害涉及或影響到本市行政區域外其他地區,需向相關市通報的,市三防辦報告市人民政府,由市人民政府通報,必要時報請省人民政府協調。本市行政區域外其他地區發生災害對我市產生較大影響的,市(區)三防辦要主動溝通,及時掌握信息。
(二)信息發布
信息發布要求
(1)以人為本、政府主導、部門聯動、社會與公眾參與。
。2)以防為主、分級(分部門)負責、提前預告、統一發布。
。3)主動作為、及時預警、誰發布、誰負責。
。4)信息發布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭消除三防信息發布的“盲區”和“死角”。
2、信息發布內容發布的信息內容主要包括:
。1)向社會公眾發布的三防信息。
臺風、暴雨、洪水、寒冷預警信號圖示及含義;因降雨而引發的地質災害預警信息、因降雨而引發的城市內澇和道路水浸預警信息。引導市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業、封橋封路、停航停運等嚴重影響市民工作生活的防御措施需提前發布預公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業主管部門按照行業職責,為防災減災而發布的相關防御措施。
(2)向三防責任單位和責任人發布的三防信息要求相關部門、企事業單位、公眾設施管理(服務)單位和防汛防風防旱責任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達采取緊急防御措施的指令。
3、信息發布職責
。1)市三防指揮部(市三防辦)
、儇撠煂θ腥佬畔l布工作進行統籌、指導、協調和督促。
、谪撠熀樗A警信號圖示及含義的制作、審核(批),通過市預警平臺發布。
、圬撠煛八碉L寒災”災害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過市預警平臺發布發布。
、茇撠燁A公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過市預警平臺發布。緊急狀態下,通過相關媒體和各電信運營商向社會發布。
、菁訌娙佬畔l布平臺的建設和管理,通過三防信息發布平臺發送要求相關部門、企事業單位、公眾設施管理(服務)單位和防汛防風責任人采取的防御指令。
(2)氣象、水文和海洋監測部門
①氣象部門負責臺風、暴雨、寒冷預警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規定通過市預警平臺向社會發布。
、诤Q蟓h境監測部門負責因臺風引發的風暴潮和海浪的預警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規定通過市預警平臺向社會發布。
③水文部門負責對洪水的預測預報,及時報送市三防指揮部門。
。3)國土部門負責因降雨而引發的地質災害預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網站發布,并按規定向社會發布,同時報市三防指揮部備案。
(4)市政部門負責因降雨而引發的城市內澇預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網站發布,并按規定向社會發布,同時報市三防指揮部備案。
市公安交警部門會同市政部門負責因降雨而引發的道路嚴重水浸預警信息和會同國土部門因臺風暴雨而引發的地質災害導致道路堵塞預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網站和交通電臺頻道發布,并按規定向社會發布,同時報市三防辦備案。
(5)各行業主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業主管部門負責本行業為防災減災而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時在本單位和采取措施的企事業單位的門戶網站發布,并按規定向社會發布,通過網絡、手機短信等傳媒方式向特定人員和區域發布,同時報市三防指揮部備案。
4、信息發布渠道
(1)電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網等媒體負責發布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發布的三防信息。
(2)各電信運營商按照相關規定和程序及時向公眾發布三防信息。
。3)市突發事件預警信息發布中心負責市預警信息發布平臺的建設;加強與各職能部門以及媒體和各電信運營商的溝通、聯系和協調,建立三防信息發布工作機制;及時通過廣播、電視、報紙、網絡以及各交通主干道、公共場所、商場、小區等電子顯示屏上播發三防信息。
(4)海事、漁政和流漁辦要充分發揮無線電甚高頻、對講機、手機短信平臺等的作用,及時將三防信息(含咸潮災害情況)向特定人員和區域發布。
(5)教育部門要充分發揮校訊通和門戶網站的作用,及時將三防信息(含停課措施)向特定人員和區域發布。
。6)基層社區、鄉村、建設工地要充分發揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預警作用,及時將三防信息(含臨險人員轉移措施的信息)向特定人員和區域發布,同時落實防御措施。
。ㄈ⿷獙C制總體要求
1、進入汛期和臺風、干旱、低溫寒冷預警期間,市、區、鎮三防辦應加強值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風情、寒情、工情和災情變化,同時,市三防指揮部各成員單位應按照相關規定嚴格執行三防值班制度。
2、視情提前預置搶險物質及搶險隊伍和派出現場督導組;啟動交通、供電、供水、供氣等應急保障機制。
3、分級啟動防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結束應急響應。三防指揮部全體成員單位根據本單位職責與應急預案,參照《xx市防風防汛應急響應工作責任手冊》(以下簡稱《手冊》)落實相關工作措施。
4、預警暴雨、臺風可能發生或已經發生時,市、區三防辦根據其發展趨勢、嚴重性和緊急程度,視情提前啟動群眾轉移安置。各成員單位應積極采取措施,協助政府落實“五個百分之百”的防范措施,嚴格執行防風八個停規定,力爭零死亡,把災害損失降到最低。
5、市三防指揮部負責全市重大水利、防洪工程的調度工作。其他水利、防洪工程的調度由具有調度權限的單位負責,必要時由市三防指揮部門直接調度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統一部署和職責分工開展工作,并及時報告工作情況。
6、對因水旱風寒災害發生的人員傷亡或災害造成的疾病、交通事故等事件,當地三防辦應及時協調有關單位全力處置和救護,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發生人員傷亡、影響較大的突發事件時,不受報送分級標準限制,任何單位和個人發現災情或險情時,可直接向有關單位報告。
。ㄋ模┓旨墕討表憫
分級啟動標準水旱風寒應急響應等級按相關職能部門預警信息及其發展趨勢、嚴重性和緊急程度,分為防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應四種類型,其中防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應分為特別重大(Ⅰ級應急響應)、重大(Ⅱ級應急響應)、較大(Ⅲ級應急響應)和一般(Ⅳ級應急響應)四個等級(應急響應分級啟動標準見附件9、2)。防寒應急響應分為特別重大(Ⅰ級應急響應)、重大(Ⅱ級應急響應)、較大(Ⅲ級應急響應)三個等級。
2、市三防指揮部應急響應啟動
應急響應啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式,其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商,組織氣象、水文、海洋、水務、市政、國土、住建、交通等相關部門對災害信息進行分析,研究是否根據本預案啟動應急響應的模式。
啟動Ⅰ級應急響應需報經市人民政府批準同意。
(1)Ⅳ級應急響應啟動
報請市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應急響應。
、艏墤表憫獑雍螅腥乐笓]部領導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發出防御工作通知,對各區、有關單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導、督察事發地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災各項工作;協調各區和有關單位提供應急保障;做好災情統計和新聞發布;市三防辦應及時掌握并向有關單位報送相關信息。
。2)Ⅲ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應急響應。
Ⅲ級應急響應啟動后,市三防指揮部領導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發出防御工作通知,對各區、有關單位提出防御工作具體要求;必要時向各區派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家、應急隊伍參與應急救援,協調各區和有關單位提供應急保障;指導、督察事發地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災工作;做好災情統計和新聞發布;及時向省防總和市委、市政府報告應急處置工作進展情況;研究并處理其他重大事項。
(3)Ⅱ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應急響應,并全面部署防御應急工作。
、蚣墤表憫獑雍,市三防指揮部總指揮實施指揮,由市三防指揮部發出防御工作通知,對各區、各有關單位提出具體防御工作要求;視情向各區派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施應急救援方案;協調有關地區和單位提供應急保障以及調度各方應急資源等;指導、督察各區、有關單位落實防御措施,做好搶險救災各項工作;做好災情統計和新聞發布;及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況;協調駐珠軍警部隊投入搶險救災;研究并處理其他重大事項。
(4)Ⅰ級應急響應啟動報請市長或其授權委托的副市長簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應急響應并全面部署防御應急工作;市人民政府發布緊急動員令,對各區、各有關單位提出具體防御工作要求。
Ⅰ級應急響應啟動后,市委市政府主要領導實施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施應急救援方案;協調各區、有關單位提供應
急保障以及調度各方應急資源等;指導、督察各區、有關單位落實防御措施,做好搶險救災各項工作;做好災情統計和新聞發布;及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況;協調駐珠軍警部隊投入搶險救災;研究并處理其他重大事項。
3、各成員單位應急響應各區應根據本區實際情況制訂和啟動適合當地情況的應急響應級別。
各成員單位主要領導按照職能分工,指揮和協調本系統相關防御工作。
事發地按照屬地管理的職責,啟動由主要領導負責的應急指揮機制;事發地區三防指揮部主要負責人在三防指揮部指揮、協調本區的防御和搶險救災工作。
。1)防汛應急響應①防汛Ⅳ級應急響應
1)市氣象局:對數據共享系統進行實時數據更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預報必要時對特定區域天氣加密預報。
2)xx水文測報中心:每12小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;并報送最新的水情分析和預報結果。
3)xx海洋環境監測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。
4)市海洋農業和水務局:協助市三防指揮部進行防洪調度,提供防洪工程搶險技術指導;加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度。
5)市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
②防汛Ⅲ級應急響應1)市氣象局:對數據共享系統進行實時數據更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預報,必要時對特定區域天氣加密預報。
2)xx水文測報中心:每6小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;每12小時報送最新的水情分析和預報結果。
3)xx海洋環境監測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。
4)市海洋農業和水務局:協助市三防指揮部進行防洪調度,提供防洪工程搶險技術指導;加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度。
5)市市政和林業局:監督、檢查城區防洪工程和排澇設施安全運行情況。
6)市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
、鄯姥储窦墶ⅱ蚣墤表憫
1)市氣象局:對數據共享系統進行實時數據更新,每3小時向市三防指揮部報告降雨情況,每6小時報送天氣預報,必要時對特定區域天氣加密預報。
2)xx水文測報中心:每2小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;每4小時報送最新的水情分析和預報結果。
3)xx海洋環境監測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。
4)市委宣傳部:組織協調新聞宣傳單位及時播發、報道有關暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署,把握搶險救災的宣傳導向。
5)市海洋農業和水務局:協助市三防指揮部進行防洪調度,提供防洪工程搶險技術指導;加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度;視情啟動督導、檢查工作機制。
6)市市政和林業局:監督、檢查城區防洪工程和排澇設施安全運行情況。
7)xx廣播電視臺:收到市三防指揮部發布的Ⅰ級應急響應或市政府緊急動員令后10分鐘內向公眾播發;收到市三防指揮部發布的Ⅱ級應急響應后30分鐘內向公眾播發。
8)市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
(2)防風應急響應①防風Ⅳ級應急響應1)市氣象局:對臺風的發展趨勢,包括其中心位置、強度、移動方向、速度等進行會商分析,將有關情況及時報告市三防指揮部。
2)xx海洋環境監測中心站:做好災害性海浪的監測和預報、風暴潮預警,并及時報告市三防指揮部。
3)xx水文測報中心:做好主要河道和河口地區風暴潮的監測和預報,并及時報告市三防指揮部。
4)市海洋農業和水務局:指導、督察各區組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進行巡查,對安全隱患采取應急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設施、設備的安全防護措施。
防風防汛應急預案5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康模簽榍袑嵶龊脨毫犹鞖馇闆r下的師幼安全工作,保證廣大師幼的工作、學習和生活的安全。本著預防為主、宣傳教育為輔、防患于未然的原則,為做好減災工作最大限度的減輕損失,根據我園實際情況,特編制本預案。
。ǘ┚幹埔罁焊鶕蛾P于開展XX幼兒園突發事件應急預案備案工作的通知》
(三)適用范圍:適用于本幼兒園防風、防雷、防汛、防大雪天氣的應急處理工作。
(四)工作原則:預防為主、宣傳教育為輔、防患于未然的原則,為做好減災工作最大限度的減輕損失。針對不同性質的事件采用的宣傳、保護、求援、疏散等方法,圍繞保護師幼的生命安全這一中心,有條不紊的.開展應急工作。
二、組織體系
(一)應急領導小組
1、指揮組:XX(總體指揮、宣布進入緊急狀態)
2、通訊組:
XX(負責上傳下達,協助指揮小組做好工作部署)XX(負責向當地和區教育相關部門上報信息)
3、滅火組:
XX、XX、XX(撲救初期火災、控制現場)XX、XX(協助撲救初期火災、控制現場)
4、醫療組:XX(做好傷員急救工作)
5、疏散組:
XX(負責引導疏散一樓東樓梯口疏散撤離)XX負責引導疏散一樓西樓梯口疏散撤離。 XX負責引導疏散二樓東樓梯口疏散撤離。 XX負責引導疏散二樓西樓梯口疏散撤離。 XX負責引導疏散三樓東樓梯口疏散撤離。 XX負責引導疏散三樓西樓梯口疏散撤離。
各班級教師:進行幼兒的緊急疏散并保護幼兒安全,做好幼兒的安撫工作。
6、救援組:XX、XX、XX(趕赴現場,做好應急救援、控制現場)
7、善后組:XX、各級部組長、各班主任在疏散集中地對幼兒進行現場控制,維持秩序,對出現的意外事故匯報到指揮小組,并接受新的指令及時與家長及有關人員取得聯系。
8、物資保障組:
XX(保障工具、物資、糧食的充足)
。ǘ⿷敝蛋嗍
設立應急值班室和應急電話:XX、XX,應急值班室24小時值班。
。ㄈ⿷毙畔T
XX——負責接報師幼上報的突發事件信息;根據上報信息報告園長
XX——及時向上報送信息,上報當地、區教體相關部門三、預防預警
。ㄒ唬╊A防預警
1、臺風暴雨雷擊來臨前,幼兒園值班人員和保安人員應當不斷地在XX幼兒園內巡視,并與上級有關部門保持聯系。
2、暴雨時,若房屋內漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內幼兒以及貴重設備。幼兒園應當閉關所有門窗。
3、若有雷電,應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源,防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。
4、臺風時,去除所有戶外高空懸掛物,關閉門窗。
。ǘ┬畔蟾
應急信息報告員負責接報師幼上報的突發事件信息和及時向上報送信息。
四、應急處置
(一)處置程序
1、遇到大風天氣:應急小組根據組長指揮靈活調整放學時間并安排各班級教師第一時間內通知家長;禁止幼兒到戶外活動;檢查園所設施設備,保證無墜落物等危險情況發生。
2、遇到強雷電天氣:XX負責關閉電源總閥,XX負責提前通知各班級關閉教室門窗、不得帶幼兒洗手或使用水龍頭、不得使用任何電器;各班級教師禁止帶幼兒到戶外活動;園門口應注意提醒家長注意安全事項;做好幼兒園防雷工作。
3、遇到暴雨天氣:領導帶班實行24小時值班,保持通訊通暢,建立預機,對災害天氣提前以電話聯系的方式向家長及教職工通報——高毅菲負責通知小班級部教師,王家輝負責通知中班級部的教師,劉夢琰負責通知大班級部的教師,各班級教師備好通訊錄負責通知自班幼兒。XX園長督促檢查各項決策的落實情況,全面了解園所受災及救災情況,負責向區教體報告各項工作進展情況,發生洪澇災害后立即向上級報告洪澇災害發生的時間、地點、發展趨勢及可能造成的危害程度等,掌握汛情工作動態,請求上級調集一切力量進行抗洪救災。協調解決救災中存在的突出問題,一旦有險情立即啟動應急預案,組織有關人員采取相應措施。
XX、XX負責做好后勤保障工作,防汛物資充足、糧食和水供給及時。
XX負責撥打120緊急電話,準備好急救箱及藥品,及時救治傷員,做好受傷師幼醫療救護工作。
暴雨天過后及時對園舍進行檢修,對積水進行處理,保證園舍安全。
4.遭遇大雪天氣:根據教體指示“逢雪必停”,提前通知家長;組織教職工進行積雪清掃工作;檢查樓房設施,保證園舍安全。
(二)善后處理
幼兒園突發安全事件應急處理指揮小組應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向區教體報告。
五、應急保障
1、信息保障:建立健全突發事件的信息收集、傳遞、報送、處理等信息管理機制,確保信息報送及時、準確、安全、暢通。
2、物資保障:建立突發事件應急物資儲備制度,保證應急物資、器材的完好和可使用性。
3、資金保障:幼兒園所需應急資金由幼兒園提出,經教育、財政部門審核后,按規定納入統財政預算。
4、人員保障:組建突發事件應急預備隊,一旦啟動預案,立即投入使用。預備隊主要由幼兒園安全保護、醫療衛生和維護穩定工作等部門人員組成。
防風防汛應急預案6
一、總則
1、編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害,進一步完善我項目防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2、編制依據
依據《廣東省防臺風應急預案》、《東莞市防臺風應急預案》等方案,結合我項目實際,制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于本項目臺風災害的預防和應急處置。
4、工作原則
。1)以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;
做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
。2)統一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下,實行項目經理負責制,統一指揮,分級分部門配合協調。
。3)依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規,規范防臺行為,實行全員參與、專群結合、突出重點,兼顧一般,優化配置,局部利益服從全局利益。
。4)快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
5、工作重點
。1)組織員工及時避風避險;
。2)組織重點區域的物質安全轉移;
。3)倉庫、工人生活區、項目辦公樓等設施的安保及低洼地區的防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發布臺風信息。
6、組織指揮體系及職責
。1)防汛防旱指揮部
設立防風防汛指揮部(以下簡稱項目防指),負責領導組織項目部的防臺搶險救災工作。
。2)防指組成
防指總指揮由項目經理擔任,副指揮由項目總工擔任。
防指部門成員由生產部、采購部等部門負責人組成。
(3)防指的主要職責
主要職責是:
貫徹執行有關防臺(汛)工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;
編制完善防臺預案;協調部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺(汛)準備工作;
組織開展防臺(汛)檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關問題;
負責發布全區汛情通告,宣布進入和解除臺風警報;
組織災后處置,并做好有關協調工作;
臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;
在應急小組領導下,組織、指揮、協調項目部所有人員的防臺和搶險救災工作。
必要時向虎門軍械修理廠報告,由軍械修理廠向更上一級領導報告并同時部署防臺搶險救災工作。
二、防指單位成員的主要職責
(1)材料部:
負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,負責救災食品、糧食的儲備和供應。并參加重要物質和重大險情的搶險工作;同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
。2)生產部:
負責防臺救災和災后恢復生產技術指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責項目人員及物料安全的監督管理和調度工作;
。3)安全辦:
負責廠區內防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;
。4)財務部:
組織、協調救助和救災工作,負責防汛防臺和救災資金的籌集,組織指導和開展救災捐款等工作;及時負責接收、撥放救災款物。
(5)設備處:
負責有關防臺搶險物資、設備、器材的`組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應;及時調度解決抗災電力,搶修災損電力設施。
。6)技術部:
在防汛防臺緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移,負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改;
。ㄒ唬┡_風來臨前
負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;
(二)安排人員值班,巡查建筑工地
立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯系,隨時報告事故現場應急處理情況;
。ㄈ┡_風結束后
負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發布消息,預計有可能受臺風影響:
1、建筑工地項目經理部下達防臺風通知,項目部有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向;
2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
。ǘ┊斉_風正向我市逼近,48小時內將影響我區,氣象臺發布臺風警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續施工的工序作業;
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查,檢查內容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
。ㄈ┊斉_風在24小時內可能襲擊我區,氣象臺發布緊急警報時:
1、項目部防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經理部組織人員巡視工地,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態;
4、臺風期間,發生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。
5、臺風過后,氣象臺發布臺風警報解除時,項目部應檢查受損情況,并向公司上報,對于工地安全設施應及時予以加固,并總結防臺風工作。
。ㄋ模┡_風預警分級
根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
(1)特別重大(Ⅰ級,紅色預警)風防暴雨應急預案
(一)各單位的責任分工。
l、保安部認真做好風暴緊急情況時的信息傳遞、配置和物流保障工作。
2、工程維修部門負責給排水、供電、空調、電梯等機電設備故障及應急處理。
3、房地產服務公司治安消防部門負責三防和安全防衛、義務消防等應急處理,同時負責防災救災工作。
4、清潔綠化部門負責綠化、環境防災和災后恢復工作。
(二)防止臺風洪水和應急處理。
1、房地產服務公司接到臺風或暴雨預警信號通知后,應立即緊急動員,各部門處于臨戰狀態,同時設立指揮小組經理任總指揮,各部門主管為成員三防臨時指揮部,有關人員實行24小時值班制度,做好防洪防洪救災準備工作。
2、臺風和暴雨來臨前,應采取防風、防水浸泡措施。例如,緊急防風、防水浸泡工作、關閉公共門窗,檢查排水設備、設施、廣告招牌、花盆等。
(1)檢查所有門窗,特別是雙開玻璃門是否得到充分的保護和穩定。
(2)所有容易松動的東西,特別是在天臺和攤子等地方,容易被吹倒的東西,如花盆等,必須搬到室內或綁住。
(3)檢查去水道、砂井、雨水渠等,清除可能堵塞的垃圾、砂土和垃圾。
(4)確保所有應急工具隨時應用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門)等。
(5)檢查排水泵系統是否正常通暢。
(6)檢查發電系統及其供油裝置是否正常,按規程試開發電機組。
(7)關閉霓虹燈電源。
(8)智能系統設備是否正常運行。
(9)檢查完畢,發現問題立即解決,有無法處理的問題。應立即向領導報告。
3、在發生臺風、暴雨時,值班安保員對防風、防水浸關鍵區域和部位加強巡視,檢查門窗狀況,如發出有窗戶玻璃破碎,以最快速度趕至現場,并用板材臨時封堵。工程部維修人員集中待命,各層管理服務人員堅守崗位,如果有設備故障投訴以及發現事故隱患應采取緊急措施,及時予以解決。
4、各級工作人員協助維修技術人員做好排洪及排泄積水工作。
5、在臺風、水浸等自然災害事故時,防止犯罪案件的發生。
(三)災后處理
臺風、雷暴過后,工程部組織維修人中對所轄設備設施進行檢查,發現損壞并及時修復。保潔部檢查損毀的樹木情況,并加以恢復,努力將災患影響程度降至最低。物業經理及時向公司總經理匯報受災及損失情況。
防風防汛應急預案7
為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協調水平,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序。根據國家的法律、法規和相關政策,結合本校實際,特制訂呼瑪路小學防臺風應急預案
本預案的目的和原則:
制定本預案是為了提高危機應急反應能力,優化人、財、物等應急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發公共事件給人員、財產和環境造成的損失降低至最小程度。
本預案是在預防為主的前提下,按照統一指揮、分級負責、條塊結合、協調一致的原則,堅持科學性、嚴密性、程序性的方針,提高預案的針對性和可操作性。
組織機構和職責分工:xxxxxxxxxxx
領導小組組成如下:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx,xxx,xxx,xxx
職責分工:
1、職責:
、俑鶕A案,在事故現場指揮行動,把事故消滅在初始狀態。
、谥笓]現場人員有序疏散,撤離到安全區域。
③負責現場應急救援任務分配和人員調度。
、馨亚闆r或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。
、菖c消防等應急部門合作,提供建議和信息。
行動協調組:xxx
職責:聽從指揮部指揮,負責組織協調任務分配和人員調度,維持現場秩序,負責現場的警戒和保護。
醫療救護小組:xx
職責:負責救護受傷人員或與學生家長取得聯系。
學校防臺風事故應急程序:本應急程序的要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產損失。
一、臺風來臨的整個時段,學校領導小組成員應到位,安排領導小組成員小時輪流在校值班,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向學校領導報告。
二、若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂:現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場,疏散至安全區域,同時切斷建筑物電源。若有人受傷,醫療救護小組進行現場救治,或打送醫院。在危險建筑物周圍設置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
在城建局安全監察部門和有資質的`房屋檢測專業機構檢測后,經他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設備和重要資料。
三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進行支撐和加固。
四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
五、關閉單位所有的玻璃門窗。
六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區域內。
七、學校應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告。
防風防汛應急預案8
楊莊學區防洪抗災工作應急預案
為了搞好我學區的防汛抗災工作,根據渭源縣教育局《關于轉發定西市教育局的通知》(渭教發【20xx】310號)文件精神,結合我學區實際情況,特制定本應急預案。
一、指導思想
我學區防汛抗災工作在教育局的統一領導下,以減輕學校財產損失,保護學生生命安全為目標,積極有效地預防和救援,確保汛期學校安全。
二、成立防汛抗災工作領導小組
組長:
學區校長
副組長:
學區教育專干
學區會計組員:
楊莊小學校長
半陰坡小學教導主任
棉柳坪小學校長
元寺灘小學校長
喬家溝小學校長
和平小學校長
明德小學校長
春曉幼兒園園長
領導小組下設辦公室,辦公室設在學區,由趙志榮同志擔任辦公室主任,聯系電話:4410075、13993250273。
三、防汛抗災工作職責:
1、認真貫徹執行教育局防汛抗災指揮部門指示精神,全面指揮學校防汛抗災工作。實行防洪抗災責任學校校長負責制,學校校長為防洪抗災安全第一責任人,快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據出現的`險情,提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為學校防汛工作提供科學依據。
3、負責檢查、監督學校防汛措施的落實情況;負責檢查、監督學校防汛抗災物品的準備;負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
四、防汛抗災工作要求及措施:
1、防汛抗災工作領導小組具體負責本學區的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、及時關注和通知雨情、汛情等情報,提高防洪抗災意識,防止僥幸心理,未雨綢繆,防患于未然;做好防汛抗災宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災意識,確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導,值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗。
4、物資準備:根據本校實際情況,要儲備一定量的防洪抗災物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等。
5、及時掌握險情,一旦學校發生災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從組長的指揮,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
6、災后,要積極做好水毀工程重建、受損設備設施維修、受災教師及家屬慰問、募捐救災和消毒防疫等工作;
7、要嚴明紀律,實行責任追究,對玩忽職守造成損失或不良影響的,視情節嚴重程度,根據有關黨紀政規,追究有關單位領導和當事人的責任,構成犯罪的,移交司法機關處理。
五、具體應急預案
當氣象臺發布暴雨警報時,學校防汛抗災工作領導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。學校根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施,組建防汛抗災搶險隊伍,落實搶險物資。
當遇暴雨突發性災害天氣時,學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校積水情況進行監測,及時報告災情,監督學校有關人員到位、到崗,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關部門。
本預案自下發之日起執行。
防風防汛應急預案9
為做好我鎮防災減災救災工作,確保師生生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,經中心小學班子、黨總支委會研究決定,成立鎮中心小學防汛防風工作領導小組。
組長:
副組長:
工作職責:指揮、組織全鎮小學(幼兒園)防災、減災、救災工作。
下設駐片工作組。
一、駐片工作組成員及工作職責
全鎮小學(幼兒園)劃分為
駐中片工作小組:
工作職責:駐片工作小組深入到各自所駐的'片區學校組織、檢查、指導該片所在學校領導、教師做好防御臺風、暴雨、山洪等的各項工作,及時向鎮中心小學匯報,如遇險情應立即上報。
如遇險情,鎮中心小學三防工作領導小組再調配人力,在應急機動和后勤保障,所有駐片人員聽從指揮。
二、工作要求
1、縣三防指揮部啟動三級應急預案時,本預案同時啟動。
2、召開鎮中心小學三防工作領導小組會議,傳達上級有關會議、文件、通知精神,研究部署抗災、救災工作。
3、駐片工作人員當啟動三級響應時,立即到中心小學集中待命。
4、各駐片工作小組組長要迅速召集各組成員深入到各片區檢查、指導抗災、救災工作。隨時接受各駐片工作小組組長調配。
5、本預案開始啟動后,駐片工作人員要集中待命,特殊情況需請假的,向黃鑫強校長請假。
7、本預案發至各小學、幼兒園,各單位要相應制訂應急預案。
8、本預案同樣適應于其他應急事故。
防風防汛應急預案10
為仔細貫徹"安全第一、預防為主的方針,有效地防范和處置臺風引發的校舍倒塌、校內進水等自然災難的發生,切實保障師生生命、財產安全,特制定本抗擊臺風應急處理預案。
一、適用范圍
幼兒園發生以下臺風引發的重大安全事故的應急處理,適用于本預案。
1、幼兒園因臺風攻擊造成校舍倒塌的重大安全事故;
2、幼兒園內因臺風侵襲造成師生死亡的重大安全事故;
3、幼兒園組織校外活動,因臺風侵襲造成師生死亡的重大安全事故;
4、社會影響較大、造成嚴重后果的其他重大帶風侵襲造成的安全事故。
二、領導小組成員名單
組長:
副組長:
成員:
三、分工及職責:
組長:全面負責本園臺風應景工作,開展自救、互救、疏散學問的宣揚教育,提高本單位教工應急意識和抵擋臺風災難的能力。
副組長:對本園臺風防災應急預案組織演練,臺風前落實上級部門的師生停課制度。
副組長:一旦發生臺風,全面負責本園臺風應急工作,指揮各專業組按預案確定的職責投入抗臺風救災。
三、專業組成員及職責
◆應急應急疏散組職責:一旦發生臺災事故,快速疏散在校舍人群。
◆醫療搶救組職責:一旦發生臺風災難事故,有人員受傷,馬上展開搶救。
◆后勤保障組職責:當臺風災難發生后,幫助領導小組成員,做好各項預備工作
◆宣揚組職責:利用板報、廣播等形式宣揚有防臺風的學問及預防措施。
◆綜合協調組職責:一旦發生臺風災,快速逐級上報,并幫助領導協調各方面的.工作。
四、重大事故報告程序、要求及現場愛護
〔一〕報告程序及要求:
1、重大臺災事故發生后,幼兒園綜合協調組成員馬上撥打110.119.120救援電話的同時,必需馬上報告教育辦辦公室和管理處。
2、事故發生后6小時內將事故簡要狀況書面上報上述部門。
3、臺災事故報告內容:臺災發生的時間、地點、人員傷亡狀況〔包括姓名、年齡、性別、身份〕、財產損失狀況、事故簡要經過、事故發生緣由的初步推斷、事故發生后實行的措施和事故現場掌握狀況以及事故報告單位和報告人。
4、事故補報:由于臺災事故現場狀況發生改變,傷亡人員數量發生改變時,幼兒園準時進行補報。
〔二〕事故現場愛護
重大臺災事故發生后,幼兒園綜合協調組成員對事故現場實行嚴格的愛護,防止與重大臺災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨便挪動或丟失,因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等緣由需要移動現場物件的,后勤保障組成員做出標志或繪制現場簡圖并寫出書面記錄、妥當保存臺災現場重要痕跡、物證。
五、重大事故現場處置
重大臺災事故現場處置的具體程序如下:
〔一〕成立現場指揮部
現場指揮部由領導小組和應急工作組組成,負責具體的施救和各項善后處理工作,現場指揮部的職責是在領導小組的統一指揮下,具體負責組織臺災事故搶救、現場愛護、傷員搶救和事故善后處理工作。
〔二〕快速開展救治工作
現場指揮部依據臺災事故狀況快速開展救援工作。救援目標:
1、將全體師生轉移到安全地帶;
2、在確保人員安全的前提下,對財產實行愛護措施;
3、對已經遭受損害的師生開展救治;
4、為開展后續救援創造條件。
〔三〕做好狀況通報工作
幼兒園嚴格做好上情下達、下情上報工作,快速將災情按要求上報,同時準時下達上級指示。
防風防汛應急預案11
一、總則
為積極做好每年汛期和臺風的各項預防和搶險救災工作,提高應對風險和防范事故的能力,對因自然災害或其他因素有可能造成的事故,能夠及早采取有效應急措施,以確保我公司各項生產工作安全順利和員工生命安全。現結合我公司實際情況,特制定本預案。
二、基本情況
1.江門市地理環境情況
江門市頻臨南海,屬南亞熱帶海洋性季風氣候,是熱帶氣旋經常影響和登錄的地區。同時,地處暴雨高發區,常年雨量充沛,全市年平均降水量為1988.9毫米,但時空分布不均,是洪(潮)、澇的多發區。主要洪、澇災害有臺風、暴雨、洪水及內澇,在發生時間、地點、強度等方面有隨機性,可誘發一系列次生災害,形成災害鏈的連鎖性,由于江門市所處的特定自然地理環境,洪澇災害還具有季節性、突發性強、發生頻率高,受災范圍廣、災害持續時間長、成災強度大等特點。
2.我公司基本情況
2.1 所處地理位置
我公司地處江門市區滘北管理區轄區范圍,廠區北臨西江下游(防洪河堤總長約880米),東接江門銀晶鏡業有限公司,西面與江門電化廠相連,南貼江海三路。廠區總面積達30.33公頃,廠區中間段有一條約長260米、寬3米的地下排灌渠,其作用是將金溪自然村和周圍山丘的雨水引入西江河,在干旱時候可以在西江河抽水灌溉金溪農田。
2.2 排水設施配置情況:
2.2.1 金溪鄉排灌站1座,設有2臺80千瓦、流量為4860m3/h軸流泵,負責金溪 鄉、江海三路和周圍山丘的雨水排放。
2.2.2 1#排水站,配置3臺55千瓦、流量為2160m3/h軸流泵和2臺22千瓦、流量為173m3/h離心泵,軸流泵最大使用率用2備1,負責公司生產區西部地段生產水、生活水、雨水的排放。
2.2.3 2#排水站,配置2臺55千瓦、流量為2160m3/h軸流泵和2臺22千瓦、流量為173m3/h離心泵,負責公司生產區東部地段生產水、生活水、雨水的排放。
三、組織機構與職責
1. 防汛防風應急指揮部 總指揮:由技術部經理擔任
副總指揮:由生產部經理、機電部正副經理擔任
成員:由各車間、科室負責人組成。
2. 指揮部及各車間、科室職責
2.1 指揮部是防汛防風工作臨時機構,是根據汛情風情等級或危害程度而臨時啟動的指揮中心。
2.2安全科是指揮部直接執行科室,對公司日常防汛防風工作負責。在每年汛期前負責組織、協調、監督各項防汛防風準備工作,在汛期負責與政府主管部門、三防指揮部保持密切聯系,及時準確掌握汛情、風情向主管領導報告。
2.3 據市氣象部門預報,凡當天出現特大暴雨降水(指24小時內降雨量超過250毫米)、當西江發生洪水,當天北街水文站水位超過5.07米(100年一遇)時或確定臺風經過江門市區最大風力12級以上時,指揮部全體成員須留守公司值班,各車間、科室負責人須提前做好防災救災的預防準備工作,盡量地把災害損失控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和公司財產的損失。
四、汛期前的各項準備工作
1.防洪物資的準備。
1.1 視洪水上漲情況在各碼頭附近儲備一定數量河砂、山泥。
1.2 儲備纖維袋(50kg裝)3000個,由原料車間負責收集、成品物流車間大宗材料倉庫負責保管。
1.3 儲備鐵鏟50把、鋤頭30把、竹籮20個、竹篸100個和扎袋口的尼龍繩一批、應急搶險救生衣30-50件,由五金倉庫負責保管。
2.排洪(水)設施、設備的檢修。
2.1 每年4月份前,動力車間應提議工技科安排人力對各排水站清理沉淀泥沙一次。
2.2 工技科在每年4月份前組織人力對公司所有排水渠進行檢查或清理一次。
2.3 機修維修車間會同電儀維修車間每年4月份前對所有排灌、排水設備檢修、保養一次。
3.臺風前的準備工作。
3.1 各車間、科室在臺風季節到來之前必須認真組織一次內部檢查,包括窗門、高空懸掛物、鋼結構屋面的牢固情況。
3.2 電儀維修車間安排人力對公司內各路段、室外場所的高處射燈、路燈進行認真檢查一次。
五、自然災害預防預警機制
參照江門市“三防”應急預案中規定,對洪水、臺風和暴雨預警實行分級管理。
1. 洪水預警級別劃分
1.1 Ⅰ級預警:西江流域發生100年一遇或以上洪水(北街水文站水位達到或超過5.07米);
1.2 Ⅱ級預警:西江流域發生50年一遇洪水(北街水文站水位達到4.88米至5.07米);
1.3 Ⅲ級預警:西江流域發生20--50年一遇洪水(北街水文站水位達到4.63米至4.88米);
1.4 Ⅳ級預警:西江流域發生5--20年一遇洪水(北街水文站水位達到警戒線3.8米至4.63米);
2. 臺風預警級別
2.1 Ⅰ級預警(特別嚴重):熱帶氣旋特急警報階段,指未來12小時內,強臺風(臺風中心附近最大風力達12級以上)將登陸或嚴重影響江門市海面或陸地。
2.2 Ⅱ級預警(嚴重):熱帶氣旋緊急警報階段,指未來12小時內,強熱帶氣旋或臺風(平均風力為10—11級)將登陸或嚴重影響江門市海面或陸地。
2.3 Ⅲ級預警(較重):熱帶氣旋警報階段,指未來12小時內,平均風力為8—9級,將襲擊或嚴重影響江門市海面或陸地。
2.4 Ⅳ級預警(一般):熱帶氣旋消息階段,指臺風已經形成,在2—3天內有可能在江門市沿海地區登陸(平均風力為6—7級)。
3 .暴雨預警級別
3.1 黑色暴雨信號(特大暴雨):指在剛過去的3小時內,本地部分地區降雨量已達到100毫米以上,預計24小時內雨量超過250毫米。
3.2 紅色暴雨信號(大暴雨):指在剛過去的3小時內,本地部分地區降雨量已達到50毫米以上,預計24小時內雨量超過100毫米。
3.3 黃色暴雨信號(暴雨):指在6小時內,本區將可能有暴雨發生,預計24小時內雨量超過50毫米。
六、應急響應行動
1. 防洪應急響應行動
1.1 日常防洪、搶險、救災等管理工作由安全科負責,在洪汛期前,檢查落實各項防洪準備工作是否落實到位,在洪汛期間,密切監視河水漲退情況,做好原始記錄,并經常向主管領導報告。
1.2 當西江發生洪水,北街水文站水位達到警戒水位3.8米Ⅳ級預警時,由安全科按照屬地管理原則,向江門市滘北街道辦事處安全辦報告,并每天保持聯系,掌握水位上漲情況。安全科當天起安排科內人員24小時巡邏值班,并每小時記錄一次水位情況。機修車間、電儀車間、動力車間聯合每天檢查一次各排水泵運行情況,并做好詳細記錄。
1.3 當西江洪水水位達到北街水文站4.63米時(20年一遇)Ⅲ級預警時,各車間要做好防洪搶險準備工作,一旦發現險情,能夠隨時組織10~15人參加防洪搶險工作。
1.4 當西江洪水水位達到北街水文站4.88米時(50年一遇)Ⅱ級預警時,安全科通知工技科臨時雇請外來民工30人用纖維袋裝備好20xx袋沙包,運送到各碼頭缺口平臺備用。安全科負責向江門市滘北街道辦事處緊急報告。全公司各車間、科室做好抗洪搶險緊急準備工作,包括貴重物資轉移、人力準備等,此時,安全科將在各車間、科室臨時調出16人安排日夜巡查全線河堤。
1.5 當西江洪水水位超過街水文站5.07米時(100年一遇)Ⅰ級預警時,并呈繼續上漲的趨勢,由工技科臨時雇請外來民工與成品物流車間派出吊車配合,對各碼頭缺口臨時落閘,中間填上山泥搗實,成品碼頭平臺一帶也要筑疊3--4層臨時砂包。公司全體副科級以上人員需留守公司,做好抗洪搶險的指揮準備工作。
1.6 抗洪搶險工作,必須服從江門市抗洪救災指揮部的統一指揮,包括人力調配、防護用品裝備、技術指導等。
1.7 當洪水出現嚴重險情,我公司河堤段已達到不可抗拒的劣勢并嚴重危及生產安全和員工生命安全時,生產部和機電部要及時啟動緊急停產預案,同時做好人員安全疏散的準備。
1.8 人員和貴重物品的疏散轉移點暫定“員工停車場大樓”。
2. 防風應急響應行動
2.1日常防臺風、搶險、救災等管理工作由安全科負責,在每年臺風季節前,負責檢查各項防風準備工作是否落實到位,在臺風期間密切注視臺風信息,做好上傳下達各項工作。
2.2 Ⅳ級預警階段(綠色臺風信號),指做好防風準備階段,安全科負責與市有關部門保持密切聯系和通過網絡及時掌握臺風動向信息,及早向主管領導報告和安排各車間、科室做好防風準備工作。
2.3 Ⅲ級預警階段(黃色臺風信號),全公司進入防風狀態,必須認真做好如下工作:
2.3.1 各科室、車間認真檢查門窗、室外懸掛物、鋼結構屋頂是否牢固。
2.3.2 電儀維修車間要加強變、配電人員值班,認真檢查室外高掛射燈和路燈是否安全固定,檢查發電機的柴油儲備是否足夠和柴油發電機運行情況,做好柴油機的發電準備工作。
2.3.3 各碼頭門吊停止作業,供應科和銷售科負責通知各碼頭船只駛離本公司碼頭到江門河內避風。
2.3.4 動力車間、機修車間、電儀車間會同對所有排水泵檢查一次。
2.3.5 各車間、科室臨時安排組織應急救援隊在家待命。
2.4 Ⅱ級預警階段(紅色臺風信號),全公司立即全面進入緊急防臺風狀態,除繼續做好Ⅲ級預警階段工作外,還應做好如下工作:
2.4.1 安全科密切與政府安全主管部門、市三防指揮中心保持聯系,及時掌握臺風動向,向公司主管領導報告。
2.4.2 除搶險工作外,各車間應停止一切室外露天作業,嚴禁高空作業。
2.4.3 公司副科級以上人員及有關維修車間工段長和動力車間油水汽工段長需留守公司值班。
2.4.4 除一、二線主體車間外,凡有金屬雨棚的車間、倉庫、作業間必須停止作業,所有員工到堅固的.房屋避風。
2.4.5 臺風到來之前,由安全科牽頭,組織工技科人員和成品物流車間臨工巡查生產區各路牌、大樹,有危險情況時做好捆緊拴牢工作,以防倒塌。
2.5 Ⅰ級預警階段(黑色臺風信號),全公司立即進入特別緊急的防臺風抗臺風狀態。除繼續做好Ⅱ級預警階段工作外,還應做好如下工作:
2.5.1 當臺風中心經過本地前,打開正門和貨運門的不銹鋼門,由機修車間派員臨時拆除生產門和員工車輛停放場門口欄桿。
2.5.2 各車間、科室的卷閘要關閉狀態,門窗捆緊拴牢,特別對樓上鋁合金窗采取防護措施,確保安全。
2.5.3 當臺風中心經過本地,又遇到即將交接班時,安排當班員工繼續留守工作崗位,通知接班的員工推遲上班時間直至臺風過后。
2.5.4 非特殊情況,員工不要在廠區道路隨意行走。
3.防暴雨應急響應行動
3.1 日常防澇工作主要由動力車間負責,安全科、工技科負責配合和監督,每年汛期前動力車間必須認真做好防內澇的各項準備工作,包括排水設備的完好情況和人員的配備。同時密切關注氣象部門的天氣預報,及早安排各項工作。
3.2 當西江河水位低于我公司自排警戒線時,遇暴雨或特大暴雨時,排水站人員須按操作規程,對排洪渠和2個排水站均采取自排方式排水。
3.3 當西江河水位高于我公司自排警戒線時,遇暴雨或特大暴雨時,動力車間須安排充足人員,當班排水工作人員應不少于2人,并根據雨量情況嚴格按《排灌站工藝操作規程》和《排水站工藝操作規程》操作。
3.4 排灌應急行動,在洪水期間遇暴雨或特大暴雨降水過程,如發現其中一臺80千瓦軸流泵發生故障時,當班人員應盡快向生產調度和車間主任報告,組織維修人員前來搶修。如因雨水太大,2臺80千瓦軸流泵開齊都無法排走雨水,造成排灌渠雨水在生產門附近溢出時,當班人員應立即逐級上報公司領導,安全科接到報告后應盡快向滘北辦事處和江海區三防指揮部報告,各車間、科室馬上進入緊急抗澇狀態,采取有效措施,確保生產正常穩定。
3.5 1#、2#排水站應急行動,在洪水期間遇暴雨或特大暴雨降水過程,如發現其中一臺55千瓦軸流泵發生故障時,當班人員應盡快向生產調度和車間主任報告,組織維修人員前來維修。假如是1#排水站時,應馬上轉用沉砂池的軸流泵,假如是2#排水站時,在修好泵之前應將擋雨水閘板降低。如遇所有排水泵都發生故障時,除緊急逐級報告安排人員搶修之外,應馬上關閉排水站內擋雨水閘板,防止雨水浸毀電機。
七、本應急預案實施后,原xxxx年6月8日實施的《抗洪搶險應急預案》則同時廢止。
防風防汛應急預案12
一、指導思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針,立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產損失為目標,按照統一指揮、高效應對的原則,組織開展防汛救災工作,確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責
(一)領導小組
組長:
副組長:
成員:
(二)領導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實各項措施。
2、指導健全校級防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛抗洪管理體系,并監督其貫徹執行。
3、負責汛前檢查,組織全校做好預防工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災情和學校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰狀態。
6、部署和指揮實施防汛救災行動。
7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作,嚴防災后發生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、立即修訂完善本校防洪防汛應急預案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領導小組要立即進入臨戰狀態,啟動防洪防汛應急預案,隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進行定期安全檢查,保持校園道路、排水設施暢通,發現問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學校危房,防止安全事故發生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理,加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護,保證防汛抗洪的順利進行。
5、通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則,儲備必要的防汛救災物資。
。ǘ╊A警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后,領導小組及負責人必須臨陣待命,要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結好搶險隊伍,隨時準備應對各種突發災情,及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關部門的密切配合,切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的'各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕,加強防范。
(三)救災期間
1、發生洪澇災害后,防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時,學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情;迅速關閉、切斷輸電線路(除應急照明系統外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序
撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告中心小學辦公室防汛工作領導小組。
4、災后,要根據校內的特點,立即進行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時,教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人,要從嚴處理。
(二)領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數,并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
(三)在汛期內,密切關注天氣變化,一旦發覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。
。ㄋ模﹪栏駡绦兄卮笫鹿蕡蟾嬷贫,一旦有險情發生,在采取有效處理措施的同時,及時向中心小學辦公室報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
防風防汛應急預案13
為了使我校防風防汛工作逐步走向規范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全,特制定《學校防風防汛工作應急預案》。
一、加強領導:
1、成立領導小組:
組長:張佳在
副組長:孫奮飛、吳鄰坤、鄭玉華
組員:其他行政領導及各年級長
領導小組下設辦公室,由后勤負責人擔任。
2、領導小組組長職責:
。1)做好日常防風防汛工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時,要及時發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作,同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。
。3)組織指揮全校做好防風防汛工作,最大限度地減少自然災害帶來的'損失。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
3、領導小組辦公室職責:
。1)協助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達。
。2)在汛期要保持每天與上級有關部門聯系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防臺工作。
。3)做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。
。4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
二、應急工作程序:
1、根據氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防臺工作應急預案,領導小組組長坐鎮指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、圖書室、檔案室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機,確保通訊暢通。
5、要密切注意災情動向,災情解除后,領導小組辦公室應及時向上級報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損較嚴重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應及時向中心校提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后,領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領導小組要及時進行總結分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防臺工作做好各項準備。
防風防汛應急預案14
一、編制目的
為保證本項目施工現場防洪防汛事故的處理快速有序地進行,在發生事故后能及時有效地進行應急救援工作,防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援,最大限度地避免或降低人員傷亡和財產損失,本著“預防為主、統一指揮、分工明確、及時救援”的原則,特制訂項目施工現場防洪防汛事故的應急救援預案。
二、編制依據
1、《中華人民共和國建筑法》;
2、《中華人民共和國安全生產法》;
3、《建設工程安全全生產管理條例》;
4、《建筑施工安全檢查標準》;
5、《建筑邊坡工程技術規范》GB50330-20xx;
6、《中華人民共和國防洪法》;
7、《中華人民共和國防汛條例》;
8、國家和省、市有關水土保持的法律法規;
9、《廣東省防汛防旱防風工作的若干規定》;
10、《廣東省防臺風應急預案》;
11、《國家防辦防御臺風預案編制導則》。
三、工程概況
110 千伏灣仔變電站場地平整工程 ,位于珠海市香洲區灣仔村加林山水廠旁。
工程主要建(構)筑物如下
。1)石砌擋土墻大約 209 米
。2)回填站區土方。
四、工作任務
根據建筑工地的實際情況,組織開展對臨時設施等以及其它工程、設施、設備的排查,全面加強建筑工地防汛防臺風安全管理,并做好應急處置準備工作。
1、加強工地臨時設施安全管理
對工地臨時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設施,對存在安全隱患的做好修繕加固工作,防止坍塌事故發生;對建筑工地出現堵水或內澇的,及時采取措施處理;對臨時設施位于地質條件復雜或可能造成地質災害地段的,及時報告國土、水務部門,落實防范措施;對可能出現安全問題的施工現場要及時撤離人員,防范山體滑坡、泥石流等地質災害發生。
2 、加強工地應急處置準備管理
做好建筑工地應急處置的準備工作,儲備應急物資、檢查應急設備,組織應急隊伍,要確保排水設施、機電設備的安全正常運行,確保垂直運輸設施的穩固和防風安全,確保臨時用電設施防水防觸電的安全措施落實到位。
3 、注意及時收聽收看氣象災害預警信息 在臺風來臨階段,及時收聽收看市氣象臺、電視臺、廣播電臺、氣象專線等媒體發布的臺風、暴雨、大風、雷電等氣象災害預警信息,根據天氣變化及時做好工地防汛防臺風工作。
五、指導思想及救援原則
1 、救援指導思想
。1)、三杜絕:(杜絕責任汛情險性事故、杜絕責任職工死亡事故:杜絕重大洪澇災害引發的工程事故)。
(2)、二確保:(確保施工安全;確保工程進度)
。3)、一控制:控制年負傷率 3‰以下。
2 、救援原則:
預防為主、統一指揮、分工明確、及時救援。
六、適用范圍
本預案適用于本項目部施工管區范圍內的施工現場發生以下防洪防汛事故的應急搶救。
1、施工現場特大暴雨造成的'水災。
2、施工現場特大暴雨造成的泥石流。
3、因水災造成的施工現場破壞。
七、應急物資
我部在施工期間除施工必需物資以外,還將準備以下物資做為施工應急物資,保證在施工過程中一旦發生意外情況,可以在第一時間及時妥善處理。
八、組織機構和職責
1 、組織領導
重大事故應急救援工作實行項目部統一組織、統一領導,各專業組負責管理和落實。
。1)、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組:
應急領導小組下設 6 個組,即①搶險救援組、②報警警戒組、③醫療救護組、④后勤保障組、⑤事故調查組、⑥善后處理組。
。2)、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組職責:
①對事故現場搶救工作進行全面組織指揮協調。
、谪撠熛蚓种浮⒐竞透饔嘘P部門、組織機構聯系,報告事故情況。
、蹖κ鹿手惺軅藛T進行現場醫護處理并負責運送傷員。
④根據事故現場的需要,及時調用搶險所需的人力、物資、設備、設施。
、輰κ鹿拾l生原因作出科學正確的分析判斷。
、尢幚硎鹿拾l生后的善后事務。
2 、各專業應急救援組職責分工
。1)、組長職責:事故發生后,應立即向局指、公司報告事故;負責組織各專業組按照應急預案迅速開展安全可靠的自救措施,防止事故擴大;配合上級部門進行事故調查處理工作。
。2)、搶險救援組:由項目副經理及總工負責,明確分工,迅速組織搶險救援行動,組織本管區施工現場的搶險救護、搶救人員、搶修設施、保證搶險物資運輸等工作。減少人員傷亡和財產損失。
。3)、報警警戒組:由副總工負責,組織搶險救援等各公共救援的報警聯絡,確定警戒范圍,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路,引導外部救援進入現場,并做好事故現場的保護工作。
。4)、醫療救護組:由項目副經理、調度及質檢科負責,組織準備現場使用的醫療器械,并對現場人員的傷亡實施救治和處置,送往醫院救治。
(5)、后勤保障組:由物資部長負責,組織落實有關應急搶險救援物資的配備、租賃、購置和維護保養,在發生應急情況時,及時提供有關物資、設備的供應。
(6)、事故調查組:由安全科長及項目總工負責,會同有關部門進行現場勘察、取證,配合上級和有關部門進行事故調查和處理工作。
。7)、善后處理組:由物質部長、財務部部長負責,組織傷亡人員的家屬接待,參與事故處理的善后工作。
九、防洪、防汛應急準備
應急物資的準備、維護、保養
。1)、應急物資的準備:配備一定數量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機、挖掘機、自御車、自備發電機、電筒、救護指揮車、急救擔架,急救藥箱,氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設備。
(2)、通訊聯絡設備配備:手機、對講機等通信設備。
。3)、應急物資要配備齊全并加強日常管理。
(4)、應急救援物資由安質部門定期進行檢查,物資部門分別負責供應和維護保養。
3 、防洪、防汛預防措施
(1)、雨季施工期間,項目部每天由安監室對未來 3 天的天氣情況向權威部門或相關網站進行查詢并及時公布。
。2)、雨季施工期間,增加 2 名夜間值班人員,加大巡查力度,如發生汛情可以第一時間進行報告處理。
(3)、對于天氣預報有雨情況,項目部高度重視,應急物資要準備齊全、救援人員機械進入待命狀態。
十、防洪、防汛應急救援
1 、應急響應
。1)、當工地發生防洪防汛事故傷害時,最先發現情況的人應立即大聲用手機、對講機或喊叫,呼叫內容要明確。例:“某某地點或某某部位發生事故啦!”及時將發生事故的信息準確傳出。
。2)、聽到呼叫的任何人,均有責任將信息報告給與其最近的管理人員,使消息迅速報告到項目部防洪防汛事故應急救援領導小組處。
。3)、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組應立即啟動應急救援預案,開展救援工作。同時及時將事故及傷亡情況報告局指安質部和公司安質部。報告內容:事故發生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數、事故簡要經過、事故搶救情況和采取的措施。
。4)、領導小組根據事故情況及時確定是否向社會相關救援機構請求支援,以避免事態的進一步擴大。如確定需要支援,應向社會相關救援機構報告發生傷亡和傷害的地點、傷害類型,同時必須告知工程附近最醒目的標志建筑,以利相關單位迅速判斷方位。同時安排接車人員迅速到路口等待,迎接搶救車輛,引領急救車迅速到達現場。
2 、應急救援
。1)、發生防洪防汛事故后,應急救援領導小組應立即趕赴事故現場,投入救援工作,各有關部(室)、工區按照快速反應統一指揮,協同配合的原則,迅速開展搶救人員,盡可能地減少人員傷亡和財產損失。
(2)、發生洪災事故后,應做到以人為本,先搶救人員,后搶救財產,利用各種工具、設備將人員救出,因人員傷勢嚴重,在進行簡單包扎、止血處理的同時,向周邊 120 急救中心報告,請求支援,在急救醫生到來后,應將傷員受傷原因和已經采取的救護措施詳細告訴醫生到醫院搶救。
。3)、救援人員、機械第一時間進入救援市場,對于流水沖刷采取疏通導流方法處理,保護施工區域建設物資和施工現場(包括場地及地基);對于淤泥、石及積水采取阻隔抽水的方法處理。
。4)、洪災事故后,要妥善保護好事故現場,以便查找事故原因。
十一、事故后期處理
1、洪災事故后,查明事故原因。
2、以書面形式向安委會和公司安全部門寫出報告,包括發生事故時間、地點、經濟損失、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預防措施,防止此類事故再次發生。
4、組織所有人員進行預防防洪防汛事故的教育。
5、向所有人員宣讀故事結果,以及對責任人的處理意見。
防風防汛應急預案15
隨著雨季的到來,根據瀏陽市安監局《關于做好當前非煤礦山企業安全工作的通知》,防汛迫在眉睫。為了安全度過汛期,我礦制定了防汛應急預案,成立了防汛領導小組,配備了充足的物資、設備等防汛物資,確保礦井安全順利度過汛期。應急方案如下:
一、應急原則:
我礦堅持以預防為主,防搶結合,統一指揮,統一調度,服從大局的原則,發揚團結抗洪的精神,在礦山防洪領導小組統一指導下,積極配合,團結一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況,確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xxxxxx
總指揮:對全礦防洪防汛負總責,統一指揮防洪防汛工作。副指揮:負責實施先發制人方案,調集抗洪人員和所需物資。及時準備好應急器材,根據總指揮的命令迅速跑到指定地點,負責救災人員的住宿等事宜。
成員:執行總指揮的`指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫療組:由南岳村衛生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應急方案:
(1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
。2)、做好物資供應計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
。3)、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉,特殊時期能充分發揮設備的應急作用。
。4)、地面受洪水威脅到的材料和設備,由礦總指揮統一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
(5)根據水位變化,總指揮應組織防汛隊員盡可能疏通排洪渠道,將本礦的財產損失降到最低。
(6)謝錫元負責保管小組,按照指揮部的要求和指示,發放抗洪搶險工作所需的工具、物資和材料,確保抗洪搶險工作的順利進行。
(7)醫療組由南岳村衛生院醫務人員擔任。在緊急救援過程中,醫務人員應親臨現場,對受傷人員進行及時救治,對重傷人員應及時送醫院救治。
。8)、汽車組由謝海波負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。
(9)通信組由熊善寶負責。事故發生后,負責召集抗洪搶險人員,聯系上級有關單位,及時向總指揮匯報上級有關精神和指示。
。10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應立即通知礦山救護隊請求救援。說明:本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。
五、應急設備、物資的準備數量和存放地點:廠部保管室
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