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自然災害應急預案
更新時間:2024-09-14 18:21:12
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[精選]自然災害應急預案

  在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,就有可能需要事先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的自然災害應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

自然災害應急預案1

  我區地處里下河地區,屬于自然災害易發區域。為積極主動應對災害,建立健全科學、規范、高效的防災、減災、避災、救災防御體系。根據《泰州市災害應急預案》的要求,結合我區實際,制定本預案。

  一、科學界定災害等級

  科學界定大災、中災、小災的標準,是做好災害應急的前提和基礎。參照國家有關災害評估指標與《泰州市災害應急預

  案》評估要求,災害評估一般以縣、市(區)所轄地域進行,凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災;絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災;絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數15人以上的為大災或特大災。

  二、災后救災措施

  災害發生后,在市救災指揮部的領導下,區救災工作領導小組立即轉為救災指揮部,指揮本行政區域內的救災工作。指揮部辦公室設在區民政局。

  區救災指揮部的組成:總指揮由區委、區政府主要領導擔任;副總指揮由分管民政工作的區委副書記、區政府副區長、區人武部一名主管和區委辦公室、區政府辦公室、區民政局主要負責人擔任;成員為區委辦公室、區政府辦公室、區委宣傳部、區經貿委、區農委、區民政局、區財政局、公安海陵分局、區衛生局、區建設局、區文教局、區供銷總社、水利海陵分局、國土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營銷部等單位負責同志各1名。

 。ㄒ唬﹨^救災指揮部的主要職責:

  向市委、市政府和市有關部門報告災情、救災應急方案及救災中發生的重大問題。

  統一指揮全區的救災工作和應急預案的實施;派出指揮人員組織災區現場救災工作。

  協調駐軍派遣搶險救災隊伍,調遣救災物資,迅速處置救災中急需解決的重大問題。

  根據災害應急需要,決定在災區實行和解除特別管制措施。

  及時掌握災情、險情及其發展趨勢,請求市政府有關部門實施對口緊急支援。

  及時匯總災情,統一發布災情信息。

  協調跨轄區救災工作。

  接收國內外的救災捐贈款物,分發救災款物。

 。ǘ┯嘘P部門的職責分工

  災害發生后,區政府有關部門要在救災指揮部的統一領導下,分工協作,全力投入搶險救災工作。

  一、人員搶救與工程搶險

  區人武部:及時向泰州軍分區匯報、請示迅速調集駐泰部隊、武警支隊、預備役團以及民兵兵力趕赴災區,搶救、轉移被困人員,協助有關部門進行工程搶險,并在救災指揮部的統一領導下,及時調整搶救和搶險隊伍。

  二、醫療救護與衛生防疫

  區衛生局:迅速組織本區醫療單位醫護力量,趕赴災區搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發流行,及時檢查、檢測災區的飲用水源、食品衛生等,并根據災情調遣災區所需的藥品、醫療器械。

  三、交通運輸保障及糧食、食品、物資供應

  區經貿委:迅速請示市經貿委,組織交通、公路管理等部門,盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設施和采取交通管理措施。必要時請市交通局調用企事業單位和民用運輸車輛,保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的轉移。協助民政部門先遣工作隊伍盡快抵達災區開展災害現場監測預報、災情調查評估工作。組織糧食、供銷、物資、商業等相關部門(單位),調運糧食、食品(飲水)與救災物資,保證災區生活必需品的供應。

  四、通訊保障

  區政府辦公室:協調市電信部門盡快恢復被毀壞的通訊設施,啟動應急通訊系統,優先保證災害現場指揮部和市指揮部的通訊暢通,架設臨時專用線路,盡快恢復民用通訊。

  其它有關部門:盡快恢復本部門被毀壞的專用通訊設施,根據救災指揮部的要求,協助保障救災通訊暢通。

  五、電力保障

  供電公司電力營銷部:迅速調集搶修隊伍,協助災區電力主管部門盡快恢復被破壞的送、發、配電設施和電力調度通訊系統,保證災區用電。

  六、災民安置

  區民政局:迅速派出工作組,調查、核實災情,并在災情發生后的24小時內,將初步災情上報市民政部門,以后每天一報災情發展情況,災情穩定后,匯總上報災情。與部隊和民兵、預備隊一起轉移和安置災民,組織群眾自救互救;妥善處理死亡者的善后事宜,統計災區死亡人數;組織群眾盡快恢復生活和生產秩序。及時制定救災款物分配方案,承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫治等救濟工作,保障災民的基本生活。

  區文教局:組織指導各類學校做好危房校舍的翻建維修工作,疏散受災地區學校師生員工,恢復災后教學秩序。

  區統計、建設、農業、經貿等部門抽調人員,參與災害損失調查與評估工作。

  七、生產自救和生產恢復

  區農委:組織指導災民開展生產自救及災后恢復工作,組織指導災民搞好搶種補種等工作,預防動物發生疫情。

  八、社會治安維護

  公安海陵分局:組織公安干警、武警支隊加強災區治安管理和安全保衛,維護社會秩序,預防和打擊各種違法犯罪活動,保障搶險救災工作順利進行。事先擬訂重災區特別管制措施,

  災后迅速報批、公布和執行。

  九、重要目標警戒

  區人武部:協調武警支隊加強對重要機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點、監獄等重要目標的警戒。

  十、氣象預報及水位監測

  氣象部門與水利部門:負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監測。按期發布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是雨量測報。做好水位監測,分析預測來水流量以及可能出現的險情。對易發生險情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施,排除險情,防止災害擴展。

  十一、呼吁與接收緊急援助

  區民政、外經貿、外辦、接受救災捐款辦公室等部門:在征得國家有關部門同意后,舉行新聞發布會,介紹災情,呼吁國際社會和國內民眾團體提供援助,提出緊急救災物資種類、數量以及需援助捐款額。

  區民政局:接收并安排國際社會和國內各地政府、群眾團體提供的緊急援助,做好捐款物的接收、使用、管理工作。

  十二、宣傳報道

  區委宣傳部、區民政局:依據救災指揮部提供的情況和部署,按照省、市和區防災減災應急宣傳預案、宣傳提綱和災情報道統一口徑,及時向公眾公布災情等有關信息,做好宣傳報道工作,傳播救災知識,提高全社會的防災、抗災和減災意識,鼓勵、動員民眾戰勝災害,及時平息災害謠傳或誤傳,安定民心,引導災民共建家園。

  十三、涉外事務

  區外辦、臺辦、外經貿委、宣傳部等部門,要認真負責,做好涉外工作。除軍事禁區和由區指揮部確定的特殊區域外,一般地可以允許外國專家和救災人員到現場考察和救災;根據有關規定和視具體情況決定是否允許外國和境外新聞記者到現場采訪。上述人員來區的接待工作,由對口單位負責。

  申請來區救災人員、專家及新聞記者的有關手續,由外事、新聞單位征得有權部門同意后,予以辦理;位于災區的外資、臺資企業的`外籍人員和臺胞、港澳同胞由對口管理部門安置;應邀來區工作、學習的外賓、外商及海外人士、華僑、臺胞、港澳同胞、留學生由邀請單位負責安置;境外在區旅游者由旅游接待部門負責安置。

  十四、經濟補助及補償

  區財政局:及時安排、撥發搶險救災的補助金和災民生活救濟補助資金。

  區民政局:向上級爭取救災款物并及時為災區發放救災款項和物品。

  保險機構:組織災區保險機構盡快查勘災情,為已投保的受災單位和村民理賠。

  十五、其它緊急事項

  由救災指揮部根據情況指定有關部門負責。

  三、臨災應急反應

  臨災應急是指省、市政府發布風雹、暴雨等預報后的應急行為。臨災預報發布后,區政府及各有關部門、重點部位和易發生災害的地區要立即進入臨災狀態,并做好救災準備工作。

  一、召開區救災工作領導小組成員、區直有關部門負責人、預報區政府領導人會議,通報預測的災情,研究、部署預報區的防災減災工作;并派出防災監督、檢查工作小組,赴預報區檢查監督應急預案的實施,協調處理有關事項。

  二、適時向預報區的政府和居民發出進行避災疏散的指令和公告。

  三、區民政局會同市區氣象部門加強預報區災情監測,隨時向區政府報告災情變化,做好災害快速評估準備,及時提出延長臨災應急期或撤消預報建議。市(區)救災主管部門加強宏觀測報點的管理,保證異常信息及時上報。

  四、駐泰部隊做好搶險救災準備。

  五、建設、電力、電信、水利、農業等部門,對預報區內生命線工程和次生災害源,要采取緊急抗災加固措施,做好搶險救災準備。

  六、公安部門做好預報區社會治安管理工作,對黨政機關、金融、大企業(商場)等重要部位加強防衛,并發布臨災應急期社會治安管理等措施。

  七、宣傳、民政部門在預報區廣泛宣傳防災、避災知識,及時平息災害謠傳、誤傳,保持社會穩定。

  八、民政、衛生、糧食、交通等部門做好救災準備。

  鄉鎮(街道)、園區可參照本預案,結合實際,制定各自的應急預案,并指導、督促所轄單位制定災害應急預案和必要的防災減災措施。

自然災害應急預案2

  1、總則

  1.1制定目的

  建立健全應對突發自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定。

  1.2制定依據

  《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《黃山市自然災害救助應急預案》及《歙縣突發公共事件應急預案》、《歙縣自然災害災害救助工作應急預案》、國家和省市有關救災工作方針、政策和原則,以及我鎮救災工作實際情況。

  1.3工作原則

  (1)統一領導,分級負責。鎮政府統一領導全鎮自然災害救助應急工作,負責組織實施本轄區內自然災害救助應急工作。

  (2)部門分工,協作配合。參與救災應急工作的相關部門按照職責劃分,各司其職,各負其責,協同行動,密切配合。

  (3)以人為本,減少危害。及時地幫助受災群眾解決衣、食、住、醫等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。

  (4)自救為主、救濟為輔。依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,重點救濟無自救能力、自救能力弱和遭受重災的災區群眾。

  1.4適用范圍

  1.4.1適用的災害種類

  我鎮境內發生的洪澇災害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,農業生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現象造成的危害。

  1.4.2適用的工作范圍

  自然災害發生前的預報預警,自然災害將要發生或自然災害突發時受威脅和受災人員轉移后的臨時安置和管理,災害發生后對受災人員衣、食、住、醫等方面基本生活的救助,災后的生產恢復,倒塌民房重建,因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農村衛生院等公共設施的修復等。

  1.4.3參照適用

  因自然災害以外的其他突發公共事件,需對轉移安置群眾進行基本生活救助的,由鎮政府請求縣政府安排專項經費,鎮民政辦參照本預案施行救助。

  2、啟動條件

  2.1一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動本預案:

  ①農作物受災面積1.5萬畝,絕收面積80畝以上;

 、诘顾课50間以上;

  ③因災緊急轉移安置30人以上;

  ④直接經濟損失0.3億元以上。

  2.2事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

  3、組織指揮體系及職責

  3.1鎮生產救災指揮部組成及職責

  3.1.1組成

  鎮政府成立自然災害救助工作領導組,負責組織指揮全鎮的救災應急工作。領導組組長由鎮政府分管民政的領導同志擔任,領導組成員單位為政府各部門及鎮直單位負責同志。辦公室設在民政辦。

  3.1.2主要職責

  (1)組織、指揮、協調全鎮自然災害救助應急工作;

  (2)研究決定較大自然災害的應急處置意見;

  (3)貫徹落實省、市、縣政府對我鎮重大、特別重大自然災害應急處置的指示;

  (4)向市、縣政府報告我鎮重大、特別重大自然災害應急處置的情況;

  (5)承擔鎮政府交辦的其他事項。

  3.1.3各成員單位職責

  (1)黨政辦:負責協調對外(上)聯絡接待工作和其他重要工作事宜。

  (2)文廣站:負責組織開展生產救災工作的宣傳報道。

  (3)民政辦:統籌協調全鎮救災工作;協調有關部門落實縣級救災專項資金,并對救災專項資金的使用情況進行監督檢查;開展調查研究,及時向鎮政府提出自然災害處置的工作建議和意見;做好災情核查、評估、上報工作,指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作,指導協調救災捐贈工作;承擔鎮生產救災指揮部辦公室工作。

  (4)水利站:承擔鎮防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作,負責洪水預測、預報和旱情監測、預報,負責負責宣傳縣氣象部門發布的信息,指導全鎮防汛、抗旱工作,對主要水庫水量實施調度,負責災后水利設施的修復、項目申報及實施修復工作。

  (5)衛生院:負責組織衛生防疫和醫療救治,幫助、指導災區開展抗災防疫防病工作;負責指導災區衛生部門、衛生監督監測機構開展生活飲用水衛生等消費環境的食品衛生監督監測工作;根據需要及時組織向災區支持應急藥品。

  (6)農業站:負責組織農作物病蟲害和動物疫病防治工作,及時報告農作物重大病蟲災害情況,會同鎮民政部門查核、評估農業因災損失情況;落實災區補種、改種農作物所需的種子,組織農技人員赴災區幫助指導生產自救,恢復農業生產。

  (7)財政所:負責救災資金安排、撥付。

  (8)派出所:負責維護災區社會治安,打擊各種違法犯罪活動,協助組織災區群眾的緊急轉移工作;負責維護重要目標和要害部位的安全;維護災區交通秩序,保證救災工作順利進行。

  (9)交管站:負責修復境內中斷的省道、縣鄉公路和有關設施以及內河交通安全和救助打撈;組織交通系統開展救災工作,保證救災人員和物資運輸以及受災群眾的安全疏散。

  (10)林業站:負責森林火災、病蟲害的監測、撲救、損失統計和防治工作。

  (11)國土所:負責全鎮地質災害的監測、預報、預警和應急處理及防治規劃工作,并收集有關災害數據,會同民政部門核查、評估災情,提出災后重建總體設想及治理措施建議,協助做好災民房屋倒塌新建房屋選址工作。

  (12)中心學校:負責組織、協調、轉移安置受災學校學生和財產,做好災后校舍恢復重建和教育教學工作。

  (13)城建辦:負責指導災后群眾住房和災區校舍、衛生院等公共設施恢復重建的規劃、設計、建設和質量監理工作。

  (14)紀檢部門:負責對安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監督。

  (15)統計站:負責協助查災、核災工作。

  (16)供電所:修復損壞的電力設施,保證災區用電。

  (17)電信局:負責通訊聯絡暢通,及時修復電信設施。

  (18)人武部:負責協調各村民兵的搶險救災工作。

  3.2鎮生產救災指揮部辦事機構構成及職責

  鎮生產救災指揮部辦公室設在鎮民政辦,為鎮生產救災指揮部的日常辦事機構,負責綜合材料的起草和發送工作,了解全鎮生產救災工作情況,掌握工作進度,協調有關事宜,承辦領導交辦的其他事項。

  處置特大自然災害時,鎮生產救災指揮部加強辦公室力量,補充鎮水利站、衛生院、財政所、農業站、交管站、紀檢等為辦公室成員單位,與鎮民政辦聯合辦公,以增強應急聯動能力。

  (1)安置及生活救濟組:鎮民政辦牽頭,農業站、財政所、派出所等部門為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案,督促各村及時發放救災款物,幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活,指導災區社會治安工作,辦理接受、分配救災捐贈工作,保障救災物資運輸及救災工作車輛優先通行。

  (2)查災核災組:鎮民政辦牽頭,鎮農業、財政、水利、國土、統計等部門為成員單位。負責災情的查核,統計報表的編制和上報工作。

  (3)衛生防疫組:鎮衛生院牽頭,鎮財政、民政等部門為成員單位。負責組織醫療衛生人員趕赴災區指導衛生防疫工作,指導災區做好傷病群眾的救治工作,做好食品、藥品、飲用水和居住環境的衛生安全,確保災區不發生大的疫病流行。

  (4)生產自救組:鎮農業站牽頭,鎮財政、水利、林業、災區各村為成員單位。負責組織災區農作物的補種搶種和動物的疫病防治工作,組織群眾開展生產自救。

  (5)災后恢復重建組:鎮指揮部牽頭,鎮民政、財政、水利、交管站、中心學校、衛生院、國土、城建、供電所等部門為成員單位。負責制定災區住房和基礎設施建設方案,組織力量遷移新建受災群眾住房,恢復或新建水利工程設施以及道路、學校、醫院、電信、供電、廣播電視等公共設施。

  (6)巡視組:鎮紀檢委牽頭,鎮民政、財政、農經等部門為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實,審計救災專項資金和救災捐贈款物發放情況,檢查監管災區群眾生產生活必需的食品、藥品和建材的質量、價格,監管災后商品供應市場秩序,打擊違法經營行為,查處救災工作中發生的違法違規行為及人員。

  (7)宣傳組:鎮文廣站負責,負責生產救災宣傳工作。

  (8)對外聯絡接待組:由鎮黨政辦。負責協調對外聯絡工作,縣級以上領導來我鎮檢查指導抗災救災的接待安排工作,承辦領導交辦的其他事項。

  4、預警預報

  4.1預警預報

  根據災害類別不同,鎮政府有專項應急預案的按照相關預案的規定:洪澇、干旱災害見《歙縣北岸鎮防汛抗旱應急預案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害見《歙縣北岸鎮突發地質災害應急預案》,森林火災見《歙縣北岸鎮處置森林火災應急預案》。

  4.2信息通報

  各專項應急指揮部辦公室負責收集各類災害預警預報信息及時向鎮生產救災指揮部辦公室通報。

  4.3信息處理

  鎮生產救災指揮部辦公室須對災害預警預報信息及時進行分析評估,視情提出處置意見,并向總指揮或副總指揮報告。

  5、應急響應

  5.1Ⅰ級響應

  5.1.1啟動條件

  全鎮范圍內一次性災害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災害,啟動Ⅰ級響應。

  (1)農作物受災面積5萬畝以上,絕收面積500畝以上;

  (2)倒塌房屋300間以上;

  (3)因災死亡5人以上;

  (4)因災緊急轉移安置500人以上;

  (5)直接經濟損失1.2億元以上。

  5.1.2啟動程序

  鎮生產救災指揮部總指揮在接到災情報告后,第一時間向鎮長提出啟動Ⅰ級響應的建議,由鎮長決定啟動Ⅰ級響應。

  5.1.3應急響應

  啟動Ⅰ級響應后,主要采取以下措施:

  (1)鎮政府向縣政府報告情況;

  (2)鎮領導赴災區察看、指導;

  (3)鎮生產救災指揮部迅速組織開展生產救災工作,及時落實上級黨委、政府關于救災應急方面的指示;

  (4)鎮生產救災指揮部辦公室成員單位聯合辦公,及時收集、評估、匯總各地災情信息和救災工作動態,每日9時前向鎮領導和上級民政部門報送綜合情況;

  (5)安置及生活救濟組組織人員赴災區指導受災群眾轉移安置,緊急申請、協調、調撥救災款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開展救災捐贈,加強對轉移安置災民的管理;

  (6)查災核災組立即組織人員赴災區核查災情,慰問受災群眾,指導開展救災工作,向辦公室提供災區災情和救災工作情況;

  (7)衛生防疫組組織醫療衛生防疫人員,赴災區指導衛生防疫工作,保證災區傷病群眾及時得到醫治,保證食品、藥品、飲用水和居住環境的衛生安全,保證災區不發生大的疫情,并按相關規定開展救災防病工作;

  (8)生產自救組組織農業技術人員,赴災區指導開展生產自救,改種補種農作物,發展畜、禽、漁等副業,組織引導勞務輸出等;

  (9)災后恢復重建組及時對受災群眾倒房重建和水利、交通、學校、衛生等毀壞設施修復重建項目進行申報、立項,爭取災后盡快實施;

  (10)巡視組組織人員赴災區巡視指導,及時發現、處置、研究解決生產救災工作中的各種問題,重大問題向指揮部報告研究解決;

  (11)宣傳組會同生產救災指揮部辦公室,向社會通報災情和救災信息;

  (12)申請縣政府支持。

  5.1.4響應終止

  災情和救災工作穩定后,由縣生產救災指揮部總指揮提出建議,縣長決定終止Ⅰ級響應。

  5.2Ⅱ級響應

  5.2.1啟動條件

  全縣范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災害,縣啟動Ⅱ級響應。

 、俎r作物受災面積3-5萬畝,絕收面積300畝;

 、谝驗牡顾课150-300間;

  ③因災死亡2-5人;

 、芤驗木o急轉移安置200人以上

  5直接經濟損失0.8-1.0億元。

  5.2.2啟動程序

  鎮民政辦在接到災情報告后,第一時間向鎮生產救災指揮部總指揮提出啟動Ⅱ級響應的建議,由鎮生產救災指揮部總指揮決定啟動Ⅱ級響應。

  5.2.3應急響應

  啟動Ⅱ級響應后,主要采取以下措施:

  (1)召開指揮部會議,聽取救災工作情況匯報,研究決定救災應急工作重大事項,部署救災工作任務;

  (2)10小時內,派工作組赴災區查核災情,慰問受災群眾,指導開展救災工作;

  (3)根據情況,鎮領導赴災區察看、指導;

  (4)鎮民政辦向縣民政局報告,請求縣民政局派工作組赴災區指導災工作;

  (5)鎮生產救災指揮部辦公室動態掌握災情發展變化情況和救災工作情況,及時向鎮領導報送信息;

  (6)督促各村管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區群眾轉移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫,防止疫病流行;加強災民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產,維護災區穩定;盡快恢復災區正常的生產生活秩序,開展生產自救和重建家園工作;

  (7)根據情況,申請縣政府支持。

  5.2.4響應終止

  災情和救災工作穩定后,由鎮民政辦提出建議,鎮生產救災指揮部總指揮決定終止Ⅱ級響應。

  5.3Ⅲ級響應

  5.3.1啟動條件

  全縣范圍一次災害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災害,縣啟動Ⅲ級響應。

 、俎r作物受災面積1.5-3萬畝,絕收面積80-200畝;

 、谝驗牡顾课100間;

  ③因災緊急轉移安置50人以上;

  ④直接經濟損失0.5-0.8億元。

  5.3.2啟動程序

  鎮民政辦接到災情報告后的第一時間請示鎮政府分管領導同意后,由分管領導決定啟動Ⅲ級響應。

  5.3.3應急響應

  啟動Ⅲ級響應后,主要采取以下措施:

  (1)鎮民政辦接到災情信息后,1小時內向鎮政府匯報,向有關部門通報;及時向受災地區派工作組,查核災情、慰問災民、指導工作。

  (2)根據需要,向重災地區調撥救災物資。

  (3)堅持24小時值班和災情零報告制度,保持災情和救災工作信息暢通。

  (4)督促各村管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。

  (5)根據情況,鎮領導赴災區察看、指導。

  5.3.4響應終止

  災情和救災工作穩定后,由鎮民政局報政府分管領導同意后,分管領導決定終止Ⅲ級響應。

  5.4新聞報道

  5.4.1報道原則

  堅持實事求是、及時準確、把握適度、內外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

  5.4.2內容審核

  鎮生產救災指揮部發布的救災新聞,內容涉及人員傷亡、房屋倒塌、作物受災面積等自然災害損失情況的,由鎮黨政辦會同民政辦負責審核;涉及水情和旱情的,由水利站負責審核;涉及震情及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的,由國土所負責審核;涉及疫情和衛生防疫情況的,由鎮衛生院負責審核;涉及其它方面內容的,根據部門職責分工,由相關部門負責審核。

  新聞媒體報道災情和救災信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸屬管理。

  6、應急保障

  6.1資金保障

  (1)鎮財政所每年將自然災害救濟事業費列入財政預算,并根據財力增長、物價上漲、農民生活水平實際狀況,逐步提高受災群眾的救災標準。

  (2)救災預算資金不足時,財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。

  (3)必要時申請上級救災資金支持。

  6.2物資保障

  鎮政府救災部門在災前與有資質的供應商預先簽訂供貨協議,保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。

  6.3通訊和信息保障

  (1)加強全縣災害信息管理系統的建設和管理,確保救災通訊網絡運行正常。

  (2)逐步建立鎮民政、水利、國土資源、氣象、農業等部門間的災害信息共享平臺,加強信息交流,完善信息共享機制。

  6.4隊伍保障

  (1)加強民政災害管理人員隊伍建設,提高其應對自然災害的'能力。

  (2)建立健全專家隊伍,重點開展災情會商、赴災區的現場評估及災害管理的業務咨詢工作。

  (3)建立健全公安、武警、消防、衛生等專業救援隊伍的聯動機制。

  (4)培育、發展非政府組織和志愿者隊伍,并充分發揮其作用。

  6.5社會捐助保障

  (1)完成民政部門救災捐贈工作應急方案,規范救災捐贈的組織發動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環節的工作。

  (2)加強經常性社會捐助接收站、點的建設和管理。

  (3)充分發揮慈善協會、紅十字會的作用,協助接收各界捐贈的救災款物。

  (4)建立救災捐助表彰制度,創造良好的救災捐助社會氛圍。

  (5)健全對口支援機制。

  6.6安置場所保障

  各村救災應急預案應對轄區內可能因自然災害需轉移安置的人口數量進行預測,并對安置場所作出規劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時可以搭建臨時簡易庵棚,困難較大時可以向縣申請撥給救災帳篷。

  6.7宣傳、培訓和演習

  (1)鎮政府各部門、各單位要利用各種方式宣傳災害知識,宣傳應急法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強人民群眾的防災減災意識。

  (2)民政救災部門每年應組織一次救災工作人員業務培訓;不定期向各類專業緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織提供救災工作咨詢。

  7、災后救助及恢復重建

  7.1災后生活救助

  受自然災害影響,冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時,各村應在全面核查災情的基礎上,制定切實可行的受災群眾生活安排方案,并組織實施。

  7.1.1災情調查及報告

  各村每年按規定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況,鎮民政部門審核、上報。

  7.1.2救助方案制定

  各村制定本行政區域的冬令、春荒救助工作方案,逐級上報。災情嚴重,各村救災確有困難時,應及時申請上級的自然災害救濟補助經費,專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。

  7.1.3救助方案實施

  各村負責具體實施本轄區的救助工作。在救助方案實施過程中,應區別情況,統籌安排,確保重點。對有自救能力的,開展互助互濟、通過發展生產和組織勞務輸出籌措施,增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾,及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。

  7.2群眾因災倒房恢復重建

  7.2.1工作原則

  群眾因災倒房恢復重建工作由鎮生產救災指揮部辦公室統籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規劃、設計和建設,堅持因地制宜,科學合理,安全適用。

  7.2.2方案制定

  災情穩定后,鎮政府立即組織災情核定,建立因災倒房臺帳,為組織實施重建工作準備基礎數據。鎮政府根據全鎮災情,制定受災群眾倒房恢復重建的目標、政策和工作方案,向市、縣政府申請并安排建房補助資金,幫助災區受災群眾恢復重建因災倒房。各村負責制定本轄區群眾因災倒房重建方案。

  7.2.3組織實施

  7.3因災毀壞基礎設施的修復

  鎮各部門及鎮直各單位對因災害毀壞基礎設施的修復項目及時申請立項實施恢復、重建工作。

  7.4市場監管和質量監管

  請求工商、物價、質監等部門做好災后重建中的建材生產、供應和建筑質量的監管工作,確保災后重建工作順利進行。

  8、附則

  8.1名詞術語解釋

  (1)自然災害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環境的自然現象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等。本預案未加限定所稱的“災害”,均指自然災害。

  (2)災情:指自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會財產損失、農作物損失等。

  (3)冬令期間:指當年12月份到次年2份的3個月時間。

  (4)春荒期間:指3月份到5月份的3個月時間。

  (5)荒情:因災造成受災群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況,主要是口糧和過冬衣被。

  (6)本預案中數字,稱“以上”的含本數,“以下”不含本數。

  8.2獎勵與責任

  對救災工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由縣政府表彰和獎勵;對救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按有關規定報批烈士;對救災工作中玩忽職守造成損失的,依據有關法律法規,追究當事人責任。

  8.3預案的生效時間

  本預案自公布之日起生效。

自然災害應急預案3

  一、地震搶險救災組織機構

 。ㄒ唬、搶險救災指揮機構

  1、領導小組:xx

  總指揮:xx

  副總指揮:xx

  成員:各學校領導組成員、各班班主任

  2、主要職責:

  (1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  (2)充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育,組織、指導全校安全常識的`普及教育,廣泛開展有關安全技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

  (3)認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備,強化管理,使之保持良好工作狀態。

 。4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。

  (5)調動一切積極因素,全面保證和促進學校各項工作持續、穩定、健康發展。

 。ǘ、搶險救災隊伍

  1、搶險救災工作組

 、、工作機構:xx

  組長:xx

  成員:各學校領導組成員、各班班主任

 、、工作職責:根據事故情況,執行領導小組組長指示或命令,由工作小組組長具體負責現場指揮,全面組織救援搶險工作,及時搶救被困及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財產損失,確保師生人身安全和財產安全。

  2、后勤保障工作組

 、、工作機構:xx

  組長:xx

  成員:各學校領導組成員、各班班主任

 、啤⒐ぷ髀氊煟焊鶕鹿是闆r,執行領導小組組長指示或命令,確保搶險設備設施及物質供應,負責聯系醫院對傷員進行及時救治或進行搶救,負責現場搶修及災后水、電等恢復工作,安排好師生生活、學習等工作,保證學校師生水、電等正常供應。

  3、警戒疏散工作組

 、、工作機構:xx

  組長:xx

  成員:各學校領導組成員、各班班主任

 、、工作職責:根據事故現場情況,執行領導小組組長指示或命令,負責設置警戒區,維護學校正常秩序和搶險工作秩序,確,F場的原始狀態,配合有關人員進行現場調查工作,嚴格控制進出人員及車輛,勸阻圍觀人員離開事故現場,看守搶救出來的物資,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散師生撤離危險地帶,安定師生情緒。

  4、善后處置工作組

  ⑴、工作機構:xx

  組長:xx

  成員:各學校領導組成員、各班班主任

 、、工作職責:根據事故現場情況,執行領導小組組長指示或命令,協調相關部門,組織對傷亡人員的處置和身份確認,通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向領導小組報告善后處理的動態。搶險過程中和事故結束后,負責保證現場及善后過程中的穩定工作。

  5、通訊督導工作組

 、拧⒐ぷ鳈C構:xx

  組長:xx

  成員:各班班主任

  ⑵、工作職責:根據事故現場情況,執行領導小組組長指示或命令,負責事故現場各小組與指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對現場的指揮調控,負責對事故的原因、發展形勢、產生后果進行分析、預測,并落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行,負責事故現場處理過程和結果的對內、外信息發布工作。

自然災害應急預案4

  一、制訂預案的目的:

  自然災害不可避免,在自然災害到來前,事先搞好各項應急準備工作工作,快速有效率掌控局面并妥善解決,把災害可能將導致的損失降至最高。

  二、自然災害的范圍:

  校園自然災害包含:大風、臺風、龍卷風,大雨、暴雨、雷暴雨,大雪、暴雪,地震等非人為因素引致的.災害。

  三、預案的啟動:

  1、接到有關部門公布的預警信號,本預案正式宣布啟動。

  2、發現有別于常規的現象,經驗中,可能出現自然災害,本預案正式啟動。

  四、非政府機構:

  成立防災害工作領導小組。

  副組長:

  副組長:

  成員:

  五、職責:

  1、副組長負責管理全面工作;副組長及成員負責管理日常設施設備的檢查、修理、確定隱患工作。

  2、負責災害發生時教師、幼兒的組織、協調、監督、轉移、逃生等工作。

  3、領導小組負責管理災害出現后的搶救及出現的后果處置工作。

自然災害應急預案5

  為建立健全預防檔案館突發性重大事故和自然災害緊急處置機制,提高檔案館的安全保障和救災能力,確保館藏檔案安全,最大限度地減少災害損失,結合我縣實際情況,特制定本預案。

  一、組織領導

  (一)成立永寧縣檔案館應對重大事故和自然災害搶險救災應急領導小組和縣檔案館搶險救災工作隊。

  1、領導小組組成人員名單如下:

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  其職責是負責應急搶險救災工作的組織領導和搶險現場的組織指揮。

  2、搶險救災工作隊組成人員名單如下:

  張自忠任組長,檔案局全體工作人員為成員,其職責是負責應急搶險工作。

  (二)搶險救災責任人順序:1、局長2、副局長3、庫管人員4、其他人員。

  (三)協調指揮:搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調,具體負責救災現場的組織實施與指揮,現場工作人員必須絕對服從,不得各行其是。

  二、預案目標

  (一)在應急的情況下,采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。

  (二)保護未受損的檔案、資料。

  (三)搶救已受損的檔案、資料。

  三、災害種類

  災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起,如地震、雷電、洪水等;人為災害是指來自于人類的失誤,如漏雨、漏水、電線私拉亂扯和線路老化短路、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰爭等)。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發生威脅,出現險情,應及時進行搶救。

  四、搶救重點

  (一)重點監視區:二樓檔案庫和三樓資料庫;計算機機房。

  (二)檔案資料搶救順序:1、縣委、縣人大、縣政府、縣政協;2、民國檔案;3、各局委辦檔案;4、名人檔案;5、聲像檔案;6、圖書資料。

  五、應急準備

  (一)建立災情預警聯絡系統:由縣檔案館安全責任人負責與公安消防、水務、氣象、地震等部門聯系,建立有關突發性重大事件報告制度。將檔案館列入相關的重點管理單位,及時溝通信息,按要求做好災情預警工作。

  (二)完善搶險救災的日常訓練工作:所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等,真正做到責任到人,措施到位,方法得力。

  (三)辦公室要完善搶險救災器材配置,保障后勤供給。消防器具應每年檢查(更換)一次,并與相關科室配合,保證消防通道暢通。

  (四)所有庫房均應配備鑰匙兩套,一套由庫房管理人員使用,一套由辦公室保管以備急用。

  (五)建立檔案安全檢查制度,把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來,樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記,加強對重點部位的.檢查,發現問題和隱患要及時整改。

  (六)按照檔案安全管理標準化要求,一是積極爭取資金安裝消防監控設施,確保檔案館始終處于安全監控之下。二是全部配齊消防滅火器和安全管理各種設施,確保完好率始終達到100%。三是及時檢查調整安全消防水袋處于能使用狀態。

  六、應急行動

  (一)基本行動:按照分工,樓層責任人及現場第一人應立即報告,在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情,保護未受損的檔案,并及時向領導匯報。

  (二)辦公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。

  (三)應急預案的操作步驟:分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。

  1、一般性災險的操作步驟。

  (1)凡發現館內任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂地面暖氣漏水等異常現象,每個人都有責任立即告知周圍其他人,共同查險源。如果險情不大,自己能處置的,除發出警報外,要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。

  (2)報告領導。

  (3)查明原因,堵塞漏洞,徹底解決問題。

  2、較大災害的搶險步驟。

  凡發現檔案的資料庫區災險情況較嚴重,搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的,應立即發出警報,呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作:

  (1)立即撥叫消防電話及與搶險救災有關的外界聯系電話,明確受滅地點。

  (2)打開通往險區的通道大門。

  (3)通知大院治安員,保證大門暢通,為消防車的靠近做好準備。

  (4)消防隊到來之后,應及時簡介險情,一切聽從消防人員的指揮。

  (5)發現庫房進水時,應立即通知辦公室或安全責任領導,查找原因,排除隱患,堵塞漏洞,并先利用現有人員采取一切排水措施,以保障檔案資料的安全。

  3、重大災害的搶險步驟。

  發生危害檔案,同時又傷害人身安全的災害,如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等,可按上述較大災害搶險步驟進行排除。如同時涉及人員傷害時,要兵分兩路,一路應及時將受傷人員迅速轉移到醫院進行搶救,一路搶救檔案資料,若險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等又自身不能處理時,應及時通知有關部門進行搶險工作。

  七、值班責任

  凡在工作時間以外,如雙休日、節假日時間出現災情時,值班人員及帶班領導為直接救災責任人,其責任是:

  (一)落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信暢通,對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查。

  (二)撥打電話報警。

  (三)撥叫電話通知局領導或其他責任人。搶險救災工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。

  (四)可能的情況下,阻止災情。

  (五)請求大院治安員,迎接消防車、供電搶險車等及其它搶險人員的到來,并向消防等人員指明災險部位。

  (六)搶險結束后,負責向領導報告發生災情情況。

  八、善后工作

  災情消除后,立即作好以下工作:

  (1)搶救能夠補救和修復的檔案。

  (2)將災害發生原因,造成損失及處理結果報告上級。

 。3)認真分析事故原因,制定整改方案,及時進行整改。

自然災害應急預案6

  自有人類歷史以來,自然災害便如影隨形,讓人類社會在收獲文明的同時也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進步,人類防災抗災能力有了顯著提高,但自然災害好像也“長出了本領”,一直有增無減,為患眾生。諸如地震、洪水、風暴、干旱以及火山噴發等形形色色的自然災害,仍然嚴重影響著人類的生產和生活,給人民的`生命財產造成了巨大的損失。為維護學校師生人身安全,保障學校師生的身體健康,有效處理學校突發安全事故,使學校突發食物中毒安全事故損失降低到最低限度,根據學校安全工作的需要,按照上級有關部門的要求,特制定我校自然災害事故應急預案。

  一、學校成立自然災害事故應急機構。

  學校成立突發安全事故應急領導小組,下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員,各應急工作小組配備若干成員。

  (1)學校突發安全事故應急領導小組:

  組長:xx

  副組長:xx、xx

  成員:xx、xx、xx、xx、xx

 。2)突發安全事故應急領導小組組長:xx;

  職責是:在最短時間內了解事故情況;指揮搶救,制止事態擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協助有關部門調查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。

 。3)突發安全事故應急領導小組副組長:xx、xx;

  職責是:協助組長工作。

 。4)協調聯絡組組長:xx;

  職責是:在應急領導小組組長的指揮下,協調各應急工作小組工作;及時報警,請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會力量的支援;協助調查事故原因及受傷師生、財產受損情況;協助善后處置工作。

 。5)搶救搶險組組長:xx;

  職責是:在應急領導小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。

  (6)秩序維護組組長:xx;

  職責是:在應急領導小組組長的指揮下,維護現場秩序,保護事故現場,保護貴重物品,負責現場安撫,控制事態發展,維護學校教育教學秩序的正常進行。

 。7)后勤保障組組長:xx;

  職責是:在應急領導小組組長的指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。

 。8)機動應急組組長:xx;

  職責是:在校集中待命,做好接應準備。

  二、學校自然災害事故報告及處理程序。

  1、實行學校一把手負責事故報告的制度。

  2、學校發生或接到突發安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向教育局、鎮(區)政府和安全監督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫療衛生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導師生離開危險區域,保護好學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上交學校突發安全事故有關材料,做好善后處理工作。

  3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。

  4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。

  5、學校對突發安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。

  三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。

  1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。

  2、學校經認定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹立警示牌,設有隔離欄。

  3、學校發生建筑物、危房安全,遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時,要迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局、鎮(區)政府和公安部門。

  4、迅速組織對受傷師生的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現場。

  四、相關的報告電話。

  報警:110;事故:110;

  火警:119;急救:120;

  永嘉鎮派出所

  縣教育局

  縣安監局

  縣衛生局

  縣疾控中心

  當地醫院

  縣人民醫院

  縣中醫院

  永嘉鎮政府

  五、學校突發事故應急領導小組成員聯絡電話:xx

自然災害應急預案7

  為進一步提高對陣風、臺風、洪澇、地震等突發性自然災害的應急反應能力,減少港口在自然災害中人員傷害及設施突遭重大損失,防止災害擴大,最大限度的減少自然災害造成的損失,保障人民的生命、財產安全,根據《中華人民共和國港口法》、《港口危險貨物管理規定》等有關法律法規,結合日照市港口實際,制定本預案。

  一、適用范圍

  (一)港口的大型機械防陣風、防臺風管理工作;

 。ǘ└劭趨^域的防汛抗洪工作;

  (三)港口區域的預防地震工作;

 。ㄋ模┢渌麑Ω劭谟兄卮笪:Φ淖匀粸暮。

  二、組織機構與職責

  為加強對港口預防自然災害應急工作的領導,成立日照市港航局港口預防自然災害領導小組,領導小組下設辦公室。

 。ㄒ唬╊I導小組

  組長:XX市港航管理局局長

  副組長:XX市港航管理局副局長

 。ǘ┲饕氊

  領導小組辦公室設在市港航管理局安全監管科,李緒雙同志兼任辦公室主任,主要負責港口預防自然災害的監督管理和領導小組日常工作。工作電話和傳真:0633—8335434。

  三、預防自然災害工作要求

  (一)大型港口機械防陣風、臺風工作的要求

  1、各港口經營人要堅持收聽本地天氣預報,當接到臺風預報后,應當及時組織、布置、檢查和落實防臺措施,建立24小時專人值班制度,確保設備安全。

  2、各港口經營人要確定事故報警點(一般為港口調度室),要配備聯系電話并做好宣傳,做到24小時有人接電話,并能及時傳遞信息,預案啟動后報警點即為現場指揮部。

  3、對大型港機的防風裝置應當定期進行檢查,確保其完好并具備防風防臺能力。

  4、各大型港機作業的碼頭和場所,應當根據當地陣風或者臺風的實際情況設置足夠的.錨定裝置和防風系纜裝置,對不具備防風防臺能力的碼頭和大型港機應當采取有效的改進措施,確保其具備防風防臺能力。

  5、正常使用的大型港機應當完備、有效,并具備有足夠的制動力矩。

  軌道式大型港機除上述要求外,還應符合下列基本要求:

  1、應當配備防滑和制動裝置,其中防滑裝置須保證設備在15米/秒到35米/秒的現場風力作用下不發生滑移。 2、選擇配備防止風的水平力和上拔力的裝置時,須保證設備在35米/秒到55米/秒的現場風力作用下不發生傾覆。使用單位所在地區50年最大風速歷史記錄超出上述范圍的,應當按照50年最大風速設防。

  3、行走軌道應當平整,軌道兩端應當設置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋板,并與碼頭基礎緊固聯系在一起。

  4、應當配備防風預(警)報裝置,并進行技術測試,以滿足對設計風速警示預報的要求。

 。ǘ└劭诜姥纯购楣ぷ鞯囊

  1、堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針。

  2、各港口經營人汛前要對所屬碼頭、堤防、閘口、躉船、系錨船舶及其它水上設施和容易受淹的要害部門進行一次全面檢查,尤其是對老舊船、水泥船、危險貨物碼頭等重點和薄弱環節要勤查并立即整改,低洼地段物資、設備要及時轉移。

  3、防汛物資、器材、設備要充分準備到位,各種車輛、機械、船舶及其它設備要保持良好的技術狀況,做到常備不懈。

  (三)港口預防和應急地震災害工作的要求

  1、掌握信息,及時向全港發布震情通告。

  2、地震發生后,迅速了解震情,初步確定應急工作規模,并不斷核實、及時上報。

  3、宣布港區進入震后應急期,啟動港口地震應急預案,領導小組統一指揮和協調港區的地震應急工作,組織人員搶救與工程搶險。

  4、優先保證糧食物品、其他重要物資的運輸和職工的疏散。

  5、盡快恢復港區被破壞的通信設施和配電設施。

  四、預防措施

 。ㄒ唬┐笮透劭跈C械防風防臺措施

  1、在正常作業時,大型港機的行走機構應當具有良好的制動功能。任何情況下,不允許擅自降低行走制動器制動力矩。

  2、大型港機正常作業過程中遭遇陣風時:

 。1)應當就地采取防風措施,使用包括防風裝置以及貨物、其他設施阻塞軌道等手段來保證設備的安全。

 。2)將龍門(門座)起重機固定在防風系纜(拉桿)地錨或者系纜墩柱上,鎖緊制動裝置,并塞緊輪胎(車輪、鐵鞋)防滑塊;

  集裝箱起重機吊具與著地重箱連結,并收緊鋼絲繩。

 。3)將裝船機和錨定裝置用鐵鏈(鋼絲)固定在一起;

  用鐵鏈(鋼絲)將懸臂和溜筒固定在防臺架上;將出料皮帶機降低至支承位置,選擇適當距離捆扎好運輸帶,切斷操作電源。

 。4)在車尾與地面皮帶過渡處掛上防風鏈或用繩索把皮帶捆于皮帶架上。

  3、港作船、囤船、正在碼頭作業船舶、在錨地拋錨船舶遭遇陣風時應做到:

  (1)港作船將壓載水加滿,備車做好應急準備工作。

 。2)囤船上裝卸機械必須和囤船固定,吊鉤升至駕駛室以上高度,鏈斗式的裝(卸)船機,將鏈斗收進、固定并切斷電源。

 。3)碼頭正在裝卸作業的船舶,立即停止裝卸作業,加滿壓載水,平倉,加系尼龍纜繩。

 。4)錨泊船隊散綁單獨錨泊,錨泊時要留有一定的回旋余地;

  其他單獨錨泊船舶,應根據具體情況松足錨鏈或拋另一只錨。

  4、陣風多發季節,大型港機停止作業、移好機位后,操作人員離開前應當檢查并確認所使用的防風裝置處于正常工作狀態,并采取以下措施:

 。1)門座起重機應當將吊鉤起升至駕駛室以上高度,起重臂收至平衡點或者最小幅度,轉盤轉至起重臂不易碰撞的位置。

  (2)對輪胎式集裝箱龍門起重機將吊具升至最高位置并塞緊輪胎防滑塊。

 。3)切斷操作電源。

  5、具體設備的防風防臺措施執行交通部《港口大型機械防陣風防臺風管理規定》。

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  1、各港口經營人要成立相應的防汛搶險突擊隊,要配備防汛車、船,并將隊員名單和車船牌號,報市港航局港口預防自然災害領導小組辦公室備案,緊急情況下,由領導小組統一調配。

  2、當港口水位達到警戒水位(14.4米)時,港口經營企業主要負責人要坐鎮指揮,堅持24小時晝夜值班,并做好值班記錄,及時匯報情況,值班人員不得玩忽職守,擅離崗位。

  3、在主汛期間,一切服從防汛工作需要,對防汛急需的物資、器材、設備要優先安排,優先裝卸,優先運輸。

  (三)港口防震減災保障措施

  1、做好港口工程抗震設防標準和場地地震安全性評價的管理工作。

  2、組織對已有電力、危險品儲罐、港口基礎建筑設施進行檢查、加固。

  3、制定地震應急預案,落實防范措施。

  五、日常管理

  日照市港口區域各相關單位應做好如下工作:

  1、制定本單位預防自然災害預案,報市港航局港口預防自然災害領導小組辦公室備案。

  2、不定期對本單位的預防自然災害預案組織演練。

  3、加強對職工的培訓,提高職工對預防自然災害或自然災害搶險的能力和意識。

  4、不定期對預防自然災害設備設施進行檢查,對達不到要求的設備設施及時進行更新。

  5、市港航局港口預防自然災害領導小組負責對港口行業的各相關單位和經營人進行監督、檢查,保證各項預防措施得以落實。

  六、應急管理

  1、掌握或得到自然災害預報信息時,應迅速啟動港口預防自然災害預案。

  2、遇突發性自然災害時,各港口經營人在確保職工人身安全的前提下,采取應急行動和相應措施,盡可能防止自然災害造成重大生產安全事故的發生。

  3、遇人力不可抗拒的自然災害發生時,各港口經營人首先采取一切措施確保職工的人身安全。

  4、突發性自然災害造成重大生產安全事故,應及時報告市港航局港口預防自然災害領導小組辦公室;需要應急救援的,應及時向上級有關救援機構求援。

自然災害應急預案8

  一、按照《關于自然災害的安全預防措施》的有關規定,確定項目施工過程中可能遇到的自然災害。

  二、凡有可能遇到自然災害威脅的施工項目經理部應按照當地政府和工程指揮部的部署和要求,防災減災工作。同時,根據施工及其所在地區、環境等的實際情況編制《自然災害的安全應急預案》,并在可能的情況下,進行預演預練。

  三、自然災害可能導致的后果分析:

  1、洪水:人員和臨時設施、設備、在施工程被淹,造成人員傷亡和財產損失。

  2、臺風:臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損,并可能因此導致二次事故,造成人員傷亡。

  3、泥石流、山體滑坡:可直接造成人員受到沖擊或掩埋,也可導致臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損,并可能因此導致二次事故,造成人員傷亡。

  四、應急組織:應明確啟動《自然災害的安全應急預案》的權限。明確實施《自然災害的安全應急預案》過程中的處理、決策、指揮等相關人員及其責、權,明確現場救援人員的構成及其分工。

  五、按照當地政府和工程指揮部的部署和要求和實際需要和可能在適當的'地點設置應急設備、物資,并委派專人管理和維護。同時,項目經理部的所有從業人員都應知道應急設備、物資放置位置、用途和使用方法。

  六、應急教育和培訓:項目經理部應向從業人員進行自然災害先兆判斷和遭遇災害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災等方面知識和要求的培訓教育。

  七、緊急處置措施應包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災措施等方面內容。項目經理部應始終保持一種與社會聯系的通訊、交通方式。

自然災害應急預案9

  為了預防自然災害突發事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民群眾生命財產安全,現制定搶險救災應急預案。

  一、組織結構

  1、領導小組

  組長:周振祥(負責全面協調指揮)

  組員:蔣天佑(負責教學區物業)

  戴哲忠(負責家屬區物業)

  曾小玲(負責學生宿舍物業)

  況正榮(負責上教學區物業)

  孫中平(負責教科園區物業)

  吳勝寧(負責保安隊員調動及協調)

  李昌勇(負責消防隊員調動及消防協調)

  李榮慶(負責客戶服務協調)

  職責:協調處理自然災害突發事件搶險救災.

  2、設置三個突發事件應急分隊,各自分工負責。

 。1)消防應急分隊

  負責人:李昌勇

  成員及聯系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)職責:根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全.

 。2)防汛應急分隊

  負責人:吳勝寧

  孫中平

  王政

  成員及聯系方式:

  第一梯隊:吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

  第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.

  職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資,保護學校、群眾生命財產安全.

 。3)地震應急分隊

  負責人:戴哲忠

  成員及聯系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

  職責:及時疏散引導家區群眾到達避難地點,及時救助和協助救助傷員,減少人員傷亡。

  二、處置步驟

  自然災害突發事件發生后,應嚴格按下列步驟處理:

  1、在第一時間報告災害的`地點、類別和損害程度。啟動預案。

  2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場搶險救災。

  3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。

  三、預防措施

  1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統一指揮.發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災.

  2、物管中心各業務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發現并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案,發現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.

  3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。消防科聯系電話:安管處24小時聯系電話:.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

  4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人戴哲忠;抽水機放置在能源中心,負責人李云霄

  5、地震避難所:設在教學區兩個足球廣場。

  地震發生后,地震應急分隊:

 。1)地震發生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

  (2)地震發生后,迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。

 。3)迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。

自然災害應急預案10

  為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財產和醫院安全,維護醫院穩定,特制定本預案。

  一、總則

  自然災害事故應急預案是災害發生后,對醫院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。

  二、災害救助應急機構

  成立自然災害救助工作領導小組,指導醫院救災工作。

  組長;劉傳先

  副組長:韓冬、劉東風

  成員:韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標、劉濤

  主要職責:

  1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究,完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。

  2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育,組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大醫務人員防災、抗災的意識和基本技能。

  3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

  4、破壞性自然災害發生以后,采取一切必要的手段,組織各個方面力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。

  5、調動一切積極因素,迅速恢復醫療秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

  領導小組下設通訊聯絡組、警戒保衛組、宣傳報道組、醫療救護組和后勤保障組。

  1、通訊聯絡組:

  組長:韓夢翔

  成員:劉枚、錢成俊、馬金紅

  負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級報告受災情況。

  2、警戒保衛組:

  組長:韓夢翔

  成員:陳大卷、陳仲標、王道全

  負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路交通。

  3、宣傳報道組:

  組長:韓夢翔

  成員:劉枚、錢成俊、馬金紅

  負責利用災害應急廣播及時調配人員、播報信息等。

  4、醫療救護組:

  組長:韓冬

  成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪

  負責對受傷害人員實施就地搶救,恢復醫療秩序。

  5、后勤保障組:

  組長:韓夢翔

  成員:陳瑤、李靜

  負責供應各類醫療急救和生活物資。

  三、工作目標

 。1)加強自然災害危害性的教育,提高廣大醫務人員自我保護意識。

 。2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

 。3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。

  四、工作原則

 。1)預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然事故的損失。

 。2)依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。

 。3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

  五、組織管理

  醫院自然災害救助工作領導小組,具體負責落實醫院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:

 。1)嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。

 。2)建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫院自然災害事故的信息情況,及時上報。

  (3)根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳,提干部、職工的防護能力和意識。

 。4)檢查、督促各科室(部門),預防自然災害事故的落實情況。

  (5)經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生。

  (6)根據自然災害事故的'預警,切實做好就醫群眾的安全疏散工作。

  六、自然災害事故的預防

 。1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫院管理工作,并定期開展專項檢查,發現問題及時采取整改措施。

 。2)經常性地開展自查,及時消除安全隱患。

  (3)在自然災害事故發生前做好就醫群眾的疏散轉移工作。

  (4)增加投入,切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。

  (5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  (6)開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

 。7)按規定使用和管理好消防器材,落實醫院消防責任制度。

  七、自然災害事故的報告

 。1)在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門建立聯系。

 。2)嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告衛生局有關部門,確保信息通暢。

  (3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  (4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫院不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

  八、自然災害事故的應急反應

  根據自然災害事故的發生情況,結合我院實際,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫群眾和醫務人員的安全。

 。1)發緊急撤離、集中信號。

 。2)立即停止一切活動,所有在場領導和人員參加醫院的救援和疏導。

  (3)醫院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內人員,地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時,要穩定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區等待救援。

  (4)緊急撤離時,醫院應停止一切活動,不得貪戀財務,迅速離開現場,聽從科室主任、護士長指揮,互相照顧,幫助患者撤離。

 。5)醫院門衛聽到信號后要打開所有大門,立即檢查應急通道是否暢通。

 。6)工作時間發生火災時,發現者除撥打電話119、110報警外,要迅速報告消防控制室、醫院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告醫院領導。

 。7)發生漏水現象危及人身安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

  (8)在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。

 。9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協助、公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

 。10)協助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后醫院工作秩序。

自然災害應急預案11

  一、適用范圍

  1、本預案所指結合我公司實際;

  2、本預案所指自然災害應急事件包括:洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。

  3、防治自然災害應急預案領導小組:

  組 長:黃××

  副組長:陳××

  成 員:李×× 黃×× 楊××

  二、工作目標

  1、加強自然災害危害性的教育,提高公司與工廠員工自我保護意識。

  2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及公司與工廠及員工安全和財產損失。

  三、工作原則

  1、預防為主,常備不懈

  經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高公司與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

  2、依法管理,統一領導

  嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。成立公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

  3、快速反應,運轉高效

  建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。

  四、組織管理

  (一)公司與工廠各部門職責。公司與工廠員工在負責人統一領導下,成立由祖軍任組長,分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。

  1、在公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下,指導和落實公司與工廠自然災害事件預防的各項工作。

  2、監督、匯總和收集公司與工廠自然災害事件的信息情況,分析、研究公司與工廠預防的工作措施。

  3、根據不同季節和情況,宣傳自然災害事件的預防知識。

  4、檢查公司與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。

  5、學習其他單位處置自然災害事件的經驗和做法。

  6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求,對公司與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調整。

  7、做好因自然災害所發生的處置工作。

  (二)各部門職責

  成立由祖軍負責的公司與工廠自然災害事件工作領導小組,具體負責落實公司與工廠自然災害事件的預防工作。

  1、根據預防自然災害事件應急預案制訂本公司的自然災害事件應急預案。

  2、建立健全自然災害事件預防責任制。

  3、檢查、督促公司與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。

  4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護能力和意識。

  5、經常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發生。

  6、根據自然災害事件的預警,切實做好廣大員工的安全和疏散工作。

  五、自然災害事件的預防

  1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核,并定期開展專項檢查,

  發現問題及時提出整改措施。

  2、應經常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

  3、公司與工廠應在自然災害事件發生前做好廣大員工的疏散安排工作。

  4、增加公司與工廠投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

  六、自然災害事件的報告

  1、公司與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

  2、嚴格執行公司與工廠重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內報告有關部門,確保信息暢通。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

  4、任何個人有責任和權力向公司舉報自然災害事件的隱患。

  七、自然災害事件的'應急反應

  根據自然災害事件的發生情況,結合公司與工廠的特點,應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。

  保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發生情況,確保員工的安全。

  八、責任追究

  根據法律法規及有關規定的要求,公司一把手是公司安全工作的

  第一責任人,對員工安全、公司穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司與工廠自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案12

  自然災害是指自然現象引起的不可抗拒的嚴重破壞性事件,如地震、洪水、颶風、龍卷風、泥石流等。這些災害可能對人類的生命、財產和環境造成巨大的損失,因此制定應急預案對于應對自然災害非常重要。

  一、應急預案的目標和原則

  應急預案的目標是在自然災害發生時,迅速有效地響應,最大程度地減少災害的影響和損失。應急預案的原則包括:

  1、預防為主:預防是應對自然災害的關鍵,應急預案應著重強調預防措施的落實。

  2、快速響應:在災害發生時,應急預案應強調快速響應,盡快啟動應急機制。

  3、科學決策:應急預案應提供科學依據,使決策者能夠做出正確的決策。

  4、公眾參與:應急預案應鼓勵公眾參與,提高公眾的防災意識和能力。

  二、應急預案的內容

  1、組織體系:應急預案應建立由政府領導、各部門參與的組織體系,明確各部門的職責和任務。

  2、信息報告:應急預案應建立信息報告制度,及時收集、傳遞和處理災情信息。

  3、響應機制:應急預案應制定相應的響應機制,包括啟動應急預案、組織救援力量、調配資源等。

  4、救援措施:應急預案應制定針對不同災害類型的救援措施,包括搜救、醫療救治、物資保障等。

  5、公共宣傳:應急預案應建立公共宣傳機制,及時向公眾發布災情信息和應對措施。

  三、應急預案的實施

  應急預案的'實施需要政府、各部門和公眾的共同努力。政府應加強領導,確保應急預案的有效實施;各部門應按照預案要求,認真履行職責和任務;公眾應加強自我防護意識,積極參與防災減災工作。

  制定和實施自然災害的應急預案是減輕災害影響和損失的關鍵。我們應該加強預防措施的落實,提高快速響應能力,科學決策,鼓勵公眾參與,共同應對自然災害。

自然災害應急預案13

  為了預防自然災害突發事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民群眾生命財產安全,現制定搶險救災應急預案。

  一、組織結構

  1、領導小組

  組長:xx(負責全面協調指揮)

  組員:

  xxx(負責教學區物業)

  xx(負責家屬區物業)

  xx(負責學生宿舍物業)

  xx(負責上教學區物業)

  xx(負責教科園區物業)

  xx(負責保安隊員調動及協調)

  xx(負責消防隊員調動及消防協調)

  xx(負責客戶服務協調)

  職責:協調處理自然災害突發事件搶險救災。

  2、設置三個突發事件應急分隊,各自分工負責。

 。1)消防應急分隊

  負責人:xx

  成員及聯系方式:xx等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

  職責:根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全。

 。2)防汛應急分隊

  負責人:xx、xx

  成員及聯系方式:xx

  第一梯隊:xx等。接到報告立即奔赴現場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

  第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災。

  職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資,保護學校、群眾生命財產安全。

 。3)地震應急分隊

  負責人:xx

  成員及聯系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

  職責:及時疏散引導家區群眾到達避難地點,及時救助和協助救助傷員,減少人員傷亡。

  二、處置步驟

  自然災害突發事件發生后,應嚴格按下列步驟處理:

  1、在第一時間報告災害的'地點、類別和損害程度。啟動預案。

  2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場搶險救災。

  3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。

  三、預防措施

  1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統一指揮。發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災。

  2、物管中心各業務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發現并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制。制定本部門搶險救災預案,發現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備

  3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。消防科聯系電話xx;安管處24小時聯系電話xx。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

  4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人xx;抽水機放置在能源中心,負責人xx。

  5、地震避難所:設在教學區兩個足球廣場。

  地震發生后,地震應急分隊:

 。1)地震發生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

 。2)地震發生后,迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。

 。3)迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。

自然災害應急預案14

  為提高我校自然災難應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災難救助應急體系,最大限度地減輕災難造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。

  一、總則

  自然災難救助應急預案是災難發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

  本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災難發生后的應急救助反應。

  二、災難救助應急機構

  1、成立校園自然災難救助工作領導小組,指導全校救災工作。其組成人員如下:

  組長:XXX、

  副組長:XXX、XXX、XXX、成員:各班主任

  校園自然災難救助工作領導小組下設救災辦公室、負責日常工作。其辦公地點設在校總務處。

  三、校救災辦工作職責

  1、及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校救災領導小組交辦的.各項工作和日常事務。

  2、聯系民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

  3、負責災后防疫和校園衛生整治工作,聯系防疫部門進行傳染病的預防。

  4、落實災后校園各項安全規范和措施,監督檢查災后學校飲水,食品衛生工作。

  5、做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。

  6、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。

  四、災情報告

  校救災辦應密切注重氣象、地震和災難預告部門發出的災情預警。在自然災難發生后,校救災辦必須立即向市教育局和區救災辦報告有關情況,啟動災難救助應急預案。災情報告內容主要包括:災難種類、發生時間、地點、范圍、程度、災難后果,救災工作和受災師生生活安排情況。

  五、災難救助應急反應

  1、救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。

  2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

  3、根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

自然災害應急預案15

  一、總則

  1、編制目的

  建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定。

  2、工作原則

  (1)以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。

  (2)政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。

 。3)部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。

  (4)依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

  3、編制依據

  依據《自然災害救助應急預案》、《自然災害救助應急預案》及國家有關救災工作方針、政策和原則,制定本預案。

  4、適用范圍

  在我鄉區域內發生的洪澇、臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。

  二、啟動條件

  出現下列任何一種情況,啟動本預案

  1、發生水旱災害,臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:鄉行政區域內,緊急轉移安置1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉行政區域內死亡3人以上。

  2、發生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一:鄉行政區域內,死亡3人以上;緊急轉移安置2千人以上;倒塌和嚴重損壞房屋100間以上。

  3、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

  4、對敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

  5、鄉政府決定的其他事項。

  三、自然災害救助組織體系及工作職責

  1、自然災害救助工作機構及職責

  鄉相關專項指揮機構是鄉自然災害教助工作的領導機構,鄉長任總指揮,鄉政府分管民政、國土的分管領導任副總指揮,對應災害神類鄉直主管單位是成昆單位鄉民政辦是鄉自然災害救助工作機構,在鄉相關專項指揮機構的統一領導下,組織開展各類災害的救助、救濟工作,指導災區開展災后倒塌民房恢復重建工作;相關成員單位按照各自職參與鄉自然災害救助工作。

  2、自然災害救助工作任務

 。1)做好非常態下自然災害的救助、救濟綜合協調工作。

  (2)會商、分析、評估災區形勢,提出對策;協調落實對災區的支持措施。

 。3)聽取災區救災工作匯報。

 。4)收集、匯總、報告、評估災害信息、災區需求和救災工作情況,通報災情,向上爭取支持。

 。5)、協助、知道開展救助工作。

  3、相關成員單位及職責

  民政辦:組織開展防災減災、備災救災和災后救助救濟、恢復重建、社會捐助等工作。

  經濟發展辦:協調安排并積極爭取重大救災基建項目,幫助落實項目建設資金,爭取省以工代賑資金。

  供電所:負責災后電力供應恢復工作。

  中、小學校:幫助災后恢復正常教學秩序,幫助做好校舍恢復重建。

  派出所:負責災區的社會治安工作,協助組織災區群眾的緊急轉移工作。 財政所:負責救災資金安排、撥付和監督檢查。

  國土資源所:負責地質災害預警;指導地質災害點監測;地質災害搶險救災;重大地質災害防治的監督管理。

  城建站:幫助、指導災后房屋和基礎設施的抗震鑒定、修復、重建等工作。協助制定災后恢復重建規劃。

  公路站:負責交通運輸綜合協調;負責救災人員、物資的公路運輸、組織提供轉移災民所需的交通工具,組織指導搶修被毀公路。

  水務站:掌握、發布汛情。旱情,組織。協調、指導全鄉防汛、抗旱、搶險工作,對主要河流、水庫實施調度,負責組織指導災后水利設施的修復。

  農技站:負責組織重大農作物病蟲害草鼠害,幫助。指導災后農業生產恢復和災后自救。

  畜牧獸醫站:負責動物疫病防治工作,養殖人員的安全轉移和救援工作。幫助、指導災后畜牧水產生產恢復和災后自救。

  衛生院:負責搶救傷病員;開展傳染疫情和突發公共衛生監測,做好重大傳染病疫情和突發公共衛生事件的預測預警;實施疾病控制和衛生應急處理措施。預防和控制傳染病疫情和突發公共事件的發生、擴散和蔓延,保證飲水和食品衛生;組織心理衛生專家赴災區開展心理危機干預。

  林業站:負責重大林業有害生物、森林火災的監測和防范工作。

  廣電站:負責災區廣播。電視系統設施的恢復工作。

  安全生產辦:負責安全生產事故應急救援協調、指導工作。

  統計站:協助分析災情統計數據。

  電信、移動代辦點:負責組織協調災區通信的恢復重建工作

  人武部:根據縣人武部和鄉政府指令,組織協調民兵和應急分隊參加搶險救災。主要擔負解救、轉移或者疏散受困人員,搶救、運送重要物資(重點是救災物資)和森林防火等任務。

  各村委會、有關單位應負責落實由鄉政府制定的幫助災區恢復重建的各項優惠政策。

  四、應急準備

  1、資金準備

  鄉財政所根據鄉年度財政預算和鄉財政預算。安排本級救災資金預算,并督促各村、鄉直各單位加大救災資金投入力度。

 。1)、按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則,鄉村兩級應安排救災資金預算。

 。2)、鄉級財政建立自然災害救濟預備金制度。鄉、村根據實際情況妥善安排自然災害救濟補助資金,專項用于幫助解決嚴重受災地區群眾的基本生活困境。

  (3)、鄉村兩級應根據財力增長。物價變動、居民生活水平實際狀況等因素,逐步提高救災資金樸助標準-

  2、通信和信息準備

  通信運營部門應依法保障災害信息的暢通。自然災害救助信息網絡應以公用通信網為基礎,合理組建災害信息專用通訊網絡、確保信息暢通。

 。1)、加強各級災害信息管理系統建設,建立覆蓋鄉村兩級的救災通訊網絡。

 。2)、充分發揮各類災害監測預報系統的作用,建立基于遙感和地理信息系統技術的災害監測、預警、評估和災害應急輔助決策系統。

  3、救災設備及物資準備

 。1)、鄉直有關單位應配備救災管理工作必需的救災物資和設備。

 。2)、鄉民政辦應配足救災必需的設備和準備。備足救災必需的救災物資,建立救災物資商家名錄,必要時簽訂救災物資緊急購銷協議。

  4、人力資源準備

 。1)、加強自然災害管理人員隊伍建設,提高應對自然災害的能;

  (2)、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛生、地震等專業救援隊伍的聯動機制。 (3)培育、發展非政府組織和志愿者隊伍。

  5、社會動員準備

 。1)、建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監督機制,規范突發自然災害捐助工作。

 。2)、建立完善救災捐贈制度,規范組織發動?钗锝邮蘸头峙湟约吧鐣尽⒈碚玫雀鱾環節的工作。

 。3)、建立社會捐助接收站、點,健全經常性社會捐助接

  (4)、完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

 。5)、建立健全未受災區地區對受災地區。輕災區對重災區的對口支援機制。

  6、宣傳培訓和演習

 。1)、開展社區減災活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規和預防。避險。避災、自教、互救、保險的常識,增強群眾的防災減災意識和能力。

 。2)、鄉民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓。

 。3)、自然災害多發地區,每年應根據災害發生特點,適時組織演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

  (4)、有關單位根據各災害種類的特點參與或自行組織培訓和演習。

  五、預警預報與信息管理

  1、災害預警預報

 。1)、根據縣氣象局的氣象災害預警信息。縣水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質監測信息、縣地震部門的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質災害預警信息、縣林業局森林火險和重大林業有害生物災害預警信息、縣農業局的重大農作物病蟲害草鼠害的預警信息;重大動物疫情預警信息,相關單位要主動及時向鄉相關專項指揮機構辦公室通報,并按有關規定發布預警預報。

  (2)、鄉政府根據有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警地區的自然條件、人口和社會經濟背景數據庫進行分析,對可能受到自然災害威脅的相關地區和人口數量及時提出災情評估意見,向縣政府和縣有關專項指揮機構辦公室報告,同時向有關部門和各村通報。

 。3)、鄉有關單位和各村應根據自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失、大量人員需要緊急轉移安置或生活救助的預警預報。提前做好應急準備或采取應急措施。

  2、災害信息共享

  鄉民政辦及時、收集、匯總災害信息,向有關單位和各村通報;各有關單位和各村應主動及時向鄉相關專項指揮機構辦公室報送各類災害信息。

  3、災情信息管理

 。1)、災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失),巳采取的救災措施和災區的需求。

 、贋暮p失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經濟損失、農業直接經濟損失。

  ②因災需救濟情況包括以下指標:需口糧救濟人口、需救濟糧數量;需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房數。

  ③已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數量,已救濟傷病人口。已安排治病救濟款,已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。

 。2)、災情信息報告時間

 、贋那槌鯃。各村對于本行政區域內突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第-?時間了解掌握災情,及時向鄉政府和鄉民政辦報告初步情況,最遲不得晚于災害發生后2小時。對于造成死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴重損失的重大災害。鄉民政辦在接到各村報告后,在2小時內完成審核、匯總災情數據的工作。向鄉政府和縣民政局報告。

 、跒那槔m報,在重大自然災害災情穩定之前,鄉、村執行24小時零報告制度。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災情向鄉民政辦報告,鄉民政辦每日10時前向縣民政局報告。

  ③災情核報。各村各有關單位在災情德定后,應在2個工作B內核定災情,向鄉民政辦報告。鄉民政辦在接到報告后,應在3個工作曰內審核、匯總災情數據,將全鄉匯總數據向縣民政局報告。

 。3)、建立因災死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開展救助提供可靠依據。

  六、應急響應

  按照“條塊結合。以塊為主”的原則,救災工作以鄉政府為主。災害發生后,鄉政府根據災情,按照分級管理、各司其職的原則,及時啟動應急預案,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好救災、災害監測、災情調査、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失。

  根據突發自然災害的危害程度等因素,設定三個響應等級。啟動響應等級建議和終止建議,由鄉相關專項指揮機構相關專項指揮機構的統一領導下,各成員單位根據響應等級的需要,切實履行本部門的職責。

  (—)一級響應

  1、災害損失情況

 、僭谖亦l行政區域內,發生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:

  死亡5人以上;

  緊急轉移安置5000人以上; 倒塌房屋1000間以上,

 、诎l生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡3人以上; 緊急轉移安置5000人以上; 倒塌房屋500間以上,

 、凼鹿蕿暮、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

  ④對敏感地區、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

 、菘h政府及鄉政府決定的其他事項,

  2、響應工作

 、儆舌l相關專項指揮機構負責人主持會商,相關成員單位參加,對災區救災的重大事項作出決定。

  ②由鄉相關專項指揮機構負責人率有關部門赴災區慰問災民,指導救災工作?

 、坂l相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班,相關成員單位每日12小時前向相關專項指揮機構辦公室報告救災情況。

 、茑l民政辦全局動員,實行24小時值班,并做好救災有關工作,接到災害發生信息2小時內,向鄉政府、鄉相關專項指揮機構負責人報告,并向縣民政局報告;災害發生后12小時內,鄉財政所提出撥救災應急資金建議報鄉政府,同時向縣政府報告爭取支持;協調交通等部門緊急調運救災物資;組織開展全鄉性救災捐贈活動,統一接收、管理、分配救災捐贈款物;協調落實上級和鄉黨委、鄉政府的有關指示。

  (二)二級響應

  1、災害損失情況

 、僭谖亦l行政區域內,發生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:

  死亡3人以上,5人以下;

  緊急轉移安置3000人以上,5000人以下; 倒塌房屋500人以上,1000間以下。

 、诎l生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡2人以上,5人以下;

  緊急轉移安置3000人以上,5000人以下;

  倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下。

 、凼鹿蕿碾y、公共衛生事件。社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷i:、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

  ④對敏感地區、敏感時間和教助能力特別薄弱的'貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

  ⑤上級政府及本級政府決定的其他事項。

  2、響應工作

  鄉相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班,及時與有關成員單位聯系,溝通災害信息;組織召開會議,分析災區形勢,落實對災區的救災支持措施;組織有關部門聽取受災情況匯報。

  鄉民政辦實行24小時值班,開展以下工作:

 、贋那榘l生后12小時內,由分管領導帶隊的救災聯合工作組趕赴災區,慰問災民,核查災情,了解救災工作情況,了解災區的救助能力和災區需求,指導災區開展救災工作。

 、诟鶕䴙膮^的申請,災情發生12小時內制定救災應急資金補助方案。經審批后及時下撥到災區,同時向上級報告爭取支持;災情發生后24小時內制定并完成向災區緊急調撥救災儲備物資工作,及時協調交通等部門落實有關救災物資的緊急調運工作;監督災區救災應急措施的落實和救災款物的使用;隨時落實上級和鄉黨委、鄉政府緊急救助工作指示。

  ③每2小時與受災地區聯系一次,及時掌握災情和救災工作動態信息;接到災害發生的信息后2小時內報送縣民政局和鄉政府及鄉相關專項指揮機構辦公室。

 、芟蛏鐣l布接受救災捐贈的公告,根據《救災捐贈管理暫行辦法》,組織開展全鄉性救災捐贈活動;公布接受捐贈單位和賬號,設立救災捐贈熱線電話。向社會公布災情和災區需求情況,主動接受社會各界的救災捐贈;及時下撥捐贈款物、定期把救災捐贈的接收和使用情況向社會報告。

  (三)三級響應

  1、災害損失情況

 、僭谖亦l行政區域內,發生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:

  死亡1人以上,3人以下;

  緊急轉移安置1000以上,3000人以下; 倒塌房屋100以上,500以下,

 、诎l生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡1人以上,2人以下;

  緊急轉移安置1000人以上,3000人以下;

  倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下。

 、凼鹿蕿碾y、公共衛生事件。社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動本預案。

 、軐γ舾械貐^、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

 、萆霞壵班l政府決定的其他事項。

  2、響應工作

  1、鄉相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班,及時與有關成員單位聯系,溝通災害信息;組織召開會商會,分析災區形勢、研究落實對災區的救災救助支持措施;組織有關部門共同聽取受災情況匯報;協調有關部門向災區派出聯合工作組。

  2、鄉民政辦實行24小時值班,開展以下工作:

 、贋那榘l生后12小時內,由分管領導帶隊的工作組趕赴災區慰問災民,核查災情,了解救災工作情況,了解災區的教助能力和災區需求,指導開展救災工作。

 、诟鶕䴙膮^的申請。在災情發生后24小時內制定救災應急資金補助方案,報鄉政府批準后及時下撥;災情發生后24小時內完成向災區緊急調撥救災儲備物資工作,協調交通等部門落實有關救災物資的緊急調運工作;監督災區救災應急措施的落實和救災款物的使用。

 、勖2小時與受災區聯系一次,及時掌握災情和救災工作動態信悤;接到災害發生的信息后2小時內報送鄉政府和縣民政局、并向縣相關專項指揮機構辦公室通報;同時向縣級部門報告爭取支持;鄉相關專項指揮機構辦公室組織召開群眾代表會議,對外通報災情和救災信息。

 、懿欢ㄆ谙蛏鐣紴那楹蜑膮^需求情況;公布接受捐贈單位和賬號,主動接受社會各界的救災捐贈;設立救災捐贈熱線電話。受理捐贈事宜;及時下撥捐贈款物,對救災捐贈款物進行調劑;定期對救災捐贈的接收和使用情況進行公告。接受社會監督。

  七、災后救助與恢復重建

  1、災后救助

 。1)、災區每年9月(1月)下旬開始調查冬春災民生活困難情況,建立需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難情況報順昌縣民政局。

 。2)、鄉民政辦組織有關單位赴災區開展災民生活困難狀況評估,核實情況。制定冬春臨時救濟工作方案。

 。3)、根據災區的申請報告,結合災情評估情況,鄉民政辦會同鄉財政所提出自然災害救濟補助費分配方案,經鄉政府同意后下撥,專項用于幫助解決冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。

 。4)、向社會公布各災區救災款下撥進度。確保救濟資金在春節前發放到戶。

  (5)、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被問題。

  (6)、經濟發展辦、財政、農業等部門落實以工代賑政策、災歉減免、糧食部門確保糧食供應。

  2、恢復重建

  災后恢復重建工作堅持“依靠群眾,依靠集體,生產自教,互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針,災民倒房重建由鄉政府負責組織實施,采取自建。援建和幫助相結合的方式,以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優惠等多種途徑解決。房屋規劃和設計要因地制宜、合理布局,科學規劃,充分考慮災害因素。

 。1)、組織核査災情。災情穩定后,各災區立即組織災情核定,建立因災倒塌房屋臺帳。鄉民政辦在災情穩定后7日內將全鄉因災倒塌房屋等災害損失情況報縣民政局。

 。2)、制定恢復重建工作方案。根據全鄉災情和各災區實際,制定恢復重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優惠政策和檢查落實等工作方案。

 。3)、鄉民政辦定期通報各地救災資金下撥進度和恢復重建進度,鄉政府向災區派出督查組,檢查、督導恢復重建工作。

  (4)、民政部門商有關部門制定優惠政策,簡化手續,減免稅費,平抑物價。

 。5)、衛生部門做好災后疾病預防和疫情監測工作。組織醫療衛生人員深入災區提供醫療衛生服務,宣傳衛生防病知識,指導群眾搞好環境衛生,實施飲水和食品衛生監督,確保大災之后無大疫。

  (6)、經濟發展辦、經貿、教育、財政、鄉建、交通、水利、農業、衛生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業做好救災資金、物資安排,組織做好災區學校、衛生院等公益設施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。

  八、附則

  1、名詞術語解釋

  自然災害:指給人類生存帶來危險或損害人類生活環境的自然現象,包括洪澇、臺風、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。

  災情:指自自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產損失等。

  災情預警:指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息,結合人口、自然和社會經濟背景數據庫,對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況做出分析、評估和預警。

  2、預案管理與實施時間

  本預案由鄉政府民政辦負責管理。本預案自印發之曰起生效。

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