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在平日的學習、工作和生活里,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案1
1、院方接到傳染病爆發(fā)流行應急救治指令時,立即啟動院前急救及院內急救應急預案。
2、醫(yī)務科、分管院長會同院總值班緊急集結應急領導組及第三救護隊,備好急救物品,特別強調防護用品。
3、醫(yī)務科、分管院長快速判斷傳染病的類型,嚴格按照中華人民共和國傳染病防治法的規(guī)定,上報有關領導部門。
4、領導組安排醫(yī)院相關科室做好床位、急救用品、器材、及房間的準備工作。
5、大批傳染病爆發(fā)流行超出醫(yī)院傳染病救治能力時,領導組立即上報市衛(wèi)生局并做好傳染病人的安全轉移工作。
6、做好急救工作人員的.防護工作,避免接觸傳染。
7、領導組安排院急救專家組成員參加院內急救,并組織相關人員會診,努力提高院內救治的水平。
8、對一些不明原因爆發(fā)流行的傳染病在做好院前及院內急救的同時,由領導組提請院外專家會診。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案2
為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕和消除突發(fā)事件的危害,保障師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》,結合我園實際,制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括:傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。
二、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生和避免校園內蔓延。
三、組織領導具體落實學校的突發(fā)事件處置工作由園長牽頭,主要職責如下:
1、負責制訂并落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案。
2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況。
5、組織開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。確保師生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合當?shù)匦l(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度,班級輔導員負責對所在班級學生的缺勤情況進行登記,查明缺勤原因。
2、做好衛(wèi)生信息的收集。與疾病預防與控制機構保持聯(lián)系,收集公共衛(wèi)生事件的情報,以便做好預防工作。
五、突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校相關部門實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、責任報告人:教職員工、園長
3、報告時限及程序發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)時,應以最快的通訊方式在2小時之內向疾病預防控制中心報告,同時向上級主管部門報告。
六、突發(fā)事件的應急處理
(一)傳染病事件的處置
1、一般傳染病事件當師生中出現(xiàn)散發(fā)的'、常見的如肝炎、肺結核等傳染病時,應采取下列措施。①相關系部明確專人負責與衛(wèi)生科保持聯(lián)系(衛(wèi)生科按照國家有關傳染病管理辦法進行登記),同時送患者到專科醫(yī)院進行隔離治療;各系部配合衛(wèi)生科對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。必要時配合市(區(qū))疾病控制中心對病人密切接觸的人群進行篩查,查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛(wèi)生科要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衛(wèi)生科開展針對性的健康教育活動,印發(fā)宣傳資料,張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力。
2、傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)甲類傳染病疫情事件當出現(xiàn)傳染病疫情暴發(fā)時,在市(區(qū))疾病控制中心的指導下,根據(jù)實際情況,開展工作。①知情者立即向所在系部和衛(wèi)生科報告或直接向領導小組辦公室報告,各系部、衛(wèi)生科接報后立即向領導小組和市(區(qū))疾病控制中心報告。領導小組主要領導親臨現(xiàn)場指揮,并成立現(xiàn)場指揮小組。保衛(wèi)科負責封鎖事發(fā)現(xiàn)場,隔離疑似病人,和衛(wèi)生科一起配合市(區(qū))疾病控制中心對現(xiàn)場進行調查處理、采樣、技術分析、檢驗以及應急處理技術指導等工作。并對校園實施封閉式管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家中醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動;調整大型學術活動和會議的時間;不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行;暫停其他培訓等教學活動。④總務處協(xié)調各系、處室配合衛(wèi)生科對教室、實驗室、食堂、圖書館、藝術宮、廁所等場所定時進行消毒,通風換氣。⑤領導小組辦公室及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定
(二)食物中毒事件的處置當發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,應采取下列措施。
1、知情師生應在第一時間報告衛(wèi)生科和系部領導,直至學校領導小組,視情況報告市(區(qū))相關部門。
2、相關飲食部門立即停止食品加工、出售活動。
3、學院學生處、衛(wèi)生科立即組織將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人。
4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理。總務處、保衛(wèi)科、校相關飲食部門積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
5、學生處、團委及時召開學生干部、輔導員會議,通報情況,做好宣傳教育工作,保證師生思想穩(wěn)定,協(xié)助處理善后事宜,維持學校正常的教學秩序。
6、衛(wèi)生科配合市(區(qū))衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當發(fā)生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時,按下列程序處置。
1、學生處、團委、衛(wèi)生科、班主任等知情人員及時將情況向領導小組匯報,并視情況報告市(區(qū))衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、各部門積極配合,盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。
七、突發(fā)事件的責任追究
各單位和各級領導要根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領導是校園安全工作的第一責任人,對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。
實行責任追究制,對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的;四不放過;原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,應視情節(jié)輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案3
1、院方接到食物中毒應急救治指令時,立即啟動院前急救應急預案。
2、院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結急救領導組及第三救護隊,備好急救物品及器材。
3、急救領導組快速判斷食物中毒的性質,人員數(shù)量,做出是否啟動第二、第三救護隊,是否啟動急救指揮車臨場指揮。
4、一般性食物中毒事件,由第一救護隊,120急救車前往事發(fā)地點現(xiàn)場救治,并轉移部分輕癥患者回院進行院內救治,封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。
5、領導組安排院內相關科室,如內科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。
6、遇有大批食物中毒事件發(fā)生,超出本院救治能力時,在盡力搶救重癥患者的同時,上報市衛(wèi)生局,請求增援。
7、遇有因飲用水污染引發(fā)食物中毒時,應立即封存水源并在第一時間上報市衛(wèi)生局醫(yī)政科,并努力盡快查明原因,阻止事態(tài)的`進一步發(fā)展。
8、安排急救專家組成員在醫(yī)院參加院內急救,必要時分流部分人員參加院前應急救治。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案4
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置程序,實施正確、及時、有效的應急處置組織指揮,控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害和影響,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》,結合醫(yī)院實際,特制定本預案。
一、基本概念
突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成地方公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
二、適用范圍
(一)重大傳染病疫情
是指某種傳染病在短時間內發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過平常的發(fā)病率水平。主要包括:
1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發(fā)。
2、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。
3、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病。
4、發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例。
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件。
6、醫(yī)源性感染暴發(fā)。
7、傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常。
8、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。
9、衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。
(二)群體性不明原因疾病
群體性不明原因疾病是指一定時間內(通常是指2周內),在某個相對集中的區(qū)域(如同一個醫(yī)療機構、自然村、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位)內同時或者相繼出現(xiàn),經醫(yī)院組織專家會診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。
(三)重大食物中毒和職業(yè)中毒
主要是指由于食物和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重點中毒事件。如:
1、中毒人數(shù)超過5人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
2、短期內發(fā)生多例或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。
(四)恐怖襲擊事件
包括生物、化學、核和輻射等恐怖襲擊事件。
(五)其他群體性事件
1、藥品引起的群體性反應或死亡事件。
2、衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
三、職責任務
(一)先期處置
醫(yī)院感染管理科迅速組織專業(yè)機構或人員展開調查,初步評估事件性質并立即上報,同時采取緊急措施控制事態(tài)的發(fā)展。
(二)及時報告
發(fā)生突發(fā)事件時,發(fā)現(xiàn)者按照上報時限同步報感染管理科、醫(yī)務處和值班院領導。由感染管理科負責逐級向上報告,報告分為首次報告、進程報告和總結報告。首次報告應當說明事件發(fā)生時間、地點、信息來源、危害范圍、事件性質的初步判斷和擬采取的措施;進程報告應當包括新情況和新進展,并補充、修訂首次報告內容;總結報告應當包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分析結果、事態(tài)評估、控制措施,提出今后對類似事件的防范與處置建議等內容。
(三)啟動應急機制
醫(yī)務處在報醫(yī)院值班領導同意后啟動本級應急機制,落實日報和零報告制度,密切協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門和做好應急處置工作。事件屬傳染病疫情時,及時與地方疾病控制部門聯(lián)系,確保隨時掌握駐地疫情信息。
(四)落實防控措施
1、醫(yī)院感染管理科負責開展流行病學調查,迅速查明首發(fā)病例發(fā)生的'時間和地點,查明傳播因素、傳播方式、發(fā)病人數(shù)以及密切接觸者的人數(shù)和行蹤,協(xié)助完成樣本采取等相關工作。
2、醫(yī)務處負責組織協(xié)調病員后送隔離救治,按要求落實隔離醫(yī)學觀察、采取預防服藥和預防接種。
3、醫(yī)院感染管理科負責組織人員對疫點及各種可疑對象實施隨時消毒和終末消毒。
4、政治處和院務處負責加強部隊管控。嚴格控制人員外出及外來人員進入營區(qū),防止輸入性感染;暫停集會和集體娛樂活動,避免繼發(fā)感染的發(fā)生。
5、院務處負責搞好營區(qū)室內外的環(huán)境衛(wèi)生,保持通風換氣,加強飲水和食品衛(wèi)生管理。
6、醫(yī)務處負責組織開展防病防疫知識到普及教育,實施心理干預。
(五)應急保障
醫(yī)務處、院務處和財經中心負責做好人力、經費、技術和物資(如防護用品、消毒藥械等)保障工作。
(六)應急響應的終止
醫(yī)務處負責根據(jù)上級通知要求終止應急響應,工作恢復常態(tài)。
(七)善后處理
應急處置結束后,醫(yī)務處負責組織對事件處置情況進行總結。
四、處置原則
(一)預防為主、常備不懈
提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,堅持預防與應急相組合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好人員、技術和物資的應急儲備。加強針對性演練和培訓,提高高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
(二)統(tǒng)一領導、分級負責
在突發(fā)事件應急處理的各項工作中,必須貫徹統(tǒng)一組織指揮的原則。要根據(jù)突發(fā)事件的范圍、性質和危害程度,及時成立應急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,統(tǒng)一指揮、督查、指導和協(xié)調有關部門做好應急工作,實施分級管理。
(三)快速反應、密切協(xié)同
加強應急處置力量建設,密切部門協(xié)同,實現(xiàn)資源共享,建立系統(tǒng)、規(guī)范的應急處置工作制度,形成反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急反應機制。(四)科學決策、措施果斷
完善和落實監(jiān)測、預警和事件報告制度,加強信息網(wǎng)絡建設,發(fā)揮專家輔助決策作用,完善科學決策機制。特殊情況特殊處理,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方法,以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。
五、處置程序
在參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置中,應遵循以下基本程序:及時報告疫情——初步核實情況——立即抽組人員——緊急啟動預案——迅速趕赴現(xiàn)場——盡快評估情況——及時提出建議——指導疫區(qū)控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現(xiàn)場洗消——開展流病調查——實施心理干預——總結報告情況。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案5
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)的危害,在各類突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理,維護國家和社會的穩(wěn)定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經濟發(fā)展,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定,結合南開區(qū)實際,制定本預案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(一)重大傳染病疫情
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);
2、發(fā)生動物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;
4、發(fā)生脊髓灰質炎野毒株感染病例;
5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病;
6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;
7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情;
8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。
(二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件
1、中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
2、短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常;
5、醫(yī)源性感染暴發(fā);
6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;
7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件;
8、群體性不明原因疾病;
9、發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;
11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件;
12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
二、工作原則
(三)預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預防為主,平戰(zhàn)結合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(四)統(tǒng)一指揮、屬地負責
在政府統(tǒng)一領導和指揮下,衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
(五)快速有效、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時,要不失時機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財產安全,維護國家安全和利益。
(六)依靠科學、加強合作
開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效,溝通信息,推廣經驗,完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法。科學、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
(七)衛(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任,負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫(yī)療救治工作。
(八)成立評估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
(九)衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。
(十)衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心,設在衛(wèi)生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關機構、組織職責
(十一)衛(wèi)生局
1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案,并報政府批轉執(zhí)行;
2、組織協(xié)調衛(wèi)生技術力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;
3、對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據(jù)取得的經驗,不斷完善各項防治方案;
4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;
5、組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓;
6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
(十二)防病機構(含結防所)
1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警;
2、確認突發(fā)事件性質。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;
3、負責核實疫情,提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等;
5、對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后,提出改進建議;
6、對醫(yī)療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫(yī)療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
7、具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓;
8、承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作;
9、依據(jù)有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施;
10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。
(十三)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調查工作;
2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況;
3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構及有關衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作;
4、監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況;
5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;
6、監(jiān)督檢查公共場所消毒;
7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察,疫點環(huán)境的消毒的落實情況;
8、監(jiān)督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量;
9、監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作;
10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。
(十四)各級各類醫(yī)療機構
1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;
2、負責病人的診斷、治療和管理工作;
3、負責病房消毒、隔離工作;
4、對醫(yī)療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理;
5、負責對醫(yī)療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作;
7、負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護;
8、進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作;
9、依據(jù)有關規(guī)定開展其它防治工作;
10、建設符合應急工作要求的門診、病房。
(十五)醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件,參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。
1、進行現(xiàn)場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;
2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉運和后續(xù)治療;
3、督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實;
4、開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。
(十六)評估和技術指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術指導組,下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組;承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
1、突發(fā)事件評估組:了解和掌握相關知識和信息,為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢;預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢,提出啟動和終止預案的建議;
2、醫(yī)療救護技術指導小組:指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3、預防控制技術指導小組:指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4、檢測技術指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
(十七)突發(fā)事件應急處理中心
1、突發(fā)事件發(fā)生時
(1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應急報告要求,及時報告。
(2)提出防治措施、進行應急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。
2、日常工作
(1)對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù);組織制定相關工作方案,收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范;突出突發(fā)事件的預警功能。
(2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械,現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
(3)對相關疾控人員進行技術指導和培訓;進行模擬演練并對演練結果進行評估。
(4)組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應急報告
(十八)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時內向衛(wèi)生防病機構報告;衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實,并在2小時內報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報告1小時內報至市政府。
(十九)衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內容包括未經確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
(二十)衛(wèi)生防病機構在進一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
(二十一)衛(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機構)在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后,要做好應對準備,必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。
(二十二)發(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。
(二十三)任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發(fā)事件分級(執(zhí)行市級分級標準)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
(二十四)藍色預警:
1、發(fā)生腺鼠疫,一個平均潛伏期內病例數(shù)未超過20例;
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例;
3、發(fā)生霍亂,1周內發(fā)病10例以下;
4、一次食物中毒人數(shù)30~100人,無死亡病例報告;
5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;
6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。
(二十五)黃色預警
1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;
2、1周內霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣);
3、1周內在一個區(qū)(縣)內乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;
4、在一個區(qū)(縣)域內發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;
5、一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的.;
6、預防接種或學生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應;
7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;
8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。
(二十六)橙色預警
1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);
2、腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個及以上區(qū)(縣),在一個平均潛伏期內多點連續(xù)發(fā)病20例及以上;
3、霍亂在一個區(qū)(縣)范圍內流行,1周內發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內發(fā)病50例及以上;
4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(qū)(縣);
6、預防接種或學生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡;
7、一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;
8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;
9、一次放射事故超劑量照射人數(shù)101~200人,或輕、中度放射損傷人數(shù)21~50人,或重度放射損傷人數(shù)3~10人,或極重度放射損傷人數(shù)3~5人;
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
(二十七)紅色預警
1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;
2、傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴散趨勢;
3、群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;
4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病;
5、一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上,或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上,或重度放射損傷人數(shù)10人以上,或極重度放射損傷人數(shù)5人以上;
6、國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
七、應急處理
當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍色預警級別)報告后,衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調查確認,并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作,并按照有關規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報告。
發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,立即報告市衛(wèi)生局和市政府,并進行應急處置。
(二十八)啟動預案
1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時,衛(wèi)生局應急辦公室根據(jù)黃色預警的要求,將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。
2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時,衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部,并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要,設置由有關部門組成的若干工作組。
(二十九)應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后,緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場,開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。
2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現(xiàn)場后,盡快制定流行病學調查計劃和方案,專業(yè)技術人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。
3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本,送市級或區(qū)級實驗室,必要時送國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,區(qū)政府報經市政府決定,可以宣布疫區(qū);經市政府決定,可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。
5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學觀察,易感人群應急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、x、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6、追蹤調查。防病機構根據(jù)疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡,開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。必要時,請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組,參與和指導醫(yī)療救治工作。
8、督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內的應急處理工作進行督察和指導。
9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質,開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應激和危機干預工作。
10、進行事件評估。應包括事件概況、現(xiàn)場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
(三十)終止預案
根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議,市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預案。
八、工作保障
(三十一)技術保障
1、區(qū)衛(wèi)生局負責建檔,列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設,按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡等。
4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡由指定的急救機構(包括市、區(qū)縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。
(三十二)物資保障
1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2、建立與突發(fā)事件相關的診斷,救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。
3、建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準,確保可迅速調配使用。
4、健全應急物資資產更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。
(三十三)經費保障
1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金,并建立相應的補充機制。
2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經費支持,必要時,可向區(qū)政府申請專項撥款。
(三十四)人員保障
1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊,隨時參與應急處置工作;
2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責,配備各類專業(yè)人員,并保證工作人員的相對穩(wěn)定性,保障日常工作正常運轉;
3、充實專業(yè)技術人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;
4、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡。
5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時,市級指定的應急醫(yī)療救治單位。
(三十五)宣傳教育
衛(wèi)生局協(xié)調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。
南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責
一、環(huán)保局
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理;監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報;督查醫(yī)療機構對醫(yī)療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
二、環(huán)衛(wèi)局
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,加強晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責任制,做好全區(qū)垃圾轉運站的內外環(huán)境衛(wèi)生和消毒,做到生活垃圾集中清運,日產日清;全天候開放轉運站并增加運輸車輛,及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要,加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協(xié)助有關部門,依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報,做好查處工作;協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時,選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所,做好安全保障工作。
四、愛衛(wèi)會
大力開展愛國衛(wèi)生運動,清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準,提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平;重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執(zhí)法大隊
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣;嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區(qū)干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關部門,負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強市場巡查,強化對防治突發(fā)事件藥品及相關商品生產經營的監(jiān)管工作,依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品,哄抬物價等違法經營行為;及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監(jiān)管。
七、建管委
全面負責對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實,專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作;一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等,立即通報防疫部門,并立即進行對施工現(xiàn)場的消毒和有關人員的隔離。必要時,建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責人參加的例會制度,及時溝通信息,果斷處理有關防控問題。
八、財政局
強化預算管理,保障應對突發(fā)事件工作的經費,并及時足額劃撥。加強監(jiān)督,確保經費專款專用。
九、交警南開支隊
做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作,及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導,確保交通暢通;嚴格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監(jiān)測和車輛的消毒工作;加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區(qū)中、小學校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作;督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環(huán)境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統(tǒng)單位設立隔離室;出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關部門,并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識,提高師生自我防護能力;按全市統(tǒng)一部署,調整教學安排,合理安排學生生活。
十一、經貿委
全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應,做好市場監(jiān)控;督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實;聯(lián)合有關部門,負責大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
十二、科委(科協(xié))
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法規(guī),普及各種突發(fā)事件防治科學知識和方法,提高公眾科學意識和自我防護能力。聯(lián)合有關部門,負責駐區(qū)大專院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。
十三、勞動和社會保障局
按照有關規(guī)定,協(xié)調市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
十五、武裝部
協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作;組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動;建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊,建立預案,及時處理突發(fā)事件。
十六、僑辦、民宗辦(外辦)
負責區(qū)內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作,加強疫情預防和其他應急措施;建立出入境人員的疫情報告制度、
十七、房管局(含物業(yè)管理辦公室)
負責區(qū)域內各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡協(xié)調組,開展互助和互檢,做到監(jiān)控管理不留死角;作好小區(qū)居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作;督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實;及時受理業(yè)主投訴。
十八、物價局
有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格,依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導價、明碼標價規(guī)定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施,認真受理群眾投訴,穩(wěn)定價格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理;督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關部門,負責文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
二十、質量技術監(jiān)督局
認真做好突發(fā)事件防控相關產品的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。
二十一、消防南開支隊
做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作;督查火災救援中心的各種防護措施的落實;做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時調集所需警力及器材,應對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經理負責制,協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作,正確處理好企業(yè)生產經營和突發(fā)事件防控工作的關系。聯(lián)合有關部門,負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅持正確的輿論導向,宣傳市區(qū)有關突發(fā)事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作;多角度、多側面宣傳突發(fā)事件防控的科學知識,營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業(yè)部門(經貿委)
負責保障醫(yī)療機構、衛(wèi)生防病機構和醫(yī)學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作;督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題幫助整改;及時協(xié)調街道辦事處與有關職能部門的關系,共同做好突發(fā)事件防控工作。
二十六、衛(wèi)生局
組織協(xié)調衛(wèi)生技術力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;負責疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài);負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查,提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議;負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察,指導并實施消毒和隔離工作;醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據(jù)取得的經驗,不斷完善各項防治方案;開展健康教育工作,組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作;組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓和演練;督導檢查應急預案規(guī)定的各項措施,或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
轄區(qū)各部門都要做好相應的工作預案,并采取有效措施,確保系統(tǒng)內部防控工作到位。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案6
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預警機制和醫(yī)療救治機制,要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。為規(guī)范有序地做好春蕾幼兒園開園前準備工作,確保幼兒園順利開園,特制定本工作方案。
一、組織結構成立xx幼兒園準備工作領導小組
組長 :
副組長:
成員:各班幼兒教師
二、開學準備工作要求
(一)做好園舍環(huán)境準備
1.重點做好園舍環(huán)境衛(wèi)生整治。開展消毒、滅鼠、清除越冬蛛網(wǎng)、蟲卵專項行動,對校園物體表面、室內空氣和地面進行消毒并做好記錄,清洗消毒玩教具,保持室內通風換氣,開學前徹底清潔每個教室及其他用房。
2.保障自備水源防護安全。在衛(wèi)生健康部門指導下做好供水設施(自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等)的清潔、消毒工作。通過自備水源、二次供水設施提供的幼兒生活飲用水,開學前經監(jiān)測合格后方能使用。
3.加強園所食堂管理。食堂從業(yè)人員須全部持有效健康證明上崗,嚴格做好其健康體檢和晨檢工作。食堂進貨嚴格落實索證索票制度,不得采購來源不明的家禽家畜,不得采購野生動物。
(二)做好教職工培訓準備
1.通過線上學習方式,組織教職工了解掌握疫情防控、幼兒園衛(wèi)生保健要求與措施、家園溝通方法、幼兒心理干預與支持等知識,提高業(yè)務水平,為新學期工作做準備。
2.做好人員缺口預案。預判受疫情影響而出現(xiàn)的教職工缺口或者其他異常情況,提前采取措施,確保保教工作正常開展,及時將相關情況報教育行政部門。
(三)做好防控設施準備
1.在幼兒園保健室附近設立觀察室,用于臨時留觀患兒,不在園內進行集中隔離醫(yī)學觀察。
2.安排醫(yī)務人員并配備測溫設備,嚴格落實晨午檢制度、師生因病缺勤追蹤及報告制度,做到傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置。
(四)做好家園溝通準備
幼兒園要高度重視家園溝通工作,周密細致安排開學后的'幼兒接送、請假及幼兒物品管理等工作,提前制定需家長配合支持的有關工作指引,采用多種方式溝通,形成家園合力,共同保障幼兒園工作秩序。對留置家中或外地繼續(xù)觀察的在園幼兒,幼兒園應與其家長保持密切聯(lián)系,傳遞關愛與支持,待其解除觀察確保健康后再入園。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案7
1 總則
1.1編制目的
有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導和規(guī)范各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1政府主導,社會參與
在寮步鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導和指揮下,組織協(xié)調各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團體、企業(yè)以及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
1.4.2預防為主,常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
1.4.3快速反應,依法處置
加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設;提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.識別和應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。
1.4.4群專結合,科學防控
明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機構的職責分工,發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機構,依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2 應急指揮體系及職責
2.1應急處理領導小組和職責
寮步鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組,由鎮(zhèn)長或或分管衛(wèi)生工作的領導擔任組長,寮步醫(yī)院院長擔任副組長,鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組的負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,作出處理發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策,決定要采取的措施,職責如下:
2.1.1組織和動員全鎮(zhèn)力量,做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2.1.2負責轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調。
2.1.3監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
2.1.4評估和總結突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作,完善預案。
2.1.5、組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關知識、技能的培訓和演練。
2.2應急處理領導小組的成員和職責
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案8
為切實搞好我校校園安全工作,預防應對校園暴力、火災、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學校正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境,特制定本管理制度和應急處理預案。
一、管理機構
組長:(校長)電話:
副組長:{副校長)電話:
(總務主任)電話:
成員:領導班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師
下設校園突發(fā)事件應急處置辦公室,設在總務處。
二、部門責任分工
嚴格落實責任。學校校長是第一責任人,按照安全工作的有關法律、法規(guī),結合學校實際,對安全組同志具體分工,做到人人負責,職責明確。
(1)總務處要保障安全設施的購置和檢修保養(yǎng)工作,要落實門衛(wèi)職責,負責配合公安、交警、醫(yī)療等有關部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作,要對校門口一定范圍內的游攤浮點進行說服清理。
(2)教導處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng),組織一定形式的'安全講座和演練,培養(yǎng)學生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習慣,要指導檢查各班級對安全工作的重視情況。
(3)應急辦公室要加強協(xié)調溝通,收集了解有關安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題,要及時引導有關部門進行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,要督導安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長,組織搶救工作,要負責事故的善后事宜。
三、應急處理預案
學校安全組成員要保持警惕,提高認識,把校園安全和突發(fā)性公共事件當作學校管理的重中之重來做,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災、擁堵踩踏、自然災害等突發(fā)性公共安全事件時,要立即啟動該應急處理預案。
1、現(xiàn)場控制與報告
發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后,發(fā)現(xiàn)人要立即通知學校安全事件管理小組有關人員,小組負責人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊伍控制現(xiàn)場,制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警(110)消防(119)交通(122)醫(yī)院(120)電話,尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時上報上級主管部門及公安機關備案。
2、人員調配:
門衛(wèi):負責在校門口等待醫(yī)護及救援人員到來,召集、帶領醫(yī)務及公安、消防人員到事發(fā)地點,立即投入緊急救護。
校長:負責現(xiàn)場指揮、人員調派。
總務處:負責保護現(xiàn)場,就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調查、判斷、分析,處理臨時緊急任務。
教導處:負責組織學校男教師、青年職工投入搶救,協(xié)助醫(yī)護人員輸送重病號到醫(yī)院搶救;如有教師受傷,做好班級管理老師的配置。
辦公室:負責車輛調度,第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報,必要時組織人員對現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。
班主任:時刻要跟本班學生在一起,保護學生安全。
3、逃生線路
當遭遇火災、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時,全體師生要根據(jù)實際情況,擇選安全便捷的線路,快速有序的逃離災區(qū),疏散到學校大操場。
4、事件處理及原因調查
保護現(xiàn)場,隔離控制有關人員,對可疑物品取樣封存;留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進行技術鑒定;分析事件原因,根據(jù)現(xiàn)場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓。對事件責任人進行處理,觸犯刑律的移交公安機關。
5、匯報
發(fā)生安全事件后,學校各部門要加強管理,自覺查找工作中存在的不足,進行總結與完善,將情況及時向全校通報,對師生進行教育,杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況,學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關部門。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案9
結合我美容院實際,特制定本應急預案,預案內容如下:
一、成立應急小組
美容院成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),并制定出科學、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組及美容院全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護。對于發(fā)燒、咳嗽的員工,及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進行休息治療,痊愈后再上班工作。
美容院所有辦公場所,按照領導小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關預防措施和要求,搞好各項衛(wèi)生防疫工作。
二、主要職責
(一)綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。
(二)財務部:保障購買應急物資及必需品的資金。
(三)業(yè)務部xxx負責準確、及時向美容院員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本美容院疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高美容院員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
(四)銷售部及其他部門:保護易感人群,協(xié)調美容院綜合管理部等各相關部門協(xié)同開展應急處置,確保在領導小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。
(五)xx貨場、xx貨場:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展美容院發(fā)布的信息,準確、及時向美容院員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本美容院疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高美容院員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的`宣傳工作。
三、清潔與消毒
(一)物體表面清潔消毒。應當保持環(huán)境整潔衛(wèi)生,每天定期消毒,并做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面(如收銀臺、柜臺、休息區(qū)、服務臺、游戲機、電梯間按鈕、扶手、門把手、公共桌椅座椅、購物籃、購物車、臨時物品存儲柜等),可用含有效氯250-500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭。建議每天至少在營業(yè)前和結束后各消毒一次,可根據(jù)客流量情況適當增加消毒次數(shù)。
(二)垃圾桶消毒。可定期對垃圾桶等垃圾盛放容器進行清潔消毒處理。可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭,也可采用消毒濕巾進行擦拭。
(三)衛(wèi)生潔具消毒。衛(wèi)生潔具可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒,作用30分鐘后,清水沖洗干凈。
(四)工作服消毒。定期更換工作服;可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘,或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘,然后常規(guī)清洗。
(五)方便顧客洗手。確保經營場所內洗手設施運行正常,在問詢臺和收銀臺等處配備速干手消毒劑。有條件時可配備感應式手消毒設施。
四、人員防護
(二)注意手衛(wèi)生。工作人員在上崗期間應當經常洗手,可用有效的含醇速干手消毒劑。特殊條件下,也可使用含氯或過氧化氫手消毒劑。有肉眼可見污染物時,應當使用洗手液在流動水下洗手。
(三)員工錯時就餐。員工用餐場所應當保持通風換氣,員工應當采取錯峰、打包的方式就餐。加強公用餐(飲)具的清潔消毒,餐(飲)具應當一人一具一用一消毒,每日對餐桌椅及地面進行清潔和消毒。
五、疫情應對
(一)設置應急區(qū)域。可在經營場所內設立應急區(qū)域;當出現(xiàn)疑似癥狀人員時,及時到該區(qū)域進行暫時隔離,再按照相關規(guī)定處理。
(二)加強健康監(jiān)測。員工在崗期間注意自身健康狀況監(jiān)測,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則做好自我管理。經營單位應當合理安排員工輪休。
(三)出現(xiàn)疑似病例應對。當員工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀時,要及時安排就近就醫(yī),在專業(yè)人員指導下對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。經營場所須及時向相關部門報告,在專業(yè)人員指導下對密切接觸者開展排查,實施隔離觀察。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案10
1、院方接到火災應急救治指令后,立即啟動院前急救應急預案。
2、由院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結急救領導組及第一救護隊隊員,備好急救物品及器件
3、領導組成員快速判斷火災事件的嚴重程度,決定是否啟動第二、第三救護隊,是否啟動急救指揮車臨場指揮。
4、一般性火災事件,人員傷亡數(shù)量較少,有第一救護隊,急救車攜帶一定數(shù)量的滅火裝臵,立即趕赴現(xiàn)場救治。
5、領導組妥善安排院內相關科室,如內科、普外科、骨傷科、高壓氧科等科室備好床位,急救設備及藥品,麻醉科備好手術間。
6、特別重大火災事件,我院同時啟動三支救護隊趕赴現(xiàn)場救治,如因人力資源不能達到救治目的.時由院領導向衛(wèi)生局匯報支援。
7、通知醫(yī)療救治專家組成員在醫(yī)院待命,必要時投入院前急救。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案11
一、目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告機制,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。
3、x立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在園內發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預案所指的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
2、x立學生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生,及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療。
3、進一步嚴格消毒制度,確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施x設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的'規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合幼兒園的實際,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。
㈠傳染病
1、一般突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
⑴嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
⑵落實各種防治措施,幼兒園做好進入應急狀態(tài)的準備。
⑶園內如無疫情發(fā)生,可保持正常的學習和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
⑷加強對發(fā)熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場所通風換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。
⑴開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
⑵對全體師生員工每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
⑶對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離,醫(yī)學觀察和消毒等工作。
⑷幼兒園根據(jù)實際需要,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。
⑴全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
⑵避免人群聚集和流動,幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動,不組織師生參加各類大型集體活動。
⑶對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期間進行消毒,通風換氣,必要時采取停課措施。
㈡食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園應做好下列工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交衛(wèi)生部門處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行,并按其要求如實提供有關材料和樣品。
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
㈢預防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遺專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的擴大。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障措施
幼兒園適當安排經費用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛(wèi)生保健醫(yī)師,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應能力。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案12
為有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學校的正常教學秩序,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合我校工作實際,制定本預案。
一、提高認識,加強領導。
學校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),學校全體教職工應充分認識學校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構督促、檢查,認真落實責任制。
二、切實做好傳染病的宣傳工作。
通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。
三、建立疫情監(jiān)測制度:學校要建立完善的學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如 發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告,并做好相應的表格填寫。
2、因病缺勤:班主任應當密切關注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學前填好因病缺勤表格,報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。
四、學校建立傳染病疫情報告管理制度,實行責任制。
1.本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發(fā)生。
學校指定專人作為傳染病疫情報告人:負責具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
2.學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告,學校領導、及有關責任人必須在30分鐘內趕到事件現(xiàn)場,并組織開展救治、處置工作。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衛(wèi)生、市教育行政部門報告,40分鐘內上傳 書面報告。
五、學校傳染病疫情報告。
學校公共衛(wèi)生辦公室設在安全辦,學校指定專人作為傳染病疫情報告人:李本林,電話:
南校區(qū)疫情報告人:,電話: 北校區(qū)疫情報告人:,電話:
1、當出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的.通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時,向屬地教育行政部門報告。
2、報告內容及時限
信息報告主要內容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
(1)在同一班級,1天內有3例或者連續(xù)3天內有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
(2)當學校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
(3)個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
(4)學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。 組長:
副組長:
成員:各處室主任、副主任、各年級組長、各班班主任、保健教師
組長:對事件做出初步判斷,組織召開相關會議,落實應急工作的部署,配合上級部門做好調查和處理工作;
副組長:協(xié)助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監(jiān)督各處室工作落實情況;
政教處:負責學校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的日常管理工作并及時向領導和上級部門匯報事件動態(tài);
安全辦:負責按規(guī)定向有關部門報送信息;及時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況;組織起草公告、通報、簡報等文字材料;
教導處:具體負責指導、監(jiān)督學校日常衛(wèi)生防控管理工作,確保學校突發(fā)公共衛(wèi)生防控措施的落實和做好受傷害人員的善后工作;
后勤:負責后勤保障,根據(jù)專業(yè)應急機構或指揮部要求,
組織配送、調撥、監(jiān)管、征用各類應急物資;
安全保衛(wèi):關注事態(tài)的發(fā)展,配合對危險源實施警戒,協(xié)助組織人員搶救;具體負責學校公共衛(wèi)生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件積極配合專業(yè)救護機構人員開展現(xiàn)場救護,院前急救,衛(wèi)生防疫以及相關信息的報告、登記、歸檔等工作。
七、積極改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
(一)日常性衛(wèi)生工作的落實
(1)做好衛(wèi)生保潔和滅“四害”工作,斷絕傳染病原體的傳染途徑。
(2)加強做好教學、生活場所和設施的衛(wèi)生防疫工作,加強飲水、飲食的管理,定期開展大掃除,保持校內教室和各活動場所的空氣流通以及對公廁的消毒工作。
(3)教師辦公室和教室門窗每天要經常開啟,氣溫適宜時全天開啟,確保通風換氣,保持室內衛(wèi)生。
(4)對有關人員實施醫(yī)學隔離。 (5)組織對病員進行緊急醫(yī)療救治。
(6)密切掌握師生出勤動態(tài)。在教職工和學生缺勤2小時內,學校須查明人員姓名、缺勤原因,掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況(初步診斷),并實行每日電話追蹤隨訪制。
(7)學校設立24小時值班及疫情監(jiān)控和聯(lián)系電話,建立晨檢和每日一報制度,及時收集疫情信息,每天向上級領導報告情況。
(8)對廣大師生要做到疫情信息準確、公開、透明,做好宣傳引導工作,確保校園穩(wěn)定;加大傳染病預防控制知識的宣傳力度。
(二)人力資源保障
學校按照要求配備保健教師,分管校長定期接受上級部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,具有處理突發(fā)事件的快速應急反應能力。
八、突發(fā)事件的應急反應。
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。學校應根據(jù)突發(fā)事件的不同級別,結合學校的特點,啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出相應反應。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
(1)立即啟動日報告制度,加強疫情的通報。
(2)加強對接觸人群的跟蹤管理,做好教室、辦公室等公共場所的通風換氣工作,并采取必要的消毒措施。
(3)嚴格執(zhí)行出入校門的管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應,進一步采取以下措施:
(1)開展針對性地健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(2)對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
(4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
(5)及時通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。進一步采取以下措施:
(1)實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。
(2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。
(3)避免人群的聚集和流動,暫停一切大型的集體活動,不安排教師外出學習、參觀等。
(4)對教室、實驗室、活動室、廁所等場所每天進行消毒,通風換氣。
(5)學校每天公布校園疫情的防控工作情況
4、校內疫情
校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,開展以下工作:
(1)根據(jù)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染性大的疑似病例,對班級調整教學方式,暫避免集中上課;出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例,學校在報請批準后對該班級和相關班級實行停課,或實行全校停課。
(2)班級或全校停課期間,要指導學生進行適當?shù)姆椒ㄟM行學習,如學校停課,學校領導和教師要堅守崗位。
(3)重大疫情發(fā)生期間,要對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張心理,維護校園穩(wěn)定。
(二)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報告有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將患病師生送醫(yī)院接受治療。
3、積極采取有效措施,消除危害,制止事態(tài)的進一步發(fā)展。
4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。
九、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學校對發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案13
為了有效預防、及時控制和消除發(fā)生在我院范圍內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導和規(guī)范醫(yī)院在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的處理工作,保障人民的身體健康和生命安全,維護和穩(wěn)定正常社會秩序,根據(jù)《傳染病防治法》《食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件應急預案》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī),結合我院實際情況,制定本預案。本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等事件引起的嚴重影響公眾衛(wèi)生事件的應急處理工作。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
二、應急組織及職責
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,結合本院實際情況,負責本轄區(qū)、本院內及上級部門交辦的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的組織、協(xié)調、管理工作。各小組根據(jù)各自職責完成相對應的工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機動隊,由專業(yè)技術人員組成,對處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有快速應對能力和相對應的技術水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要服從領導小組的統(tǒng)一指揮和安排,迅速開展應急處理工作。
三、報告與信息發(fā)布
(一)凡門診各科室發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等,均要一邊救治一邊立即報告門診部、公共衛(wèi)生科。
(二)凡各病區(qū)、急診科室發(fā)現(xiàn)上述突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要在積極救治的同時上報醫(yī)務科、公共衛(wèi)生科。
(三)院外突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報后,急救人員及救護車要立即出動,積極搶救,同時要急報醫(yī)務科、護理部、門診部、公共衛(wèi)生科;傷病員較多,需動用病區(qū)力量時,需報醫(yī)務科批準并協(xié)調。
(四)上述突發(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)務科、護理部、門診部、公共衛(wèi)生科接報后要立即調查核實,立即報告院級分管領導,按照規(guī)定及時報告上級衛(wèi)生行政部門。
四、有下類情形之一的,醫(yī)務人員應在知道后第一時間內報告公共衛(wèi)生科、醫(yī)務科、門診部、護理部。
(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病;
(三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒事件的`,公共衛(wèi)生科在接報2小時內要將經調查核實后的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告上級衛(wèi)生行政主管部門。
任何科室和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事件不得隱瞞、緩報、謊報。 任何科室和個人有權向上級人民政府及其有關部門舉報本單位及其有關人員不履行突發(fā)事件應急處理職責,或者未按照規(guī)定履行職責的情況。
對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人予以獎勵。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息由政府主管部門發(fā)布。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治制度及措施
(一)由院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組組織協(xié)調有關部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
(二)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調集各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的,要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,防止事故發(fā)生。
(三)疫情控制措施:采取緊急措施:對傳染病病人、疑似病人就地隔離、就地觀察、就地治療;對密切接觸者根據(jù)情況集中或居家醫(yī)學觀察;封閉或者封存被傳染病病原體污染的物品等。
1.開展病人接診、收治和運轉工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。
2.協(xié)助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調查工作。 3.做好醫(yī)院內現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染。
4.做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何科室不得拒絕接診。
5.對群體性不明原因疾病和新發(fā)的傳染病要做好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。
6.重大中毒事件,按照現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療相結合的原則進行處置。
7.開展科研與交流:開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展交流與合作,加快病源查詢和病因診斷。
8.按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發(fā)公共 衛(wèi)生事件的應急演練。
六、物資儲備
我院建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應根據(jù)應急處理工作需要調用儲備物資。衛(wèi)生應急儲備物資使用后及時補充。
七、法律責任
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,依法給予行政處分;造成傳染病傳播、流行或對社會公眾健康造成其它嚴重危害后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對在突發(fā)事件調查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,以及有下列情況之一的,依情節(jié)給予責令改正、通報批評、給予警告、降級或者撤職處分,構成犯罪的依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;
(二)未按規(guī)定及時采取控制措施的;
(三)未按規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責的;
(四)拒絕接診病人的;
(五)阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務,或者拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調度的。
八、預案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)生的問題及時進行更新、修訂和補充。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案14
1、院方接到毒氣泄露事件應急救治指令時,立即啟動院前急救及院內急救應急預案。
2、醫(yī)務科、分管院長會同院總值班緊急集結應急領導組及第三救護隊,備好急救物品及器材,特別強調防護用具。
3、醫(yī)務科、分管院長、總值班快速判斷毒氣泄露受傷害人員數(shù)量,毒氣名稱。
4、領導組安排有關科室如內科、備好床位,急救物品及器件。
5、一般性毒氣泄露受損傷人員較少的事件,由第三救護隊趕赴現(xiàn)場救治,并協(xié)助工作人員做好人員的'疏散。
6、大批損傷人員發(fā)生超出院內救治能力時,由領導組上報市衛(wèi)生局并提請上級其他醫(yī)院增援,應急救護隊要做好傷員的安全轉移工作。
7、院急救領導組安排急救專家組參加院內救治工作,并安排部分人員參加院前急救。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案15
一、指導思想:
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我園實際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作目標:
1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則:
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應,及時準確處置。
四、組織管理:
幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下:
1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案,制訂本園的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛(wèi)生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預防:
(一)高度重視,切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理
園領導、分管領導及保健老師要經常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加幼兒園衛(wèi)生經費投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告:
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度,由園長對教師,班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
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