- 相關(guān)推薦
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編為大家收集的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 1
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播速度越來越快，影響力也越來越大。一條負面的消息或一段不當?shù)难哉摚鶗诙虝r間內(nèi)引發(fā)廣泛的關(guān)注和討論，給企業(yè)、政府甚至個人帶來巨大的困擾。為了及時應(yīng)對并有效處理網(wǎng)絡(luò)輿情，制定一份網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案是至關(guān)重要的。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案是指在網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生時，通過預(yù)先制定的詳細步驟和應(yīng)對策略，迅速、有效地控制和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情事件的計劃和措施。該預(yù)案的目標是保護企業(yè)、政府或個人的聲譽，減少輿情事件對正常運營和生活的影響。下面將詳細介紹一份完整的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
一、組建網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對團隊
在預(yù)案開始階段，首先需要成立一支網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對團隊。該團隊應(yīng)包括公關(guān)部門、法務(wù)部門、市場部門、新聞部門等相關(guān)人員。團隊成員應(yīng)具備危機公關(guān)經(jīng)驗、網(wǎng)絡(luò)傳媒經(jīng)驗以及法律知識，能夠迅速響應(yīng)、冷靜應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
二、監(jiān)測輿情事件
為了及時發(fā)現(xiàn)并掌握輿情事件的動向，團隊需要建立一個有效的信息監(jiān)測系統(tǒng)。這包括設(shè)置輿情監(jiān)測平臺、訂閱關(guān)鍵詞、設(shè)立人工監(jiān)測崗位等手段。一旦發(fā)現(xiàn)負面信息或敏感事件，團隊將迅速啟動預(yù)案。
三、快速響應(yīng)與及時處置
一旦輿情事件爆發(fā)，團隊需要迅速響應(yīng)并制定應(yīng)對策略。首先，確認輿情的真實性和影響力，以避免不必要的恐慌。其次，制定輿情危機公關(guān)策略，包括撰寫緊急聲明、發(fā)布正面信息、設(shè)置公眾號等方式，積極爭取主動權(quán)。同時，團隊需要與相關(guān)媒體進行有效溝通，協(xié)助調(diào)動公眾輿論，減少負面影響。
四、建立應(yīng)急溯源機制
在網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，往往會有虛假信息或惡意渲染的情況。此時，建立應(yīng)急溯源機制非常重要。團隊應(yīng)迅速采取技術(shù)手段，通過追蹤和調(diào)查，獲取信息傳播的來源和路徑，并及時向相關(guān)部門報告。這樣做可以遏制謠言的.擴散，并追究責任。
五、開展輿情危機應(yīng)對演練
為了保證預(yù)案的可行性和有效性，團隊應(yīng)定期開展輿情危機應(yīng)對演練。通過模擬真實的輿情事件，檢驗和完善應(yīng)對策略，提高團隊成員的危機應(yīng)對能力。演練可以包括正式模擬演練以及日常的情景訓(xùn)練。
六、做好輿情事件后期處理
一旦輿情事件處理結(jié)束，團隊需要及時進行事件的總結(jié)和評估。分析輿情事件的原因、處理過程和效果，找到改進和提升的點。與此同時，團隊還需要制定長期的輿情危機公關(guān)策略，以預(yù)防和降低類似事件的發(fā)生概率。
通過制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，能夠在網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生時，做到快速反應(yīng)、有效應(yīng)對，最大程度地降低負面影響。這需要團隊成員的密切合作和配合，以及充分的準備和技術(shù)手段的支持。只有制定和執(zhí)行完善的應(yīng)急預(yù)案，才能更好地處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，保護自身的聲譽和利益。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 2
為確保學(xué)校網(wǎng)絡(luò)運行安全和信息安全，確保教育網(wǎng)絡(luò)暢通，使校園網(wǎng)更好的為學(xué)校管理、教育教學(xué)和對外交流服務(wù)，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》的規(guī)定，為確保網(wǎng)絡(luò)運行安全、涉密信息的安全和網(wǎng)絡(luò)暢通，認真落實各項防范措施，及時、快速、有效地處理教育網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的突發(fā)事件，將不良影響降至到最低。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱應(yīng)急事件是指由于突發(fā)事件（自然災(zāi)害、人為破壞或其他原因等）引起學(xué)校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷或信息失竊等事件。
適用范圍包括網(wǎng)絡(luò)主控室、計算機專用教室、多媒體專用教室、語音教室及其它配有計算機設(shè)備的班班通教室、辦公室等。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動
有下列情況應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案：
1、主控室、計算機專用教室、多媒體專用教室及其他它配有計算機設(shè)備的班班通教室、辦公室等地方發(fā)生火災(zāi)、遭雷擊、透水、停電。
2、設(shè)備發(fā)生被盜或人為損壞。
3、發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良信息（包括反動信息、色情信息）現(xiàn)象。
4、計算機網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動程序。
1、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用者或管理者發(fā)現(xiàn)上述所列情況之一時，應(yīng)立即報告網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責人（組長或副組長），同時控制好現(xiàn)場，火災(zāi)時，還要組織工作人員有序地撤離現(xiàn)場。
2、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即向有關(guān)部門報告，同時組織有關(guān)人員對現(xiàn)場進行施救或控制，直至問題解決。
五、應(yīng)急預(yù)案實施辦法。
（一）火災(zāi)、透水、停電發(fā)生時處理辦法
1、當火災(zāi)、透水、停電發(fā)生時，立即切斷電源（條件允許的情況下關(guān)閉設(shè)備），同時組織工作人員有序疏散，并將災(zāi)情通知領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即向有關(guān)部門報告，并派人到門口引領(lǐng)消防部門或上級有關(guān)人員到災(zāi)情現(xiàn)場，直至局勢受到控制。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組配合有關(guān)部門調(diào)查分析災(zāi)情發(fā)生原因，進行措施改進。
4、迅速與網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)系，派技術(shù)人員幫助解決設(shè)備故障或其他故障，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)運行。
（二）設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害處理辦法
1、發(fā)生上述情況時，管理者應(yīng)立即告知領(lǐng)導(dǎo)小組，同時封閉現(xiàn)場。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即報告相關(guān)部門，并組織相關(guān)人員配合公安部門進行調(diào)查，追查責任人。
3、提出所損失的.設(shè)備的采購清單，上報安全領(lǐng)導(dǎo)小組，待批準后，盡快完成設(shè)備的采購，恢復(fù)教育網(wǎng)絡(luò)的正常運行。
（三）不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒處理辦法
1、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站出現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)中存在病毒，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播，同時將情況告知安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責人。
2、領(lǐng)導(dǎo)接報后，一方面向區(qū)教育局有關(guān)部門報告，請示處理意見。另一方面通告全校計算機用戶防病毒方法，并督促網(wǎng)管員進行控制處理，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。對不良信息追查信息來源，對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自發(fā)布信息而造成不良影響者，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論后給予處分。對觸犯法律者交由公安部門追究法律責任。
（四）出現(xiàn)黑客攻擊等其它致使校園網(wǎng)絡(luò)不能正常運轉(zhuǎn)或數(shù)據(jù)丟失的情況處理辦法
1、發(fā)生上述情況時，使用者或管理者應(yīng)立即告知安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時斷開網(wǎng)絡(luò)。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即組織相關(guān)人員進行系統(tǒng)恢復(fù)，同時配合有關(guān)部門進行調(diào)查，直至問題解決，恢復(fù)設(shè)備使用。
七、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮：
副指揮：副校長
組員：班主任教師
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 3
為加強公發(fā)集團網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)集團工作實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2、加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局，有利于維護集團的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、工作方法
1、加大公發(fā)網(wǎng)站的建設(shè)力度，增強網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2、加強對集團網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對需要發(fā)布的信息，先由辦公室進行文字圖片審核，在領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，由網(wǎng)站管理員后臺統(tǒng)一上傳，先由辦公室進行文字圖片審核，對涉密信息和重大信息還須同時報黨辦審核。
3、圍繞網(wǎng)上熱點問題，撰寫正面評論文章；對涉及集團工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo)，消除負面影響。
4、針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對機制
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，集團應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下：
1、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各下屬單位確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)人員擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及甘肅公路發(fā)展集團的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。對集團的門戶網(wǎng)站進行實時監(jiān)控。
2、建立快速報告機制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)集團的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出處置意見，并在1小時內(nèi)向突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3、建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的'程度，提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報。
4、建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠的，依法送交有關(guān)部門處理。
5、建立信息發(fā)布機制。完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6、集團檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 4
為建立健全意識形態(tài)應(yīng)對反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，及時、有效、科學(xué)地處置反腐倡廉突發(fā)輿情，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的相關(guān)要求，縣局、營銷部制定本預(yù)案。
一、輿情應(yīng)急處置機構(gòu)
xx縣局、營銷部成立意識形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），負責領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
協(xié)調(diào)小組由分管局長任組長，其他部門負責人為成員。
二、意識形態(tài)輿情應(yīng)急處置原則
（一）積極應(yīng)對。正視輿情，不回避、不推諉，對輿情進行主動回應(yīng)，對謠言進行揭露，對事實予以澄清，審時度勢、因勢利導(dǎo)，掌握主動權(quán)。
（二）快速反應(yīng)。健全監(jiān)測預(yù)警體系，實行24小時監(jiān)測制度。發(fā)現(xiàn)輿情信息第一時間報告，迅速啟動預(yù)案，實施響應(yīng)，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。
（三）有理有節(jié)。認真研判，權(quán)衡利弊，講究應(yīng)對藝術(shù)，把握時間節(jié)點，變被動為主動，使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
（四）分級負責。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理”原則，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和應(yīng)對負主要責任。
（五）分工協(xié)作。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門建立協(xié)調(diào)機制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。
三、意識形態(tài)輿情分級及應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)反腐倡廉輿情的性質(zhì)、影響范圍、危害程度、管理權(quán)限等因素，突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情分為三級，應(yīng)急等級相應(yīng)分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)三個等級。
（一）一級響應(yīng)。當事件即將或已經(jīng)被全國性門戶網(wǎng)站首頁或主要新聞媒體采錄，在主要網(wǎng)絡(luò)論壇被持續(xù)關(guān)注，被國內(nèi)外主要媒體重點炒作，可能引發(fā)更廣泛的社會影響時，定為一級輿情并啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合應(yīng)對。同時，上報市局（公司）請求協(xié)助處置輿情。
（二）二級響應(yīng)。當事件被省級以上門戶網(wǎng)站或新聞媒體采錄，在當?shù)鼗蛉珖跃W(wǎng)絡(luò)論壇中不間斷有人跟帖，在事發(fā)當?shù)卦斐蓮V泛社會影響，有可能被覆蓋面更廣的媒體所關(guān)注和傳播時，定為二級輿情并啟動二級響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)部門聯(lián)合應(yīng)對。同時，上報市局（公司）請求協(xié)助處置輿情。
（三）三級響應(yīng)。當事件在事發(fā)當?shù)卦斐奢^大社會影響，但未被社會輿論廣泛關(guān)注或者關(guān)注度不高，沒有超出當?shù)毓茌牱秶邪l(fā)展趨勢時，定為三級輿情并啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室及時編輯輿情專報信息，由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和輿情涉及單位密切關(guān)注輿情動向并及時進行處置。
四、意識形態(tài)輿情應(yīng)急處置程序及分工
突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)按照輿情監(jiān)測、調(diào)查核實、協(xié)調(diào)處置、正面引導(dǎo)、信息發(fā)布、跟蹤監(jiān)測、及時總結(jié)的步驟，明確職責，有序開展。
（一）輿情監(jiān)測。辦公室負責組織全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)輿情信息員對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情進行日常監(jiān)控，各部門也要對各工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情進行日常監(jiān)控，掌握輿情發(fā)展態(tài)勢，對輿情進行初步研判，篩選出重點輿情和突發(fā)輿情，由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》，提出處置建議方案，按程序報批后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
（二）調(diào)查核實。應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門室負責對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件中反映的問題開展初核工作。如有事實依據(jù)、
涉及重大腐敗問題的，由紀檢監(jiān)察部門及時介入，按照有關(guān)工作程序，依法依紀進行調(diào)查核實，在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)查處置意見，按程序報批后，對相關(guān)責任人及時予以處理。
（三）協(xié)調(diào)處置。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級，分別由協(xié)調(diào)小組、辦公室等職能部門，通過合理的技術(shù)手段，對無事實依據(jù)，違反黨和國家方針政策、法律法規(guī)，并在網(wǎng)上造成惡劣影響的輿情，按照“網(wǎng)上引導(dǎo)與網(wǎng)下解決問題有機結(jié)合”的原則，及時予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間，防止輿情蔓延和擴散。同時，責成公安機關(guān)對發(fā)帖造謠者進行查處，依法追究其責任。
（四）正面引導(dǎo)。辦公室組織全市網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件調(diào)查了解的'真實情況，圍繞突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情撰寫網(wǎng)評文章和開展上貼、跟帖工作，有針對性地正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，澄清事實，揭露謠言；防止事態(tài)擴大。
（五）信息發(fā)布。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門負責起草文稿，辦公室審改。按程序?qū)徟螅蓞f(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)主流新聞媒體、網(wǎng)站等平臺快速發(fā)布權(quán)威信息。
（六）跟蹤監(jiān)測。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門根據(jù)輿情信息發(fā)展規(guī)律，在負面輿情趨于平穩(wěn)后，繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測工作，關(guān)注輿情發(fā)展動向，防止輿情進一步演變成網(wǎng)絡(luò)群體性的事件。
（七）及時總結(jié)。輿情應(yīng)急處置完畢后，應(yīng)及時總結(jié)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)的做法和經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，及時向協(xié)調(diào)小組報送輿情處置工作材料。
五、意識形態(tài)輿情應(yīng)急處置保障
（一）人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應(yīng)急處置工作，輿情事件發(fā)生時人員及時到位，并積極配合做好輿情應(yīng)對有關(guān)工作。
（二）紀律保障。嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，謹慎處理信息的公開和發(fā)布，防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實信息，做好有關(guān)信息的保密工作。
六、附則
本預(yù)案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案。
本意識形態(tài)預(yù)案定期進行評審，根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 5
為切實做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神，結(jié)合我局實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認真落實“教育在先，預(yù)防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護能力，以維護正常的工作秩序和營造綠色健康的`網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心，進一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責
成立計算機信息系統(tǒng)安全保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
副組長：
成員：
主要職責：負責召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署工作，安排、檢查落實計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。副組長負責計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實情況，處理突發(fā)事故，完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
三、安全保護工作職能部門
1.負責人：
2.信息安全技術(shù)人員：
四、應(yīng)急措施及要求
1.各處室要加強對本部門人員進行及時、全面地教育和引導(dǎo)，提高安全防范意識。
2.網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員，嚴格執(zhí)行有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，規(guī)范辦公室、計算機機房等上網(wǎng)場所的管理，落實上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機制。
4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各處室信息員為第一層防線，發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時刪除；信息所為第二層防線，負責對所有信息進行監(jiān)視及信息審核，發(fā)現(xiàn)有害信息及時處理。
5.切實做好計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜、防雷和防信號非法接入。
6.所有涉密計算機一律不許接入國際互聯(lián)網(wǎng)，做到專網(wǎng)、專機、專人、專用，做好物理隔離。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 6
近年來，各單位認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署及工業(yè)和信息化部的工作要求，在加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，不斷強化網(wǎng)絡(luò)安全工作，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力明顯提高。但也要看到，當前網(wǎng)絡(luò)安全形勢十分嚴峻復(fù)雜，境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)攻擊活動日趨頻繁，網(wǎng)絡(luò)攻擊的手法更加復(fù)雜隱蔽，新技術(shù)新業(yè)務(wù)帶來的網(wǎng)絡(luò)安全問題逐漸凸顯。新形勢下電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作存在的問題突出表現(xiàn)在：重發(fā)展、輕安全思想普遍存在，網(wǎng)絡(luò)安全工作體制機制不健全，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力和手段不足，關(guān)鍵軟硬件安全可控程度低等。為有效應(yīng)對日益嚴峻復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全威脅和挑戰(zhàn)，切實加強和改進網(wǎng)絡(luò)安全工作，進一步提高電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和水平，提出以下意見。
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會以及中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議關(guān)于維護網(wǎng)絡(luò)安全的有關(guān)精神，堅持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，堅持安全與發(fā)展工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施，堅持法律法規(guī)、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合，堅持立足行業(yè)、服務(wù)全局，以提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力為主線，以完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系為目標，著力提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全防護水平，增強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力，強化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息保護，推進安全可控關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用，為維護國家安全、促進經(jīng)濟發(fā)展、保護人民群眾利益和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國發(fā)揮積極作用。
二、工作重點
(一)深化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全防護。認真落實《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第11號)和通信網(wǎng)絡(luò)安全防護系列標準，做好定級備案，嚴格落實防護措施，定期開展符合性評測和風險評估，及時消除安全隱患。加強網(wǎng)絡(luò)和信息資產(chǎn)管理，全面梳理關(guān)鍵設(shè)備列表，明確每個網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和關(guān)鍵設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)安全責任部門和責任人。合理劃分網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全域，理清網(wǎng)絡(luò)邊界，加強邊界防護。加強網(wǎng)站安全防護和企業(yè)辦公、維護終端的安全管理。完善域名系統(tǒng)安全防護措施，優(yōu)化系統(tǒng)架構(gòu)，增強帶寬保障。加強公共遞歸域名解析系統(tǒng)的域名數(shù)據(jù)應(yīng)急備份。加強網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)上線前的風險評估。加強軟硬件版本管理和補丁管理，強化漏洞信息的跟蹤、驗證和風險研判及通報，及時采取有效補救措施。
(二)提升突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)能力。認真落實工業(yè)和信息化部《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》，制定和完善本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案。健全大規(guī)模拒絕服務(wù)攻擊、重要域名系統(tǒng)故障、大規(guī)模用戶信息泄露等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急協(xié)同配合機制。加強應(yīng)急預(yù)案演練，定期評估和修訂應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性、可操作性。提高突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測預(yù)警能力，加強預(yù)警信息和預(yù)警處置，對可能造成全局性影響的`要及時報通信主管部門。嚴格落實突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件報告制度。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。根據(jù)有關(guān)部門的需求，做好重大活動和特殊時期對其他行業(yè)重要信息系統(tǒng)、網(wǎng)站和重點新聞網(wǎng)站等的網(wǎng)絡(luò)安全支援保障。
(三)維護公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。認真落實工業(yè)和信息化部《木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測與處置機制》、《移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測與處置機制》，建立健全釣魚網(wǎng)站監(jiān)測與處置機制。在與用戶簽訂的業(yè)務(wù)服務(wù)合同中明確用戶維護網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境的責任和義務(wù)。加強木馬病毒樣本庫、移動惡意程序樣本庫、漏洞庫、惡意網(wǎng)址庫等建設(shè)，促進行業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息共享。加強對黑客地下產(chǎn)業(yè)利益鏈條的深入分析和源頭治理，積極配合相關(guān)執(zhí)法部門打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。基礎(chǔ)電信企業(yè)在業(yè)務(wù)推廣和用戶辦理業(yè)務(wù)時，要加強對用戶網(wǎng)絡(luò)安全知識和技能的宣傳輔導(dǎo)，積極拓展面向用戶的網(wǎng)絡(luò)安全增值服務(wù)。
(四)推進安全可控關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用。推動建立國家網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，落實電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全審查工作要求。根據(jù)《通信工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第27號)的有關(guān)要求，在關(guān)鍵軟硬件采購招標時統(tǒng)籌考慮網(wǎng)絡(luò)安全需要，在招標文件中明確對關(guān)鍵軟硬件的網(wǎng)絡(luò)安全要求。加強關(guān)鍵軟硬件采購前的網(wǎng)絡(luò)安全檢測評估，通過合同明確供應(yīng)商的網(wǎng)絡(luò)安全責任和義務(wù)，要求供應(yīng)商簽署網(wǎng)絡(luò)安全承諾書。加大重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的自主研發(fā)力度，開展業(yè)務(wù)應(yīng)用程序源代碼安全檢測。
(五)強化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶個人信息保護。認真落實《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第24號)，嚴格規(guī)范用戶個人信息的收集、存儲、使用和銷毀等行為，落實各個環(huán)節(jié)的安全責任，完善相關(guān)管理制度和技術(shù)手段。落實數(shù)據(jù)安全和用戶個人信息安全防護標準要求，完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息的防竊密、防篡改和數(shù)據(jù)備份等安全防護措施。強化對內(nèi)部人員、合作伙伴的授權(quán)管理和審計，加大違規(guī)行為懲罰力度。發(fā)生大規(guī)模用戶個人信息泄露事件后要立即向通信主管部門報告，并及時采取有效補救措施。
(六)加強移動應(yīng)用商店和應(yīng)用程序安全管理。加強移動應(yīng)用商店、移動應(yīng)用程序的安全管理，督促應(yīng)用商店建立健全移動應(yīng)用程序開發(fā)者真實身份信息驗證、應(yīng)用程序安全檢測、惡意程序下架、惡意程序黑名單、用戶監(jiān)督舉報等制度。建立健全移動應(yīng)用程序第三方安全檢測機制。推動建立移動應(yīng)用程序開發(fā)者第三方數(shù)字證書簽名和應(yīng)用商店、智能終端的簽名驗證和用戶提示機制。完善移動惡意程序舉報受理和黑名單共享機制。加強社會宣傳，引導(dǎo)用戶從正規(guī)應(yīng)用商店下載安裝移動應(yīng)用程序、安裝終端安全防護軟件。
(七)加強新技術(shù)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強對云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全問題的跟蹤研究，對涉及提供公共電信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)要納入通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理體系，加快推進相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全防護標準研制，完善和落實相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護措施。積極開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)的試點示范。加強新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全風險評估和網(wǎng)絡(luò)安全防護檢查。
(八)強化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力和手段建設(shè)。深入開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、漏洞挖掘、惡意代碼分析、檢測評估和溯源取證技術(shù)研究，加強高級可持續(xù)攻擊應(yīng)對技術(shù)研究。建立和完善入侵檢測與防御、防病毒、防拒絕服務(wù)攻擊、異常流量監(jiān)測、網(wǎng)頁防篡改、域名安全、漏洞掃描、集中賬號管理、數(shù)據(jù)加密、安全審計等網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)手段。健全基于網(wǎng)絡(luò)側(cè)的木馬病毒、移動惡意程序等監(jiān)測與處置手段。積極研究利用云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)提高網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警能力。促進企業(yè)技術(shù)手段與通信主管部門技術(shù)手段對接，制定接口標準規(guī)范，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。加強與網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)企業(yè)的合作，防范服務(wù)過程中的風險，在依托安全服務(wù)單位開展網(wǎng)絡(luò)安全集成建設(shè)和風險評估等工作時，應(yīng)當選用通過有關(guān)行業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力評定的單位。
三、保障措施
(一)加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。通信主管部門要切實履行電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管職責，不斷健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系，積極推動關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護等網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)立法，進一步完善網(wǎng)絡(luò)安全防護標準和有關(guān)工作機制；要加大對基礎(chǔ)電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查和考核力度，加強對互聯(lián)網(wǎng)域名注冊管理和服務(wù)機構(gòu)以及增值電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，推動建立電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全認證體系。國家計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心和工業(yè)和信息化部電信研究院等要加大網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、資金和人員投入，大力提升對通信主管部門網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的支撐能力。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)組織和專業(yè)機構(gòu)的作用。充分發(fā)揮行業(yè)組織支撐政府、服務(wù)行業(yè)的橋梁紐帶作用，大力開展電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全自律工作。支持相關(guān)行業(yè)組織和專業(yè)機構(gòu)開展面向行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)、政策、標準宣貫和知識技能培訓(xùn)、競賽，促進網(wǎng)絡(luò)安全管理和技術(shù)交流；開展網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力評定，促進和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場健康發(fā)展；建立健全網(wǎng)絡(luò)安全社會監(jiān)督舉報機制，發(fā)動全社會力量參與維護公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境；開展面向社會公眾的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動，提高用戶的網(wǎng)絡(luò)安全風險意識和自我保護能力。
(三)落實企業(yè)主體責任。相關(guān)企業(yè)要從維護國家安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障用戶利益的高度，充分認識做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要性、緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責任，健全網(wǎng)絡(luò)安全管理體系。基礎(chǔ)電信企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要對網(wǎng)絡(luò)安全工作負總責，明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全各項工作；要加強集團公司、省級公司網(wǎng)絡(luò)安全管理專職部門建設(shè)，加強專職人員配備，強化專職部門的網(wǎng)絡(luò)安全管理職能，切實加大企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責任考核和責任追究力度。互聯(lián)網(wǎng)域名注冊管理和服務(wù)機構(gòu)、增值電信企業(yè)要結(jié)合實際健全內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，配備網(wǎng)絡(luò)安全管理專職部門和人員，保證網(wǎng)絡(luò)安全責任落實到位。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 7
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以維護農(nóng)民群眾飲食安全為出發(fā)點，以建立規(guī)范化、廣覆蓋的農(nóng)村食品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為目標，結(jié)合農(nóng)村實際，科學(xué)規(guī)劃，努力建立起既符合法規(guī)要求，又有利于監(jiān)管的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，切實保障廣大農(nóng)民群眾的飲食安全。
二、工作目標
依托農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)平臺，充分利用基層工商、衛(wèi)生、農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)、水利、綜治、派出所等監(jiān)督執(zhí)法資源，建設(shè)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分管領(lǐng)導(dǎo)及食品安全監(jiān)督協(xié)管員、行政村有食品安全監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。消除食品安全監(jiān)管盲區(qū)，保障廣大農(nóng)民群眾飲食安全。
三、主要工作內(nèi)容
（一）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。縣食品安全協(xié)調(diào)委員會負責全縣農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室)。實行行政一把手負總責的責任制，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為第一責任人；分管社會事業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任辦公室主任，為具體責任人；成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工商所、衛(wèi)生院、農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、水管站、學(xué)校、綜治辦以及派出所等有關(guān)單位組成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在內(nèi)設(shè)的社會事業(yè)辦公室指定一名具體工作人員擔任鄉(xiāng)級食品安全協(xié)管員；每個行政村設(shè)一名村級食品安全協(xié)管員，原則上由村衛(wèi)生站站長或醫(yī)生兼任。以此為基礎(chǔ)，逐步建立起縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)制定工作方案，落實工作人員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)根據(jù)本方案的要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定本地工作辦法，落實工作人員，明確職責分工。
聘請擔任村級協(xié)管員應(yīng)具備以下條件：遵紀守法，品行端正；熟悉食品衛(wèi)生安全的法律法規(guī)，有較全面的食品衛(wèi)生知識；熱心社會公益事業(yè)，身體健康。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室）的成立情況和鄉(xiāng)、村食品安全協(xié)管員名單于9月30日前以文件形式上報縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室(設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局）。
(三)明確職責分工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責統(tǒng)一組織實施本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作，認真貫徹落實上級食品安全決定精神和工作規(guī)劃，制定本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作方案，協(xié)調(diào)各職能部門開展工作，監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)食品安全專項整治的落實情況，及時準確上報食品安全信息，確保無重大食品安全事故發(fā)生。
鄉(xiāng)級食品安全協(xié)管員負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室的日常工作；收集、整理、上報本地食品質(zhì)量安全信息；對食品安全監(jiān)管中存在的'問題提出意見和建議；協(xié)助相關(guān)職能部門參與食品安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法行為，及時向執(zhí)法人員反映；大力宣傳食品衛(wèi)生安全的法律法規(guī)。
村級食品安全協(xié)管員的職責是配合相關(guān)部門宣傳食品衛(wèi)生知識和法律法規(guī)；及時收集上報信息，提出意見和建議，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村村民大型聚餐、食品衛(wèi)生不安全隱患以及其他違法行為，應(yīng)及時向鄉(xiāng)級食品安全協(xié)管員或相關(guān)職能部門通報，可以接受委托協(xié)助有關(guān)部門參與監(jiān)督檢查。
(四)落實保障經(jīng)費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全協(xié)調(diào)辦公室工作經(jīng)費納入轉(zhuǎn)移支付中的衛(wèi)生經(jīng)費中列支，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全資料信息收集、食品安全檢查、村級食品協(xié)管員培訓(xùn)以及召開相關(guān)會議等支出。
(五)建立農(nóng)村食品安全監(jiān)督預(yù)防預(yù)警機制。對轄區(qū)內(nèi)50人以上的聚餐，村協(xié)管員要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)辦報告、登記、備案，村級協(xié)管員進行現(xiàn)場指導(dǎo)；100人以上的聚餐，向縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科報告、登記、備案，鄉(xiāng)級協(xié)管員進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)；對50人以上的集體食堂進行登記備案，每月進行現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督，落實各項食品安全措施，保證食品安全；對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全按相關(guān)部門的規(guī)定，在受委托的職責范圍內(nèi)進行監(jiān)督指導(dǎo)，并上報有關(guān)信息。
(六)參照縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定轄區(qū)內(nèi)的食品安全應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，深入開展農(nóng)村食品安全專項整治，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村食品安全形勢，切實維護廣大農(nóng)村人民群眾的身體健康和生命安全。
四、工作步驟
(一)啟動階段：8月至9月，成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，調(diào)查現(xiàn)有監(jiān)管狀況，召開試點動員工作會，明確部門職責和分工，制定試點工作方案和實施辦法。
(二)實施階段：10月至12月，確立運行機制和保障體系，確定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督人員，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。
(三)總結(jié)階段：20xx年元月，總結(jié)經(jīng)驗，分析工作中存在的問題，完善措施。
五、工作要求
（一）加強對農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證試點工作順利進行。要做到思想統(tǒng)一，認識到位，行動到位，目標明確，方案具體，措施可行，保障有力，要將試點工作納入目標管理，明確責任部門和責任人。
（二）發(fā)動群眾，拓寬信息渠道。充分調(diào)動群眾積極性，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，建立群眾監(jiān)督員隊伍，構(gòu)筑一張群眾監(jiān)督網(wǎng)，增強農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)的有效性。
（三）面向農(nóng)村，加強食品質(zhì)量安全宣傳力度。結(jié)合農(nóng)村實際，采取多種形式，大力宣傳食品衛(wèi)生安全知識，增強農(nóng)民群眾的自我保護意識和維權(quán)意識，自覺抵制假冒偽劣食品，讓制假售假行為失去市場。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
1、編制目的
通過編制和實施網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高我局網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，對于可能發(fā)生的各種網(wǎng)絡(luò)信息安全事故或災(zāi)害，能夠在第一時間做出快速反應(yīng)并采取應(yīng)對措施，及時恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運行，減少損失，降低負面影響。
2、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神，堅持“積極防御、綜合防范”的方針，重點保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全運行，為我局信息化建設(shè)和發(fā)展提供有力保障。
3、基本原則
（1）加強預(yù)防原則。各聯(lián)網(wǎng)股室要隨時注意信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運行情況，密切關(guān)注縣信息中心或互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的病毒預(yù)告，及時安裝補丁，增強系統(tǒng)的防護能力，防患于未然。
（2）快速反應(yīng)原則。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常的股室或個人要迅速上報，并立即切斷風險源，防止事故進一步蔓延。
（3）統(tǒng)一指揮原則。各聯(lián)網(wǎng)股室必須統(tǒng)一服從局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，在處置過程中，及時關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的公告和通知。
（4）依法處置原則。在處置信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的過程中，要堅持依法有序處置、積極穩(wěn)妥縝密的原則，防止危害進一步擴散和蔓延，避免對社會造成嚴重的負面影響。
4、目標
建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)急處置策略和分級實施的'應(yīng)急預(yù)案體系；建立分離管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制；建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急協(xié)調(diào)機制；健全專業(yè)化和社會化相結(jié)合的應(yīng)急保障體系，實現(xiàn)全方位、實用的、快捷的網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)急處置手段和能力。
5、預(yù)案的適用范圍及啟動條件
本預(yù)案適用范圍：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機關(guān)本預(yù)案啟動條件：上述范圍內(nèi)發(fā)生的重大信息安全突發(fā)事故；
二、組織體系
1、縣安監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)信息安全（計算機網(wǎng)絡(luò)）事故應(yīng)急指揮部
縣安監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)信息安全（計算機網(wǎng)絡(luò)）事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱局應(yīng)急指揮部），為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局信息安全突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作。
主要職責：
（1）組織和領(lǐng)導(dǎo)重大信息安全事故的應(yīng)急處置，并決定全局網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)急工作重大決策；
（2）貫徹落實上級應(yīng)急委員會的交辦的有關(guān)任務(wù)，并及時報告重要情況并提出建議；
（3）督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組依照有關(guān)要求，做好網(wǎng)絡(luò)信息安全事故預(yù)案的編制、修訂和組織實施工作；
（4）突發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息安全事故發(fā)生后，根據(jù)需要，迅速設(shè)立現(xiàn)場指揮部；
（5）督導(dǎo)相關(guān)股室做好突發(fā)信息安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。
（6）督導(dǎo)所屬專業(yè)應(yīng)急隊伍做好應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)軟件工具和技術(shù)準備。
2、縣安監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)急管理辦公室
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 9
為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及教育局文件精神，結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責
組長：湯正波
副組長：邵華
成員：戴前松
周恒花
吳開利
主要職責：
（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行網(wǎng)絡(luò)安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識的普及教育，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預(yù)案要求積極配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備，落實網(wǎng)絡(luò)線路、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等物資，強化管理，使之保持良好工作狀態(tài)。
（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。
（5）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運行。
2、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全處理行動小組及職責組長：戴前松成員：電教人員主要職責：
（1）一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息（或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁），立刻切斷防火墻以及網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接。
（2）完全隔離出現(xiàn)不良信息的目錄，使其不能再被訪問。
（3）刪除不良信息，并清查整個網(wǎng)站所有內(nèi)容，確保沒有任何不良信息，重新連接網(wǎng)站服務(wù)器及防火墻外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接，并測試網(wǎng)站運行。
（4）發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外；受攻擊的設(shè)備有哪些；影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的'服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護重要數(shù)據(jù)及信息。
（5）如果攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對方IP地址并過濾，同時對防火墻設(shè)置對此類攻擊的過濾，并視情況嚴重程度決定是否報警。
（6）如果攻擊來自校內(nèi)，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺交換機，出自哪臺電腦，出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場，關(guān)閉該計算機網(wǎng)絡(luò)連接，并立刻對該計算機進行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。暫時扣留該電腦。
（8）重新啟動該電腦所連接的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，直至完全恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)通信。
（9）從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。
二、應(yīng)急行動
1、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計算機設(shè)備進行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
3、加強對校園網(wǎng)內(nèi)計算機設(shè)備的管理，加強對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的使用者（學(xué)生和教師）的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強對重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護以及硬件防護，確保正常的運行軟件硬件環(huán)境。
4、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 10
為提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，確保計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
XX鎮(zhèn)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室相關(guān)同志為成員的網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責預(yù)防和處理網(wǎng)絡(luò)安全工作，確保網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定，具體負責網(wǎng)絡(luò)安全的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、考核等工作。
二、分類分級及適用范圍
（一）分類分級
本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在網(wǎng)站乃至整個互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。
事件分類根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。
網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和人為破壞引起的'網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。
（1）自然災(zāi)害是指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等。
（2）事故災(zāi)難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備故障等。
（3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。
事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（1）I級（特別重大）：造成網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級相關(guān)主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益造成特別嚴重損害的突發(fā)事件。
（2）II級（重大）：造成網(wǎng)站或其它上一級部門重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益造成嚴重損害的突發(fā)事件。
（3）III級（較大）：造成網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益造成一定損害置的突發(fā)事件。
（4）IV級（一般）：造成網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益的突發(fā)事件。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生與本預(yù)案定義的I－IV級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能導(dǎo)致I－IV級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
三、工作原則
1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
2、明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。
3、落實措施、確保安全。要對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改；要實行網(wǎng)站的巡察制度，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)，要按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
4、加強技術(shù)儲備、規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實可行。
5、事故上報
當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件時，應(yīng)及時按規(guī)定向有關(guān)部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件必須實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
四、事后處理
網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報上級有關(guān)部門，由有關(guān)部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準后實施。
五、監(jiān)督管理
1、加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓(xùn)，指定專人負責安全技術(shù)工作。
2、定期演練。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成事件調(diào)查組，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，寫出調(diào)查評估報告，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)問責制的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員作出處理。特別重大網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的調(diào)查評估報告，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時采取合理的形式向社會公眾通報。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 11
為了切實提高xx網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對能力，及時、準確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對公司造成的損害，減少負面影響，為xx持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責”；基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”；基本手段是“進行新聞采訪報道，發(fā)布公司新聞通稿，網(wǎng)評跟帖及時應(yīng)對，召開新聞發(fā)布會”。
二、組織保障
按照《xxx有限責任公司網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對辦法》要求，公司成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組”），對事關(guān)xxx的輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。
組長：黨委書記
副組長：總經(jīng)理、黨委副書記
成員：xxx。
輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作辦公室（以下簡稱“輿情辦”），設(shè)在黨委宣傳部，宣傳部長兼任辦公室主任。重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。任何單位或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。新聞發(fā)布組成員主要由公司領(lǐng)導(dǎo)，涉及輿情事件的單位、下屬公司負責人組成。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制
1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集與xx相關(guān)的輿情。
及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡(luò)輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。發(fā)生突發(fā)事件時，黨委宣傳部組織涉事單位對網(wǎng)絡(luò)輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時，監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的.原因，及時監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標，做好記錄、統(tǒng)計，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響；網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網(wǎng)絡(luò)輿情準確分類。
網(wǎng)絡(luò)輿情分類：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的，涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
四、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處置
①一般網(wǎng)絡(luò)輿情
對于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關(guān)職能部門查清事實真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋黨委宣傳部，；黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)職能部門密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時對輿情進行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。
若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨委宣傳部要及時上報輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，按照重大輿情應(yīng)對處置流程辦理。
②重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報告黨委宣傳部；黨委宣傳部立即匯報給輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，并責成輿情涉事單位立即調(diào)查事實真相，及時獲取事件詳細資料。輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時組織召開新聞發(fā)布會，對外宣布事實真相以及處置結(jié)果；在綿陽市委宣傳部的指導(dǎo)下，運用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動權(quán)，黨委宣傳部和輿情涉事單位實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《xxx網(wǎng)絡(luò)輿情通報》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
五、后期處置
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置結(jié)束后，輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門（必要時可邀請網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對專家），對應(yīng)對處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)對處置工作的單位和個人進行責任考核獎懲，針對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本預(yù)案。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 12
為了進一步進步我校收集輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種收集信息傳播載體，形成學(xué)校收集輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)辦理工作的意見》，結(jié)合我校工作實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、研究產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
2、預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好收集輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3、協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機構(gòu)和保障
1、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
組長：
副組長：
成員：各科室負責人、年級組長、團隊負責人
2、帶領(lǐng)小組下設(shè)辦公室，全面負責日常工作及帶領(lǐng)小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
（一）研判預(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應(yīng)。學(xué)校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副校長、校長。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)急處置措施，快速及時內(nèi)將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報和90分鐘內(nèi)書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。
（三）分類處置。面對收集媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大收集輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、消息宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要帶領(lǐng)和學(xué)校安全工作帶領(lǐng)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情形；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情形后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
（四）動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的'事態(tài)實動作態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止收集輿情危機發(fā)生。
（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作
（一）善后處置
學(xué)校綜合治理帶領(lǐng)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡大概地減少損失和影響。
（二）總結(jié)分析
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)部門（單位）對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步修訂和完善預(yù)案。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法賜與責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 13
幼兒園幼兒園網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)案目的
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件的能力和水平，使我園校園網(wǎng)絡(luò)安全可運行而不受到威脅，保證我園師幼的工作、學(xué)習(xí)和生活不受到擾亂，維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我園實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案組織體系
我園成立了網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下：
組 長：
副組長：
組 員：
領(lǐng)導(dǎo)職責：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行網(wǎng)絡(luò)安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識的及教育，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師幼的`防范意識和基本技能。
3、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。
4、調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進幼兒園網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運行。
三、各級處理預(yù)案
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施。
網(wǎng)站、網(wǎng)頁由值班人員負責隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，值班人員應(yīng)立即向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全負責人通報情況；網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)負責人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，作好必要記錄，清理非法信息，妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洠瑥娀踩婪洞胧⒕W(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。追查非法信息來源，并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向公安部門報警。
2、黑客攻擊事件緊急處置措施。
當有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應(yīng)立即向校園網(wǎng)信息安全負責人通報情況。信息安全相關(guān)負責人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，并首先將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。對現(xiàn)場進行分析，并寫出分析報告存檔。恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向公安部門報警。
3、病毒事件緊急處置措施。
當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后，應(yīng)立即向信息安全員報告，將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。信息安全人員在接到通報后立即趕到現(xiàn)場。啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速聯(lián)系有關(guān)廠商研究解決。網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會商，認為情況嚴重的，應(yīng)立即向公安部門報警。如果感染病毒的設(shè)備是主服務(wù)器，經(jīng)本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
4、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施。
重要的軟件系統(tǒng)平時必須做好備份工作，并將它們保存到安全的地方；一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向信息安全人員報告，并將該系統(tǒng)暫停運行；信息安全人員要認真檢查信息系統(tǒng)的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)；網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向公安部門報警。
5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。
主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)做多個數(shù)據(jù)庫備份；一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員應(yīng)立即啟動備用系統(tǒng)，并向網(wǎng)絡(luò)信息安全負責人報告；在備用系統(tǒng)運行期間，信息安全工作人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。
廣域網(wǎng)線路中斷后，值班人員應(yīng)立即向信息安全負責人報告。信息安全相關(guān)負責人員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。如屬我方管轄范圍，由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，要求修復(fù)。
7、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施。
設(shè)備管理部門平時應(yīng)準備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。局域網(wǎng)中斷后，信息安全相關(guān)負責人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，有必要時并向網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測通暢。如有必要，應(yīng)向信息化主管部門匯報。
8、設(shè)備安全緊急處置措施。如果服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)信息安全負責人報告。網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)人員要立即查明原因。如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
（一）編制目的
建立健全招遠市交通運輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件能力，預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失和危害，維護交通運輸安全和秩序。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《信息安全技術(shù)信息安全事件分類分級指南》（GB/Z 20986-2007）等相關(guān)規(guī)定。
（三）適用范圍
本預(yù)案所指網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指由于人為原因、軟硬件缺陷或故障、自然災(zāi)害等，對網(wǎng)絡(luò)或者其中的數(shù)據(jù)造成危害，對交通運輸系統(tǒng)造成負面影響的事件。本預(yù)案適用于招遠市交通運輸系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
（四）事件分類
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，主要分為以下三類：
1.自然災(zāi)害。指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損壞。
2.事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損壞。
3.人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損壞，或是利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模的反動宣傳、煽動和滲透等破壞活動。
根據(jù)突發(fā)事件的故障情況可以分為以下幾類：
1.通道與網(wǎng)絡(luò)故障；
2.主機設(shè)備、操作系統(tǒng)、中間件和數(shù)據(jù)庫軟件故障；
3.應(yīng)用停止服務(wù)故障；
4.應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失；
5.機房電源、空調(diào)等環(huán)境故障；
6.大面積病毒爆發(fā)、蠕蟲、木馬程序、有害移動代碼等；
7.非法入侵，或有組織的攻擊；
8.自然災(zāi)害或人為外力破壞；
9.信息發(fā)布和服務(wù)網(wǎng)站遭受攻擊和破壞；
10.其他原因。
（五）事件分級
1.Ⅰ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對服務(wù)對象的生產(chǎn)、生活造成特別嚴重影響，影響服務(wù)對象數(shù)量超過本單位服務(wù)總用戶數(shù)量90%的；對本單位的管理和信息發(fā)布造成特別嚴重的影響，影響內(nèi)部用戶數(shù)超過90%的；出現(xiàn)大面積的有害信息傳播，影響范圍大，性質(zhì)惡劣，影響本單位內(nèi)部用戶數(shù)超過90%的；涉及國家或單位利益的機密信息通過信息系統(tǒng)泄漏，造成特別重大影響的。
2.Ⅱ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對服務(wù)對象的生產(chǎn)、生活造成嚴重影響，影響服務(wù)對象數(shù)量超過本單位服務(wù)總用戶數(shù)量50%，低于90％的；對本單位的管理和信息發(fā)布造成影響，影響內(nèi)部用戶數(shù)超過50%，低于90%的；出現(xiàn)大面積的有害信息傳播，影響范圍大，影響各有關(guān)單位內(nèi)用戶數(shù)超過50%，低于90%的；涉及國家或企業(yè)利益的秘密信息通過信息系統(tǒng)泄漏，造成重大影響的。
3.Ⅲ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對服務(wù)對象的`生產(chǎn)、生活造成影響，影響用戶數(shù)量超過本單位服務(wù)總用戶數(shù)量20%，低于50%的；對本單位的管理和信息發(fā)布造成影響，影響內(nèi)部用戶數(shù)超過30%，低于50%的；出現(xiàn)大面積的有害信息傳播，影響范圍大，影響各有關(guān)單位內(nèi)用戶數(shù)超過30%，低于50%的。
二、責任分工
（一）組織機構(gòu)
成立由局主要負責人任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮的招遠市交通運輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)，負責對我市交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在交通運輸局辦公室，負責網(wǎng)絡(luò)安全日常工作。
（二）指揮機制應(yīng)急指揮部主要職責
1.貫徹落實相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)、規(guī)定；
2.研究信息系統(tǒng)重大應(yīng)急決策和部署；
3.宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)，決定實施和終止信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案；
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮辦公室主要職責
1.監(jiān)督執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令和各項任務(wù)；
2.掌握應(yīng)急處理情況，及時向應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置過程中的重大問題；
3.監(jiān)督落實應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行，在應(yīng)急過程中協(xié)調(diào)有關(guān)科室和事業(yè)單位；
4.對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的有關(guān)信息進行匯總和整理；
5.組織制定應(yīng)急工作相關(guān)制度、標準、規(guī)范和預(yù)案，定期組織評估和復(fù)核，并監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行情況。
三、響應(yīng)流程
（一）預(yù)警分級網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)警等級分為三級：由高到低依次用紅色、黃色和藍色表示，分別對應(yīng)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級網(wǎng)絡(luò)安全事件。
（二）預(yù)警監(jiān)測
機關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的要求，組織對本單位運行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測工作。
（三）預(yù)警研判和發(fā)布
各有關(guān)單位組織對網(wǎng)絡(luò)安全進行研判，認為需要立即采取防范措施的，應(yīng)當及時通知有關(guān)部門和單位，對可能發(fā)生重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息及時向應(yīng)急辦報告。各省（區(qū)、市）、各部門可根據(jù)監(jiān)測研判情況，發(fā)布本地區(qū)、本行業(yè)的橙色及以下預(yù)警。
應(yīng)急辦組織研判，確定和發(fā)布紅色預(yù)警和涉及多省（區(qū)、市）、多部門、多行業(yè)的預(yù)警。
預(yù)警信息包括事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和時限要求、發(fā)布機關(guān)等。
（四）預(yù)警響應(yīng)
Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)。應(yīng)急辦組織預(yù)警響應(yīng)工作，聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，組織對事態(tài)發(fā)展情況進行跟蹤研判，研究制定防范措施和應(yīng)急工作方案，協(xié)調(diào)組織資源調(diào)度和部門聯(lián)動的各項準備工作。應(yīng)急指揮部實行24小時值班，相關(guān)人員保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。加強網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測和事態(tài)發(fā)展信息搜集工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急支撐隊伍、各有關(guān)單位開展應(yīng)急處置或準備、風險評估和控制工作，重要情況報市委、市政府辦公室。
Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)。啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展預(yù)警響應(yīng)工作，做好風險評估、應(yīng)急準備和風險控制工作。各有關(guān)單位及時將事態(tài)發(fā)展情況報應(yīng)急辦。
Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)。啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)組織開展預(yù)警響應(yīng)。
（五）響應(yīng)結(jié)束
在同時滿足下列條件下，應(yīng)急指揮部可決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)：
1.各種網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件已得到有效控制，情況趨緩。
2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處理已經(jīng)結(jié)束，設(shè)備、系統(tǒng)已經(jīng)恢復(fù)運行。
3.上級應(yīng)急部門發(fā)布的解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的指令。
4.事件相關(guān)單位向應(yīng)急指揮辦公室報告應(yīng)急處理已經(jīng)結(jié)束，恢復(fù)正常生產(chǎn)工作秩序。
四、臨時處置權(quán)限
（一）發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，事件發(fā)生單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，本著盡量減少損失的原則，將應(yīng)急事件盡快隔離，在不影響正常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理秩序的情況下，保護現(xiàn)場。
（二）應(yīng)急指揮部接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急報告后，根據(jù)事件情況，立即啟動網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（三）應(yīng)急指揮部接到I級和II級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件報告后，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響向市政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，對需要上級歸口管理部門和市政府有關(guān)部門應(yīng)急支持的事件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急協(xié)調(diào)。
五、應(yīng)急支撐隊伍
（一）人員保障
加強網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)支持隊伍的建設(shè)，組建由年輕化、知識化、信息化年輕干部隊伍組成的應(yīng)急支撐隊伍，不斷提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
（二）設(shè)備保障
應(yīng)急行動所需的物資器材予以充分保障，以確保應(yīng)急預(yù)案落到實處。堅持對應(yīng)急設(shè)備器材進行定期維護保養(yǎng)，保證完好率達到95%以上，所需的物資應(yīng)堅持定期補充和更換，始終保持其有效性。
（三）運行保障
1.正常運行中要加強對系統(tǒng)運行情況的監(jiān)視，要做好軟、硬件等可能出現(xiàn)的異常情況的預(yù)控，及時發(fā)現(xiàn)異常情況；
2.各單位負責本單位計算機設(shè)備的運行工作，出現(xiàn)異常和故障及時向辦公室反映；
3.值班人員應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)各系統(tǒng)巡視，記錄完整，對異常情況正確判斷，及時聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員進行故障排除。
（四）資金保障
各有關(guān)單位應(yīng)保障應(yīng)急培訓(xùn)、演練、添置應(yīng)急裝備物資等所需經(jīng)費。
六、事件評估
（一）后期觀察
1.I級網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測系統(tǒng)2周，確認無異常現(xiàn)象。
2.II級網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測系統(tǒng)1周，確認無異常現(xiàn)象。
3.III級網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測系統(tǒng)2天，確認無異常現(xiàn)象。
（二）調(diào)查與評估
1.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，影響到服務(wù)對象利益和國家安全的事件，按照各級政府及部門的要求配合進行事件調(diào)查。
2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，對按照相關(guān)規(guī)定要求需要成立調(diào)查組的事件，由負責人組織成立調(diào)查組，對事件產(chǎn)生的原因、影響進行調(diào)查和評估，對責任進行認定，提出整改建議。
3.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定由各有關(guān)單位自行組織調(diào)查的，各單位對事件產(chǎn)生的原因進行調(diào)查，對產(chǎn)生的影響進行評估，對責任進行認定，提出整改措施。調(diào)查報告上報應(yīng)急指揮辦公室。
（三）改進措施
1.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)組織研究事件發(fā)生的原因和特點、分析事件發(fā)展過程，總結(jié)應(yīng)急處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進行應(yīng)急處置知識積累，進一步補充、完善和修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合運行過程中的異常和事件，綜合分析信息系統(tǒng)中存在的關(guān)鍵點和薄弱點，提出該類事件的整改措施，制定整改實施方案并予以落實，整改措施和方案報應(yīng)急指揮辦公室備案。
七、監(jiān)督管理
（一）采取多種形式，有計劃地開展網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的宣傳教育活動，加強全體干部職工和從業(yè)人員安全防范意識的宣傳普及，提高防范意識和應(yīng)急處置能力。
（二）加強對網(wǎng)絡(luò)安全等方面的知識培訓(xùn)，提高防范意識及技能，指定專人負責安全技術(shù)工作，并將網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強應(yīng)急處置工作的組織能力。
（三）通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
（四）各有關(guān)的我要認真貫徹落實預(yù)案的各項要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查和獎懲機制。應(yīng)急辦將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員、物資等進行實地驗證，并以演練的評定結(jié)果作為是否有效落實預(yù)案的依據(jù)。
八、附則
（一）本預(yù)案由市交通運輸局辦公室制定，辦公室根據(jù)實際情況，及時修訂本預(yù)案。
（二）本預(yù)案由市交通運輸局辦公室負責解釋。
（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 15
為提高我校校園網(wǎng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，加強校園網(wǎng)安全保障工作，形成科學(xué)、有效、快速的應(yīng)急機制，確保校園網(wǎng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺與信息安全突發(fā)事件造成的危害，特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《桐城師專校園計算機網(wǎng)絡(luò)管理暫行辦法》制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用的網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件包括如下幾方面。
1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺突發(fā)事件是指由自然災(zāi)害、其他事故和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施損壞的事件。
2、應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件。應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件是指因為黑客攻擊或病毒等導(dǎo)致的應(yīng)用系統(tǒng)故障、異常或拒絕服務(wù)、信息泄露或被篡改、或利用校園網(wǎng)傳播危害國家安全、社會秩序及影響我校正常學(xué)習(xí)工作的事件。
三、組織體系
在學(xué)校信息化工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，以實驗實訓(xùn)中心為執(zhí)行部門，按照“分級負責、責任到人”的原則，組織實施具體的應(yīng)急預(yù)案。
實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)負責研究制定校園網(wǎng)基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，不斷推進網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急機制和工作體系的建設(shè)；在發(fā)生以上網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件后，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置工作。并在發(fā)生重大突發(fā)事件時匯報信息化工作小組。
四、應(yīng)急流程
1、臨時處理
在突發(fā)事件發(fā)生后，值班維護人員應(yīng)做好臨時應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向?qū)嶒瀸嵱?xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)報告。并在事件處置結(jié)束前進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時將事件現(xiàn)狀及處置工作等情況進行匯報，不得隱瞞、緩報、謊報。
2、預(yù)案實施
實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)接到突發(fā)事件報告后，根據(jù)事件嚴重程度，進行不同的處置。對于重大突發(fā)事件，實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當匯報信息化工作小組，并給出處置建議。對于一般事件，按照已有的預(yù)案實施應(yīng)急處置。同時相關(guān)人員保持聯(lián)系，及時了解當前狀況，組織預(yù)案的實施工作。
3、信息發(fā)布。
當突發(fā)事件發(fā)生時，實驗實訓(xùn)中心應(yīng)及時做好信息發(fā)布工作，通過仍然正常工作的應(yīng)用系統(tǒng)或者其他渠道發(fā)布當前網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置的相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論和公眾行為，避免影響社會或?qū)W校秩序。
實驗實訓(xùn)中心要密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于當前網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的新聞報道，及時采取措施，對媒體關(guān)于事件以及處置工作的不正確信息，進行澄清、糾正影響，接受群眾咨詢，釋疑解惑，穩(wěn)定人心。
4、應(yīng)急支援
經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時。要迅速召開應(yīng)急處置會議或由信息化工作小組根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向相關(guān)技術(shù)部門或公安部門請求援助。
5、應(yīng)急結(jié)束
當突發(fā)事件的'影響效果大幅度減小或消失，校園網(wǎng)恢復(fù)正常時，由實驗實訓(xùn)中心相關(guān)人員根據(jù)監(jiān)控數(shù)據(jù)給出應(yīng)急結(jié)束的建議，由實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急結(jié)束，對于重大事件應(yīng)急結(jié)束時應(yīng)匯報信息化工作小組。
五、事后處置
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施或?qū)Υ嬖趩栴}的應(yīng)用系統(tǒng)進行維護，以減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。對于信息安全突發(fā)事件中的不良信息，做好日志記錄，保存好證據(jù)以備日后審查。統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明事件原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)能力進行分析評估，認真制定恢復(fù)計劃，并迅速組織實施。事后處置過程應(yīng)向?qū)嶒瀸嵱?xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)匯報或上報信息化工作小組。
六、應(yīng)急保障
1、硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保障。事先預(yù)留一定的應(yīng)急硬件設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。在突發(fā)事件發(fā)生時，可以及時替換使用。
2、重要應(yīng)用系統(tǒng)、信息和數(shù)據(jù)均應(yīng)建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證系統(tǒng)或數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。
3、應(yīng)急隊伍保障。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急保障隊伍。同時由實驗實訓(xùn)中心選擇技術(shù)能力較強的人員作為網(wǎng)站應(yīng)急支援力量。
4、經(jīng)費保障。優(yōu)先考慮經(jīng)費投入，納入學(xué)校年度預(yù)算。
七、具體預(yù)案措施
1、自然災(zāi)害緊急處置措施，校園網(wǎng)中心機房和核心交換節(jié)點因自然災(zāi)害（如潮濕、雷電等）導(dǎo)致設(shè)備損害無法正常工作時，值班人員應(yīng)立即報告實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)，并檢查損壞程度，找出事故原因加以處理，聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商進行維修，并通知用戶相關(guān)服務(wù)暫停以及預(yù)計恢復(fù)時間。
2、被盜和人為損壞緊急處置措施，校園網(wǎng)中心機房和核心交換節(jié)點設(shè)備被盜或者人為原因?qū)е聯(lián)p壞時，值班人員應(yīng)立即報告信息管理中心領(lǐng)導(dǎo)，并保護好現(xiàn)場，第一時間收集證據(jù)，以備公安部門進行調(diào)查或追究損壞設(shè)備的相關(guān)責任。實驗實訓(xùn)中心應(yīng)報告學(xué)校總務(wù)處或公安部門進行后續(xù)處理。
3、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺設(shè)備自然損壞緊急處置措施，服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備因老化等原因自然損壞后，相關(guān)負責人員應(yīng)立即查明原因。如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。如果不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維修人員前來維修。如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并告知用戶受到影響的網(wǎng)站服務(wù)。
4、停電緊急處置措施，機房長時間停電發(fā)生時，如果能事先從學(xué)校后勤部門或供電部門得知停電信息，應(yīng)做好應(yīng)用系統(tǒng)備份工作，通過學(xué)校網(wǎng)站通知用戶暫停部分服務(wù)的信息，提醒用戶保存數(shù)據(jù)，停止網(wǎng)絡(luò)傳輸。準備備用電源保障最重要的設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)繼續(xù)運作，關(guān)閉次要的設(shè)備和系統(tǒng)。并及時報告給實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)，保持和后勤或供電部門的聯(lián)系，以期盡快恢復(fù)供電。
5、通信故障緊急處置措施，當校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)嚴重通信故障時，信息管理中心網(wǎng)絡(luò)管理部應(yīng)立刻報告實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)，并立即組織排除故障，同時通知網(wǎng)絡(luò)受到影響的校園網(wǎng)用戶。校外網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)通信故障時，應(yīng)及時通知校園網(wǎng)用戶，并積極聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，敦促排除故障。
6、校園網(wǎng)網(wǎng)站、公共資源等信息窗口和平臺出現(xiàn)非法言論或不良信息時，網(wǎng)站、網(wǎng)頁和該公共資源由值班人員隨時密切監(jiān)視。如果多次出現(xiàn)，應(yīng)結(jié)合發(fā)布人和身份認證系統(tǒng)定位到人，并向信息管理中心領(lǐng)導(dǎo)匯報。技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后立即對非法信息進行日志記錄，保留證據(jù)后進行清除。網(wǎng)站維護員應(yīng)將記錄及日志上報備案。
7、黑客攻擊時的緊急處置措施，當有應(yīng)用系統(tǒng)或者信息被篡改，或通過應(yīng)用系統(tǒng)日志和訪問記錄發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,首先應(yīng)將被攻擊的系統(tǒng)和設(shè)備等從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，同時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。技術(shù)人員立即進行被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
8、病毒安全緊急處置措施，當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后，應(yīng)立即將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。啟用殺毒軟件對該機進行殺毒處理。如發(fā)現(xiàn)殺毒軟件無法清楚該病毒，應(yīng)立即向?qū)嶒瀸嵱?xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)報告。經(jīng)技術(shù)人員確認確實無法查殺該病毒后，應(yīng)作好相關(guān)記錄，同時立即向信息技術(shù)人員報告，并迅速研究解決辦法。如果感染病毒的設(shè)備是托管服務(wù)器，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
9、應(yīng)用系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施，重要的應(yīng)用系統(tǒng)平時必須存有備份，與應(yīng)用系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。一旦系統(tǒng)遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，并將系統(tǒng)停止運行。網(wǎng)站維護員立即進行軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。
10、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施，各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準備一個以上數(shù)據(jù)庫備份，每日進行增量備份。一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，并立即進行備份恢復(fù)。
11、關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備，確保一項工作有兩人能操作。一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后，由備用人員上崗操作。
其他未列出的突發(fā)事件，一律需首先匯報給實驗實訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)或信息化工作小組，并遵照領(lǐng)導(dǎo)指示進行應(yīng)急處置。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 16
一、總則
（一）編制目的
為快速、準確地了解社會公眾關(guān)切的安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作問題，有針對性地發(fā)布真實、權(quán)威信息，及時回應(yīng)、解答互聯(lián)網(wǎng)上與應(yīng)急管理有關(guān)的言論、熱點和疑慮，積極穩(wěn)妥化解輿論危機，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)造成的負面影響，維護應(yīng)急管理部門的公信力和社會形象，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)新媒體的能力，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉(zhuǎn)帖，可能對應(yīng)急管理系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的信息，或?qū)?yīng)急管理系統(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況應(yīng)對處置工作。
（三）基本原則
按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工
1、加強網(wǎng)絡(luò)輿情管控的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其余班子成員任副組長，局機關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局辦公室，負責牽頭承辦相關(guān)日常工作。局辦公室主任兼局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，成員由局各股室負責人、辦公室全體人員組成。由小李擔任信息員，負責收集分析梳理我局有可能成為網(wǎng)上輿論熱點、敏感的話題，及時監(jiān)控網(wǎng)上與我局相關(guān)的輿情，及時報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)對處置，并向縣委網(wǎng)信辦報送輿情。各職能科室安排一名工作人員擔任涉及本職能工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員，及時向局信息員報送有關(guān)情況。小陳為網(wǎng)評員，及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)評論，有針對性地解疑釋惑、澄清事實真相、最大限度壓縮不良信息傳播空間、引導(dǎo)主流輿論。
三、輿情響應(yīng)程序
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過主流搜索引擎不間斷搜索相關(guān)信息，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后承辦股室監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效處置。
第三步：快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時間（半小時內(nèi)）上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報縣委辦、縣政府辦、縣委網(wǎng)信辦。輿情上報要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步：正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同承辦股室根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第五步：跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后，網(wǎng)評員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出合理方案加以回復(fù)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
四、分級響應(yīng)
（一）特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度極高,媒體高度關(guān)注,傳播速度非常快,影響擴大到了整個社會,輿情即將化為行為輿論。根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府請示，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責開展應(yīng)急工作。
（二）重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情
指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度高,媒體開始關(guān)注,傳播速度快,影響擴散到了很大范圍,輿情有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委網(wǎng)信辦，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
（三）一般網(wǎng)絡(luò)輿情
國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度較高,傳播速度中等,輿情影響局限在一定范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責，會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作，同時報告縣委網(wǎng)信辦備案。
（四）影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情
國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度低,傳播速度慢,輿情影響局限在較小范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
五、工作機制
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測
1、日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。實時搜集應(yīng)急工作相關(guān)信息，通過分析預(yù)判其對應(yīng)急管理工作的潛在影響和風險，確定輿情的等級和影響程度，篩選出相關(guān)輿情并按一般網(wǎng)絡(luò)輿情、較大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大網(wǎng)絡(luò)輿情、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情分類報送和處置。
2、突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織職能股室監(jiān)控員對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控。加強與縣委網(wǎng)信辦、縣公安網(wǎng)安辦等部門對接，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的`各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機預(yù)警方案，針對應(yīng)急管理系統(tǒng)各種類型危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)股室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)股室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由引導(dǎo)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。
【網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案05-23
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案07-22
網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案06-04
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案04-08
網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案08-23
網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案07-12
網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急預(yù)案范文09-23