在平凡的學習、工作、生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編為大家收集的突發公共衛生事件應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

突發公共衛生事件應急預案范文1

　　突發公共衛生事件應急預案4為了保障全體師生健康地學習與生活，保證學校教學工作的順利進行，促進學校后勤工作的管理和規范，防范飯堂食物中毒事故的發生，切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規，特制定本應急預案。

　　一、領導機構與職責：

　　1、機構設置：

　　成立學校食品衛生安全工作領導小組：組長：孫高君

　　副組長：葉楓、龔建蘭

　　組員：丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發當日值日教師及午餐管理人員。

　　2、機構職責：

　　全面領導學校食品衛生安全工作，根據上級文件精神及街道學校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統一指揮食品衛生安全事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。統一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見。接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協調各方關系，具體負責人員調度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。根據工作計劃和領導小組的指示，有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作，并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

　　二、日常工作開展：

　　1、完善制度。在街道下發有關制度和工作意見的'基礎上，對本校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。

　　2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛生制度落實為重點，結合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查。

　　3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人，學校兼職安全員為直接責任人，各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。

　　4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業人員的食品衛生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺性和責任感。

　　5、添置設備。學校對照配備標準，逐步落實食品衛生設施配備。

　　三、事故應急處理

　　1、在食品供應過程中或學生用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時，經確認后，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內通知所有學生停止用餐。

　　2、在全校范圍內樹立食品衛生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發生，班主任、午餐管理老師在發現學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時報告衛生室，由衛生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：

　　（1）觀察病情，對癥處理。

　　（2）如確定食物中毒，做好以下工作：a、初步診斷、治療、護理患病的師生。

　　b、立即報告學校安全工作領導小組，全校進行緊急排除，通知有疑似中毒現象的學生緊急集中校醫室進行臨時處理，如中毒學生較多，情況緊急，打120進行送院急救，啟動應急預案，采取搶救措施。

　　c、立即向上級有關部門報告。

　　d、收集相關病情信息，協助衛生部門進行事件調查、處理。

　　3、學校主管領導立即指揮搶救工作，協調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告，指揮以下部門工作：

　　（1）責令食品立即停止食品加工、供應活動。

　　（2）由校醫負責立即向上級衛生部門報告，報告時間間距離發病時間不得超過2小時。

　　（3）保護好現場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣，防止人為地破壞現場，等候衛生執法部門處理。

　　（4）班主任負責協助校醫護理患病學生，如發現人數較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。

　　（5）學生處做好師生思想工作，穩定學生情緒；

　　負責家長的疏導工作；向新聞部門解釋工作；協助學校領導做好善后處理工作。

　　（6）衛生室要深入班級配合衛生行政部門，做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數，并預測發展趨勢。

　　（7）總務處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。

　　（8）食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　四、事故責任追究

　　1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究

　　3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

　　突發公共衛生事件應急預案5為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。一、成立公共衛生應急處理小組：組長：XXX（總經理）。

　　副組長：總經理助理。

　　成員：（質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理）。發生公共衛生突發事件，在處理小組成員到達之前，由現場值班經理負責處理。

　　二、酒店公共衛生應急小組職責：

　　1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經理擔任總指揮，負責對突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。

　　2．負責公共衛生突發事件信息收集、分析、報告、通報制度。

　　3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發事件相關信息，電話：xxx。

　　4．負責公共衛生突發事件預防、現場控制、善后協調處理。

　　三、傳染病事件應急措施：

　　1．酒店公共場所要保持衛生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。

　　2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。

　　3．當酒店公共場所發生疑是傳染病事件，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛生監督所報告。電話aaaaa，由總機通知小組成員及時到位。

　　4．所在部門經理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區域，監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。

　　5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。

　　6．由當地衛生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。

　　四、飲用水安全事件應急措施

　　1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。

　　2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。

　　3．當酒店發生飲用水安全事件時，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。

　　4．所在部門經理在報告的同時，保護好現場。密切關注相關人員，及時送醫就診。

　　5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否向衛生監督所報告，電話：xxx。

　　6．由衛生監督所查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。

突發公共衛生事件應急預案范文2

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為科學規范、高效有序地開展突發公共衛生事件應急工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾的健康和生命安全。

　　（二）編制依據

　　依據《傳染病防治法》、《突發事件應對法》、《職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《xx市突發公共衛生事件應急辦法》和《xx市突發公共衛生事件應急預案》等，制定本預案。

　　（三）應用范圍

　　本預案適用于xx市轄區內突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛生事件的應急處理工作。

　　（四）工作原則

　　1、預防為主、常抓不懈的原則：提高各科室、各分院對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

　　2、統一領導、分級負責的原則：實行突發公共衛生事件院長負責制，由院級領導小組統一領導和指揮，各科室、各分院按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

　　3、反應及時、措施果斷的原則：各科室、各分院應根據本應急預案要求，建立相應工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效地開展監測、報告和處理工作。

　　4、依靠科學、加強合作的原則：要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓工作，加強與市、區衛生行政部門及兄弟單位的聯系、協調、溝通和合作。

　　二、應急處理組織及職責

　　發生突發事件后，根據事故類型和事故等級迅速成立應急處理領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責：

　　1、全院突發公共衛生事件應急處理的統一領導、統一指揮；

　　2、接到突發公共衛生事件報告后，應立即組織力量對報告事項進行調查核實、確證，決定是否啟動突發公共衛生事件應急預案，并向市衛生健康委等上級有關部門報告；

　　3、指導有關科室對突發公共衛生事件采取切實可行的處理措施；

　　4、統一調配醫療救護設備、救治藥品、醫療器械、交通工具、儲備物資及相關設施、設備；

　　5、負責公共衛生事件應急處置的人員隊伍建設。

　　領導小組下設醫院應急處理辦公室

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　職責：

　　1、組織開展各類突發公共衛生事件應急處置知識的培訓和應急演練；

　　2、負責公共衛生事件所需物資、設備的儲備工作；

　　3、采取防范措施，及時發現、上報和處置突發公共衛生事件；

　　4、負責公共衛生事件應急處置的指揮和協調工作，督促落實領導小組的要求。

　　應急處理辦公室下設13個工作組

　　（一）綜合醫療救治組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、負責組織突發公共衛生事件的醫療救治工作；

　　2、組織開展病人接診、收治和轉運工作；

　　3、實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診；

　　4、對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。

　　（二）院前急救組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、及時派出急救車輛和人員，快速達到事故現場；

　　2、對患者進行現場搶救，并按患者病情分別給予恰當處置；

　　3、將患者快速轉送到醫院，同時做好途中的醫療救治工作。

　　（三）急診搶救組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、負責組織醫務人員對患者進行搶救；

　　2、登記患者信息、分流患者。

　　（四）重癥救治組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、負責對危重癥患者的進一步生命支持；

　　2、視患者病情，及時聯系會診、手術；

　　3、合理分配、使用重癥救治資源。

　　（五）食物中毒醫療救治組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、負責對食物中毒患者的醫療救治。

　　2、合理分流安置食物中毒病人。

　　（六）化學藥物中毒醫療救治組組長：

　　成員：

　　職責：負責對化學藥物中毒患者的醫療救治。

　　（七）傳染性疾病醫療救治組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、負責對傳染病患者的醫療救治；

　　2、對傳染病人進行隔離，防止傳染源的擴散和傳播；

　　3、及時上報疫情和傳染病患者的救治情況。

　　（八）重大創傷事故醫療救治組組長：

　　成員：

　　職責：負責創傷患者經初期處置后的醫療救治，及時制定治療方案，實施手術等治療措施。

　　（九）急救物品保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、負責藥品、設備、血液制品等急救物品的應急儲備工作；

　　2、按照醫療救治需求，及時快速調劑急救物品。

　　（十）疫情監控組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、負責傳染病疫情及突發公共衛生事件上報工作，積極配合市、區疾控中心等部門做好全市流行病學調查工作；

　　2、對傳染病防治知識進行宣傳教育，提高群眾的自我保護能力。

　　（十一）院內感染監控組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責感染暴發事件的調查分析，提出控制措施。負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。

　　（十二）后勤與安全保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、負責提供床褥、被服等后勤保障用品；保障應急救援所需的各種物資，并及時向現場調運；

　　2、保障患者和醫務人員的飲食供應；維護醫療秩序，保障醫務人員和患者的人身安全。

　　（十三）宣傳報道組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、負責采集、整理突發公共衛生事件應急救援的相關資料、信息；

　　2、以減少恐慌、穩定群眾情緒為目的，適時宣傳報道突發公共衛生事件醫療救治等相關情況；

　　3、宣傳醫院在突發公共衛生事件應急處置中涌現出的先進人

　　物和先進事跡。

　　三、監測與報告

　　（一）監測

　　各科室均為突發事件的監測單元，每個職工均有監測的責任及報告的義務，做好突發事件信息的日常收集、分析和報告工作。同時，與相關部門、單位建立突發公共衛生事件通報制度，及時溝通相關信息。

　　（二）報告

　　發現已經發生或可能發生的突發事件，日間立即報告應急辦公室主任、副主任；節假日和夜間立即報告應急辦主任/副主任或總值班(內線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。

　　被報告人要立即對報告的'情況進行核查評估，內容包括：事發地點、受傷人數、嚴重程度等。一經查實，要立即向應急處理領導小組組長、副組長報告，并在2小時內向市衛生健康委報告。

　　四、應急處理

　　（一）應急反應

　　突發事件發生后，應急處理領導小組對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型，各類突發事件按其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(院級重大事件)、II級(系統部門重大事件)、III級(科室內部事件)，并決定啟動何種突發事件應急預案。

　　（二）處理措施

　　1、應急預案啟動后，突發事件應急處理領導小組要緊急調集人員、物資、設施、設備等，果斷采取必要的預防控制措施，積極開展醫療救治工作。

　　2、開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對傳染病疑似病人及時排除或確診。

　　3、疫情流調組負責協助市、區疾控中心人員開展標本的采集、流行病學調查工作，做好傳染病患者的登記及報告。開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作。開展傳染病防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。

　　4、院內感染監控組負責做好醫院內現場控制、對消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，給予具體的技術指導，防止院內交叉感染發生。

　　5、綜合醫療救治組負責對群體性不明原因疾病進行病例分析與總結，加快病源查尋和病因診斷。

　　6、傳染病醫療救治組負責對新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。

　　7、急救物品保障組負責應急處理所需的醫療救護設備、藥品的供應。

　　8、后勤保障組負責提供必備的物資，維持良好的醫療秩序。

　　五、法律責任

　　(一)未依照本預案履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(二)依據突發事件要求，未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的，對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(三)在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(四)有下列情況之一的，根據情節輕重，給予當場訓戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責任。

　　1、面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；

　　2、不聽指揮、貽誤救治時間的；

　　3、擅離職守或工作消極的；

　　4、違反規程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的；

　　5、拒絕接診患者的；

　　6、拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的；

　　7、隨意評論或發布事件相關信息，泄露秘密或違反國家相關規定的。

　　六、附則

　　(一)各科室依據本預案制定相應的科室突發公共衛生事件應急預案。

　　(二)本預案自公布之日起施行。

突發公共衛生事件應急預案范文3

　　為確保校園內發生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，穩定社會秩序和校園秩序，根據XX市政府和市區教育局有關文件精神，結合我校實際情況，特制定本預案。

　　一、總體描述

　　(一)組織與領導

　　組長： 劉長真

　　成員：全體領導干部、班主任及保衛科人員

　　全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，經授權由

　　中層領導干部代履行職責。

　　校長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；向上級或有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。

　　當學校在救援時用到醫療救護等其他應急救援機構時，學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息，配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的最高領導做出最后決策。

　　(二)貫徹預防為主的方針

　　領導小組成員在突發事故前要做好以下工作：

　　1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統。

　　2、辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學習應急預案的內容；加強對教師師德規范教育，增強責任意識和法制意識。

　　3、政教處要識別容易出現校內交通的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。

　　4、總務處要經常性地對校車進行安全檢查，發現隱患要立即整改。

　　5、健全學校各項規章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規定》，政教處做好學生和家長宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。

　　6、校醫室常備一定應急醫療物資；教導處確保醫生值班。

　　7、值日領導履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必須自己調班，否則不得離開。

　　8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼，所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。

　　(三)啟用應急預案的情況

　　1、重傷2人以上；

　　2、死亡1人以上。

　　二、應急響應過程

　　(一)接警與通知

　　事故發生后，在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長和值班領導，然后通立即啟動應急預案及通知門衛防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現場組織搶救。

　　校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機構，通報應該包括以下信息：發生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。

　　(二)現場應急搶救、現場保護

　　組長：當天值班的領導干部

　　成員：組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。

　　1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時，叫旁邊教師或學生聯系校長，校長接到報警后，馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現場，德育副校長在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場并撥打110交通事故電話。校醫到達后，馬上對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治，由校醫確定送到哪一所醫院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前，校醫負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫隨車參與救治（教師受傷送院要派工會領導）。

　　2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址，請家長到醫院，工會通知教師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。

　　3、政教主任組織級部主任和在事發現場人員調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　(三)聯絡、教育

　　組 長： 賈傳海

　　副組長： 賈輝

　　成 員：級部主任和班主任

　　1、接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。

　　2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作，穩定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長或上級部門同意，由小組統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

　　3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫出書面報告。

　　(四)家長接待和后勤支援

　　組長：孫京平

　　成員：王新國、韓玉奎、級部主任、班主任

　　1、組長根據校長通知啟動本組工作及通知門衛防止肇事車輛外逃。

　　2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據學生事故處理條例的有關條款規定，總務主任、工會主席分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。

　　3、要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。

　　4、事故處理結尾階段，文秘辦主任起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的`補償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。

　　5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。

　　(五)事故調查

　　組長：劉長真

　　成員：工會主席、上級指派的領導，事件涉及的部門領導。

　　1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。

　　2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　3、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。

突發公共衛生事件應急預案范文4

　　一、突發事件及其界定

　　突發事件，是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為事件：

　　（一）重大傳染病疫情

　　1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；

　　2.發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；

　　3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；

　　4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；

　　5.發生罕見或者已消滅的傳染病；

　　6.出現新發傳染病或者疑似病例；

　　7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；

　　8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。

　　（二）其它突發公共衛生事件

　　1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

　　2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；

　　3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

　　4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；

　　5.醫源性感染暴發；

　　6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

　　7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；

　　8.群體性不明原因疾病；

　　9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

　　10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

　　11.自然災害引發的疫情或者中毒事件；

　　12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。

　　二、工作原則

　　（三）預防為主、常備不懈

　　提高全社會防范突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。

　　（四）統一指揮、屬地負責

　　在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。

　　（五）快速有效、減少損失

　　在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。

　　（六）依靠科學、加強合作

　　開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。

　　三、組織指揮體系

　　（七）衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。

　　（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

　　（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。

　　（十）衛生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。

　　四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責

　　（十一）衛生局

　　1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行；

　　2.組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；

　　3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；

　　4.組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

　　5.組織突發事件處置相關人員的培訓；

　　6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。

　　（十二）防病機構（含結防所）

　　1.做好突發事件的監測報告與預警；

　　2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；

　　3.負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

　　4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；

　　5.對突發事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；

　　6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

　　7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；

　　8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作；

　　9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；

　　10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。

　　（十三）衛生局衛生監督所

　　1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；

　　2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；

　　3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；

　　4.監督檢查醫務人員個人防護措施的'落實情況；

　　5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

　　6.監督檢查公共場所消毒；

　　7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；

　　8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；

　　9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；

　　10.依法進行其它監督檢查工作。

　　（十四）各級各類醫療機構

　　1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；

　　2.負責病人的診斷、治療和管理工作；

　　3.負責病房消毒、隔離工作；

　　4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；

　　5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

　　6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；

　　7.負責醫務人員的培訓和個人防護；

　　8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；

　　9.依據有關規定開展其它防治工作；

　　10.建設符合應急工作要求的門診、病房。

　　（十五）醫療衛生應急隊伍

　　建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。

　　1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

　　2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療；

　　3.督導各項現場應急處理措施的落實；

　　4.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。

　　（十六）評估和技術指導組

　　在突發事件發生后，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。

　　1.突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；

　　2.醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

　　3.預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

　　4.檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

　　（十七）突發事件應急處理中心

　　1.突發事件發生時

　　（1）接到突發事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，并按照突發事件應急報告要求，及時報告。

　　（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。

　　2.日常工作

　　（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規范；突出突發事件的預警功能。

　　（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

　　（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。

　　（4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。

　　五、突發事件應急報告

　　（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。

　　（十九）衛生防病機構在突發事件發生后，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

　　（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

　　（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。

　　（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。

　　（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　六、突發事件分級（執行市級分級標準）

　　根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

　　（二十四）藍色預警：

　　1.發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；

　　2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；

　　3.發生霍亂，1周內發病10例以下；

　　4.一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；

　　5.一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；

　　6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。

　　（二十五）黃色預警

　　1.發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；

　　2.1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；

　　3.1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；

　　4.在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾病；

　　5.一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；

　　6.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；

　　7.一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；

　　8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。

　　（二十六）橙色預警

　　1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；

　　2.腺鼠疫發生流行，流行范圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；

　　3.霍亂在一個區（縣）范圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；

　　4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；

　　5.發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；

　　6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；

　　7.一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；

　　8.一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；

　　9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人， 或極重度放射損傷人數3～5人；

　　10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

　　（二十七）紅色預警

　　1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例；

　　2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；

　　3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

　　4.發生新發傳染病或已消滅傳染病；

　　5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上， 或重度放射損傷人數10人以上， 或極重度放射損傷人數5人以上；

　　6.國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。

　　七、應急處理

　　當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，并按照有關規定，向政府和市衛生局報告。

　　發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，并進行應急處置。

　　（二十八）啟動預案

　　1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。

　　2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，并根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。

　　（二十九）應急措施

　　應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。

　　1.區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。

　　2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。

　　3.實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

　　4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。

　　5.采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。

　　區衛生局報請區政府可以依法發出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

　　6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

　　7.開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。

　　8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。

　　9.普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。

　　10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

　　（三十）終止預案

　　根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。

　　八、工作保障

　　（三十一）技術保障

　　1.區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

　　2.區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

　　區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

　　3.常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。

　　4.醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專科醫院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

　　5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、和應急處理工作。

　　（三十二）物資保障

　　1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

　　2.建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。

　　3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確保可迅速調配使用。

　　4.健全應急物資資產更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。

　　（三十三）經費保障

　　1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。

　　2.每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生后，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。

　　（三十四）人員保障

　　1.衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；

　　2.突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；

　　3.充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

　　4.不斷完善社區防疫網絡。

　　5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。

　　（三十五）宣傳教育

　　衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

突發公共衛生事件應急預案范文5

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為及時發現、有效控制突發性傳染病，規范突發性傳染病發生后的報告、診治、調查和控制等應急處置技術，切實做好突發傳染病疫情的應急處置工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據 《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《**市突發公共衛生事件應急預案》等法律法規和上級主管部門要求，結合醫院實際，制定本預案和操作規程。

　　2、適用范圍

　　本方案適用在我院發生的，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的突發性傳染病事件的應急處置工作。本預案所指突發性傳染病是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，發病率遠遠超過常年發病率水平的情況。包括以下情況：

　　（1）發生霍亂疫情及暴發疫情；

　　（2）乙類、丙類傳染病暴發或多例死亡；

　　（3）發生罕見或已消滅的傳染病；

　　（4）發生新發傳染病的疑似病例；

　　（5）可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情，以及經上級衛生行政部門確定為突發公共衛生事件的疫情。

　　二、工作原則

　　1.堅持“預防為主，常備不懈，統一領導，分級負責，屬地管理，依法規范，依靠科學，快速反應、果斷處置”的原則，全面落實傳染病防治法律、法規規定，切實做到早發現、早報告、早處置。

　　2.日常管理組織

　　由公共衛生科負責對突發性傳染病時間應急處置的日常管理工作。

　　職責：負責醫院傳染病管理工作，根據領導小組做出的決定，在規定時間內報告，甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時內上報衛生行政部門、疾控部門；乙類、丙類在24小時內上報。并做好相 關健康教育工作。

　　3.突發傳染病疫情及公共衛生事件應急專家小組

　　職責：對原因不明診斷不清的新發傳染病進行風險評估，分析疾病發生發展的規律和特點，及時對突發急性傳染病進行預警，提出隔離措施、合理治療方案。必要時可通過醫院邀請院外專家會診，協助救治。

　　4.應急處理機構

　　臨床科室負責病例（疫情）的診斷和報告，并開展臨床救治。危重病人盡可能轉送具備治療條件的醫療機構或指定的醫療機構救治。及時進行網絡直報，并上報所在轄區內的疾病預防控制機構。同時，主動配合疾病預防控制機構開展事件的流行病學和衛生學調查、實驗室監測樣本的采集等工作，落實醫院內的各項疾病預防控制措施；并按照可能的病因假設采取針對性的治療措施，積極搶救危重病例，盡可能減少并發癥，降低病死率；一旦有明確的實驗室檢測結果，應及時調整治療方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。

　　四、監測、預警與報告

　　1、監測

　　公共衛生科負責開展突發性傳染病事件的日常監測工作。及時對突發性傳染病事件的資料進行收集匯總、科學分析、綜合評估，早期發現突發性傳染病事件的苗頭。

　　2、預警

　　上級衛生行政部門根據傳染病發生、流行趨勢的預測，及時發出傳染病預警，根據情況予以公布報告。

　　3、報告

　　公共衛生科接到責任報告科室、責任疫情報告員的報告或其他途徑反映的突發傳染病疫情情況后，詳細記錄疫情發生的地點、發現過程、病例的基本特征、主要臨床表現、考慮的可能因素等內容，并立即向分管領導報告。分管領導根據情況下達指令，組織專家會診，對相關情況進一步調查核實，并同時將情況報醫院主要領導研究后，在2小時內以電話或傳真等方式向東港區疾控中心和市衛計局報告，同時進行網絡直報。報告的范圍和標準按《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范要求》執行；報告的內容包括疫情發生的單位、時間、地點、受威脅人數、發病人數、死亡人數、年齡、性別和職業、發病的可能原因、采取的應急措施、現狀和趨勢、報告人的聯系電話等。

　　五、應急響應和終止

　　1、應急響應的'原則

　　突發性傳染病應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發展。未發生突發性傳染病的地方，采取必要的預防控制措施。同時，服從政府行政管理部門的統一指揮，支援突發性傳染病疫情發生地的應急處理工作。

　　2、應急響應程序

　　（1）甲類傳染病的應急響應程序

　　專家委員會和應急處理機構負責對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據醫學檢查結果確定對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；對本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他 有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉診，配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。

　　（2）乙類或者丙類傳染病的應急響應程序

　　專家委員會和應急處理機構應當根據病情采取必要的治療和控制傳播措施。應急指揮機構和感染控制科負責聯絡和組織相關部門對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物，依照法律、法規的規定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉診，配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。

　　（3）病因不明的新發傳染病的應急響應程序

　　專家委員會和應急處理機構應當根據暴發流行情況，推斷傳播方式、傳染性強弱、致病力大小等病情，采取必要的治療和控制傳播措施（應采取高一級的隔離措施）。應急指揮機構和感染控制科負責聯絡和組織相關部門對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物，依照法律、法規的規定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉診，配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。

　　3、應急處理人員的安全防護

　　要確保參與應急處理人員的安全。針對不同的突發性傳染病，特別是一些重大突發性傳染病，應急處理人員還應采取特殊的防護措施。

　　4、應急響應的終止

突發公共衛生事件應急預案范文6

　　為了有效預防、及時控制和消除發生在我院范圍內的突發公共衛生事件的危害，指導和規范醫院在各類突發公共衛生事件中的處理工作，保障人民的身體健康和生命安全，維護和穩定正常社會秩序，根據《傳染病防治法》《食品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共事件應急預案》《省突發公共衛生事件應急預案》等法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。本預案適用于突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒等事件引起的嚴重影響公眾衛生事件的應急處理工作。

　　一、突發公共衛生事件的分級

　　根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　　二、應急組織及職責

　　突發公共衛生事件防治領導小組，結合本院實際情況，負責本轄區、本院內及上級部門交辦的突發公共衛生事件應急的組織、協調、管理工作。各小組根據各自職責完成相對應的工作。

　　突發公共衛生事件防控機動隊，由專業技術人員組成，對處理突發公共衛生事件具有快速應對能力和相對應的技術水平，在發生突發公共衛生事件時，要服從領導小組的統一指揮和安排，迅速開展應急處理工作。

　　三、報告與信息發布

　　（一）凡門診各科室發現突發公共衛生事件，如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒等，均要一邊救治一邊立即報告門診部、公共衛生科。

　　（二）凡各病區、急診科室發現上述突發公共衛生事件，要在積極救治的同時上報醫務科、公共衛生科。

　　（三）院外突發公共衛生事件接報后，急救人員及救護車要立即出動，積極搶救，同時要急報醫務科、護理部、門診部、公共衛生科；傷病員較多，需動用病區力量時，需報醫務科批準并協調。

　　（四）上述突發公共衛生事件，醫務科、護理部、門診部、公共衛生科接報后要立即調查核實，立即報告院級分管領導，按照規定及時報告上級衛生行政部門。

　　四、有下類情形之一的，醫務人員應在知道后第一時間內報告公共衛生科、醫務科、門診部、護理部。

　　（一）發生或者可能發生傳染病暴發、流行的；

　　（二）發生或者發現不明原因的群體性疾病；

　　（三）發生傳染病菌種、毒種丟失的；

　　（四）發生或者可能發生重大食物或職業中毒事件的，公共衛生科在接報2小時內要將經調查核實后的突發公共衛生事件報告上級衛生行政主管部門。

　　任何科室和個人對突發公共衛生事件不得隱瞞、緩報、謊報。 任何科室和個人有權向上級人民政府及其有關部門舉報本單位及其有關人員不履行突發事件應急處理職責，或者未按照規定履行職責的情況。

　　對舉報突發事件有功的單位和個人予以獎勵。 突發公共衛生事件信息由政府主管部門發布。

　　五、突發公共衛生事件救治制度及措施

　　（一）由院突發公共衛生事件領導小組組織協調有關部門參與突發公共衛生事件的處理。

　　（二）根據突發公共衛生事件處理需要，調集各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，要嚴格執行相關規定，防止事故發生。

　　（三）疫情控制措施：采取緊急措施：對傳染病病人、疑似病人就地隔離、就地觀察、就地治療；對密切接觸者根據情況集中或居家醫學觀察；封閉或者封存被傳染病病原體污染的物品等。

　　1.開展病人接診、收治和運轉工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。

　　2.協助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調查工作。 3.做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染。

　　4.做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的.病人，任何科室不得拒絕接診。

　　5.對群體性不明原因疾病和新發的傳染病要做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。

　　6.重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進行處置。

　　7.開展科研與交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展交流與合作，加快病源查詢和病因診斷。

　　8.按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共 衛生事件的應急演練。

　　六、物資儲備

　　我院建立處理突發公共衛生事件的物資和生產能力儲備。發生突發公共衛生事件時，應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后及時補充。

　　七、法律責任

　　對突發公共衛生事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，依法給予行政處分；造成傳染病傳播、流行或對社會公眾健康造成其它嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　對在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，以及有下列情況之一的，依情節給予責令改正、通報批評、給予警告、降級或者撤職處分，構成犯罪的依法追究刑事責任：

　　（一）未按規定履行報告職責，隱瞞、緩報或者謊報的；

　　（二）未按規定及時采取控制措施的；

　　（三）未按規定履行突發事件監測職責的；

　　（四）拒絕接診病人的；

　　（五）阻礙突發事件應急處理工作人員執行職務，或者拒不服從突發事件應急處理指揮部調度的。

　　八、預案管理與更新

　　根據突發公共衛生事件的形勢變化和實施中發生的問題及時進行更新、修訂和補充。

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