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在平凡的學習、工作、生活中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,預先制定應急預案是必不可少的。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編整理的雨雪冰凍天氣應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
雨雪冰凍天氣應急預案1
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實際,特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣,出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急預案,應急工作遵循統一領導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的'應對工作。領導小組成員如下:
組長:xx 副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯系電話(傳真):xx,手機:xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區內的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災害預報發布后,按市、縣相關部門的統一部署,啟動應急預案。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執行值班制度
要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領導,果斷處置災害事故
一旦發生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現場開展救助工作,確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協調工作,幫助災民穩定情緒。
雨雪冰凍天氣應急預案2
1.總則
1.1編制目的
以及省、市關于做好防災減災救災相關工作要求,科學、有序、高效組織開展我鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發事件總體應急預案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于武都鎮轄區內發生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發大范圍積雪、結冰現象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農、林、牧、漁業等遭受重大損失;對重要基礎設施產生重大影響,導致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產生活的自然災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,突出重點
堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務,實行科學救援,落實保供措施,最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。
1.4.2預防為主,防抗結合
各部門(單位)加強災害監測預報,努力提高全社會防范意識,落實各項防范應對措施,提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。
1.4.3統一領導,協調聯動
在鎮黨委、政府統一領導下,鎮應急委員會(以下簡稱鎮應急委)負責組織指揮、指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開。
1.4.4分級負責,屬地為主
特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發生后,由省級牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災害發生后,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災害發生后,武都鎮政府牽頭,江油市級給予指導和幫助,上下協同、共同開展災害應對處置工作。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構組成
鎮應急委在鎮黨委、政府的領導下,負責組織指揮、指導協調鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。
鎮低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由鎮急委辦公室(應急環保辦)承擔。負責督促落實鎮應急委關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調查、研究、分析全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向鎮應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關單位;協助鎮應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮黨委、政府和鎮應急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責
鎮應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業管轄范圍內的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成鎮應急委交辦的其他工作。
1.黨政人大辦:負責組織協調江油市主流媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿論引導工作;負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。
2.經發辦:保障主要生活必需品市場供應,協調救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作,組織救災生活類物資的配送;按照職責分工,做好生活類救災物資儲備相關工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調控、緊急調度工作;負責組織搶險救援救災物資的生產和調運;負責督促指導轄區基礎通信運營企業做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設施的搶修恢復工作;負責組織轄區各基礎通信運營企業為搶險救援救災指揮和重要部門、區域提供通信保障;向鎮應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。
3.派出所:負責維護災區社會穩定和重要場所秩序;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救災工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。
4.便民服務中心:負責對應急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時救助工作;負責組織協調遇難人員遺體善后處置工作。
5.財政所:負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。
6.自然資源所:負責突發地質災害應急救援的技術保障工作,負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。
7.城管辦:負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作;負責組織協調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導、監督房屋建筑及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;核定報送因災導致城市基礎設施受災情況。
8.綜合執法隊:配合做好受災人員和群眾的臨時安置;負責公路水路交通行業低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導和協調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。
9.農服中心:負責及時收集、整理和反映全鎮低溫雨雪冰凍農業災情信息,指導全市農業搶險救援救災、災后農業生產恢復和國有農場系統低溫雨雪冰凍災害工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業等受災情況。負責指導農村供水設施的搶修,保障農村生產生活用水需要;向鎮應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮林業低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產恢復等工作,負責指導受災地區開展災后生態修復;向鎮應急委辦公室報告因災導致林業受災情況。
10.市場監管所:負責市場監管,維護市場合法經營,依法查處價格違法行為;向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。
11.新時代文明實踐所:負責組織指導地方做好旅游景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,視災害情況協調、督促臨時關閉旅游景區;負責組織廣播電視系統做好宣傳引導工作,配合做好預警等信息發布工作;做好災區廣播、電視設施設備的恢復工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致景區旅游者滯留等情況。負責學校和校區安全,有序組織學生安全撤離,必要時采取調整上課時間、停課等措施。根據災區需求,負責動員社會力量參與災害應對和災后安置工作,指導社會組織開展救災捐贈和志愿服務活動,做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。
12.四醫院、武都鎮中心衛生院:負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作,負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度,調配醫療衛生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。
13.應急環保辦:負責協調調動鎮、村(社區)應急救援隊伍和專業社會救援力量參與搶險救援救災工作;負責受 災轉移群眾的安置、災后困難群眾生活救助工作;依法監督、指導和協調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產工作;會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督;負責災情的收集、匯總和上報工作;組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調查評估。
14.人武部:負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協同公安機關維護災區社會秩序等任務。
15.武都消防站:根據險情、災情,按照鎮應急委安排,參與防災減災救災有關工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發事件搶險救援救災工作。
16.武都供電服務所:負責武都電網電力設施、設備的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶的用電需求;向鎮應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。
17.電信武都分公司、移動武都分公司:做好各自行業領域通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作,全力協同保障搶險救災指揮和重要部門、區域的通信暢通。
其余成員單位根據實際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯絡機制
由應急環保辦牽頭,定期或不定期召開協調會議,貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮黨委、政府關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,研究重要事項,協調解決災害防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和村(社區)按照職能職責抓好責任落實,共同做好災害的應對工作。
2.3.2會商研判機制
(1)定期會商機制。每年11月底前,根據上級氣象部門的會商研判結果對全鎮冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判,并向相關部門(單位)和村(社區)發送;每年11月至次年2月,每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結果向有關部門(單位)和村(社區)發送。
(2)預警會商機制。當市級氣象部門發布低溫雨雪冰凍天氣預警時,各相關部門(單位)按照職能職責做好防范應對工作。鎮應急委辦公室視情況組織有關部門(單位)和村(社區)開展會商研判,安排布置防范應對工作。
(3)災中研判機制。災害發生后,鎮應急委辦公室組織相關成員單位和村(社區)分析研判災情,了解應對處置情況,研究部署應對處置工作。
2.3.3災情報送機制
(1)災情報送原則。
低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則,險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發險情、災情,各村(社區)、相關部門(單位)應立即按行業歸口收集處理信息,及時向鎮應急委辦公室和上級部門報送,并持續跟蹤了解和掌握險情、災情動態,做好續報工作,原則上以書面形式逐級上報,當發生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。
應急環保辦接到一般及以上險情、災情報告后,應立即報告鎮黨委、政府和江油市應急局,并做好續報工作。
(2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括:災害發生時間、范圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數,救援力量出動和其他已采取的措施,農林牧漁業等受災情況,旅游者滯留人數和時間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。
(3)災情報送時限。應急環保辦及相關部門,接報后1小時內及時向上級機構報告,并根據事態進展,續報應對處置等有關情況,應急響應終止后提交終報。
2.3.4信息發布機制
(1)信息發布原則。依法、依規、及時、客觀、準確向社會發布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息,回應社會關切。
(2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展,大力宣傳先進模范和典型事跡,為低溫雨雪冰凍災害防范應對營造良好的輿論氛圍。
3.預防與監測預警
3.1預防
鎮應急委及相關部門要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
l.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮黨委、政府關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓活動,宣講相關法律法規,提升各相關部門人員履職能力,增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態化認識,做好“防大災、搶大險、救大災"的準備。
2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順防災減災救災工作機制,完善監測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度,逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3.預案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。
4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災時調用、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災,協助當地政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志愿服務隊伍,鼓勵和支持個人提供專業志愿服務,投入應急搶險救援救災工作的.志愿服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作,新時代文明實踐所協助應急委,統籌協調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風險的重點區域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估,及時采取有效措施管控風險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關責任人,并采取針對性應急措施。
6.科技準備。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐,優化整合各類科技資源,充分運用新技術新方法,提高防災減災救災科學化、專業化和智能化水平。
3.2監測預報
城管辦、交管辦、應急環保辦、經發辦、農服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關部門(單位)按照職能職責分工,根據氣象部門的監測預報信息,對本行業可能受威脅的對象進行分析預測,并開展相關監測預報工作,及時向鎮應急委辦公室報告相關情況。
3.3預警信息發布
3.3.1發布制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮人民政府接到江油市氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害預警后,及時向有關村(社區)、有關部門(單位)、有關企事業單位通報,必要時向全社會通報。
3.3.2發布內容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發生的時間地點、預警級別、發展趨勢、防御指南和發布機構等。
3.3.3發布途徑
按照相關規定綜合運用微信、網絡、應急廣播、喇叭等各類渠道,及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通信運營企業,景區、公路和鐵路等運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1災害分級
符合下列條件之一的,確認發生相應等級災害。
略
4.2先期處置
發生低溫雨雪冰凍災害時,各村(社區)和有關單位(部門)應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置,及時向鎮政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的村(社區)視情組織和動員社會力量,對災區提供援助。
4.3響應啟動
發生或可能即將發生特別重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動一級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。
發生或可能即將發生重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動二級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。
發生或可能即將發生較大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。
發生或可能即將發生一般低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動四級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。
4.4響應行動
啟動應急響應時,按照下列要求組織實施:
。1)啟動響應時,由鎮黨委、政府主要領導任指揮長,在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統一領導下,統籌指揮全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮黨委、政府有關領導擔任副指揮長,有關部門和事發地村(社區)主要負責同志為成員;下設“6+N“工作編組,分工開展應對處置工作。
。2)若需搭建前后方指揮平臺,由鎮黨委、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現場,與事發地村(社區)組建前方聯合指揮部統籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長牽頭,抽派各成員單位分管負責同志在鎮政府后方指揮部集中辦公,加強值班值守,做好信息匯總,協調督導落實前方聯合指揮部的決策部署。
。3)鎮應急委成立災害應對指揮部,啟動”6+N“工作編組(綜合協調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。
(4)鎮應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公,了解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續時間、影響范圍和發展趨勢,研究人員、物資和工具的調動部署,并將實時災情信息和應對處置進展上報鎮黨委、政府。
。5)受災村(社區)在鎮應急委成立的災害應對指揮部統一領導下,承擔本行政區域內的應對處置工作。村(社區)主要領導要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送江油市應急委辦公室。
。6)相關部門(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發展趨勢,盡早啟動應對處置措施,及時向鎮應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向江油市應急委申請協調專業救援隊伍緊急處置。
4.5工作組構成及職責
鎮應急委啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應時,"6+N“工作組組長由鎮黨委、政府主要領導擔任;工作組組長主要負責組織協調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。
4.5.1綜合協調組
牽頭單位:黨政人大辦
成員單位:應急環保辦、經發辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。
工作職責:協助組織實施應對處置行動。負責收集匯總險情、災情、社(輿)情等信息和應對處置工作進展情況;承辦會商協調和應對處置會議、活動和文電工作;負責全鎮應對處置綜合協調工作,負責各工作組之間的協調工作;負責組織和協調媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和輿論引導工作;組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。
4.5.2救援救災組
牽頭單位:應急環保辦
成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農服中心、便民服務中心等。
工作職貴:開展災區氣象、地災隱患監測,做好相關預警;編制搶險救援救災方案,開展災情會商研判,提供決策咨詢;組織開展受災人員營救、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;監督、指導和協調災害期間安全生產工作;組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,做好各類應急救援 力量的后勤保障工作;負責動員統籌各類應急救援隊伍、協調各類社會力量和應急裝備等資源。
4.5.3要素供應保障組
牽頭單位:經發辦
成員單位:經發辦、農服中心、應急環保辦、市場監管所、四醫院、鎮中心衛生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。
工作職責:負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關企業對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉。
4.5.4交通運輸保障組
牽頭單位:交管辦、派出所
工作職責:實施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協調對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;協調組織優先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備;協助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.5.5治安維穩組
牽頭單位:派出所、市場監管所
工作職責:開展災區的社會治安維穩和市場秩序穩定工作,保障災區重要生活必需品的市場供應和價格穩定;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。
4.5.6醫療衛生組
牽頭單位:便民服務中心
成員單位:四醫院、武都鎮中心衛生院
工作職責:組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作;調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。
4.5.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據需要設置。
4.6響應終止
當低溫雨雪冰凍災害已經經或趨于結束,相關威脅和危害得到有效控制,受災群眾基本得到安置,災區群眾生活基本得到保障,災區社會秩序基本恢復正常時,由武都鎮應急委宣布終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批準,三級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批準,四級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批準。武都鎮接到江油市應急委辦公室響應終止指令后,響應終止。
4.7后期處置
調查評估
調查評估按照“分級負責、屬地為主“原則。組織對受災情況進行調查評估,總結災害應對處置工作經驗,提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報。
4.7.1救災救助
對低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在江油市人民政府的統一領導下,由武都鎮人民政府具體實施,做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。
4.7.2救災補償
救災過程中,鎮政府及有關部門根據救災需要依法調用和征用的物資、設備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結束后,應當及時歸還。調用和征用期間造成經濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的,由政府及有關部門應當按照國家有關規定給予補償。
救災工作結束后,征調部門應按照國家有關規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。
4.7.3恢復重建
按照災后恢復重建分類啟動原則,根據災損實際和重建需要,結合經濟社會發展水平,科學有序組織開展災后恢復重建,全面恢復災區正常生產生活秩序。
5.應急保障
5.1通信交通保障
經發辦組織指導基礎通信運營企業保障災區與各級指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協調災區通信搶修和恢復工作;新時代文明實踐所組織、指導、協調災區廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責,保障搶險救援救災車輛優先通行權,組織災區交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。
5.2應急隊伍保障
災害應對處置中應充分發揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用,發揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用,發揮專業救援隊伍骨于力量,社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時,由鎮應急委向同級人武部提出需求,由人武部按規定程序辦理。
鎮政府及相關部門要根據低溫雨雪冰凍災害特點,加強應急救援隊伍建設,確定各隊伍聯絡人,協助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯絡、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。
鎮應急委可根據災害程度和范圍,調動具有專業能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等,搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。
5.3物資及資金保障
鎮政府及相關部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發生災害,要及時申請、安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進行。
應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮政府及相關部門應根據本地區災害特點、分布情況、人口數量和行業危險源等情況,做好專業應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃,完善物資調運機制。應急搶險救援救災
物資可自行儲備,也可委托相關企業或組織代為儲備管理。
5.4社會治安保障
派出所要加強災區的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序,維護社會安全穩定。
5.5宣傳、培訓和演練
鎮政府及相關部門應采取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
鎮政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開展應對處置專業知識、技能和管理培訓,定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專業技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。
6.附則
6.1預案管理
鎮應急委辦公室會同有關部門(單位)制定本預案,報鎮政府批準后印發實施,報江油市應急委辦公室備案,并根據工作實際需要及時進行修訂和完善。有關部門、企事業單位和基層組織按照預案管理相關規定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發和備案工作。
6.2監督檢查
在鎮黨委、政府和鎮應急委領導下,由鎮應急委辦公室會同有關成員單位,對本預案實施的全過程進行監督檢查,指導各村(社區)做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,鎮政府有關部門以及重點企事業單位要根據本預案規定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備,確保防范應對措施到位。
各行業主管部門應指導、監督本行業內各部門和企事業單位開展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
6.3責任與獎懲
根據有關規定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和涌報突發事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關法律法規和黨內法規追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.4預案解釋
本預案由鎮應急委辦公室負責解釋。
6.5預案生效時間
本預案自印發之日起實施。
雨雪冰凍天氣應急預案3
為進一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級:①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;②提前布置清除路面積雪的任務,分發工具,明確要求;③檢查水電設施,提前采取保護措施。
辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;②根據實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況;領導班子:①平時做好有針對性的`安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力;②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活;
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。
辦公室:①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉;②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等);③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪;④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行;
領導班子:①園醫隨時待命,處理突發的跌傷事故;②根據實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育:③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區和運動區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規范(如時間、地點、教師在場管理等)。
xxxx年xx月
雨雪冰凍天氣應急預案4
據省氣象預報,受冷空氣影響,我省大部份地區將出現低溫雨雪冰凍天氣,為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全縣道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的'損失,確保社和諧穩定。
二、組織領導機構
成立以局長為組長,副局長、運管所負責人為副組長,局辦公室、公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊、港航所、質監站主要負責人為交通運輸工作應急領導小組成員,領導小組辦公室設在局辦公室。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室:負責局機關的安全保衛工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩工作。
公路運輸管理所:對事故多發、易發路段要認真排查,嚴密監控,跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊:加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
港航所:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理,必要時停運、停渡。
質監站:加強在建工程的安全監管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
四、應急工作要求
各部門、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范突發事故的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
雨雪冰凍天氣應急預案5
按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作,最大限度保障人民群眾生命財產安全,依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求,結合本單位實際,特制定本預案。
一、工作原則
著眼于“防大雪、抗大凍”,堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則,以人民為中心,把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好,以對人民群眾高度負責的態度,認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應對各項工作,做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋(人行通道口)、地勢較高路段等易凝凍區域及環衛、園林綠化設施的巡查、監控和應急處置工作,落實除雪除冰應急準備和物資儲備,切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序,最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。
二、時間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣,市政道路、環衛、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。
成立局應急指揮領導小組
總指揮:甘立朝(黨組書記、局長)
副總指揮:吳振(黨組成員、副局長)
徐。h組成員、副局長)
羅仕華(黨組成員、副局長)
舒均躍(黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長)
成員:袁維琴(局辦公室負責人)
陳運斌(城市管理科負責人)
李亞星(政策法規科負責人)
文杰(市政綠化管理中心負責人)
王飛林(環境衛生管理中心負責人)
朱明澤(城市綜合行政執法大隊副大隊長)
彭小林(城市綜合行政執法大隊副大隊長)
鄒凌云(數字化城市管理服務中心負責人)
職責:按照縣委、縣政府的`統一安排部署,負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組:
(一)縣境內五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊(除雪抗凝應急搶險隊)”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協助做好交通疏導工作。
組長:舒均躍
副組長:朱明澤、彭小林
聯絡員:李廷銀
成員:城市綜合行政執法大隊工作人員
(二)縣城區內保暢工作組
由環境衛生管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。
組長:徐健
副組長:王飛林、賀建軍
聯絡員:
成員:環衛中心工作員和僑銀公司員工
(三)市政設施保暢工作組
由市政綠化管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。
組長:吳振
副組長:文杰、賀建軍
聯絡員:楊國恩
成員:市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
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負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。
組長:吳振
副組長:李亞星
聯絡員:王碧
成員:田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡
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由局辦公室統籌落實應急物資的準備,應急期間的生活安排等后勤保障工作。
組長:吳振
副組長:袁維琴
聯絡員:聶群芳
成員:李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應急機制
。ㄒ唬⿷睖蕚
應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備,低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作,保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時,應急隊伍拉得出,應急設備用得了、應急物資供得上。
應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作,確?鼓齼鑫镔Y充足,并按相關要求加強物資管理。
。ǘ⿷保A警機制)啟動
1.啟動前準備
當氣溫處于0~5℃(含0℃)之間,帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時,各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作,確保應急人員、物資、設備到位,可根據實際情況適時啟動應急預警機制。
2.應急啟動
當氣溫達到0℃以下,帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。
。ㄈ⿷碧幹
1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作,特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作,當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時,應在夜間安排不少于2次的設施巡查,分別在午夜前后安排各一次;當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置,即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒布融雪鹽,午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽,次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段,各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查,及時清除懸掛冰棱,加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查,及時清除雪后垃圾,避免安全事故發生。
3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時,應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。
4.搶險過程中,各成員單位應加強自身安全管理,避免出現因搶險而導致的安全事故。
。ㄋ模⿷苯獬
1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制,險情基本排除,道路交通恢復正常后,各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結束后,各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記,安排專人統一管理。
3.全部搶險工作結束后,各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。
四、工作要求
1.要落實“一把手”負責制,部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導,完善工作架構,細化工作措施,壓實工作責任,扎實抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點,確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查,針對巡查出的薄弱地段,要加強監管,并根據實際情況,及時通知交警部門設立警示標識,增派專人疏導交通,提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制,加強與氣象部門的日常對接,密切關注天氣情況,及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通,雨雪極端惡劣天氣情況下,各搶險應急隊伍應處于待命狀態,隨時接受抗凝搶險指令,組織開展應急處置和搶險救災工作。。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制,及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作,要及時上報重大事項。
雨雪冰凍天氣應急預案6
為積極應對冬季降溫帶來的持續雨雪冰凍天氣,根據XX鎮實際,特制定我鎮防范應對持續雨雪冰凍天氣工作預案。
一、工作目標
堅持以人為本、生命至上的原則,圍繞“保安全、保交通、保設施、保民生、減少損失”開展工作,把保障群眾生命安全放在第一位,加強領導,精心組織,周密安排,提前防范,認真做好大范圍持續雨雪冰凍天氣防范應對工作,確保生命財產安全,維護社會穩定。
二、組織領導
為加強對雨雪冰凍天氣防范應對工作的組織領導,XX鎮成立雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組,組長由鎮長擔任,副組長由分管班子成員擔任,成員為各部門和村(社區)負責人及各包村干部組成。
三、職責分工
各單位負責本單位區域內惡劣天氣應急工作的組織和實施,成立相應的應急工作機構,制定應急預案,明確分工,壓實責任,在應急工作領導小組的領導下認真組織開展雨雪冰凍天氣防范應對工作。各相關部門負責人及村(社區)負責人要按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”以及“誰所有、誰負責”的'原則,結合前期城鄉基礎設施大排查大整治工作,進一步開展風險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場所,及時轉移并妥善安置人員。
。ㄒ唬┍0踩,確保群眾生命安全。要加強學校幼兒園、醫院、養老機構等人員密集場所的安全檢查和重點巡查,及時發現消除安全隱患,確保生命安全。同時做好貧困戶房屋積雪清理,嚴防房屋倒塌;加強流浪乞討人員巡查救助工作,嚴防凍死凍傷。
1.學校(幼兒園)、校車、體育設施場所由XX中心校負責,牽頭領導XX,責任人各學校負責人;
2.醫療衛生機構由衛健辦負責,牽頭領導XX;責任人XX
3.社會養老機構、社會福利機構由民政辦負責,牽頭領導XX,責任人XX
4.五包戶由民政辦部門、扶貧辦部門負責,牽頭領導XX、XX,責任人XX、XX、各包村干部及村(社區)書記、主任。
(二)保交通,保證安全通行。充分關注道路結冰對交通安全帶來的影響,要加強對國省道、交通主于道、橋梁等重點路段和通航水面的全天候巡邏管控,采取有效應對措施,對陡坡、險要臨崖要實行封堵限行措施,防止重特大交通事故發生:要備齊備足鏟雪機械和融雪劑,安排好人員,及時鏟除道路積雪,保證交通暢通;要組織力量第一時間清掃城鄉道路、人行道、背街小巷積雪積冰,及時清除公共設施、公共場所和園林樹木積雪,方便群眾出行。
1.鎮域內國、省、縣、鄉道路(包括已竣工通車尚未移交的道路)、橋梁、水運設施、客運設施以及汽車站、渡口碼頭、公交站場(亭)由公路站負責,責任領導XX,責任人XX、XX;
2.鎮區內部道路(含人行道)、村村通道路由執法部門負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX、各包村干部及村(社區)書記、主任;
3.路燈、園林綠化設施由建設部門、園林部門負責,牽頭領導XX、XX,責任人XX、XX。
。ㄈ┍TO施,確保城鄉重要基礎設施安全運行。供電、供水、供氣、供油、通信網絡等運營單位要加強基礎設施巡查維護工作,及時排除隱患,強化應急準備,確保重要設施安全運行;要加強農村自來水輸水管網的巡查除患工作,防止低溫凍裂管道,保證供水。
1.加油站、液化氣站及燃氣管道由建設部門、安監部門負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX;
2.變電站(所)、輸電線路、城鄉供配電設施由XX供電所負責,牽頭領導XX,責任人XX;
3.通訊網絡與基站等工程由運營商負責,牽頭領導XX,責任人:運營單位XX負責人;
4.污水處理廠、排水管道、容井、加氣站,水廠、燃氣、門站以下的輸氣管網由建設部門負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX;
5.戶外廣告標牌、垃圾處理設施,停車場由XX鎮區執法部門負責,牽頭領導XX,責任人XX;
6.立面改變門窗、花欄、XX雨篷、空調罩、封檐板、小瓦扇面、馬頭墻由七個社區分片領導、分工干部及社區書記、主任負責;
7.結建人防工程由人防部門負責,牽頭領導XX,責任人XX;
8.活動場所由組織辦負責,牽頭領導XX;責任人XX;
9.電梯由市場監管部門負責,牽頭領導XX,責任人XX;
10.消防設施按照消防網格化管理由消防隊和公安所負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX;
11.農村自來水工程由XX水廠負責,牽頭領導XX,責任人XX;
12.旅游景區、游船、各類農家樂設施由旅游部門負責,牽頭領導XX,責任人XX。
。ㄋ模┍C裆,做好市場供應,保證群眾生活秩序。要加強糧油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市場供應情況監測,跟蹤市場價格波動情況,啟動價格監測機制,配合縣直部門做好貨源組織和調運;衛健部門要加強疫病防控工作,提供全天候的優質醫療服務。
1.農貿市場、XX商城,商場由招商辦負責,牽頭領導:XX;責任人:XX
2.茶棚、XX農貿市場由農村執法部門負責,牽頭領導XX,責任人XX;
3.醫療衛生機構由XX醫院負責,牽頭領導XX。
。ㄎ澹p少損失,采取措施最大程度減少雨雪冰凍造成的損失。要認真研判大范圍雨雪冰凍天氣對工農業生產帶來的不利影響,及時發布氣象信息和應對防范工作指南,減少損失。農技人員要深入田間地頭,組織做好在地作物、設施農業和養殖業的防凍工作,指導農戶清理大棚積雪,保證農作物及畜禽安全防凍;工業辦和大建辦要指導工業企業、在建工地安全清除廠房、臨時建筑物、工棚屋面積雪,組織好安全生產,防止發生坍塌事故;園林部門要開展除雪護綠行動,及時對名貴古樹、香樟、廣玉蘭等樹林積雪進行清除和防凍保護。
1.農用大棚、大中型沼氣等農用設施由農辦負責,責任領導XX,責任人XX;
2.水塘、涵閘、排灌泵站、堤防等由農辦負責,牽頭領導XX,責任人XX;
3.企業內鋼構大棚等設施由企業辦及各企業負責人負責,牽頭領導XX,責任人XX及各企業負責人; 4.已建成的安置點由物管辦和項目責任人負責,牽頭領導XX,責任人XX、各項目聯系人及所在村(社區)書記、主任:直管公房由國土部門負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX:老舊小區、棚戶區、農村危舊房由屬地村(社區)負責,牽頭領導為分片領導,責任人為分工干部、村(社區)書記、主任;
5.園林綠化由園林部門負責,牽頭領導XX,責任人XX。四、加強信息報送,嚴格應急值守。
各村居(社區)信息員要全天在崗在位,確保24小時電話通暢,在發生第一時間將信息報送至鎮應急辦,應急辦應立即按規定程序逐級上報,鎮應充分發揮職能,對應急值守進行督查。發現問題嚴肅問責。
鎮應急值守電話:XXXXXX
監督電話:XX
舉報電話:XX
四、工作要求
各部門和有關單位要高度重視,堅持生命至上、安全第一,迅速開展行動,要加強協調,落實各項工作措施,深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作,強化領導帶班制度,配強值守力量。加強信息報送,各村應急信息員加強信息收集、報送,一旦發生突發事件,要及時響應,第一時間報告,相關負責人要迅速趕赴現場指揮處置。因責任不落實,工作不到位造成事故或重大影響的,將從嚴追究相關責任人責任。
雨雪冰凍天氣應急預案7
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:
總指揮:梁xx
副總指揮:xxxx
蘇宏智馮曉兵(派出所)
成員:值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的'精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)
。ㄒ唬└餍iT口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
(二)各年級錯時放學安排
1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
。ㄈ┢渌⒁馐马
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。
雨雪冰凍天氣應急預案8
為確保冰雪天氣時的道路客運安全,根據有關法律、法規和規章制度,結合我縣實際特制訂本預案。
一、指導思想
以確保人民財產安全為目標,按照以人為本,預防為主;統一領導,屬地為主;快速反應,協調高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領導下,各相關單位協調聯動,各盡其責、各負其責,為和諧xxx和經濟發展創造良好的道路交通運輸環境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組:
組長:xx
常務副組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在所客運股,鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領導小組職責
統一指揮和協調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作;部署和調度各股室和客運企業實施聯合處置、救援;掌握并發布路況信息,按規定及時上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1)、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況,履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息,進行信息匯總;嚴格執行應急工作領導小組的`決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時,及時向各客運企業發布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排險搶修的工具準備;提供運送乘客車輛、物資等工作;與交警部門協調做好轄區內的路況勘驗工作,收集轄區內路況信息,做出轄區內路線封閉或開通的決定,并及時上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業職責
向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息,并嚴格遵照應急工作領導小組要求,不折不扣落實指令;嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸;為疏運滯留旅客而開通部分班線時,應限制發車班次;提醒駕駛人員安裝防滑鏈,控制車速,謹慎駕駛。
4、汽車客運站職責
嚴格執行運管所封閉班線或開通客運班車的指令,及時發布和通車消息,防止發生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啟動
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。
1、各分管所長靠前指揮,與企業一對一掛鉤督導,具體分工如下:鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站,毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司,付貞發帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司,胡發強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片,葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片,貨運股負責五個危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時,由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業,停運途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時,應自覺啟動應預案,帶領相關人員按分工路線巡視,發現險情或遇有不適合通車的道路,應及時報告并通報相關客運企業,立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯系,認為道路情況符合客運班車安全通行條件時,將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實行日報告(上午9時、下午3時報市春運辦,下午3時報縣應急辦)和遇有突發情況隨時報告制度,保證通訊暢通。
雨雪冰凍天氣應急預案9
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實際,特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣,出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急預案,應急工作遵循統一領導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯系電話(傳真):xx,手機:xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區內的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災害預報發布后,按市、縣相關部門的統一部署,啟動應急預案。
解除:符合下列條件的,在經市、縣相關部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后,各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備:
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調,指導應急救援和善后處理工作,及時向有關領導請示匯報,與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:
1、在市、縣相關部門的統一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點、后一般的'原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產,調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前,堅持實行日報制度,各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向市局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
雨雪冰凍天氣應急預案10
為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害,全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神,確保我鎮在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應對大雪冰凍災害的發生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,維護我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學統籌,最大程度降低災害損失,把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點;緊抓統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構設置及職責
(一)領導機構成員
成立鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮長汪海英任組長,各分管領導任副組長,鎮黨政辦、鎮安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經發辦、農業站、供電所、規劃所、衛生院、中心校、江鎮初中、自來水廠、電信等為成員單位。
。ǘ╊I導小組工作職責
負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
。ㄈ└鞒蓡T單位的職責
鎮黨政辦:負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道;負責應急物資的籌集;協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
鎮安辦:加強安全檢查,督促切實消除安全隱患,確保安全生產和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報,負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級申請救災補助資金。
經發辦:負責企業安全隱患排查,嚴防廠房坍塌,確保工人人身安全;組織企業開展搶險救災和災后復工復產。
規劃所:負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查,所有建筑工地一律要求停工,發現存在安全隱患的房屋建筑,及時組織人員轉移安置,并做好災后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦:負責災區的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患,發現問題及時處置。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
民政辦:負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助;組織指導開展救災捐贈工作。
供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作;保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
農業站:負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。
衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
中心校、江鎮初中:加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查,發現問題立即處理,確保師生安全。
自來水廠:加強鎮域自來水管網設施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮供水安全。
電信:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。
三、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。
。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ鳌8鞔濉皟晌保鲉挝灰袑嵶龊弥蛋喙ぷ鳎瑖栏裰蛋嗉o律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,及時了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
四、應急處置
。ㄒ唬┲笓]與協調。本方案啟動后,鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。
。ǘ┈F場控制。險情發生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區,對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據災情的`需要,災情發生后,鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域,對確需進入或通過的,要嚴格手續,并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場,開展搶險救災工作,并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
。ㄆ撸┬畔蟮。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
六、附則
本預案由鎮抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋,自發布之日起施行。
雨雪冰凍天氣應急預案11
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的`原則
災情發生后,各領導小組人員要在第一時間里向上級報告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機構及職責
。ㄒ唬╊I導小組
學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組,統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組長: 曹勁松(校長、黨支部書記)
副組長: 倪申朝(副校長) 徐翔(副校長)
成員:羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
。ǘ╊I導小組職責
1.根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。
3.根據防雨雪冰凍天氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并做出相應決策。
6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。
8.搞好學校重要物資的護衛,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學校正常的教育教學及生活秩序。
三、應急行動
一、全面排查校園安全隱患
加強校內用電線路、用水管線及設施的巡查檢修,落實防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發現存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實加固措施,設置警戒線、警示標志做好隔離,謹防意外事故發生。
二、加強校內安全管理
加強冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設置防滑警示牌,鋪設防滑材料。加強與家長的聯系,共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開展專題安全教育活動
學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,增強安全意識,確保安全。
四、嚴格值班制度
嚴格值班制度,堅持領導在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。
雨雪冰凍天氣應急預案12
為切實做好應對當前低溫雨雪冰凍天氣的各項工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的各類損失,結合本院實際,特制定本方案。
一、總體目標
各科室要對當前可能出現的`低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應對,確保低溫雨雪冰凍天氣期間,實現“四!蹦繕耍幢0踩⒈惩ā⒈at療、保民生,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡和財產損失,為我院正常工作開展提供有力保障,具體措施如下:
1、加強領導和組織建設,建立科室分工協調機制。
2、加強安全隱患排查,進行線路、車輛、房屋的安全維護。
3、確保信息暢通各科室當值人員要保持24小時信息暢通,醫院應急值班室電話:白天工作時間:午間及夜晚時間:
4、嚴格應急值守各科室當值人員要全面落實24小時值班和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,加強信息報送,一旦發生突發事件,要及時響應,第一時間報告,立即啟動相關應急預案,確保突發事件及時有效應對。
5、做好物資準備要加強應急物資儲備和管理,及時了解應急物資儲備情況,如有不足,及時補充,確保需要時調得出、用得上。
6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作開展情況,并抽查應急值守情況,對工作落實不到位,造成重大影響的,將予以追責。
雨雪冰凍天氣應急預案13
一、總則
。ㄒ唬┠康
為做好我校防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作,維護學校正常教育教學秩序,保障師生生命財產安全,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《濱州市教育系統生產安全事故應急預案》等規定要求,制定本預案。
。ǘ┮罁霸瓌t
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《山東省突發事件應急保障條例》《山東省學校安全條例》等法律法規制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于鶴伴中學雨雪冰凍等極端天氣的應急處置工作。
(四)工作原則
1.堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則,積極穩妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,我校在當地黨委、政府統一領導下,啟動應急預案。
3.實行教育行政部門、學校主要領導負責制,統一指揮、分工協作,最大程度保障師生生命和學校財產安全。
4.部門聯動,協同應對,科學調度,依法防控,有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害,依法開展搶險救災工作。
二、應急組織指揮體系及職責
我校成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組,組長由鶴伴中學校長擔任,副組長由鶴伴中學分管安全工作的副校長擔任,組員各處室負責人組成。
名單:(見附件)
。ㄒ唬╊I導小組主要職責:
1.在街道黨委、政府統一領導下,指導學校做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作;
2.貫徹執行上級指揮命令,制定我校統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施;
3.指導我校開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練;
4.指導我校做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令;
5.指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作,組織開展學校災情調查統計,并向上級部門報告。
(二)領導小組有關科室主要職責:
1.辦公室:負責接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預警發布、解除指令;負責信息報送及有關協調工作;
2.總務處:負責做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3.安全管理辦公室:負責做好防火安全、預防煤氣中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4.教導處:負責制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育;指導學校安排學生開展自主學習,保證中小學“停課不停學”。
負責督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術等比賽活動;負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動,業余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應。
5.辦公室:負責有關宣傳工作,通過公眾媒體和教育政務微博等發布預警信息,分析有關輿情,做好應對工作。
(三)學校主要職責:
1.學校在上級教育部門指導下,制定極端天氣應急預案,并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查,發現隱患立即整改。
2.學校按照應急預警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導學生在室內上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網絡、通訊等形式,為學生提供自學指導,提示家長做好學生看護工作;有留校學生的學校,應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場,安排好留校學生的校內生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預警級別與應急處置
1)雨雪冰凍等極端天氣預警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
A.黃色預警(III級):12小時內可能出現對交通有影響的雪冰凍當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時,學校應急處置領導小組根據預警信息,具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動,并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
B.橙色預警(II級):6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時,學校應立即采取應急防范措施,適當減少或停止戶外活動,加強對師生與家長的安全教育及風險提示,并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組
C.紅色預警(I級):2小時內可能出現對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經出現對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續。當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時,學校應立即采取全天停課措施。當地教育部門防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統一指揮,指導學校做好應急預防與救災善后工作。
2)紅色預警情況下學校處置措施
A.學校停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發布氣象災害紅色預警且在22:00維持的';第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發布過氣象災害紅色預警的。發生上述兩種情形中的任何一種情形,學校應立即采取全天停課措施,并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生,學校要做好相應安排。
B.6:00以后至上課前發布氣象災害紅色預警信號的,學校應靈活安排教學活動,對延誤到校(未到校)的學生不作遲到(缺課)處理;為學生上學提供交通工具的學校或服務者,應按規定落實緊急停運措施,保障學生交通安全。
3)上課期間發布氣象災害紅色預警信號的,學校可繼續上課,及時調整放學時間并告知學生家長,做好安全防護工作。
4)防范措施
A.學校要針對極端天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍預警信息,根據不同級別預警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下,學?梢宰灾髡{整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
B.學校在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯系,在第一時間內做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調整。
C.學校要加大對接送學生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛,預防交通事故發生。
D.雨雪冰凍過后,學校要立即開展減災自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現損壞時要及時修復。同時要開展多種形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
E.學校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛工作,做到24小時有人在崗,單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發生災情,在最短時間內逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實責任追究制。學校各部門負責人要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,學校將嚴肅追究相關人員的行政責任。
雨雪冰凍天氣應急預案14
為切實做好應對大范圍持續雨雪冰凍天氣防范工作,確保天然氣運營安全,保障城區居民生活和公共服務設施用氣冬季不中斷供應,防止因上游氣源緊張、突發極寒天氣、自然災害、突發公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產生活帶來不利影響,切實維護社會穩定,特制定天然氣詳細應急預案,具體為:
一、成立應急工作領導小組
成立界首市天然氣冬季保供應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。統一領導迎峰度冬期間天然氣突發事件應急處置工作,研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問題;決定啟動和終止應急預案,宣布進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態。
天然氣保供應急領導小組由住建局主要負責人任組長,分管領導任副組長,質安中心安全股以及界首海特燃氣有限公司、界首市新奧阜康天然氣利用有限責任公司等主要負責同志為主要成員。
二、確定預警級別發布
。ㄒ唬┻m用范圍
突發極寒天氣、暴雪等災害性天氣時段,上游氣源單位對界首市實施天然氣減供,日天然氣供應量減至應急預案下述規定氣量時,即啟動本預案。
(二)實施辦法
在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發生突發事故,引發局部或區域性天然氣供應緊張,并對周邊環境產生嚴重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時,領導小組可根據突發事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。
、艏夘A警狀態(藍色):一般緊張狀態預警,全市供需缺口3~5%。燃氣公司運用應急氣源自行調節。
、蠹夘A警狀態(黃色):較為嚴重緊張狀態預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達5~10%,對經濟社會正常運行產生一定影響。燃氣公司按照保供順序對工業、商業用戶采取壓減限氣措施。
、蚣夘A警狀態(橙色):嚴重緊張狀態預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達10~20%,并對經濟社會正常運行產生較大影響。燃氣公司應保障居民基本生活用氣;對于工商業用戶根據用氣情況、用氣規律進行分組,按一定時間輪流限、停供氣的原則,實施對車用氣進行壓減;限制采暖用戶(含家庭采暖)用氣的應急供氣方案;橙色預警狀態下,由領導小組組長下達啟動橙色應急供氣方案,同時,由燃氣公司對限、停供氣的用戶提前24小時通知,被限、停氣的用戶應采取相應措施,避免出現次生事故。
Ⅰ級預警狀態(紅色):特別嚴重的緊張狀態預警,全市供需缺口超過20%,受極端惡劣天氣等因素影響,應急補充LNG氣源無法及時到位,氣源大幅短缺對全市經濟社會正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應保障居民基本生活用氣(含醫院、學校、公共交通等);按照工業、車用、商業、采暖(含家庭采暖)、公共服務設施的順序限(停)氣,并采取其他綜合緊急措施,緩解或消除Ⅰ級預警狀態產生的特別嚴重影響;紅色預警狀態下,應根據用戶用氣性質、類別按區域和管網情況,通過管網控制閥門劃分停氣區域,制定區域停供氣方案,并報領導小組審核批準,由領導小組決定啟動紅色應急供氣方案,并將停氣區域信息及時通過媒體發布通告。
三、啟動和實施應急預案的程序
1.當出現需啟動應急預案的緊急情況時,由天然氣保供應急領導小組決定啟動應急預案。
2.公布應急預案預警等級和停(減)供氣的'具體實施方案。
3.實施限(停)供方案。燃氣企業負責落實停(減)氣方案,并做好相關停(減)供各類用戶的宣傳和協調工作,確保城區有序用氣及安全用氣。
4.恢復供氣。領導小組決定解除預警,燃氣企業應提前通知用氣單位,并與用氣單位在恢復供氣前做好相關安全檢查工作,消除供氣安全隱患后恢復供氣。
四、保障措施
(一)加強組織領導。天然氣應急保供工作關乎民生,關乎經濟社會穩定,委領導小組各成員單位要高度重視,及時溝通情況,研究應對措施,根據各自職責,保障預案實施。同時,建立重大、緊急情況信息報告制度,整理匯總有關信息,及時通報相關信息。
。ǘ┛茖W安排實施。應急預案確定的限(停)供天然氣預警一經公布,必須實施到位,委屬有關單位、委機關各科室及燃氣企業要密切協調,全力執行。天然氣用戶應當根據應急預案要求,自覺服從應急調度。
(三)嚴格監督管理。限(停)供天然氣期間,領導小組要對燃氣企業供氣情況進行監督核實,對于違規供氣或者延長停供時間的,一經查實,將嚴厲處罰;同時,對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設施的用戶行為,將按照相關法規,依法嚴肅處理。
。ㄋ模┘訌娦麄鞴ぷ。要加強應急預案實施的宣傳工作,最大限度爭取社會理解,明確實施應急預案的必要性和重要性,自覺配合應急調度。同時,大力提倡應急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節約用氣。
雨雪冰凍天氣應急預案15
為進一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理,建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制,有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災害事件,提高學校抗擊雨雪冰凍天氣災害的能力,確保廣大師生生命財產安全,維護教育教學秩序穩定。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關預案,結合我市教育系統實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本工作預案適用于全市各級各類學校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。
二、工作原則
堅持以人為本、科學應對,最大限度的減少人員傷亡和財產損失;堅持統一領導,分工負責,屬地管理;堅持預防為主、防救結合,積極穩妥地組織全市學校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
三、組織機構及職責
(一)教育行政部門職責
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組,具體成員名單如下:
組長:金建鴻
副組長:林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清
成員:鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峰張志華
職責:
(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領導下,綜合協調全市學校開展防災、抗災、救災工作。
(2)指導和督查全市學校防雨雪冰凍災害措施落實情況,收集、匯總有關情況,分析、研究預防措施,并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關災害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識,總結推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。
(4)根據雨雪冰凍災害程度,對學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常的教學及生活秩序。
領導小組下設協調聯絡組、信息發布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。
各工作組的組成人員及職責如下:
1.協調聯絡組
組長:蘇培蘭
成員:鄭平吳建軍金勝
職責:
負責局機關值班值守工作安排,督促各學校做好值班值守工作;根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級和局主要領導指令,宣布進入應急期;果斷決定是否停課避災,災害復課等指令;隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策;加強各工作組之間的組織協調,做到各司其職,各負其責,密切協作,處理到位。
2.信息發布組
組長:王陽
成員:王文慶李駿張斌
職責:
預警信息發布,及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況,爭取上級領導部門的指導和支援;按時匯總和如實發布相關信息,并做好相關宣傳報道;接待來訪記者;對宣傳報道進行嚴格把關。
3.應急救援組
組長:姚永清
成員:蔡建中謝永春邵平
職責:
接到學校災情情況報告后,立即奔赴現場并啟動教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案,研究部署并組織開展應急搶險、救災等工作;協調配合有關責任單位開展人員救護、疏散和學校財產的保護,把損失減小到最低程度;及時處理突發公共安全事件,開展重大安全事故現場的應急處置工作,組織召開處理突發事故工作會議,確定并實施救援方案。
4.后勤保障組
組長:徐懌
成員:李雪峰張志華黃偉強
職責:
做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作,協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作,解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5.善后督查組
組長:林文平
成員:龔建中王曉健張濤
職責:
雨雪冰凍災害解除后,根據各校災后情況,在確保安全的前提下,指導學;謴徒虒W、工作和生活秩序;負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理,對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證,依據相關規定提出處理意見。
(二)各學校職責
各學校成立由校(園)長負責的學校防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組,具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:
1.根據黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災害應急預案,制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。
2.建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3.檢查、督促學校各處(室)防雨雪冰凍災害工作的落實情況。
4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5.定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發生。
6.根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7.在市、區鎮領導和教育主管部門的指揮下,迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害的預防預警
1.預防預警信息。
根據市氣象部門發布的雨雪冰凍氣象預報和預警,市教育局災害信息發布組及時發出預防預警通知,積極做好應急準備。
2.預防預警行動。
(1)市教育局根據市氣象部門監測預警信息,結合單位實際,做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好防范工作,市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的'準備工作。
(2)各學校堅持執行校園安全隱患定期排查制度,盡早發現問題,及時消除安全隱患,并將情況報上級主管部門;每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育,通過主題班會、學校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式,提高家長管理孩子、關注安全的意識,明確安全責任;及時關注天氣預報情況,加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯系,根據上級指令做好特殊天氣作息時間調整,并在災害事件可能發生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應急響應
1.預警級別。
依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定,按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍,由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預警,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警:當市氣象部門發布暴雪藍色預警時,地面最低溫度低于0度,由市政府決定啟動Ⅳ級預警。Ⅲ級預警:當市氣象部門發布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警,由市政府決定啟動Ⅲ級預警。Ⅱ級預警:當市氣象部門發布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號,由市政府決定啟動Ⅱ級預警。Ⅰ級預警:當市氣象臺發布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號,由市政府決定啟動Ⅰ級預警。
2.應急響應。
Ⅳ級響應:學校迅速發布預警信息,并按預案開展工作。隨時關注氣象信息,落實防范措施,并及時向市教育局報告。
Ⅲ級響應:學校迅速向市教育局報告,并按預案開展工作。市教育局派出工作組,巡查了解災情,并及時匯總上報。在災害應急期內,每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。
Ⅱ級響應:市教育局指揮應急工作,分管領導深入現場,協調解決問題,了解掌握災情,指導學校組織人員搶險救援;及時上報災情,并視情向上級提出支援建議。
、窦夗憫菏薪逃诸I導小組立即研究,指揮災害應急工作;緊急調配人員、協助學校做好搶救救援;領導小組成員堅持到一線開展工作,親臨現場組織指揮,及時解決問題和困難,并向上級匯報災情和救援情況,提出需要支援搶救的建議。
3.善后與恢復。
做好災害傷(亡)人員的治療(撫恤)工作,盡可能給予補償,同時協助保險公司聯系賠付;協助有關部門及時、準確發布有關信息,穩定師生員工情緒,維持校園和社會秩序;全面整治安全隱患;總結經驗教訓,進一步健全應急機制。
六、應急措施
1.強化職責落實。學校校(園)長是安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組實行責任追究制,對在抗擊冰凍災害事故過程中,因認識不到位,責任不落實,措施不得力所發生的災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,追究相關人員責任。
2.合理組織安排。各學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時,務必在第一時間內做出正確判斷,將在校學生撤到安全地帶,學?勺孕姓{整作息時間,提前放學、延時放學,必要時校(園)長有權決定停課放假,并及時將有關情況上報教育局。
3.加強家校合作。各學校要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息,并將預案內容、預警信息通過網絡平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學生,沒有及時接走的學生,班主任老師要做好看護工作,避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。
4.全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生前,各學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數、交規等安全管理,確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查,學校的教學樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴重的校舍,設立警示標識、要立即轉移師生,堅決停止使用,防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查,按規定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內電路等安全檢查,對老化線路進行更新維修,對裸露的線頭、開關進行全面檢修,消除安全隱患。
5.事故報告制度。學校發生災情后,必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告,及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門請求援助,及時上交學校災情有關書面材料,并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后,根據災情在2小時內及時向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報,應急領導小組在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。任何學校和個人都不得瞞報、緩報、謊報,或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6.維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時,各校要迅速和有關部門聯系,做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查,把握開學復課時間。市教育局和各學校實行24小時值班制度和領導帶班制度,確保信息暢通。同時對外公布教育局和學校值班電話,方便學生和家長咨詢相關情況。
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