在學習、工作乃至生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，就常常需要事先準備應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編整理的村級網絡安全應急預案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

村級網絡安全應急預案范文1

　　一、20xx年上半年工作情況

　　（一）周密部署，示范縣創建取得新成績

　　一是領導重視。今年是創建省級食品安全示范縣攻堅年。縣委、縣政府高度重視食品安全工作，把創建工作作為提升全縣食品安全整體水平、保障民生的重要載體抓緊、抓實、抓出成效。縣委書記親自率有關部門領導，深入食品生產（加工）經營企業和檢測機構專題調研食品安全狀況，研究食品安全工作。在全縣食品安全工作會議上，縣長到會并作重要講話，動員部署全縣省級食品安全示范縣創建任務。

　　二是責任落實。縣政府與各部門、各鄉鎮簽訂了《20xx年食品安全目標管理責任書》，細化和分解20xx年全縣食品安全工作責任，將省級食品安全示范縣創建工作納入各鄉鎮、各部門的年度考核目標，切實落實食品安全工作責任制。

　　三是示范引路。在全縣范圍內開展了食品安全“十個示范”創建活動，評選出示范鄉鎮2個，示范村（居、社區）6個，農村示范放心店3家，示范超市（便利店）2家，示范農產品種植基地1個，示范水產品養殖基地1個，示范食品生產企業3家，示范酒店3家，示范企業食堂1個，并借力抓好宣傳，通過示范創建，以點帶面，全面推進我縣食品安全工作。

　　四是全力迎檢。對省級食品安全示范縣創建工作進行一次全面回頭看，認真對照創建標準，查漏補缺，做好創建資料收集整理，完善臺帳，逐條逐項的抓好落實。同時，多次組織召開食品安全示范縣創建工作專題會議，分解創建工作任務，研究創建有關工作，積極動員全縣各方力量投入到創建工作中去，并切實加強督查，扎實做好示范縣創建迎檢準備工作。6月底，順利通過了省級食品安全示范縣創建考核驗收，并獲得殊榮。

　　（二）狠抓落實，食品安全工作機制逐步得到完善

　　一是初步實現“多員合一”。按照“黨委領導、政府協調、社會參與、基層自治，各方合作互動”的農村公共安全管理格局的要求，對基層隊伍進行了全面的調查摸底，制定工作職責，出臺考核標準，正式啟動開展農村食品安全協管員整合工作，縣府辦印發了《洞頭縣組建農村公共安全協管員隊伍實施方案》，將已設在各行政村內的12315聯絡員、農村消費維權監督員、食品藥品監督信息員、質量協管員、公共衛生協管員、農技聯絡員、漁技聯絡員等進行統一整合，初步實現“多員合一”。

　　二是進一步完善獎勵制度。及時與財政部門溝通聯系，制定出臺了《洞頭縣舉報食品領域違法犯罪行為有功人員獎勵辦法》，深化了食品安全管理制度建設，進一步調動全社會打擊食品領域違法行為的積極性和主動性。

　　三是逐步健全應急網絡。在全縣范圍內聘請了133名食品安全應急聯絡員和19名食品安全信息員，分布在各部門、鄉鎮、村居和企業，初步形成“縣、鄉、村”三位一體的.應急隊伍網絡。同時，成功舉辦了全縣食品安全事故（iv級）應急預案實戰演練，并召開了重大食品安全事故應急預案和食品安全事故應急處置宣傳培訓會，使應急工作常規化、實效化，逐步形成長效機制。

　　（三）努力創新，食品安全宣傳工作形成良好氛圍 （四）保持“高壓”，食品市場秩序得到進一步規范 在肯定取得成績的同時，我們也清醒地認識到當前全縣食品安全工作中存在的問題和不足，如：食品生產加工企業規模化程度不高，市場競爭力有待于進一步提高；偏遠鄉鎮、城郊地區的食品安全隱患仍在一定范圍內存在；食品從業人員的素質、廣大人群群眾的食品安全意識還有待于進一步提高，宣傳工作還需進一步深化，等等。所有這些問題，都亟待于我們在今后的工作中加以克服和解決。

　　二、下半年工作要點

　　（一）鞏固創建成果。總結創建工作經驗，針對示范縣創建考核組提出的建議、意見積極進行整改，將責任分解落實到各個單位，進一步抓好整改落實。同時，制定新目標，落實措施，鞏固省級食品安全示范縣創建成果，營造“食無憂”新環境，再創食品安全新業績，讓全縣人民群眾和外來游客受益。

　　（二）推進“三網”建設。進一步夯實監管責任網，完善目標責任制考核體系；進一步完善群眾監督網，全力推進農村公共安全員整合工作，保障專項經費，優化隊伍結構，強化專業培訓，完善考核方法，初步構建縣、鄉（鎮）、村三級聯防、共促安全的農村公共安全監督體系；進一步鞏固現代流通網，鞏固擴大鄉鎮連鎖超市和行政村放心店建設成果，在提升其運行質量上下功夫，切實做好后期監管。

　　（三）健全檢驗檢測體系。充分發揮縣食品安全檢驗檢測中心的作用，確保食品安全檢測達到“五統一”要求：統一確定和分配抽檢任務、統一配置和使用檢測資源、統一檢測項目標準、統一核撥檢驗檢測經費、統一匯總和利用檢驗檢測結果。

　　（四）推進信用體系建設。積極開展食品安全信用體系建設試點工作，按照“主體自愿、多方參與、客觀評價、動態管理”的原則，確定試點行業，制定考評標準，完善企業內部信用檔案和外部監管檔案，促進企業誠信經營。

村級網絡安全應急預案范文2

　　一、加快完善應急預案體系建設

　　各鄉鎮、各部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的預案體系建設目標和預案動態管理要求，結合應急管理工作實際，按照《縣應急預案管理辦法》藍政辦發〔〕59號文件要求進一步修訂完善各類應急預案，確保年5月底全面完成應急預案修訂工作。

　　（一）擴大預案覆蓋面。大力推進基層單位應急預案建設步伐，特別要抓好學校、醫院、企業、社區、行政村等基層單位預案制定、修訂工作。各村委會、居委會的應急預案要在屬地鄉鎮政府進行備案；各企事業單位的應急預案要分別在屬地鄉鎮政府和主管部門進行備案。

　　（二）提高預案針對性。認真分析總結近年來應對各類突發事件的經驗教訓，各鄉鎮、各有關部門要加大對村委會、居委會、企事業單位預案編制工作的指導協調力度，使預案內容更加符合實際、更加簡明實用、具有可操作性。

　　（三）增強預案實戰性。定期組織開展不同類型、不同級別、不同規模的應急預案演練，通過演練和應急實踐，著力加強和推動跨部門、跨行業的綜合性演練，檢驗應急預案編制的完備性、應用的可操作性和流程的合理性，不斷提高協同應對突發事件的能力。各鄉鎮每年要安排一次總體應急預案的演練，縣級各專項應急指揮部、規模以上企業每年要組織一次專項應急預案的演練，切實提高應急救援能力。

　　二、全面推進應急管理體制建設

　　（一）健全應急管理機構。各鄉鎮、各有關部門要加強應急管理領導機構和辦事機構的組建工作，進一步明確應急管理領導機構和辦事機構的工作職責；進一步強化轄區內企事業單位及行政村法人在應急管理中的主體責任，建立健全應急管理工作機構，明確工作人員和具體職責，使基層單位應急管理工作有人抓、有人管、有人做，形成條塊結合、上下聯動的工作格局。

　　（二）組建專家咨詢組。各鄉鎮、各有關部門要高度重視應急救援專業人才庫建設，加快構建結構合理、素質較高、輔助有力的應急救援專家組，制定專家組工作規則，建立專家決策咨詢制度，吸收專家開展會商、研判、培訓和演練等活動，充分發揮專家的技術支持和決策支持作用，提高應急決策和應急處置的科學性。在此基礎上，從鄉鎮和部門應急專家組成員中，通過遴選確定縣政府專家組成員，建立全縣應急管理專家組。

　　（三）加強應急隊伍建設。各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實《縣人民政府辦公室關于加強應急隊伍建設的實施方案》（藍政辦發〔〕148號）文件精神，立足實際，整合資源，按照建設目標任務及要求，抓好以公安消防為依托的縣應急救援大隊和鄉鎮應急中隊及各專業應急救援隊伍建設，努力形成政府統一領導、協調有序、專兼并存、優勢互補、管理規范、保障有力的應急隊伍體系。

　　三、切實加強應急管理機制建設

　　（一）建立隱患排查監控機制。依法落實鄉鎮政府、部門及基層組織、單位、企業的安全隱患排查監控職責，建立完善對各類安全風險隱患的排查、登記、評估、監控、報告等制度，堅持早發現、早控制、早處置，及時消除隱患，從源頭上預防和減少突發事件的發生。

　　（二）完善監測預警網絡機制。繼續加強現有監測預報、預警系統建設和對各類突發事件發生、發展及衍生規律的研究，完善監測預警網絡，提高綜合監測和預警水平。充分利用廣播、電視、網絡、電子顯示屏、手機短信等方式，及時預警信息，擴大預警信息覆蓋范圍。

　　（三）加強應急處置聯動機制。充分發揮各級各類應急指揮機構的統一指揮協調作用，依據各專項應急預案和部門應急預案，研究制定各類突發事件應急處置工作規程和工作手冊，建立完善各成員單位之間的聯動機制。針對不同的突發公共事件，建立縣、鄉（鎮）之間、部門之間的聯動機制，加強軍地、部門、區域之間的信息交流與共享，建立重、特大突發公共事件應對工作聯席會議制度，提高應對突發公共事件的能力。

　　（四）強化應急值守信息報送。各鄉鎮、各部門要繼續強化“平時值守”、“戰時應急”的工作職能，規范工作程序，改善工作條件，保持通信暢通，提高值守應急能力。建立健全高效靈敏的信息反應機制，進一步規范接報、研判、報送、審批、轉辦、跟蹤等程序，確保應急指揮機構準確決策并及時有效應對和處置各類突發事件。建立定期會商制度，開展突發事件隱患評估與防范對策會商，明確突發事件信息報送重點，提高突發事件信息報送的針對性。完善重大突發事件新聞報道快速反應和應急協調機制，為各級黨委、政府妥善處置突發事件提供輿論保障。

　　四、著力增強應急保障體系建設

　　（一）加大應急管理資金投入。縣財政部門要按照現行事權、財權劃分原則，將公共安全工作以及預防與處置突發事件需由政府負責的經費，納入同級財政預算，建立應急資金撥付制度。同時，要開辟多元化的籌資渠道，實行政府、企業、社會多方面相結合的應急保障資金投入機制，有效保障應急隊伍建設、應急裝備、交通、通信、物資儲備及應急處置等方面的資金需求。

　　（二）積極推進應急平臺建設。爭取縣應急救援指揮中心建設項目，積極實施與市應急平臺對接。同時，整合資源，拓展功能，實現對突發事件的信息研判、輔助決策、指揮調度和總結評估等綜合集成。進一步完善公安、安監、衛生、環保、水務、林業、科技、氣象等基礎較好部門的應急信息與指揮系統，發揮專業示范作用，全面建立上下對接、縱橫聯系、信息共享、統一高效的應急決策指揮網絡。

　　（三）完善應急物資儲備體系。各鄉鎮、各相關部門要結合實際，按照資源整合、突出重點、合理布點、循序漸進的原則，繼續做好應急物資及生產能力的.儲備工作。采用政府儲備與社會儲備相結合、靜態儲備與動態儲備相結合的方式，建立完善應急物資儲備、調撥征用和緊急配送體系。

　　（四）加快應急避難場所建設。各鄉鎮、各有關部門要堅持把防災減災應急避難場所建設納入城鄉建設發展規劃，兼顧安全性和經濟性，嚴格落實規劃設計、建設運營等環節的抗災設防標準，不斷完善城鄉防災減災體系，提高城鄉防災減災整體能力，從源頭上預防和減少各類事故的發生。充分利用城鄉公共綠地、廣場、體育場等空曠場地建設“平災結合、綜合利用”的應急避難場所。

　　五、廣泛開展應急科普宣教工作

　　（一）加強應急科普知識宣傳。各鄉鎮、各部門要充分利用廣播、電視、網絡等多種媒體，采取編發預案簡本、科普讀本、影像資料和舉辦知識講座、案例分析等行之有效的方式方法，廣泛開展應急預案和應急救災知識宣傳教育。教育部門要把應急知識納入中小學常規教育，推動應急管理知識進學校。農業、科技等部門要組織編寫應急知識科普讀物，免費向基層單位和群眾發放，提高社會公眾防災避險意識和自救互救能力。

　　（二）開展應急管理培訓工作。按照分級分類培訓的原則，完善應急知識培訓機制，依托黨校的資源優勢，把《突發事件應對法》納入全縣公務員培訓的整體規劃，納入普法的重要內容，切實加強干部應急管理知識能力的教育培訓，努力提高應急水平和處置能力。以行業主管部門為主導，嚴格高危行業生產人員安全操作和應急處置技能培訓制度，切實提高安全生產能力。同時，根據需要，組織應急管理人員外出考察學習，或到上級政府應急管理部門跟班學習、集中培訓，提高基層應急管理干部隊伍的業務水平和工作能力。

　　（三）充實政府應急專欄。推進全縣應急管理網絡化建設，借助縣信息中心的人才、技術資源優勢，依托縣政府，注重實效，精心設計，充實縣政府應急管理專欄內容，指導和推動全縣應急管理信息化邁上新臺階。

村級網絡安全應急預案范文3

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實以人為本的科學發展觀，以維護農民群眾飲食安全為出發點，以建立規范化、廣覆蓋的農村食品監督網絡為目標，結合農村實際，科學規劃，努力建立起既符合法規要求，又有利于監管的農村食品安全監管網絡體系，切實保障廣大農民群眾的飲食安全。

　　二、工作目標

　　依托農村藥品“兩網”建設平臺，充分利用基層工商、衛生、農技、畜牧獸醫、水利、綜治、派出所等監督執法資源，建設農村食品安全監督網絡，建立起鄉鎮有分管領導及食品安全監督協管員、行政村有食品安全監督聯絡員的農村食品安全監督網絡體系。消除食品安全監管盲區，保障廣大農民群眾飲食安全。

　　三、主要工作內容

　　（一）建立鄉鎮食品安全工作領導機構。縣食品安全協調委員會負責全縣農村食品安全監督網絡建設的規劃、組織、指導和協調工作。

　　各鄉（鎮）成立相應的組織領導機構(鄉鎮食品安全協調委員會辦公室)。實行行政一把手負總責的責任制，鄉(鎮)長為第一責任人；分管社會事業的副鄉(鎮)長任辦公室主任，為具體責任人；成員由鄉(鎮)工商所、衛生院、農技站、畜牧獸醫站、水管站、學校、綜治辦以及派出所等有關單位組成。各鄉(鎮)人民政府在內設的社會事業辦公室指定一名具體工作人員擔任鄉級食品安全協管員；每個行政村設一名村級食品安全協管員，原則上由村衛生站站長或醫生兼任。以此為基礎，逐步建立起縣、鄉、村三級食品安全監管網絡。

　　(二)制定工作方案，落實工作人員。各鄉(鎮)食品安全協調辦公室應根據本方案的要求，結合當地實際，制定本地工作辦法，落實工作人員，明確職責分工。

　　聘請擔任村級協管員應具備以下條件：遵紀守法，品行端正；熟悉食品衛生安全的法律法規，有較全面的食品衛生知識；熱心社會公益事業，身體健康。

　　各鄉（鎮）將食品安全工作領導機構（食品安全協調委員會辦公室）的成立情況和鄉、村食品安全協管員名單于9月30日前以文件形式上報縣食品安全協調委員會辦公室(設在縣食品藥品監督管理局）。

　　(三)明確職責分工。各鄉(鎮)食品安全工作領導機構負責統一組織實施本轄區內的食品安全工作，認真貫徹落實上級食品安全決定精神和工作規劃，制定本轄區內的食品安全工作方案，協調各職能部門開展工作，監督檢查轄區內食品安全專項整治的落實情況，及時準確上報食品安全信息，確保無重大食品安全事故發生。

　　鄉級食品安全協管員負責鄉(鎮)食品安全協調委員會辦公室的日常工作；收集、整理、上報本地食品質量安全信息；對食品安全監管中存在的問題提出意見和建議；協助相關職能部門參與食品安全監管，發現違法行為，及時向執法人員反映；大力宣傳食品衛生安全的法律法規。

　　村級食品安全協管員的職責是配合相關部門宣傳食品衛生知識和法律法規；及時收集上報信息，提出意見和建議，發現農村村民大型聚餐、食品衛生不安全隱患以及其他違法行為，應及時向鄉級食品安全協管員或相關職能部門通報，可以接受委托協助有關部門參與監督檢查。

　　(四)落實保障經費。各鄉(鎮)食品安全協調辦公室工作經費納入轉移支付中的衛生經費中列支，用于鄉鎮食品安全資料信息收集、食品安全檢查、村級食品協管員培訓以及召開相關會議等支出。

　　(五)建立農村食品安全監督預防預警機制。對轄區內50人以上的聚餐，村協管員要及時向鄉鎮食品安全協調辦報告、登記、備案，村級協管員進行現場指導；100人以上的聚餐，向縣衛生執法監督所或所在鄉鎮衛生院公共衛生科報告、登記、備案，鄉級協管員進行現場監督指導；對50人以上的集體食堂進行登記備案，每月進行現場指導監督，落實各項食品安全措施，保證食品安全；對轄區內的生產、流通、消費環節的食品安全按相關部門的規定，在受委托的'職責范圍內進行監督指導，并上報有關信息。

　　(六)參照縣重大食品安全事故應急預案，制定轄區內的食品安全應急預案。充分發揮縣、鄉、村三級農村食品安全監督網絡的作用，深入開展農村食品安全專項整治，徹底扭轉農村食品安全形勢，切實維護廣大農村人民群眾的身體健康和生命安全。

　　四、工作步驟

　　(一)啟動階段：8月至9月，成立試點工作領導機構，調查現有監管狀況，召開試點動員工作會，明確部門職責和分工，制定試點工作方案和實施辦法。

　　(二)實施階段：10月至12月，確立運行機制和保障體系，確定網絡監督人員，監管網絡發揮作用。

　　(三)總結階段：*年元月，總結經驗，分析工作中存在的問題，完善措施。

　　五、工作要求

　　（一）加強對農村食品安全監督網絡建設試點工作的領導，保證試點工作順利進行。要做到思想統一，認識到位，行動到位，目標明確，方案具體，措施可行，保障有力，要將試點工作納入目標管理，明確責任部門和責任人。

　　（二）發動群眾，拓寬信息渠道。充分調動群眾積極性，發揮群眾監督作用，建立群眾監督員隊伍，構筑一張群眾監督網，增強農村食品安全監督網的有效性。

　　（三）面向農村，加強食品質量安全宣傳力度。結合農村實際，采取多種形式，大力宣傳食品衛生安全知識，增強農民群眾的自我保護意識和維權意識，自覺抵制假冒偽劣食品，讓制假售假行為失去市場。

村級網絡安全應急預案范文4

　　1.主要成就

　　（1）應急預案編制方面。到“十二五”末，我鎮緊密結合本地區的實際情況，調研和掌握各類突發事件的發生、發展規律，總結和吸收處置突發事件的經驗教訓，由鎮黨政辦負責編制我鎮突發事件總體應急預案，各村、相關部門、企業負責制定各類突發事件應急預案。以鎮總體應急預案為統攬，逐步形成了相互銜接、完善配套的應急預案體系。預案編制符合應急管理和應急處置的規律及特點，具有針對性、實用性和可操作性。目前，全鎮總體應急預案和專項應急預案體系已全部建成，共制定鎮級總體應急預案1個、專項應急預案和部門應急預案16個，學校應急預案3個，共計預案20個。

　　（2）組織領導體系方面。強化組織領導，健全組織體系，以完善的應急管理網絡確保推進。鎮黨委、政府對突發事件的管理和處置工作高度重視，把應急管理工作作為加強政府自身建設、轉變政府職能、提高行政能力的大事列入黨委、政府的議事日程，召開專門會議進行研究部署。全鎮建立了應急指揮機構、專業技術隊伍以及覆蓋全鎮的應急聯系電話網絡，進一步落實了責任人，強化應急值守責任。目前，機關各部門、各站所、村的應急管理機構均已建立健全，應急工作人員到位到崗，工作制度規范有序，三級應急體系進一步健全。

　　（3）應急隊伍建設方面。初步建立了以派出所、衛生院等為骨干，專業應急救援隊伍各負其責、互為補充，農村、企業專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與的應急救援體系，建立了防汛民辦應急隊伍，目前，全鎮已建立各類專業應急救援隊伍2支，人員達100人。

　　（4）監測預警體系建設方面。一是規范了應急值守制度，進一步明確了值班員的職責。鎮黨政辦和各村實行了24小時值班制度，進一步明確了值班責任，規范了值班臺賬，明確了值班臺賬登記工作要求。二是建立健全了信息報告制度。再次強調了突發事件信息報送工作的重要性，要求各相關部門進一步加強應急值守和信息報送工作，并對信息報送范圍、報送渠道、報送時間、報送方式提出了明確要求。目前，我鎮已基本做到在第一時間內準確掌握各類突發事件的信息，確保了全鎮的突發事件發現得早、處置得及時。三是建立健全了應急沖突機制，一方面是切實加強了排查和防范工作，力爭對突發事件的苗頭做到早發現、早化解，爭取工作主動；另一方面，不斷完善沖突機制，事件一旦發生，鎮主要負責人和相關負責人要親自到現場指揮處置，確保及時妥善地予以處置，將損害降到最低。

　　（5）宣傳培訓方面。適時開展應急知識宣傳月、宣傳周活動，免費發放應急宣傳資料，不定期更新政府門戶的應急知識。同時，鎮應急辦采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，利用廣播、電視、政務公開欄、宣傳條幅、墻體標語等多種載體，主動廣泛的宣傳預防避險、自救、互救、減災等知識和技能，全面加強了應急管理宣傳培訓工作，并經常在學校開展公共安全知識和應急預防知識的宣傳和培訓，把公共安全知識和應急預防知識納入學校的教學內容，切實把公共安全教育作為推動素質教育的重要內容來抓，增強了師生的公共安全意識，普及了群眾的應急知識和基本知識，提高了自救和互救能力。同時，全面加強預案演練工作，經常組織派出所干警、民兵開展救火、防爆、公路交通管制等內容演練，通過演練促進了各單位的協調配合和職責的落實，提高了應對突發事件的工作效率和水平。

　　（6）保障體系建設方面。加強了抗洪搶險、消防、醫療救治等應急隊伍的裝備建設；醫藥、動物疫情、植物病蟲害等應急物資儲備具有一定基礎。

　　2.存在問題

　　（1）農村、企業預案體系建設還需完善。目前，還有不少數村、企業基層單位制定應急預案不夠健全，不利于依法、依程序對各類突發事件進行有效防范和處置。

　　（2）應急管理體制還需完善。各村、各企業應急管理辦事機構建設不夠平衡，有的村雖然設立了機構，但人員、設施配備不足，影響了各項工作的全面開展。

　　（3）應急運行機制還需健全。從我鎮的自然災害演練情況來看，部門與部門之間，單位與單位之間以及預防與處置之間的銜接還不夠緊密，人員、信息、資源等集成速度還不夠理想，應急管理能力需要進一步提高，特別是在長效機制建設方面還存在差距。

　　（4）監測預警信息能力還需提高。各類突發事件風險隱患底數還不夠清，監測手段相對滯后，綜合預警和信息手段等方面還需要整合和提高。

　　（5）救援力量和物資保障還需增強。各類專業應急隊伍和裝備數量不足，布局不盡合理，大型和特種裝備缺乏，快速拉動和協調能力較差，現場處置能力亟待增強。應急物資儲備、替換、補償政策不健全，緊急生產、采購、征收、征用、調撥和配送機制不完善，保障能力不夠強。

　　（6）科技支撐基礎還需強化。應急科技整體水平不高，專業人才匱乏，應急平臺、信息管理、資源管理、裝備配置、能力評估、災情評估等標準化、規范化建設水平有待提高。

　　（7）宣傳教育工作還需深入。目前，宣傳教育的重擔主要在領導干部和管理人員層面上，應急科普宣傳教育進村、進學校、進企業力度還不夠大，覆蓋面也不夠廣，社會公眾的危機意識不夠強，自救和互救能力不夠高。

　　3.面臨形勢

　　“十三五”時期，是我鎮現代化進程的關鍵階段，既是“黃金發展期”，也是“矛盾凸顯期”，各種傳統的和非傳統的、自然的和社會的安全風險交織并存，公共安全依然面臨嚴峻的形勢與挑戰。

　　（1）自然災害方面。我鎮所處區域為平原地區，極端惡劣天氣出現的概率較低，但低溫、冰凍、降雨、干旱等自然災害也時有發生，受全球氣候變暖的影響，今后一段時期，可能會導致極端天氣氣候事件呈多發、突發趨勢，各類氣象災害及其次生、衍生災害產生的影響將日趨加重。

　　（2）事故災難方面。今后一個時期，全鎮安全生產形勢依然嚴峻，工商企業安全生產基礎薄弱，重大危險源和重大事故隱患分布較廣，事故預防體系不夠完備，應對風險能力較低，交通事故起數與死亡人數絕對數量仍然較大，社會防控火災能力較低，火災事故仍處在多發的高風險時期，環境事件的預防形勢依然嚴峻，突發環境事件的隱患仍然存在。

　　（3）公共衛生事件方面。今后一個時期，突發公共衛生事件的可能性和成因的不確定性不斷增大，輸入性重大急性傳染病發生的風險不斷增加；食物中毒和其他中毒事故成因復雜，防控難度加大；突發動物疫情存在復發、多發的可能性，引發重大食品、藥品安全事故的隱患依然存在。

　　（4）社會安全事件方面。“十二五”期間，全鎮社會安全形勢比較嚴峻，群體性上訪事件不斷發生。受大環境影響，我鎮各類案件時有發生，呈增多趨勢，處置難度逐步加大，“十三五”期間情況也不容樂觀。

　　二、總體要求

　　1.指導思想

　　堅持以人為本、預防與處置并重、常態與非常態結合，全面布局與重點建設統籌，近期任務與長遠目標兼顧；強化政府公共職責，動員社會公眾參與，加強部門合作，依靠科學技術，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害，維護社會穩定，構建安全和諧、秩序井然的社會公共環境。

　　2.基本原則

　　（1）統籌規劃、合理布局。立足長遠，著眼大局，對全鎮應急體系總體布局作出科學合理的安全，通過各村、各企業、各部門的共同努力，不斷增強監測預警、應急處置、回復重建、應急保障等方面的能力。

　　（2）整合資源、突出重點。以提高第一時間快速反應能力為重點，按照防救并重、專群結合的原則，加大資源整合力度，促進各行業信息、隊伍、裝備、物資等方面的有機結合，實現資源共享。

　　（3）先進適用、標準規范。采用國內外成熟技術，兼顧先進性和適用性，確保應急體系高效、安全運行；嚴格執行國家、省、市應急管理標準，提高應急體系建設與運行的規范化、科學化水平。

　　（4）分級負責、分步實施。根據現實需要，合理確定應急體系建設項目，按照事權原則，各有關部門的建設任務，步步組織實施。

　　（5）政府主導、社會參與。發揮政策導向作用，引入市場機制，調動各方面參與應急體系建設的積極性，以上促下、以點帶面，形成政府主導、社會參與的良好局面。

　　3.總體目標

　　十三五末，初步建成統一指揮、結構合理、反應靈敏、運轉高效、保障有力的`突發事件應急體系，應急管理體制機制更加健全，應急技術手段更加先進，應急救援能力不斷增強，應急物資及裝備更加完善，公眾應急意識不斷提高，預防處置突發事件的綜合能力明顯提高，公眾生命財產安全得到更加有力的保障。

　　三、主要任務

　　1.應急組織指揮。完善現有應急管理領導小組，繼續由黨委書記王國斌任組長。并將應急辦事機構設在黨政辦公室，由紀委書記高忠華分管，黨政辦全體人員為應急辦事機構成員，并明確具體職責，做到“機構、職責、編制、人員”的四落實。同時，加強鎮基層應急管理網絡建設，形成了鎮、村、組三級應急管理網絡，確保三級有效聯動應對突發事件。

　　2.應急管理基礎。加強應急管理組織領導，完善各類應急預案，積極開展應急演練，完善監測預警體系及保障體系，加強志愿者隊伍建設及災后重建能力，進一步夯實應急管理基礎。

　　3.監測預警。根據應急管理需要，進一步完善突發事件監測網絡，增加監測點，擴大監測面，提高監測精準度和現代化水平；建設突發事件綜合預警系統，擴展預警信息渠道，增強預警信息時效，全面提高監測預警能力。

　　（1）完善突發事件監測網絡。完善飲用水源保護區域水質安全監控體系，對集中供水、取水口的水質進行連續監測；健全特種設備安全監測網絡；加大農業重大疫情檢測與控制網絡建設；建立和完善關鍵基礎設施檢測系統；加強突發公共衛生事件和救災防病信息報告管理系統功能，完善動物疫病疫情檢測監控系統；建立食品、藥品安全監測網絡，健全食品、藥品安全事件報告系統；加強公安、部門的社會安全事件監測監控系統建設；建立校園安全防控體系，繼續推進城建、糧食、供電、交通、貿易等專項監控網絡建設。

　　（2）加強突發事件預警系統建設。在對全鎮各類預警系統進行調查的基礎上，盡快整合專業通信、公共通信和媒體宣傳等資源，建立統一調度、上下結合、區域聯動、共享共用的綜合預警系統。在綜合預警系統建設過程中，各有關部門要結合專項應急工作特點，突出防范重點，建立健全自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件預警系統，不斷完善信息匯總、分析研判機制，全面提高預警能力，確保能夠全面、準確、及時地向公眾各類預警信息。

　　（3）加強關鍵基礎設施監測監控。按照“保民生、保穩定、保發展”的原則，切實加強對國民經濟和人民群眾生產安全具有重大影響的關鍵基礎設施的監測監控。各村及各有關部門要按照分級管理和系統管理相結合的原則，進一步明確工作職責，落實管理措施，嚴防各類重特大事故發生。

　　4.應急預案實踐。完善各類應急預案，并根據實際情況對預案作出調整，同時，積極組織鎮區內學校、醫院、相關企業開展相關應急演練，通過演練，進一步提高預案的實用性和面對突發事件的處理能力。

　　5.應急隊伍建設。加強派出所、衛生院、供電所、水利站及各村、各單位等骨干隊伍應急能力建設，完善聯動機制，加強日常演練，增強快速有效處置突發社會安全事件的能力。加強防汛抗旱應急常備隊伍和搶險隊伍建設，完善設施設備、開展技術培訓，增強應對洪澇、干旱災害的處置能力，建立健全農林病蟲害等災情速報、調查評估隊伍，增強應對災害的綜合控制能力。推進企事業單位專兼職應急隊伍建設，基礎條件好、管理水平高和應急能力強的企業都要建立專業應急救援隊伍；加快環保、供電、給排水、建筑施工等方面的應急專業隊伍建設，確保關鍵時刻拉得出、沖得上；按照“兩防一體”的要求，加強人防專業隊伍建設。建立和完善鎮級傳染病、中毒、重大自然災害及事故災難等不同組別的醫療衛生應急隊伍；健全動物疫情應急處置隊伍，完善鎮級重大動物疫情應急處置預備隊。依托共青團、青年志愿者和基層，建立形式多樣的應急志愿者隊伍，發揮其在科普宣教、應急救助和恢復重建方面的重要作用，確保遇到突發災害時，能及時調動相關志愿者，配合相關部門共同完成救災任務。

　　6.綜合保障。依托現有專業物資儲備體系和網絡資源，建立健全應急物資統計。監測網絡和生產、采購、儲備、調撥征用、緊急配送體系；依托鎮應急平臺，建立應急物資保障指揮調度網絡平臺，形成統一聯動的應急物資協調保障機制。

　　7.災后重建。以增強災民安置和現場恢復重建能力為重點，形成政府主導、社會參與、監督有力、運轉高效的恢復重建機制。

　　（1）加強事發現場恢復能力建設。加強供電、供水、交通和通訊樞紐等生命線工程系統破壞情況快速調查和搶險能力建設；建立災情信息通報機制，在災民臨時安置場所配置必要的公眾信息傳播設備，設立基本生活保障和心理救助服務站點；堅強廢棄物、污染物清理和無害化處理能力建設。

　　（2）加強評估能力建設。建立健全各類突發事件災情評估機制，規范災情評估程序、內容和方法，依托有關部門或科研機構，開展好災情評估與災后重建規劃工作。

　　（3）提高城鎮建筑的抗災能力。加強工程抗震、防火管理，對重要工程和重要設施要進行地震安全性評價，城鎮的一般見識工程普遍采取抗震措施，實施地震安全農居示范工程，改變農村居民不設防的狀況，提高農村居民抗災能力。

　　（4）加強全鎮避難場所建設。根據區域災害特點，以防洪、防火、防環境污染為重點，加強人口稠密村的應急避難場所、緊急疏散通道見識，拓展學校、醫院等公共場所和人防工程的應急避難場所功能。

　　8.社會動員。建立健全全鎮級社會捐助體系，大力發展慈善事業，鼓勵自然人、法人、其他組織捐贈就在款物等。

　　四、保障措施

　　1.加強組織領導

　　各村及相關部門要高度重視應急體系建設工作，加強組織領導，按照本規劃的主要任務、基礎建設和重點項目，編制好本地本部門相應的建設規劃和實施方案，統籌安排部署，加快推進實施。強化規劃實施的部門之間、條塊之間的協調銜接，理順關系、明確職責，建立部門之間聯席會議制度，及時研究解決規劃實施過程中存在的問題，確保各項工作落到實處。在城鄉建設、土地利用等規劃中充分考慮各類危險源、重點目標、應急避難場所等因素，統籌安排應對突發事件所必需的設備和基礎設施建設。

　　2.推進法制建設

　　進一步加大《突發事件應對法》的宣傳貫徹力度，切實提高依法應對突發事件的認識。認真總結行之有效的做法和規律性認識，抓緊研究制定相關配套制度，形成較為完善的應急管理法制體系，實現應急管理工作有法可依、有章可循。加大應急相關法律法規執法力度，嚴格依法管理。

　　3.加大投入力度

　　在鎮域經濟不寬裕的情況下不減少對應急管理工作日常經費和應急能力建設經費投入力度，將相關應急基礎設施建設納入財政預算內基本建設計劃，給予優先安排和保障；建立緊急情況下財政資金快速撥付制度，保障自然災害等突發事件應急支出需要；開辟多元化的籌資渠道，積極引導社會各方面資金投入，建立健全政府、企業、社會各方面相結合的應急保障資金投入機制；建立應對突發事件相關資源征收、征用、調用的補償機制。

　　4.強化政策保障

　　充分發揮保險的經濟補償、資金融通和社會管理功能，鼓勵保險公司加大產品和服務創新力度，為突發事件的應急處置提供保險服務。鼓勵單位和公民參加災害保險，分散風險，減少損失。建立應急管理公益性基金，鼓勵自然人、法人或其他組織開展捐贈。通過政府科技計劃、基金等，對應急管理基礎理論和關鍵技術的研究開發給予傾斜。

村級網絡安全應急預案范文5

　　一、強化社會救助信息工作平臺建設

　　新型社會救助體系涉及部門多,救助面廣,社會化程度高,是一項復雜的系統工程建設。要按照“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的要求，強化社會救助信息工作平臺建設，解決救助信息不能及時溝通、救助資源不能有效整合、救助機制不能快速反應等突出問題。一是依托現有的中國**門戶和部門局域網，建立橫向貫通到部門，縱向延伸到縣區、鄉鎮街道、村（社區）的信息網絡管理系統，建立起全市困難群眾社會救助數據庫，形成面向社會公眾的社會救助網。二是要明確各部門信息網絡管理系統建設職責，合理分工。民政部門負責牽頭匯總、綜合分析；市信息中心負責做好網絡建設技術層面和日常技術維護、修改完善的工作；各相關部門要按照信息互通的要求，主動、及時、準確地將社會救助的相關數據、信息登入并網；鄉鎮街道要確定專人做好本區域范圍內信息管理工作的責任分解、數據統計、及時登錄，確保第一手資料信息的完整、真實、準確。三是各級財政和各部門在安排信息化建設資金時，應優先保障社會救助網絡信息平臺建設資金。

　　二、健全社會救助工作制度建設

　　加強社會救助工作制度建設，建立一整套規范的工作制度，確保社會救助各相關部門緊密協作，規范行為，提高救助效率。一是制訂社會救助領導小組辦公室的議事規則，進一步明確社會救助的目標任務，突出社會救助的重點；二是建立社會救助政策的會商制度，確保社會救助政策惠及更多困難群眾，更具操作性和針對性，更加體現公平公正；三是建立社會救助項目的備案制度，凡屬政府資金的社會救助項目，各救助責任部門均需在實施社會救助的同時，將救助的項目、資金、救助對象、標準報市困難群眾社會救助領導小組辦公室備案；四是建立社會救助的信息報送制度，各有關部門要及時、匯集相關信息，推動社會救助工作不斷深化。

　　三、加強社會救助應急機制建設

　　為了應對因環境保護、安全生產、質量監督、疾病預防、自然災害等帶來的公共安全問題，加強社會救助應急機制建設迫在眉睫。各級要建立快速反應機制，確保發生突發事件應急救助；要建立應急組織，健全應急網絡，配備應急人員和裝備；要保障應急救助資金，幫助突發性事件中的.家庭渡過生活難關。縣區、鄉鎮要在每年的預算中安排必要的經費，用于應急機制建設。應急救助由民政部門牽頭，以鄉鎮、街道為主體實施。困難家庭遇較大事故時，可提出申請，經村委會或社區核實、公示無異后，報鄉鎮、街道民政辦審批、救助。受困難程度較重的家庭，可逐級向縣區民政部門、慈善機構等申請再次給予救助。市財政每年安排110萬元重大災害救濟事業費，用于和特殊困難群眾的應急救助。

　　四、完善社會救助目標責任制建設

　　要進一步理順關系，明確各相關部門的救助責任。市困難群眾社會救助領導小組辦公室主要負責救助政策、救助標準的協調平衡、專項資金的落實等，市民政、教育、衛生、建設、勞動、司法、慈善總會等部門和組織要分別負責最低生活保障、教育、醫療、住房、就業、法律援助、慈善等專項救助工作，并明確具體的救助對象、救助程序和方法，實施救助行為；要加大目標責任制的考核力度，進一步完善社會救助的考核辦法，注重發揮縣區在救助工作中的主體作用，把社會救助工作列入縣區綜合考核的內容之一。市困難群眾社會救助領導小組要進一步完善對市級部門的考核制度，年終對目標責任制考核優秀單位要進行表彰獎勵，對完不成任務的要進行通報批評。市財政要安排必要的經費，確保市困難群眾社會救助辦公室日常工作的開展和考核、獎勵、宣傳等專項費用的落實。各地要加大宣傳力度，營造全社會關心社會救助的濃厚氛圍，市政府每兩年召開一次全市社會救助工作表彰大會，對為社會救助事業作出顯著成績的單位和個人進行表彰，弘揚中華民族傳統美德。

村級網絡安全應急預案范文6

　　在全區體系已基本建立的基礎上，進一步擴大應急預案覆蓋面，重點推進應急預案進農村、進企業、進學校，制定完善醫院、供水、供氣、供電等生命線工程以及能源、通信、運輸、糧油食品、藥品等重點行業、重點部門的應急預案，所有重大節慶活動、體育賽事、文藝演出等都制定應急預案，真正建成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。

　　一、進一步強化應急演練工作

　　在健全分級分類應急預警體系的基礎上，結合全區年“5.12”防災救災大演練活動的經驗得失，于年內組織開展一至兩次全區范圍的綜合應急救援演練，進一步錘煉、提升綜合應急救援隊伍應對處置各類災害事故的指揮決策和統籌協調能力，形應急救援隊伍各成員單位協作配合、整體聯動的良好工作格局，確保一旦發生緊急突發案（事）件，能快速反應、積極應對、妥善處置。

　　二、進一步提高監測預警能力

　　充分發揮氣象、地震、水文、地質、環境、衛生、安監等監測體系的作用，進一步擴大監測覆蓋面，增加監測點密度，消除監測盲區，改進監測技術和手段，提高監測水平，步建立健全突發事件綜合預警系統，有效解決預警信息滯后的問題。建立完善關鍵基礎設施的監測監控和保護系統。同時，在城市社區和農村村組配備信息員，建立專群結合的監測網絡。區政府建立信息會商研判制度，對監測到的各類信息進行分析，對可能引發突發事件的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測預警，制定防范措施。建設預警信息網絡化管理數據庫，加強部門之間的協調配合，對可能引發突發事件的預警信息實行動態管理和監控。

　　三、進一步落實隱患排查整改

　　建立由區政府負責的安全風險隱患定期排查制度，全面掌握轄區內各類風險隱患情況。加強匯總分析，建立分級、分類管理制度，對可能引發突發事件的風險隱患和影響社會穩定的不利因素，切實做好預警預報并及時落實綜合防范和處置措施，限期治理整改，加強排查調處。社區、鄉鎮村組、企業、學校等基層單位要經常開展風險隱患排查，及時解決存在的問題。

　　四、進一步發揮指揮平臺效能

　　整合利用現有的政府系統辦公業務資源和各有關本門（行業）的專業系統資源，分期完全區、鄉（鎮）政府應急指揮平臺建設，形成縱橫相連相通的應急指揮平臺體系，實現值守應急、信息匯總與、輔助決策和總結評估等功能，為預防處置各類突發事件提供有力支撐；完善提升公安、衛生、民政、國土資源、安全監管、環境保護、交通、農業、水利、林業、地震、氣象等專業應急平臺功能。

　　五、進一步增強應急保障能力

　　強化應急處置所需裝備、通信器材和生活必需品等物資儲備。整合實物儲備信息資源，調整儲備品種和數量，合理選擇儲備方式，健全完善重要應急物資儲備監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，實現對各類應急物資的`動態管理、統一調度和需求共享；加強應急運輸保障體系建設，健全完善緊急情況下社會交通運輸工具的征用程序、補償機制和應急車輛綠色通道制度。充分發揮駐區部隊、地方企業和交通戰備保障系統的專業設備和技術優勢，提高因災損毀道路、橋梁的快速搶通保通能力。健全完善公路、鐵路運輸緊急協調、調用和補償機制，充分發揮現有公路、鐵路運輸系統的緊急運輸保障能力；加強應急通信保障體系建設，健全完善各級各類應急管理和指揮調度機構間通信網絡，拓展公眾通信網絡緊急呼叫優先接通、互聯互通以及終端用戶定位等功能、補充完善現有應急通信系統，配備適用的衛星通信、集群通信等無線通信設備，實現區、鄉兩級應急指揮通信網絡的連接。

　　六、進一步發動應急宣教活動

　　開展防災救災應急科普知識進學校、進企業、進社區、進鄉村、進家庭宣教活動，提高應急科普知識普及率；建立媒體與應急機構聯系機制，加強廣播、電視、等各類媒體對應急知識的宣傳普及，在相關欄目、專題中刊播應急知識；對全區和鄉鎮、村組干部進行應急管理培訓；充分利用各類教育培訓機構，對重點企業、街道、鄉村、學校和醫院等單位的干部群眾進行應急知識和技能培訓，提高干部群眾排查安全隱患和第一事件應急救援和自救互救能力。

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