自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案[精]

　　在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　一、總則

　　（一）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　本預(yù)案適用于在我中心學(xué)校所屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動(dòng)。

　　（三）工作原則

　　1。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要本著“內(nèi)緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是地震發(fā)生前，要立足防范，掌握主動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，從細(xì)節(jié)抓起，適時(shí)演練，提高防范措施和自救技能，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)水平；二是地震發(fā)生后，要迅速反應(yīng)，緊急疏散，迅速判明性質(zhì)，并且報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門，同時(shí)，依法辦事，注意方法，及時(shí)果斷處置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序恢復(fù)工作。

　　2。地震災(zāi)害事件發(fā)生后，各中小學(xué)、幼兒園立即按照預(yù)案采取應(yīng)急措施，全體教職員工要牢固樹立“一切為了學(xué)生的思想”，在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機(jī)時(shí)刻，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚(yáng)不怕犧牲，勇于奉獻(xiàn)，英勇頑強(qiáng)，吃苦耐勞的'精神，以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨開展救援工作。

　　二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）鄉(xiāng)中心學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。

　　1。鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：各小學(xué)（幼兒園）校（園）長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室xx擔(dān)任辦公室主任：13xxx2，xxx擔(dān)任辦公室副主任：13xxxx。

　　根據(jù)地震發(fā)生的具體情況，由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集所屬學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校，可調(diào)用物資，所屬學(xué)校必須給予全力支持和配合。

　　2。主要職責(zé)：

　　（1）普及地震知識(shí)和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)；

　　（2）開展抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災(zāi)意識(shí)和識(shí)別地震謠言的能力；

　　（3）接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令；組織實(shí)施本預(yù)案，發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、批示、通知等；確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署抗震救災(zāi)隊(duì)伍，實(shí)施搶救行動(dòng)；組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng)；收集上報(bào)災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　鄉(xiāng)中心學(xué)校是鄉(xiāng)屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、承辦本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金的籌集，救助裝備的準(zhǔn)備工作，辦公室負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保障工作，中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人，完全小學(xué)教導(dǎo)主任、幼兒園副園長(zhǎng)負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。

　　各完全小學(xué)、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本校發(fā)生的各類突發(fā)性地震事件，各處室具體職責(zé)如下：

　　1。校（園）長(zhǎng)室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)；

　　2。教導(dǎo)處、政教處要充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全體師生對(duì)防震抗震知識(shí)的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能；

　　3。總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌措、落實(shí)飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，校長(zhǎng)室要保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　4。破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的.損失降到最低點(diǎn)。

　　5。調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　四、應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)施

　　（一）正常抗震救災(zāi)工作

　　各校（園）在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計(jì)劃，安排部署全年的抗震知識(shí)宣傳和演練工作；通過(guò)舉辦專題展覽，知識(shí)競(jìng)賽、召開主題班會(huì)等方法，加強(qiáng)對(duì)地震基本知識(shí)、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識(shí)；指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生開展2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。

　　（二）臨震應(yīng)急行動(dòng)

　　1。接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，召開會(huì)議，宣布進(jìn)入臨震的預(yù)報(bào)期，布置防震工作，全體教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生及幼兒疏散到安全地帶。同時(shí)，要保證通訊線路的暢通，聽取上級(jí)有關(guān)地震情況和實(shí)情，提出求援請(qǐng)示，并且隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。

　　（二）震后應(yīng)急行動(dòng)

　　1。無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在所轄范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所，各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

　　2。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并且送至附近救護(hù)站搶救。

　　（4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

　　3。積極做好廣大師生思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　4。迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

　　五、應(yīng)急保障措施

　　（一）應(yīng)急通訊保障

　　進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示，并且根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向上級(jí)教育行政部門及上級(jí)政府報(bào)告相關(guān)信息。

　　（二）生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。

　　由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對(duì)象，對(duì)本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固，準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備，安裝各種自動(dòng)保護(hù)裝置，并且制定相應(yīng)的購(gòu)置、保管、維護(hù)、使用制度；對(duì)本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù)，采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施，對(duì)職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動(dòng)保護(hù)裝置。對(duì)各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。

　　（三）緊急避難場(chǎng)所保障

　　各學(xué)校要對(duì)本單位疏散的路線和臨時(shí)避難場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度

　　破壞性地震發(fā)生后，鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要依法對(duì)地震預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng)，造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　颶風(fēng)是一種具有極大破壞力的自然災(zāi)害，往往伴隨著狂風(fēng)暴雨，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。醫(yī)院作為保障人民群眾生命健康的重要場(chǎng)所，必須制定科學(xué)合理的颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，以確保在颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地組織抗災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失。

　　一、預(yù)案目標(biāo)

　　本預(yù)案旨在規(guī)范醫(yī)院在颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)程序，確保醫(yī)院在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，保障患者和醫(yī)護(hù)人員的生命安全，維護(hù)醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少災(zāi)害對(duì)醫(yī)院設(shè)施和服務(wù)的影響。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1. 成立醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　2. 設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)收集、整理、分析災(zāi)害信息，制定應(yīng)對(duì)措施，并指揮各相關(guān)部門執(zhí)行。

　　3. 各部門按照職責(zé)分工，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保預(yù)案順利實(shí)施。

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 建立與氣象部門的'溝通機(jī)制，及時(shí)獲取颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2. 根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的響應(yīng)措施，如加強(qiáng)值班、巡查，做好設(shè)備設(shè)施檢查等。

　　3. 在颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織救援力量，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　四、應(yīng)急措施

　　1. 人員疏散與安置：確保患者和醫(yī)護(hù)人員安全疏散，安排臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的醫(yī)療和生活保障。

　　2. 設(shè)施保護(hù)：加強(qiáng)醫(yī)院建筑、設(shè)備設(shè)施的檢查與維護(hù)，確保設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　3. 醫(yī)療服務(wù)保障：確保急診、重癥監(jiān)護(hù)等關(guān)鍵科室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提供必要的醫(yī)療救治服務(wù)。

　　4. 物資儲(chǔ)備與調(diào)配：儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如藥品、醫(yī)療器械、生活物資等，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配使用。

　　五、信息報(bào)告與發(fā)布

　　1. 建立信息報(bào)告制度，各部門及時(shí)將災(zāi)情、應(yīng)急措施等信息上報(bào)醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部。

　　2. 通過(guò)醫(yī)院官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息、應(yīng)急措施和救援進(jìn)展，引導(dǎo)患者和公眾正確應(yīng)對(duì)災(zāi)害。

　　六、災(zāi)后恢復(fù)與總結(jié)

　　1. 在災(zāi)害過(guò)后，組織力量對(duì)醫(yī)院設(shè)施進(jìn)行全面檢查和修復(fù)，盡快恢復(fù)正常醫(yī)療服務(wù)。

　　2. 對(duì)本次應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。

　　七、附則

　　1. 本預(yù)案由醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　2. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，如有修改，按照醫(yī)院相關(guān)程序進(jìn)行。

　　通過(guò)以上預(yù)案的制定和實(shí)施，我們將有效提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害的能力和水平，保障患者和醫(yī)護(hù)人員的生命安全，維護(hù)醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為人民群眾的健康事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　一、引言

　　在當(dāng)今的工程建設(shè)領(lǐng)域，橋梁建設(shè)占據(jù)著至關(guān)重要的地位。隨著科技的不斷發(fā)展，各種新型、高效的施工設(shè)備不斷涌現(xiàn)，大大提高了橋梁施工的效率和質(zhì)量。本課件將介紹一些常用的橋梁施工設(shè)備及其操作方法，幫助學(xué)員更好地掌握橋梁施工技能。

　　二、常用施工設(shè)備

　　1、打樁機(jī)：打樁機(jī)是橋梁施工中最常用的設(shè)備之一，用于樁基施工。其工作原理是利用沖擊力將樁基貫入地下。打樁機(jī)可分為電動(dòng)打樁機(jī)和柴油打樁機(jī)，根據(jù)不同的需求選擇合適的型號(hào)。

　　2、挖掘機(jī)：挖掘機(jī)是挖掘土方、石方的關(guān)鍵設(shè)備。在橋梁施工中，挖掘機(jī)主要用于挖掘基坑、溝槽等。挖掘機(jī)可分為反鏟式、正鏟式、拉鏟式等，根據(jù)不同的.施工環(huán)境選擇合適的型號(hào)。

　　3、壓實(shí)機(jī)：壓實(shí)機(jī)用于土方壓實(shí)，可分為平地機(jī)、振動(dòng)壓路機(jī)和夯實(shí)機(jī)。平地機(jī)主要用于刮平地面；振動(dòng)壓路機(jī)利用振動(dòng)原理，將土方壓實(shí)；夯實(shí)機(jī)則用于夯實(shí)地面。

　　4、吊車：吊車在橋梁施工中主要用于吊裝構(gòu)件和材料。根據(jù)施工需求，可選擇不同型號(hào)的吊車，如汽車吊、履帶吊等。

　　5、攪拌站：攪拌站是制備混凝土的關(guān)鍵設(shè)備，可分為固定式和移動(dòng)式。固定式攪拌站適用于長(zhǎng)期、大規(guī)模的施工；移動(dòng)式攪拌站則適用于短期、小規(guī)模的施工。

　　三、設(shè)備操作方法及注意事項(xiàng)

　　1、打樁機(jī)：操作打樁機(jī)時(shí)，需根據(jù)地質(zhì)條件和樁基深度等因素調(diào)整沖擊力大小。操作過(guò)程中，應(yīng)時(shí)刻樁錘的位置，避免其傾斜或脫落。停機(jī)時(shí)，應(yīng)將樁錘放置在安全位置，并關(guān)閉設(shè)備。

　　2、挖掘機(jī)：操作挖掘機(jī)時(shí)，需根據(jù)施工要求選擇合適的鏟斗和操作方式。挖掘時(shí)，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件控制挖掘深度，避免對(duì)地下管線造成損壞。停機(jī)時(shí)，應(yīng)將鏟斗放置在地面，并關(guān)閉設(shè)備。

　　3、壓實(shí)機(jī)：操作壓實(shí)機(jī)時(shí)，應(yīng)根據(jù)土方類型和壓實(shí)要求選擇合適的壓實(shí)方式和振幅。壓實(shí)過(guò)程中，應(yīng)保持勻速行駛，確保土方壓實(shí)均勻。停機(jī)時(shí)，應(yīng)將設(shè)備放置在安全位置，并關(guān)閉電源。

　　4、吊車：操作吊車時(shí)，應(yīng)根據(jù)吊裝物品的重量和形狀選擇合適的吊具和吊裝方式。起吊過(guò)程中，應(yīng)保持穩(wěn)定，避免物品晃動(dòng)或掉落。停機(jī)時(shí)，應(yīng)將吊具放置在安全位置，并關(guān)閉設(shè)備。

　　5、攪拌站：操作攪拌站時(shí)，應(yīng)根據(jù)混凝土的配合比調(diào)整各原料的用量。攪拌過(guò)程中，應(yīng)確保混凝土充分?jǐn)嚢瑁�避免出現(xiàn)離析現(xiàn)象。停機(jī)時(shí)，應(yīng)將混凝土殘?jiān)�清理干凈，并關(guān)閉設(shè)備。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　本課件介紹了橋梁施工中常用的幾種設(shè)備及其操作方法。在實(shí)際施工過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)施工需求和地質(zhì)條件等因素選擇合適的設(shè)備型號(hào)和操作方法。應(yīng)注重設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和使用壽命。希望本課件能夠幫助學(xué)員更好地掌握橋梁施工技能，為工程建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　一、引言

　　在我們的日常生活和工作中，各種突發(fā)情況時(shí)有發(fā)生。無(wú)論是自然災(zāi)害、事故災(zāi)難還是社會(huì)突發(fā)事件，都可能對(duì)我們的生命安全和財(cái)產(chǎn)造成威脅。因此，制定并實(shí)施有效的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于減輕這些事件帶來(lái)的影響，保障公眾的安全和社會(huì)的穩(wěn)定具有重要的意義。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的定義和重要性

　　應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件或緊急情況，事先制定的應(yīng)對(duì)方案和措施。它的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、預(yù)防和減輕災(zāi)害：通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案，我們可以對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)防，并在災(zāi)害發(fā)生時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，從而減輕其影響。

　　2、保障公眾安全：應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施可以迅速調(diào)動(dòng)資源，控制事態(tài)的發(fā)展，保障公眾的安全。

　　3、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：通過(guò)及時(shí)、有效的應(yīng)急響應(yīng)，可以減少動(dòng)蕩，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的編制原則

　　1、以人為本：在應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施中，始終要把保障人的生命安全和身體健康放在首位。

　　2、科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案的`編制要基于科學(xué)的原理和方法，考慮各種可能的情況，制定出合理、可行的應(yīng)對(duì)措施。

　　3、系統(tǒng)性：應(yīng)急預(yù)案要形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)之間要有良好的協(xié)調(diào)和配合。

　　4、可操作性：應(yīng)急預(yù)案要具有可操作性，能夠在實(shí)際操作中得到有效的貫徹和執(zhí)行。

　　四、應(yīng)急預(yù)案的組成部分

　　1、應(yīng)急組織體系：包括指揮機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等，明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。

　　2、應(yīng)急資源儲(chǔ)備：包括人力、物資、設(shè)備等資源的儲(chǔ)備和調(diào)配。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)程序：包括預(yù)警系統(tǒng)、決策程序、應(yīng)急處置程序等。

　　4、事后處理與恢復(fù)：包括災(zāi)后評(píng)估、恢復(fù)重建、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等。

　　五、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和管理

　　1、加強(qiáng)宣傳教育：通過(guò)宣傳教育，提高公眾對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)識(shí)和重視程度，使其了解如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　2、定期演練：定期進(jìn)行應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　3、完善法律法規(guī)：通過(guò)完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施提供法律保障。

　　4、加強(qiáng)國(guó)際合作：在應(yīng)對(duì)全球性的突發(fā)事件時(shí)，要加強(qiáng)國(guó)際合作，共享資源和技術(shù)，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

　　六、結(jié)論

　　應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作，它需要多方面的支持和配合。只有通過(guò)科學(xué)制定、有效實(shí)施和不斷完善應(yīng)急預(yù)案，我們才能更好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，保障公眾的安全和社會(huì)的穩(wěn)定。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　颶風(fēng)作為一種極端天氣現(xiàn)象，具有風(fēng)力強(qiáng)、破壞力大的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)校和師生安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1. 預(yù)防為主，確保安全。

　　2. 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　3. 快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。

　　4. 加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1. 成立學(xué)校颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)、教務(wù)主任、保衛(wèi)處主任等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校的颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和日常管理工作，及時(shí)收集、整理、分析颶風(fēng)災(zāi)害信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

　　3. 各班級(jí)、各部門應(yīng)設(shè)立應(yīng)急小組，明確職責(zé)，確保在颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警發(fā)布：根據(jù)氣象部門發(fā)布的颶風(fēng)預(yù)警信息，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)廣播、短信、微信等多種渠道向師生發(fā)布預(yù)警信息，提醒師生做好防范準(zhǔn)備。

　　2. 應(yīng)急響應(yīng)：在颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織師生按照預(yù)案要求采取相應(yīng)措施，確保師生安全。

　　四、應(yīng)急處置措施

　　1. 停課避險(xiǎn)：根據(jù)颶風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定停課避險(xiǎn)，通知師生回家或到安全地點(diǎn)躲避。

　　2. 人員疏散：在颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各班級(jí)、各部門應(yīng)急小組應(yīng)迅速組織師生疏散到安全區(qū)域，避免人員傷亡。

　　3. 物資保障：學(xué)校應(yīng)提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、通訊設(shè)備等，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠滿足師生的基本需求。

　　4. 通訊聯(lián)絡(luò)：學(xué)校應(yīng)建立穩(wěn)定的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠保持與上級(jí)部門、其他學(xué)校和社會(huì)救援力量的聯(lián)系，及時(shí)獲取災(zāi)害信息和支援。

　　5. 災(zāi)后恢復(fù)：颶風(fēng)災(zāi)害過(guò)后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對(duì)校園進(jìn)行安全檢查，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)教學(xué)秩序。同時(shí)，要對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力。

　　五、宣傳教育與培訓(xùn)

　　1. 學(xué)校應(yīng)定期開展颶風(fēng)災(zāi)害防范知識(shí)的`宣傳教育活動(dòng)，提高師生的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　2. 學(xué)校應(yīng)組織師生參加應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急預(yù)案和處置流程，提高應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)能力。

　　六、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　2. 學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本預(yù)案進(jìn)行定期修訂和完善，以適應(yīng)不斷變化的颶風(fēng)災(zāi)害形勢(shì)。

　　通過(guò)以上預(yù)案的制定和實(shí)施，學(xué)校將能夠更好地應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害，保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　1. 總則

　　1.1 制定目的

　　建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 制定依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》，《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，以及我區(qū)救災(zāi)工作實(shí)際情況。

　　1.3 工作原則

　　(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)人府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。

　　(2)部門分工，協(xié)作配合。參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門按照職責(zé)劃分，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同行動(dòng)，密切配合。

　　(3)以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對(duì)人民群眾身體健康的危害。

　　(4)自救為主，救濟(jì)為輔。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用，大力開展自救互助和社會(huì)捐助，政府重點(diǎn)救濟(jì)災(zāi)區(qū)無(wú)自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。

　　1.4 適用范圍

　　1.4.1 適用的災(zāi)害種類

　　我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害，干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

　　1.4.2 適用的工作范圍

　　自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報(bào)預(yù)警，自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時(shí)受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時(shí)安置和管理，災(zāi)害發(fā)生后對(duì)受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助，災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù)，倒塌民房重建，因?yàn)?zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù)，以及相關(guān)的其他工作。

　　1.4.3 參照適用

　　因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件，需對(duì)轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，部門參照本預(yù)案施行救助。

　　2. 啟動(dòng)條件

　　2.1 一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)本預(yù)案：

　　(1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上;

　　(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;

　　(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上;

　　(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上。

　　2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

　　2.3對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

　　2.4 區(qū)政府決定的其他事項(xiàng)。

　　3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1.1 組織機(jī)構(gòu)

　　屯溪區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、屯溪地稅分局、區(qū)物價(jià)局等單位負(fù)責(zé)人。

　　3.1.2主要職責(zé)

　　(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;

　　(2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見;

　　(3)貫徹落實(shí)省、市政府對(duì)我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;

　　(4)向省、市政府報(bào)告我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;

　　(5)承擔(dān)區(qū)人府交辦的其他事項(xiàng)。

　　3.1.3各成員單位職責(zé)

　　(1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。

　　(2)區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道。

　　(3)機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對(duì)口支援工作。

　　(4)區(qū)局：負(fù)責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)區(qū)級(jí)救災(zāi)專項(xiàng)資金，并對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究，及時(shí)向區(qū)政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見;會(huì)同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，做好災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作 ，指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;承擔(dān)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。

　　(5)區(qū)發(fā)展改革委：統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向市爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金的核報(bào)工作。

　　(6)區(qū)經(jīng)委：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管轄單位參與救災(zāi)和傷病人員救助工作;指導(dǎo)企業(yè)開展自救，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　(7)區(qū)人武部：協(xié)助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊(duì)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因?yàn)?zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

　　(8)區(qū)農(nóng)業(yè)委：負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物疫病防治工作，及時(shí)報(bào)告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況，會(huì)同區(qū)部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況;落實(shí)災(zāi)區(qū)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物所需的種子，組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　(9)區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)財(cái)政自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算，負(fù)責(zé)籌集和及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。

　　(10)區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作;根據(jù)需要及時(shí)開展應(yīng)急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理救助。

　　(11)區(qū)教育局：負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作，會(huì)同部門做好教育系統(tǒng)災(zāi)情的核實(shí)工作，及時(shí)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)，維護(hù)教學(xué)秩序，做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。

　　(12)區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人府決定、命令中的問(wèn)題。

　　(13)區(qū)交通局：負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快修復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。

　　(14)屯溪公安分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng);協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)指導(dǎo)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全;維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序，保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　(15)區(qū)商務(wù)局：牽頭負(fù)責(zé)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作，具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作，保證災(zāi)區(qū)商品及時(shí)供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)家禽家畜的購(gòu)銷工作;協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)及災(zāi)后重建的國(guó)際合作項(xiàng)目。

　　(16)區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈(zèng)資金、物資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　(17)屯溪工商分局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場(chǎng)管理。

　　(18)區(qū)水利局：及時(shí)通報(bào)洪水預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息，指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作，對(duì)水庫(kù)實(shí)施調(diào)度，指導(dǎo)督促修復(fù)損毀的水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評(píng)估工作。

　　(19)區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測(cè)、撲救、損失統(tǒng)計(jì)和防治工作。

　　(20)區(qū)城建辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建有關(guān)手續(xù)的報(bào)批工作;負(fù)責(zé)我區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作。

　　(21)區(qū)糧食局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)口糧需要。

　　(22)區(qū)統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)工作。

　　(23)屯溪地稅分局：負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈(zèng)物資的減免稅政策。

　　(24)區(qū)物價(jià)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)價(jià)格管理，開展價(jià)格監(jiān)督檢查，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)提出實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的意見，按程序報(bào)批后組織實(shí)施，維持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

　　3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制

　　3.2.1 區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室構(gòu)成及職責(zé)

　　區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)局，為區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)：(1)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);(2)收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時(shí)向生產(chǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況;(3)及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)過(guò)程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　處置特大自然災(zāi)害，區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部加強(qiáng)辦公室力量，補(bǔ)充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位，與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時(shí)，將指揮部部分成員單位分為8個(gè)工作組分頭開展工作，以增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。

　　(1)安置及生活救濟(jì)組：區(qū)局牽頭，區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)商務(wù)局、屯溪公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案，下?lián)芫葹?zāi)款物，幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，辦理接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)工作，保障救災(zāi)物資運(yùn)輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。

　　(2)查災(zāi)核災(zāi)組：區(qū)局牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核，統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。

　　(3)衛(wèi)生防疫組：區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治，做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。

　　(4)生產(chǎn)自救組：區(qū)農(nóng)委牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)種搶種和動(dòng)物疫病防治工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救。

　　(5)災(zāi)后恢復(fù)重建組：區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，組織力量遷移、新建受災(zāi)群眾住房，恢復(fù)或新建水利工程設(shè)施以及道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。

　　(6)巡視組：區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、屯溪工商分局、區(qū)物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)，審計(jì)救災(zāi)專項(xiàng)資金和救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放情況，檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格，監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場(chǎng)秩序，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。

　　(7)宣傳組：區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)政府辦公室等為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。

　　(8)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組：由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

　　3.2.2 專家組

　　區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組，由區(qū)局負(fù)責(zé)人和區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。主要職責(zé)：

　　(1)監(jiān)測(cè)、查核、評(píng)估災(zāi)情;

　　(2)分析、研判災(zāi)害趨勢(shì);

　　(3)對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。

　　4. 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.1 資金準(zhǔn)備

　　(1)區(qū)級(jí)財(cái)政部門每年將自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)、物價(jià)上漲、農(nóng)民生活水平實(shí)際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí)，區(qū)級(jí)財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)要重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾的生活救助。

　　(3)必要時(shí)申請(qǐng)省、市救災(zāi)資金支持。

　　4.2 物資準(zhǔn)備

　　(1)區(qū)局做好本區(qū)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，在每年汛期和入冬前會(huì)同區(qū)有關(guān)部門采購(gòu)和儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資。

　　(2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災(zāi)前應(yīng)與有資質(zhì)的.供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議，保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和必需的生活用品能夠及時(shí)供應(yīng)。

　　4.3 通信和信息準(zhǔn)備

　　(1)加強(qiáng)全區(qū)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理，確保我區(qū)與省、市部門的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常，以及區(qū)與市救災(zāi)部門的微機(jī)通訊通暢。

　　(2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)信息交流，完善信息共享機(jī)制。

　　4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

　　區(qū)有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

　　4.5 人力資源準(zhǔn)備

　　(1)加強(qiáng)災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。

　　(2)建立健全專家隊(duì)伍，重點(diǎn)開展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

　　(3)建立健全與軍隊(duì)、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍，并充分發(fā)揮其作用。

　　4.6 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

　　(1)完善部門救災(zāi)捐贈(zèng)工作應(yīng)急方案，規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

　　(2)加強(qiáng)各級(jí)經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站、點(diǎn)的建設(shè)和管理。

　　(3)充分發(fā)揮各級(jí)慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)的作用，協(xié)助接收各界捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。

　　(4)建立救災(zāi)捐助表彰制度，創(chuàng)造良好的救災(zāi)捐助社會(huì)氛圍。

　　4.7 應(yīng)急避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

　　各鎮(zhèn)、各街道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)安置場(chǎng)所作出規(guī)劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時(shí)可以搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易棚，困難較大時(shí)可以向市、區(qū)部門申請(qǐng)撥給救災(zāi)帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災(zāi)害時(shí)，區(qū)視情向省、市申請(qǐng)調(diào)用救災(zāi)帳篷。

　　4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備

　　(1)各級(jí)政府應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、船只、移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)軟硬件、攝像機(jī)和gps等設(shè)備和裝備

　　(2)保證通信暢通，汛期期間，局相關(guān)負(fù)責(zé)人，救災(zāi)辦工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開機(jī)，因救災(zāi)工作需要個(gè)人通信費(fèi)增加者，應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)助。

　　4.9 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　(1)區(qū)級(jí)政府救災(zāi)部門要利用媒體或通過(guò)其他方式宣傳災(zāi)害知識(shí)，宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

　　(2)區(qū)救災(zāi)部門每年應(yīng)爭(zhēng)取參加一次上級(jí)救災(zāi)部門組織的救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　(3)各鎮(zhèn)、各街道平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急訓(xùn)練和救災(zāi)救護(hù)訓(xùn)練，應(yīng)對(duì)大災(zāi)大難突降時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍能夠訊即趕赴災(zāi)區(qū)，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)人民群眾生活安寧。

　　5. 預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理

　　5.1 災(zāi)害監(jiān)測(cè)和信息傳遞

　　(1)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。

　　(2)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

　　5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

　　全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，向成員單位和有關(guān)地方通報(bào)信息。

　　5.3 災(zāi)情信息管理

　　5.3.1 災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失)，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

　　5.3.2 災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

　　(1)災(zāi)情初報(bào)。鎮(zhèn)、街道辦對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)局報(bào)告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。

　　(2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，鎮(zhèn)、街道級(jí)辦均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。鄉(xiāng)級(jí)部門每天9時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向區(qū)級(jí)局上報(bào)，區(qū)局每天10時(shí)之前向市部門上報(bào)。

　　(3)災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向區(qū)局部門報(bào)告。

　　5.3.3災(zāi)情核定

　　(1)部門會(huì)商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商，核定災(zāi)情。

　　(2)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門組織專家評(píng)估小組，通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行專家評(píng)估，核實(shí)災(zāi)情。

　　6. 預(yù)警響應(yīng)

　　6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)

　　自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。根據(jù)災(zāi)害類別不同，按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行：洪澇、干旱災(zāi)害見《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，森林火災(zāi)見《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

　　6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

　　(1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，由區(qū)長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　(2)區(qū)局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，由總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　(3)區(qū)局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議，由副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

　　按照“政府牽頭、社會(huì)參與，以自救為主，救濟(jì)為輔、互助為補(bǔ)充”的救災(zāi)工作原則，實(shí)施救災(zāi)工作的基本措施：

　　1.分工負(fù)責(zé)，部門協(xié)助。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主，實(shí)行各級(jí)政府及單位行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并根據(jù)職責(zé)分工，團(tuán)結(jié)協(xié)助，共同做好救災(zāi)工作。

　　2.快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴(yán)重及嚴(yán)重自然災(zāi)害，各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門應(yīng)迅速反應(yīng)，果斷處置，盡最大努力，減少災(zāi)害損失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問(wèn)題。

　　3.規(guī)范程序，提高效能。本著因地制宜、因時(shí)制宜、急事急辦的原則，努力提高救災(zāi)工作效能。同時(shí)，積極完善相關(guān)制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施救助。

　　7. 應(yīng)急響應(yīng)

　　7.1 基本要求

　　明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應(yīng)原則，災(zāi)害發(fā)生后各級(jí)人府同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門應(yīng)急救助預(yù)案;確定災(zāi)情報(bào)告、響應(yīng)等級(jí)和責(zé)任主體、啟動(dòng)和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng)措施等內(nèi)容。

　　7.2 響應(yīng)等級(jí)

　　依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實(shí)際需要，自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(ⅰ級(jí))、嚴(yán)重災(zāi)害(ⅱ級(jí))、較重災(zāi)害(ⅲ級(jí))三個(gè)等級(jí)。

　　7.3 響應(yīng)啟動(dòng)和終止程序

　　7.3.1 ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　7.3.1.1 啟動(dòng)條件

　　全區(qū)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災(zāi)害，區(qū)啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　(1)因?yàn)?zāi)死亡10人以上;

　　(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;

　　(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口10000人以上;

　　(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋200間以上。

　　7.3.1.2 啟動(dòng)程序

　　區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，由區(qū)長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　7.3.1.3 響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出建議，區(qū)長(zhǎng)決定終止ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　7.3.2 ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　7.3.2.1 啟動(dòng)條件

　　全區(qū)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的，視為重大自然災(zāi)害，區(qū)啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　(1)因?yàn)?zāi)死亡5人以上，10人以下;

　　(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上，15000人以下;

　　(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口5000人以上，10000人以下;

　　(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋100間以上，200間以下。

　　7.3.2.2 啟動(dòng)程序

　　區(qū)局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　7.3.2.3 響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)局提出建議，區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　7.3.3 ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　7.3.3.1 啟動(dòng)條件

　　全區(qū)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的，視為較大自然災(zāi)害，區(qū)啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　(1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上(或發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震死亡1人以上)，5人以下;

　　(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上，10000人以下;

　　(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上，5000人以下;

　　(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上，100間以下。

　　7.3.3.2 啟動(dòng)程序

　　區(qū)局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議，由副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　7.3.3.3響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)局提出建議，副指揮長(zhǎng)決定終止ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　7.4 響應(yīng)措施

　　7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)

　　7.4.1.1 啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)后，主要采取以下措施：

　　(1)區(qū)政府向市委、市政府報(bào)告情況。

　　(2)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

　　(3)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。

　　(4)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公，及時(shí)收集、評(píng)估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)，每日10時(shí)前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和區(qū)局報(bào)送綜合情況。

　　(5)安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，緊急申請(qǐng)、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物，幫助解決人畜飲用水困難，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。

　　(6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作，向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

　　(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時(shí)得到醫(yī)治，保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情，并按相關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)防病工作。

　　(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救，改種補(bǔ)種農(nóng)作物，發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè)，組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門指導(dǎo)幫助企業(yè)檢修廠房、設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　(9)災(zāi)后恢復(fù)重建組及早對(duì)受災(zāi)群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、申報(bào)、立項(xiàng)，爭(zhēng)取災(zāi)后盡快實(shí)施。

　　(10)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問(wèn)題，重大問(wèn)題向指揮部報(bào)告研究解決。

　　(11)宣傳組會(huì)同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室，向社會(huì)通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息，加強(qiáng)新聞?shì)浾摴芾怼?/p>

　　(12)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組做好市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來(lái)我區(qū)援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作，制定接待方案，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并落實(shí)接待。

　　(13)申請(qǐng)省、市支持。

　　7.4.1.2 啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)后，主要采取以下措施：

　　(1)召開指揮部會(huì)議，聽取救災(zāi)工作情況匯報(bào)，研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng)，部署救災(zāi)工作任務(wù)。

　　(2)2小時(shí)內(nèi)，指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　　(3)區(qū)局向市局報(bào)告，請(qǐng)求市局派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作。

　　(4)根據(jù)災(zāi)情需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，區(qū)局會(huì)同財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

　　(5)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況，及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和市局報(bào)送信息。

　　(6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無(wú)家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行;加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理，保護(hù)國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

　　(7)根據(jù)情況，申請(qǐng)省、市支持。

　　7.4.1.3 啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)后，主要采取以下措施：

　　(1)區(qū)局接到災(zāi)情信息后，第一時(shí)間向區(qū)政府、市局報(bào)告，向有關(guān)部門通報(bào);及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)派工作組，查核災(zāi)情、慰問(wèn)災(zāi)民、指導(dǎo)工作。

　　(2)根據(jù)需要，向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。

　　(3)堅(jiān)持24小時(shí)值班和災(zāi)情零報(bào)告制度，保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

　　(4)會(huì)商區(qū)級(jí)財(cái)政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金，支持地方安排災(zāi)民基本生活。

　　(5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。

　　7.4.2 新聞報(bào)道

　　7.4.2.1 報(bào)道原則

　　堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

　　7.4.2.2 新聞發(fā)布

　　區(qū)政府新聞辦適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)信息。

　　7.4.2.3 內(nèi)容審核

　　區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災(zāi)新聞，內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的，由區(qū)局負(fù)責(zé)審核;涉及水情、汛情和旱情的，由區(qū)水利局負(fù)責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的，由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的，由區(qū)城建辦負(fù)責(zé)審核，涉及其它方面內(nèi)容的，根據(jù)部門職責(zé)分工，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。

　　新聞媒體報(bào)道災(zāi)情和救災(zāi)信息，按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。

　　8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　8.1 災(zāi)后救助

　　8.1.1 災(zāi)后生活救助

　　受自然災(zāi)害影響，冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時(shí)，各鎮(zhèn)人府應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的受災(zāi)群眾生活安排方案，并組織實(shí)施。

　　8.1.2 災(zāi)情調(diào)查及報(bào)告

　　各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調(diào)查、報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況，區(qū)級(jí)部門逐級(jí)審核、上報(bào)。

　　8.1.3 救助方案制定

　　各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案，及時(shí)上報(bào)。災(zāi)情嚴(yán)重，本級(jí)政府救災(zāi)確有困難時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)的自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧。

　　8.1.4 救助方案實(shí)施

　　區(qū)級(jí)人府負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)的救助工作，并請(qǐng)求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度，對(duì)確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民，由區(qū)級(jí)部門統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧，救災(zāi)金將通過(guò)一卡制發(fā)放到災(zāi)民手中。在救助方案實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點(diǎn)。對(duì)有自救能力的，開展互助互濟(jì)，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施，增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。對(duì)缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾，及時(shí)給予政府救濟(jì)。通過(guò)開展社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、緊急采購(gòu)等方式解決災(zāi)民的過(guò)冬衣被。

　　8.2 恢復(fù)重建

　　8.2.1 工作原則

　　群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟(jì)、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理，安全適用。

　　8.2.2 方案制定

　　災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)人府立即組織災(zāi)情核定，建立因?yàn)?zāi)倒房臺(tái)帳，為組織實(shí)施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災(zāi)情和各地實(shí)際，制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)、政策和工作方案，向市級(jí)申請(qǐng)并安排建房補(bǔ)助資金，幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒房。各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)群眾因?yàn)?zāi)倒房重建方案。

　　8.2.3 組織實(shí)施

　　各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實(shí)施，采取一切可行措施，確保因?yàn)?zāi)倒房群眾有安全的過(guò)冬場(chǎng)所。

　　8.2.4 因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

　　區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作，區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。

　　8.2.5 市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管

　　屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價(jià)局等部門做好災(zāi)后重建中的建材生產(chǎn)、供應(yīng)和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作，確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。

　　9. 附則

　　9.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　(1)自然災(zāi)害：指給人類生存帶來(lái)危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案未加限定所稱的“災(zāi)害”，均指自然災(zāi)害。

　　(2)災(zāi)情：指自然災(zāi)害造成的損失情況，包括人員傷亡、社會(huì)財(cái)產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。

　　(3)冬令期間：指當(dāng)年12月份到次年2月份的3個(gè)月時(shí)間。

　　(4)春荒期間：指3月份到5月份的3個(gè)月時(shí)間。

　　(5)荒情：因?yàn)?zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時(shí)段的基本生活困難情況，主要是口糧和過(guò)冬衣被。

　　(6)本預(yù)案中數(shù)字，稱“以上”的含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2 獎(jiǎng)勵(lì)和法律責(zé)任

　　對(duì)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由區(qū)政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批烈士;對(duì)救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　9.3 預(yù)案的管理與更新

　　區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理本預(yù)案，收集預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，組織專家評(píng)審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見，報(bào)區(qū)政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。

　　9.4 制定與解釋部門

　　本預(yù)案由區(qū)局會(huì)同區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系電話：2322716。

　　9.5 預(yù)案的生效時(shí)間

　　本預(yù)案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號(hào))同時(shí)廢止。

　　10. 附錄

　　10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

　　《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》，《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

　　10.2 預(yù)案目錄

　　1. 總則

　　1.1 制定目的

　　1.2 制定依據(jù)

　　1.3 工作原則

　　1.4 適用范圍

　　2. 啟動(dòng)條件

　　3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制

　　4. 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.1 資金準(zhǔn)備

　　4.2 物資準(zhǔn)備

　　4.3 通信和信息準(zhǔn)備

　　4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

　　4.5 人力資源準(zhǔn)備

　　4.6 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

　　4.7 應(yīng)急避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

　　4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備

　　4.9 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　5. 預(yù)警預(yù)防與信息管理

　　5.1 災(zāi)害監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

　　5.3 災(zāi)情信息管理

　　6. 預(yù)警響應(yīng)

　　6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)

　　6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

　　6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

　　7. 應(yīng)急響應(yīng)

　　7.1 基本要求

　　7.2 響應(yīng)等級(jí)

　　7.3 響應(yīng)啟動(dòng)和終止程序

　　7.4 響應(yīng)措施

　　8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　8.1 災(zāi)后救助

　　8.2 恢復(fù)重建

　　9. 附 則

　　9.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　9.2 獎(jiǎng)懲和法律責(zé)任

　　9.3 預(yù)案管理與更新

　　9.4 制定與解釋部門

　　9.5 預(yù)案的實(shí)施或生效實(shí)效

　　10. 附錄

　　10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

　　10.2 預(yù)案目錄

　　10.3 各種規(guī)范文本

　　10.4 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式

　　*10.3 各種規(guī)范文本

　　包括預(yù)案啟動(dòng)審批、應(yīng)急期間信息通報(bào)、新聞發(fā)布等文本格式。

　　*10.4 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式

　　詳細(xì)列出預(yù)案參與部門(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式，并及時(shí)更新。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　　目錄

　　1總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　2災(zāi)情分類與分級(jí)

　　2.1水旱災(zāi)害

　　2.2氣象災(zāi)害

　　2.3地震災(zāi)害

　　2.4地質(zhì)災(zāi)害

　　2.5生物災(zāi)害2.6動(dòng)物疫病

　　3組織體系

　　3.1減災(zāi)委員會(huì)

　　3.2減災(zāi)委員會(huì)辦公室

　　3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　3.4成員單位及職責(zé)

　　4預(yù)測(cè)預(yù)警

　　4.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告單位

　　4.2預(yù)警信息

　　4.3報(bào)告內(nèi)容

　　4.4預(yù)警級(jí)別確定及發(fā)布

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1分級(jí)響應(yīng)9.1預(yù)案管理

　　9.2預(yù)案制定

　　9.3預(yù)案實(shí)施

　　1總則

　　1.1編制目的

　　我市濱江臨海，極易遭受水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害影響。為規(guī)范自然災(zāi)害防御和救助等工作有序、高效、科學(xué)的運(yùn)行，進(jìn)一步建立和完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系，提高災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作水平，合理配置救災(zāi)資源，最大限度地降低災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。按照皋政辦發(fā)〔2015〕67號(hào)通知要求，對(duì)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（皋政發(fā)〔2007〕36號(hào)）進(jìn)行修編。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是實(shí)施自然災(zāi)害救助的緊急行動(dòng)方案。凡在我市境內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、大雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害，動(dòng)物疫病及其他異常自然現(xiàn)象造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的，達(dá)到本預(yù)案響應(yīng)啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，建立健全組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的有效機(jī)制。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各部門、各單位要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展救災(zāi)工作。

　　（3）分級(jí)管理。區(qū)域性、重大的突發(fā)性自然災(zāi)害救助以市政府為主，一般性和局部的自然災(zāi)害以鎮(zhèn)（區(qū)、街道）為主，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并根據(jù)職責(zé)分工，組織有關(guān)部門和單位，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好救災(zāi)工作。

　　（4）民政主管。民政部門是自然災(zāi)害救助工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

　　（5）分工負(fù)責(zé)。各部門按照職責(zé)分工，共同做好救災(zāi)救助各項(xiàng)工作，水務(wù)、農(nóng)委、地震、國(guó)土資源等部門要及時(shí)掌握災(zāi)情，指導(dǎo)開展緊急救援行動(dòng)。

　　（6）快速反應(yīng)。一旦發(fā)生自然災(zāi)害，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各部門應(yīng)迅速反應(yīng)，果斷處置，急事急辦，手續(xù)從簡(jiǎn)、從快，盡最大努力減少災(zāi)害損失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　2災(zāi)情分類與分級(jí)

　　參照《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于自然災(zāi)害分類與分級(jí)的規(guī)定，我市自然災(zāi)害分為水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動(dòng)物疫病六種。按照一次性自然災(zāi)害影響地域范圍、災(zāi)害造成的人員傷亡情況和財(cái)產(chǎn)損失程度，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　2.1水旱災(zāi)害

　　特別重大水旱災(zāi)害包括：

　　（1）長(zhǎng)江干流等重要河段堤防發(fā)生決口；

　　（2）洪水造成我市境內(nèi)鐵路干線、高速公路網(wǎng)和主要航道中斷，48小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行；

　　（3）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口10%以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上。

　　重大水旱災(zāi)害包括：

　　（1）我市長(zhǎng)江干流一般河流及主要支流堤防發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情、發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；

　　（2）洪水造成鐵路干線、高速公路網(wǎng)和主要航道通行中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行；

　　（3）我市境內(nèi)多個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）發(fā)生的特大干旱。

　　較大水旱災(zāi)害包括：

　　（1）我市境內(nèi)重要河段堤防發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；

　　（2）我市境內(nèi)的多個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和干旱；

　　（3）洪水造成鐵路干線、高速公路網(wǎng)和航道通行中斷，12小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行；

　　（4）農(nóng)作物受澇或受旱面積10萬(wàn)畝以上，或農(nóng)作物絕收面積5萬(wàn)畝以上。

　　一般水旱災(zāi)害包括：

　　（1）我市境內(nèi)重要河段堤防發(fā)生決口或出現(xiàn)較大險(xiǎn)情；

　　（2）多個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和干旱；

　　（3）洪水造成鐵路干線、國(guó)家高速公路網(wǎng)和航道通行中斷，4小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行；

　　（4）農(nóng)作物受澇或受旱面積10萬(wàn)畝以下，或農(nóng)作物絕收面積5萬(wàn)畝以下。

　　2.2氣象災(zāi)害

　　特別重大氣象災(zāi)害包括：

　　（1）特大暴雨、暴雪、龍卷風(fēng)、沙塵暴、臺(tái)風(fēng)等極端天氣氣候事件影響50平方公里以上較大區(qū)域，造成30人以上死亡，倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋10萬(wàn)間以上，或5000萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害；

　　（2）全市范圍內(nèi)出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過(guò)程，并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害；

　　（3）其他可能對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。

　　重大氣象災(zāi)害包括：

　　（1）暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、暴雪、寒潮、冰凍、高溫、沙塵暴、大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等造成20人以上、30人以下死亡，或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害；

　　（2）對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電等氣象災(zāi)害；

　　（3）因各種氣象原因，造成港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。

　　較大氣象災(zāi)害包括：

　　（1）暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、暴雪、寒潮、冰凍、低溫、高溫、大霧、沙塵暴、大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等造成10人以上、20人以下死亡，或300萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害；

　　（2）因各種氣象原因，造成港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)；

　　（3）農(nóng)作物受災(zāi)面積5萬(wàn)畝以上，或農(nóng)作物絕收1萬(wàn)畝以上。一般氣象災(zāi)害包括：

　　（1）暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、暴雪、寒潮、低溫、霜凍、高溫、大霧、霾、沙塵暴、大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等造成5人以上，10人以下死亡，或300萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害；

　　（2）因各種氣象原因，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)；

　　（3）農(nóng)作物受災(zāi)面積5萬(wàn)畝以下，或農(nóng)作物絕收1萬(wàn)畝以下。

　　2.3地震災(zāi)害

　　特別重大地震災(zāi)害包括：

　　（1）造成300人以上死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失占全市上年地區(qū)生產(chǎn)總值1%以上的地震；

　　（2）發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級(jí)以上地震。重大地震災(zāi)害包括：

　　（1）造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震；

　　（2）發(fā)生在我市人口較密集地區(qū)4.0級(jí)以上、我市其他地區(qū)5.0級(jí)以上、周邊縣（市）5.0級(jí)以上的地震。

　　較大地震災(zāi)害包括：

　　（1）造成20人以上、50人以下傷亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失和影響的地震；

　　（2）發(fā)生在我市4.0~5.0級(jí)的地震。一般地震災(zāi)害包括：

　　（1）造成20人以下傷亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失和影響的地震；

　　（2）發(fā)生在我市4.0級(jí)以下的地震。 2.4地質(zhì)災(zāi)害

　　地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型（Ⅰ級(jí)）、大型（Ⅱ級(jí)）、中型（Ⅲ級(jí)）、小型（Ⅳ級(jí)）四級(jí)：

　　特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）

　　（1）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；

　　（2）因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；

　　（3）因地質(zhì)災(zāi)害造成長(zhǎng)江支流被阻斷，嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的。

　　大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）

　　（1）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；

　　（2）因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；

　　（3）造成高速公路網(wǎng)線路和航道中斷，或嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。

　　中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）

　　（1）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；

　　（2）因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；

　　小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級(jí)）

　　（1）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；

　　（2）因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　以上有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 2.5生物災(zāi)害

　　特別重大生物災(zāi)害包括：

　　新傳入我國(guó)的有害生物，對(duì)我市農(nóng)業(yè)和林業(yè)造成巨大危害的生物災(zāi)害。

　　重大生物災(zāi)害包括：

　　（1）因蝗蟲、水稻條紋葉枯病、稻飛虱、水稻螟蟲、小麥條紋銹病、松毛蟲、楊樹食葉害蟲和蛀干類害蟲等大面積成災(zāi)并造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的生物災(zāi)害；

　　（2）新傳入我國(guó)的有害生物發(fā)生、流行，對(duì)我市農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)等造成嚴(yán)重威脅的生物災(zāi)害。

　　較大生物災(zāi)害包括：

　　因蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、小麥條紋銹病、草地螟、松毛蟲、楊樹食葉害蟲和蛀干類害蟲等在包括我市在內(nèi)的一定范圍內(nèi)成災(zāi)并造成較大經(jīng)濟(jì)損失的生物災(zāi)害。

　　一般生物災(zāi)害包括：

　　因蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、小麥條紋銹病、草地螟、松毛蟲、楊樹食葉害蟲和蛀干類害蟲等在本市范圍內(nèi)成災(zāi)并造成損失的生物災(zāi)害。

　　2.6動(dòng)物疫病

　　特別重大動(dòng)物疫病包括：

　　（1）在全市連片發(fā)生疫情，并對(duì)我市人民群眾生產(chǎn)、生活造成特大危害和重大經(jīng)濟(jì)損失的；

　　（2）全市各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）動(dòng)物疫病呈多發(fā)態(tài)勢(shì)疫情的；

　　（3）特殊情況需要?jiǎng)潪樘貏e重大動(dòng)物疫情的。

　　重大動(dòng)物疫病包括：

　　（1）在本市行政區(qū)域內(nèi)有10個(gè)以下鎮(zhèn)（區(qū)、街道)發(fā)生疫情，并對(duì)我市人民群眾生產(chǎn)、生活造成重大危害的；

　　（2）在全市行政區(qū)域內(nèi)有10個(gè)疫點(diǎn)或5—10個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）連片發(fā)生疫情，并造成重大危害的；

　　（3）在全市10個(gè)以下鎮(zhèn)（區(qū)、街道）發(fā)生疫情，并造成重大危害和較大經(jīng)濟(jì)損失的；

　　（4）特殊情況需要?jiǎng)潪橹卮髣?dòng)物疫情的。

　　較大動(dòng)物疫病包括：

　　在我市行政區(qū)域內(nèi)5個(gè)以上鎮(zhèn)（區(qū)、街道）發(fā)生疫情，且造成較大危害和經(jīng)濟(jì)損失的。

　　一般動(dòng)物疫病包括：

　　在我市行政區(qū)域內(nèi)5個(gè)以下鎮(zhèn)（區(qū)、街道）發(fā)生疫情，且造成較大經(jīng)濟(jì)損失的`。

　　3組織體系

　　市政府設(shè)立自然災(zāi)害救助指揮機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市綜合減災(zāi)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)資源，協(xié)調(diào)解決綜合減災(zāi)救助工作中的問(wèn)題。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處）設(shè)立本級(jí)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救助組織，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害救助工作。

　　3.1減災(zāi)委員會(huì)

　　減災(zāi)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市減災(zāi)委），統(tǒng)一指揮全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置工作。總指揮由市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，市政府辦公室主任、分管副主任協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)工作。成員單位為市委宣傳部、市發(fā)改委、市民政局、教育局、科技局、公安局、財(cái)政局、國(guó)土局、城管局、規(guī)劃局、住建局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)委、衛(wèi)計(jì)委、司法局、文廣新局、糧食局、地震局、市場(chǎng)監(jiān)管局、電信公司、氣象局、物價(jià)局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、供電公司、監(jiān)察局、審計(jì)局、安監(jiān)局、供銷社，市紅十字會(huì)，市慈善會(huì)，市人武部、駐如部隊(duì)、武警中隊(duì)等。

　　3.2減災(zāi)委員會(huì)辦公室

　　減災(zāi)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市減災(zāi)辦），為市減災(zāi)委員會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在市民政局。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)執(zhí)行市減災(zāi)委的決定，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的溝通聯(lián)系，綜合協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，核查和統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，組織開展市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案演練，儲(chǔ)備受災(zāi)群眾生活必需的緊急救援物資，申請(qǐng)、管理、分配并監(jiān)督使用救災(zāi)款物。

　　3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）災(zāi)情時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害救助工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮由市減災(zāi)委委派。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)若干應(yīng)急小組，一旦啟動(dòng)本預(yù)案，立即開展有關(guān)工作，各小組組成及主要職責(zé)如下：

　　（1）災(zāi)情收集評(píng)估組

　　組長(zhǎng)單位：市民政局

　　成員單位：市農(nóng)委、水務(wù)局、國(guó)土局、氣象局、地震局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)了解、收集災(zāi)害造成的損失情況，派員并協(xié)同相關(guān)部門到災(zāi)區(qū)實(shí)地查災(zāi)核災(zāi)、匯總、核實(shí)、上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)，災(zāi)害結(jié)束后，邀請(qǐng)相關(guān)專家共同對(duì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)將結(jié)果上報(bào)市減災(zāi)委及上級(jí)相關(guān)部門。

　　（2）搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組

　　組長(zhǎng)單位：市公安局、民政局

　　成員單位：市人武部、駐如部隊(duì)、武警中隊(duì)，市安監(jiān)局、司法局

　　主要職責(zé)：災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移安置，對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品次生災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)急處理，保證市看守所等特殊場(chǎng)所安全穩(wěn)定，妥善轉(zhuǎn)移和安置被監(jiān)管人員。

　　（3）后勤保障組

　　組長(zhǎng)單位：市民政局

　　成員單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、住建局、交通局、物價(jià)局、糧食局、電信公司、供銷社、供電公司

　　主要職責(zé)：做好災(zāi)區(qū)群眾的基本生活保障工作，包括急需物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理等工作。

　　（4）安全保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)單位：市公安局

　　成員單位：武警中隊(duì)、駐如部隊(duì)

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序；積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛(wèi)，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災(zāi)、救災(zāi)物資的違法犯罪行為。

　　（5）醫(yī)療防疫組

　　組長(zhǎng)單位：市衛(wèi)計(jì)委

　　成員單位：市場(chǎng)監(jiān)管局

　　主要職責(zé)：組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，組建災(zāi)區(qū)臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療所，搶救、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員，實(shí)施災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)，開展飲用水、食品等衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)；組織開展健康教育和心理援助、環(huán)境消毒和除害滅菌工作，預(yù)防或控制傳染病疫情；向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械；及時(shí)做好疫病的緊急免疫和場(chǎng)所消毒工作。

　　（6）恢復(fù)重建組

　　組長(zhǎng)單位：市發(fā)改委

　　成員單位：市民政局、財(cái)政局、公安局、水務(wù)局、教育局、科技局、城管局、規(guī)劃局、住建局、交通局、農(nóng)委、司法局、國(guó)土局、電信公司、工商局、國(guó)稅局、地稅局、供電公司。

　　主要職責(zé)：組織力量搶修受損的重要水利、電力、交通、通信、學(xué)校等設(shè)施和城鄉(xiāng)供水、供氣等設(shè)施，以及城鄉(xiāng)房屋搶險(xiǎn)排險(xiǎn)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好農(nóng)作物救災(zāi)種子調(diào)配、供應(yīng)及損毀農(nóng)田的修復(fù)工作，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　（7）救災(zāi)捐贈(zèng)組

　　組長(zhǎng)單位：市民政局

　　成員單位：市紅十字會(huì)、慈善會(huì)

　　主要職責(zé)：根據(jù)災(zāi)情需要，做好社會(huì)各界提供的救災(zāi)援助資金、物資的接收和調(diào)配工作。外事、發(fā)改委等有關(guān)部門協(xié)助做好涉外、涉臺(tái)接收救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

　　（8）宣傳報(bào)道組

　　組長(zhǎng)單位：市委宣傳部

　　成員單位：市文廣新局、市民政局、負(fù)責(zé)處置災(zāi)害的各主管部門

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳和報(bào)道災(zāi)害救助工作，按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作等有關(guān)信息，負(fù)責(zé)回答群眾有關(guān)災(zāi)情的詢問(wèn)。

　　（9）監(jiān)督檢查組

　　組長(zhǎng)單位：市監(jiān)察局

　　成員單位：市民政局、財(cái)政局、審計(jì)局

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各有關(guān)部門履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能等情況以及救災(zāi)資金、物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違反本預(yù)案相關(guān)條款的行為，并依法追究有關(guān)單位和人員的違紀(jì)違法行為。

　　市減災(zāi)委員會(huì)指揮體系框架圖：

　　3.4成員單位及職責(zé)

　　各成員單位在市減災(zāi)委及現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同開展救災(zāi)工作。主要職責(zé)如下：

　　市民政局：履行市減災(zāi)委辦公室相應(yīng)職責(zé)及查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)等工作。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織救災(zāi)和捐贈(zèng)工作的宣傳報(bào)道，做好防治重大動(dòng)物疫病有關(guān)知識(shí)、法律法規(guī)的宣傳、重大活動(dòng)和典型事例的報(bào)道。

　　市發(fā)改委：負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物質(zhì)儲(chǔ)備管理。負(fù)責(zé)工商企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）和市場(chǎng)供應(yīng)，協(xié)調(diào)交通、通信、電力、商貿(mào)、物資、醫(yī)藥等部門開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)畜禽產(chǎn)品的供應(yīng)，適時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　市教育局：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)師生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

　　市科技局：組織開展重大自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)技術(shù)研究工作。

　　市公安局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通指揮和火災(zāi)、爆炸的撲救工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移；協(xié)助做好動(dòng)物疫病疫區(qū)隔離封鎖、強(qiáng)制撲殺和縣際臨時(shí)監(jiān)督檢查站的工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助及動(dòng)物疫病防治資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。

　　市國(guó)土局：負(fù)責(zé)制定地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警，組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

　　市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的編制、工程設(shè)計(jì)和施工等指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

　　市住建局：協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的水、氣設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)水、氣正常供應(yīng)。

　　市交通局：負(fù)責(zé)運(yùn)送應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資，組織提供轉(zhuǎn)移群眾所需的交通工具；負(fù)責(zé)做好被破壞道路、橋梁的搶修工作，及時(shí)修復(fù)交通設(shè)施；優(yōu)先安排緊急防疫物資的調(diào)運(yùn)，在緊急情況下做好灑水車、挖掘機(jī)、推土機(jī)的隨時(shí)調(diào)度、征用工作。

　　市水務(wù)局：承擔(dān)市防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作，提供水情、旱情、工情等信息，協(xié)助組織、協(xié)調(diào)全市防汛抗旱、防御臺(tái)風(fēng)工作，負(fù)責(zé)市屬水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固和修復(fù)工作。

　　市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾抗災(zāi)自救和災(zāi)后恢復(fù)、發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間牲畜家禽的安置飼養(yǎng)和防疫等工作；履行市防治動(dòng)物重大疫病指揮部辦公室相應(yīng)職責(zé)。

　　市衛(wèi)計(jì)委：組織緊急醫(yī)療救治隊(duì)伍搶救傷病員，對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫情傳播和蔓延；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)飲水安全監(jiān)督管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織對(duì)向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈(zèng)的食品、藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)畜禽食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和組織查處重大事故。

　　市司法局：做好災(zāi)后重建工作中的法制宣傳、法律服務(wù)和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

　　市文廣新局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)廣播、電視播出設(shè)施的恢復(fù)工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

　　市糧食局：建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度，負(fù)責(zé)救助糧食調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作，為受災(zāi)群眾提供維持基本生活所需的糧食。

　　市地震局：承擔(dān)市防震減災(zāi)指揮部的日常工作，組織地震現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商，及時(shí)提供震情發(fā)展趨勢(shì)，幫助和指導(dǎo)地震災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)，組織地震現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害調(diào)查、災(zāi)害損失評(píng)估和科學(xué)考察工作。

　　市電信公司：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)通訊的保障工作和災(zāi)后通訊設(shè)施搶修，確保通信暢通。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)，收集和分析雨情、旱情等數(shù)據(jù)，為防災(zāi)抗災(zāi)提供服務(wù)。

　　市物價(jià)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后市場(chǎng)物價(jià)的監(jiān)督管理，保障災(zāi)后市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。

　　市工商局、國(guó)稅局、地稅局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾外出務(wù)工、經(jīng)商、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和災(zāi)后恢復(fù)重建的有關(guān)稅費(fèi)減免工作；工商局重點(diǎn)做好畜禽市場(chǎng)的監(jiān)督管理，及時(shí)關(guān)閉疫區(qū)周圍10公里內(nèi)的活禽市場(chǎng)和疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品市場(chǎng)，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)畜禽及其產(chǎn)品的打擊力度。

　　市供銷社：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活急需物品和救災(zāi)物資的組織、儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。

　　市安監(jiān)局：承擔(dān)自然災(zāi)害中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急救援的組織工作。

　　市供電公司：負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞電力設(shè)施、設(shè)備，保證災(zāi)區(qū)電力正常供應(yīng)。

　　市人武部：負(fù)責(zé)指揮受災(zāi)地區(qū)民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活和開展災(zāi)后重建工作；應(yīng)地方政府請(qǐng)求，協(xié)調(diào)駐如部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　市武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)看守所等特殊場(chǎng)所安全穩(wěn)定，妥善轉(zhuǎn)移和安置被監(jiān)管人員，組織看守所開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作；幫助災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)和救援、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

　　市紅十字會(huì)、慈善會(huì)：開展社會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)，參加災(zāi)區(qū)救災(zāi)和傷員救治。

　　市監(jiān)察局：對(duì)自然災(zāi)害救助及動(dòng)物防疫工作中的失職、瀆職行為進(jìn)行查處，對(duì)指揮部的指令貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。

　　其他有關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并完成市減災(zāi)委下達(dá)的各項(xiàng)救災(zāi)救助應(yīng)急任務(wù)。

　　4預(yù)測(cè)預(yù)警

　　4.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告單位

　　市民政、水務(wù)、農(nóng)委、國(guó)土、地震、氣象等部門、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）。

　　4.2預(yù)警信息

　　市氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息；水務(wù)局的汛情預(yù)警信息；地震局的地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息；國(guó)土局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；農(nóng)委的農(nóng)業(yè)和林業(yè)生物災(zāi)害預(yù)警信息等。對(duì)掌握的自然災(zāi)害預(yù)警信息和發(fā)生的自然災(zāi)害情況，相應(yīng)信息監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)立即如實(shí)向市減災(zāi)辦報(bào)告，最遲不得超過(guò)半小時(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，市減災(zāi)委在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)南通市政府相關(guān)部門，并向社會(huì)發(fā)布。

　　市減災(zāi)委辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)，向市有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）通報(bào)。

　　4.3報(bào)告內(nèi)容

　　自然災(zāi)害報(bào)告的內(nèi)容：包括災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、后果、救災(zāi)工作和受災(zāi)群眾生活安排情況以及災(zāi)區(qū)存在的困難等。

　　4.4預(yù)警級(jí)別確定及發(fā)布

　　自然災(zāi)害的預(yù)警級(jí)別與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相一致，分為特別重大級(jí)（Ⅰ級(jí)）、重大級(jí)（Ⅱ級(jí)）、較大級(jí)（Ⅲ級(jí)）、一般級(jí)（Ⅳ級(jí)），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

　　災(zāi)害發(fā)生后，市減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向市減災(zāi)委提出進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)響應(yīng)的建議。市減災(zāi)委主任決定進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)狀態(tài)、減災(zāi)委副主任決定進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。市減災(zāi)委辦公室主任決定進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)狀態(tài)、市減災(zāi)委辦公室副主任決定進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。相關(guān)等級(jí)響應(yīng)報(bào)南通市減災(zāi)委辦公室備案后發(fā)布。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1分級(jí)響應(yīng)

　　對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害，屬于一般的，由市減災(zāi)委統(tǒng)一指揮，處置工作。發(fā)生特別重大、重大或較大自然災(zāi)害時(shí)，由市減災(zāi)委決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮緊急處置工作，并在第一時(shí)間以最快速度上報(bào)省、南通市減災(zāi)委。對(duì)于跨縣（市）的特別重大、重大、較大自然災(zāi)害，市減災(zāi)委按照規(guī)定上報(bào)省、南通市政府，由省或南通市減災(zāi)委負(fù)責(zé)處置，我市與有關(guān)地區(qū)搞好協(xié)調(diào)。

　　5.2指揮與協(xié)調(diào)

　　特別重大、重大、較大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置，在省或南通市減災(zāi)委統(tǒng)一協(xié)助下進(jìn)行；一般自然災(zāi)害的應(yīng)急處置，由我市減災(zāi)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)。預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生自然災(zāi)害或自然災(zāi)害發(fā)生后，市減災(zāi)委立即召集各成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)商災(zāi)情，明確并宣布災(zāi)區(qū)相關(guān)區(qū)域進(jìn)入災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急期或救災(zāi)應(yīng)急期，部署災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急或救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市減災(zāi)委派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮各應(yīng)急小組開展工作。

　　5.3先期處置

　　對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害，無(wú)論級(jí)別高低、規(guī)模大小、損傷輕重，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）及相關(guān)部門要迅速調(diào)度力量，盡快判明危害程度，及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施，保障群眾安全，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，及時(shí)向市減災(zāi)委報(bào)告。自然災(zāi)害發(fā)生前為預(yù)防應(yīng)急階段，重點(diǎn)是居民疏散、設(shè)施加固、采取預(yù)防性措施等。自然災(zāi)害發(fā)生后為救災(zāi)應(yīng)急階段，重點(diǎn)是受災(zāi)群眾救助、傷員救治、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、恢復(fù)社會(huì)生活秩序等。

　　5.4信息發(fā)布

　　發(fā)生特別重大、重大或較大自然災(zāi)害時(shí)，市委宣傳部分管新聞機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志，在市減災(zāi)委或現(xiàn)場(chǎng)指揮部就位待命，與市民政局、負(fù)責(zé)處置災(zāi)害的主管部門共同研究新聞報(bào)道意見，對(duì)新聞媒體報(bào)道實(shí)施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

　　充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、政府公報(bào)等形式，向社會(huì)公開或通報(bào)災(zāi)情信息，方便群眾及時(shí)獲取信息，保障公民享有知情權(quán)，并有效引導(dǎo)輿論。一般情況下，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息。必要時(shí)，由市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)召開新聞發(fā)布會(huì)或發(fā)表電視講話，通報(bào)有關(guān)情況。

　　5.5應(yīng)急結(jié)束

　　自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，依據(jù)法定程序，經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的減災(zāi)委及減災(zāi)委辦公室成員批準(zhǔn)，宣布解除災(zāi)情，終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

　　特別重大級(jí)（Ⅰ級(jí)）、重大級(jí)（Ⅱ級(jí)）、較大級(jí)（Ⅲ級(jí)）自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖如下：

　　6.1隊(duì)伍保障

　　建立民政、氣象、水務(wù)、農(nóng)委、地震、國(guó)土資源等方面的專家隊(duì)伍，及時(shí)開展災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及危害管理業(yè)務(wù)咨詢工作。交通、衛(wèi)生、電力、通信、公安以及武警、駐軍等部門和單位要建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍，配備必要的救援器材，平時(shí)有針對(duì)性地開展緊急救助演練，災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍和民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織及志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。建立健全覆蓋各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村（居）的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。村（居）民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或兼職災(zāi)害信息員。

　　6.2通信與裝備保障

　　市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭組織、督促市文廣新局等部門及各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)通信、應(yīng)急廣播電視保障系統(tǒng)的維護(hù)，加強(qiáng)救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，建立一個(gè)反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，應(yīng)急期間實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部與市減災(zāi)委的通信與信息傳遞。市民政部門應(yīng)配備救災(zāi)必需的車輛、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)施、攝（錄）像器材等裝備，確保救災(zāi)工作需要。

　　6.3物資保障

　　市發(fā)改委等部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)撥和緊急供應(yīng)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救治藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療防護(hù)用品、消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)和儲(chǔ)備。市民政部門建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)備救災(zāi)帳篷、衣被、凈水設(shè)備和其他生存性救助所需物資，并組織、接受、下?lián)芫葹?zāi)物資。市食品藥品監(jiān)督管理部門儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救治藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資。市糧食部門負(fù)責(zé)糧食的應(yīng)急供應(yīng)。市農(nóng)委負(fù)責(zé)儲(chǔ)備動(dòng)物防疫應(yīng)急物資，重點(diǎn)儲(chǔ)備消毒藥品、大型消毒設(shè)備、防護(hù)用品(眼罩、口罩、防護(hù)服等)及其它物品（警示牌、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急燈、動(dòng)物尸體袋、大型塑料桶及可快速征用的挖掘機(jī)、推土設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)清理工具、物資運(yùn)輸工具等）等。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備工作。

　　6.4資金保障

　　市自然災(zāi)害救助應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金由市民政部門提出，經(jīng)市財(cái)政局審核后，按規(guī)定程序列入財(cái)政總預(yù)算，建立完善市、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)、物價(jià)因素、居民生活水平實(shí)際狀況逐步增加救災(zāi)資金預(yù)算。年度救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí)，由市級(jí)財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)用重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾的生活救助、救災(zāi)搶險(xiǎn)等支出。必要時(shí)，由市政府向省和南通市政府提出財(cái)政支持請(qǐng)求。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界按法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)、援助。

　　6.5安置場(chǎng)所保障

　　市民政、公安、住建等部門應(yīng)對(duì)我市范圍內(nèi)可能發(fā)生因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量等進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)每一個(gè)居民小區(qū)安置場(chǎng)所作出規(guī)劃，設(shè)立綜合減災(zāi)避難場(chǎng)所，可以與人防工程、公園廣場(chǎng)、文化體育場(chǎng)館等公共設(shè)施的建設(shè)和改造相結(jié)合。必要時(shí)，可征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校等場(chǎng)所以及經(jīng)營(yíng)性賓館、招待所、酒店、文化娛樂(lè)場(chǎng)所作為臨時(shí)避難場(chǎng)所。

　　6.6社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

　　市民政部門要完善救災(zāi)捐贈(zèng)與管理的相關(guān)政策及救災(zāi)捐贈(zèng)工作程序，建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)動(dòng)員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制。規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。加強(qiáng)各級(jí)經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站、點(diǎn)的建設(shè)和管理。充分發(fā)揮紅十字會(huì)、慈善會(huì)等社團(tuán)組織的作用，協(xié)助接收各界捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。建立救災(zāi)捐助表彰制度，創(chuàng)造救災(zāi)捐助良好的社會(huì)氛圍。

　　6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　市民政、水務(wù)、農(nóng)委、國(guó)土資源、地震、氣象、科技等部門要向社會(huì)廣泛宣傳自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容，公布自然災(zāi)害災(zāi)情值班電話；要通過(guò)新聞媒體宣傳自然災(zāi)害知識(shí)，以及預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)等常識(shí)，組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“全國(guó)科普日”、“消防日”、“全國(guó)氣象日”等活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；組織專家開展災(zāi)害救助咨詢工作；重視救災(zāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時(shí)組織預(yù)案演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　7后期處置

　　7.1恢復(fù)重建

　　災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針，災(zāi)民倒房重建由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，充分考慮災(zāi)害因素。

　　災(zāi)情穩(wěn)定后，災(zāi)情收集評(píng)估組立即組織災(zāi)情評(píng)估，做好對(duì)農(nóng)作物損失、災(zāi)民住房倒損和公共基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況的評(píng)估，為組織實(shí)施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。恢復(fù)重建組根據(jù)災(zāi)情信息，制定受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的優(yōu)惠政策和實(shí)施方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，盡快修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的交通、水利、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，修復(fù)或重建學(xué)校校舍，開展恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種，使災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　7.2社會(huì)救助

　　根據(jù)救災(zāi)工作需要，在一定范圍內(nèi)動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，民政部門、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人或境外機(jī)構(gòu)開展援助，并按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈(zèng)款物的接受、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。司法部門負(fù)責(zé)對(duì)需要法律援助的機(jī)構(gòu)和人員提供司法救濟(jì)。

　　監(jiān)察、民政、財(cái)政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資進(jìn)行全過(guò)程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。

　　7.3保險(xiǎn)

　　各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要支持并積極開展農(nóng)村農(nóng)戶住房自然災(zāi)害保險(xiǎn)工作，自然災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)參加保險(xiǎn)的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將在第一時(shí)間對(duì)因自然災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，根據(jù)保險(xiǎn)條例進(jìn)行理賠，減輕受災(zāi)群眾損失。

　　8獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

　　對(duì)在自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實(shí)施后，市減災(zāi)委辦公室應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情況變化作出相應(yīng)修改后報(bào)市人民政府審批。

　　9.2預(yù)案制定

　　本預(yù)案由市民政局制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　9.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

　　為建立健全學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，迅速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急處置，最大程度地減少學(xué)校師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)損失，保證教育教學(xué)和生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《教育法》、《防洪法》、《防震減災(zāi)法》、《氣象法》、《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　1、工作原則

　　（1）以人為本，生命至上

　　盡可能地降低或消除因自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件造成的影響，最大程度地保障、保護(hù)廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　（2）積極預(yù)防，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合

　　堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用自然災(zāi)害應(yīng)急救援物資，發(fā)揮平時(shí)應(yīng)急演練和預(yù)備隊(duì)伍的作用。

　　2、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：

　　（具體負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的管理、指導(dǎo)、檢查、督辦和協(xié)調(diào)工作。）

　　組員：

　　主要職責(zé)為：制定和完善本校自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案，并負(fù)責(zé)本校自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作；開展防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練及培訓(xùn)活動(dòng)，做好災(zāi)害隱患排查整改工作，加強(qiáng)災(zāi)害信息報(bào)告和預(yù)警措施，組織開展校內(nèi)先期應(yīng)急處置行動(dòng)，協(xié)助相關(guān)部門開展應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作；及時(shí)向上級(jí)教育主管部門請(qǐng)示報(bào)告。

　　3、預(yù)防預(yù)警與災(zāi)情報(bào)告

　　1）預(yù)警與預(yù)防

　　根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

　　加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷演練和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的指揮能力、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

　　做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。

　　2）預(yù)報(bào)后的應(yīng)急措施

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后，根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一部署，做好災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。預(yù)警期預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)學(xué)校的應(yīng)急措施主要包括：

　　（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）按照當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一部署，發(fā)布避難通知，必要時(shí)組織避災(zāi)疏散；

　　（3）配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作；

　　（4）配合有關(guān)部門開展生命線等工程的應(yīng)急保護(hù)工作；

　　（5）督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；

　　（6）督促檢查建筑設(shè)施、設(shè)備安全隱患，采取必要警示措施；

　　（7）防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，避免發(fā)生衍生災(zāi)害，保持教育系統(tǒng)和各級(jí)各類學(xué)校安定；

　　（8）向當(dāng)?shù)貐R報(bào)宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期后的各項(xiàng)工作落實(shí)情況。

　　3）災(zāi)情報(bào)告

　　（1）災(zāi)情信息報(bào)送原則

　　迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的單位應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)教育行政部門報(bào)告，不得延報(bào)。各地省級(jí)教育行政部門應(yīng)在事件發(fā)生后立即報(bào)告。

　　客觀：信息內(nèi)容要客觀、詳實(shí)、全面，不得主觀臆斷，不得緩報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

　　直報(bào)：發(fā)生Ⅰ級(jí)事件，學(xué)校或事發(fā)當(dāng)?shù)馗骷?jí)教育行政部門可直接報(bào)，同時(shí)抄報(bào)和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)主管部門。

　　（2）災(zāi)情信息報(bào)送機(jī)制

　　事發(fā)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組最遲不得超過(guò)事發(fā)后的0.5小時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　緊急電話報(bào)告系統(tǒng)

　　發(fā)生災(zāi)情后，學(xué)校立即通過(guò)電話或其他快速通訊方式報(bào)上級(jí)教育行政部門。

　　其他可利用的信息報(bào)送手段

　　當(dāng)電話和文件報(bào)送系統(tǒng)因?yàn)?zāi)害受到破壞時(shí)，學(xué)校應(yīng)通過(guò)所有可能的安全、穩(wěn)定的通訊方式使災(zāi)情信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地報(bào)送到上級(jí)教育行政部門、當(dāng)?shù)亍?/p>

　　（3）災(zāi)情信息主要內(nèi)容

　　事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模（學(xué)校數(shù)）、校舍損壞程度（損壞和倒塌面積）、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況等；

　　事件的原因、性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢(shì)估計(jì)；學(xué)校、當(dāng)?shù)丶坝嘘P(guān)部門已經(jīng)采取的措施；事件處置過(guò)程和結(jié)果；

　　其他需要報(bào)送的事項(xiàng)。

　　4、等級(jí)確認(rèn)與劃分

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和教育系統(tǒng)實(shí)際以及對(duì)學(xué)校產(chǎn)生的影響，教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件按嚴(yán)重程度，從高到低分為Ⅰ級(jí)：特別重大事件（Ⅰ級(jí)）、重大事件（Ⅱ級(jí)）、較大事件（Ⅲ級(jí)）、一般事件。

　　1）特別重大事件（Ⅰ級(jí)）

　　指自然災(zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成重大損害，對(duì)該地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事件。

　　2）重大事件（Ⅱ級(jí)）

　　指自然災(zāi)害對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的事件。

　　3）較大事件（Ⅲ級(jí)）

　　指自然災(zāi)害對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)損失造成較大損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事件。

　　4）一般事件

　　指自然災(zāi)害對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成一般損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生一般影響的事件。

　　5、災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)

　　破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

　　（1）Ⅰ級(jí)事件的應(yīng)急響應(yīng)

　　學(xué)校先期處置和協(xié)助處置。

　　災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地學(xué)校立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)教育行政部門報(bào)告災(zāi)情信息；

　　根據(jù)災(zāi)害類型，采取停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場(chǎng)所；

　　積極開展自救、互救，根據(jù)災(zāi)害類型立即組織應(yīng)急隊(duì)伍、以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)；

　　采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；

　　組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作及師生員工心理疏導(dǎo)；

　　當(dāng)相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作時(shí)，學(xué)校要積極配合，做好道路引領(lǐng)、師生安置、師生員工心理疏導(dǎo)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。

　　（2）Ⅱ級(jí)事件的應(yīng)急響應(yīng)

　　學(xué)校先期處置和協(xié)助處置。

　　災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地學(xué)校立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)教育行政部門報(bào)告災(zāi)情信息；

　　根據(jù)災(zāi)害類型，采取停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場(chǎng)所，積極開展自救、互救；

　　根據(jù)災(zāi)害類型立即組織應(yīng)急隊(duì)伍、以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)；

　　采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；

　　及時(shí)組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作及師生員工心理疏導(dǎo)；

　　當(dāng)相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作時(shí)，學(xué)校要積極配合，做好道路引領(lǐng)、師生安置、師生員工心理疏導(dǎo)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。

　　（3）Ⅲ級(jí)事件的應(yīng)急響應(yīng)

　　學(xué)校先期處置和協(xié)助處置。

　　災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地學(xué)校立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)教育行政部門報(bào)告災(zāi)情信息；

　　根據(jù)災(zāi)害類型，采取停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場(chǎng)所，積極開展自救、互救；

　　根據(jù)災(zāi)害類型立即組織應(yīng)急隊(duì)伍、以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)；

　　采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；

　　及時(shí)組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作及師生員工心理疏導(dǎo)；

　　在當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)教育行政部門的指導(dǎo)下按照災(zāi)情和學(xué)校預(yù)案開展救災(zāi)處置工作。

　　（4）級(jí)事件的應(yīng)急響應(yīng)

　　學(xué)校先期處置。

　　災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地學(xué)校立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)教育行政部門報(bào)告災(zāi)情信息；

　　根據(jù)災(zāi)害類型，采取停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場(chǎng)所，積極開展自救、互救；

　　根據(jù)災(zāi)害類型立即組織應(yīng)急隊(duì)伍、以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)；

　　采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；

　　及時(shí)組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作及師生員工心理疏導(dǎo)。

　　6、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　（1）災(zāi)后救助

　　自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)開展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

　　妥善安置受災(zāi)師生，盡快復(fù)課，根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)、考試和師生生活安排。

　　心理救助。組織專業(yè)人員對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和救助。

　　協(xié)助民政部門調(diào)配救濟(jì)物品，做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和安置工作。

　　維護(hù)社會(huì)治安。協(xié)助、配合公安、武警加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。

　　消防。協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。

　　次生和衍生災(zāi)害防御。協(xié)助有關(guān)部門對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)的`學(xué)校及其設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)開展宣傳、教育和引導(dǎo)工作，穩(wěn)定師生情緒，全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)厣坪蠊ぷ饔?jì)劃，做好在災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對(duì)在災(zāi)害中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤。

　　災(zāi)害損失評(píng)估。協(xié)助并會(huì)同有關(guān)部門開展受災(zāi)學(xué)校災(zāi)害損失評(píng)估。

　　應(yīng)急資金。教育財(cái)務(wù)部門做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備。組織志愿者。根據(jù)受災(zāi)情況組織具有一定專業(yè)知識(shí)的志愿者參與救助。

　　接受外援。協(xié)助民政部門接受和安排國(guó)際社會(huì)對(duì)受災(zāi)學(xué)校提供的緊急救援。

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。引以為鑒，及時(shí)匯總工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。

　　（2）恢復(fù)重建

　　1）教學(xué)秩序恢復(fù)：

　　災(zāi)害救助工作完成后，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校教學(xué)秩序，教學(xué)場(chǎng)地破壞嚴(yán)重的，應(yīng)通過(guò)在安全地帶臨時(shí)搭建校舍、借（租）用房屋或用異地復(fù)學(xué)等方式盡快恢復(fù)教學(xué)秩序，保證教育教學(xué)的延續(xù)性。

　　2）重建：

　　根據(jù)受災(zāi)地區(qū)實(shí)際及災(zāi)情核查、評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。

　　按照統(tǒng)一安排做好救災(zāi)款物的籌措和撥付，在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用各類救災(zāi)資金開展災(zāi)后學(xué)校重建工作。

　　7、應(yīng)急保障

　　（1）信息保障

　　學(xué)校要建立健全并落實(shí)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，建立全系統(tǒng)的自然災(zāi)害信息共享平臺(tái)。完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

　　（2）物資保障

　　學(xué)校應(yīng)逐步建立處置自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的物資儲(chǔ)備，保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運(yùn)輸便利、安全。

　　（3）資金保障

　　學(xué)校應(yīng)逐年增加日常應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，把應(yīng)急教育經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。

　　（4）宣傳、培訓(xùn)和演練保障

　　學(xué)校積極開展自然災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救及保險(xiǎn)常識(shí)的普及和教育，增強(qiáng)憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救互救能力。

　　學(xué)校將包含應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害在內(nèi)的安全教育納入教育教學(xué)活動(dòng)中。

　　（5）教學(xué)秩序保障

　　學(xué)校應(yīng)設(shè)置針對(duì)不同類別和不同等級(jí)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件以及處置平息各類自然災(zāi)害謠言的應(yīng)急教學(xué)保障措施。

　　（6）應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的設(shè)置和建設(shè)

　　學(xué)校在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的設(shè)置和建設(shè)工作。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　一、總 則

　　(一) 編制目的

　　建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急體系，提高林業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保證各項(xiàng)防御救災(zāi)工作有序有效進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　(二)編制依據(jù)

　　依據(jù)《福建省防洪條例》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省“十一五”突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》、《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》以及《福建省林業(yè)防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

　　(三)工作原則

　　堅(jiān)持以人為本，安全第一、常備不懈，以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持突出重點(diǎn)，兼顧一般的原則。

　　(四)適用范圍

　　本預(yù)案適用我市林業(yè)系統(tǒng)洪水、臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍和干旱等自然災(zāi)害及次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　市林業(yè)局防災(zāi)工作，并會(huì)同各職能處室做好核災(zāi)報(bào)災(zāi)工作; (3)計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、下?lián)芎捅O(jiān)督工作;

　　(4)國(guó)有林場(chǎng)管理處負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林場(chǎng)范圍內(nèi)森林公園的防災(zāi)救災(zāi)工作。

　　(5)野動(dòng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的防災(zāi)救災(zāi)工作; (6)森林公安局負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)期間的治安秩序，根據(jù)局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要求，牽頭組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍;

　　(7)其他各有關(guān)科(室、站)根據(jù)職能，完成局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　(一)預(yù)防和預(yù)警信息

　　根據(jù)市政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和指令，及時(shí)向各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門和局直屬單位傳達(dá)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等有關(guān)信息以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防御工作的指示、要求和應(yīng)對(duì)措施等。

　　(二)預(yù)防行動(dòng)

　　災(zāi)害發(fā)生前，組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門和局直屬單位做好安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防御措施、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和責(zé)任人，加強(qiáng)防御宣傳，堅(jiān)持24小時(shí)值班，加強(qiáng)與防汛、氣象等部門的聯(lián)系，做好上傳下達(dá)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　在市政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市防汛辦及有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，按職責(zé)分工開展工作。

　　(一)局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持24小時(shí)值班，及時(shí)掌握雨情汛情及臺(tái)風(fēng)發(fā)展移動(dòng)情況，并及時(shí)向局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告;

　　(二)適時(shí)組織召開局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)指示及有關(guān)會(huì)議精神，研究部署林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作，并以最快捷的方式將有關(guān)信息和部署要求傳達(dá)到各縣(市、區(qū))林業(yè)局及局直單位;

　　(三)及時(shí)收集掌握林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)和險(xiǎn)情、災(zāi)情; (四)及時(shí)安排部署高陡邊坡、低洼地帶、危舊房屋及臨時(shí)工棚、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)區(qū)域和部位林業(yè)職工群眾的.轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;

　　(五)深入重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作，采取有力措施，最大限度減少災(zāi)害損失;

　　(六)及時(shí)向市防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門報(bào)告情況; (七)根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)采取以下應(yīng)急措施：

　　1、及時(shí)關(guān)閉可能受洪水、臺(tái)風(fēng)等影響的森林公園、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)、景點(diǎn);

　　2、取消室外大型活動(dòng);

　　3、控制、減少車輛和人員的外出;

　　4、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴重災(zāi)區(qū)。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　根據(jù)市防汛辦、氣象臺(tái)發(fā)布的響應(yīng)結(jié)束信息：

　　(一)局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建要求;

　　(二)必要時(shí)由局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組深入災(zāi)區(qū)，了解核實(shí)災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)林業(yè)職工群眾，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作;

　　(三)采取有力措施，安排好受災(zāi)林業(yè)職工群眾的生活，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序;

　　(四)及時(shí)收集各地林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)匯總受災(zāi)損失，并將抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)市委、市政府和省林業(yè)廳等有關(guān)部門，爭(zhēng)取市政府和省直有關(guān)部門的支持;

　　(五)做好抗災(zāi)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

　　六、保障措施

　　(一)應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　以森林公安局為主，局各有關(guān)科室局站抽調(diào)部分人員組成30-50人的搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)伍，負(fù)責(zé)承擔(dān)局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　(二)應(yīng)急車輛保障

　　局辦公室協(xié)助防災(zāi)辦調(diào)配搶險(xiǎn)救災(zāi)人員及物資器材運(yùn)輸車輛保障。

　　(三)資金 ……(未完，全文共2973字，當(dāng)前只顯示1790字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》) 自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

　　為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)難應(yīng)急工作，防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　1、極端天氣應(yīng)急工作組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：各班組負(fù)責(zé)人及班組成員職責(zé)：

　　（1）做好日常巡查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）帶來(lái)的影響。

　　（2）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí)，準(zhǔn)時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電等。

　　（3）依據(jù)極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）帶來(lái)的影響，打算是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并實(shí)行有力措施樂(lè)觀應(yīng)對(duì)。

　　（5）必要時(shí)懇求外力支援。

　　（6）全體成員應(yīng)在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好極端氣候的防范工作。

　　2、極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　　（1）平常加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。

　　（2）發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）同時(shí)引發(fā)災(zāi)情時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。

　　（3）準(zhǔn)時(shí)向自然災(zāi)難應(yīng)急小組匯報(bào)極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）產(chǎn)生的后果。

　　（4）事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作閱歷。

　　（5）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）準(zhǔn)時(shí)組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保院內(nèi)老人生命安全。

　　二、應(yīng)急程序

　　1、敬老院應(yīng)急程序

　　（1）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）時(shí)，應(yīng)快速實(shí)行相應(yīng)應(yīng)急措施。

　　（2）準(zhǔn)時(shí)報(bào)告自然災(zāi)難應(yīng)急工作組組長(zhǎng)（夜間通知總帶班人員），報(bào)告自然災(zāi)難（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）造成的詳細(xì)災(zāi)難（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)難等）狀況。

　　（3）如在正常工作時(shí)間內(nèi)，在時(shí)間允許的狀況下，應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知，樂(lè)觀組織應(yīng)對(duì)，盡量避開擔(dān)心全大事發(fā)生。

　　（4）如時(shí)間緊急，應(yīng)馬上報(bào)告自然災(zāi)難應(yīng)急工作組組長(zhǎng)（夜間通知總帶班人員），說(shuō)明具體狀況，向各部門發(fā)出通知，準(zhǔn)時(shí)支配護(hù)理組妥當(dāng)支配老人做好避險(xiǎn)工作，如遇強(qiáng)雷雨天氣，應(yīng)提示各班組將用電設(shè)備的電源切斷，以防止雷擊損壞設(shè)備。

　　（5）如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)難，應(yīng)馬上組織人員進(jìn)行抗洪。

　　2、各班組應(yīng)急程序

　　（1）各班組接到自然災(zāi)難（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）通知后，應(yīng)當(dāng)在允許狀況下把全部用電設(shè)備電源先行切斷，待天氣恢復(fù)正常后再投入使用。

　　（2）接到自然災(zāi)難（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）的`通知后，馬上做好防火、防汛、防停電的預(yù)備。

　　（3）突然發(fā)生自然災(zāi)難（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）引發(fā)的停電狀況，應(yīng)馬上通知各班組開啟應(yīng)急燈照明、準(zhǔn)時(shí)啟用備用電源，并準(zhǔn)時(shí)通知電工或值班人員樂(lè)觀協(xié)作處置。

　　（4）加強(qiáng)巡察老人房間，安撫院民，同時(shí)留意防火、防汛、防觸電。

　　三、保障措施

　　1、辦公室加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作，發(fā)覺問(wèn)題馬上解決。

　　2、安全員執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保證24小時(shí)隨時(shí)待命。

　　3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4、醫(yī)務(wù)室加強(qiáng)日常管理，應(yīng)急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。

　　5、辦公室要組織進(jìn)行極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）應(yīng)急處置演練，通過(guò)演練，使大家熟識(shí)把握極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪）的應(yīng)急處置程序，確保敬老院內(nèi)全部人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

　　自然災(zāi)害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁，主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲等。這些自然災(zāi)害給國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。為保證在災(zāi)害發(fā)生前準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)和有效地預(yù)防，災(zāi)害發(fā)生后高效、有序地開展救援、安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民和災(zāi)后重建等工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，根據(jù)市上有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　（一）臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)

　　臨災(zāi)應(yīng)急是指上級(jí)發(fā)布特大災(zāi)害預(yù)報(bào)后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門立即進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)，并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,對(duì)重點(diǎn)部位和易發(fā)災(zāi)害的地方要重點(diǎn)關(guān)注。

　　1.啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，成立救災(zāi)機(jī)構(gòu)。救災(zāi)工作實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮，各部門、各單位、各村社共同參與，全力實(shí)施，協(xié)同配合，各司其職。

　　（1）鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的組成

　　總指揮：胡智（鎮(zhèn)黨委書記）、鄧昌艷（鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　副總指揮：盧敏（鎮(zhèn)黨委副書記）、李光福、楊海龍（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）、劉關(guān)蓉（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）、曹晉松（派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委委員）、何東（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。

　　成員：馬廷祥（經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事務(wù)辦主任、鎮(zhèn)黨委委員）、黃貴洪（財(cái)政所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委委員）、曾小麗（高坪鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)黨支部書記、鎮(zhèn)黨委委員）、楊牧晨（黨政辦副主任）、彭長(zhǎng)生（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）、楊善春（武裝部副部長(zhǎng)）、蔣澤（社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心主任）、向帆波（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）、王祥金（畜牧站站長(zhǎng)）。

　　指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事務(wù)辦，馬廷祥兼任辦公室主任。

　　（2）鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)

　　向市救災(zāi)辦、民政局和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題。

　　統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災(zāi)害應(yīng)急、救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。

　　決定派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題。

　　及時(shí)掌握災(zāi)情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì)，請(qǐng)求市上有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。

　　及時(shí)匯總災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。

　　接受救災(zāi)捐贈(zèng)，分發(fā)救災(zāi)款物。

　　協(xié)調(diào)跨單位及其他救災(zāi)工作。

　　2.召開鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部成員、有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)預(yù)測(cè)的災(zāi)情，研究、部署預(yù)報(bào)區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作。派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查人員，赴預(yù)報(bào)區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的`實(shí)施，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)；建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。

　　3.適時(shí)向預(yù)報(bào)地的村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災(zāi)疏散的指令和公告。

　　4.隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情變化，做好災(zāi)害快速評(píng)估準(zhǔn)備，及時(shí)提出延長(zhǎng)臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報(bào)建議。

　　5.民兵應(yīng)急分隊(duì)組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。

　　6.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（含水利）、供電等部門，對(duì)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)的生命線工程和次生災(zāi)害源，要采取緊急抗災(zāi)加固措施，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。

　　7.派出所做好預(yù)報(bào)區(qū)社會(huì)治安管理工作，對(duì)重要部位和重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)保衛(wèi)。

　　8.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心在預(yù)報(bào)區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)，及時(shí)平息災(zāi)害謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　9.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。

　　（二）災(zāi)后救災(zāi)措施

　　災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門和單位要在抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　1.人員搶險(xiǎn)與工程搶險(xiǎn)

　　鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集、指揮民兵應(yīng)急分隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救、轉(zhuǎn)移被困人員，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，并在受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　　2.醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防

　　衛(wèi)生院、畜牧站在災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò)，迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)對(duì)口支援。災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)派出防疫隊(duì)伍進(jìn)入指定區(qū)域，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，及時(shí)檢查、檢測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。

　　3.食品、物資供應(yīng)

　　經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦、財(cái)政所等部門要組織調(diào)運(yùn)食品（飲水）、救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。災(zāi)后3小時(shí)內(nèi)，食品供應(yīng)按每人每天1斤主食（饅頭、方便面、餅干等）、部分副食（純凈水、礦泉水等）標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)災(zāi)民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)救災(zāi)車輛及油料供應(yīng)。

　　4.通訊保障

　　與有關(guān)單位聯(lián)系，盡快恢復(fù)被毀的通訊設(shè)施。

　　5.電力保障

　　與電力部門聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍，協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的送、配電設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)用電。

　　6.災(zāi)民安置

　　災(zāi)情發(fā)生2小時(shí)內(nèi)，鎮(zhèn)人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)和其他救援人員一起搶救遇險(xiǎn)群眾、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民。采取借住公房、搭建簡(jiǎn)易棚、調(diào)撥帳篷、對(duì)口接待、投親靠友等多種形式，組織群眾自救，救護(hù)傷員；妥善處理死亡者的善后事宜，組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。及時(shí)制定救災(zāi)款物分配方案，承擔(dān)災(zāi)民無(wú)力克服的吃、穿、住和因?yàn)?zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟(jì)工作，保障災(zāi)民的基本生活。

　　7.災(zāi)情報(bào)送和發(fā)布

　　（1）災(zāi)情評(píng)估。包括以下內(nèi)容：災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、時(shí)段、受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、受災(zāi)人數(shù)、成災(zāi)人數(shù)、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、無(wú)家可歸人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因?yàn)?zāi)傷病人數(shù)、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因?yàn)?zāi)死亡大牲畜、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失、缺糧人數(shù)、缺糧數(shù)量、需口糧救濟(jì)人數(shù)、需救濟(jì)糧數(shù)量、需救濟(jì)傷病人數(shù)、需衣被救濟(jì)人數(shù)、道路、橋梁、企業(yè)等受災(zāi)情況。

　　（2）災(zāi)情報(bào)送。在災(zāi)情發(fā)生后，6小時(shí)內(nèi)分別報(bào)市救災(zāi)辦和市民政局，災(zāi)情一時(shí)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)的，先報(bào)受災(zāi)種類、受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口等大致情況，待查實(shí)后作詳細(xì)書面報(bào)告。

　　（3）災(zāi)情發(fā)布。需要向社會(huì)公布的，在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部實(shí)施向社會(huì)公布。

　　8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)

　　經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種農(nóng)作物以及各類應(yīng)時(shí)蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設(shè)施的搶修。

　　財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、國(guó)土辦等負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)進(jìn)行倒房、危房的重建。

　　個(gè)別或部分農(nóng)戶民房因?yàn)?zāi)倒塌的，原則上在原宅基地建房；整個(gè)院落房屋倒塌的，統(tǒng)一規(guī)劃建房。

　　9.社會(huì)治安維護(hù)

　　武裝部、派出所加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)秩序，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　10.氣象及水位監(jiān)測(cè)

　　農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系，負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)作好測(cè)報(bào)。分析預(yù)測(cè)未來(lái)流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，對(duì)可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，并提出應(yīng)對(duì)和緊急求援的建議。

　　11.宣傳報(bào)道

　　黨政辦、社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心要依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署，按照宣傳提綱和災(zāi)情統(tǒng)一報(bào)道口徑，及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息，做好宣傳工作，傳播救災(zāi)知識(shí)，提高社會(huì)的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)，鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，及時(shí)平息災(zāi)害謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。

　　12、.其他緊急事項(xiàng)

　　由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

　　一、 編制依據(jù)

　　職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范

　　應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序 ZSE/CX18-20xxA

　　二、 目的

　　預(yù)防和控制火災(zāi)、爆破物品爆炸重大事故并采取應(yīng)急措施，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果

　　三、 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、組織機(jī)構(gòu)：

　　應(yīng)急救援小組：

　　組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：主管生產(chǎn)的副經(jīng)理 總工程師

　　組 員：項(xiàng)目工程部、設(shè)物部（機(jī)電室、材料室）、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)

　　辦公室設(shè)在工程部，由工程部長(zhǎng)或安檢主任（員）任辦公室負(fù)責(zé)人

　　2、職責(zé)

　　應(yīng)急救援小組 ：負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的.應(yīng)急預(yù)案，組建本項(xiàng)目專業(yè)救援隊(duì)伍。并將預(yù)案及隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)公司應(yīng)急救援中心，在發(fā)生事故時(shí)臨時(shí)組織救援，并如實(shí)上報(bào)事故情況，向指揮中心請(qǐng)求支援。

　　（1）根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)情況有權(quán)調(diào)動(dòng)管段內(nèi)一切人員和機(jī)械設(shè)備、物資。

　　（2）根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)情況制定撲救方案，總體安排、協(xié)調(diào)。

　　（4）督促、檢查、指導(dǎo)各工區(qū)滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)場(chǎng)、油庫(kù)及爆破物品庫(kù)的檢查。

　　辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的統(tǒng)計(jì)，防護(hù)工作，在接到事故報(bào)告后上報(bào)救援小組。

　　組 長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，。

　　副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。

　　項(xiàng)目工程部：負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施，研究制定搶險(xiǎn)措施并付諸實(shí)施。

　　設(shè)物部：保障設(shè)備、物資的調(diào)配，保證后勤物資供給。

　　勞資室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動(dòng)本公司人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

　　辦公室及調(diào)度室：負(fù)責(zé)進(jìn)行對(duì)外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。

　　生產(chǎn)工區(qū)：

　　（1）負(fù)責(zé)定期組織滅火演練，培訓(xùn)人員，如滅火常識(shí)、搶救傷員、消防器使用；

　　（2）配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；

　　（3）火災(zāi)或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)急處理并立即報(bào)應(yīng)急救援小組

　　辦公室電：××××；

　　3、資源配置（見附件）

　　《滅火器材和消防設(shè)施清單》 《義務(wù)消防隊(duì)人員名單》

　　4、項(xiàng)目部每月對(duì)工區(qū)綜合評(píng)比時(shí)例行消防設(shè)施、火災(zāi)隱患、爆破物品管理詳細(xì)檢查。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取相應(yīng)措施控制事態(tài)擴(kuò)大或火勢(shì)蔓延，截?cái)嚯娫础⑾拗朴秒姟?/p>

　　2、現(xiàn)場(chǎng)人員同時(shí)應(yīng)立即通知工區(qū)主任和調(diào)度，并電話報(bào)項(xiàng)目部工程部或辦公室；工程部電話：××××；辦公室電話：××××。

　　3、項(xiàng)目部接到火災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，與此同時(shí)：

　　（1）負(fù)責(zé)組織救護(hù)火災(zāi)事故而受傷的傷者的責(zé)任人認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受傷者需要移動(dòng)某些物體時(shí)，必須作好標(biāo)記，應(yīng)盡量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和搶救過(guò)程進(jìn)行錄像或拍照。

　　（2）在重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)立即通過(guò)傳真或電話報(bào)告至公司安質(zhì)部。任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　公司安質(zhì)部電話：010-61592091-2164 或010-61592091-2255

　　公司傳真：010-61592094

　　4、若事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或公司求援，必要時(shí)疏散人員。并要在當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)的指揮下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作，配合公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　應(yīng)急救援聯(lián)系電話：××××

　　當(dāng)?shù)卣�府辦公室電話：××××

　　火 警：119

　　5、若因火災(zāi)、爆炸引起員工傷亡立即啟動(dòng)《員工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，安排車輛送往救治。

　　地方醫(yī)院急救電話：××××

　　6、糾正與完善

　　火災(zāi)或爆炸事故調(diào)查完畢后，發(fā)生事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)撲救情況對(duì)該預(yù)案進(jìn)行分析研究，對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善，并報(bào)公司應(yīng)急救援指揮中心。

　　五、相關(guān)/支持文件

　　1、中華人民共和國(guó)消防法 （1998年9月1日）

　　2、鐵路消防管理辦法

　　3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法 鐵公安（20xx）22號(hào)

　　六、相關(guān)記錄

　　1、火災(zāi)事故撲救應(yīng)急救援小組成員名單

　　2、義務(wù)消防隊(duì)人員名單

　　3、滅火器材和消防設(shè)施清單

　　4、義務(wù)消防員知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練情況資料

　　5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況資料

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

　　一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和基本原則

　　成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)工作應(yīng)急處置指揮工作組，下設(shè)求援救護(hù)組、善后處置組和安全事故調(diào)查協(xié)商處置組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故，任何個(gè)人都必需服從指揮調(diào)動(dòng)，做到個(gè)人利益服從集體利益，和時(shí)組織人力、物力，全力投入救援搶險(xiǎn)工作。

　　安全事故處置和救災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)是：

　　1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；

　　2、維護(hù)重點(diǎn)設(shè)施安全，如供電、供氣、供水；

　　3、積極搶救加家和人民群眾財(cái)富，盡量減少損失；

　　4、做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　二、防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案

　　學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi)，本學(xué)校任何個(gè)人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定，依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)，積極參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。

　　1、學(xué)校的基本情況：

　　我校目前有教學(xué)班xx個(gè)，在職教職工xx人，學(xué)生xxx人，校舍和房產(chǎn)六處，就目前現(xiàn)狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務(wù)仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴(yán)重的洪澇局面，因此，教學(xué)樓頂樓搭建房以和排水系統(tǒng)，仍是抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)。

　　2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想：

　　依照《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十八條規(guī)定：“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，任何個(gè)人都必需服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動(dòng)，做到局部利益服從全局利益，和時(shí)組織人力、物力、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是：確保學(xué)生人身安全，確珍重點(diǎn)設(shè)施安全，確保學(xué)校財(cái)富不受損失，一般物資盡可能少受損失。

　　3、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)：

　　全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，xx任副組長(zhǎng)，xxxx和各年級(jí)班主任等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，xx兼任主任，負(fù)責(zé)日常工作。

　　4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　（1）組長(zhǎng)主持學(xué)校的防汛工作，洪災(zāi)發(fā)生時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)命令指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。

　　（2）副組長(zhǎng)協(xié)商組長(zhǎng)工作，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的`抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　（3）xxx負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)人員參與搶險(xiǎn)工作。

　　（4）xx等同志負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織救護(hù)隊(duì)人員參與救護(hù)工作。

　　5、防汛辦公室職責(zé)：

　　掌握學(xué)校防汛情況，負(fù)責(zé)布置日常防汛值班工作，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作，掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)，并協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作，災(zāi)情搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　6、通訊聯(lián)絡(luò)：

　　學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，晝夜值班電話：xxxxxx小組辦公室，要隨時(shí)堅(jiān)持通訊疏通。

　　7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險(xiǎn)措施：

　　（1）立即報(bào)告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，值班人員迅速報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。

　　（2）組織危險(xiǎn)地段學(xué)生和物資轉(zhuǎn)移，最大限度地減洪災(zāi)損失。

　　（3）學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　（4）妥善布置受災(zāi)師生員工的生活，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　（5）災(zāi)害結(jié)束后，立即統(tǒng)計(jì)損失情況，向xx區(qū)教育局上報(bào)。

　　（6）籌措經(jīng)費(fèi)，恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。

　　8、獎(jiǎng)勵(lì)和處分：

　　學(xué)校將對(duì)在防汛工作中認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與抗洪搶險(xiǎn)，成果顯著，表示突出的年級(jí)組和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)人為原因給國(guó)家和人民的生命財(cái)富造成嚴(yán)重?fù)p失的，將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

　　為加強(qiáng)重大突發(fā)危機(jī)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保我校迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機(jī)事件，將突發(fā)危機(jī)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)海南省、保昌江縣的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案適用范圍

　　1．因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件：地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。

　　2．因人為因素而引起的突發(fā)事件：建筑質(zhì)量安全事故、爆炸品、危險(xiǎn)品污染或泄露、火災(zāi)、壓力容器管道事故、交通事故、疫情、中毒等。

　　上述給我校正常的教育教學(xué)造成不良影響和嚴(yán)重后果的重大突發(fā)事件，需要本校更多的職能部門做出響應(yīng)、或本校以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　二、實(shí)施原則

　　"屬地管理，條塊結(jié)合"的原則。對(duì)重大突發(fā)性危機(jī)事件的處理，由學(xué)校統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保證對(duì)突發(fā)事件的有效控制和快速處置。

　　"平戰(zhàn)結(jié)合，以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，按照戰(zhàn)時(shí)的要求，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平。

　　"依法管理，分級(jí)控制"的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)危機(jī)發(fā)生的具體情況實(shí)行預(yù)警，對(duì)重大突發(fā)危機(jī)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。

　　"系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，資源整合"的原則。發(fā)生重大突發(fā)事件，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進(jìn)行資源整合，保證實(shí)現(xiàn)學(xué)校統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　"快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)"的原則。各部門、年級(jí)建立處置突發(fā)危機(jī)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，一旦出現(xiàn)危機(jī)，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

　　三、重大突發(fā)危機(jī)事件的分類

　　1．災(zāi)害突發(fā)事件；2．安全事故；3．疫情。

　　四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責(zé)

　　（一）指揮系統(tǒng)。

　　危機(jī)事件即發(fā)，即自動(dòng)生成學(xué)校處置重大突發(fā)危機(jī)事件指揮部。指揮部視危機(jī)情況啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的.應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校重大突發(fā)危機(jī)事件進(jìn)行緊急救援。

　　（二）指揮協(xié)調(diào)職責(zé)。

　　1．在組長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排組織重特大危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施；組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；根據(jù)危機(jī)狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

　　2．根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機(jī)的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善，確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)，指派專人政府有關(guān)部門經(jīng)常保持聯(lián)系，使危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到更新和完善。

　　3．根據(jù)危機(jī)情況，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；在本校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。

　　4．在危機(jī)應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)和危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)的主管人員保持密切聯(lián)系，定期通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　5．配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　五、搞好綜合保障

　　危機(jī)事件發(fā)生后，學(xué)校各部門在學(xué)校指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，完成綜合保障任務(wù)。 1．后勤要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，保證全校水、電、氣、暖的正常供應(yīng)。

　　2．組織醫(yī)護(hù)要做好緊急狀態(tài)下的臨時(shí)醫(yī)療救治及協(xié)助有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治工作以及防疫消毒工作。

　　3．學(xué)生處針對(duì)疫情級(jí)別安排流調(diào)、隔離。 4．要做好垃圾清運(yùn)處理工作。 5．要協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證通訊暢通。

　　6．設(shè)立處理重大突發(fā)事件專項(xiàng)資金，專款專用，并視災(zāi)害程度隨時(shí)增加資金的投入。 7．全體教師，在統(tǒng)一指揮下，接受指令，完成相應(yīng)任務(wù)。

　　六、重大危機(jī)請(qǐng)示報(bào)告制度重大危機(jī)發(fā)生后，學(xué)校必須做到：

　　（一）按照規(guī)定立即將所發(fā)生重大危機(jī)事件情況報(bào)告教育局，并接受指令。

　　（二）在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上述部門。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生危機(jī)的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危機(jī)原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。

　　保平小學(xué)2014年9月1日

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

　　1、在接到洪澇災(zāi)害的預(yù)警警報(bào)或遇到突發(fā)的山洪災(zāi)害后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。每一位教師都應(yīng)在思想上高度重視，不可有絲毫懈怠，要頭腦冷靜沉著，勇敢地面對(duì)，盡最大地努力，使洪澇災(zāi)害造成的損失減低到最地程度。

　　2、一旦洪澇爆發(fā)，必須堅(jiān)持先救人后救物；先保護(hù)兒童再保護(hù)財(cái)產(chǎn)的原則。情況危急時(shí)，應(yīng)立刻將兒童帶到安全地帶，決不允許出現(xiàn)讓兒童回家、亂跑等現(xiàn)象。

　　3、第一時(shí)間搶險(xiǎn)、搶救與呼救報(bào)告并重。被圍或事故人員在可能的情況下要及時(shí)以快捷、準(zhǔn)確的方式發(fā)出求救信號(hào)。在場(chǎng)人員或事故發(fā)現(xiàn)者，無(wú)論有任何重要之事，都要立即放棄，以最快的時(shí)間投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。同時(shí)在第一時(shí)間報(bào)告給幼兒園防汛保安領(lǐng)導(dǎo)小組，以便迅速組織搶救工作。

　　4、全力搶救，如實(shí)上報(bào)。幼兒園防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要勇于面對(duì)山洪災(zāi)害的`發(fā)生，及時(shí)、全面的組織搶救工作，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)員要恪盡職守、勇于參戰(zhàn)，共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員要身先士卒、沖鋒在前。要把師生生命安全放在第一位及時(shí)把災(zāi)情向教育局匯報(bào)，決不允許有遲報(bào)、謊報(bào)和虛報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　5、確保安全，注重實(shí)效。洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)，首先要注重自身安全，不可盲目搶險(xiǎn)而造成新的事故,并實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，值班電話由專人看守。

　　6、若出現(xiàn)貽誤戰(zhàn)機(jī)、見危逃避，謊報(bào)和緩報(bào)災(zāi)情，玩忽職守或臨陣脫逃者，按有關(guān)嚴(yán)肅處理。

　　7、幼兒園搶險(xiǎn)隊(duì)組成人員：

　　隊(duì)長(zhǎng)：隊(duì)員：

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