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在學習、工作乃至生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,預先制定應急預案是必不可少的。寫應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家整理的地質災害應急預案,歡迎閱讀與收藏。
地質災害應急預案1
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,全面實施“四大戰略”,按照以人為本、促進社會和諧穩定的要求,統籌考慮各類自然災害和災害過程各個階段,綜合運用各類資源和多種手段,堅持預防為主、防御與救助相結合的方針,強化社會管理,拓展公共服務,加強基礎設施與能力建設,努力依靠健全法制、依靠科技創新、依靠全社會力量,著力推進防災減災綜合能力建設,為我市全面建設小康社會、促進經濟社會又好又快發展奠定良好的基礎。
(二)基本原則
——以人為本,科學減災。以保護人民群眾的生命財產安全為防災減災的根本,以保障受災群眾的基本生活為工作重點,全面提高防災減災科學理論與技術支撐水平,規范有序地開展綜合防災減災各項工作。
——統籌規劃,突出重點。從戰略高度統籌規劃防災減災工作,推進防災減災能力建設,著力解決防災減災領域的突出問題。合理安排重點防御工程建設,實現綜合減災的目標。
——預防為主,協同推進。堅持預防為主的方針,加強災害風險調查、監測預警預報、工程防御、宣傳教育等預防工作,堅持防災、減災和救災相結合,協同推進災害管理各個環節的工作。
——依法防災,科學應對。健全并遵循有關法律、法規,尊重科學,充分發揮科學技術在防災減災中的作用,合理制定災害防御方案,科學組織災害防御工作。
——政府主導,社會參與。充分發揮各級政府在防災減災工作中的主導作用,建立以行政區域分級的災害防御管理責任機制,加強各部門之間的協同配合,重視防災減災知識的宣傳教育和普及,努力推進全社會共同參與防災減災工作。
二、總體目標
經過五年努力,全面提升綜合防災減災能力,著力減輕各類災害風險,明顯降低因災害造成的死亡人數和直接經濟損失占全市國內生產總值的比例,切實加大對防災減災的投入力度。應對重特大自然災害能力明顯加強,城鄉基層災害設防水平、城市和經濟發達地區的綜合防災減災能力顯著提高,全民防災減災知識進一步普及,防災減災技能和意識明顯增強,災害對國民經濟和社會發展的影響明顯降低,公共安全和社會穩定得到有效維護。
——提高能力。各縣(市、區)建立減災委員會。健全災害應急救援指揮體系,完善災害應急預案,加強減災救災裝備和避災安置場所、物資儲備網絡建設,形成統一指揮、反應靈敏、協調有效、運轉高效的災害應急救援體系。災后恢復重建的基礎設施和民房普遍達到規定的設防水平。廣泛開展宣傳,全民防災減災意識明顯增強,創建一批國家、省級綜合減災示范社區,加快災害信息員隊伍建設,培訓城鄉災害信息員5200名。
——加強預警。到2015年基本建成結構完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災害監測預報預警和應急處置指揮系統,動植物病疫監測預警系統,核輻射安全預警系統,災害監測預警、預測預報、災害信息與傳播能力進一步增強,災害監測覆蓋到鄉鎮,災害風險管理能力明顯提高。
——降低風險。到2015年全市經濟社會災后可恢復性位居全省中上水平。將防災減災工作納入經濟社會發展規劃并作為優先事項,在土地利用、自然資源使用、能源供應、城鄉建設、適應氣候變化、扶貧等相關規劃中要體現防災減災的要求。保險在災害風險管理中的作用顯著增強,自然災害保險賠款占自然災害損失的比例明顯提高。
——減少損失。到2015年全市80%的海塘、江塘(堤)、水庫、山塘等水利工程防護能力達到國家標準,需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。全市各類災害年均百萬人口死亡數低于15人,力爭年均因災直接經濟損失占國內生產總值的比例低于1.5%。災害對經濟社會和生態環境的影響進一步降低。
——增加投入。建立穩定和多元化的資金投入機制,拓寬資金投入渠道,提高全社會防災減災能力建設投入。提高受災群眾的救助水平。加大防災減災基礎設施與重大工程、科學研究與技術開發、科普宣傳教育的經費投入。
三、主要任務
(一)強化自然災害監測預報預警能力建設
1.氣象災害綜合監測和預報預警系統建設。根據市中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理的需求,增加監測站網密度,優化地面自動氣象監測,強化雷達和應急移動氣象監測,加強近海海洋氣象災害、農業農村氣象災害、城市氣象災害和人居環境氣象監測,發展交通、能源等專業氣象災害監測。建立多部門合作機制,形成相關部門氣象災害監測數據匯交共享平臺。加強多源數據融合分析,建立網格化氣象預報預警系統。開展氣象災害風險調查分析和風險評價,建立及時、準確、權威、暢通、有效的災害立體監測預警服務體系。
2.防汛防臺抗旱監測預警體系建設。加強水文、氣象基礎設施建設,擴大覆蓋范圍,優化監測站網布局,著力增強重點地區、重要城市、行政區界和地下水的水文測報能力,加快應急機動監測能力建設。建設覆蓋全市的防汛防臺抗旱綜合信息共享平臺,健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國土、環保、建設、衛生等部門密切協作的防洪安全、供水安全和水環境安全監測預報預警體系。
3.海洋災害綜合觀測預警網絡建設。充分利用國家、省已建、在建、擬建的海洋觀測設施,以海洋產業集聚區、海防薄弱區、海洋災害頻發區為重點,構建我市的海洋災害綜合觀測網。形成以市級監測預報機構為主,縣級海洋站為輔的海洋預報體系。加快全市海洋災害信息服務網建設,海洋災害信息服務覆蓋沿海市縣,包括主要鄉鎮和社區,濱海旅游區、港口、海洋工程、標準漁港和其他涉海企、事業單位。
4.地質災害監測與預警預報體系建設。對全市233處地質災害隱患點按照分類分級管理要求,全部納入監測網絡,進一步完善群測群防和群專結合地質災害監測體系。加快推進仙居縣安嶺鄉徐村滑坡市級監測示范工程建設,推動專業監測進程。繼續加大對重要地質災害隱患點遠程自動監測系統建設力度,實時掌握動態變化信息,提高地質災害監測預報預警能力。加強部門間協作,建立健全部門聯合的監測預警信息共享平臺和短時臨近應急聯動機制。
5.地震監測臺網和地震應急指揮技術系統建設。優化全市地震監測臺網布局,積極推進立體地震監測網絡建設,提高地震速報的準確性和時效性,提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進大型水庫、核電站等重大建設工程專用地震監測設施建設。在綜合利用現有地震監測臺網建設成果基礎上,建設以地震應急決策反應數據庫、災情現場獲取與上報、視頻會議為主要內容的應急指揮技術系統。建立健全地震臺網技術支撐保障體系。
(二)完善防洪減災工程體系
6.河流治理和海塘配套加固。以“強塘固房”工程為抓手,加強椒江流域主要堤防加固建設,提升流域的防洪排澇能力。推進中小河流、山洪災害易發地區小流域和山洪溝治理,優先對洪澇易發、人口集中、經濟集聚、農田連片的河段進行堤岸加固和清淤疏浚,完成中小河流治理143.44公里。加固已建標準海塘,提高低標準海塘的防御標準,完善沿塘配套建筑物,鞏固完善和提高海塘防御風暴潮的能力。完成海塘加固100公里。
7.病險水庫水閘山塘除險加固和區域防洪排澇工程建設。深入實施病險水庫、水閘和山塘除險加固,加強水庫安全動態監測,及時消除安全隱患,完成病險水庫除險加固70座。加快大中型、重點小型水閘除險加固和安全隱患嚴重的危險山塘整治。進一步完善城市防洪排澇工程體系,擴大工程保護范圍,提高城市、產業集聚區及低洼地區的防洪排澇能力。加快沿海易受臺風災害影響地區的危舊房改造加固或搬遷,基本消除危房結構安全隱患。
(三)加強地質災害防治
8.加強汛期地質災害防御工作。各縣(市、區)要根據地質災害發生特點和降水趨勢預報,編制年度地質災害防治方案,重點做好隱患排查、值守和應急處置工作。落實地質災害隱患點防災避險預案和群測群防責任,一旦出現險情災情,按地質災害應急行動方案要求,及時啟動相應的突發性地質災害應急預案,立即撤離危險區人員,并開展應急調查,提出應急處置措施,避免群死群傷,最大限度減少災害造成的損失。
9.推進地質災害調查評價工作。開展縣(市、區)農村山區地質災害隱患調查和1:50000地質災害詳細調查,在地質災害高中易發區的鄉鎮和人口集聚區、規劃區開展1:10000地質災害調查和勘查。啟動地質災害重點縣(市、區)農村山區地質災害隱患調查評價。
10.地質災害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農村居民點的地質災害隱患,要結合新農村建設、下山脫貧和農村危舊房改造工程,通過加強勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對當年發生地質災害點,要及時進行應急排險處置,消除險情;不能消除的,進行工程治理或搬遷避讓。到期末,全市需要避讓搬遷和治理的重要地質災害隱患點基本得到避讓或治理。繼續做好地面沉降防治,以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點,進一步完善我市地面沉降監測網絡。
(四)加強生態系統預警監測
11.林業有害生物防治。加強重大林業有害生物防治,提高防災減災成效;加強監測預報,提高預測預警能力;加強檢疫管理,提升檢疫執法水平;加強防治公共服務體系建設,提高防治水平。進一步落實目標管理責任,創新防治機制,防范外來有害生物入侵,加大基礎設施投入,重點建設林業有害生物監測預警、檢疫御災、防治減災三大體系以及公共防治服務、重要生態區域的防控基礎設施,形成完善的林業有害生物防控體系,將林業有害生物成災率控制在4.8‰以下。
12.動植物疫情疫病監測。加強動植物病疫監測預警和控制體系建設,形成比較完善的重大生物災害防控體系。建立和完善疫病監測預警、預防控制、防疫監督以及基礎設施保障系統,加強農業植物檢疫性有害生物監測,提高對口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預警預報、快速處置能力。在對外開放口岸建立標準熏蒸處理庫,確保外來疫情疫病得到有效處理,防止境外動植物疫情疫病侵入和蔓延。
(五)強化核與輻射安全保障
13.核應急與有害氣體泄漏應急氣象保障系統建設。加強核應急氣象保障能力建設,開發核污染、有害氣體泄露等氣象應急響應模式系統,建立應急區域精細化風、溫、濕以及降水等氣象要素場的診斷模型、短時短期預報模型和核應急氣象評價模型,建立核電基地特定應急區域基礎氣象信息數據庫,完善核應急氣象保障業務平臺。
14.加強核與輻射污染源的監測管理和防治。推進核與輻射項目審批的能力建設,修改完善《市突發輻射環境污染事件應急預案》。舉辦輻射突發事件應急處置演練,驗證相關預案的有效性和可操作性。加強輻射環境管理和放射源監控,完善放射源和射線裝置的分級監管,配合國家加強對伴生礦開采的輻射環境保護,加強對重點輻射監管企業的監管,抓好重點核監管企業和場所歷史遺留問題,防止群體性突發事件發生。
15.強化核與輻射安全保障。加強對突發核與輻射事件的前瞻性研究,增強相關工作的針對性;加強對核與輻射突發事件監測、處置能力的培訓,進一步提高口岸一線工作人員的業務水平;在對外開放口岸(包括海港、空港、內陸口岸、國際郵件處理中心等)配置足夠的核與輻射檢測設備,充實核與輻射專業技術人員。
(六)加強災害快速救援和應急處置能力建設
16.災害應急預案建設。進一步修訂市、縣、鄉鎮、村四級預案體系,重點是鄉鎮、村(社區)級預案,完善預案的系統性,注重預案的.操作性,增強預案的實用性,實現預案“縱向到底,橫向到邊”。加強救災應急預案演練,建立救災應急預案評估機制,通過認真組織開展應急預案演練,重點是鄉鎮、村(社區)級預案演練,評估預案的科學性和可行性,規范預案應急工作流程,提高基層救災應急響應能力。
17.提升災害救援救助能力。加強救災應急隊伍和減災救災技術裝備建設,結合救災業務特點,培育和發展“一隊多用、專兼結合、軍民結合、平戰結合”的應急救援隊伍,將公安消防隊伍建成各級政府的綜合救災隊伍,加強武警部隊、醫療衛生救援隊、礦山救援隊等專業應急救援隊伍能力建設納入應急救援力量體系,充分發揮人民、xxxx、公安民警、民兵預備役、紅十字會和社會志愿者等在災害救援救助中的作用。
18.提高基層防災能力。加強基層災害應急能力建設,進一步提高基層災害防范意識和預警預報、組織協調和應急避險等能力。健全災前應急準備、臨災應急防范和災后應急救援等行動一致、反應迅速的應急處置與救援系統,做到信息暢通、協調及時有效。鞏固基層防災減災救災體系建設成果,進一步落實重要堤防、病險水庫、地質災害易發區等巡查預警制度,建立健全基層群防群治的長效機制。
19.避災安置場所建設。繼續推進城鄉避災安置場所建設,加大財政資金投入,制定規范化管理制度,確保避災安置場所安全。全市基本實現縣級有1所避災安置中心,各鄉鎮、多災易災城鄉社區有1所避災安置所,實現總數500所,可容納災民30萬人的目標,全市形成集減災、避災、物資倉儲等功能于一體的避災安置場所網絡。
20.救災物資倉儲建設。加強救災物資應急保障能力建設,編制規劃,加大投入,優化布局,推進救災物資儲備庫改擴建,豐富物資儲備種類,全市基本形成功能齊全、布局合理、運行高效、保障有力的救災物資倉儲體系。重點推進多災易災地區救災物資儲備庫建設,全市實現每個縣(市、區)1個救災倉庫的目標。探索完善救災倉儲管理手段,實現市、縣二級救災倉儲網格化管理。
21.災害信息員隊伍建設。加快推進災害信息員職業技能培訓和鑒定工作,落實經費和措施,分期分批開展災害信息員職業技能培訓和鑒定工作,切實提高災害信息員的職業技能和業務素養,保障災情報送準確及時。2013年前基本完成全市5200余名災害信息員的培訓和鑒定任務。
22.防災減災宣傳教育。圍繞國家“防災減災日”、“防汛防臺日”等活動,建立防災減災宣傳長效機制,創新減災宣傳方式,加強減災教育基地建設,使防災減災宣傳制度化、經常化,不斷提高公眾防災減災意識和自防、自救、互救能力。加快城鄉“減災示范社區”創建活動。重視城鄉社區減災工作,從城鄉社區災害應急預案編制、避災安置場點設置、減災宣傳教育活動開展做起,不斷完善城鄉社區減災基礎建設,充分調動社區居民參與防災減災工作的積極性,切實提高社區減災能力。
四、保障措施
(一)加強體制機制建設
成立市減災委員會(具體名單附后),充分發揮減災委員會的綜合協調職能,建立各級政府減災委員會的綜合協調機制。加強防災減災政策研究,完善防災減災的上下聯動、部門協同、分工合作的防災減災決策和運行機制,完善績效評估、責任追究制度。加強信息資源共享,加快信息共享平臺建設。建立健全市、縣、鄉鎮(街道)三級綜合聯動、協同配合、科學高效、覆蓋全面的災害信息共享機制、災害應急救助協同聯動機制、救災征用補償機制,形成較為完善的綜合防災減災體制和機制。
(二)完善法規體系
推進防災減災法規體系建設,依據國家法律法規制定和修訂符合我市實際的防災減災有關法規、規章,將防災減災納入法制化、規范化軌道。完善各類災害應急預案體系,不斷提高應急預案的科學性、可行性和可操作性。積極借鑒發達國家防災減災管理經驗,推進我市防災減災管理工作走上依法行政、依法管理的軌道,保障防災減災管理工作有效開展。加強執法檢查,落實責任,及時發現解決問題,總結推廣經驗,促進工作深入開展,做到有法可依、有法必依。
(三)加大資金投入力度
增加各級政府對防災減災資金的投入,使防災減災的投入與當地國民經濟和社會發展同步增長,提高公共財政保障能力。完善防災減災項目建設經費分級投入機制,加強防災減災資金管理和使用,建立健全救災和捐贈款物的管理、使用和監督機制。加強對地質災害集中地區、連片貧困地區和農村地區防災減災基礎設施支持力度。完善自然災害救助標準體系。研究建立財政支持的自然災害風險分散機制,探索通過多元化機制實現重特大自然災害的經濟補償與損失轉移分擔。廣泛動員社會力量參與防災減災,建立穩定、多元化的資金籌措機制。
(四)健全考核考評體系
各級政府和有關部門要高度重視防災減災工作,及時編制實施方案,明確任務,落實措施,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、資金到位。各地要進一步強化防災減災綜合決策機制,形成政府主導、部門配合、社會參與的防災減災工作機制,建立完善指標明確、評價科學的綜合考核考評機制,將防災減災行動實施情況納入各級政府生態建設考核體系。
(五)加強人才隊伍培養
全面推進防災減災人才隊伍建設,整體性開發防災減災人才資源,擴充隊伍總量,優化隊伍結構,完善隊伍管理,提高隊伍素質,形成以防災減災管理和專業人才隊伍為骨干力量,以各類災害應急救援隊伍為突擊力量,以防災減災社會工作站和志愿者隊伍為輔助力量的防災減災人才隊伍。加大災害信息員隊伍建設力度。
(六)加大科技創新力度
充分發揮科學技術在防災減災的支撐作用,提高我市綜合防災減災能力。加強災害成災規律、成災條件、災害預警、風險評估、防御對策及應急處置等方面研究。加快防災減災科技創新與成果轉化,使科學技術更直接地服務于防災減災。通過在關鍵技術領域的不斷技術創新,大力提升災害預警能力。
地質災害應急預案2
為保障我市突發性地質災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據國務院《地質災害防治條例》要求,結合我市實際,制定本預案。
一、應急機構和有關部門的職責分工
我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組(發生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質災害搶險救災專業組,辦公室設在市地質礦產局。
市地質災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令;根據地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業組主要職責分別為:
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負責調集部隊趕赴災區,搶救受災人員并協助有關部門進行工程搶險。
(二)特種工程搶險組
市公安局、建設局、水利局、電業局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發生時可能引發的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
(三)醫療救護與衛生防疫組
市衛生局、食品藥品監督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行;檢查、監測災區的飲用水源、食品等,向災區提供所需藥品和醫療器械。
(四)緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產生活,做好災民的轉移和安置工作;盡快恢復災區的教學秩序。
(五)市政保障組
市水利局、建設局負責組織力量對災區居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。
(六)治安與交通管理組
市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態,及時發現和排除各種不利因素。做好災區治安管理、安全保衛和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。
(七)通訊保障組
市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
(八)電力保障組
市電業局負責組織修復輸變電設施和電力調度等,盡快恢復災區供電。
(九)應急運輸組
市交通局負責組織修復公路和有關設施,優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
(十)災害調查及監測組
市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。
(十一)應急資金保障組
市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
各鄉鎮人民政府對本行政區域內的突發性地質災害應急搶險工作負總責。
二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的`準備
市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉鎮、各專業組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉鎮人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。
三、地質災害的等級與影響分析準備
(一)地質災害的等級劃分
地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:
1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的;
3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的;
4、小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
(二)重要地質災害隱患點的災害影響分析
全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件
四、地質災害調查、報告和處理程序
地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:
(一)臨災時的地質災害調查、報告和處理程序
地質災害處于臨災狀態時,隱患所在鄉鎮人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉鎮突發性地質災害應急預案的準備工作,鄉鎮人民政府主管領導必須親赴現場,根據災情發展情況,組織避災疏散;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產安全;市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發性地質災害應急預案,同時通報市地質災害各搶險救災專業組做好搶險救災的各項準備工作;鄉鎮人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。
(二)地質災害發生后的調查、報告和處理程序
若發生小型地質災害,由地質災害發生地的鄉鎮人民政府立即啟動鄉鎮地質災害應急預案,鄉鎮主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規模等情況及時上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。
若發生中型、大型、特大型地質災害,鄉鎮人民政府在啟動鄉鎮地質災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質災害防災應急預案,部署、指導和協調各搶險救援專業組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。
市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五、發生地質災害時的預警信號、應急通信保障
(一)發生地質災害時的預警信號
全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件
(二)發生地質災害時的應急通信保障
發生地質災害時,由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
六、各有關部門應急預案的啟動
各鄉鎮及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍,制定完善行業和鄉鎮突發性地質災害應急預案。地質災害發生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉鎮、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。
七、人員財產轉移路線
全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件
市地質災害防治領導小組各專業組應急預案和各鄉鎮的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。
附件:重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產撤離、轉移路線表
年四月二十日
地質災害應急預案3
一、總則
(一)適用范圍:本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風雹、雪災害等突發性自然災害發生后的應急反應。
(二)主要職責:加強組織領導,強化工作職責,完善自然災害應急預案的制定及措施的落實;經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生;深入受災養老機構核查災情;協調配合組織做好轉移安置養老機構入住人員工作;協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等;協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。
二、組織機構
成立張家川縣民政局養老機構自然災害應急領導小組
組 長:李 毅(縣民政局黨組書記、局 長)
副組長:馬國有(縣民政局黨組成員、副局長)
韓兆芳(縣民政局黨組成員、副局長)
成 員:劉德平(縣城鄉居民最低生活保障服務中心主任)
馬永宏(縣社會福利綜合服務中心主任)
馬平(局辦公室主任)
馬寶成(縣城鄉居民最低生活保障服務中心股長)
張文麗(綜合股股長)
崔 偉(基層政權建設股股長)
領導小組下設辦公室,由韓兆芳同志擔任辦公室主任,負責協調養老機構自然災害應急處置工作。
領導小組辦公室電話:xxx
三、工作原則
(一)預防為主,提高意識。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。
(二)依法管理,加強領導。各鄉鎮民政辦及養老機構成立相應應急領導小組,嚴格執行國家有關法律法規,按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”,對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
(三)快速反應,高效救災。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接,確保完成應急救災任務。
四、地質災害應急預案
為切實做好我縣養老機構地質災害的防范工作,確保地質災害(滑坡、泥石流、崩塌)發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規定,結合我縣實際,特制定本應急預案。
(一)地質災害搶險工作方針
地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
(二)領導小組主要職責
根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行縣地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
1、綜合協調工作:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。
2、現場搶險工作:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3、引導老人疏散工作:負責清點老人人數并組織老人有秩序避難。
4、治安保衛工作:迅速組建現場治安隊伍,維護養老機構治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災區域內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
5、擔負地質災害搶險救災任務的工作人員,必須服從縣地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。
(三)險情匯報和搶險處理程序
1、一旦發生地質災害或者有地質災害險情,領導小組要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向縣人民政府和上級搶險工作小組匯報,同時立即啟動應急避險預案。
2、當地質災害險情發生時領導小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派工作人員在第一時間奔赴現場,按照職責開展工作。
3、當重大險情發生時領導小組協調各有關單位協同行動。
4、當險情發生時,由領導小組向全體人員發出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保全體人員生命安全。
五、地震災害應急預案
為了促進我縣養老機構各項工作順利開展,防范安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及相關法律法規,結合我縣實際,特制定本預案。
(一)工作方針
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案制定和各項措施落實。
2、充分利用各種渠道進行安全知識的`宣傳教育,組織、指導養老機構安全常識的普及教育,廣泛開展有關安全技能訓練,不斷提高全員防范意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備,強化管理,使之保持良好工作狀態。
4、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
5、調動一切積極因素,全面保證和促進養老機構各項工作持續、穩定、健康發展。
(二)領導小組主要職責
1、搶險救災工作:根據事故情況,由領導小組組長具體負責現場指揮,全面組織救援搶險工作,及時搶救被困人員及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財產損失,確保機構人員人身安全和機構財產安全。
2、后勤保障工作:根據事故情況,確保搶險設備設施及物資供應,負責聯系醫院對傷員進行及時救治或進行搶救,負責現場搶修及災后水、電等恢復工作,安排好老年人基本生活,保證養老機構水、電等正常供應。
3、警戒疏散工作:根據事故現場情況,負責設置警戒區,維護養老機構正常秩序和搶險工作秩序,確保現場的原始狀態,配合有關人員進行現場調查工作,嚴格控制進出人員及車輛,勸阻圍觀人員離開事故現場,看守搶救出來的物資,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,有效、安全地疏散長者撤離危險地帶,安定人員情緒。
4、善后處置工作:根據事故現場情況,協調相關部門,組織對傷亡人員的處置和身份確認,通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向縣政府報告善后處理的動態。搶險過程中和事故結束后,負責保證現場及善后過程中的穩定工作。
5、通訊督導工作:根據事故現場情況,負責事故現場救災指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對現場的指揮調控,負責對事故的原因、發展形勢、產生后果進行分析、預測,并落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行,負責事故現場處理過程和結果的對內、外信息發布工作。
六、洪澇災害應急預案
為了切實做好防汛工作,確保養老機構老人和工作人員安全防汛及財產等不受損失,結合我縣實際,特制定防汛應急預案。
(一)工作方針
具體負責養老機構的防汛搶險救災工作,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保養老機構財產不受損失,老人和工作人員無傷亡。
(二)防汛抗洪工作安排及措施
1、負責養老機構的防汛工作,確保老人和工作人員安全渡汛及財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體老人和工作人員的防汛意識,確保老人和工作人員無傷亡。
3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機,及時聯系。實行值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要成員、及相關工作人員必須到崗。
4、每當遇到特大暴雨,都應注意觀察養老機構及周邊的水位上漲情況。
5、及時掌握險情,一旦養老機構發生洪澇災害,全體工作人員應即刻到崗,聽從組長的指揮,向安全地帶轉移老人,并奮力搶搬養老機構防災物質。
6、一旦發生險情,除向縣級人民政府和上級主管部門匯報外,還需就近尋求支援,向當地鄉(鎮)政府尋求幫助。
(三)注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災。
七、風雹(雷電、大風、龍卷風、冰雹)災害應急預案
為切實做好惡劣天氣情況下養老機構的安全工作,保證老年人生活的安全。根據上級要求,結合我縣實際,特制定風雹(雷電、大風、龍卷風、冰雹)災害應急預案
(一)工作方針
全體工作人員要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視養老機構安全工作,增強防范意識和責任意識,要加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對惡劣天氣和養老機構安全工作抓緊、抓實、抓好。
(二)處置措施
1、加強院舍安全檢查。定期全面檢查養老機構的院舍、圍墻、廁所等,督促養老機構安排專人每天巡查,尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時上報。同時加強對機構內電氣線路以及各種醫療設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證老人正常的活動。
2、加強安全教育。加強宣傳,提高工作人員的安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣全體人員安全意識。定期組織養老機構對老人進行惡劣天氣的安全教育。
3、加強值班,保障安全信息暢通。督促養老機構內部實行值日執勤,院長帶班制度,要求值勤人員及保證通信暢通,提前到院,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
4、大雪天氣,養老機構要組織人員及時清除院內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
八、應急保障
領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。
1、協調必要的工作人員成立應急搶險隊伍,落實養老機構搶險救災工作的人力保障。?
2、加強與縣公安局的聯系,做好養老機構的治安工作。
3、加強與縣衛健局的聯絡,做好養老機構的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好養老機構人員疾病免疫和公共場所消毒工作。
4、加強防御氣象災害避險知識宣傳,提高養老機構人員的防災減災能力。?
九、善后工作
領導小組密切注意災情動向,災情解除后,及早向縣級人民政府報告災情損失情況,并及時向上級報告全系統受災損失情況。
領導小組抓緊組織人員對災后的院內環境進行大清理,及時請縣疾控中心進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面、圍墻、宣傳欄等,及早著手維修工作,盡快恢復養老機構的正常運轉及秩序。
地質災害應急預案4
1.1編制目的
為提高對長海水庫突發公共事件的防范和處置能力,保障長海水庫下游地區群眾的生命財產安全,維護社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展,特編制本應急預案。
1.2編制依據
依據相關法律、法規、規章以及《國家突發公共事件總體應急預案》(以下簡稱《國家總體應急預案》)的要求,結合長海水庫下游危險區實際情況,制定本預案。
1.3分類分級
本預案所稱長海水庫突發公共事件是指突然發生,所造成或者可能造成重大人員傷亡、財產重大損失、生態環境破壞和嚴重的社會危害,危及下游地區公共安全的緊急事件。
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理,突發公共事件主要劃分為以下三類:
(1)自然災害:主要包括洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害等。
(2)事故災難:主要包括各類安全事故,樞紐工程設施和各機械設備事故,水環境污染和生態破壞事件。
(3)社會安全事件:主要包括恐怖襲擊事件,人為的等。
上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
各類突發公共事件按照其性質、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。為適應長海水庫突發公共事件的特點和處置要求,長海水庫發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故,水環境污染和生態破壞事件、人為的等”活動引發的水庫垮壩對下游地區發生死亡三人以上列為報告和應急處置的重大事項。所引發的水庫垮壩對下游地區造成嚴重的突發公共事件應加強情況報告并提高應急響應等級。
1.4適用范圍
本預案適用于長海水庫發生對下游地區危害的突發公共事件的預防和處置。
本預案指長海水庫發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故,水環境污染和生態破壞事件、人為的”等活動引發的水庫垮壩對下游地區危害的突發公共事件應對工作。
1.5工作原則
(1)堅持以人為本,減少危害。要把切實履行職能,保障生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發公共事件中所造成的人員傷亡和危害。
(2)堅持居安思危,預防為主。要高度重視,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持防范與應急相結合,認真應對突發公共事件的各項工作。
(3)堅持統一領導,分級負責。在縣委、政府的統一領導下,建立健全管理制度、分級負責,協調結合、以屬地管理為主的應急管理體制,實行行政首長責任制,充分發揮應急指揮機構的作用。
(4)堅持依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對突發公共事件工作法制化、規范化、制度化。
1.6預案體系
本應急預案用于長海水庫發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故,水環境污染和生態破壞事件、人為的”等活動引發的水庫垮壩應對突發公共事件的防范和處置。
2組織體系
2.1領導機構
長海水庫突發公共事件應急管理工作由縣水利局統一領導。縣水利局是長海水庫突發公共事件應急管理工作的行政主管機構。
2.2辦事機構
長海水庫應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)是長海水庫應急管理工作的日常辦事機構,設在縣水利局,與引蕎工程管理站分署辦公,實行兩塊牌子,一套人馬,負責綜合協調長海水庫突發公共事件應急管理工作,對“監測、報災、防控、抗災、救災、援助”六個環節進行指導、檢查、監督。具體承擔值守應急、信息匯總、辦理和督促落實有關應急的決定事項,并組織實施。
2.3工作機構
突發公共事件的協調機構、涉及的相關職能部門和單位,作為應急管理的工作機構,承擔相關類別的應急管理工作。在突發公共事件發生時,按照“誰分管,誰負責”的原則,承擔相應工作,指導和協助做好突發公共事件的預防、處置和恢復重建工作。
2.4專家機構
應急管理工作機構根據實際工作的需要建立各類專業人才庫,可根據工作的實際需要聘請有關專家組成專家組,為應急管理提供決策建議,必要時參加突發公共事件的應急處置工作。
3工作機制
建立應對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和水平。
應急辦要會同有關部門,建立健全快速應急響應機制,實行統一指揮、分類分級處置,不斷地提高應對突發公共事件能力。
3.1預測與預警
應急辦及相關部門針對可能發生的突發公共事件,加強和完善預測預警機制,及時開展險情調查、分析,做到及早發現、及早報告、及早處置。
3.1.1預測預警系統
由公安、水利、氣象、地震、環保、交通、安監、供電、衛生、農業、信息等部門和單位,認真做好對突發公共事件的預測預警工作,整合、共享監測信息資源,依托相關網絡,逐步建立突發公共事件預測預警系統。
3.1.2預警級別和
根據預測分析結果,對可能發生及可以預警的突發公共事件進行預警。預警級別依據突發公共事件可能造成的危害性、嚴重程度和發展勢態,一般分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
應急管理工作機構要及時、準確地報告重、特大突發公共事件的有關情況,并根據突發公共事件的管理權限、危害性和嚴重程度,、調整和解除預警信息。預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和單位等。
預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、電信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取相應的公告方式。
3.2應急處置
3.2.1信息報告和通報
公共事件發生后,應急機構、事發地鄉鎮人民政府、各職能部門和責任單位,按照相關預案和報告制度的規定,在組織搶險救援的同時,要及時調查、了解匯總相關信息,并迅速報告。一旦發生重大突發公共事件,必須在接到報告后一小時內分別向縣委、縣政府主要領導和分管領導口頭報告,在兩小時內分別向縣委、縣政府主要領導和分管領導書面報告。一旦遭遇特別重大或特殊情況,必須及時報告。
應急辦要與相關單位、部門加強協作,建立突發公共事件等信息通報、協調機制,如發生影響范圍較大突發公共事件,要根據應急處置工作的需要,及時通報、聯系和協調。
3.2.2先期處置
突發公共事件發生后,事發地鄉鎮人民政府或者縣有關部門在報告特別重大、重大突發公共事件信息的同時,要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態發展,組織開展應急救援工作。
3.2.3應急響應
對先期處置未能有效控制事態的特別重大突發公共事件,要及時啟動相關預案,由縣政府相關應急指揮機構或派工作組統一指揮或指導開展處置工作。現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。
3.2.4應急結束
特別重大突發公共事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現場應急指揮機構予以撤銷。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
應急管理工作機構和有關職能部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及法律援助。主管部門按照規定及時調撥救助資金和物資。衛生部門要做好疫病防治,環保部門要做好環境污染消除工作。保險公司要及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2調查與評估
縣政府有關主管部門要會同事發地單位和部門,對突發公共事件的.起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,并向縣政府提供調查評估報告。
3.3.3恢復重建
恢復重建工作按照屬地管理的原則,由事發地鄉鎮人民政府負責組織實施。
縣政府、相關職能部門在對災區受災情況、重建能力以及可利用的資源進行評估后,認真制定災后重建和恢復生產、生活的計劃,迅速采取切實有效的措施,明確救助程序,規范捐贈管理,組織恢復重建。
3.4信息
突發公共事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。事件發生后根據縣委、縣政府的要求在第一時間向社會信息,并根據事件處置情況做好后續工作。
發生重特大突發公共事件時,縣新聞單位人員要配合縣有關部門做好信息的采集和工作,并做好現場媒體活動管理工作。
4應急保障
縣政府、有關職能部門要按照職責分工和相關預案,切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通訊等保障工作,確保應急救援工作需要、災區群眾的基本生活需要和恢復重建工作的順利進行。
4.1隊伍保障
應急保障隊伍由公安、醫療衛生、氣象、防汛、水利、農業、林業、環保等有關部門和鄉鎮人民政府相關人員組成,并動員社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。
武警中隊是處置突發公共事件的骨干和突擊力量,按照有關規定參與應急處置和支援搶險救災工作。民兵預備役部隊按照“一專多能、一隊多用、平戰結合”的要求,積極參與突發公共事件應急處置工作。
4.2經費保障
主要用于突發公共事件應急管理工作機制日常運作和保障、信息化建設等所需經費,請求上級有關單位給予支持。
重特大突發公共事件應急處置所需經費,由于我縣財政困難,對受突發公共事件影響較大的行業、企事業單位和個人,縣政府及有關部門要及時研究提出相應的補償或救助政策,爭取省、市政府給予支持。
縣財政和審計部門要對突發公共事件應急保障資金的使用進行監管和評估及審計。
4.3物資保障
逐步建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資的儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品及時供應到災區,并加強對物資儲備的監督管理。應急管理機構應根據有關法律、法規和應急預案的規定,做好物資儲備工作。
4.4基本生活保障
認真做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時救治。
4.5醫療衛生保障
衛生部門負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍,根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。及時為受災地區提供藥品、器械等衛生醫療設備。必要時,組織動員社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.6交通運輸保障
交通部門負責保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用工作,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據應急處置需要,對現場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。
4.7治安維護
公安部門負責加強對災區重點區域、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態,維護社會秩序。
4.8人員防護
駐巧部隊和武警中隊或災區派出所負責完善人口密度的應急避險場所的緊急疏散管理辦法和措施,明確責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散災區人民群眾。采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
4.9通訊保障
電信、廣電部門負責建立健全應急通訊、應急廣播電視保障工作體系,完善公用通訊網,建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通訊系統相配套的應急通信系統,確保通訊暢通。
4.10公共設施
各有關部門要按照職責分工,分別負責電力、交通、物資、水源的供給,加強對廢水、固體廢棄物等有害物質的監測和處理。
4.11科技支撐
各有關職能部門要積極開展公共安全的科學研究、分析;加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術的投入,提高公共安全科技水平。
5監督管理
5.1宣傳教育和培訓
應急辦要會同有關部門加強對民眾防范宣傳教育,組織編寫教育培訓教材和通俗讀本。宣傳、教育、廣播、電視等有關部門要通過圖片、報刊、音像制品和廣播、電視、網絡等,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,不斷地增強公眾的憂患意識,社會責任意識和自救、互救能力。
各有關職能部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求。要有計劃地對應急救災和管理人員進行培訓,提高其專業技能。
5.2演練
應急辦應當定期組織綜合性應急處置演練。各職能部門組織相應的專業應急演練,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。切實提高應急救援能力,深入發動和依靠人民群眾,普及減災知識和技能。
5.3責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。
對在突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5.4預案管理
本預案由縣應急辦負責解釋與組織實施。縣政府、有關部門和屬地的鄉鎮政府按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案。
5.5本預案修訂
縣應急辦根據實際情況的變化和在實施中不符合實際情況的,及時組織修訂本預案。一般修訂時間為3-5年。
地質災害應急預案5
為切實做好全縣中小學校防汛工作,確保臺風、暴雨、洪澇和地質災害發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據《中華人民共和國防洪法》等有關法律條例規定,結合我縣實際,制定本預案。
一、防汛抗洪搶險工作方針
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構
縣中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構負責統一指揮全縣中小學防汛抗洪搶險工作。
組長:胡小紅
成員:翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(衛生局)
三、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構組成部門的工作職責
教育局:組織編制中小學校防洪搶險應急預案,加強對學校防御山洪與地質災害工作的監督管理。
水利局:及時提供雨情、水情和洪水預報。
國土資源局:要查明對學校可能造成影響的泥石流等地質災害隱患,及時向教育部門和有關學校通報。
建設局:要加強對學校建筑物的'質量監測,并及時通報。
公安局:負責維護防汛搶險秩序,協助組織中小學生撤離和轉移。
保障搶險救災隊伍、車輛優先通行。
交通局:負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險和救
災車輛的組織調度。
衛生局:負責組織受災中小學校衛生防疫和醫療救護工作。
氣象局:負責監視天氣形勢,及時提供氣象信息和風暴潮預報。
四、縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組
總指揮:翁建敏副總指揮:鐘利海
下設四個小組:
1、現場指揮組:吳廣偉負責險情發生地的現場指揮
2、聯絡組:朱云燕負責與縣中小學校防汛抗洪搶險協調領導機
構各成員單位的信息聯絡和及時向學校傳達有關信息
3、信息材料組:葉旭英負責收集整理報送災情信息和材料
4、后勤裝備組:陳際春負責組織防汛抗洪搶險的資金
器材裝備
五、險情匯報和搶險處理程序
(一)險情匯報
汛期,各中小學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當
地政府和縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組的聯絡組或教育局
值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
聯絡組或教育局值班人員接到學校險情報告后,立即與縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組總指揮匯報,并根據總指揮的指示與縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協調領導小組溝通。
(二)搶險處理程序
1、當一般險情發生時縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組根據險
情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派現場指揮組在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發生時由縣中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構組織、協調各成員單位協同行動。
3、轉移信號、路線及地點當險情發生時,由險情發生地學校向全體師生發出險情信號,并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
六、善后工作處理
做好災情的調查統計工作,在搞好搶險救災的同時,由教育行政部門和有關學校,組織專門力量,開展受災情況調查。初情要求在受災后12小時內上報,詳情要求在24小時內上報,數字要準確、可靠,同時上報縣防汛辦、縣民政局各一份,統一口徑,逐級按要求上報。
七、其它要求
汛期,各中小學必須根據當地情況制定出應急避險預案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學校要重點制定好防洪應急避險預案,靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學校要重點制定好防地質災害的應急避險預案,上述學校必須繪制《師生緊急撤離示意圖》和《學校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示,并開展預案演練。
地質災害應急預案6
處屬于各單位:
根據要求,為更好的落實文件精神,認真做好今年防汛抗旱各項工作,我處立即召集有關人員,研究防汛搶險方面的問題,結合我處的防汛特點及可能發生的險情進行分析,認為我處的防汛重點是我處的直管、自管公房安全渡汛問題,并就圍繞這個問題制定措施,為確保汛期住(用)戶的生命、財產安全不發生任何責任事故特制定本應急預案。
一、全面落實責任,創建防汛領導機構
為了確保汛期不發生任何安全事故,根據上級要求,我處成立防汛領導小組由處長任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領導小組同時,要求基層各單位分別成立相應領導小組,要求各單位第一責任人負責此項工作并安排專人負責防汛期間的日常工作,責任到人,確保房屋汛期安全。
二、制定方案,全面落實措施
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊,第一責任人為小分隊隊長,在發生汛情時由總指揮統一指揮調度,在總指揮不能親臨現場時由主持日常工作的領導擔任總指揮,名單報處。
2、在出現汛情時,全處所有部門、單位的所有人員應當在總指揮的`統一調度下,統一行動,不強求一切物資成本、人員的采用、報酬等問題,一切順從救災。
3、在發生汛情后,下屬各單位第一責任人必須在第一時間帶領所屬的小分隊到達現場,組織搶險并在第一時間向處總指揮報告,在總指揮到后,由總指揮統一調度搶險救災工作。
4、基層各單位應當在汛期到來之前準備好充份的防汛物資,處將在4月初對各單位物資準備工作情況展開檢查。
5、全處在進入汛期后,實行24小時值班制度,夜班、節假日必須有領導帶班,實行每日報告制度。
6、基層各單位領導、汛期領導小組成員,必須確保通訊工具二十四小時通暢。
7、各單位安全生產第一責任人,負責轄區內的遇險住(用)戶的疏散工作,要對轄區內的危房心中有數,遇有險情時要及時疏散。
8、在出現局部地區居住(用)戶房屋發生險情時,一定必須先撤離人群,后救治財產,處(所)必須積極主動征用災情居住(用)戶,為了確保災情居住(用)戶的搶修須要,處特別準備工作了銅山路21號一些空房,用作征用落水居住(用)戶,征用權由總指揮同意。
9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時,要及時向區匯報,請求上級幫助解決。
10、處防汛值守電話為白天
11、根據區要求在基層成立搶險小組的基礎上,處成立20人的搶險隊,隊長由總指揮擔任。
三、現場救治與現場維護
1、在發生汛情后,在注意現場保護的同時,搶救傷員,維持秩序。
2、確保社會平衡,臨時征用災情群眾。
3、緊急情況請有關專家到現場搶險,查找事故原因。
4、確保災情群眾的一切權利,穩定人心,確保災情群眾獲得最出色的搶救,減少財產損失。
5、發生汛情后的新聞報道由總指揮對外統一發布,其他人員未經總指揮批準,不得私自發布任何消息。
本《預案》自公布之日起實行,盼各部門、各單位認真執行。
地質災害應急預案7
第一部分應急預案
一、總則
(一)本預案所稱地質災害是因自然因素或人為活動引發的,發生在企業區域范圍內的,危害企業職工生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。
(二)本預案編制的指導思想:以科學發展觀為指導,以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防災應急體系為目標,全面提升XX企業的地質災害應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失。
(三)本預案編制目的:確保XX企業區域內不出現因地質災害死亡事件,提高對地質災害突發事件應急快速反應和處置能力,減輕災害損失,維護人民生命財產安全。
(四)編制原則:按照安全第
一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業處
置與全員動員相結合的原則,堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則,實行企業一把手負責制,統一指揮,分級分部門負責。
(五)編制依據:依據《地質災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規和規章制度,結合企業實際情況,制定本預案。
(六)適用范圍:本預案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業區域范圍內發生的地質災害及其次生災害。
二、組織機構與職責
(一)組織機構:
1、為保證應急工作迅速反應、協調有序,企業成立地質災害應急指揮部,指揮部設在企業行政辦公室。
總指揮:XXX副總指揮:XXX、XXX成員:XXX、XXX、XXX。
2、為保證搶險救援工作的正常進行,企業成立應急搶險隊。隊長:XXX副隊長:XXX、XXX隊員:XXX、XXX、XXX。
(二)職責:
1、總指揮(法人):組織制訂地質災害應急救援預案;是處理災害事故的全權指揮者,在上級主管部門、企業第一副總和應急搶
險隊長的協助下,制定營救人員和處理地質災害的作戰方案。
2、第一副總指揮(第一副總):是企業法人處理地質災害的第一助手。在企業法人的領導下,組織制定地質災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數據。
3、副總指揮(副總):根據地質災害防治方案,負責組織處理地質災害所必需的職工待命;及時調集救災所必需的設備材料。
4、辦公室主任:負責地質災害防治和處理過程中的治安保衛工作,維持企業區域的正常秩序,不準閑雜人員入企業,并設專人警戒;嚴禁在險區逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
5、應急搶險隊隊長:對搶險隊的行動具體負責、全面指揮;根據應急搶險隊的職責任務,保證完成對人員的救援和地質災害處理工作。
6、醫務人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應。
7、調度室值班員:及時向下傳達法人的命令;按名單,召集有關人員到調度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統計掌握險區人數。
三、應急保障
(一)應急資源:
應急資源的準備是應急援救工作的重要保障,為此必須對應急資源實施有效地管理,使之在發生災害進行救援時,能保證正常地投入使用。
1、應急搶險隊必須加強培訓,隨時裝備好救災所必備的各種物資,并定期進行檢查、維護,保證始終處于完好狀態。
2、醫務室按規定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。
3、留企業值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態,以保證應急救援的需要。
(二)應急通訊系統
以企業行政辦公室為中心,建立完善的企業地質災害防治通訊系統,保證電話的暢通,并隨時保證縣應急辦、縣國土資源部門有關人員的聯系暢通。
(三)資金保障:
企業地質災害應急工作,既是企業安全生產過程中的一部分,也是關系到國家財產和人民生命安全的大事。為此,企業地質災害應急處置的資金要單列,保證隨用隨取。
(四)人員保障
1、應急搶險隊隊員必須經過培訓和資質考核,達到標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考核標準的.隊員,不能直接參與搶險救災;
2、應急搶險隊必須接受企業應急指揮部的監督管理。
四、應急響應
(一)響應程序:發生地質災害或發現險情后,值班領導根據
避災路線,緊急撤離災區人員。同時,及時通知災害涉及區域,并及時撤離。具體為:發生地質災害(發現險情)→報告地質災害應急指揮部→指揮部成員企業行政辦公室集合→法人組織制定救災措施(第一副總協助)→法人發布救災指令→各成員、單位根據法人的命令各負其責開展工作→搶險隊進行救援。
(二)預警信號:高音喇叭(或敲鑼);
(三)地質災害避災線路:崩塌(滑坡)危險區→兩側安全區。
(四)應急響應的一般規定:
1、迅速查明并組織撤出災區和受威脅區域的人員,積極組織搶險隊進行救援。同時,探明災害地點、范圍。
2、采取積極有效的措施,防止災害范圍擴大。
3、應急指揮部根據災害的性質、發生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。
4、接到通知后,應急指揮部成員和搶險隊整裝待發,在法人下達救援命令后,根據規定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在應急指揮部的領導下積極參加救援工作。
5、準確核對災區人員名單,企業醫務室要做好急救準備,值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。
6、發生有人員傷亡或險情嚴重的事件,立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質以及目前的現實狀況。
(五)人員的撤離:按災害預警和撤離路線有關規定進行撤離。
五、現場恢復
(一)恢復程序:救援工作結束→搶險隊對災區的安全情況進行詳細檢查、確認無誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關人員進行現場再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據有關規定和匯報的現場安全狀況,下達命令→恢復工作開始。
(二)有關要求:
1、有關部門在現場取證工作未結束前,不得進行現場恢復工作。
2、恢復工作開始前,必須制定安全技術措施,不得盲目進行現場恢復工作。
3、在得到應急總指揮發布恢復工作的命令后,現場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時,應按已制定的現場恢復安全技術措施進行作業。
4、恢復工作開始后,搶險隊必須在現場值班。同時,技術、管理人員認真做好作業環境安全看護工作,防止不安全隱患再發生。
六、責任與獎懲
(一)獎勵
對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門和個人,將在全企業予以表揚,并給予1000元的現金獎勵。
(二)責任追究
1、當接到氣象災害信息或有關部門通知,不報告、不傳達、不作為的,現場第一發現者發現事故隱患不報或不作為的,罰款200元/次,造成重大經濟損失的根據其結果追究行政責任。
2、指揮部門接到信息上報后,如指揮不力,造成經濟損失產生
重大影響的,主要責任人罰款500元,并視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。
七、附則
(一)本預案將根據地質災害應急工作實際需要,由企業地質災害應急指揮部適時修訂。
(二)本預案自下發之日起執行。
第二部分防治方案
一、基本情況
(一)地理位置:XX企業位于縣城XX方位,面積XX平方公里。
(二)地形地貌:區內地表地形為緩坡地貌…。
(三)植被:區內植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質松散,易形成滑坡和泥石流。
(四)地質災害形成原因:
1、自然原因:區內植被較差,地層裸露,地勢陡峭,地勢切割強烈,一旦突降暴雨,易形成突發性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導致泥、砂、石等固體物質向下游沖去,極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時,地震也會誘發崩塌和滑坡災害。
2、人類活動:企業生產產生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內,開山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時誘發泥石流、滑坡、崩塌等地質災害。不合理的工棚、宿舍區搭建,可能遭受地質災害。
二、防治重點
根據各自企業的實際情況列出隱患點,并落實責任人。
三、防治措施
(一)高度重視,明確責任
應急指揮部成員、企業各部門負責人思想上要高度重視,堅決克服麻痹大意的思想,充分認識地質災害防治工作的極端重要性、長期性、嚴峻性和艱巨性,切實增強工作的責任感和緊迫感,要把地質災害防治工作列入當前重點工作來抓,要建立和完善領導責任制,層層落實責任,做到任務到人,責任到人。
(二)認真貫徹政策法規,堅持“安全第一“的原則
認真貫徹執行地質災害防治相關法律法規,在地質災害易發區內有暴雨和水位異常現象時,停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發地質災害的活動,確保安全。
(三)開展地質災害巡排查及預警預報工作
要在企業區域范圍內開展拉網式隱患排查,掌握企業區域地質環境狀況,重點排查工棚區、住宿區,礦渣、尾礦堆放區,溝谷、邊坡、切坡區以及礦區公路沿線等地區,對查出的隱患點,要設立醒目、永久的警示標志,要落實監測人及防災責任人,加強監測防治工作;對存在重大問題的隱患點,要立即整改;對通過治理可以消除的隱患點,要立即制定方案,開展治理工作。對已有的隱患點要加強巡查,發現險情,及時組織職工按既定路線疏散,主動避讓地質災害。要加強與國土、氣象部門的聯系,及時了解雨情、水情信息,到預警信息,立刻向全礦進行通告,使全礦區及時了解地質災害信息,做好防范工作。
(四)加強培訓演練,提高職工防災意識
堅持“群測群防“的方針,利用懸掛橫幅、發放傳等形式,積極開展地質災害防災基本知識、法規的宣傳普及和培訓工作,進一步提高干部職工的防災意識和防災知識水平。要積極開展地質災害應急演練,使職工熟悉預警信號、撤離路線及安置地點,增強臨災逃生能力。要充實應急物資儲備,加強搶險隊訓練,確保臨災時,拉得出,用得上。
(五)加強值班值守,增強應急反應能力
汛期要實行24小時值班、領導帶班制度,一旦出現險情,帶班領導要在第一時間趕赴現場,協調、指揮搶險救災和善后處理工作;災情嚴重的要立即請示指揮長啟動應急預案,實施搶險救援。同時,值班人員要迅速向縣應急辦、國土資源部門上報災情,做到上下信息暢通。
(六)加強協作,共同防災
企業地質災害防治工作實行統一管理、分工協作的原則,地質災害應急指揮部辦公室負責全企業地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作,各成員部門按照各自職責負責相關的地質災害防治工作,要全面配合,形成全員防災、責權分明的地質災害防范機制,盡職盡責,全力以赴做好地質災害防治工作,確保礦區人員的生命財產安全。
(七)認真落實各項地質環境保護與恢復治理措施
嚴格按照《地質環境影響評價報告》相關內容,落實資金,開展地質環境治理,并及時向國土資源管理部門上報相關資料,真正做到邊生產、邊治理,切實把地質環境保護與恢復治理措施落到實處。
地質災害應急預案8
為了提高全校師生在密集場所的應急避險能力,進一步深化全校師生的減災意識,保證全校師生在應急預報發布或者災害發生后,快速、有序、高效地實施應急工作,最大限度地減輕災害造成的損失,更好地展示全校師生減災宣傳教育工作成果,按照上級精神安排此次防震摹擬演練。
一、演練領導機構
學校成立演練指揮部。
總指揮:董曉東
各班主任負責指導本班學生的安全疏散。
程強負責沿途協助各班的安全逃生。
操場指揮:紀復政侯波
指揮部下設3個小組:
1、疏散組
組長:程強
組員:班主任
職責:負責現場指揮,確保師生按路線有秩序地疏散到安全地帶,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現場。
2、醫療救助組
組長:劉金香
組員:各年級任課教師。
職責:準備醫療常用藥品,負責將傷員運送到指定安全區并進行簡單救治后送往就近醫院進行救治。
3、安全保障組
組長:侯波
組員:程祥富紀復政。
職責:負責維持操場內學生秩序,了解校內區域的情況,加強巡視。
二、演練、疏散地點:
教室、操場
三、應急演練程序
以哨聲為信號。由總指揮發出。聽到“防空警報”的信號(哨聲)后,學生們在教師的指揮下迅速從教室的不同出口有條不紊地向操場(寬闊空暇地)疏散。
四、疏散演練安排
疏散任務由疏散組負責。
1、三短一長哨聲響后(所有教師均有責任在災難發生時及時快速的吹哨),疏散組人員應及時趕到現場指定地點,組織疏散學生,以防浮現混亂。
2、教室內學生疏散安排如下:
每班靠先后門的學生即將把門打開,分兩路縱隊有序地從先后門撤出。學生由正在上課的'老師負責疏散,班主任如沒課,應即將到班級所在教室疏導學生。
在撤離途中如遇擁擠摔倒,后面學生及老師應即將大聲喊“停”。同時住手不動,等險情排除后,再招呼按順序撤離。
五、醫療救助演練工作安排
醫護組即將開展工作,對受傷的人員進行急救處理,等醫院救護車來后送往醫院。一位老師帶兩到三名學生為一組進行救護,主要救護項目有:頭部包扎,腿部骨折,臂部骨折等。
六、應急演練要求學校在應急摹擬演練前
各班要對學生進行安全教育。要對學生進行疏散常識、自救互救等知識的培訓。對所有參加演練的學生進行有關知識的培訓,并作精心的準備和布置。聽到“防空警報”的信號(哨聲)后,學生
們在教師的指揮下迅速從教室的不同出口有條不紊地向操場(寬闊空暇地)疏散,到了操場后,大家雙手抱頭繼續保持下蹲姿式。
地質災害應急預案9
一、地質災害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。
二、地質災害的趨勢預報及危險區
(一)汛期天氣情況及地質災害預報
根據氣象部門提供更多的年氣候預測,我區今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季已經開始期正常至偏早,大部分地區將在5月左右已經開始,于11月中下旬完結。氣候預測年冰雹、局部地區強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區域性暴雨引起的山地災害比偏重于,所以今年地質災害的預防工作不容松懈,形勢十分緊迫,各村委會必須高度重視,提早計劃、提早精心安排全面落實責任。
(二)地質災害易發區
1、鎮村方山巖腳一帶滑坡損害150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡損害70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發生泥石流災害。
5、各采石礦企業排土場及高速公路排土堆滿場,多為地下開采作業的企業,大量破損的廢石及廢土的沉積構成了排土場。這些堆積體結構單薄,結合力高,在雨水的擴散下很難產生滑動引起地質災害。
(三)地質災害危險區
1、村迤布滑坡損害54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡損害農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;
4、村雙龍潭白瓦房滑坡危及3戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡損害2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡損害34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災害預防措施
(一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉屬各部門、各礦山企業要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
(二)設立地質災害預防領導機構
領導小組成員單位、各村委會及有關企業職責:
辦公室:負責管理地質災害預防成員單位的組織協調工作。
農業服務中心:負責全鎮水利工程的地質災害防治工作。
工業經濟辦公室:負責管理區內企業排放量廢渣廢料可能將引起地質災害的預防工作。并指導監督礦山企業,特別不為煤礦山按照安全規范展開采礦,防止因違背安全規定采礦引起地質災害。
社會事務辦:負責災區社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區的民政救濟工作。
衛生院:負責管理調度衛生技術,及時救治災情傷病員,搞好災區的衛生防疫工作,監督和避免災區疫情、疾病的傳播、擴散;及時向鄉政府和上時一級管理部門報告醫療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區內的地質災害防治和救災工作。
礦山企業:負責管理企業生產廠區及周邊可能將受到其生產影響范圍內的地質災害預防工作,特別就是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆滿場滑坡、泥石流及采空區坍塌的隱患消解工作和預防工作。
(三)嚴格執行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)秉持報災制度。各村委會及各礦山企業必須秉持值守和報災制度,汛期每周一、周四向鄉政府呈報上周轄區內地質災害情況,并搞好有關備案,秉持每天10:00必日報,有災報災、無災報平安、避免漏報。
(五)加強監測預報工作。一是:各村委會、礦山企業要高度重視轄區內的防災工作,要落實責任人以及監測人員,對所屬區域自行開展監測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)強化地質災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮屬于有關部門,各村社、各礦山企業必須緊密聯系,強化協作、互通信息,進一步健全鎮、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、買盤撤離、搶險救災、施救遷址等防范措施,危險區域內的危險點創建買盤明白卡派發入戶,并使其提早明白,預警信號、及時撤走路線、避災地點,盡量將地質災害增添的損失增加至最高。
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。
一、設立幼兒園防汛搶修領導小組及職責:
1、防汛搶險領導小組:
副組長:xxx
副組長:xx
組員:xxx
2、防汛搶險領導小組工作職責:
總指揮:xxx(非政府全園教職工,按各自的職責展開勸導幼兒)
廣播組:xxx(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
撤離鼓勵:xxx(協助各班班主任把幼兒帶回安全部位,使各班班主任清點人數并呈報)
警戒救護組:xxx(負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人:班主任及值班教師分別負責管理幼兒從各個安全出口快速撤走。
二、幼兒園防汛工作預案:
1、強化對全園師生防汛科學知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛科學知識表達給每位師生,提升全園師生的嚴防災害能力。
2、加強檢查和防范工作,經常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患及時整改,防止安全事故發生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期展開安全檢查,防治幼兒園整體滑坡,辨認出安全隱患,立即將師生搬遷,并及時呈報教育主管部門。
4、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發生。
5、幼兒園必須非政府搶修小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學辨認出室的設備搞好遷移準備工作。發現異常,馬上自查,極力把隱患消解在原始社會狀態。
6、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故,負責人和現場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。
三、撤離時注意事項:
1、根據現場的'實情,優先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工快速妥當,通過廣播對獲救人員的情緒搞好非政府和鼓勵撤離工作,保護不好撤離秩序,避免擠迫踏傷。
3、要清點人數,對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、災情輕微的情況下必須非政府幼兒按舊有撤離路線向低的地方遷移,分散等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。
為了確保我鄉突發性地質災害防災應急工作高效率、有序地展開,最大限度地防止或減低地質災害導致的人員傷亡和財產損失,融合我鄉實際,制訂本預案。
一、總則
(一)工作原則:秉持地質災害預防“預防為主、施救與環境治理結合和全面規劃、突出重點”的原則,推行政府統一領導,分級負責管理,部門相互配合和貫通,共同搞好搶險救災工作。
(二)適應范圍:本突發性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。
二、地質災害等級的分割和預案啟動的條件及方式
(一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:
1、空難事件級:因災喪生30人(含30人)以上,或者輕易經濟損失1000萬元以上,社會影響很大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。
3、很大級:因災喪生3人以上(含3人),10人以下,或者輕易經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響很大者。
4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式:地質災害出現后或地質災害險情發生時,由鄉正式宣布啟動本級預案。并展開調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序展開處置。
(三)搶險救災應急指揮機構
為搞好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,設立“xxx鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責管理全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導統一指揮工作。
地質災害應急預案10
一、地質災害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。
二、地質災害的趨勢預報及危險區
(一)汛期天氣情況及地質災害預報
根據氣象部門提供的年氣候預測,我區今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區將在5月左右開始,于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區域性暴雨引發的山地災害比偏重,所以今年地質災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
(二)地質災害易發區
1、鎮村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發生泥石流災害。
5、各采石礦企業排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業的企業,大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產生滑動引發地質災害。
(三)地質災害危險區
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;
4、村雙龍潭白瓦房滑坡危及3戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災害防治措施
(一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉屬各部門、各礦山企業要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區的'地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
(二)成立地質災害防治領導機構
領導小組成員單位、各村委會及有關企業職責:
辦公室:負責地質災害防治成員單位的組織協調工作。
農業服務中心:負責全鎮水利工程的地質災害防治工作。
工業經濟發展辦公室:負責區內企業排放廢渣廢料可能引發地質災害的防治工作。并指導監督礦山企業,特別是非煤礦山按照安全規范進行開采,避免因違反安全規定開采引發地質災害。
社會事務辦:負責災區社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區的民政救濟工作。
衛生院:負責調度衛生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區的衛生防疫工作,監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉政府和上一級管理部門報告醫療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區內的地質災害防治和救災工作。
礦山企業:負責企業生產廠區及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴格執行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉政府上報上周轄區內地質災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
(五)加強監測預報工作。一是:各村委會、礦山企業要高度重視轄區內的防災工作,要落實責任人以及監測人員,對所屬區域自行開展監測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)加強地質災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮屬相關部門,各村社、各礦山企業要緊密聯系,加強協作、互通信息,進一步完善鎮、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區域內的危險點建立避險明白卡發放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。
地質災害應急預案11
防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實際情況,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質災害工作的意義
防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。
二、加強領導,成立各應急小組
充分發揮其職能作用,通力合作,將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。
1、防地質災害指揮小組:
由xx組長,為成員。負責整個防地質災害災害的'搶險工作,并迅速向當地政府或上級有關部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由任組長,為成員。具體負責發生暴風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx組長,為成員。具體負責整個搶險工作的物資經費的準備工作,從物資和經濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學校發生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發現問題及時上報,及時整改,消除防地質災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:成員:xx小學全體教師
領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協調組:由校長于以佳負責。
主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。
2)現場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責清點班級學生人數并組織本班學生有秩序逃。
4)治安保衛組:由體育教研組吳炳云、數學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛陳支書負責。
主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。
三、險情匯報和搶險處理程序
(一)險情匯報
一旦發生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和鎮中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
(二)搶險處理程序
1、當地質災害險情發生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發生時我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。
3、轉移信號、路線及地點當險情發生時,由學校向全體師生發出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質災害應急預案12
預防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。根據縣教育局有關預防地質災害文件通知精神,為了切實做好今年的地質災害防御工作,確保學校應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我校實際,特制定《戈主小學地質災害預防監測和事故處置應急預案》。
一、高度重視,明確防地質災害工作的重要性
防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此,每一位教職員工,特別是學校行政,應高度重視防汛抗災工作,牢固樹立“安全第一”的思想,時時刻刻裝著防地質災害工作,做到時時不忘安全,事事重視安全,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到居安思危,警鐘長鳴,落實安全責任,長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。
二、應用范圍
1、本應急預案適用于背靠大山、高磅或建在山坡下、河邊存在安全隱患的學校以及學生上學、放學沿途存在山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等危險地帶的所有學校。
2、當學校或學生上學、放學沿途因暴雨發生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險情時立即啟動本預案。
三、工作原則
按上級要求,落實安全責任制,責任到人,杜絕安全隱患,加強日常監督力度,做好安全疏散演習,確保安全。
四、工作目標
落實安全責任制,加強對學校學生與教師的管理,提高師生安全意識和緊急逃生技能,確保師生的生命安全。
五、成立防地質災害應急工作領導小組
(一)流口中心小學防地質災害應急事故工作領導小組及職責
組長:XXX(校長)
副組長:XXX(教導主任)
成員:XXX(總務主任)XXX職責:
1、根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行上級地質災害搶險救災指揮部和鎮政府下達的其它地質災害防災救災任務。
2、督促、檢查、落實各部門地質災害應急準備工作;組織地質災害災情和險情的調查和評估,預測災害發展趨勢和潛在的威脅,提出應急防范的對策和措施。
3、根據領導小組的指示,負責實施、協調并督促、檢查、落實各項應急工作;負責領導小組的信息、聯絡、接待等日常工作。協同上級有關部門維護災區治安和道路交通秩序、負責救災物資和師生、財產和學校的'安全,保證搶險救災工作順利進行。
(二)各班主任、科任老師及有關部門,在領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好地質災害的應急處置工作,并根據處置工作需要,認真配合上級做好大、中型地質災害防治應急處置的有關工作。
1、班主任、科任老師:負責及時組織、協調救災工作;安定學生情緒,協助調運救災物資、設置避險場所,組織轉移、安置和救濟受災學生;核定和報告災情,及時向地質災害防治工作領導小組報告學生救助和安置情況。
2、值日老師:負責地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發布地質災害預警信息;負責組織、指揮、協調政府等部門維護災區社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件,做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。
六、應急防范。
1、加強防災工作的宣傳教育工作。今年我縣的降雨量主要集中在六月份,全體教師要提高安全防范意識,通過晨會、班隊會、校園廣播等多種形式,對學生進行安全防范及緊急救助等方面的安全教育,在師生中廣泛開展防災減災知識、防御預案和自救措施的宣傳教育活動。
2、進一步落實防災減災目標責任制,把地質災害防治工作納入學校安全管理工作范疇,切實加強組織領導,落實責任,細致到每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔的任務和職責,充分認識各種地質災害可能造成的危害,克服麻痹僥幸思想。
3、積極開展地質災害隱患的排查和監測。在汛前、汛中,各村小、教學點要按學校防災領導小組的要求對校區周邊的地質災害隱患進行一次徹底的排查,并做好對存在的地質災害隱患點做好監測工作,發現險情,要及時上報并采取防范措施,特別要組織好可能發生地質災害區域的師生員工安全轉移。
4、在汛前、汛中,各地質災害易發區學校要認真調查學生上學、放學必經的路線和學校周邊的山體、高磅、河磅情況,結合實際制訂好地質災害防災應急預案,并報中心小學備案后組織實施。各校每年至少要按應急預案組織師生進行一次在緊急情況下的演練,在演習中進一步完善防汛防災方案,使方案達到科學、快速、安全的要求。
5、發生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險情時,必須以生命第一,盡力采取保護和自救措施,及時組織人員向安全地點疏散,事后及時施救,并將事實情況通過匯報程序匯報。
6、逢惡劣天氣堅持24小時值班,當發生險情時,協調組織好搶險工作。
7、學生沿途存在安全隱患的學校逢惡劣天氣必須執行教師護送制或家長接送制。
七、應急響應
1、全體教師要嚴格落實值班值宿責任制,建立學校汛情報告制度。要按照早發現、早報告、早處置的原則,一旦發現情況要及時上報中心小學防地質災害工作領導小組。
2、由突發事件應急處置領導小組及時對所屬學校報告的信息進行分析,并立即召開領導小組會議,討論決定是否啟動應急處置預案。對符合本預案適用范圍規定情況之一的,由突發事件處置領導小組立即啟動本應急預案處理工作程序,根據事故性質、危害范圍等,立即派出人員救援、搶險、事故調查,開展應急處理工作,必要時報經當地政府同意,請有關部門參加。
3、一旦學校出現地質災害事故,立即啟動以下各職能小組,全力投入事故處理工作:
(1)應急指揮小組:
由校長室成員組成:校長任組長,教導主任任副組長。
其職能主要有:
①盡速到達現場,了解并掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,并研究決定事故處理的具體策略;
②盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況;
③組織力量并全程指揮其他職能小組投入工作;
④密切配合醫療,公安等機構對事故的處理工作,認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。
⑤負責事故的調查,分析和處理,查找原因和責任。
(2)醫療救援小組組長:XXX
成員:XXX及有關人員主要職責有:
①立即組織護送受傷人員去醫院救治;
②配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態,隨時與校長保持聯系;
③接待趕到醫院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現情緒過激情況。
(3)現場控制小組:
組長:XXX
成員:XXX及有關人員
主要職能是:
①控制現場,維護秩序,勸離無關人員,防止發生混亂局面;
②排查其他受傷人員,組織力量送醫院;
③接待家長,做好解釋說明及思想工作;
④由班主任管好各自的學生,不圍觀,不擁擠,防止學生慌亂、散失,維護學生秩序;
⑤盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
(4)后勤保障組
組長:XXX
成員:XXX及相關人員
主要職能:
①盡力做好醫療求治現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作;
②必要時配合醫療,防疫等機構進行現場消毒,取樣分析等工作;
③做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組織現場辦公做好后勤服務工作。
(5)信息資料搜集及報告小組:
組長:XXX
成員:XXX及相關班主任
主要負責汛災、滑坡事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集、撰寫書面報告,整理取證材料,做好相關數據的分類統計、分析工作,及時提供各種資料,12小時內形成完整的書面材料逐級上報。
4、人員轉移
在發現險情時應堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是學生)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移到牢固的樓房或附近居民家中,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。
5、搶險準備
汛期要加強巡邏檢查,發現險情立即上報,并迅速組織搶險。
6、物資轉移
學校物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案,其中易爆、易燃、危險化學品等要按數登記造冊,嚴格管理,貴重物品轉移樓上明確專人負責。
7、及時上報。
(1)報告程序。當學校或學生上學放學沿途發生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險情時,要及時向中心小學校長和當地政府相關部門報告,并由中心小學按照有關規定及時逐級上報;具體程序如下:班主任、教師(或接到學生報告的教職工)→中心小學校長→當地政府主要領導和縣教育局。
(2)學校突發事故報告內容包括事故發生時間、地點(單位)、事故簡要經過、人員傷亡、財產損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。
8、后期處置
學校防地質災害領導小組負責做好災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報縣教育局,做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。
八、應急保障
(一)汛期中心小學及下轄各單位安排人員實行24小時值班,并保持聯絡。指揮部的領導及成員單位的領導手機應保持開機,保證通訊暢通。
(二)按有關規定配備一定數量的搶險物質及器材。
(三)配備必要的急救藥品。
(四)各學校要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。
(五)中心小學及下轄各學校要加強對校園及周邊地區的監測:
①校舍使用情況;
②學生食堂衛生、食品采購、衛生消毒設備配備情況;
③學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況;
④人員聚集場所疏散通道、安全出口是否暢通;
⑤電器、設備、線路檢修管理情況;
⑥校內水溝及校周邊水溝、涵管是否暢通情況;
⑦對校舍位于低洼地勢、山旁、河邊等易發生山洪和泥石流的區域及學生往返地段,要進行詳細認真地排查,發現隱患要及時采取措施,予以排除。
地質災害應急預案13
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好突發地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產安全和社會穩定。
1.2編制依據
依據《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
1.4工作原則
預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
統一領導、分工負責。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制。
2組織體系和職責
國務院國土資源行政主管部門負責全國地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。
出現超出事發地省級人民政府處置能力,需要由國務院負責處置的特大型地質災害時,根據國務院國土資源行政主管部門的建議,國務院可以成立臨時性的地質災害應急防治總指揮部,負責特大型地質災害應急防治工作的指揮和部署。
省級人民政府可以參照國務院地質災害應急防治總指揮部的組成和職責,結合本地實際情況成立相應的地質災害應急防治指揮部。
發生地質災害或者出現地質災害險情時,相關市、縣人民政府可以根據地質災害搶險救災的需要,成立地質災害搶險救災指揮機構。
3預防和預警機制
地縣級人民政府要及時劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。
3.2.3“防災明白卡”發放
為提高群眾的防災意識和能力,地方各級人民政府要根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(鎮)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。
3.2.4建立地質災害預報預警制度
地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后,當地人民政府要依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求,做好防災的各項準備工作。
3.3地質災害速報制度
3.3.1速報時限要求
縣級人民政府國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型地質災害報告后,應在4小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質災害險情和災情報告后,應立即向國務院報告。
縣級人民政府國土資源主管部門接到當地出現中、小型地質災害報告后,應在12小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。
3.3.2速報的內容
災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
4地質災害險情和災情分級
地質災害按危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:
(1)特大型地質災害險情和災情(Ⅰ級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
(2)大型地質災害險情和災情(Ⅱ級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
(3)中型地質災害險情和災情(Ⅲ級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
(4)小型地質災害險情和災情(Ⅳ級)。
受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
5應急響應
地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
5.1特大型地質災害險情和災情應急響應(Ⅰ級)
出現特大型地質災害險情和特大型地質災害災情的縣(市)、市(地、州)、省(區、市)人民政府立即啟動相關的'應急防治預案和應急指揮系統,部署本行政區域內的地質災害應急防治與救災工作。
地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質災害險情和災情的應急防治工作,在本省(區、市)人民政府的領導下,由本省(區、市)地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
國土資源部組織協調有關部門赴災區現場指導應急防治工作,派出專家組調查地質災害成因,分析其發展趨勢,指導地方制訂應急防治措施。
5.2大型地質災害險情和災情應急響應(Ⅱ級)
出現大型地質災害險情和大型地質災害災情的縣(市)、市(地、州)、省(區、市)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。
地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
大型地質災害險情和大型地質災害災情的應急工作,在本省(區、市)人民政府的領導下,由本省(區、市)地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時,國土資源部派出工作組協助地方政府做好地質災害的應急防治工作。
5.3中型地質災害險情和災情應急響應(Ⅲ級)
出現中型地質災害險情和中型地質災害災情的縣(市)、市(地、州)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。
地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型地質災害險情和中型地質災害災情的應急工作,在本市(地、州)人民政府的領導下,由本市(地、州)地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時,災害出現地的省(區、市)人民政府派出工作組趕赴災害現場,協助市(地、州)人民政府做好地質災害應急工作。
5.4小型地質災害險情和災情應急響應(Ⅳ級)
出現小型地質災害險情和小型地質災害災情的縣(市)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
小型地質災害險情和小型地質災害災情的應急工作,在本縣(市)人民政府的領導下,由本縣(市)地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時,災害出現地的市(地、州)人民政府派出工作組趕赴災害現場,協助縣(市)人民政府做好地質災害應急工作。
5.5應急響應結束
經專家組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,當地縣級人民政府撤消劃定的地質災害危險區,應急響應結束。
6應急保障
6.1應急隊伍、資金、物資、裝備保障
加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設,確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村莊、社區)應急救援志愿者組織等,平時要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。
地質災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規定執行。
地方各級人民政府要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資。保證搶險救災物資的供應。
6.2通信與信息傳遞
加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,建立覆蓋全國的地質災害應急防治信息網,并實現各部門間的信息共享。
6.3應急技術保障
6.3.1地質災害應急防治專家組
國土資源部和省(區、市)國土資源行政主管部門分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
6.3.2地質災害應急防治科學研究
國土資源部及有關單位要開展地質災害應急防治與救災方法、技術的研究,開展應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研
究和開發,各級政府要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發的工作力度和投資,同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
6.4宣傳與培訓
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
6.5信息發布
地質災害災情和險情的發布按《國家突發公共事件新聞發布應急預案》執行。
6.6監督檢查
國土資源部會同有關部門對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。
地方各級人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關責任。
7預案管理與更新
7.1預案管理
可能發生地質災害地區的縣級以上地方人民政府負責管理地質災害防治工作的部門或者機構,應當會同有關部門參照國家突發地質災害應急預案,制定本行政區域內的突發地質災害應急預案,報本級人民政府批準后實施。各省(區、市)的應急預案應當報國務院國土資源主管部門備案。
7.2預案更新
本預案由國土資源部負責每年評審一次,并根據評審結果進行修訂或更新后報國務院批準。
突發地質災害應急預案的更新期限最長為5年。
8責任與獎懲
8.1獎勵
對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規定執行。
8.2責任追究
對引發地質災害的單位和個人的責任追究,按照《地質災害防治條例》相關規定處理;對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律、法規追究責任。
9附則
9.1名詞術語的定義與說明
地質災害易發區:指具備地質災害發生的地質構造、地形地貌和氣候條件,容易發生地質災害的區域。
地質災害危險區:指已經出現地質災害跡象,明顯可能發生地質災害且將可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或者地段。
次生災害:指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害,如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等。
生命線設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。
直接經濟損失:指地質災害及次生災害造成的物質破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產,如貨幣、有價證券等損失。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
9.2預案的實施
本預案自印發之日起實施。
地質災害應急預案14
我鎮地處姚南山區,山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因此防御地質災難工作是事關我鎮社會穩定和經濟進展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災難的發生,依據相關地質狀況,結合我鎮實際,特制訂大嵐鎮防御地質災難預案。
一、防御地質災難工作的方針和原則
根據市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署,仔細貫徹執行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質災難的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災難預備工作,盡量削減人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質災難工作實行分級負責,各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮,統一調度,服從上級防御地質災難部門的指揮調度。
防御地質災難工作要講究團結協作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出奉獻的,要給予表彰嘉獎。
二、全鎮防御地質災難形勢和預備工作
〔一〕防御地質災難形勢
由于是山區,山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質較差,土壤揉和力較差,可能發生泥石流或山體滑坡等災難。
〔二〕防御地質災難預備工作
依據我鎮的實際,防御地質災難主要以防山體滑坡為主,按區域的不同,把全鎮分為3個組,14個小組,以聯村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災難工作,落實搶險和安全轉移等工作,接受鎮防御地質災難領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防御地質災難管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質點,分別進行全面檢查,落實防御地質災難工作預案。
1、查明強臺風、暴雨攻擊下可能出現的危急地段。
2、查明各村村莊在臺風暴雨攻擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉移到安全地點的打算。
3、對老弱病殘的農戶,依據他們的居住狀況,預先作出支配。
4、對易出現滑坡的地段,預先支配人員轉移。
〔三〕防御地質災難重點
本鎮已發覺重點地質災難點是新嵐村甘竹。
三、組織、領導、職責
1、鎮地質災難防治工作領導小組:
2、各村安全責任人及職責
〔1〕安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
〔2〕安全責任人職責:落實本村的`防御地質災難專職管理人員,催促管理人員加強對危急地段的巡查,精確、準時把握本村基本狀況,準時上報本村的地質變動狀況,做好本村防御地質災難物資的落實,人員的到位,發覺問題準時處理,準時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災難隊伍,出現險情準時組織搶險
〔3〕報警員職責:準時把握地質災難點狀況,精確、快速匯報險情。
〔4〕應急隊伍指揮員職責:服從鎮防御地質災難指揮部的統一指令,準時組織應急隊伍到崗到位,精確準時組織隊伍搶險,幫助各村組織群眾轉移。
〔5〕應急隊伍職責:依據指令,應急隊伍快速趕到現場,在現場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質災難搶險斗爭:
①盡快組織群眾轉移;
②在保證安全的前提下,主動組織力量,搶險工程,盡可能避開災情擴大;
③隨時向鎮防御地質災難指揮部報告現場狀況;
④幫助處理善后工作。
四、鎮應急指揮系統
1、鎮防御地質災難應急指揮部
鎮防御地質災難指揮部在上級防御地質災難指揮部的領導下,負責統一指揮鎮的防御地質災難工作,加強值班,準時了解把握狀況,催促各村、各部門做好抗御地質災難的各項工作,準時向上級防御地質災難指揮部匯報本鎮的狀況。
2、鎮應急小分隊
五、報警聯絡方法
報警聯絡由各行政村準時向鎮防御地質指揮部匯報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯絡方法采納電話聯系。
六、質情
1、發布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,主動防范,有備無患。
〔1〕加強值班,親密凝視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。
〔2〕加強檢查,要求各村對轄區內的地質危急地段作全面巡查。
〔3〕時刻與防御地質災難指揮部保持親密的聯系,把握臺風的動向。
2、發布臺風警報階段,市氣象臺己發布臺風警報,臺風正向我市靠近。
鎮政府領導及各有關部門、單位負責人馬上到崗到位值班,依據實際,部署抗御地質危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質災難的預備工作。
3、發布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,準時撤離人員轉移物資。
〔1〕郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發生供應中斷,快速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
〔2〕當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時,以村為單位,實行果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作,盡量削減事故發生,做好安全轉移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區鄉鎮,多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發生地質險情,馬上組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的指令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先支配婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩,年紀較大行動不便的,由青壯年幫助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離指令,以避開人員傷亡為原則,按統一指揮,首先照看老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
1、災難過后,由鎮政府組織人員,準時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥當處理,快速安置災民生活。
2、在上級關心支持下,突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產和生活秩序創造條件。同時,組織廣大群眾開展生產自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣揚,做到家喻戶曉,特殊是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,仔細做好鎮防御地質災難指揮部分派的各項工作。
地質災害應急預案15
嚴防地質災害工作就是學校工作關鍵部分,它牽涉至學校財產以及師生生命安全,以及學校的平衡、發展等。因此,我校根據上級的工作部署,并融合我校實際情況,特制訂工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質災害工作的意義
嚴防地質災害工作就是一項長期而繁重的工作,它關系到一方的平衡,社會的進步,特別就是學校工作若想正常積極開展和師生生命財產安全等關鍵性問題。為此。每一位教職員工,特別就是學校行政,應當時時刻刻上裝著嚴防地質災害工作,具備猛烈的防地質災害意識,將嚴防地質災害工作列入學校的議事日程,并設立以校長為副組長的防地質災害工作領導小組,努力做到短揪堅持不懈,一抓到底。踐行起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。
二、加強領導,成立各應急小組
充分發揮其職能作用,通力合作,將嚴防地質災害損失掌控在最高限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。
1、防地質災害指揮小組:
由xx副組長,xxx為成員。負責管理整個嚴防地質災害災害的搶修工作,并快速向當地政府或上級有關部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由xxx任組長,xxx為成員。具體內容負責管理出現暴風雨等嚴防地質災害時的人員撤離,在確保人員生命安全的前提下展開財產救治等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。撤離地為火車站前的`空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx副組長,xxx為成員。具體內容負責管理整個搶修工作的物資經費的準備工作工作,從物資和經濟上確保搶修工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學校出現嚴防地質災害將可以導致嚴重后果,影響至學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引發高度重視,必須踐行嚴防地質災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應當在每年的五至十月期間的每個月特別就是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排水地下通道等展開檢查,辨認出問題及時呈報,及時自查,消解嚴防地質災害可能將增添得隱患。
2、積極搶險:
一旦出現嚴防地質災害時,各小組充分發揮其職能作用,快速趕往學校,隱的時間上的主動在搶修中,首先搶修小組應當及時快速有效率的撤離存有危險的人員,特別就是學生。同時,在確保搶修人員生命安全的前提下,展開財產救治,禁令增加財產損失。
3、及時上報:
一旦出現嚴防地質災害時,及時向上級有關部門和當地政府匯報,謀求獲得他們的大力支持。
總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。
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