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在平平淡淡的日常中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，通常需要預先編制一份完整的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的小區物業應急預案，歡迎閱讀與收藏。
小區物業應急預案1
為有效防范和應對低溫雨雪冰凍災害性天氣，保障人民群眾生產生活秩序，維護社會和諧穩定，結合我市低溫雨雪冰凍災害性氣候特點，特制定儀征市區防范和應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案。
一、總則
（一）適用范圍
儀征市市區內（S125以西、胥浦河以東、G328以南、長江以北）出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急狀況是指：由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現市區大面積停電、停水、停氣或通訊中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；市內重點企業由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
�。ǘ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家自然災害救助應急預案》《揚州市區防范和應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案》《儀征市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、目標任務
通過低溫雨雪冰凍災害工作預案的制定，重點從以下幾個方面加以防范和應對，最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災害對城市運行和人民群眾生產生活造成的影響和危害。
�。ㄒ唬┕卜⻊辗矫妫撼鞘谐霈F區域性嚴重供電、供水、供氣或通訊中斷。
�。ǘ┙煌ㄟ\輸方面：市區主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍，交通中斷；車站等公共服務場所人員嚴重滯留和擁堵。
�。ㄈ┙ㄖ┕し矫妫汉喴追俊⑽７�、店招店牌、廣告牌等構筑物受壓倒塌；戶外施工作業、機械起吊裝卸等受到影響，引發事故幾率增大。
�。ㄋ模┦袌龉⿷矫妫荷a物資供應不暢，重點單位、重點企業、重點生產生活用品企業的運行受到影響；人民群眾生活必需品供應不足或出現脫銷，市場價格上漲過快。
�。ㄎ澹┺r業生產方面：油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害；農業設施、經濟林果、養殖業等農副產業受到嚴重影響。
三、應急工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全
最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
�。ǘ┓谰炔⑴e、預防為主
各有關部門、單位和企業要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對市區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本部門、本單位、本行業實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
（三）分級響應、分級負責
根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報請市應急指揮部協調解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻⒓皶r有效
建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、信息共享
有關部門及各企事業按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
四、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
市政府成立儀征市區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），在市委、市政府的統一領導下，組織指揮市區低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作�？傊笓]由市委常委、常務副市長擔任，有關市領導任副總指揮，經濟開發區、真州鎮分管負責人，有關部門分管負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。辦公室主任由市應急管理局局長兼任，日常辦公地點設在應急管理局應急指揮科，24小時值班電話：0514-83583241。
指揮部成員單位由紀委監委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、交運局、水利局、農業農村局、氣象局、商務局、衛健委、應急管理局、文體旅局、市場監管局、科技局、供電公司、消防救援大隊、武警儀征中隊、經濟開發區、真州鎮等單位負責人組成。
�。ǘ┲笓]部職責
1、總指揮職責
負責發布緊急救援和搶險命令；指揮、調度、監督、協調各成員單位開展工作；決定是否需要發動社會力量支援和請求上級支援。
2、副總指揮職責
協助總指揮工作；負責相關成員單位工作。
3、應急指揮部辦公室職責
�。�1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，根據損害程度確定應急等級并上報指揮部，提出啟動應急預案的建議。
（2）落實指揮部安排的各項任務，執行指揮部下達的應急指令。
�。�3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向指揮部提出應急行動建議。
（4）天氣恢復正常時，及時向指揮部建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
�。�5）督促各成員單位制定相應的部門應急預案。
4、成員單位職責
人武部：組織協調駐儀部隊和民兵參加市區重點路段和部位的除雪防凍工作。
宣傳部：組織新聞媒體進行防寒防凍應急知識宣傳，及時報道天氣變化情況，報道各部門、各單位抗災、救災情況。
組織部：負責對市級機關各部門、各單位包干路段清理冰雪情況進行監督檢查考核。
紀委監委：負責對各職能部門履行職責情況的監督檢查。
發改委：及時掌握煤電油氣運等生產物資情況，督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災害期間電力保障。協調相關行業保障重點單位、重點企業、重點生產生活用品企業的運行。根據全市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責全市救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據市應急管理局的動用指令按程序組織調出。對市場商品價格活動進行監督檢查;采集市場價格信息，分析預測市場價格走向，及時打擊哄抬物價，擾亂市場秩序行為。
工信局：協調三大運營商做好通信設施維護和檢修，保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網絡正常運行;必要時，根據指揮部指令，及時發送短信預警信息。
教育局：動員組織學校開展除雪防凍工作，組織開展校舍教室安全檢查；根據天氣狀況，適時調整作息時間，確保上學、放學期間教職工和學生的安全。
公安局：加強低溫雨雪冰凍災害天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為;維護道路交通秩序，及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導;對運送應急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應急運輸安全通暢。根據災情、路況，及時發布有關道路動態信息，提醒駕駛員放慢行駛速度、開啟霧燈、近光燈及尾燈等，預防交通事故發生；視情對部分道路實行封閉或限速行駛。
民政局:關注特殊困難群體基本生活，對城市“三無”人員的生活情況進行全面走訪摸底，及時給予相應生活救助。
財政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監測預警、物資儲備和應急物資救助等工作所需資金；按市委、市政府要求將有關資金及時撥付到位并監督使用。
自然資源和規劃局：防范和指導因災產生的次生地質災害。
住建局：負責市級管養道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作；指導供氣等公共基礎設施的防凍、檢查、維護和檢修工作；加強對建筑工地除雪防凍工作的督促檢查；負責對市區綠地和道路綠化的樹木、花卉等采取防寒防凍措施；適時組織清除市區道路兩側樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。組織對市區范圍內直管公房的危舊險房及時維修加固，督促各自管公房主管（托管、代管）部門（單位）做好自管公房的危舊險房及時維修加固；督促小區物業管理單位落實裸露水管的防凍保護措施。
城管局：組織環衛職工投入掃雪工作，組織清理市區路面積雪；督促沿街商鋪和廣告租戶加強對店面招牌及廣告牌的安全檢查，對存在安全隱患的招牌和廣告牌及時維修、加固或更換；加強主次干道市容環衛責任區的檢查，對拒不履行環境衛生責任制要求、不及時清掃的單位和店鋪進行教育和處理。
交運局:負責市區相關路段的除雪防凍工作；檢查、指導汽車客運站、公交場站、火車站站前通行道路的除雪防凍工作；發生影響生產生活的緊急情況時，負責組織落實一支能夠隨時調度使用的機動應急運輸車隊，并保證車況良好、運營手續齊全、駕駛人員素質和技術過硬。負責向內河水上船舶和水上、水下作業單位發布信息，提醒落實安全措施；必要時采取限航、停止作業、停航等措施。
水利局：做好供排水行業管理，加強水利設施、工程的安全檢查，做好水利設施防凍等工作，防范低溫雨雪冰凍災害天氣可能引發的次生災害，做好水利設施災后修復工作。
農業農村局：指導做好大棚、養殖場、畜禽房舍的加固等防凍防壓準備工作；分析低溫雨雪冰凍災害對農業生產的影響，提出措施建議；掌握和核實農業受災情況，制定災后補救措施，組織開展生產自救。
氣象局：密切監測天氣變化趨勢，及時啟動氣象應急預案，積極做好對低溫雨雪冰凍天氣的監測、預警和決策服務等工作，為各部門、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務資料；通過預警信息發布平臺，向社會發布低溫雨雪冰凍天氣預警信號，提醒各界和群眾加強低溫雨雪冰凍天氣災害的安全防范。
商務局：負責組織有關單位密切監控肉、蛋、鹽、糖和衛生清潔用品等生活必需品供應情況和價格走勢，建立肉類等生活必需品的儲備制度，落實應急資源，保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應。
衛健委:組織做好傷病員的醫療救治，做好傳染病疫情的預防控制工作。
應急管理局：實行24小時值班制度，做好有關信息的收集與處理；建立低溫雨雪冰凍災害應對處置工作通信網絡，及時傳達指揮部相關指令，綜合協調除雪防凍工作中的突出問題。提前準備好相關物資，深入檢查了解災情，轉移安置受災群眾，及時將救災物資發放到受災群眾手中。督促企業加強風險隱患排查和安全生產監督，對重點區域、重大危險源加強監管，防止次生災害的發生。
文體旅局：加強旅游景點設施設備的安全管理，及時提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險出游；督促各旅游景點及時清理道路積冰積雪，保障游客人身安全。
市場監管局：依法打擊不正當競爭等違法經營行為，維護市場秩序；協助做好因災受損農貿市場內經營戶臨時經營場地安置工作。
團市委：發動和組織志愿者和青年突擊隊，參與重點路段和部位突擊性除雪工作。
揚州海事局儀征海事處：負責向長江水上船舶和水上、水下作業單位發布信息，提醒落實安全措施；必要時采取限航、停止作業、停航等措施。
供電公司：負責供電基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作；加強電網運行調度管理，合理安排災害情況下的電網運行方式，確保電網安全穩定運行。
經濟開發區、真州鎮：負責轄區內主次干道、橋梁的冰雪清除，督促街道、轄區企事業單位、小區物業管理公司做好防寒防凍工作，發動沿街單位做好門前冰雪的清除工作。
鹽業公司：儲備一定數量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準備。
城發集團：負責供水基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作。
其他各成員單位：按各自職責，啟動相關應急預案，做好有關工作，并隨時待命參加應急救援和災后重建工作。
五、預警和應急響應
�。ㄒ唬╊A防預警
1、應急準備
�。�1）明確低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，指揮部可視情提前或延長防御警戒期。防御警戒期間，各有關部門，經濟開發區、真州鎮要落實防范和應對各項工作措施，特別是做好以“春運”為重點的運力調度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應急準備；同時，加強應急值守，堅持值班制度，明確聯絡員、值班人員，保持通信暢通，隨時傳達上級領導機關及相關部門要求，確保低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作順利進行。
�。�2）制定防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作預案。各有關部門，經濟開發區、真州鎮要提前組織對各類在建工程、城鄉危舊房、道路、校舍、醫療衛生機構、敬老院、旅游景點、高空設施、臨時工棚、行道綠化苗木等開展風險隱患排查，找準要害部位和薄弱環節，盡早制定簡明實用、操作性強的防范和應對低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的應急處置方案，適時進行演練，確保責任到崗到位、任務分工明確、指揮協調暢通。
�。�3）加強應急隊伍保障。要進一步加強綜合應急救援隊伍、專業隊伍以及志愿者隊伍建設，強化人員、裝備、物資配備，確保一旦發生低溫雨雪冰凍災害，能夠調得動、拉得出、打得響，順利完成除雪防凍各項工作任務。
�。�4）落實物資裝備保障。要立足早準備、早部署、早行動、早落實，提前準備好除雪防凍裝備物資（鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業鹽或尿素等），確保低溫雨雪冰凍災害天氣前各項除雪防凍物資及工具落實到位。
�。�5）加強新聞媒體宣傳。要重視加強防寒防凍應急知識宣傳，通過微信公眾號、戶外大屏幕、短信、報紙、廣播、電視、網絡等途徑和形式，廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災害天氣防范和應對相關知識，切實提高居民防范意識和自救互救能力。
�。�6）強化社會動員。各有關部門，經濟開發區、真州鎮要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責任書，明確責任路段和責任人，并督促沿街單位和店鋪提前準備好掃雪防凍工具。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責任制的要求，及時清除責任區內冰雪。
2、預警信息
�。�1）信息來源。氣象部門發布的降溫、低溫、寒流等預測預警信息；市區各路段降雪、積雪、結冰監測信息。
�。�2）信息報告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內部預警信息。根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、影響范圍、危害程度和發展態勢，分析、判斷信息對市區生產生活造成的影響程度，預測應急響應的級別并報告至指揮部副總指揮、總指揮處。
（3）預警級別。根據各類氣象災害發展態勢，按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，發布與低溫雨雪冰凍相關的預警信號，指揮部辦公室綜合預評估分析確定預警級別，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級為最高級別。
發布Ⅰ級、Ⅱ級預警信息由市政府主要負責人、指揮部總指揮或市政府授權部門、單位的主要負責人簽發；發布Ⅲ級、Ⅳ級預警信息由市政府授權部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發。
①Ⅳ級（一般）
1、預計未來24小時市區大部區域將出現大雪天氣，且有成片暴雪，積雪深度達5厘米以上，對道路、交通等產生影響。
2、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降12℃以上，區域最低氣溫降至4℃以下。
3、過去48小時市區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來48小時平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成較大影響。
4、預計未來24小時市區大部區域將出現霜凍天氣，將對農作物造成較大面積凍害。
5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員死亡和經濟損失的；氣象預報、預測出現的天氣將可能對社會、經濟及群眾生產、生活產生一定影響。
6、災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。
�、冖蠹墸ㄝ^大）
1、過去24小時市區大部區域出現大雪，部分區域出現暴雪天氣，預計未來24小時仍將出現大雪天氣，積雪深度達10厘米以上，對道路、交通等產生較大影響。
2、預計未來48小時市區大部區域將出現由于降雨（雪）造成的.冰凍天氣，對道路、交通有較大影響。
3、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降14℃以上，區域最低氣溫降至0℃以下。
4、過去72小時市區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來48小時上述區域平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成嚴重影響。
5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員較大死亡和經濟較大損失的；氣象預報、預測出現災害性天氣，將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成較重影響。
6、災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。
③Ⅱ級（重大）
1、過去24小時市區大部區域出現暴雪，部分區域出現大暴雪天氣，積雪深度達20厘米以上，對道路、交通等產生重大影響。
2、預計未來48小時市區大部區域出現由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有嚴重影響。
3、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降18℃以上，區域最低氣溫降至0℃以下。
4、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員重大死亡和經濟重大損失的；氣象預報、預測出現極端天氣氣候事件，將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響。
5、災害性天氣已對群眾生產生活造成重大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。
�、堍窦墸ㄌ貏e重大）
1、過去24小時市區大部區域出現大暴雪，部分區域特大暴雪天氣，積雪深度達30厘米以上，預計未來24小時上述區域仍將出現暴雪天氣，對道路、交通等產生特別重大影響。
2、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員特別重大死亡和經濟特大損失的；氣象預報、預測出現歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成特別嚴重影響的。
3、災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省級政府組織處置的，以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。
�。ǘ⿷表憫�
氣象災害應急響應分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。
當發生低溫雨雪冰凍災害天氣時，指揮部辦公室根據各類氣象災害發展態勢，綜合分析評估，在預警信息發布后，及時報告并建議指揮部啟動相應應急響應。Ⅰ級、Ⅱ級由指揮部宣布啟動。Ⅲ級、Ⅳ級由指揮部辦公室或授權的有關部門宣布啟動。
當同時發生兩種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響，在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
1、Ⅳ級響應
�。�1）氣象局加強天氣監測，及時發布氣象災害預警信號。
（2）各有關部門和單位，經濟開發區、真州鎮按照職責做好防寒防凍準備工作。
2、Ⅲ級響應
（1）氣象局增加天氣預報會商次數和預報時次，每8小時向指揮部辦公室報送一次最新監測和預報信息。
（2）住建、城管、交運、供水、供氣、供電、通信等部門和單位做好道路、橋梁以及管道、線路的巡查維護，做好防寒除冰和積雪清除工作。
3、Ⅱ級響應
（1）有關部門，經濟開發區、真州鎮立即啟動低溫雨雪冰凍天氣應對工作預案，分管領導到崗指揮。
（2）氣象局加強災害天氣的監測預警，及時向總指揮報送最新監測和預報信息。
（3）住建、城管、交運、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調集大型機械、組織突擊隊等措施清掃冰雪，保持道路暢通；各有關部門按照《市區主要道路積雪清掃任務分解表》（見附件）職責范圍，及時組織力量清除積雪。
（4）指揮部協調駐儀部隊官兵和市民兵應急連民兵，宣傳部組織青年志愿者突擊隊，重點支援主要道路、橋梁等重要節點的掃雪除冰工作。
�。�5）有關部門，經濟開發區、真州鎮組織和發動沿街單位、商店按照“門前三包”要求，負責門前人行道冰雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
�。�6）相關職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，做好安全出行、食品（蔬菜）供應以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關的應急保障工作。
4、Ⅰ級響應
在Ⅱ級預警響應措施的基礎上，所有成員單位進入應急響應狀態，啟動相關應急預案，根據各自職責開展低溫雨雪冰凍災害應對處置各項工作。主要領導24小時帶班，根據指揮部指令組織本區域、本部門和本行業的應急響應工作，確保與指揮部的聯絡暢通。
五、應急終止
由發布預警信息和啟動應急預案的低溫雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，根據災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應的時間并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。
六、災害評估
由應急管理局牽頭，協調民政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運局、水利局、科技局、氣象局等部門和單位進行綜合分析、會商，核定評估災情。
七、恢復重建
相關部門及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。
八、附則
（一）本預案自發布之日起施行，原《儀征市區防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案》（儀政辦發〔20xx〕97號）同時廢止。
�。ǘ┯嘘P部門、單位、企業應根據本預案制定相應的防范低溫雨雪冰凍災害天氣應急預案。
小區物業應急預案2
為進一步規范和加強應對雨雪惡劣天氣的監測、預警和應急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災害,做到有計劃、有準備地做好應急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據區委、區政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。
一、組織機構
成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，應急救援指揮部由街道有關部門和轄區有關單位組成。設總指揮、副總指揮，下設專業處置組。
總指揮：曾輝
副總指揮：宋延軍
成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協調組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調運組、后勤保障組、安全保衛組、醫療救護組等7個專業處置組，具體承擔事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責和人員組成
1、綜合協調組。根據應急搶險責任部門的要求，做好街道相關部門的綜合協調；負責向區級相關部門做好應急搶險工作的匯報和協調。
成員單位：黨政辦公室、各社區
2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報；負責天氣、溫度信息發布；負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區
3、應急搶險組。負責組建應急分隊，保潔保暢，各社區負責本單位的安全問題排查，做好防災救災的宣傳工作。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區
4、物資調運組。負責街道應急搶險物資準備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準備工業鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資；聯系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。
成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區治理辦公室
5、后勤保障組。負責抗災資金的準備工作；負責困難群眾的慰問工作，做好流浪救助轉交工作。
成員單位：社區治理辦公室、財政所、區域發展辦公室
6、安全保衛組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區域部位的安全警戒和交通疏導工作；負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負責落實轄區安全生產工作；負責轄區安全維穩和社會治安，確保社會安全穩定。
成員單位：城市管理辦公室、社區治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局
7、醫療救護組。負責街域內搶險救災中的醫療救護、衛生防疫工作。
成員單位：社區治理辦公室、省直一門診
三、工作重點
1、加強轄區道路、家屬院區積水排澇工作。
2、加強轄區道路的掃雪除冰工作。
3、加強老舊小區的安全排查。
4、加強訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。
5、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通。
6、加強安全監控和應急處置，做好緊急情況的應急救援和疏散轉移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區工作人員、街道全體干部、城管執法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的.統一安排，隨時處理好轄區內發生的各類突發事件。
2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關情況，報送相關信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區道路大面積積水、冰凍情況進行巡查，并將信息及時上報上級指揮部。
五、工作要求
1.高度重視，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制，要以對轄區居民高度負責的態度，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強，行動上堅決落實，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責。
2.積極動員，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區企事業單位、小區物業、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實行門前地段責任包干，開展自救；要引導居民以積極的心態面對災害，避免恐慌情緒。
3.嚴肅紀律，把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗干部作風的要事來抓。對街道干部、各社區干部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求，對在抗災救災救災工作中出現玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。
小區物業應急預案3
1總則
1.1編制目的
為有效預防和應對供熱突發公共事件，最大程度減少突發事件造成的損害，保障公眾生命財產安全，促進社會持續健康發展，制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關規定，結合我市供熱用熱實際，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于新樂市行政區劃內因供熱設施設備、供熱管網及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產運行造成巨大影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱突發公共事件的應急處置。
1.4工作原則
�。�1）統一領導。在市委、市政府統一領導下，在市供熱應急指揮部的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。
�。�2）主管部門。新樂市城市管理綜合行政執法局組織制定本級供熱突發公共事件應急預案，負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
（3）分工負責。供熱突發公共事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據職責積極配合，確保快速反應，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
�。�4）資源共享。供熱突發公共事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，市政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.5事件等級劃分
按照供熱突發公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（IV級）四個級別。
1.5.1特別重大供熱突發公共事件（I級）：是指突然發生，事態非常復雜，對本市正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失，需要市委、市政府統一組織協調，調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。
�。�1）發生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響；
�。�2）供熱設施設備發生故障或供熱主管網爆裂泄水，造成500萬㎡以上供熱面積或5萬戶以上居民連續停熱72小時以上的；
�。�3）出現供熱用燃料嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發公共事件（Ⅱ級）：是指突然發生，事態復雜，對一定區域內的正常供熱造成嚴重影響，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，需要調度市政府、相關單位和供熱企業力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。
（1）發生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件；
�。�2）供熱設備發生故障或供熱主管網爆裂泄水，造成
300萬㎡以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續停熱48小時以上的；
�。�3）供熱企業拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬㎡以上。
1.5.3較大供熱突發公共事件（Ⅲ級）：是指突然發生，事態較為復雜，對一定區域內的正常供熱造成較大影響，需要調度相關單位和供熱企業力量和資源進行應急處置的供熱突發公共事件。
�。�1）發生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件；
�。�2）供熱設備發生故障或供熱管網爆裂泄水，造成100萬㎡以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續停熱24小時以上的；
�。�3）供熱企業拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬㎡以上，25萬㎡以下；
�。�4）居民室溫連續48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積5萬㎡以上，協調無果；
�。�5）影響重點用戶（如：醫院、學校、政府機關辦公場所）正常用熱。
1.5.4一般供熱突發公共事件（IV級）：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，相關單位能夠進行應急處置的供熱突發公共事件。
�。�1）發生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經濟損失人民幣1000萬元以下；
�。�2）供熱設備發生故障或供熱管網漏水，造成30萬㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續停熱24小時以上的；
（3）供熱企業拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬㎡以上，5萬㎡以下；
�。�4）100萬㎡供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續48小時以上；
�。�5）供熱設施突然損壞，可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上。
2組織機構與職責
2.1應急指揮部組織機構
為進一步加強主城區供熱突發公共事件應急處置工作的組織領導，成立市供熱突發事件應急指揮部（以下簡稱市供熱應急指揮部），指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔任，市城市管理綜合行政執法局局長、市應急管理局局長擔任。
市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室，辦公室設在市城市管理綜合行政執法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執法局局長擔任。成員單位包括市委宣傳部、市發展和改革局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態環境局新樂分局、市住房和城鄉建設局、市城市管理綜合行政執法局、市交通運輸局、市衛生健康局、市應急管理局、市市場監督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔主城區供熱的電廠和供熱企業等有關部門和單位。
2.2市供熱應急指揮部職責
�。�1）按照市委、市政府的統一部署，指揮、處置本市行政區域內發生的供熱突發公共事件；
�。�2）對發生的較大以上供熱突發公共事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；
�。�3）督促、指導成員單位和供熱企業（單位）做好供熱突發公共事件的應急管理工作；
�。�4）主持、指導各相關單位和供熱企業開展供熱突發公共事件的應急演練工作。
2.3市供熱應急處置辦公室職責
負責供熱應急指揮部的日常管理工作，協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各相關單位、各供熱企業對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。
2.4成員單位職責
�。�1）市城市管理綜合行政執法局：負責《新樂市供熱突發公共事件應急預案》的編制、修訂工作；及時了解城市供熱事件情況，依據應急指揮部判定的事件等級，提出啟動供熱突發事件應急預案建議，報送應急指揮部指揮長批準后執行；根據應急指揮部指揮長指示，組織供熱專家赴事件現場參與應急工作，協調相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；負責組織對市政道路、給排水設施的搶修，保證道路暢通；組織應急專業隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作；參與供熱突發事件調查處理，對影響正常供熱的違法行為依法進行查處；及時掌握并向市政府報告供熱突發事件應急處置情況和后續措施。
�。�2）市應急管理局：履行值守應急、信息匯總、綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用；參與供熱突發事件應急工作的統一協調、調度和指揮聯絡工作。
（3）市委宣傳部：負責把握險情、搶救應急工作的宣傳導向，正確引導輿論；負責組織、指導各新聞媒體做好有關宣傳工作，幫助協調市外新聞媒體做好宣傳工作。
�。�4）市發展和改革局：負責電煤及天燃氣氣源保障工作。
（5）市公安局：負責組織公安民警維持事件現場的治安及秩序，會同、協助有關單位對事件現場及周邊危險區域人員進行疏散，依法查處各類違法犯罪活動；負責事件現場的交通秩序維護，確保應急道路暢通；負責做好網絡輿情監管工作。
�。�6）市民政局：協調、組織群眾安置，視情組織開展慈善捐助工作，負責慈善捐贈監管工作。
（7）市財政局：負責保障應急工作經費。
�。�8）石家莊市生態環境局新樂分局：對較大突發環境污染事故開展環境應急監測，配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議；指導、監督危險廢物依法依規處置；在市政府統一領導下參與制定環境恢復工作方案。
（9）市住房和城鄉建設局：負責協調物業公司配合供熱企業做好小區供熱事故應急處置工作；負責住建系統建設的未移交市政設施的搶修，保證道路暢通。
�。�10）市交通運輸局：負責協調車輛運送城市供熱搶修應急物資，協調轉移受災群眾所需的交通工具；配合做好公路建設用地范圍內公路設施的搶修、交通疏導工作。
�。�11）市衛生健康局：負責組織指導緊急醫學救援和后續傷病員的救治工作。
（12)市市場監督管理局：負責協調檢驗檢測機構對供熱突發公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。
�。�13）市氣象局：負責天氣監測、預測和預報，及時提供氣象分析資料，為應急處置提供現場氣象信息服務。
（14）市消防救援大隊：負責組織消防指戰員參與事件滅火、搶險、救援工作。
�。�15）市供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網調度，在確保電網安全的前提下優先保障供熱；負責供熱突發事件相關的供電保障工作。
市政府其他工作部門按照市供熱應急指揮部的統一安排部署，做好相關應急處置工作。
2.5各供熱企業職責
各供熱企業應在保障正常供熱基礎上，結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發公共事件應急預案，建立專業的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急資金、物資、器材；對供熱突發公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3監測預警和信息報告
3.1監測和風險分析
3.1.1信息監測
市供熱應急處置辦公室牽頭，市政府有關部門配合，按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件信息監測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業保持聯絡暢通，與街道辦事處、鄉（鎮）政府保持密切聯系，隨時了解掌握供熱情況和動態。
3.1.2風險分析
出現下列情況時，市供熱管理部門及供熱企業應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發生事件的時間、地點、性質、可能影響程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。
（1）因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱；
（2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；
�。�3）因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱；
�。�4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；
�。�5）因其它自然災害可能影響正常供熱。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據供熱突發公共事件造成的影響程度、影響時間、發展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警：預計將要發生一般（IV級）以上供熱突發公共事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。
黃色預警：預計將要發生較大（Ⅲ級）以上供熱突發公共事件，事件即將臨近，事態有擴大的趨勢。
橙色預警：預計將要發生重大（Ⅱ級）以上供熱突發公共事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。
紅色預警：預計將要發生特別重大（I級）供熱突發公共事件，事件隨時會發生，事態正在不斷蔓延。
3.2.2預警發布
�。�1）預警發布主體
藍色、黃色預警由市供熱應急處置辦公室發布，橙色預警、紅色預警由市供熱應急指揮部發布。
�。�2）預警發布內容
預警發布內容包括：可能發生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發布機關、發布時間等。
（3）預警發布的形式
預警的發布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。
3.2.3預警響應
預警信息發布后，市供熱應急處置辦公室、相關部門（單位）應密切關注形勢的發展態勢，及時作出響應；加強應急職守，采取防范措施，做好相關工作。
根據信息分析和事態發展，藍色預警響應應采取下列1項或多項措施：落實24小時帶值班制度，加強信息監控、收集；向受影響用戶發布有關信息；轉移、撤離或者疏散容易受到供熱突發事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態；檢查、調集所需應急救援物資和設備；法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。
根據信息分析和事態發展，黃色預警響應應在采取藍色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：加強對供熱突發事件發生、發展情況的監測預警，組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提出相關建議；按規定發布可能受到供熱突發事件危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區域的單位和居民，利用自備設施等做好應急供熱等應對工作；關閉或限制使用易受供熱突發事件危害的場所；指令市級應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施，并確保其處于良好狀態，隨時可投入正常使用。
根據信息分析和事態發展，橙色預警響應應在采取黃色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：相關部門（單位）做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作；做好限制公共建筑和工業生產用熱的準備工作；組織市級應急救援隊伍進行協同處置；做好省、石家莊市領導或工作組來新指揮的相關準備工作。
根據信息分析和事態發展，紅色預警響應應在采取橙色預警響應措施的基礎上，采取下列1項或者多項措施：做好停止公共建筑和工業生產用熱的準備工作；做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
3.2.4預警變更與解除
預警發布單位要密切關注事件進展情況，根據事態的發展，按照有關規定適時調整預警級別并重新發布。
有事實證明不可能發生供熱突發事件或者危險已經解除的.，預警單位應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經采取的有關措施。
3.3信息報告
發生供熱突發事件后，供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。
一般和較大供熱突發事件，各市屬相關部門、各企業必
須在事發50分鐘內報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急處置辦公室1小時內報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發公共事件，各市屬相關部門、各企業事發15分鐘內電話、25分鐘內書面報市供熱應急處置辦公室，市供熱應急指揮部20分鐘內電話、30分鐘內書面內報市委、市政府。
對于事件本身比較敏感，或發生在敏感時間、敏感地點，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發事件或預警信息，不受分級標準限制，應在1小時內向市供熱應急處置辦公室、市政府報告。
報告內容：供熱突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現場負責人和報告人的姓名、單位和聯系電話等。
接到國家、省、市領導批示的，落實情況應及時向市供熱應急處置辦公室報告，由市供熱應急處置辦公室負責匯總，分別向市供熱應急指揮部、市政府報告。
供熱突發公共事件的信息發布和新聞報道工作，必須及時、準確、客觀、全面，并按相關規定發布。
4應急處置
4.1先期處置
供熱突發事件發生后，事發單位要立即啟動相關預案的應急響應，調動相關專業救援隊伍進行先期處置，疏散現場周邊無關人員，采取有效措施控制事態發展，組織開展應急處置工作。
接報的有關部門負責同志要按照預案和有關規定，迅速趕赴現場，視情成立現場應急指揮部，組織、協調、動員有關專業應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態發展，嚴防次生、衍生災害。
4.2分級響應
一般供熱突發公共事件（IV級）：由市供熱應急處置辦公室啟動應急預案，并全權負責指揮處置。以事發地的街道辦事處（鄉鎮政府）、供熱主管部門、供熱企業（單位）為主進行協調處置，必要時，市政府分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現場，參與制定應急方案，指導、協調有關部門配合開展工作。
較大供熱突發公共事件（Ⅲ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部副指揮長批準啟動應急響應。以市政府為主進行協調處置，政府負責人應趕赴現場，政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。市供熱應急處置辦公室主任要趕赴現場，協助市政府制定應急方案，指導、督促、協詢并參與有關部門配合開展應急工作。
重大供熱突發公共事件（Ⅱ級）：由市供熱應急處置辦公室提出建議，報市供熱應急指揮部批準啟動應急響應。指揮部指揮長或副總指揮長應立即趕赴現場，并成立由相關成員單位組成的現場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責參與制定應急方案，指導、協調、督促有關部門開展工作，市政府主要領導趕赴現場或到市供熱應急指揮部指揮協調處置。
特別重大供熱突發公共事件（I級）：由市供熱應急指揮部提出建議，報市政府主要領導批準啟動應急響應。指揮長與相關副總指揮長應立即趕赴現場，并成立由相關成員單位組成的現場指揮部。指揮部指揮長負責參與制定方案，指導、協調、督促有關部門開展工作，市委、市政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。
涉及我市2個以上行政區域供熱突發事件處置的，以突發要件發生地為主，市供熱應急指揮部指揮協調處置。
重大及以上突發事件，國家、省、石家莊市成立應急指揮部或派出工組后，在其指揮下開展處置工作。
4.3應急處置現場指揮部
應急指揮部根據供熱突發事件情況成立應急處置現場指揮部（以下簡稱：現場指揮部）�，F場指揮部設指揮長，并實行指揮長負責制，由應急指揮部指揮長或副指揮長擔任，現場指揮部下設若干工作組。較大及以上供熱突發事件現場指揮部下設以下工作組：
�。�1）綜合協調組
組長單位：市城市管理綜合行政執法局
成員單位：市應急管理局及有關單位
主要職責：及時傳達省委、省政府，石家莊市委、市政府和新樂市委、市政府領導關于供熱突發事件應急救援的指示和領導批示，協調各工作組的應急救援工作，協調調配救援人員、資金、物資、設備器材等。
�。�2）事件搶險組
組長單位：市城市管理綜合行政執法局
成員單位：市應急管理局、市消防救援大隊、市市場監督管理局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、供熱企業及有關單位
主要職責：負責在緊急狀態下的現場搶險作業、現場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設施進行修復等。
�。�3）醫療救護組
組長單位：市衛生健康局
成員單位：屬地政府、事發單位及主管部門等
主要職責：負責根據事件等級組織指導緊急醫學救援和醫療救治工作。
（4）安全保衛組
組長單位：市公安局
成員單位：屬地政府、事發單位等
主要職責：負責事件現場交通安全保障，設置現場警戒，禁止無關人員和車輛進入事件現場，進行治安巡邏及人員疏散等。
�。�5）事故調查組：由國家規定的單位牽頭，應急管理、公安等相關單位組成。負責按照有關規定對事故進行調查處理。
�。�6）輿論宣傳組
組長單位：市委宣傳部
成員單位：市城市管理綜合行政執法局、事發單位、屬地政府等
主要職責：負責事件處置現場的新聞報導工作等。
�。�7）專家咨詢組
組長單位：市城市管理綜合行政執法局
成員：有關專家
主要職責：負責對事件提出應急處置方案和安全措施，為應急指揮處置工作提供技術咨詢等。
4.4響應程序
4.4.1發生供熱突發公共事件后，供熱單位及事發地街道辦事處（鄉鎮政府）負責人，應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面，并依據供熱突發公共事件級別，及時向上級主管單位和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發公共事件情況。
4.4.2市政府及相關單位應根據供熱突發公共事件現場情況，啟動本區域、本系統的應急預案，指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。
4.4.3現場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。
4.4.4供熱應急指揮部根據發生供熱突發公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
4.5處置措施
一般突發事件（IV級）處置措施：通知應急救援隊伍和人員趕赴現場進行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；調度所需應急救援物資和設備趕赴現場；視情進行交通管制；視情轉移、撤離或者疏散容易受到突發事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；相關部門組織好現場人員疏散等工作，設置警示標志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息，必要時通過媒體發布信息和宣傳引導，避免引發居民恐慌；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
較大突發事件（Ⅲ級）在采取一般突發事件（IV級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現場參與處置；相關部門做好現場交通管制等工作，為現場提供搶修條件；啟動相關的備用熱源；通知單位和居民做好應急取暖相關工作；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
重大突發事件（II級）在采取較大突發事件（Ⅲ級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：啟動全部備用和應急熱源；通知各單位、企業和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施；對非居民用戶用熱進行限供，保障居民用戶用熱；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
特別重大突發事件（Ⅰ級）在采取重大突發事件（II級）處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：對非居民用戶用熱進行停供，保障居民用戶用熱；對重點用熱單位、居民區，調配應急熱源予以保障；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
4.6擴大響應
如果供熱突發事件的事態進一步擴大，或者突發事件已經波及到我市大部分地區，直接或間接造成巨大災害，超出我市控制能力，由市供熱應急指揮部提出建議，經市政府主要領導同意，向駐新部隊或石家莊市、省有關方面請求支援。
4.7應急結束
供熱突發公共事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發公共事件處置結束后，經市供熱應急指揮部指揮長批準后，由市政府宣布應急結束。較大供熱突發公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部或市政府宣布應急結束。一般供熱突發公共事件處置結束后，由市供熱應急指揮部宣布應急結束。
4.8信息發布
供熱突發事件信息發布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。市供熱應急指揮部要在供熱突發事件發生后及時通過報紙、電視、廣播、網絡等向社會發布基本情況，隨后發布初步核實情況、事態進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，根據事件處置情況做好后續發布工作。
一般供熱突發事件處置信息由市供熱應急指揮部負責發布。較大及以上供熱突發事件信息由市政府負責發布。
供熱突發事件發生后，宣傳部、市供熱應急指揮部要組織做好輿情引導，及時回應群眾關切問題。
5恢復與重建
5.1善后處置
供熱突發公共事件處置結束后，按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。
必要時，由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發公共事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。
5.2社會救助
民政部門會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統計管理工作，及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權益。工會、共青團、婦聯、紅十字會等人民團體，協助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
5.3保險理賠
供熱突發事件發生后，保險監管機構要督促有關保險公司及時開展保險受理，按規定做好賠付工作。
5.4評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發公共事件應急工作進行全面總結，并報市供熱應急處置辦公室。
5.5恢復重建
供熱突發公共事件處置結束后，市供熱應急處置辦公室和有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定重建和恢復生產、生活計劃，并組織實施。
6保障措施
6.1三級聯動協調保障
建立市、街道（鄉鎮）、村三級聯動協調機制，對供熱隱患進行排查并協調相關工作，確保正常供熱。
6.2救援隊伍及設備物資保障
各供熱企業應建立滿足處置一般供熱突發事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發生供熱突發事件時，以供熱企業應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時，可請求市應急部門給予支援。
市政府應建立滿足處置較大供熱突發事件需要的專業搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發生供熱突發事件時，應根據現場處置需要，及時調派搶險救援力量赴現場參與處置。
市供熱應急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂東方熱電有限公司、新樂凱源節能熱力有限公司、新樂中燃翔科燃氣有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應急隊伍運行機制，完善物資儲備。當發生供熱突發事件時，根據現場處置需求，及時調遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現場進行處置。
當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，市政府和相關企業可采取合同履約或有償預約服務的方式，與上級專業搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關系，確保發生突發事件時優先調用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據現場處置需要，市供熱應急處置辦公室及時調派或臨時征用機關單位或相關企業搶險隊伍和物資，各單位應按照市供熱應急處置辦公室的指令落實到位。
6.3通信保障
市供熱應急處置辦公室組織協調有關成員單位和有關部門（單位），建立完善處置供熱突發事件通訊網絡和信息發布渠道，加強日常調度，確保供熱應急工作聯絡暢通。
應急響應期間，市供熱應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時接收上級的指示和事故發生地的事故信息；指揮部領導、成員單位分管領導及應急處置辦公室工作人員應24小時保持通信渠道暢通。
6.4交通保障
市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應確保救援人員和受到突發事件危害的人員、救災物資、救援設備優先運輸。處置突發事件期間配備有市供熱應急指揮部制發的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優先通行，事后應當及時回收應急標志。交通設施受損時，交通、住建、城管等部門要迅速組織專業隊伍進行搶修恢復，確保運輸安全�，F場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規定，征用必要的交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據應急處置需要，現場應急指揮部要對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
6.5治安保障
公安等相關部門要按規定加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序，積極發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門做好治安保障工作。
6.6后勤保障
市供熱應急指揮部辦公室會同各有關部門（單位）動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。負責匯總統計參加搶險救援隊伍、人數情況，組織街道辦事處（鄉鎮）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
6.7應急供熱燃料保障
建立市級應急供熱燃料市政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。
6.8應急救助保障
市政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
6.9緊急接管保障
供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經協調無效，行業管理部門可按相關規定和程序對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
6.10供熱應急資金保障
財政負責保障應急工作經費，確保本市供熱應急措施順利實施。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
7宣教培訓和演練
7.1宣教培訓
政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
7.2應急演練
市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
8附則
8.1預案制定
根據本預案，熱電廠、供熱企業等單位應制定各自的應急預案。
每年采暖季前，市城市管理綜合行政執法局根據人員調整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統圖和供熱保障及搶險預案，明確責任人、聯系方式及搶修隊伍等。
8.2預案更新
本預案每三年進行一次修訂完善。隨著應急救援相關法律、法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，對本預案進行適時修訂。
8.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
小區物業應急預案4
�。ㄒ唬┬^任何區域一旦著火，發覺火情的人員應保持冷靜，切勿慌張。
（二）如火勢初期較小，目擊者應馬上就近用滅火器將其撲滅，先滅火后報告。
（三）如火勢較大，自己難以撲滅，應實行最快方式用對講機、電話或打碎四周的手動報警器向消防監控室報警。
�。ㄋ模╆P閉火情現場四周之門窗以阻擋火勢擴散，并馬上關閉四周的電閘及煤氣。
�。ㄎ澹┮龑Щ鹁F場四周的人員用濕毛巾捂住口鼻，快速從安全通道撤離，同時告知疏散人員不要使用電梯逃命，以防停電被困。
�。┣形鹪诨鹁F場四周高喊：“著火了”，以免造成不必要的混亂。
�。ㄆ撸┰趽渚热藛T未到達火警現場前，報警者應實行相應的措施，使用火警現場四周的消防設施進展撲救。
（八）帶電物品著火時，應馬上設法切斷電源，在電源切斷以前，嚴禁用水撲救，以防引發觸電事故。
�。ㄒ唬┫辣O控室值班人員一旦發覺消控設備報警或接到火警報告后，應馬上通知安全員趕赴現場確認，并通知當班領班。
（二）火情確認后馬上通報安全負責人或當班領班，由其快速召集人員前往現場滅火、戒備、維持秩序和組織疏散。
�。ㄈR上將火情通報物業經理或值班領導以及工程修理組主管。
�。ㄋ模┲蛋嗳藛T堅守崗位，親密觀看火警四周區域的”狀況，如有再次報警，應馬上再次派人前往查看確認。如有業主打電話詢問，留意不要驚慌，告知業主：“火情正在調查中，請保持冷靜，假如需要實行其它措施，我們將會用緊急播送通知您”，同時提請業主關好門窗。
�。ㄎ澹┙拥浆F場滅火指揮部下達的向“119”報警的指令時，馬上按要求報警，并派人前往路口接應消防車。
�。┙拥浆F場滅火工作總指揮傳達的在小區內分區域進展播送的指令時，馬上按要求用一般話（或中英文）進展播送，留意播送時要沉穩、冷靜，不要慌張，語速要適當，語音要清楚。特別狀況下，應派安全員或客服專員逐單元上門通報，通報挨次為：
起火單元及相鄰單元
起火層上面2層
起火層下面1層
�。ㄆ撸┚唧w記錄火災撲救工作的全過程。
�。ㄒ唬﹥炔繄缶瘧v清或問清：
1、起火地點；
2、起火部位；
3、燃燒物品；
4、燃燒范圍；
5、報警人姓名；
6、報警人電話。
�。ǘ┫颉�119”報警應講清：
1、小區名稱；
2、火場地址（包括路名、門牌號碼、四周標志物）；
3、火災發生部位；
4、燃燒物品；
5、火勢狀況；
6、接應人員等候地點及接應人；
7、報警人姓名；
8、報警人電話。
�。ㄒ唬┪飿I中心經理或安全負責人接到火警報告后，應馬上趕赴指定地點或火警現場，并通知相關人員到場，成立臨時滅火指揮部。
�。ǘ┡R時指揮部由物業效勞中心經理、安全組負責人、工程組負責人以及其他相關人員組成，由物業中心經理任臨時總指揮。物業中心沒經理尚未到場時，由安全負責人或值班隊長代任總指揮。
�。ㄈ┡R時滅火指揮部職責：
1、依據火勢狀況準時制定相應對策，向各部門下達救災指令。
2、依據火勢狀況確定是否疏散人員。
3、馬上集合義務消防隊，指揮義務消防隊員參與滅火，并保證消防用水的供給。
4、在火勢難以掌握時，應準時下達向“119”報警的指令。
5、依據火勢狀況，成立疏散組、搶救組、戒備組，組織救人，搶救和保管重要物資及檔案，維持現場秩序。
6、依據火勢狀況打算是否啟用緊急播送進展報警。
7、下令將消防電梯降至首層，派專人掌握，專供滅火工作之用。同時停頓起火區域的其它電梯和中心空調運行。
8、依據火勢狀況打算是否采納局部或全部斷電、斷氣、翻開排煙裝臵等措施。
9、消防隊到達后，準時向消防隊領導精確地供應火災狀況和水源狀況，引導消防隊進入火災現場，幫助消防隊滅火，并幫助維持現場秩序，安排疏散人員。
10、火災撲滅后，組織各部門員工進展善后工作。
小區內發生火情時，各組員工的任務是撲救火災、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序，危險關頭以疏散、搶救人員為主。火災發生后，每一位員工都要牢記自己的首要職責是愛護業主、訪客及自己的.生命安全。
�。ㄒ唬┗馂陌l生后，由疏散組負責安排人員，為業主和訪客指明疏散方向，并在疏散路線上設立崗位進展引導、護送業主和訪客向安全區域疏散。這時切記要提示大家不要乘坐電梯，假如煙霧較大，要告知大家用濕毛巾捂住口鼻，盡量降低身體姿態有序、快速離開。
（二）人員的疏散以就近安全門、消防通道為主，也可依據火場實際狀況，敏捷機動地引導人員疏散。
�。ㄈ┳屑殭z查起火區域及四周區域的各個單元，并關閉門窗和空調。發覺有人員被困在起火區域，應先營救被困人員，確保每一位業主和訪客均能安全撤離火場。
�。ㄋ模┙哟仓煤檬枭⑾聛淼娜藛T，通過良好的效勞穩定人們的心情，并準時清點人員，檢查是否還有人沒有撤出來。
�。ㄎ澹┦枭ご螢椋合绕鸹饐卧跋噜弳卧�，后起火層上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則（底層向外疏散），若向下通道已被煙火封住，則可考慮向屋頂撤離。
�。┰诨饒錾暇认碌氖軅麡I主、訪客以及撲救中受傷的員工，由搶救組護送至安全區，對傷員進展處理，然后送醫院救治。
（一）安全組接到火警通知后，應快速成立戒備組，布置好小區內部及外圍戒備。
（二）去除小區外圍和內部的路障，疏散一切無關車輛和人員，疏通車道，為消防隊滅火制造有利條件。
�。ㄈ┱莆掌鸹饦菍映鋈肟�，嚴禁無關人員進入該樓，指導疏散人員離開，愛護從火場上救出的珍貴物資。
�。ㄋ模┍ＷC消防電梯為消防人員專用，引導消防隊員進入起火層，維持滅火行動的秩序。
（五）加強對火災區域的戒備，愛護好火災現場，協作公安消防部門和調查組對起火緣由的勘察。
�。┍ＷC非起火區域和全體業主、訪客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。
（一）火災撲滅并經公安消防部門勘察后，工程部應快速將小區內的報警和滅火系統恢復至正常狀態。
（二）安全組組織人員清理滅火器材，準時更換、補充滅火器材。
�。ㄈ┌踩撠熑藢⑿^財產損失狀況和大事的全部經過上報公司各級領導。
（四）滅火指揮部應召開會議，對火災撲救行動進展回憶和總結
小區物業應急預案5
1 、目的
提高對突發冰凍、暴風雪災害的應對能力，確保在突發災害發生時，能采取有效措施最大程度地預防、控制和減輕冰凍、暴風雪對區域內物資、財產安全所造成的災害影響，確保正常的服務環境和秩序。
2 、范圍
適用于發生的各級冰凍、暴風雪災害。
3 、職責
3.1管理處經理負責指揮、協調防雪、防凍應急處理預案的.實施及監督、檢查工作。
3.2管理人員負責落實本崗位應急處理預案的相關措施。
4 、工作程序
4.1發生冰凍、暴風雪災害前
4.1.1管理處在得到天氣突變信息后，必須于第一時間通過網絡及氣象咨詢等多種手段確認信息的準確、可靠性。并在確認屬實后，及時把相關信息通報職能班組。
4.1.2管理處經理迅速召集管理人員碰面，細化研究應急預案，布置落實準備措施，會議內容形成會議紀要。
4.1.3管理處工程領班迅速對管理區域內公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。
4.1.4管理人員迅速檢查區域路燈、泛光、標識等室外設施是否牢固，必要時應采取臨時措施進行加固，防止下雪天積雪導致倒、落、砸等險情發生，及時消除隱患。
4.1.5管理人員迅速檢查室外區域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾倒現象，對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進行修剪，并及時采取相應措施予以防護。
4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區域的所有通道、門、窗進行檢查，對需封閉的門及時上鎖，并做好加固、防護等臨時措施。掌上物業管理。同時配合管理人員做好各類應急處理工作。
4.1.7管理人員做好防雪、防凍應急處理物資的儲備工作，確保災害到來前，各項物資、設備一應俱全。應急物資、設備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內，主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業鹽50斤。
4.2發生冰凍、暴風雪災害期間
4.2.1管理處經理安排人員在必要時段進行值班，負責綜合信息收集和各類應急事件的處理，發現問題及時向管理處經理匯報。
4.2.1.1做好相應的防護工作，加強各類安全措施，確保管理區域內人身及設施設備安全。
4.2.1.2管理處經理對人員進行統籌安排，組織進行掃雪、去除冰凍等工作，確保區域主干道的暢通無阻；重要地點應設置臨時警示標識，防止車輛打滑、行人摔傷。
4.2.2管理處工程領班留守現場，定時對公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保小區發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。
4.2.3外聘保安人員負責管理區域的整體巡查工作，加強巡邏力度，避免積雪過多導致倒、落、砸等險情發生，協助管理人員做好臨時突擊搶險工作。
4.3冰凍、暴風雪災害后
4.3.1管理處工程領班及時檢查區域內窗戶、門有無破損；檢查室外區域燈具、標識是否存在傾倒、側斜、破損，內部電氣裝置是否外露，并及時對發現問題進行處理。
4.3.2管理人員對剩余的防雪、防凍應急處理物資、設備進行歸集、入庫，檢查應急設備是否齊全、完好，以備來年使用；同時檢查室外區域道路兩側樹木是否有傾倒、側斜、斷枝等現象，及時處理或聯系外包單位進行處理。
4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區域進行檢查，拆除臨時設施；配合做好受影響部分的清理恢復工作。
5記錄對防雪、防凍應急處理的相關過程及處理情況應詳細記錄于當天的值班日記及交接班記錄中，通過管理處例會對相應對策及結果進行評估，決定是否修改，以確保其適用、有效。
小區物業應急預案6
一、總則
本預案旨在為應對各種緊急情況，保障小區業主的人身和財產安全，確保物業工作人員能夠在緊急情況下迅速、高效、有序地開展工作，提高應對突發事件的能力，最大限度地減少突發事件造成的損失，維護小區的安全與穩定。
二、組織機構及職責
1、應急組織機構
�。�1）應急領導小組
組長：物業總經理
副組長：物業副總經理
成員：各部門經理
�。�2）應急工作小組
組長：物業副總經理
副組長：各部門經理
成員：各部門員工
2、職責
（1）應急領導小組
負責統籌指揮、協調和決策小區的應急處理工作；分析緊急情況，制定應急措施，部署應急處置工作；協調各部門之間的應急工作，確保應急工作快速、有效進行。
�。�2）應急工作小組
負責具體實施應急預案，開展應急處置工作；及時向應急領導小組匯報現場情況，提出應急處置建議；協調和組織相關部門和人員，實施應急處置措施；配合相關部門進行應急處置，維護現場秩序，防止事態擴大。
三、應急預案的制定
1、應急預案的制定
（1）應急預案的制定應充分考慮小區的實際情況，包括小區規模、建筑特點、周邊環境、業主特點等；
（2）應急預案的內容應全面、詳細，包括應急組織機構及職責、應急預案的啟動條件、處置程序、應急保障等；
�。�3）應急預案的制定要符合國家法律法規和相關標準的要求，并與政府相關部門的應急預案相銜接；
�。�4）應急預案的制定要充分征求業主的意見和建議，形成共識，以便在緊急情況下能夠迅速實施。
2、應急預案的實施
（1）應急預案的實施要有明確的程序和分工，各部門和人員要按照預案的要求，各司其職，密切配合，提高應急處置效率；
�。�2）應急預案的實施要建立快速反應機制，一旦發生緊急情況，能夠迅速啟動預案，快速組織人員、物資等資源，及時開展應急處置工作；
（3）應急預案的實施要加強對相關人員的培訓，提高應急處置能力和水平，確保應急預案的有效實施。
四、應急預案的演練與修訂
1、應急預案的演練
（1）應急預案的演練要定期組織，一般每年至少進行一次；
（2）應急預案的`演練要與政府部門的相關應急預案相銜接，加強與政府部門的協作，提高應急處置能力；
�。�3）應急預案的演練要結合實際情況，針對不同類型的緊急情況，制定不同的演練方案，突出重點，注重實效；
（4）應急預案的演練要精心組織，周密安排，確保演練安全、有序進行。
2、應急預案的修訂
�。�1）應急預案的修訂要與時俱進，根據實際情況的變化，及時對預案進行調整和完善；
�。�2）應急預案的修訂要充分征求業主的意見和建議，確保預案的科學性、可行性和可操作性；
（3）應急預案的修訂要經過應急領導小組的審查和批準，并報政府相關部門備案。
五、應急預案的保障
1、信息保障
�。�1）建立應急信息網絡，實現各部門之間的信息共享，提高信息傳遞速度和準確性；
�。�2）建立應急信息報告制度，明確信息報告的范圍、程序和要求，確保信息及時報告、及時處置。
2、人員保障
（1）組建應急處置隊伍，加強人員培訓，提高應急處置能力；
�。�2）定期組織應急演練，提高應急處置人員的實際操作能力和水平。
3、物資保障
�。�1）建立應急物資儲備制度，確保應急物資的充足、有效；
（2）定期對物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資的完好、可用。
4、資金保障
�。�1）設立應急專項資金，用于應急處置工作；
�。�2）加強對應急資金的管理，確保應急資金的合理使用。
六、附則
1、本預案自發布之日起施行。
2、本預案由物業應急領導小組負責解釋。
3、本預案如有與國家法律法規和政府相關規定相抵觸的，以國家法律法規和政府相關規定為準。
小區物業應急預案7
一、防汛搶險演習目標
為了認真貫徹上級對防汛工資的指示和精神，保證我架子隊在汛期或非汛期超標洪水期間能安全渡汛。減少洪水造成的損失，在汛期來臨之前，做好必要的防汛材料，設備準備工作，充分認識今年嚴峻的防汛形勢，充分做好全體員工的思想動員，隨時準備防汛、搶險，確保人員、設備、材料的`安全轉移，確保項目的安全渡汛。
二、組織機構
1、指揮機構
總指揮：
副指揮：
2、通訊聯絡組
組長：
組員：
3、物質保障組
組長：
組員：
4、應急搶險組
組長：
副組長：
組員：
5、善后處理組、組長：
組員：
6、原因調查組
組長：xxx
組員：
三、事故現場的初步布置
1、布置：施工現場各項作業正常進行有吊車1臺、挖掘機1臺、裝載機1臺、推土機1臺、指揮車1輛、發電機2臺、水泵10臺、鐵鍬20把、洋鎬10把、編織袋20xx個、砂石料200m3.
2、要求：必須在15分鐘內趕到現場。
四、演練程序
1、(1)接到當地有關部門通知，上游出現大范圍降雨天氣，洪峰正在形成并逼近我架子隊施工所在地，防汛搶險領導小組按照規定啟動防洪防汛預案
(2)防洪防汛搶險隊全部到位，開始整隊，穿好救生衣，進入防汛搶險狀態。
(3)防汛演練總指揮架子隊長韓志會，副指揮書記史文禮、總工王樂平、安全檢察長毛永哲到位，并宣布防汛演練開始。
(4)接到總指揮部開始命令后15分鐘之內，全體搶險隊員到達既定搶險區域，每臺設備到達指定搶險位置，架子隊各類指揮人員全部到位，根據事先擬定的防汛搶險應急救援預案，進行實際操作，隨時檢查發現在演練過程中出現的問題。及時采取補救措施。
(5)經過45分鐘的現場的搶險，達到了防汛預案中的既定要求，并向防汛演練總指揮報告結果，經過現場觀摩的業主、監理一致同意，防汛演練總指揮韓志會宣布防汛搶險演練達到既定要求，圓滿結束。
2、演練效果評價總結
演練結束后，防汛搶險演練領導小組對演練的組織指揮，人員設備到位，運行情況和物資供應到位情況進行評價，認真分析演練過程每一個細節，根據演練過程中存在的問題，及時修補應急搶險預案的內容。通過此次防汛搶險演練，提高了架子隊指揮能力和人員的應變能力，增強了防汛預案的實際操作性。
小區物業應急預案8
【前言】
為了確保小區居民的生命安全和財產安全，預防和減少火災事故的發生，打造安全平和的居住環境，小區制定了消防應急預案。這份預案是小區居民應急救援的指南，是小區消防工作的基礎和保障的重要文件。
【目的】
小區消防應急預案是為了預防火災事故的`發生，提高居民的自救互救意識和能力，規范小區居民在火災預防、火災報警和火災處置方面的行為，明確各部門和責任人在火災預防、報警和處置中的職責、義務和權利，促進小區消防安全管理和防范。
【適用范圍】
本預案適用于小區內所有建筑物和公共設施的消防管理和應急處理，所有居民和業主均應遵守。
【小區消防設施】
1.小區內設有消防安全控制室，設有消防員和值班人員24小時值班，負責小區消防設施的管理和使用。
2.小區內每個樓層配備一臺或多臺符合國家標準的滅火器、消防栓和疏散通道。
3.小區內每個樓層主入口處設置消防照明和指示標志。
4.小區內設有消防水池、消防泵房和消防水管路系統，定期檢查和維修。
【火災預防和防范】
1.居民要認真學習消防安全知識，定期參加消防安全培訓。
2.居民要勤于檢查室內電器、電線路和燃氣管道，發現問題及時維修。
3.不堆放易燃、易爆物品，不亂扔煙蒂，不私拉亂接電線。
4.居民要保持警惕，防止盜火、私拉亂接電線和非法用火行為。
5.加強小區入口和公共通道的管理，禁止亂丟煙蒂和垃圾。
6.定期檢查、清理疏通消防通道，確保消防通道暢通。
【火災報警】
1.發現火情應立即向消防安全控制室報警，同時采取措施撲救火災。
2.居民使用住宅火災報警器時，應按照標志指引將煙霧、明火或火焰等迅速報警。
3.如遇未能撲滅的火情，應立即撤離危險區域，向安全地帶轉移。
【火災處置】
1.發現火災應立即向消防安全控制室報警，確保消防隊及時趕到現場。
2.發生火災時應迅速采取滅火措施，及時關閉電源，燃氣管道和設備，控制火源。
3.如遇火勢擴大，應馬上采取人員疏散措施，確保人員安全。
4.居民遇到火災時，應迅速關閉門窗，并盡量用濕毛巾堵住門縫等待消防隊救援。
【責任分工】
1.消防安全控制室：負責小區消防設施的管理和使用，定期開展消防安全培訓和演習，確保消防設施的平穩運行。
2.物業管理部門：負責小區公共區域的消防設施的檢查、保養和維修工作，及時整改和消除安全隱患。
3.業主委員會：負責組織和協調小區居民的消防安全宣傳和培訓，促進居民消防意識的提高。
4.消防隊：負責實施滅火救援工作，以最快速度趕到現場進行救援。
【應急救援】
1.發生火災時，應立即向消防安全控制室報警，同時迅速撤離危險區域，并采取有效措施避免煙氣進入呼吸道。
2.遇到困難或無力撤離的居民應通過電話、窗口和煙窗等方式進行求救，以便消防隊員和其他居民進行營救。
3.在緊急情況下，小區居民應互相協助，開展互救互助工作，以保障人身安全和財產安全。
小區物業應急預案9
1 目的
提高本公司處置治安突發事件和抗風險的能力，最大限度地預防和減少治安突發事件發生及造成的損害，保障管理區域內業戶生命財產安全。
2 適用范圍
適用于本公司在服務項目上對治安突發事件發生時的應急處置工作。
3工作程序
3.1遇到不執行規定、不聽勸阻的處置
3.1.1查清其姓名和單位，如實記錄并逐級匯報或處理。
3.1.2一旦發生糾紛，應當保持冷靜，注意掌握策略，若遇到個別客戶蠻橫無理，打罵保安人員，可由保安主管及管理處負責人協同與客戶共同協商處理，必要時報請公司相關部門協助處理。若情節嚴重，或社會上的人員故意滋事擾亂，應及時報告公安機關依法處理。
3.2遇到犯罪分子盜竊、搶劫的'處置
3.2.1巡邏保安發現有盜竊或搶劫行為時，要保持鎮靜，一邊喝止罪犯，一邊立即發出信號，召集附近的保安或群眾支援。同時通知大門值班保安控制人員外出，防止罪犯逃跑，并及時撥打“110”報警。
3.2.2若罪犯逃跑追不上時，盡量看清人數、衣著、面貌、身體特征，所用的交通工具及特征等，并及時報告保安主管和公安機關。
3.2.3保護作案現場，禁止無關人員觸摸現場痕跡和移動現場的遺留物品。
3.2.4事主或在場群眾如有受傷的要立即協助送醫院醫治搶救。
3.2.5在處置過程中，應注意自身安全保護。
3.3遇到醉酒滋事或精神病人闖入管理區域的處置
3.3.1進行勸阻或阻攔，讓其離開管理區域。
3.3.2在采取控制和監護措施的同時及時通知酒醉者、精神病人的家屬或工作單位，讓他們派人領回。
3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社會安全的行為，及時撥打“110”報警交公安部門處理。
3.3.4在處置過程中，應注意自身安全保護。
3.4發現可疑分子時的處置
3.4.1立即報告當班保安領班或保安隊長，并向其他崗位執勤的保安員發出信號，特殊情況還需向公安部門報告。
3.4.2對可疑分子嚴密跟蹤觀察，暗中監視，防止其進行破壞或犯罪活動。
3.4.3若發現與通輯、協查的人員體貌特征相似者，或者經盤詢漏洞百出者，及時撥打“110”報警交公安部門處理。
3.5 發現園區內有斗毆的處置
3.5.1積極勸阻斗毆雙方離開現場，緩解矛盾。若有必要，應及時報告公安機關。
3.5.2提高警惕，防止壞人利用混亂之機，進行破壞活動或偷竊財物。
3.5.3說服、勸阻圍觀群眾離開，確保管理區域內的正常治安秩序。
3.5.4協助公安人員現場處理工作，提供必要的現場證據，辨認肇事者、為首分子。
3.5.5在處置過程中，應注意自身安全保護。
3.6客戶失竊報案的處理
3.6.1做好報失筆錄，記錄失竊時間、地址、失竊物品及可疑情況。
3.6.2及時向管理處負責人匯報，如有必要建議客戶向公安部門報案，同時向公司安全管理部報告。
3.6.3有錄像監控條件的，保安主管應組織人員及時查看錄像、辨認疑點，并將失竊時間段的錄像資料備份。
3.6.4錄像備份資料可供公安部門查閱，若失主要求查閱，須經公司安全管理部同意。
3.6.5做好后續的破案配合工作。
3.7治安事件后續處理
3.7.1按照公司《應急準備與響應控制程序》和安全管理部《事件報告工作規程》進行后續處理。
3.7.2相關現場應拍照留存, 必要時申報保險理賠。
4 相關文件
4.1《應急準備與響應控制程序》
5 適用記錄
〖突發事件報告單〗
小區物業應急預案10
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，由物管部主管任組長，保衛部主管任副組長，組員辦公室人員；
2、在險情發生時，小區主管必須立即到達現場進行搶險工作,并通知公司物管部負責物力、人力的調配，工程維修組根據現場情況，采取有效措施。保衛部負責調配人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，小區主管臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等；
2、汛期到來之前，小區主管應仔細巡查
�。�1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；
（2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動”位置；
（3）檢查大廈內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
�。�4）維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
�。�5）小區主管重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
�。�6）同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發現問題及時解決。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下車庫，小區主管應及時啟動污水泵排水，并及時通知車主，組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處.在夜間和雙休日時，小區負責人一方面組織人員進行搶險，一方面馬上通知物管部及防汛小組其他成員；
2、小區護衛人員由小區主管指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員排除險情、搶救設備；
3、小區保潔人員清除各處積水；
4、小區護衛應熟悉掌握小區的消防通道，消防器材的'位置并達到熟練使用，根據平時的滅火技術學習，掌握滅火方法。針對不同和物資分別用不同的方法有效滅火。
5、險情發生后，公司辦公室要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；
6、各小區主管負責將事件處理過程詳細記錄，向公司領導作出匯報。
本應急預案一式三份:物管處、保衛科、辦公室各一份
小區物業應急預案11
為確保冬季供暖工作順利進行，為全體老人營造一個溫暖、舒適、安全的生活環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領導小組
組長：單位領導
聯系方式：
副組長：
聯系方式：
組員：
聯系方式：
職責：
聯系方式：
組織、協調、指揮應急事項的具體操作。
1、保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。
2、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
3、加強安全供暖操作的檢查力度，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。
三、預案實施
�。ㄒ唬┌滋旃┡龅揭螂娙∨鞴收稀⒐╇姽收匣蚬┡O備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯系國資中心搶修組。負責人：
1、國資中心冬季供暖值班電話
白天：（座機）夜間：（座機）
2、地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯系地熱維保單位（聯系人電話：）
�。ǘ┮归g供暖巡視，若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時，由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區總務主管（李志勇），及時聯系國資中心搶修組。
（三）應急保障措施
1、電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。
2．電取暖器維修工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。
3．遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的'措施外，應保護好現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現場。
4．及時聯系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。
5．在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
1、值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發現問題及時報告并采取措施處理。
2、嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
3、應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
小區物業應急預案12
01目擊報警
1.小區任何區域一旦著火，發現火情的人員應保持鎮靜，切勿驚慌。
2.如火勢初期較小，目擊者應立即就近采用滅火器將其撲滅，先滅火再報警。
3.如火勢較大，自己難以撲滅，應采取最快方式用對講機、電話或打碎附近的手動報警器向消防室報警。
4.關閉火情現場附近的門窗以防止火勢蔓延，并立即關閉附近的電閘及煤氣。
5.引導火警現場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速從安全通道撤離，同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。
6.切勿在火警現場附近高喊：“著火了”，以免造成不必要的混亂。
7.在撲救人員到達火警現場前，報警者應采取相應措施，使用火警現場附近的消防設施進行撲救。
8.帶電物品著火時，應立即設法切斷電源，在切斷電源以前，嚴禁用水撲救，以防引發觸電事故。
02報警要求
1.內部報警應講清或問清：
A、起火地點；
B、起火部位；
C、燃燒物品；
D、燃燒范圍；
E、報警人姓名；
F、報警人電話；
2.向“119”
報警應講清：
A、小區名稱；
B、火場地址
C、火災發生部位；
D、燃燒物品；
E、火勢情況；
F、接應人員等候地點及接應人；
G、報警人姓名；
H、報警人電話；
03成立臨時指揮部
1.物業服務中心客服主管及秩序主管接到火警警報后，應立即趕赴指定地點或火警現場，并通知相關人員到場，成立臨時滅火指揮部。
2.臨時指揮部由綜合管理中心、客服部、工程部、秩序部以及其他相關人員組成。
3.根據火勢情況及時制定相應對策，向各部門下達救災指令；
4.根據火勢情況及時確定是否疏散人員；
5.立即集合義務消防隊，指揮義務消防隊員參加滅火，并保證消防用水的供應。
6.在火勢難以控制時，應及時下達向“119”報警的指令；
7.根據火勢情況，成立疏散組、搶救組、警戒組，組織救人，搶救和保管重要物資及檔案，維持現場秩序。
8.下令將消防電梯降至首層，派專人控制，轉供滅火工作之用。同時停止起火區域的其他電梯和中央空調運行。
9.根據火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施；
10.消防隊到達后，及時向消防隊領導準確地提供火災情況和水源情況，引導消防隊進入火災現場，協助消防隊滅火，并協助維持現場秩序，安頓疏散人員。
11.火災撲滅后，組織各部門進行善后工作。
04人員的疏散和救護
小區內發生火情時，各部門員工的任務是滅火、疏散人員、搶救和保管重要物資和維持秩序，危急關頭以疏散、救護人員為主�；馂陌l生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責是保護業主、訪客及自己的生命安全。
1.火災發生后，由疏散組負責安排人員，為業主和訪客指明疏散方向，并在疏散路線上設立崗位進行指導、護送業主和訪客向安全區域疏散。這時切記要提醒大家不要乘坐電梯，如果煙霧較大，要告知大家用濕毛巾捂住口鼻，盡量降低身體姿勢有序、迅速離開。
2.人員的'疏散以就近安全門、消防通道為主，也可以根據火場實際情況，靈活機動地引導人員疏散。
3.認真檢查起火區域及附近區域的各個單元。并關閉門窗和空調。發現有人員被困在起火區域，應先營救被困人員，確保每一位業主和訪客均能安全撤離火場。
4.接待安置好疏散下來的人員，通過良好的服務穩定人們的情緒，并及時清點人員，檢查是否還有人沒有撤出來。
5.疏散順序為：先起火單元及相鄰單元，后起火上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則（底層向外疏散），若向下通道已經被煙火封住，則可考慮向屋頂撤離。
5.6在火場救下的受傷業主、訪客以及撲救中受傷的員工，由搶救組護送至安全區，對傷員進行處理，然后送醫院救治。
05警戒
1.接到火警通知后應迅速成立秩序警戒組，布置好小區幾外圍警戒。
2.清除小區外圍和內部的路障，疏散一切無關車輛和人員，疏通車道，為消防滅火創造有利條件。
3.控制起火大樓底層出入口，嚴禁無關人員進入大樓，指導疏散人員離開，保護從火場上救出的重要物質。
4.保證消防電梯為消防人員專用，引導消防人員進入起火層，維持滅火行動的秩序。
5.加強對火災區域的警戒，保護好火災現場，配合公安消防部門和調查組對起火原因進行調查。
6.保證非起火區域和全體業主、訪客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。
06善后工作
1.火災撲滅并經公安消防部門勘測后，工程部應迅速將小區的報警和滅火系統恢復至正常狀態。
2.秩序部組織人員清理滅火器材，及時更換、補充滅火器材。
3.秩序及工程及客服部統計傷亡情況和小區財產損失情況，上報公司。
4.綜合管理中心組織員工對受災業主/用戶進行慰問，并根據實際情況給予切實幫助。
5.環境組組織員工對火災現場進行理，恢復整潔，對因逃生或救火損壞的花木進行搶救或補種。
6.滅火指揮部應召開會議，對火災撲救行動進行回顧和總結。
7.客服中心收集可疑情況，配合調查組對火災事故進行調查。
8.如果小區財產辦有保險，則由財務部門聯系保險公司進行索賠。
小區物業應急預案13
根據物業集團公司下發通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業主財產及人身安全，特制定應急預案。
(一)、成立防汛領導小組
組長：
副組長：
成員：
職責：負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生，特別是各項目的'高配間，必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
(二)、在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長：
成員：
職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經理組織搶險職員對各管理區域進行全面檢查，確定積水區域事故發生原因，制定局部應急措施，組織職員進行處理。
2、成立設備保障組
組長：
成員：
職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據項目實際情況，合理組織職員利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水，保障各管理區域正常。
3、后勤保障組
組長：
成員：
職責：在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時，做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組
組長：
成員：
一、職責：在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時，及時抽調職員進行救援。
二、防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設專人負責，確保防汛物資在二十四點小時可領用。
三、各項目經理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓，對重點部位要檢查到位，發現險情及時上報部門或公司領導，并采取積極措施，避免險情擴大。
四、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時暢通。
五、遇中雨以上雨情時，項目經理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。
六、當辦公室值班職員接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛職員。
七、各項目值班職員接到業主求助信息后，應及時通知當值領導和項目。防汛主要成員迅速到現場查看情況，及時處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時，應迅速組織職員趕赴現場，調集水泵等相關設備進行疏通、排水，同時上報公司領導。
八、平時，辦公室職員內勤職員和各項目客服職員應密切注意天氣變化，并及時通知相關職員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班職員簽名，及重大汛情記錄。
九、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續用。
小區物業應急預案14
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區內正常的生產、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環境安全和社會穩定，確保我街道經濟社會健康、穩定發展，特制定本預案。
一、適用范圍
我街道出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下：
顧問：黃武
組長：潘擎炬
副組長：
成員：各部門負責人、各村（社區）主任
領導小組下設辦公室，設在公共安全和應急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。
�。ǘ⿷鳖I導小組職責
1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
2．督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
3．負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
4．根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
5．研究解決其他有關重大問題。
�。ㄈ⿷鳖I導小組辦公室職責
1．負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。
2．落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。
3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。
4．在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
5．督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。
三、響應機制
�。ㄒ唬⿷眴�
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后，我街道根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應急預案。
�。ǘ╉憫{整
當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化，由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。
�。ㄈ╉憫Y束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由街道應急領導小組決定并宣布響應結束。
四、責任部門和應對措施
�。ㄒ唬╇娏ΡＵ辖M
組長：盧義兵
副組長：
成員單位：城鎮建設服務中心、荷花教育發展中心、荷花供電所
城鎮建設服務中心：負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案，配備足夠的應急電源。
荷花供電所：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協調等工作
荷花教育發展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。
工作重點：
1．加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護，防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。
2．保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發生。應急情況下，優先保障重要用戶供電安全，確保城市運轉正常；加快對居民小區、大型商場、養老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發生。
3．政企聯動，做好搶險救災工作。按照政府統一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災工作。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M
組長：寧志強
副組長：
成員單位：綜合行政執法大隊、市交警大隊一中隊
主要職責：
綜合行政執法大隊：負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。
市交警大隊一中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1．保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。
（三）供水保障組
組長：厲昶
副組長：葉建
成員單位：農業農村辦公室
主要職責:
農業農村辦公室（水管站）：負責制定相關預案，確保低溫雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發電機，確保水廠的正常供電。
工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
�。ㄋ模┠茉幢Ｕ辖M
組長：寧志強
副組長：陳龍
成員單位：綜合行政執法大隊
主要職責：
負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協調有關部門落實上游氣源供應，要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣（城區管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。
（五）生活必需品保障組
組長：寧志強
副組長：
成員單位：荷花市場監督管理所、農業農村辦公室
主要職責：
荷花市場監督管理所：負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確�？晒⿷�7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施，穩定市場價格，確保市場的安全和正常運轉。
農業農村辦公室：負責制定農業自然災害應急預案，指導農業抗災救災和災后恢復生產；組織“菜籃子”應急生產；確保“菜籃子”產品質量安全。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產，確保“菜籃子”產品供應安全。
1．加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。
2．提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3．抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。要加強技術指導，及時組織規模生產基地搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。
4．加強市場供應保障。要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模，在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。
5．加大儲備采購物資力度。擴大商業儲備，針對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣，市商務局指導全市重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6．加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系，防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。
�。┕I生產保障組
組長：湯凱希
副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位：城鎮建設服務中心、經濟發展辦公室、綜合行政執法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所
主要職責：
負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。
工作重點：加強工業生產保障，確保工業生產安全。
1．抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題，保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應，及時協調解決原材料需求，幫扶企業及時解決資金困難。
2．抓好產品銷售服務。災情發生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。
3．幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業盡快實現復工復產。
4．持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業企業安心生產、放心發展。
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組長：寧志強
副組長：
成員單位：荷花城管中隊、城鎮建設服務中心
主要職責：
荷花城管中隊：負責制定本區掃雪除冰具體工作方案，配合主城區掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衛責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮建設服務中心：指導做好市本轄區公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉和安全。
1．加強市政設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2．加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。
3．加強中心城區污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。
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組長：譚日紅
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通、荷花供電所
主要職責：
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的`設施，保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點：加強通信保障，確保通信網絡暢通。
1．保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
2．做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。
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組長：吳光偉
副組長：唐檢鄧宗偉
成員單位：社會事業綜合服務中心、荷花街道社區衛生服務中心
主要職責：
負責受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點：
1．做好醫療物資等應急準備。督促協調醫療救治醫院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案，籌備不少于1個月的醫用物資，根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等，并確保醫療設備的正常運轉。
2．加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。
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組長：張海豐
副組長：
成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監督管理所
主要職責：
負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定。根據需要，組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情，公安派出所要就近救援。
工作重點：
1．加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2．加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災任務。
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1．特殊群體保障組
組長：吳光偉
副組長：
成員單位：荷花教育發展中心、社會事業綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
荷花教育發展中心：負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業綜合服務中心：負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。要建立應急保障隊伍，發揮社區和村組力量，負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
公共安全和應急管理辦公室：組織協調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區做好群眾的基本生活保障。
2．輿論引導組
組長：譚日紅
副組長：陳雪完
成員單位：基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位
主要職責：
基層黨建辦公室：負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發布工作，協調媒體的新聞報道；負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導，網絡輿情監測和研判，指導各單位做好應急處置工作
3．機關應急保障組
組長：湯凱希
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，針對出現的突發事件迅速協調應急救援，發布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業部門落實監管責任，督促企業落實安全生產防范措施，確保安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度，確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生突發事件，相關人員必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。
4．綜合督查組
組長：張青
副組長：
成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
紀檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作預案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況，及時向主要領導進行報告，督促有關單位抓好整改。
五、工作原則
（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
�。ǘ﹫猿址罏呐c救災并舉、預防為主的原則。各村（社區）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本村社區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ﹫猿址旨夗憫�、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由村（社區）應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹﹫猿仲Y源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區）及各轄區單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
六、恢復重建
相關工作部門、相關村（社區）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲制度
（一）有下列事跡之一的單位和個人，由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：
1．處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；
2．及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；
3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；
4．其它有特殊貢獻，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：
1．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2．在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守，沒有按預案規定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3．截留、挪用救災資金、物資的；
4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；
5．對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6．阻礙工作人員依法執行公務的；
7．其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
八、本預案從發布之日起開始實施。
小區物業應急預案15
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，特制定本預案。
二、組織機構及職責
由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。
組長：
成員：
具體分工如下：
1、任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。
2、任務是根據指揮組指令，及時布置現場搶險，保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3、任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
4、負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的'溝通聯系。
三、防臺防汛事故應急措施
1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。
7、事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。
四、應急物資
常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯絡
醫院搶救中心：120
匪警：110
火警：119
工地現場值班電話：
有關負責人電話：
項目負責人：
安全員：
技術負責人：
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