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在平時的學習、工作或生活中,有時會突發一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,預先制定應急預案是必不可少的。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編為大家整理的小區物業應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
小區物業應急預案1
為有效防范和應對低溫雨雪冰凍災害性天氣,保障人民群眾生產生活秩序,維護社會和諧穩定,結合我市低溫雨雪冰凍災害性氣候特點,特制定儀征市區防范和應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案。
一、總則
(一)適用范圍
儀征市市區內(S125以西、胥浦河以東、G328以南、長江以北)出現低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急狀況是指:由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故,出現市區大面積停電、停水、停氣或通訊中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;市內重點企業由于運能不足,出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓,導致企業面臨停產;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家自然災害救助應急預案》《揚州市區防范和應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案》《儀征市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、目標任務
通過低溫雨雪冰凍災害工作預案的制定,重點從以下幾個方面加以防范和應對,最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災害對城市運行和人民群眾生產生活造成的影響和危害。
(一)公共服務方面:城市出現區域性嚴重供電、供水、供氣或通訊中斷。
(二)交通運輸方面:市區主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍,交通中斷;車站等公共服務場所人員嚴重滯留和擁堵。
(三)建筑施工方面:簡易房、危房、店招店牌、廣告牌等構筑物受壓倒塌;戶外施工作業、機械起吊裝卸等受到影響,引發事故幾率增大。
(四)市場供應方面:生產物資供應不暢,重點單位、重點企業、重點生產生活用品企業的運行受到影響;人民群眾生活必需品供應不足或出現脫銷,市場價格上漲過快。
(五)農業生產方面:油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害;農業設施、經濟林果、養殖業等農副產業受到嚴重影響。
三、應急工作原則
(一)以人為本、確保安全
最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)防救并舉、預防為主
各有關部門、單位和企業要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對市區生產生活和運輸造成的重大影響,結合本部門、本單位、本行業實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責
根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問題,由低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報請市應急指揮部協調解決。
(四)快速反應、及時有效
建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保能夠迅速啟動應急預案,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、信息共享
有關部門及各企事業按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
四、組織機構及職責
(一)組織機構
市政府成立儀征市區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),在市委、市政府的統一領導下,組織指揮市區低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作。總指揮由市委常委、常務副市長擔任,有關市領導任副總指揮,經濟開發區、真州鎮分管負責人,有關部門分管負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室,履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。辦公室主任由市應急管理局局長兼任,日常辦公地點設在應急管理局應急指揮科,24小時值班電話:0514-83583241。
指揮部成員單位由紀委監委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、交運局、水利局、農業農村局、氣象局、商務局、衛健委、應急管理局、文體旅局、市場監管局、科技局、供電公司、消防救援大隊、武警儀征中隊、經濟開發區、真州鎮等單位負責人組成。
(二)指揮部職責
1、總指揮職責
負責發布緊急救援和搶險命令;指揮、調度、監督、協調各成員單位開展工作;決定是否需要發動社會力量支援和請求上級支援。
2、副總指揮職責
協助總指揮工作;負責相關成員單位工作。
3、應急指揮部辦公室職責
(1)負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況,根據損害程度確定應急等級并上報指揮部,提出啟動應急預案的建議。
(2)落實指揮部安排的各項任務,執行指揮部下達的應急指令。
(3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害,向指揮部提出應急行動建議。
(4)天氣恢復正常時,及時向指揮部建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
(5)督促各成員單位制定相應的部門應急預案。
4、成員單位職責
人武部:組織協調駐儀部隊和民兵參加市區重點路段和部位的除雪防凍工作。
宣傳部:組織新聞媒體進行防寒防凍應急知識宣傳,及時報道天氣變化情況,報道各部門、各單位抗災、救災情況。
組織部:負責對市級機關各部門、各單位包干路段清理冰雪情況進行監督檢查考核。
紀委監委:負責對各職能部門履行職責情況的監督檢查。
發改委:及時掌握煤電油氣運等生產物資情況,督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災害期間電力保障。協調相關行業保障重點單位、重點企業、重點生產生活用品企業的運行。根據全市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責全市救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據市應急管理局的動用指令按程序組織調出。對市場商品價格活動進行監督檢查;采集市場價格信息,分析預測市場價格走向,及時打擊哄抬物價,擾亂市場秩序行為。
工信局:協調三大運營商做好通信設施維護和檢修,保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網絡正常運行;必要時,根據指揮部指令,及時發送短信預警信息。
教育局:動員組織學校開展除雪防凍工作,組織開展校舍教室安全檢查;根據天氣狀況,適時調整作息時間,確保上學、放學期間教職工和學生的安全。
公安局:加強低溫雨雪冰凍災害天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;維護道路交通秩序,及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故,做好交通指揮疏導;對運送應急物資、人員的車輛,采取間斷放行、警車帶路等方式,保障應急運輸安全通暢。根據災情、路況,及時發布有關道路動態信息,提醒駕駛員放慢行駛速度、開啟霧燈、近光燈及尾燈等,預防交通事故發生;視情對部分道路實行封閉或限速行駛。
民政局:關注特殊困難群體基本生活,對城市“三無”人員的生活情況進行全面走訪摸底,及時給予相應生活救助。
財政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監測預警、物資儲備和應急物資救助等工作所需資金;按市委、市政府要求將有關資金及時撥付到位并監督使用。
自然資源和規劃局:防范和指導因災產生的次生地質災害。
住建局:負責市級管養道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作;指導供氣等公共基礎設施的防凍、檢查、維護和檢修工作;加強對建筑工地除雪防凍工作的督促檢查;負責對市區綠地和道路綠化的樹木、花卉等采取防寒防凍措施;適時組織清除市區道路兩側樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。組織對市區范圍內直管公房的危舊險房及時維修加固,督促各自管公房主管(托管、代管)部門(單位)做好自管公房的危舊險房及時維修加固;督促小區物業管理單位落實裸露水管的防凍保護措施。
城管局:組織環衛職工投入掃雪工作,組織清理市區路面積雪;督促沿街商鋪和廣告租戶加強對店面招牌及廣告牌的安全檢查,對存在安全隱患的招牌和廣告牌及時維修、加固或更換;加強主次干道市容環衛責任區的檢查,對拒不履行環境衛生責任制要求、不及時清掃的單位和店鋪進行教育和處理。
交運局:負責市區相關路段的除雪防凍工作;檢查、指導汽車客運站、公交場站、火車站站前通行道路的除雪防凍工作;發生影響生產生活的緊急情況時,負責組織落實一支能夠隨時調度使用的機動應急運輸車隊,并保證車況良好、運營手續齊全、駕駛人員素質和技術過硬。負責向內河水上船舶和水上、水下作業單位發布信息,提醒落實安全措施;必要時采取限航、停止作業、停航等措施。
水利局:做好供排水行業管理,加強水利設施、工程的安全檢查,做好水利設施防凍等工作,防范低溫雨雪冰凍災害天氣可能引發的次生災害,做好水利設施災后修復工作。
農業農村局:指導做好大棚、養殖場、畜禽房舍的加固等防凍防壓準備工作;分析低溫雨雪冰凍災害對農業生產的影響,提出措施建議;掌握和核實農業受災情況,制定災后補救措施,組織開展生產自救。
氣象局:密切監測天氣變化趨勢,及時啟動氣象應急預案,積極做好對低溫雨雪冰凍天氣的監測、預警和決策服務等工作,為各部門、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務資料;通過預警信息發布平臺,向社會發布低溫雨雪冰凍天氣預警信號,提醒各界和群眾加強低溫雨雪冰凍天氣災害的安全防范。
商務局:負責組織有關單位密切監控肉、蛋、鹽、糖和衛生清潔用品等生活必需品供應情況和價格走勢,建立肉類等生活必需品的儲備制度,落實應急資源,保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應。
衛健委:組織做好傷病員的醫療救治,做好傳染病疫情的預防控制工作。
應急管理局:實行24小時值班制度,做好有關信息的收集與處理;建立低溫雨雪冰凍災害應對處置工作通信網絡,及時傳達指揮部相關指令,綜合協調除雪防凍工作中的突出問題。提前準備好相關物資,深入檢查了解災情,轉移安置受災群眾,及時將救災物資發放到受災群眾手中。督促企業加強風險隱患排查和安全生產監督,對重點區域、重大危險源加強監管,防止次生災害的發生。
文體旅局:加強旅游景點設施設備的安全管理,及時提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險出游;督促各旅游景點及時清理道路積冰積雪,保障游客人身安全。
市場監管局:依法打擊不正當競爭等違法經營行為,維護市場秩序;協助做好因災受損農貿市場內經營戶臨時經營場地安置工作。
團市委:發動和組織志愿者和青年突擊隊,參與重點路段和部位突擊性除雪工作。
揚州海事局儀征海事處:負責向長江水上船舶和水上、水下作業單位發布信息,提醒落實安全措施;必要時采取限航、停止作業、停航等措施。
供電公司:負責供電基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作;加強電網運行調度管理,合理安排災害情況下的電網運行方式,確保電網安全穩定運行。
經濟開發區、真州鎮:負責轄區內主次干道、橋梁的冰雪清除,督促街道、轄區企事業單位、小區物業管理公司做好防寒防凍工作,發動沿街單位做好門前冰雪的清除工作。
鹽業公司:儲備一定數量化雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,做好隨時供鹽準備。
城發集團:負責供水基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作。
其他各成員單位:按各自職責,啟動相關應急預案,做好有關工作,并隨時待命參加應急救援和災后重建工作。
五、預警和應急響應
(一)預防預警
1、應急準備
(1)明確低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況,指揮部可視情提前或延長防御警戒期。防御警戒期間,各有關部門,經濟開發區、真州鎮要落實防范和應對各項工作措施,特別是做好以“春運”為重點的運力調度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應急準備;同時,加強應急值守,堅持值班制度,明確聯絡員、值班人員,保持通信暢通,隨時傳達上級領導機關及相關部門要求,確保低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作順利進行。
(2)制定防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作預案。各有關部門,經濟開發區、真州鎮要提前組織對各類在建工程、城鄉危舊房、道路、校舍、醫療衛生機構、敬老院、旅游景點、高空設施、臨時工棚、行道綠化苗木等開展風險隱患排查,找準要害部位和薄弱環節,盡早制定簡明實用、操作性強的防范和應對低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的應急處置方案,適時進行演練,確保責任到崗到位、任務分工明確、指揮協調暢通。
(3)加強應急隊伍保障。要進一步加強綜合應急救援隊伍、專業隊伍以及志愿者隊伍建設,強化人員、裝備、物資配備,確保一旦發生低溫雨雪冰凍災害,能夠調得動、拉得出、打得響,順利完成除雪防凍各項工作任務。
(4)落實物資裝備保障。要立足早準備、早部署、早行動、早落實,提前準備好除雪防凍裝備物資(鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業鹽或尿素等),確保低溫雨雪冰凍災害天氣前各項除雪防凍物資及工具落實到位。
(5)加強新聞媒體宣傳。要重視加強防寒防凍應急知識宣傳,通過微信公眾號、戶外大屏幕、短信、報紙、廣播、電視、網絡等途徑和形式,廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災害天氣防范和應對相關知識,切實提高居民防范意識和自救互救能力。
(6)強化社會動員。各有關部門,經濟開發區、真州鎮要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責任書,明確責任路段和責任人,并督促沿街單位和店鋪提前準備好掃雪防凍工具。一旦發生低溫雨雪冰凍災害,要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責任制的要求,及時清除責任區內冰雪。
2、預警信息
(1)信息來源。氣象部門發布的降溫、低溫、寒流等預測預警信息;市區各路段降雪、積雪、結冰監測信息。
(2)信息報告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內部預警信息。根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、影響范圍、危害程度和發展態勢,分析、判斷信息對市區生產生活造成的影響程度,預測應急響應的級別并報告至指揮部副總指揮、總指揮處。
(3)預警級別。根據各類氣象災害發展態勢,按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度,發布與低溫雨雪冰凍相關的預警信號,指揮部辦公室綜合預評估分析確定預警級別,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個等級。分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,Ⅰ級為最高級別。
發布Ⅰ級、Ⅱ級預警信息由市政府主要負責人、指揮部總指揮或市政府授權部門、單位的主要負責人簽發;發布Ⅲ級、Ⅳ級預警信息由市政府授權部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發。
①Ⅳ級(一般)
1、預計未來24小時市區大部區域將出現大雪天氣,且有成片暴雪,積雪深度達5厘米以上,對道路、交通等產生影響。
2、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降12℃以上,區域最低氣溫降至4℃以下。
3、過去48小時市區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣,預計未來48小時平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對農作物等造成較大影響。
4、預計未來24小時市區大部區域將出現霜凍天氣,將對農作物造成較大面積凍害。
5、氣象及其衍生災害已出現,且造成人員死亡和經濟損失的;氣象預報、預測出現的.天氣將可能對社會、經濟及群眾生產、生活產生一定影響。
6、災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。
②Ⅲ級(較大)
1、過去24小時市區大部區域出現大雪,部分區域出現暴雪天氣,預計未來24小時仍將出現大雪天氣,積雪深度達10厘米以上,對道路、交通等產生較大影響。
2、預計未來48小時市區大部區域將出現由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有較大影響。
3、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降14℃以上,區域最低氣溫降至0℃以下。
4、過去72小時市區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣,預計未來48小時上述區域平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對農作物等造成嚴重影響。
5、氣象及其衍生災害已出現,且造成人員較大死亡和經濟較大損失的;氣象預報、預測出現災害性天氣,將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成較重影響。
6、災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響,以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。
③Ⅱ級(重大)
1、過去24小時市區大部區域出現暴雪,部分區域出現大暴雪天氣,積雪深度達20厘米以上,對道路、交通等產生重大影響。
2、預計未來48小時市區大部區域出現由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有嚴重影響。
3、預計未來48小時市區大部區域最低氣溫下降18℃以上,區域最低氣溫降至0℃以下。
4、氣象及其衍生災害已出現,且造成人員重大死亡和經濟重大損失的;氣象預報、預測出現極端天氣氣候事件,將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響。
5、災害性天氣已對群眾生產生活造成重大損失和影響,以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。
④Ⅰ級(特別重大)
1、過去24小時市區大部區域出現大暴雪,部分區域特大暴雪天氣,積雪深度達30厘米以上,預計未來24小時上述區域仍將出現暴雪天氣,對道路、交通等產生特別重大影響。
2、氣象及其衍生災害已出現,且造成人員特別重大死亡和經濟特大損失的;氣象預報、預測出現歷史罕見的極端天氣氣候事件,將可能對社會、經濟及群眾生產、生活等造成特別嚴重影響的。
3、災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響,超出我市處置能力,需要由省級政府組織處置的,以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。
(二)應急響應
氣象災害應急響應分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個等級。
當發生低溫雨雪冰凍災害天氣時,指揮部辦公室根據各類氣象災害發展態勢,綜合分析評估,在預警信息發布后,及時報告并建議指揮部啟動相應應急響應。Ⅰ級、Ⅱ級由指揮部宣布啟動。Ⅲ級、Ⅳ級由指揮部辦公室或授權的有關部門宣布啟動。
當同時發生兩種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時,按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響,在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
1、Ⅳ級響應
(1)氣象局加強天氣監測,及時發布氣象災害預警信號。
(2)各有關部門和單位,經濟開發區、真州鎮按照職責做好防寒防凍準備工作。
2、Ⅲ級響應
(1)氣象局增加天氣預報會商次數和預報時次,每8小時向指揮部辦公室報送一次最新監測和預報信息。
(2)住建、城管、交運、供水、供氣、供電、通信等部門和單位做好道路、橋梁以及管道、線路的巡查維護,做好防寒除冰和積雪清除工作。
3、Ⅱ級響應
(1)有關部門,經濟開發區、真州鎮立即啟動低溫雨雪冰凍天氣應對工作預案,分管領導到崗指揮。
(2)氣象局加強災害天氣的監測預警,及時向總指揮報送最新監測和預報信息。
(3)住建、城管、交運、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調集大型機械、組織突擊隊等措施清掃冰雪,保持道路暢通;各有關部門按照《市區主要道路積雪清掃任務分解表》(見附件)職責范圍,及時組織力量清除積雪。
(4)指揮部協調駐儀部隊官兵和市民兵應急連民兵,宣傳部組織青年志愿者突擊隊,重點支援主要道路、橋梁等重要節點的掃雪除冰工作。
(5)有關部門,經濟開發區、真州鎮組織和發動沿街單位、商店按照“門前三包”要求,負責門前人行道冰雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
(6)相關職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求,做好安全出行、食品(蔬菜)供應以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關的應急保障工作。
4、Ⅰ級響應
在Ⅱ級預警響應措施的基礎上,所有成員單位進入應急響應狀態,啟動相關應急預案,根據各自職責開展低溫雨雪冰凍災害應對處置各項工作。主要領導24小時帶班,根據指揮部指令組織本區域、本部門和本行業的應急響應工作,確保與指揮部的聯絡暢通。
五、應急終止
由發布預警信息和啟動應急預案的低溫雨雪冰凍天氣災害應急指揮部,根據災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定解除預警狀態、終止應急響應的時間并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。
六、災害評估
由應急管理局牽頭,協調民政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運局、水利局、科技局、氣象局等部門和單位進行綜合分析、會商,核定評估災情。
七、恢復重建
相關部門及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復重建計劃和方案,落實資金、物資和技術保障,迅速開展恢復重建工作。
八、附則
(一)本預案自發布之日起施行,原《儀征市區防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案》(儀政辦發〔20xx〕97號)同時廢止。
(二)有關部門、單位、企業應根據本預案制定相應的防范低溫雨雪冰凍災害天氣應急預案。
小區物業應急預案2
刑事、治安案件處理宗旨:
1.立即趕到現場,并用對講機向領班、主管報告;必要時及時投報110;
2.保護現場、維護秩序,派員在周邊區域警衛;
3.根據具體情況,實行區域隔離,禁止無關人員進入現場,如有傷員,應設法救護,但不可挪動現場物品;
4.嚴禁任何人觸摸現場各類物品,以免破壞現場,影響偵查工作;盡可能配合警方開展調查,取證;
5.必要時,進行拍照、錄像,協助破案。
(一)炸彈恐嚇
1.不管真假,必須嚴肅對待、慎密處置;
2.立即通知警方及服務中心;
3.除警方或消防人員外,禁止任何人、車輛進入現場;
4.確保所有電梯暫停使用;
5.按照火警路線,協助疏散現場人員;
6.在警方人員未到達前,應視察四周是否留有可疑物品;
7.當發現可疑物件時,應立即利用繩索或垃圾箱等障礙物圍繞它,禁止任何人接近;
8.檢查搜索時,應由外而內、由公共區域到室內,注意:
①開啟任何門時,要留心可疑點;
②切勿自行接觸或處理可疑物件;
③切勿在現場使用無線電通訊機、閃光燈或開關電器;
④切勿移挪、遮蓋可疑物體。
9.接恐嚇電話后,應冷靜處理:
①不能用語言刺激對方;
②拖延與對方通話時間;
③注意背景、聲音、動靜、估計對方人數、年齡等情況;
④記錄所有對話內容、現場情況等;
⑤用其它方法如書寫、手勢、動作通知其他員工報警;
⑥千萬不要中斷對話,采用內緊外松的方法了解并穩定對方。
10.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。
(二)發現可疑物品
1.110報警
2.通知附近秩序維護員到場,關閉對講機
3.警告任何人不能接近、檢查該物品,直至警方到來
4.通知物業經理到場
5.用警告帶將可疑物品隔離
6.協助疏散人群,封鎖現場,指揮交通,以便緊急車輛盡速到場;
7.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。
(三)自殺或企圖自殺
1.應盡快通知警方及服務中心;
2.保護現場,避免任何人觸摸現場物品,包括自殺者所用的器械,藥物等;
3.任何人不得開關現場各類電器,以免破壞證據或發生危險;
4.如自殺者利用煤氣自殺,應按泄漏氣體事件予以處理;
5.如自殺者尚有生還可能,應一邊拔打120救護電話,一邊由專業人員現場急救;
6.當警方調查完畢后,應通知有關部門清理現場,必要時,事先做好錄像、拍照取證工作;
7.如遇企圖自殺者,首先應穩定其情緒,根據現場條件見機行事設法救助,同時報警救援;
8.記錄一切有關資料,填寫《事件報告》呈交服務中心。
注意事項:
①處事要冷靜;
②如了解到自殺者曾服藥物,須向警方及救護人員說明。
(四)偷盜、搶劫
1.保持冷靜、沉著應對并立即發出信號,通知各崗位秩序維護員人員;切毋輕易接近罪犯,確保自身安全;
2.若罪犯正在企圖作案時,應間隔距離暗中觀察,不要驚動,并盡快設法通知領班布置合圍,捉拿現行;
3.可能情況下,及時報警,請求警方到場處理;
4.若罪犯正在行兇時,須智勇雙全,一方面盡力制止不法行為,一方面大聲呼叫鄰近秩序維護員協同擒獲;
5.若罪犯正在逃跑時,應迅速用對講機呼叫各崗秩序維護員(尤其是門崗秩序維護員),講清罪犯的外貌、衣著、特征及人數等,如有兇器,要特別提醒防備;
6.對現場或在追捕中罪犯所留下的遺物,千萬不可自行處理,以便警方取證處理,必要時,進行拍照、錄像。
(五)發現可疑分子
1.先觀察,后盤問,注意對方的神態、動作、衣袋等,如有異樣,及時通知領班,主管并采取相應措施;
2.對確認可疑的人員,要嚴密監視、暗中觀察,通知各崗位協作防范,防止其破壞或造成其它意外事故;
3.若發現可疑分子與警方通緝的三逃人員體貌特征相似者,可采取措施,通報警方或將其押送派出所;
4.對一時無法確認的可疑人員,要注意派專人跟進及掌握其去向、目的,直到弄清來由和身份為止;
5.處理過程中要隨時關注自身的安全。
(六)發現易燃、易爆物品攜帶者
1.發現攜帶者,先進行規勸,宣傳消防管理條例,講明攜帶此類危險品進入的危害性;
2.如業戶臨時需要存放的`,秩序維護部在確認沒有危害的情況下,可在檢查登記后在指定地點作保護性寄存;
3.如施工人員因作業需要攜帶入內,必須經物業部辦理許可手續,并由工程部、秩序維護部在作業區域監護的情況下,方可登記入內;
4.隨時關注該等物品的管理情況,確秩序維護員全;
5.原則上物業內不得存放易燃、易爆物品,如私自堆放,或未經許可攜帶入內的,按規定嚴肅處理。
(七)打架
1.在值勤中(及業戶投訴)發現業戶之間有爭吵、斗毆現象時,要及時制止。
2.制止原則
①勸阻雙方住手、住口;
②將雙方或一方勸離現場;
③持有器械斗毆,則應先制止持械一方;
④如有傷情,輕傷可征求當事人意見是否報案,重傷或流血嚴重時應立即報警,等待處理。送傷員到醫院去時,應征求當事人意見或警方決定,費用由當事人自理,秩序維護部只從社會公德角度出發協助。
3.迅速報告主管,由主管報告管理部出面調解,如個人力量單薄,應請求增援,必要時及時致電110報警。
4.在制止爭吵、斗毆雙方時,切記不能動粗、惡語相向。
5.如對物業設施的損害,應作記錄,拍照備查,并由當事人簽字;如有警方在場,由警方作勘察報告。
6.填寫《事件報告》上報。
(八)非禮
1.問清地點、當事人安危,向110報警;
2.通知當值安保負責人前往,盡量安排一名女同事陪同;
3.了解事件情況,保持現場直至警方到場;
4.協助警方處理;
5.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。
注意事項:
①不得將受害人資料及事件過程向與事件無關的人透露;
②不可向任何人發表此事件的消息或個人意見。
(九)恐嚇勒索
1.記錄客戶受何種勒索;
2.如當事人要求代為報警,則致電110;
3.協助警方處理;
4.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。
(十)偷車
1.嚴格按照停車場管理規定控制車輛進入,憑證停放;
2.發現可疑人員主動盤問;
3.記錄被偷車輛車牌、顏色及型號等;
4.留意竊賊人數、樣貌、衣著及是否攜帶武器,有無駕車逃離及車號;
5.注意逃走方向,報警110;
6.協助警方查證;
7.通知車主;
8.事后填寫《事件報告》呈交服務中心。
注意事項:
①注意安全,切勿自行攔截;
②切勿移動現場證物及竊賊遺物;
③核對車主物證準確方允許車輛通行。
(十一)跳樓
1.了解過程后立即致電110報警(提及現場狀況);
2.秩序維護員及主管迅速到場處理;
3.封鎖現場直至警方到達,協助維持秩序,疏導交通;
4.協助找出傷者或死者親屬或居住地址;
5.協助警方尋找證人;
6.通知經理,必要時調度服務中心人員跟進處理;
7.填寫《事件報告》呈交服務中心。
小區物業應急預案3
【前言】
為了確保小區居民的生命安全和財產安全,預防和減少火災事故的發生,打造安全平和的居住環境,小區制定了消防應急預案。這份預案是小區居民應急救援的指南,是小區消防工作的基礎和保障的重要文件。
【目的】
小區消防應急預案是為了預防火災事故的.發生,提高居民的自救互救意識和能力,規范小區居民在火災預防、火災報警和火災處置方面的行為,明確各部門和責任人在火災預防、報警和處置中的職責、義務和權利,促進小區消防安全管理和防范。
【適用范圍】
本預案適用于小區內所有建筑物和公共設施的消防管理和應急處理,所有居民和業主均應遵守。
【小區消防設施】
1.小區內設有消防安全控制室,設有消防員和值班人員24小時值班,負責小區消防設施的管理和使用。
2.小區內每個樓層配備一臺或多臺符合國家標準的滅火器、消防栓和疏散通道。
3.小區內每個樓層主入口處設置消防照明和指示標志。
4.小區內設有消防水池、消防泵房和消防水管路系統,定期檢查和維修。
【火災預防和防范】
1.居民要認真學習消防安全知識,定期參加消防安全培訓。
2.居民要勤于檢查室內電器、電線路和燃氣管道,發現問題及時維修。
3.不堆放易燃、易爆物品,不亂扔煙蒂,不私拉亂接電線。
4.居民要保持警惕,防止盜火、私拉亂接電線和非法用火行為。
5.加強小區入口和公共通道的管理,禁止亂丟煙蒂和垃圾。
6.定期檢查、清理疏通消防通道,確保消防通道暢通。
【火災報警】
1.發現火情應立即向消防安全控制室報警,同時采取措施撲救火災。
2.居民使用住宅火災報警器時,應按照標志指引將煙霧、明火或火焰等迅速報警。
3.如遇未能撲滅的火情,應立即撤離危險區域,向安全地帶轉移。
【火災處置】
1.發現火災應立即向消防安全控制室報警,確保消防隊及時趕到現場。
2.發生火災時應迅速采取滅火措施,及時關閉電源,燃氣管道和設備,控制火源。
3.如遇火勢擴大,應馬上采取人員疏散措施,確保人員安全。
4.居民遇到火災時,應迅速關閉門窗,并盡量用濕毛巾堵住門縫等待消防隊救援。
【責任分工】
1.消防安全控制室:負責小區消防設施的管理和使用,定期開展消防安全培訓和演習,確保消防設施的平穩運行。
2.物業管理部門:負責小區公共區域的消防設施的檢查、保養和維修工作,及時整改和消除安全隱患。
3.業主委員會:負責組織和協調小區居民的消防安全宣傳和培訓,促進居民消防意識的提高。
4.消防隊:負責實施滅火救援工作,以最快速度趕到現場進行救援。
【應急救援】
1.發生火災時,應立即向消防安全控制室報警,同時迅速撤離危險區域,并采取有效措施避免煙氣進入呼吸道。
2.遇到困難或無力撤離的居民應通過電話、窗口和煙窗等方式進行求救,以便消防隊員和其他居民進行營救。
3.在緊急情況下,小區居民應互相協助,開展互救互助工作,以保障人身安全和財產安全。
小區物業應急預案4
一、總則
(一)目的 為確保城區供水突發污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩定,促進經濟發展,根據供水現狀,制定本預案。
(二)工作原則
1、統一領導,明確職責。供水突發公共事件應急處理工作由單位供水突發公共事件應急處理領導小組統一指揮,領導小組成員職責明確、分工協作。
2、依靠科學。充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
3、系統聯動,科學應對。發生重大水污染事件,實行統一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的職能部門應步調一致,密切配合,形成合力,確保突發事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發揮現有專業技術人員和搶險隊員的作用。
(三)編制依據本應急預案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《突發公共衛生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關法律法規、規章及《欒城縣城區供水管理辦法》制定。
(四)適用范圍本預案適用于城區供水區域內發生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。
1、城區水源或供水設施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
2、地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
3、城區主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水;
4、傳染性區域疾病;
5、社會安全等突發公共事件導致停電、供水區域減壓等;
6、供水水質出現問題造成人員病、亡。
二、組織指揮體系
(一)應急組織機構
成立欒城區供水突發事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組),其組成如下:
組長:
副組長:
成員:
應急領導小組下設應急處理辦公室,負責人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責任。
(二)組織機構職責
1、應急領導小組
應急領導小組統一領導,具體安排突發事件應急預案的組織和實施,針對突發事件的危害程度,發布預警等級。組織有關部門按照應急預案的要求,迅速展開現場應急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。
根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。
組織協調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領導小組辦公室
負責總體的.調度和協調,第一時間掌握突發事件信息,隨時關注應急突發搶險進度及最終處理結果,及時向應急處理領導小組匯報。
保持整個應急預案過程中網絡通信暢通,隨時根據事故發展情況通報事故現場態勢。
三、預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
(一)一級預警
1、供水設施及管網遭到破壞,造成全城區內停水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標出現嚴重超標,造成人員病、亡。
(二)二級預警
1、供水設施及管網發生事故,造成對供水區域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。3、供電設施受到損害,造成城區供水壓力嚴重不足。
(三)三級預警
1、制水設施及管網受到損壞,造成對供水區域內部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。3、供水設施安全受到嚴重威脅。
(四)四級預警
1、因制水設施出現故障,供水管網受到損壞,造成對供水區域內少部分居民終止供水。
2、因制水設施和供水設施發生故障,致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。
預警級別按照突發事件發展趨勢可隨時升級或降級。
四、預警級別響應
(一)各級預警響應
1、一級預警:由上級主要領導任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。
2、二級、三級預警:由單位總經理任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。
3、四級預警:由單位分管經理任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。
響應級別按照水污染事件發展趨勢可隨時升級或降級。
(二)日常預防預警機制
1、為實時監測、控制水源地的水質水量安全狀況、提高風險預警、預報能力,供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯網電子監控,隨時掌握供水井運行情況。
2、自設化驗室,每周取水樣檢測,對城區供水水質進行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛生監督部門定期抽取水樣,對城區各供水井水質進行檢測。隨時掌握城區供水狀況,并對城區供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
五、事件報告和現場保護
(一)本城區供水突發事件發生后,現場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打88031652(供水服務中心24小時值班電話),接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。供水重特大突發事件一經確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關部門報告,并啟動供水突發公共事件應急處理預案。
(二)供水突發重特大公共事件發生單位接到報告后,必須做到:1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態擴大。2、嚴格保護事故現場。3、迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據收集工作。4、服從應急領導小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。
(四)發生供水突發公共事件的單位應在事件發生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
六、主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案
(一)自然災害工作預案
1、自然災害發生時,值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:
(1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。
(2)如需供電部門搶修時,應及時與供電部門聯系進行搶修。
5、如發生水源井或供水設施損壞時,供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產。
6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由單位組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。
(二)水源地防投毒預案
1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、加強泵房技防措施,安裝24小時遠程監控系統。
4、一旦發生水源、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領導小組及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。
3、經應急領導小組批準,由應急辦公室通過各種形式發布相關區域停水信息,并做好解釋工作。
(四)水質事故處理預案
1、值班人員發現水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
2、應啟動供水應急預案,進行調配供水。
3、水質監測中心立即組織技術人員趕赴現場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
4、調動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區域送水。
(五)防破壞工作預案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
七、監督與管理
(一)應急處理供水突發公共事件實行責任追究制。
(二)對在發生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,單位將按照有關規定給予處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
(三)應急處理工作結束后,單位和事件發生單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改。
八、附則
本預案自下發之日起實施。
小區物業應急預案5
1.總則
1.1編制目的
為有效防范和應對因極端天氣造成的低溫雨雪冰凍災害,防止次生、衍生災害產生,最大限度降低災害損失,切實保障城市管理正常運行。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《國務院突發事件應急預案管理辦法》等有關法律、法規、規范性文件和《濮陽市人民政府辦公室關于加強低溫雨雪冰凍災害應急處置工作的通知》(濮政辦明電〔20xx〕41號)、《關于印發濮陽市防范低溫雨雪冰凍災害應急預案的通知(濮冰雪應指〔20xx〕1號》等,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于濮陽市防范和應對城市管理行業低溫雨雪冰凍災害的應急處置。低溫雨雪冰凍災害主要指因極端天氣形成低溫寒潮、暴雪和因降雪(雨)導致的冰凍氣象災害,并引發城市公共道路結冰,園林樹木倒枝凍傷,生活垃圾清運困難,供水、供氣、供熱管線中斷等突發事件,對人民群眾生命財產安全和城市正常運行造成危害和影響。
1.4工作原則
堅持人民至上、生命至上,做到以防為主、防抗救相結合,不斷提升防災減災能力,最大程度減輕城市管理領域低溫雨雪冰凍災害損失,全力保障人民群眾生命財產安全。
2.應急指揮機構
2.1應急指揮部門
成立濮陽市城市管理局防范應對低溫雨雪冰凍災害領導小組(以下簡稱“領導小組”),與局清雪除冰指揮部辦公室合署辦公。領導小組下設城市公共區域除冰雪組、城市保供組等相關專項工作小組,按照市委、市政府應對防范低溫雨雪冰凍災害工作部署、應急響應行動和清雪除冰指揮部統一安排,負責指導協調我市城市管理領域重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,指導各縣(區)城市管理領域應對防范雨雪冰凍災害應急處置工作,督促修訂完善防范應對雨雪冰凍災害應急預案、應急演練,開展災害防范、應急處置工作,擬定防范應對政策、預警、應急處置行動,組建并指派雨雪冰凍災害應急處置專家組協助各縣開展工作,調度行業內受災情況,及時報送重大事項和突發事件處置情況。根據各地城市管理領域災害情況,做出是否啟動我市城市管理領域雨雪冰凍災害應急響應的決定。
2.2應急處置工作
濮陽市城市管理領域防范應對低溫雨雪冰凍災害應急處置具體工作,由城市公共區域除冰雪組、城市保供組承擔。
城市公共區域除冰雪組負責指導督促市城區開展道路積雪、結冰防范處置,充實物資儲備,保障生活垃圾收集、轉運工作正常運行。
城市保供組負責指導有關部門加大供水、排水、污水處理、供氣、供熱管網設施,園林綠化,以及廣告牌匾等的應對防范,及時協調有關單位進行搶修,保障運行安全穩定。
2.3各縣(區)城市管理主管部門應急處置
各縣(區)城市管理主管部門,結合本區域災害應急處置工作實際和需要,確定防范和應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系,加強對一般、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置,以及對重大、特別重大災害先期處置。督促指導所屬縣(區)履行防災減災救災職責,統籌調度所屬地區受災情況。在城市公共區域除冰雪、城市保供方面確定專人對接市專項應急處置工作組,遇到重大和突發事件第一時間上報,處置情況按照要求及時上報。
3.災害防范和預警
3.1先期防范措施
各縣(區)城市管理主管部門要修訂完善應急預案,做好應急演練、物資籌備、開展隱患排查等準備工作,適時提示預警,提前掌握城市管理領域應急處置隊伍信息。
各專項工作明確責任人和責任崗位,工作責任要指向明確、職責清晰,對道路、園林綠化、公用設施等運行薄弱環節和隱患點做到心中有數,強化對園林綠化枝條過多的樹木、行道樹、綠化帶等重點部位進行修枝、防寒,對城市供排水、供氣和供熱管網進行巡查排查。
3.2災害預警行動
3.2.1市級災害預警行動
領導小組根據氣象部門發布的預警信息,研判行業內可能面臨的風險,采取相應的防范預警行動:
(1)會商研判。時刻關注天氣發展趨勢,調度分析可能受影響地區的災害情況,適時向各縣(區)主管部門發布提示警示函;
(2)是否啟動應急響應。決定是否啟動市局應急響應,指導有關縣(區)主管部門做好道路積雪、結冰,園林綠化冰凍,城市供水、供氣、供熱設施的防范和應急準備工作;
(3)制定防范措施。必要時,要求有關縣(區)主管部門嚴格落實災害防范措施,果斷采取“關、停、降、撤、拆”等措施,全力做好災害防范應對。
(4)預置工作組。預置好現場工作組,必要時指派工作組前往可能發生重大災害的所在地,現場督促指導當地災害防范和應急準備工作;
(5)調度支援準備。建立全市城市管理主管部門應急搶險救災協作機制,明確應急隊伍、裝備物資負責人的聯系方式、保持通訊暢通,及時調度支援。
3.2.2各縣(區)管理主管部門災害預警行動
(1)應急值守。按照當地指揮部統一部署,加強應急值守,明確專項工作責任人崗位職責,遇到突發事件第一時間進行處置;
(2)分析研判。加強信息通報,調度分析可能受災的設施和部位情況,決定防范應對措施;
(3)落實措施。按照市、縣政府等各級部門關于應對防范的指令,落實好災害防范措施,加強道路積雪、結冰,園林綠化冰凍,城市供水、供氣、供熱設施的防范和應急準備工作;
(4)信息上報。保障信息通暢,明確專人負責信息上報工作,按照當地指揮部的要求,及時上報信息
(5)預置隊伍。預置好應急救援隊伍,保持通訊暢通,及時聽令參與支援。
4.災害應對和處置
4.1信息上報
受災地主管部門按照信息報告制度規定,確定災情信息上報格式,包括時間、地點、信息來源、影響范圍、人員傷亡等損失情況,以及已采取措施的情況,第一時間向當地指揮部報告的同時向市局上報信息。
4.2應急響應
城市管理領域低溫雨雪冰凍災害應急處置實行分級響應,響應級別由高到低分為:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個級別。Ⅰ級(特大)應急響應由市主要負責同志組織研判并決定啟動;Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)由市分管負責同志組織研判并決定啟動;Ⅳ級(一般)應急響應由市分管負責同志或委托主管單位負責人組織研判并決定啟動。
4.2.1Ⅰ級(特大)應急響應
(一)響應條件。達到以下一項或多項條件時,可啟動Ⅰ級(特大)應急響應:
(1)市總指揮部啟動低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅰ級響應的;
(2)市氣象局發布暴雪、寒潮、低溫Ⅰ級預警的;
(3)全市供水、供氣、供熱等行業之一或多個受到冰凍影響,出現20%及以上居民用戶斷供,極嚴重影響居民日常生活的;
(4)全市城市道、橋、隧等出現極嚴重結冰、積雪(40厘米及以上)狀況,其他城市管理領域發生特別重大低溫雨雪冰凍災害或其引發特別重大突發事件的。
(5)其他經市領導小組研究決定需要啟動Ⅰ級(特大)應急響應的。
(二)應急響應行動
市級層面:
(1)會商研判:市清雪除冰指揮部辦公室主要負責人召集會商會,掌握災情,研判發展趨勢,安排部署應急處置工作;
(2)發布指令:發布全力做好災害應急救援工作的緊急通知,及時傳達市政府有關命令、指令,保證有關工作信息及時上傳下達并聯絡暢通;
(3)值班值守:執行24小時應急值守制度,發生緊急情況及時上報;對各地應急值班值守情況進行抽查。
(4)調度信息:主管科室每日調度受災城市管理領域的災情損失,按照要求及時上報;
(5)現場處置:根據需要,組織工作人員,趕赴受災嚴重所在地區,現場指導協調應急處置工作;
(6)搶險救援:依據當地請求和搶險救災需求,調度未受災地區的應急救援隊伍、物資前往支援搶險;必要時,向市政府申請救災支援;
(7)信息發布:依法依規發布搶險救援信息。
縣(區)層面:
按照縣(區)低溫雨雪冰凍災害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領域各項應急行動,確保應急行動更加科學、全面、精準、高效。
(1)會商研判:各縣(區)主管部門主要負責人每日或根據需要隨時召集會商會,傳達市級工作部署和要求,全面掌握災情,研判發展趨勢,安排部署應急處置工作;
(2)報送信息:所有縣(區)主管部門每日調度梳理本縣(區)城市管理領域的災情損失、工作進展、下步計劃,向市級主管單位上報;發生重大災害或突發事件,直接上報;
(3)加強協作:受災縣(區)城市管理主管部門要根據受災情況,經科學分析后,及時向市級提出救援調度申請,明確專人聯絡,并隨時更新救援需求。非受災縣(區)城市管理主管部門要根據市級指令,做好本地預置工作的基礎上,積極配合市清雪除冰指揮部辦公室調遣;
(4)信息發布:及時發布本地本行業應急救援信息,做好輿論引導。
4.2.2Ⅱ級(重大)應急響應
(一)響應條件。達到以下一項或多項條件時,可啟動Ⅱ級(重大)應急響應:
(1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅱ級響應的;
(2)市氣象局發布暴雪、寒潮、低溫Ⅱ級預警的;
(3)全市啟動低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅱ級響應的;
(4)全市供水、供氣、供熱等行業之一或多個受到冰凍影響,出現15—20%及以上居民用戶斷供,嚴重影響居民日常生活的;
(5)全市城市道、橋、隧等出現嚴重結冰、積雪(30—40厘米)狀況,其他城市管理領域發生重大低溫雨雪冰凍災害或其引發重大突發事件的。
(6)其他市級工作領導小組研究決定需要啟動Ⅱ級(重大)應急響應的。
(二)應急響應行動
市級層面:
(1)會商研判:市清雪除冰指揮部辦公室主要負責人或分管負責人召集會商會,掌握災情,研判發展趨勢,安排部署應急處置工作;
(2)工作要求:發布全力做好災害應急救援工作的緊急通知,及時傳達市政府有關命令、指令,保證有關工作信息及時上傳下達并聯絡暢通;
(3)值班值守:執行應急值守制度,發生緊急情況及時上報;
(4)調度信息:主管科室調度受災城市管理領域的災情損失,按照要求及時上報;發生重大災害或突發事件,直接上報;
(5)搶險救援:依據當地請求和搶險救災需求,調度未受災縣(區)的應急救援隊伍、物資前往支援搶險;
(6)信息發布:依法依規發布災情、搶險救援等信息。
縣(區)層面:
按照縣(區)低溫雨雪冰凍災害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領域各項應急行動,確保應急行動更加科學、全面、精準、高效。
(1)會商研判:各縣(區)主管部門主要負責人每日召集會商會,傳達市級工作部署和要求,全面掌握災情,研判發展趨勢,安排部署應急處置工作;
(2)報送信息:縣(區)主管部門每日調度梳理本縣(區)城市管理領域的災情損失、工作進展、下步計劃,向市級主管單位上報;發生重大災害或突發事件,直接上報;
(3)加強協作:受災縣(區)城市管理主管部門可以根據受災情況,經科學分析后,向市級提出救援調度申請,明確專人聯絡,及時更新救援需求。非受災縣(區)城市管理主管部門要根據市級指令,做好本地預置工作的基礎上,積極配合清雪除冰指揮部調遣;
(4)信息發布:及時發布本地本行業應急救援信息,做好輿論引導。
4.2.3Ⅲ級(較大)應急響應
(一)響應條件。達到以下一項或多項條件時,可啟動Ⅲ級(較大)應急響應:
(1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅲ級響應的;
(2)市氣象局發布暴雪、寒潮、低溫Ⅲ級預警的.;
(3)全市啟動低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅲ級響應的;
(4)全市供水、供氣、供熱等行業之一或多個受到冰凍影響,出現10—15%及以上居民用戶斷供,較嚴重影響居民日常生活的;
(5)全市城市道、橋、隧等出現結冰、積雪(15—30厘米)狀況,其他城市管理領域發生較大低溫雨雪冰凍災害或其引發重大突發事件的。
(6)其他經市級研究決定需要啟動Ⅲ級(較大)應急響應的。
(二)應急響應行動
市級層面:
(1)會商研判:市清雪除冰指揮部辦公室分管負責人召集會商會,掌握災情,研判發展趨勢,安排部署應急處置工作;
(2)工作要求:發布做好災害應急救援工作的緊急通知,及時傳達市政府有關命令、指令,保證有關工作信息及時上傳下達并聯絡暢通;
(3)值班值守:執行應急值守制度,發生緊急情況及時上報;
(4)調度信息:主管科室每日調度受災城市管理領域的災情損失,按照要求及時上報;發生重大災害或突發事件,直接上報;
(5)搶險救援:依據當地請求和搶險救災需求,調度未受災縣(區)的應急救援隊伍、物資前往支援搶險,協調預置其他救援力量做好應急準備。
縣(區)層面:
按照縣(區)低溫雨雪冰凍災害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領域各項應急行動,確保應急行動更加科學、全面、精準、高效。
(1)會商研判:各縣(區)主管部門分管負責人每日召集會商會,傳達市級工作部署和要求,全面掌握災情,研判發展趨勢,安排部署應急處置工作;
(2)報送信息:所有縣(區)主管部門每日調度梳理本縣(區)城市管理領域的災情損失、工作進展、下步計劃,向市級主管單位上報;發生重大災害或突發事件,直接上報;
(3)信息發布:及時發布本地本行業應急救援信息,做好輿論引導。
4.2.4Ⅳ級(一般)應急響應
(一)響應條件。達到以下一項或多項條件時,可啟動Ⅳ級(一般)應急響應:
(1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅳ級響應的;
(2)市氣象局發布暴雪、寒潮、低溫Ⅳ級預警的;
(3)全市啟動低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅳ級響應的;
(4)全市供水、供氣、供熱等行業之一或多個受到冰凍影響,出現5%—10%居民用戶斷供,影響居民日常生活的;
(5)全市城市道、橋、隧等出現結冰、積雪(8—15厘米)狀況,其他城市管理領域發生一般低溫雨雪冰凍災害或其引發重大突發事件的。
(6)其他經市級工作領導小組研究決定需要啟動Ⅳ級(一般)應急響應的。
(二)應急響應行動
市級層面:
(1)會商研判:市清雪除冰指揮部辦公室分管領導或主管科室主要負責人召集會商會,掌握災情,研判發展趨勢,安排部署應急處置工作;
(2)工作要求:發布做好災害應急救援工作的緊急通知,及時傳達市政府有關命令、指令,保證有關工作信息及時上傳下達并聯絡暢通;
(3)值班值守:執行應急值守制度,發生緊急情況及時上報;
(4)調度信息:主管科室每日調度受災城市管理領域的災情損失,按照要求及時上報;發生重大災害或突發事件,直接上報;
縣(區)層面:
按照縣(區)低溫雨雪冰凍災害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領域各項應急行動,確保應急行動更加科學、全面、精準、高效。
(1)會商研判:各縣(區)主管部門每日召開會商會,傳達市局工作部署和要求,全面掌握災情,研判發展趨勢,安排部署應急處置工作;
(2)報送信息:縣(區)主管部門每日調度梳理本縣(區)城市管理領域的災情損失、工作進展、下步計劃,向市級主管單位上報;發生重大災害或突發事件,直接上報;
(3)信息發布:及時發布本地本行業應急救援信息,做好輿論引導。
4.3響應變更與終止
當災害得到有效處置,應急處置行動結束后,根據市級指令,宣布應急響應結束。應急響應變更、終止的程序與啟動應急響應一致。
5.保障措施
5.1物資保障
市清雪除冰指揮部辦公室建立全市雨雪冰凍災害應急設備等重要物資臺賬,當發生災害縣(區)請求物資支援時,統籌協調調度。
5.2專家保障
組建市、縣(區)雨雪冰凍災害專家組,按照工作部署,組織專家趕赴現場提供技術指導。
5.3宣傳保障
應急響應期間,做好全市城市管理領域的信息宣傳報道、網絡輿情和新聞發布工作。
5.4后勤保障
應急響應期間,按照應急響應安排,做好車輛、必備物品等后勤保障工作。
6.預案管理
6.1預案編制修訂
本預案由市城市管理局負責管理,負責組織對預案進行評估,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,并視情況變化作相應修改。
有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:
(1)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
(2)領導小組機構設置及職責發生重大調整的;
(3)面臨的風險、應急資源發生重大變化的;
(4)在低溫雨雪冰凍實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的;
(5)其他情況。
6.2預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
小區物業應急預案6
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。
二、組織機構及職責
由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協調工作。
組長:
成員:
具體分工如下:
1、任務是了解掌握險情,組織現場搶救指揮。
2、任務是根據指揮組指令,及時布置現場搶險,保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的`溝通。
3、任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
4、負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
三、防臺防汛事故應急措施
1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話,并派人到路口接應。
7、事故調查報告,并上報公司及有關上級機關。
四、應急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯絡
醫院搶救中心:120
匪警:110
火警:119
工地現場值班電話:
有關負責人電話:
項目負責人:
安全員:
技術負責人:
小區物業應急預案7
1.目擊報警
1.1小區任何區域一旦著火,發現火情的人員應保持鎮靜,切勿驚慌。
1.2如火勢初期較小,目擊者應立即就近采用滅火器將其撲滅,先滅火再報警。
1.3如火勢較大,自己難以撲滅,應采取最快方式用對講機、電話或打碎附近的手動報警器向消防室報警物業小區消防應急預案。
1.4關閉火情現場附近的門窗以防止火勢蔓延,并立即關閉附近的電閘及煤氣。
1.5引導火警現場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速從安全通道撤離,同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困
1.6切勿在火警現場附近高喊:"著火了",以免造成不必要的混亂。
1.7在撲救人員到達火警現場前,報警者應采取相應措施,使用火警現場附近的消防設施進行撲救。
1.8帶電物品著火時,應立即設法切斷電源,在切斷電源以前,嚴禁用水撲救,以防引發觸電事故。
2.報警要求
2.1內部報警應講清或問清: A、起火地點; B、起火部位; C、燃燒物品; D、燃燒范圍; E、報警人姓名; F、報警人電話;
2.2向"119" 報警應講清: A、小區名稱; B、火場地址(包括路名、門牌號碼、附近標志物) C、火災發生部位; D、燃燒物品; E、火勢情況; F、接應人員等候地點及接應人; G、報警人姓名; H、報警人電話;
3.成立臨時指揮部
3.1物業服務中心客服主管及秩序主管接到火警警報后,應立即趕赴指定地點或火警現場,并通知相關人員到場,成立臨時滅火指揮部
3.2臨時指揮部由綜合管理中心、客服部、工程部、秩序部以及其他相關人員組成。
3.3.1根據火勢情況及時制定相應對策,向各部門下達救災指令;
3.3.2根據火勢情況及時確定是否疏散人員;
3.3.3立即集合義務消防隊,指揮義務消防隊員參加滅火,并保證消防用水的供應。
3.3.4在火勢難以控制時,應及時下達向"119"報警的指令;
3.3.5根據火勢情況,成立疏散組、搶救組、警戒組,組織救人,搶救和保管重要物資及檔案,維持現場秩序。
3.3.6下令將消防電梯降至首層,派專人控制,轉供滅火工作之用。同時停止起火區域的其他電梯和中央空調運行。
3.3.7根據火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施;
3.3.8消防隊到達后,及時向消防隊領導準確地提供火災情況和水源情況,引導消防隊進入火災現場,協助消防隊滅火,并協助維持現場秩序,安頓疏散人員。
3.3.9火災撲滅后,組織各部門進行善后工作物業小區消防應急預案物業小區消防應急預案。
4. 人員的疏散和救護
小區內發生火情時,各部門員工的任務是滅火、疏散人員、搶救和保管重要物資和維持秩序,危急關頭以疏散、救護人員為主。火災發生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責是保護業主、訪客及自己的生命安全。
4.1火災發生后,由疏散組負責安排人員,為業主和訪客指明疏散方向,并在疏散路線上設立崗位進行指導、護送業主和訪客向安全區域疏散這時切記要提醒大家不要乘坐電梯,如果煙霧較大,要告知大家用濕毛巾捂住口鼻,盡量降低身體姿勢有序、迅速離開。
4.2人員的疏散以就近安全門、消防通道為主,也可以根據火場實際情況,靈活機動地引導人員疏散。
4.3認真檢查起火區域及附近區域的各個單元
并關閉門窗和空調。發現有人員被困在起火區域,應先營救被困人員,確保每一位業主和訪客均能安全撤離火場物業小區消防應急預案活動方案。
4.4接待安置好疏散下來的.人員,通過良好的服務穩定人們的情緒,并及時清點人員,檢查是否還有人沒有撤出來。
4.5疏散順序為:先起火單元及相鄰單元,后起火上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散),若向下通道已經被煙火封住,則可考慮向屋頂撤離。
4.6在火場救下的受傷業主、訪客以及撲救中受傷的員工,由搶救組護送至安全區,對傷員進行處理,然后送醫院救治。
5.警戒
5.1接到火警通知后應迅速成立秩序警戒組,布置好小區幾外圍警戒。
5.2清除小區外圍和內部的路障,疏散一切無關車輛和人員,疏通車道,為消防滅火創造有利條件。
5.3控制起火大樓底層出入口,嚴禁無關人員進入大樓,指導疏散人員離開,保護從火場上救出的重要物質。
5.4保證消防電梯為消防人員專用,引導消防人員進入起火層,維持滅火行動的秩序物業小區消防應急預案物業小區消防應急預案。
5.5加強對火災區域的警戒,保護好火災現場,配合公安消防部門和調查組對起火原因進行調查。
5.6保證非起火區域和全體業主、訪客的安全,防止犯罪分子趁火!。
6.善后工作
6.1火災撲滅并經公安消防部門勘測后,工程部應迅速將小區的報警和滅火系統恢復至正常狀態。
6.2秩序部組織人員清理滅火器材,及時更換、補充滅火器材
6.3秩序及工程及客服部統計傷亡情況和小區財產損失情況,上報公司。
6.4綜合管理中心組織員工對受災業主/用戶進行慰問,并根據實際情況給予切實幫助物業小區消防應急預案活動方案。
6.5環境組組織員工對火災現場進行理,恢復整潔,對因逃生或救火損壞的花木進行搶救或補種。
6.6滅火指揮部應召開會議,對火災撲救行動進行回顧和總結。
6.7客服中心收集可疑情況,配合調查組對火災事故進行調查。
小區物業應急預案8
為確保我區房產領域安全生產形勢穩定,根據省、市、區關于做好低溫雨雪冰凍天氣應急保障工作相關文件精神,結合單位實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“以人民為中心的發展思想”,樹立“隱患就是事故”的理念,高度重視低溫雨雪冰凍天氣的.防范工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。
二、組織領導
成立房產管理中心關于應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,負責組織落實上級部署要求,開展應急響應工作。
組長:羅昆
副組長:湯仁明、朱麗
成員:馬鵬、羅思玉、胡英海、周麗君、崔賢敏、朱寶、李翔、孔翔、陳政、袁航
辦公室設在中心辦公室,湯仁明為辦公室主任,朱麗為辦公室副主任,具體負責領導小組工作。
三、重點工作
(一)強化房地產行業安全指導。相關責任科室要指導房地產開發企業做好應對低溫雨雪冰凍天氣的應急預案,及時開展安全隱患排查整改,強化應急值守,做好應急人員的配備和救災工具、物資的準備,積極做好各項防范應對工作,確保各項工作平穩有序。
責任領導:湯仁明
責任科室:市場管理股、房地產市場監察股
(二)抓好“兩改”項目施工現場安全。棚戶區改造、老舊小區改造責任股室要及時聯合屬地街道、鄉鎮開展安全指導、督查工作。重點抓好改造施工現場安全管理,重視辦公用房、簡易工棚、建筑起重機械、用火用電等關鍵部位、重要環節的隱患排查及安全管控。在雨雪、冰凍天氣期間,禁止高空作業和一切設備安裝、安拆、維保工作,及時清掃大跨度輕質結構房屋、臨時用房、工地工棚等屋頂積雪,防止發生垮塌事故。
責任領導:湯仁明
責任科室:住房保障股
(三)強化房屋安全指導工作。及時受理房屋安全鑒定、白蟻防治等業務,對疑似C級危房、D級危房要及時提醒告知相關單位和住戶做好加固、搬離、轉移等工作,確保人民群眾生命財產安全。
責任領導:朱麗
責任科室:房屋安全鑒定股、白蟻防治股
(四)強化困難群眾防范應對工作。迅速組織駐村基層干部深入群眾開展走訪慰問,了解困難群眾防寒保暖物資的配備情況,排查防雪防凍防災安全隱患。密切關注雪情災情,一旦出現災情,要立即做好人員轉移等應急處置工作并及時上報,確保人民群眾安全過冬、溫暖過年。
責任領導:朱麗
責任科室:扶貧工作隊
(五)強化辦公區域安全管理。要加強對辦公區域內設施設備巡查,保障辦公設施設備正常運轉,發現問題及時督促物業企業做好維修、維護工作。對辦事大廳和辦公區域,要及時清掃,保證干凈衛生,確保群眾出行方便。
責任領導:湯仁明、朱麗
責任科室:市場管理股(政務服務大廳)、辦公室
四、工作要求
(一)高度重視。堅持“以人民為中心的發展思想”,各責任領導、股室要提高站位,組織落實,針對關鍵環節、區域要采取措施,最大限度減少損失。
(二)做好值班值守。各責任領導、股室負責人要保持通訊暢通;春節放假期間,各科室要嚴格按照春節值班表值班值守,遇緊急情況,要及時向分管領導和主要領導報告,并向上級部門請示報告。
(三)強化督查檢查。各相關責任股室要嚴格落實低溫雨雪冰凍災害應對措施,要加強現場檢查,對發現的安全隱患要及時督促整改。
(四)加大信息宣傳。各責任股室要安排專人負責數據收集和信息報送工作,對因低溫雨雪冰凍天氣造成的損失或事故,要及時按照有關規定及時上報。信息管理股要關注氣象預報及時通過微信、短信等方式傳遞最新氣象信息并加強與新聞媒體的工作銜接,及時宣傳我區應急處置期間涌現的先進人物和先進事跡,弘揚社會正能量。
小區物業應急預案9
1、建立、健全了組織機構。職責人:xxx消防安全人:xxx
2、落實了安全職責制。制定了各消防安全職責,明確了施工現場消防安全小組成員的分工,并作出消防演習的。
3、制定了工活區和管理辦公區的安全,消滅了一些在生活用電過程中存在的隱患。
根據縣消防的,我項目部了消防安全工作每日一小查、每周大查、每月一的方法,針對施工現場的各項設施進行全面的安全大檢查。同時,我們對檢查的結果進行了分析,并要求同查人員一齊認真開會總結。真正做到中有數,消滅死角,杜絕各項隱患。具體檢查資料有以下幾大項:
1、施工現場的消防通道、安全出口等的設置是否貼合規定;
2、消火栓、消防水管等消防設施設置、運行及滅火器材配置是否貼合規定;
3、施工現場的電氣線敷設以及電氣設備運行是否貼合規定;
4、施工現場的室內裝飾裝修防火性能是否貼合進場規定;
5、施工現場的.工人作業狀況是否存在消防安全隱患
1、我項目部將消防安全納入工人三級安全的必講資料,每月都開展安全教育,透過安全教育來加強工人的的消防安全。
2、我項目部還在施工現場消防重點部位進行了登記,并設立明顯標識,隨時提醒工人注意消防安全。
3、開展了“消防演練”活動,在活動中讓施工人員明白如果發生火災的時候就應如何進行自救。
經過這一個月的努力,我項目部消防安全工作初見成效,經過消防部門的幾次檢查,我們也發現幾處隱患,我項目部及時進行了整改,并得到了消防部門的認可。
當然,在今后的工作中,我們會繼續努力,加強工作力度,提高工人消防意識;定期、不定期認真開展好防火值班安全檢查,讓施工現場永久杜絕火災的發生。
小區物業應急預案10
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好處置重、特大森林火災的各項工作,確保全省在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力,把森林火災造成的損失降到最低限度,以保障國家和人民生命財產安全,維護社會和諧穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《湖北省森林防火條例》和《湖北省突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于在湖北省境內發生的重、特大森林火災的應急工作。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本、安全第一的原則。在處置重、特大森林火災,保護森林資源安全時,要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發生,并確保人民群眾財產和公共設施的安全。
1.4.2堅持統一指揮、分級負責的原則。森林防火工作實行各級政府行政首長負責制,由行政首長統一指揮,分級分部門負責。
1.4.3堅持協調配合、快速反應的原則。本預案涉及的相關部門,應根據本部門在森林防火工作中應當履行的職責,落實保障措施,盡職盡責、密切協作、形成合力,確保在處置重、特大森林火災時的應急需要。
1.4.4堅持專群結合、平戰結合的原則。各地應經常性地做好應對重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,實行公眾參與,軍民參與,依法治火,建立健全應對森林火災事件的有效機制,做到常備不懈,反應快速,處置得當。
1.5預案啟動條件
當發生下列情況之一時,經請示省政府批準后,立即啟動本預案。
(1)森林火災在72小時內仍未得到有效控制的;
(2)對居民地、重要設施構成極大威脅的;
(3)可能造成重大人員傷亡或重大財產損失的;
(4)市(州)及神農架林區政府請求救助或省政府提出要求的。
2組織指揮體系及職責
省政府設立省護林防火指揮部(以下簡稱省防指),鄉(鎮)級以上地方政府應當根據實際需要設立護林防火指揮機構,負責本行政區域的森林火災突發事件應對工作,森林自然保護區、森林風景名勝區、國有林場、森林公園等單位也應根據需要設立護林防火指揮機構,負責本單位的森林火災突發事件應對工作。
2.1省護林防火指揮部
在省政府統一領導下,省護林防火指揮部積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,協助地方政府盡快撲滅火災。具體承擔:綜合調度、后勤保障、技術咨詢和現場督導等工作。
2.2地方各級人民政府護林防火指揮部
有森林防火任務的鄉(鎮)以上人民政府應當設立護林防火指揮機構,在上級護林防火指揮機構和本級人民政府的領導下,具體負責組織本地區森林防火的撲救工作。
3預警監測機制
3.1森林火災預防
全省各級政府及森林防火部門應當開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區域的檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
3.2火災動態監測
利用國家防火辦和省氣象局衛星林火監測系統,及時監測林火熱點,并掌握熱點變化情況。火災發生地的地面了望臺、巡護人員要密切監視火場周圍動態,發現新的火情后及時報告,形成立體型林火監測網絡。
3.3森林火險預測預報
根據撲火工作的需要,由氣象部門提供天氣實況、天氣預報、森林火險等級預報和高火險天氣警報。對重點火場火情及天氣實況進行跟蹤預測。
3.4人工影響天氣
由氣象部門根據天氣趨勢,針對重點火場的地理位置制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業,為盡快撲滅森林火災創造有利條件。
3.5信息報告和處理
3.5.1一般火情,由各市州護林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計,上報省防火辦。出現重要火情時,市(州)護林防火指揮部辦公室應在2小時內核準情況并報告省防火辦。
4火災撲救
4.1分級應急響應
根據森林火災發展態勢,按照分級響應原則,及時調整撲火組織指揮機構的級別和相應工作的職責。一般情況,隨著災情的不斷加重,撲火組織指揮機構的級別也相應提高。森林火災的響應級別由高到低分為三級。
4.1.1 Ⅰ級應急響應
當出現受害森林面積1000公頃以上,且火場仍未得到有效控制;造成30人以上死亡或重大影響和財產損失;嚴重威脅或燒毀城鎮、居民地、重要設施;其它特殊情況需要省政府直接支援的森林火災等四種火情之一時,省政府可根據有關市(州)人民政府或省林業局的請示,授權省護林防火指揮部指揮長組織協調指揮火災撲救工作。如出現特殊情況需要采取進一步措施時,省林業局另行請示省政府。
4.1.2Ⅱ級應急響應
當出現燃燒蔓延時間超過72小時沒有得到有效控制;受害森林面積超過300公頃尚未得到有效控制;造成10人以上、30以下死亡或重大財產損失,且火災仍未得到有效控制;威脅林區居民地、重要設施和原始森林;發生在市(州)交界地區、危險性較大或需要跨區支援撲救的五種火情之一時,省護林防火指揮部立即進入緊急工作狀態,及時向省政府和有關支持保障部門報告(通報)情況,擬訂撲救方案,調動撲火力量,下達撲救任務,省護林防火指揮部工作組人員立即趕赴火場。
4.1.3Ⅲ級響應
發現火情,當地護林防火指揮部應立即組織撲救,并視事態發展啟動不同級別的應急預案。一般情況下,8小時內火災尚未撲滅的,縣級護林防火指揮部必須在火場附近設立撲火前線指揮部;24小時后火場仍沒有得到有效控制的,市(州)級撲火前線指揮部要組建到位;48小時后火場還沒有得到有效控制或需要跨區支援撲救的火場,要建立省級撲火前線指揮部,進行規范化的調度和科學的組織指揮。
4.2撲火指揮
撲救森林火災由當地政府或政府護林防火指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。各級領導要靠前指揮,并隨著火情趨于嚴重、撲火前線指揮部的級別應隨之提高,人員組成相應調整。
4.2.1撲火前線指揮部的職責
撲救森林火災應視情設立撲火前線指揮部,具體負責撲火指揮、組織火場偵察、制定撲火作戰計劃、制定撲救森林火災戰法和戰術措施、撲火力量調集、后勤保障調度、火場通信聯絡、撲火技術參議、火場宣傳報道員等職責。
4.3撲火原則
(1)堅持把人民生命安全放在首位原則。確保居民群眾和撲火人員的生命安全;
(2)堅持確保重點原則。把握主攻方向,確保國家重要設施、財產和群眾財產安全;
(3)堅持依責撲火原則。采取分片包干的辦法,嚴格實行撲火、清理和看守火場責任制;
(4)堅持科學撲火原則。尊重自然規律,按照“打早、打小、打了”的.要求,審時度勢,加強火情偵察,抓住有利戰機,主動進攻,積極防御,速戰速決,集中優勢兵力打殲滅戰;
(5)堅持先控制、后消滅原則。充分運用撲打法、反燒法、阻隔法、人工降雨等多種戰法,把“阻、打、清”相結合起來,堵截包圍,重點突破,靈活機動,逐片消滅;
(6)堅持以專業撲火力量為主,其他撲火力量為輔原則。在撲火力量使用上,堅持以專業或半專業森林消防隊、民兵應急分隊、當地駐軍、武警部隊等專業撲火力量為主,干部職工及當地群眾為輔,因時因地制宜,統一組織,統一指揮,統一行動,徹底撲滅,嚴防復燃,最大限度減少火災損失。
4.4信息報送和處理
4.4.1市(州)護林防火指揮部應每日定時向省防指上報火場綜合情況。
4.4.2省氣象局應每日向省防指提供火場風力、風向、氣溫、降水等天氣實況和天氣預報。
4.4.3省防指綜合火場情況,起草《重要森林火災快報》,經副指揮長或防火辦主任同意后,報省政府和國家防火辦,視情抄送有關部門。
4.5應急通信
在充分利用當地森林防火通訊網的基礎上,當地電信部門要建立火場應急通信系統,確保火場之間,火場與各級撲火指揮機構通信暢通。
4.6撲火安全
現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,選好安全避險區和撤退路線,確保撲火人員的安全。
4.7居民點及群眾安全防護
地方各級政府應在林區居民點周圍開設防火隔離帶,并預先制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
4.8醫療救護
因森林火災造成人員傷亡時,當地政府要積極開展救治工作;傷員由當地醫療部門進行救治,必要時衛生部門組織醫療專家進行救治;死難者由當地民政部門根據有關規定進行妥善處置。
4.9撲火力量組織與動員
4.9.1撲火力量的組成。撲救森林火災應以當地專業或半專業森林消防隊、民兵應急分隊、當地駐軍、武警部隊、預備役部隊等專業撲火力量為主,必要時可動員當地干部職工、群眾等非專業力量參加撲救工作。
4.9.2跨市(州)增援機動力量的組成。如當地撲火力量不足時,由所在市(州)護林防火指揮部提出申請,省防指可調動其他市(州)的撲火隊伍實施跨區域支援撲火。原則上以地方專業或半專業森林消防隊為主,民兵應急分隊、當地駐軍、武警部隊和預備役部隊為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;從低火險區調集為主,高火險區調集為輔。可視當時各地火險程度和火災發生情況,調整增援梯隊順序。
4.10火案查處
省森林公安局負責指導、督促當地森林公安機關開展森林火災案件的偵破工作,也可直接查處重、特大森林火災案件。
4.11信息發布
重、特大森林火災和撲救動態等信息由省防指發布。信息發布應當及時、準確、客觀、全面。信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。必要時,請省政府組織協調。
4.12應急結束
重、特大森林火災得到有效控制后,應及時清理火場,消滅殘火,防止復燃。根據實際情況,由省防指指揮長或副指揮長適時宣布結束應急期工作,恢復正常社會秩序。
5后期處置
5.1火災評估
火災撲滅后,事發地市(州)護林防火指揮部應當立即組織專門力量,對過火面積、森林受害面積及撲救的各項費用進行調查統計,并書面報省護防指。
5.2災民安置及災后重建
火災事發地政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治,并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。
5.3工作總結
撲火工作結束后,要及時進行全面工作總結,重點是總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施。省防火辦根據省政府的要求上報重、特大森林火災突發事件調查報告。
6綜合保障
6.1通信與信息保障
各地應建立市(州)、縣(市)、林場與火場的森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,發揮社會基礎通信設施的作用,為火情監測信息、天氣預警預測信息的傳輸、撲火工作提供通信與信息保障。
6.2后備力量保障
各級政府應加強專業和半專業森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。
6.3撲火物資儲備保障
省、市(州)、縣(市)三級護林防火指揮部根據各自轄區的森林防火任務,建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備。省防火辦在重點林區設立的森林防火物資儲備庫,用于撲救重、特大森林火災的補給。各級物資儲備庫管理人員應加強儲備物資的管理和保養,并根據不同機具和裝備的使用年限,及時進行維護和更新,確保各類機具和裝備性能良好。
6.4資金保障
處置重、特大森林火災所需財政經費,由各級財政部門按《湖北省財政應急保障預案》執行。
6.5技術保障
各級氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障;省防火辦建立森林防火專家信息庫,為撲火工作提供咨詢服務。
6.6培訓演練
6.6.1各級護林防火指揮部應有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火戰術和安全知識的培訓,加強實戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力,普及人民群眾安全避火常識。同時,對當地駐軍、武警部隊等撲救力量配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識講座,以保證高素質的撲火后備力量。
6.6.2為保證本預案的順利實施,省防指應組織有關部門按照預案的內容開展培訓和演練。
7附則
7.1術語說明
本預案所稱“重、特大森林火災”是指下列重要火情之一的森林火災:燃燒蔓延時間超過72小時沒有得到有效控制的;受害森林面積超過300公頃沒有得到有效控制的;造成10人以上死亡或重大財產損失的;威脅林區居民地、重要設施和原始森林的;發生在省際、市州交界地區危險性較大或需要跨區支援撲救的。不是災后進行森林火災統計意義上的森林火災分類。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2預案管理與修訂
本預案是省政府處置重、特大森林火災的應急措施,預案實施后,如果需要修訂或充實新內容時,由省防指組織專家進行及時修訂并報省政府批準。
7.3獎勵與責任追究
對在火災撲救中貢獻突出的單位和個人,依據《森林防火條例》相關規定進行獎勵;對在撲救中犧牲人員需追認烈士的,依據國家相關規定由民政部門和部隊系統辦理;對火災肇事者的刑事責任追究,由當地司法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,參照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及省有關規定執行。
7.5預案解釋部門
本預案由省政府辦公廳負責解釋。
7.6預案生效時間
本預案自印發之日起實施。
小區物業應急預案11
為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作,按照潁州區委、區政府的總體部署,結合京九路街道辦事處工作實際,特此制定如下工作預案:
一、指導思想
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區突發事件總體應急預案》等相關法律規定以及京九路街道實際制定本預案。
二、應急范圍
本預案包括:京九路街道辦事處行政區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及相鄰地區發生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。
三、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點,提前準備、提前預防,做到三個確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產生活基本穩定。
(2)統一領導,分級負責。在區委、區政府的統一領導下,實行屬地管理,處直各部門、各社區(村)、各單位分工負責、密切配合,信息共享、合力應對。
(3)依靠科技,有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置。
四、組織機構
成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部,統一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長:梁月宇(街道黨工委書記)
常務指揮長:趙磊(街道黨工委副書記、辦事處主任)
副指揮長:
成員單位:處直各部門、各社區(村)、城管中隊、派出所、各社區衛生服務站。
指揮部下設辦公室,辦公室設在安全科,張軍兼任辦公室主任,成員:王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛,信息聯絡員:劉影。街道24小時應急值班電話:成立應急搶險組,組長:王猛、張國亮。
五、工作職責
(一)指揮部主要職責:
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發應急事件時,負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備;負責救援運輸車輛、機械的調配;在事故責任單位不明確的情況下,負責聯系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作;與辦事處領導保持密切聯系,接收指令,隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。
4、突發應急事件時,負責向辦事處領導及區委、區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協調。
5、事故應急搶險救援工作結束后,責成有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析,對事故應急搶險救援情況進行總結,及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
(二)成員單位職責
處直各部門、社區(村)在辦事處指揮部的統一指揮、調度下,各司其職,通力協作,做好突發應急事件的處置工作,各成員單位職責如下:
1、各社區(村):發生突發應急事件后,在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導,并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散,通知相關單位責任人及房屋所有人(管理人)到達事發現場。在救援隊伍到來之前,進行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,圍護事故現場,做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的指揮工作;協同街道組織實施搶險排危;負責解決災民的臨時安置問題;出現險情第一時間聯系相關單位進行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站:負責統一對外新聞媒體的協調,負責信息上報的統一把關,負責后勤保障工作。
3、城市管理行政執法中隊:負責對事故處置提供技術指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作;負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作;聯系區市政、環衛、園林進行搶險工作。
4、安監科:負責街道轄區內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協調;對生產經營活動中發生的安全事故,組織事故調查;聯系消防大隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。
5、綜治維穩辦:在指揮部的領導下,聯系派出所維護現場治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置事故引發的群眾性治安事件;聯系轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作;負責在搶險過程中突發治安事件的.應急處置工作。
6、民政辦、衛計辦、農業辦、政務服務中心、退役軍人服務站:負責及時組織調運救災物資,做好受災人員的生活安置和事后救助工作;負責聯系市急救中心和省市醫院救護隊,及時救護事故現場受傷人員。
7、財政所:負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金,采購相應的救災物資,做好救災工作的后勤保障工作,和社會事務辦一起聯系上級有關機關、部門,爭取上級救災資金、物資到位。
8、經濟發展辦:負責災前及災后的相關數據統計工作,配合社區進行現場救助,完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題。
10、紀檢監察室:負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報;要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。
六、工作要求
(一)任何部門和社區(村)在接到突發應急事件報警后,必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室(電話:2217702)及街道相關分管領導;10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導:15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況,在1小時內,書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
(二)接突發應急事件報警后,所在社區(村)為第一出動層面,在5分鐘內趕到現場,一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾,維護安全穩定、現場警戒工作。三是由安監科牽頭調查事故原因,城市管理執法中隊、綜治維穩辦配合調查。
(三)處直各部門,在接到突發應急事件報警后,主要負責人及分管領導必須在事故發生后10分鐘內趕到事故現場,全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行匯報,并根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。
(四)本預案啟動后,指揮部領導及各成員單位的主要負責人,要迅速到位,并按照所定職責開展工作。
(五)事故發生地的社區和受災戶(住戶)要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。
(六)救援隊伍到達事故現場后,要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況,并接受指令。
(七)救援救護隊伍在應急搶險救援過程中,應當根據現場情況科學組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
(八)民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題,經公安部門鑒定后,協助做好聯系死難者的遺體收斂火化工作。
小區物業應急預案12
1目的
提高本公司在發生水浸事故時,處置事件和抗風險的能力,最大限度地預防和減少突發事件造成的損害。
2 適用范圍
適用于本公司在服務項目上對水浸事故發生時的應急處置工作。
3工作程序
3.1辦公時間水浸、水管爆裂的應急處置
3.2非辦公時間水浸、水管爆裂的應急處置,非辦公時間(夜間、雙休日、節假日等)發生水浸、水管爆裂事件,基本處置流程同“3.1辦公時間水浸、水管爆裂的`應急處置”,需做如下調整:
3.2.1員工接到客戶或他人水浸、水管爆裂的報告,應立即通知保安領班和維修值班人員;并視情況報告保安主管、維修主管、管理處負責人。
3.2.2需進客戶單元進行檢查、應急搶修的,應設法通知業戶緊急聯絡人,征得同意立即破門而入或等待其前來開門。
3.3注意事項
3.3.1對電梯有影響時,電梯提升至頂層,同時要用沙袋擋住電梯門,而后工程人員可后續跟進前往頂層將電梯關機,否則將造成電梯長時間報警,易引發故障或引起客戶恐慌,接替門崗的保安人員應協助前臺接待人員告知客戶因突發事件電梯暫停使用,并維持大堂秩序。
3.3.2沙包擋水位置的選擇應首要考慮電梯、配電間、檔案室、客戶房門等重要部位,其他應設置在一些較狹窄的通道/過道/門等關鍵部位,這樣最為迅速和有效。
3.3.3水流疏導的基本原則是將大量的水引往衛生間、樓梯間、排水孔等處,從而減緩蔓延,減少損失,疏導方法有很多種,包括封堵引導、接駁水帶引導、吸水等。
3.3.4最先到場的保安及工程人員應及時將已受損或可能受損的電氣設備切斷電源,必要時切斷局部區域或樓層電源,防止短路、漏電、觸電等事故。
3.3.5關閉進水閥、打開排水閥是應急處理措施中的重要步驟,消防、生活、空調三類水源均有大樓總閥和樓層分閥,操作原則是“先總后分”或“總分同步”,關閉消防水進水總閥時則須先行關閉消防水泵閥門。
3.3.6監控室保安應嚴密關注監視圖象,留意消防泵是否啟動,并與現場排險搶修人員保持緊密的信息溝通,同時協助做好通訊、人員調度和工作安排。
3.3.7確系嚴重漏水時,管理處主任獲悉后還應在第一時間致電告知大樓業戶相關負責人。
3.3.8業戶單元內漏水事故一般為消防水系統和空調水系統,且消防水系統水管爆裂的可能性更大,無法立即進入時可先行關閉消防水進水閥、打開排水閥,如水流無明顯變化,再考慮空調水系統水浸的可能性。
3.3.9保安和工程人員在日常巡檢中對跑、冒、滴、漏等現象均應充分關注,一旦發現問題就應立即報告,并迅速采取應急措施。
3.4電梯底坑進水或濕水處理
按《電梯突發事故處置預案》處置
3.5后續處理
3.5.1按照公司《應急準備與響應控制程序》和安全管理部《事件報告工作規程》進行后續處理。
3.5.2相關現場應拍照留存,必要時申報保險理賠。
4 相關文件
4.1《電梯突發事故處置預案》
5 適用記錄
〖突發事件報告單〗
小區物業應急預案13
一、目的
為預防突發性停電而造成商場內職員傷害和保證貨品之安全。
二、適用范圍
適用于本轄區商場物業。
三、職責
1、高壓配電工程職員負責了解停電原因,并及時告之監控中心及重要租戶,做好送備用電工作和恢復正常供電工作。
2、監控職員負責做好停電說明工作并對重點部位實施嚴密監控,與保安職員配合防止造成職員傷害和貨品損失。
3、保安職員負責各出入口安全工作及停電區域的安全巡視工作,并與樓層管理職員協同,做好客戶職員之疏散工作和貨品安全工作。
4、管理部工作職員做好組織協調和善后處理工作。
5、樓層管理職員和營業員做好客戶疏散引導工作和商戶柜內的貨品安全工作。
四、處理流程
(一) 停電應急處理程序 :
1、工程措施
2、 安全措施
善后處理
(二) 停電應急處理方案 :
1、當購物中心發生停電事故時,工程技術主管必須馬上到高壓配電房,現場(值班)高壓配電技術職員及時采取如下措施 :
1.1當屬于購物中心區域內停電的
1.1.1維修技術職員在檢查購物中心設備故障同時,將停電區域、情況告之監控中心,以備采取相關措施。(對停電區域的重要租戶也應在第一時間告之)。
1.1.2至停電區域,檢查故障原因。檢查設備運行狀況,記錄工作參數,對較大載荷的機電設備或用電單元作關停處理,避免恢復供電時瞬間電流損壞設備 。
1.1.3查明故障后,工程部應組織人力搶修。
1.1.4在搶修同時恢復未受損壞區域之正常營運 。
1.2當屬于外網供電而造成停電的'(高壓失電)
1.2.1啟動購物中心備用電源(在通常情況下,主、備電源處于自動切換狀態),必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電 。
1.2.2技術職員致電供電部門查詢故障原因,并將答復保存。
1.2.3通知監控中心和重要租戶 。
1.2.4組織職員做好恢復供電前設施設備檢查及保養工作。(具體操作見附件一)
2、物業職員安全措施如下 :
2.1 監控、安全保衛職員
2.1.1接到停電原因(或發現、收到停電報告時)及時通知物業管理職員及工程主管。
2.1.2對停電區域實施重點監視。
2.1.3 通知保安主管(職員)即刻趕赴停電營業區域,加強看護(尤其是收銀臺)。(其職員調動有保安主管統一調配)
2.1.4必要時(得到總值確認后),通過消防廣播,告之在場職員。(告之具體內容需得到總值確認)。
2.1.5維持秩序,加強停電區域的巡邏,控制職員進出,必要時(在得到總值確認)封閉進出通道。
2.1.6在接到做出疏散決定后,協助物業管理職員和樓層管理職員對在場購物職員及貴賓進行疏導工作。
2.2物業管理職員
2.2.1在接到停電報告后,第一時間趕赴現場。
2.2.2組織協調現場工作并做出是否做出疏散之決定(將決定報告總值)。
2.2.3在停電時,如業戶有特殊服務需要的,管理職員應提供必要之服務,如傷員接送等 。
2.2.4 如有職員傷害和設施設備受損,向保險公司及時提出索賠申請 。
3、樓層管理職員、營業員、收銀員安全措施如下
3.1在發生停電事故時,保持鎮靜,忌離開營業現場,保證貨品、財物安全。
3.2 必要時,告之客戶,暫時停止營業。
3.3 在接到疏散通知后,引導客戶走安全通道,離開商場。
3.4在恢復供電后,協助管理職員做好物品清點工作。
(三)停電應急處理注意事項 :
1、停電發生時,必須核實電梯內有無乘客受困,必要時按電梯困人應急方案予以解救 。
2、電工應檢查電話、弱電監控、消防等系統,使之處于正常工作狀態 。
3、購物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營運需要,故次要場所如照明可能不足,物業職員應密切注意人行道、車道交通等情況,必要時放置照明物,放置警示牌方便行人 。
4、在無應急燈情況下,次要崗位如職員如清潔等工作職員應手持電筒護在物業管理員的統一協調下,送賓客進出 。
5、管理部適時對職員進出路線合理調整
小區物業應急預案14
而從當前小區管理模式來看,以業主委托物業進行管理的辦法,較大程度上由物業負責業主的基本人身和財產安全,消防作為社區管理中重要工作,需要物業承擔更多的責任。故此,本文就小區物業管理部門的消防職責進行研究,并由此提出相對適合當前小區結構的管理辦法。
小區作為居民區,環境內人口數量較多,并且存在著文化素質的差異,難以采取有效的宣傳教育而合理的遏制威脅消防安全的事件發生。同時,隨著城市化的高度發展,小區數量不斷增多,并且分布方式愈加復雜。限于消防部門的人力數量,其僅能夠在消防安全層面予以監督,而無法做出實時監督管理,由此也導致小區消防問題的復雜性。不過,現代化物業管理體系的實現,以往僅作為服務機構的物理公司,逐步具有了監督管理責任,這也為消防管理帶來契機。物業是與小區業主聯系最為緊密的機構之一,其受到業主的共同委托而建立,履行社區服務管理和安全監督的基本責任。物業管理部門對于消防的管理工作,隨著物業工作范圍的增大,其正逐漸產生以業主需求為導向的服務體系。故此,本文結合當前契機,以及社會發展對于消防安全管理的客觀訴求,而對小區物業管理部門的消防職責和工作模式進行研究。
1小區物業管理部門的`消防職責
小區物業管理部門的消防職責主要體現在如下方面:第一,從服務功能方面對消防安全負責。物業管理部門自身屬于服務機構,其不僅包括物業管理大廳和辦公場所,小區的綠化地帶、通道、停車場、樓宇樓道、走廊等,均屬于小區物業的服務場所范疇,故此必須按照國家或地方消防安全管理辦法而進行安全監督工作;第二,從安全防范方面負責。小區物業需要制定消防安全制度,落實消防安全責任,開展消防安全宣傳教育;開展防火檢查,消除火災隱患;保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保障共用消防設施、器材以及消防安全標志完好有效;組織本單位員工和居民每年至少開展一次消防演練。第三,物業的管理責任。物業服務企業對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為有管理責任。
2小區物業部門消防管理工作的重要性
隨著我國城市化的發展,城市人口數量開始增多,以往社區管理模式,正在由小區物業管理模式替代。故此,物業管理部門在小區消防安全管理層面上,需要承擔更大的責任。而從消防安全層面來看,小區物業部門工作的重要性,主要體現在:第一,完善城市消防安全管理體系。在以往較長時間內,城市中小區的消防安全管理責任沒有明確。而隨著小區物業部門專業化的提升,該問題開始得到逐步的解決,繼而構成“以公安消防部門監督物業,以物業服務業主”的城市消防安全管理體系;第二,業主的生命財產安全需要得到保障。原因在于,一旦火災發生,必然會導致財產出現不可彌補的損失,甚至會威脅到生命。所以,業主需要具有專業消防安全管理能力的物業服務,針對小區消防需求而進行有效的管理。
3小區物業消防安全管理存在的問題及原因
小區物業在消防管理層面上,卻仍舊問題重重,難以高效率滿足小區消防管理需求。以下具體來看:①小區消防安全管理制度不完善。在相關的法律法規中,雖然明確小區物業要制定消防安全制度,但現在大多數小區的消防安全管理制度,缺乏根據小區自身的特點制定,沒有體現出物業部門消防安全管理方面的具體措施,工作監管機制。物業部門人員消防安全綜合素質需要提升,有發現隱患、正確消除隱患的能力;②小區消防安全管理責任意識重視度不夠。小區物業在日常管理過程中的忽視,是導致小區發生火災的重要原因,具體表現在:第一,缺乏有效的宣傳和監督。如未在應當防火的區域設置安全警示,并對重點安全防范區域缺乏監督;第二,管理意識存在不足。比如存在消防通道堆積垃圾、雜物、地下車庫阻塞等嚴重的問題;第三,消防設施管理不足。缺乏對消防設施的維護保養,火災初期撲救時緊急處置的方法。
4建立健全的小區消防安全管理模式的措施建議
4.1加強小區整體規劃,細化各類措施
確保小區消防安全工作的實效,關鍵在于對區域合理的規劃,并有效明確責任主體。由于小區屬于生活區域,所以使用功能與其他場所有著顯著差異。對此,根據小區的特性,做出適合、詳細的管理規范。另一方面,就當前小區消防安全管理狀況而言,大部分小區制定長期的消防安全維護規劃,明確人員、資金、責任等方面,如維護保養消防設施、對小區內各類線路進行定期檢查整改、發現初期隱患應對措施等。
4.2加大消防宣傳和培訓,提高居民消防安全意識
消防安全的實現,不能夠僅依靠物業和消防部門,還需要業主的參與。小區物業應當加大對業主的消防安全培訓,提升民眾的消防安全意識以及消防技能,從而有效提高小區內防火成效。另外,還需要進行消防設備應用教育,從居民區火災的發生情況來看,一些居民雖然可以及時制止火災,但是卻不會正確使用消防器材、設施。
4.3明確物業服務企業消防安全職責和標準
目前物業管理責任中所設置的消防安全管理部分,主要依托于地方法規實現。在相關法律中,仍舊未明確說明物業在小區消防管理中應履行的職責和義務。所以,應當加快相關領域的立法實現。同時,不僅要監督物業的消防管理,在物業費用的收取和使用上,也應當進行有效的管理,并明確要求其費用中應當包括防火設施的建設和維護,從而對社區安全作出最大化保障。
5結束語
消防管理成果直接關系到人民的生命和財產安全,任何一次火災都會對社會和群眾造成巨額的生命財產損失。故此,有效提升區域消防安全工作的成效勢在必行。而本文提出以小區物業作為區域消防管理主體,能夠實現更加細分區域消防監督工作,隨著小區物業的消防管理意識提升,相信無疑能夠更為有效的保障業主生命財產安全。
小區物業應急預案15
為確保全市廣大農牧民溫暖過冬,按照通遼市人民政府辦公廳《關于印發通遼市20xx年度農牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》(通政辦發〔20xx〕53號)要求,結合實際,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實自治區黨委、政府及通遼市委、政府關于保障農牧民冬季取暖用煤各項決策部署,著力做好農牧民冬季取暖用煤的采購、運輸、分售等各環節工作,為黨的二十大勝利召開營造良好的社會環境。
二、保障標準和完成時限
(一)保障標準。每戶原則保障霍林河地區原煤2噸,煤炭價格根據以下公式計算確定,即煤炭銷售價格=坑口價格(含稅270元/噸)+從煤礦到各分售點的運輸費用(以實際為準),具體價格由市發改委、市場監管局按公式及實際制定。
(二)保障范圍。冬季取暖用煤工作覆蓋我市達來胡碩蘇木、沙爾呼熱街道、軍馬場生態保護區管理委員會等集中供熱未覆蓋區域農牧戶,共計2039戶、4478噸(運輸過程中耗損400噸)。其中:達來胡碩蘇木1814戶、3628噸,沙爾呼熱街道71戶、142噸,軍馬場生態保護區管理委員會154戶、308噸。
(三)完成時限。為確保今年10月底前完成此項工作,我市及時向通遼市政府提交采購煤炭申請的集中供熱未覆蓋區域農牧民冬季取暖用煤分售到戶工作,必保在嚴寒天氣來臨之前分售到位。
三、組織領導
為做好20xx年度農牧民冬季取暖用煤保障工作,特成立市能源保障工作領導小組,統一組織領導農牧民冬季取暖用煤的采購、運輸、分售等工作,具體如下。
組長:
副組長:
成員:
為確保農牧民冬季取暖用煤采購運輸和分售各項工作順利推進,領導小組增設農牧民冬季取暖用煤保障工作專班,工作專班下設6個工作組,具體組成及分工如下。
(一)綜合協調組
組長:劉綱市能源局局長
副組長:富國江市能源局副局長
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業務人員組成。
主要職責:市能源局負責統籌推進農牧民冬季取暖用煤保障工作,并負責工作專班日常事務;負責與全市各有關部門對接溝通,及時協調解決工作中的困難和問題;建立工作臺帳,實時調度統計農牧民冬季取暖用煤工作分售進度,定期向上級部門匯報工作進展情況,向全市相關部門通報工作開展情況及工作措施。
(二)運輸保障組
組長:劉萬青市交通局副局長
副組長:馮剛市衛健委副主任
姚旭市交警支隊副隊長
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業務人員組成。
主要職責:市交通、公安部門主要負責監督指導運輸煤炭車輛有序拉運,必要時實施路段管控,為運輸煤炭車輛開辟綠色通道等;市衛健委主要負責監督指導各有關部門做好運輸車輛及人員疫情防控工作。
(三)價格監督組
組長:郭艷坤市發改委副主任
副組長:劉斌市市場監管局副局長
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業務人員組成。
主要職責:市發改委牽頭組織市市市場監管局按照價格計算公式及我市實際情況及時制定農牧民冬季取暖用煤價格,不誤煤炭分售工作和整體工作。負責監督指導發放煤炭網點是否“足秤足兩”分售到戶,抽查計量器是否存在作弊行為;負責監督指導存煤、儲煤、銷售網點摸排調查,嚴厲打擊轉讓購煤指標、套取倒賣、亂收費等違規行為,堅決禁止以借供煤之機倒買倒賣、隨意加價、擾亂市場行為;負責監督指導、打擊汽車運輸公司借平價煤發放時期壟斷運輸市場,過度調漲運煤價格等行為。
(四)煤炭分售組
負責人:張為達來胡碩蘇木政府副蘇木達
王久國沙爾呼熱街道綜合保障技術中心主任
呂洪楠軍馬場生態保護區管委會副主任
馮剛市衛健委副主任
成員:由負責人從本單位自行抽調業務人員組成。
主要職責:主要負責落實各自區域的儲煤場地,負責分售環節的有序管控工作;市衛健委主要負責監督指導各有關部門做好運輸車輛及人員疫情防控工作。
(五)專項監督組
組長:張建濤市紀委常委、監委委員
副組長:許廣宇市紀委監委駐市發改委紀檢監察組組長
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業務人員組成。
主要職責:負責對有關部門及企業各項工作推進情況進行全過程監督檢查,對推諉扯皮、弄虛作假等行為予以追責問責。
(六)信息宣傳組
組長:楊景坤市委宣傳部常務副部長
副組長:夏恩發市公安局副局長
包青山市網絡安全應急指揮中心輿情負責人
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業務人員組成。
主要職責:市委宣傳部負責做好政策宣傳和正面輿論引導工作,充分發揮宣傳優勢,突出正面引導,為用煤保障工作營造良好氛圍。市網絡輿情監測預警服務中心牽頭做好負面輿情管控工作,加強輿情信息監測,及時掌握網絡輿情動態,做好負面輿情管理和引導等工作。市公安局配合市網絡輿情監測預警服務中心依法嚴厲打擊借機歪曲解讀、跟風炒作、惡意攻擊等負面輿情違法行為。
四、工作要求
(一)提高政治站位,增強思想認識。為農牧民冬季取暖提供用煤保障,是自治區黨委、政府貫徹落實黨中央以人民為中心發展思想的具體措施,事關千家萬戶,是最大的民生工程和民心工程。各有關部門要從講政治的高度,充分認識農牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,強化政治意識、提高政治站位,主要領導要靠前指揮、親自部署,切實履行工作職責,確保各項任務順利完成,為黨的二十大勝利召開營造國泰民安的社會環境。
(二)加強組織領導,嚴格責任落實。領導小組各成員部門是保障農牧民冬季取暖用煤的責任主體,要切實擔負起主體責任,制定切實可行的工作方案,成立工作組織機構和工作專班等;要加強惠民政策宣傳力度,確保做到每戶農牧民應知盡知;要全面摸清轄區農牧民冬季取暖用煤需求,確保不漏一村、不落一戶;要積極配合相關部門做好農牧民冬季取暖用煤數量統計上報、資金核實和監督管理等工作,并確保數據真實準確,堅決杜絕虛報、多報和倒賣指標及非需囤積現象;要嚴格執行公開公示制度,對農牧戶的確認、分發煤炭數量、資金收支等情況要及時進行公示公開,接受社會監督;要及時與煤源保障煤礦溝通對接,按照“定路線、定車輛、定人員”的方式,自行安排組織煤炭運輸、配送、分發到戶等各環節工作,在煤炭出礦時按照內蒙古自治區人民政府辦公廳《關于統籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內政辦發〔20xx〕67號)要求,要與煤源礦簽訂出礦環節《20xx年度農牧民冬季取暖供煤交接確認書》,留存必要的照片和視頻影像資料等,明確供需雙方責任界限。
(三)強化溝通協作,形成工作合力。領導小組各成員部門要堅持以人民為中心的.工作導向,圍繞各自職能職責,進一步細化工作措施,統籌做好安全生產、疫情防控等保供各項工作,確保20xx年度農牧民冬季取暖用煤保質保量分售到位。各成員部門要強化工作溝通、信息共享和高效協作,統籌各方資源全面做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作;要做到責任清晰、調度有序、條塊暢達,在嚴寒天氣來臨之前將取暖用煤發售到農牧民手中。
(四)全程督導檢查、嚴厲追責問責。市紀委監委將全程檢查、全程督導,對工作推進緩慢、推諉扯皮、不擔當、不作為的部門單位,要嚴肅追責問責;對發現從中撈取好處貪污等違紀違規行為的部門單位,要堅決予以查處。同時,各成員部門要切實擔負起監督指導責任,堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為,確保農牧民冬季取暖用煤保障工作有序推進。
(五)強化政策宣傳,有效管控輿情。信息宣傳組要充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,大力宣傳農牧民冬季取暖用煤惠民工程的重要意義和工作成效,回應社會關切,發布權威信息,努力營造全社會關心支持農牧民冬季取暖用煤工作的良好氛圍。同時,要及時總結提煉工作中好的經驗做法,形成可復制、可推廣的典型經驗,在全市廣泛推廣應用。
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