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在學習、工作或是生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,時常需要預先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編收集整理的生產應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
生產應急預案1
一、汛期領導程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由物業經理任組長,副經理任副組長,組員為辦公室人員;
2、在險情發生時,物業領導必需馬上到達現場進行搶險工作,并通知公司客服部負責物力、人力的.調配,修理部依據現場狀況,實行有效措施。保衛部負責調配人員協作進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時,值班人員臨時負責指揮,并準時通知防汛小組組長及其他成員趕赴現場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設立防汛器材專用存放庫,內存放防汛器材,主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前,小區主管應認真巡查
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運潔凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將掌握開在“自動”位置;
(3)檢查小區內、外雨水井、污水井、雨水管是否有積累物,并加以清除,保證排水暢通;
(4)修理組檢查配電室、掌握室等重要機房是否有漏雨狀況,若有發生應準時處理。
(5)防汛組長重點檢查雨水口、排水管、污水泵、電梯底坑四周和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(針)、電纜溝等的檢查、巡察,發覺問題準時解決。
三、險情處理程序
1、小區保安人員由防汛組長指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排解險情、搶救設備;
2、小區保潔人員清除各處積水;
3、險情發生后,公司辦公室要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗狀況,并準時補充防汛物資,做好下次防汛預備。
生產應急預案2
古語曰:“凡事預則立,不預則廢。”針對有可能出現的事故,為了能夠迅速和有效的去開展應急措施,需要在預先就去制定一個切實有效的行動方案,事故應急預案有著非常重要的現實的意義。生產安全事故應急預案是企事業單位應急管理的一個重要組成部分,是一個企業能夠進行安全生產的重要保證。編制科學、有效的生產安全事故的應急預案,不僅能夠有助于貫徹“安全第一,預防為主”的方針,同時也具體的體現了“關口前移,重心下移”事故預防措施。而且能夠進一步去規范和指導企業的應急管理,提高企業應對可能出現的各種風險的能力。因此,應急預案編制的好壞,直接關系到生產安全事故搶險工作的順利開展,應當予以高度重視。
一、生產安全事故應急預案編制工作的現狀
早在20xx年,我國國家安監總局就已經頒布了《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》。在20xx年4月,又頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。利用法律法規是辦法來促使企業建立安全事故應急預案,這能夠有效的去指導企業編制和評審安全事故應急預案。
很多企業隨后就開始大力的進行應急預案的編制與實施,取得了明顯的成果,但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術力量等方面條件的限制,目前各行各業的生產安全事故應急預案編制都比較滯后,而且在應急預案的編制的時候會出現很多的問題與不足,導使得評審比較困難、報備率比較低、預案落實存在很多的疑問。當前各級政府的相關部門和企業要去正視目前在生產安全事故應急預案編制里面出現的問題,并且采取有效的方式去改善這種狀況。
二、生產安全事故應急預案編制中存在問題及原因分析
(一)當前存在的主要問題和不足
1、內容不完整
當前有很多企業的安全生產應急預案還只是停留在一份文件與一個規定上面,應急預案的內容非常不完整,只是去簡單地說明了應急的報告程序和對象,以及如何根據損失大小來對發生的事故進行分級,而核心內容并沒有進行詳細的說明。而且《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》把應急預案分成了綜合應急預案和專項應急預案以及現場處置方案三種。很多企業只是對綜合應急預案與專項應急預案進行了編制,而沒有去編制現場處置方案。
2、可操作性差
安全事故應急預案的核心需要包含企業日常應急管理和應急救援等一系列關鍵的部分,例如對危險源的辨識以及風險分析、組織機構極其相對應的職責、信息的`提取和處置以及應急響應程序等要素。但是企業在實際編制安全事故應急預案的時候,這些非常關鍵的要素往往會存在一些缺陷,使得預案的可操作性不是很強。有的職責表達不是非常明確,容易產生歧義,使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應對措施描述太簡單,不能做到具體問題去進行具體分析,沒有針對性,在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。
3、預案銜接不暢
如果要是按照行政級別來對應急預案進行劃分的話,應急預案可以分為國家、省、地市、區縣、企業等多個級別。而在這些級別里面企業級的應急預案是最為基本的,企業如何能夠和上級單位以及其他的相關部門的應急預案相互銜接是非常重要的,這樣才能夠讓企業的預案發揮作用。但是很多企業的應急預案,并沒有對與其他部門的銜接有詳細的描述。另外,因為受到危險源與風險分析能力的限制,一些企業的應急預案的行動與應急聯系也沒有必要的銜接,甚至還會出現前后矛盾的現象。
4、缺乏演練
通過應急演練檢驗企業編制應急預案是否可行,同時也能夠很好的去檢驗應急隊伍的反應速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發現制定的應急預案里面的問題和不足,從而可以針對性的對應急預案進行優化和完善。因此為了達到上述的目的,生產經營單位應該要定時對應急預案進行演練。但是一部分的企業并沒有這種意識,他們的應急預案鎖進了辦公室的抽屜,并沒有按照實際的需要去進行必要的演練。
5、缺乏動態管理
應急預案是企業在萬一出現緊急情況的時候應該采取的行動綱領,所以并不是編制完了就不用管了,而是要針對企業的發展和變化不斷的去完善。因為企業的工藝流程、企業的設備以及工作人員等都是在不斷發生變化的,如果這些因素有變動,就需要針對變化去及時的調整和修改應急預案。但是,不很多企業應急預案沒有進行動態管理,編制完以后就不再去改進了。
(二)導致上述問題的原因分析
1、重視不夠,認識有偏差
從《辦法》頒布和實施以來,各級政府對此都很重視,各個地區對為了能夠加強生產安全事故應急預案的管理專門進行了部署,對應急預案的編制和評審以及報備程序都進行了進一步的規范,從而更好地去推動產安全事故應急預案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區的應急預案備案率是非常低的。出現這種問題的原因主要是有一部分的領導沒有對此有足夠的重視,在認識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規章,在預案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業管理者認為這樣會大大增加企業的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應急預案需要不少的投入,這會增加企業的管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認為自己的企業不會發生事故,所以編制應急預案對企業沒有什么幫助。
2、培訓不到位,預案質量低
目前編制生產安全事故應急預案很難去順利的落實,而且編制的質量也不是讓人很滿意,因此監管部門有更大的責任去改變這種情況。《辦法》是部門規章,在具體落實的時候會出現很多的困難,但是相對應的培訓沒有能夠跟上,使得預案的編制不能很決進行。一些地方雖然也組織了相關的培訓,但是具體的培訓到哪一級別,以及參加培訓的企業都沒有進行明確。而且培訓還沒有強制性,使得隨意性非常大,這就給企業的預案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應急預案編制培訓質量比較低,參加培訓的單位也比較少,使得一些單位編制的預案的時候普遍存在著操作性和針對性不強的問題,還有的就是盲目的去照搬,從而使得預案的編制質量不高。
三、改善生產安全事故應急預案編制的措施建議
(一)落實責任,切實增強工作的有效性
各級政府和相關的部門,要不斷加強對《辦法》的學習和教育,提高有關部門的思想,確立一個有效的管理措施,把應急預案的編制和完成情況作為對有關部門進行考核的一項重要指標。嚴格實施“分級負責和屬地管理”的辦法,不斷明確其管理職責。將責任進行細分,實施橫向到邊,縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責任,才去能增強同煤的責任意識,進而去積極調動各級與各部門開展工作,達到預案管理高效的目的。
(二)強化培訓,提高各級預案編制水平
首先需要去組建一支素質比較高的安全生產工作隊伍。要去努力提高安監管理的素質,能夠精通業務,這樣才能為指導應急管理工作打下堅實的基礎。不斷的去提高監管工作人員管理應急預案的能力,更好的去發挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠實施企業主體責任,把好安全生產的每一道防線。其次企業要去積極的組織開展和應急預案的編制有關的培訓。在進行應急預案編制培訓的時候最好能夠全面覆蓋,不僅要對管理人員進行培訓,還要對重點行業的相關人員進行培訓,例如煤礦和化工等等。關于培訓必須要有一定的針對性,對不同的行業和不同的領域要能夠進行有針對性的培訓。具有了針對性,應急預案編制才能符合實際晴況,容易被企業接受,而且預案的實施起來才能發揮預想的效果。
(三)把握應急預案編制的要素
按照編制應急預案的步驟,編制應急預案應該把握好以下要素:
1、危險源與風險分析
關于對危險源和風險分析是編制應急預案編制的一個非常關鍵的環節。對危險源和風險進行分析可以采用兩種方法,也就是直接經驗分析法和系統安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統安全分析方法,對應急預案編制工作進行指導,并且要充分的去結合直接經驗分析法,全面的對危險源和風險進行分析。
2、應急組織機構與職責
在很多的應急預案中都詳細的介紹各部門和工作人員的職責,但是并沒有去明確相關人員指揮鏈條。如果相關指揮人員不能及時開展工作的狀況下,那么應該由誰來進行指揮,缺乏明確的說明。因此可以利用網絡管理圖,不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關系,并說明如果第一指揮不在現場的時候誰有權利進行指揮。
3、監測與預警
在企業的應急預案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進行監測和監控,以及采用什么樣的預防措施等。要能夠明確事故預警的條件和方法以及信息程序。監測與預警包括軟件和硬件方面,軟件主要是風險管理、風險預報機制,硬件如應急監測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備,交通工具等。
4、信息報告與處置
在發生突發狀況的時候,及時和準確的信息報告對后面實施應急處置有著非常大作用。所以應急預案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先,要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序,其次,要明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限,最后要明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。
5、分級響應
應急預案進行分級響應管理是非常重要的,如果沒有對應急預案進行分級的話,那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力,不僅造成對資源的浪費,還使得處理起來沒有主次之分。
6、保障措施
保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一,包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障等保障,要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數不清等問題。
7、應急恢復
應急恢復主要包括了對污染物的處理,消除事故帶來的影響,恢復生產的秩序,事故造成的損失賠償,在搶險的時候對應急救援能力進行評估以及修改和優化應急預案等等。
8、培訓與演練
應急預案中要十分明確對人員進行應急培訓的計劃和方式。為了讓應急預案能夠發揮更大的作用,要定時的進行演練,在演練的過程中檢驗反應能力,并且發現其中存在的不足。應急演練必須要進行評估總結,從演練的過程中發現問題,提高應急預案的實用性。
生產應急預案3
為了認真落實縣政府6月9日安全生產緊急會議的要求,對交通運輸行業進行安全生產大排查、大整治,保證人民群眾出行安全和生產生活物資運輸的需要,特制定安全生產緊急工作方案。
一、總體要求
圍繞安全生產、運輸組織、優質服務、市場秩序四個重點,堅持早、嚴、細、實的工作原則,加強領導,落實責任,提早動手,精心組織嚴格要求,狠抓落實,圓滿完成安全生產工作任務,努力實現一升兩降四不的目標,即:提升服務質量,降低事故發生率、降低服務對象投訴率,不發生重大惡性事故,不發生嚴重壓站現象,不發生公路嚴重堵塞責任事件和不發生影響重大的旅客投訴案件。
安全生產大排查時間:6月9日至11日,實行工作一邊倒。
二、組織領導
強化組織領導,落實崗位責任制。實行主要負責人責任制和一崗雙責制度,認真落實崗位責任,保障人身安全為重點,實行定崗定員制度。成立安全生產工作領導小組,楊朝輝局長任組長,李斌副局長任常務副組長,其他領導班子成員為副組長;李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業相應成立領導小組和工作機構,制定《工作方案》,完善《突發事件處置預案》,排查本單位的薄弱環節,必要時派駐管理干部和技術人員督導基層、企業的工作,確保各項措施落到實處。
三、強化措施,確保安全生產
交通運輸系統各單位認真落實安全生產的法律法規和文件精神,全面落實全縣交通系統安全生產工作目標任務和工作重點,把安全發展的理念和安全第一的原則落實到各項工作中,貫穿于經濟社會發展的全過程,切實做到思想認識上警鐘常鳴,制度上嚴密有效、技術支撐上堅持有力,監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰審批誰負責、誰主管誰負責和屬地管理的原則,堅決克服麻痹松懈思想,嚴把各個關口,確保安全形勢穩定。
1、抓好以客運為重點的道路運輸安全生產工作。要認真貫徹落實《道路運輸條例》,鞏固去年以來的客運專項整治成果,嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業資格關,搞好汽車客運站長運公司的安全監督。嚴格審查企業資質,嚴禁不符合安全生產條件的企業和業戶、不符合安全技術要求的客運車輛和不符合規定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營運車輛的日常維護制度,保障營運車輛技術狀況良好,營運客車要按規定配備消防器材,過期失效的要及時更換。加強駕駛員安全生產培訓教育,嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無證無牌車輛行駛等各種違章違法行為。汽車客運站、長運公司要建立健全各項安全生產制度和保安制度,配備必要的安檢設備,充實保安人員,加強防破壞,消防等工作;落實好三品的查堵措施,及時檢修、更換消防設備,嚴把車門、站門,嚴禁三品上車和超員車輛出站。重點加強長途客運班車、旅游包車的安全管理。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車輛,必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施,嚴防途中客車超員和三品上車。規范包車程序,客運包車只限三級及以上客運資質企業經營,并一次一辦理包車手續,道路運輸管理機構與運輸企業、運輸企業與駕駛員簽訂《安全責任書》,領取包車牌,方可營運,堅決杜絕違規包車。(責任單位:運管所)
2、抓好農村公路安全生產工作。要按照職責分工,重點抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產管理工作。結合當前的防汛工作,按照防汛工作的職責分工和縱向到底,橫向到邊的要求,對全縣道路橋涵進行一次全面細致的安全大檢查,同時加大公路巡查力度,完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線。合理安排施工計劃,加強公路養護、施工現場管理,保障職工生產安全和公路暢通。(責任單位:公路站)
3、突出做好交通重點工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業的安全監管,重點檢查在建重點項目建設各方安全生產主體責任的落實情況和施工現場安全技術措施的執行情況;加強施工現場管理,嚴肅查處違章指揮、違章作業,重點防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故,嚴防因趕工期造成生產安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位,是否存在地質災害隱患;橋梁施工圍堰是否牢固,防護措施是否落實到位;施工現場安全警示標志是否設立,交通疏導員是否配備等。(會杉線工程責任領導:張建平,責任人:唐曉林、張素娟;站洞線工程責任領導:賴建榮,責任人:謝曉輝、歐陽蓮;筠請線工程責任領導:朱佩清,責任人:周斌;濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領導:朱小華,責任人:許德城)
4、嚴格水上交通安全管理,堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場、渡運等水上交通情況進行全面安全檢查。對沒辦全證照的.旅游船,進行停航及限期辦理相關手續;對無證砂石貨運船進行停業整頓;對存在安全隱患的渡船下發停航整改通知書,要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結果造冊登記,建立臺帳,及時匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類水上交通運輸生產事故發生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,該渡口主要問題是鐵質渡船救生衣時間較長,自然老化,需要補充14件救生衣,救生圈2只;木質渡船需要補充6只救生圈,現正在向市交通運輸局申請撥付。(責任領導:李斌、陳曉春,責任人:曹金圣、許德城,打石崗渡口渡工:許會生)
四、加大執法力度,搞好市場監管
縣運管所要認真履行行業管理職能,加大執法力度,強化對道路運輸市場的監管,嚴厲打擊無證經營、超范圍經營和拉客、倒客、宰客、甩客、不規范使用客運標識和出租汽車拒載、不按規定使用計價器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權益的違章經營行為;加強客運價格監督,嚴格執行運價政策,嚴禁亂漲價、亂收費;嚴厲打擊超員、超限等違法行為,凡發現超員、超限運行的車輛,按有關規定嚴肅處理,并采取措施進行分流,分流費用由當事人承擔,嚴禁只罰款、不分流。要派專人到汽車站、長運公司現場辦公,確保各項措施落實到位。
五、強化整改措施,及時消除安全隱患
各單位要結合實際,在端午節前組織力量,集中開展節日安全生產大檢查,全面整改事故隱患,有效防范事故發生。針對排查中暴露出的問題,認真加以整治。按照職責分工,加強對所屬行業企業的安全檢查,落實安全生產措施,抓好事故隱患整改,防范于未然。要加強重點行業、重點企業和薄弱環節的安全檢查和事故防范,確保重大事故隱患整改到位。對排查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實責任、資金和整改措施,并加強監控。對重大隱患,實行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號,一時難以完成整改的,節日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監控;對可能引發較大及以上生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業停產停業。
六、加強值班值守工作紀律
各單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,積極加強與其他相關部門和單位的協作配合,在信息資源、監督執法及突發事件搶險救援等環節加強聯動,形成合力。確保各項工作協調有序,萬無一失。要堅持領導干部值班帶班制度,特別是節日期間連續生產的企業,要切實加強節日值班值守。主要領導干部不得空崗。要暢通安全生產信息傳遞渠道,確保發生生產安全事故和重大安全隱患信息能及時準確上報。進一步制定和完善事故應急預案,強化應急救援隊伍建設,加大救援裝備的投入,保證一旦發生事故能夠得到迅速的控制和救援,最大限度地減少事故損失。
生產應急預案4
為進一步貫徹執行區公司《關于開展全區郵政安全生產應急預案專項檢查的通知》的文件精神。規范我行生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的可操作性,切實做好我行的安全生產工作,我行從實際出發,實事求是的制定了《中國郵政儲蓄 銀行烏魯木齊市分行防暴預案》、《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行營業網點消防應急疏散預案》、《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行營 業網點重特大安全事故應急救援預案》等安全生產應急預案。
我行應急預案由專人負責管理監督和實施。遵循“綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主”的原則。依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規定,并結合我行的安全生產實際情況和我行的危險性分析情況,因地制宜的`制定各項應急預案。
我行各項應急預案均與政府部門的應急預案相互銜接。依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,以及以人為本的主導思想,按照“救人重于救物、組織人員疏散重于滅火,以單位應變為主外援為輔”的原則,制定了《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行營業網點消防應急疏散預案》。根據《烏魯木齊市重、特大安全事故應急處置預案》的有關規定和要求,結合市分行實際,制定了《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行防暴預案》和《中國郵政儲蓄銀行烏魯木齊市分行營業網點重特大安全事故應急 救援預案》。
我行成立了義務消防隊和防暴指揮組。明確了應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類型和應急工作需要,設置了相應的應急救援工作小隊,并明確各小隊的工作任務及職責。分工明確,各司其職,職責清晰。
我行安全生產預案預防預警與信息報送、決策程序和處置方案科學合理。明確了我行對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。制定了具體的實施方案,確定報警系統及程序;確定現場報警方式,如電話、警報器等,確定24小時與相關部門的通訊、聯絡方式,明確相互認可的通告、報警形式和內容,明確應急反應人員向外求援的方式。我行實行晝夜值班,公布了24小時應急值守電話、領導小組成員電話,
事故信息接收和通報程序清晰,明確了事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法,善后工作 制定了事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限。明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。
應急預案的內容和要求都是緊密結合我行實際情況,緊扣實際,制定具體、詳盡的實施步驟和組織措施,從人員組成和具體分工都是責任到人,各負其責。對于危險性較大的重點崗位,我行制定了特定重點工作崗位的現場處置方案。現場處置方案包括危險性分析、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等。層次清晰,具有實際操作性,可以防止暴力事件和火災以及重特大安全事故的發生。
我行安全應急預案的層次結構脈絡清晰、內容格式正確,語言文字簡潔明了,符合《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》中規定的預案要求要素,便于閱讀和理解。應急預案的內容符合國家法律、法規、標準和規范的要求
我行根據預案要求和現實狀況,配備了必要的救援器材裝備和防護器材,如大頭棒、滅火器等。員工和相關人員了解在緊急情況下應當采取的應急措施,成立了防暴隊和義務消防隊。如遇突發事件,各員工各有職責,分工合作。會盡最大限度的減少和減低損失。成立了應急救援隊伍,責任落實到位,我行開展了多種形式的應急預案宣傳教育活動,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,使員工理解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
提高了員工安全意識和應急處置技能。還將應急預案的要點和程序張貼在應急地點和應急指揮場所,設置了明顯的標志。每年至少主旨一次綜合應急預案演練,每半年組織一次現場處置方案演練。演練結束后,認真分析演練中存在的問題,并及時整改,提出修訂意見。做好總結,并根據情況變化及時進行調整和修改。
生產應急預案5
根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作得決定》、《市安全生產事故應急救援預案》等法律法規及相關文件得有關規定,為進一步加強對各類重特大事故處理得綜合指揮,提高緊急救援得快速反應水平,保證迅速準確有效地處理好突發性事故,把損失降到最低限度,按照“及時施救,統一指揮,分工負責,妥善處置”得原則,結合我轄區實際,特制定本預案。
一、重特大事故得確定
(一)重大事故:是指一次死亡3-9人或經濟損失50萬元以上,100萬元(不含100萬元)以下得事故;
(二)特大事故:是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件,或直接經濟損失100萬元以上(含100萬元)得事故,或其它性質特別嚴重,影響特別重大得事故。
(三)重特大事故按以下規定分類:
1、重特大火災事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化學危險品重特大安全事故;
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故;
5、重特大地質災害事故;
6、重特大洪澇災害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故得上報與現場保護
辦事處轄區內發生重特大事故后,事故單位或知情者應立即將事故發生地、時間、類別、傷亡、財產損失等事故有關信息報告社區居委會。
事故單位、當地社區居委會、辦事處和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作,力爭最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時,要對事故現場實行嚴格保護,防止民眾將事故有關得殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失,需要移動現場物件得,應當做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保留現場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發生重特大事故后,辦事處領導應及時趕赴現場,組織指揮搶險救護工作,協調有關力量,對重大問題作出決策。辦事處相關部門負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場及時開展施救工作。
(一)工作步驟
1、成立指揮機構;
2、調集力量,開展施救;
3、做好情況通報工作;
4、開展事故調查工作;
5、明確相關部門職責分工。
(二)具體工作內容
1、指揮機構
辦事處成立安全生產事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長,分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長,安監辦與其它部門得負責人為成員,負責應急救援工作得指揮和協調。安全生產應急救援指揮中心設在辦事處安全監管辦公室,日常工作由安委會負責人和工作人員負責。其主要職責:
一是發布應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動,負責搶險施救,并保護現場。
二是及時向上級匯報和有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調查工作,寫出有關書面調查處理材料,并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現場指揮機構后,根據實際情況下設:
(1)綜合協調組:主要任務是傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協調有關單位分工負責救援工作,完成領辦各項任務。
(2)警戒維護組:主要任務是設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路,組織危險人員撤離,勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現場。
(3)后勤保障組:主要任務是保障搶險救援物資得供應,協助處理傷員得救護工作,并負責施救及相關人員得現場食宿安排。
(4)善后處理組:主要任務是負責對死傷家屬得安撫、慰問工作,做好群眾得思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開展救治過程中,應注意組織協調好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向市人民政府、市安監局報告,及時將上級得指示傳達到相關部門和單位。
4、開展事故調查工作
在重特大安全事故得調查中,發生事故所在地社區和辦事處相關部門抽調辦量,協助上級有關部門共同做好調查取證工作。
5、相關人員和有關部門得職責
(1)辦事處主要領導親臨現場、聽取匯報、作出指示、調集力量。
(2)辦事處分管領導協助主要領導,開展事故處理工作。
(3)黨政辦協助辦事處領導做好事故上報,事故處理和協調工作。
(4)安全監管辦公室,根據領導指示,做好情況通報,安排事故處理,對外發布信息、新聞。
(5)武裝部配合相關部門實施重特大事故得搶險施救工作,并指揮事故發生地得民兵應急分隊對其它重特大事故進行現場警戒,人員疏散,治安保衛工作。
(6)林業站具體負責重特大森林火災得搶險施救工作,及時向上報部門請示調用滅火設施。
(7)民政所配合上級有關部門具體負責做好死傷人員、家屬、群眾得安排和尸體處理工作。
(8)管船站配合上級相關部門具體負責實施重特大洪澇災害搶險救援工作,庫區船舶事故工作,并負責其它重特大事故得水下作業和施救工作。
(9)建管所配合上級相關部門具體負責重特大建筑質量安全事故得搶險救援工作,并負責其它重特大事故處理中土建工程力量,設備得調集和現場指揮工作。
(10)勞動保障所配合上級相關部門負責安全生產事故中傷殘人員工傷待遇得協調處理工作。
(11)安辦、勞動、工會、婦聯、紀檢等有關部門派員參與事故調查工作,協助調查取證后提出處理意見。
四、各社區居委會和辦事處所轄各單位
要根據各自得職責和特點,制定適合于本轄區、本行業、本單位重特大安全事故應急救援預案得實施細則,做到有備無患,保證萬無一失。
生產應急預案6
第一章總則
第一條編制目的
為了規范煉鋼廠生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,在事故發生時,能及時做出相應的應急響應,最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規定,以及集團公司相關制度和辦法制定本制度。
第二條適用范圍
生產安全事故應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條職責
應急預案的管理遵循綜合協調、分類管理、分級負責、區域管理負責制為主的原則。
第二章編制
第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
符合有關法律、法規、規章和標準的規定;
結合本單位的安全生產實際情況;
結合本單位的危險性分析情況;
應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
有明確的應急保障措施,并能滿足本地區、本單位的應急工作要求;
預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
預案內容與相關應急預案相互銜接。
第五條應急預案編制人員
應急預案編制人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成,必要時可邀請相關專家。各部門根據危險源及環境因素辨識結果、重大危險源及重要環境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案,對于涉及多個單位的廠級緊急情況,由主管部門負責編制。
第六條應急預案的體系和內容
應急預案編制工作組應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》,結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點,編制各級各類應急預案,并按照”橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。
綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故和突發事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容:a)建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限;
b)指明危險物性質與危害;
c)可能發生的事故類型、原因,事故預防及應急保障;
d)發生事故或緊急情況時,預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關人員撤離的應急措施;如可能伴隨的后果,應考慮的相應緩解措施,以減少與控制其造成的環境影響;
e)應急設備、物資調撥;
f)重要設備和文件的保護;
g)應急聯絡,包括外部相關人員和組織的聯系電話及聯系方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等。
專項應急預案是針對具體的、特定事故類型的緊急情況而制定的應急預案,說明單一應急行動的目的和范圍,通過危險源辨識,制定處置措施,程序內容具體詳細,是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。
第三章評審、發布、備案
第七條應急預案的'評審
應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位的應急救援預案,應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
每年各單位對所負責的應急預案進行一次評審,對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發生后,事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。
第八條應急預案的發布
應急預案經評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽署印發。
第九條應急預案的備案
本單位各級各類應急預案經評審合格后由安全科負責匯總、備案。
各專業管理部門應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門備案。
需要備案的應急預案包括:廠級綜合應急預案、專項應急預案。
第四章培訓、演練、修訂
第十條應急預案的培訓
各單位負責采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。
第十一條應急預案的演練
本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。
對于可以組織演練的應急預案,在必要時由主管部門負責組織,各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。
第十二條應急預案的修訂
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的;
生產工藝和技術發生變化的;
周圍環境發生變化,形成新的重大危險源的;
應急組織指揮體系或者職責已經調整的;依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;
應急預案演練評估報告要求修訂的;
應急預案管理部門要求修訂的。
應急預案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第五章附則
第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態。
第十四條發生事故后,相關單位應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。
生產應急預案7
1、總則
1.1編制目的
根據國家有關法規政策,為保證公司、社會及員工生命財產安全,在事故、事件發生時,能迅速做出響應,及時有效的處理因各種原因而可能發生的生產安全事故,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經濟損失,特制定此預案。
1.2編制依據
下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。
1.2.1法律法規
《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第52號)
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)
《特種設備安全監察條例》(國務院令第549號)
《工傷保險條例》(中華人民共和國國務院令第375號)
《建筑設計防火規范》(GB50016-20xx)
《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》(GB6721)
《關于規范重大危險源監督與管理工作的通知》(安監總協調字〔20xx〕125號)
《生產安全事故報告和調查處理條例》(20xx年3月28日國務院第172次常務會議通過)
省安委會辦公室關于印發《湖北省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》的通知(鄂安辦〔20xx〕41號)
1.2.2有關技術規范
《劇毒化學品目錄》(20xx年版)
《危險化學品目錄》(20xx年版)
《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-20xx
《工作場所職業病危害警示標識》GBZ158-20xx
《生產過程安全衛生要求總則》GB12801-91
《危險貨物品名表》GB12268-20xx
《常用化學危險品貯存通則》 GB15603-1995
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx
《生產安全事故應急演練指南》AQ/T9007―20xx
《潛江市危險化學品生產安全應急救援預案》
1.3適用范圍
本預案適用于仙橋化學制品有限公司內部各個部門(或單位)。當事故發生時,相關單位根據響應等級條件啟動相應的應急預案。公司級應急預案由公司應急救援指揮部總指揮負責啟動,車間級應急預案由發生事故部門(或單位)的第一負責人負責啟動。
1.4應急預案體系
生產安全事故應急預案分為三個層次:綜合預案、專項預案和現場處置方案,并與《潛江市危險化學品生產安全應急救援預案》銜接。
1.5應急工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預防和減少危險化學品事故,切實加強企業員工的安全防護,充分發揮專業救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。
(2)統一領導,分級負責。在省、市、區安監局的統一領導下,公司應急指揮部負責現場指揮企業危險化學品事故應急救援工作。企業有關部門按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。
(3)快速響應,果斷處置。危化品事故的發生具有很強的突發性,在很短的時間內快速擴散和爆炸,按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。發生事故的企業是事故應急救援的第一響應者,省、市、區安監
局等有關部門配合、指導、協助做好相關工作。
(4)依靠科學,依法規范。采用先進的應急救援裝備和技術,提高應急救援能力。充分發揮專家的作用,實現科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規范應急救援工作。
(5)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理,做好危化品事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術儲備工作。
2、生產經營單位的危險性分析
2.1單位概況
潛江市仙橋化學制品有限公司為危險化學品的生產型企業,公司地址位于潛江經濟開發區鹽化一路西特一號,公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬元,主要生產、經營范圍為液氯(3萬噸/年)、燒堿(5萬噸/年)、鹽酸(2萬噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產。20xx年實現產值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術人員90人,中高級工程技術人員36人。
公司擁有完善的公用工程系統、原鹵開采礦井等系統。公司礦區位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開采權。
廠區北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣柜但不構成重大危險源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產甲基苯胺,有氫氣柜但不構成重大危險源),西面為誠實化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產,不構成重大危險源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細化工生產,構成重大危險源)和喜人化工公司(現已停產)。見附件一(公司周邊環境“四向”圖)
2.2危險源辨識及風險分析
2.2.1危險源(見附件二)
1、企業主要危險化學品調查表:(包括原料、中間品及成品)
2、重大危險源辨識結果:
重大危險源辨識的依據為國家標準《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-20xx)。經辨識,廠區確認為一個重大危險源。重大危險源級別為一級。
3、危險源確定:
公司存在危險源主要有:電解裝置、危險化學品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲罐區或倉庫、特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機)、特種作業和特種設備作業(有電工作業、金屬焊接、切割作業、起重機械作業、登高作業、鍋爐作業(含水質化驗)、壓力容器操作、車輛駕駛)。
2.2.2主要危險、有害因素分析
1、火災爆炸
(1)氫氣屬2.1類可燃氣體,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒,如與空氣混合達到爆炸極性遇點火源會爆炸。
(2)在各系統進行檢修、動火、啟停活動時,特別是氫氣物質存在的場所,會因管理不善或處置不當,發生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發生。
(3)輸送氫氣管道的連接部位若發生泄漏,或管道破損發生泄漏遇明火會發生火災爆炸危險。
(4)變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導致火災,或由
于絕緣套管損壞爆裂起火。
(5)鍋爐爆破事故:設備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當,就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統的其他承壓部件如高壓鍋爐區及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發生爆破事故的危險。
(6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過載運行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現裂縫,均有發生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險。
(7)電氣火災爆炸的危險:配電裝置、電動機以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。如:在配電間,因開關觸點等部位發熱可能引起火災、爆炸。
2、中毒和窒息
(1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。
(2)貯罐在修理過程中若罐內物質抽取或清洗不干凈時,排除不及時,未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。
(3)在使用有毒物質(液氯、鹽酸、硫酸等)的過程中發生泄漏,操作人員不小心吸入會引起中毒。
(4)液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會引起中毒和窒息。
(5)鍋爐房如出現抽風設備停機、風道不暢等情況,可導致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內集聚,導致人員出現頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。
3、觸電
(1)雷電傷害。常見的氣象危害,在防雷裝置不完善時,可導致人員傷亡、設備損壞、控制失靈或設備誤動作。
(2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時,能產生靜電并產生靜電火花引起燃燒和爆炸。
(3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設備和電氣線路出現絕緣不良、保護裝置缺失等情況時,可出現外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災傷害。
4、機械傷害
各種泵、電機、風扇等機械設備的快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或檢查、維修作業浮躁、毛糙,安全技術措施不到位,都可能造成機械傷害。
5、起重傷害
本公司起重設備(電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車吊裝作業)在運行、檢修過程中,可能發生起重傷害。
6、高處墜落和物體打擊
登高、臨邊作業不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發生高處作業人員的墜落危險高處作業或人員進入深坑作業時,由于工器具或拆卸物件的'使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當,使人遭受物體打擊。
7、車輛傷害
在原料、產品運輸過程中,由于車況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結冰、顛簸)、道路過窄或者由于司機和他人原因,可產生車輛傷害。
8、高溫灼燙
電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設備設施存在高溫,人體直接接觸高溫物質或高溫容器、管道壁或長時間受到高溫輻射時,易造成人體灼燙。
9、化學腐蝕灼傷
燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴、泵等運轉設備動靜密封泄漏、管道穿孔設備外殼裂縫、運輸車輛泄漏等,有造成作業人員化學灼傷危險,液氯有造成作業人員凍傷和化學灼傷危險。
10、淹溺
廠區內有事故池、污水池、應急處理池等多個水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。
11、臺風、汛情的危害
在遭遇強臺風時,固定或移動的設備、設施可能發生傾斜、倒塌,將會危及人員的生命安全。
危險源的危險程度和影響范圍見預先危險性分析結果總表
1、中毒窒息的危險等級為Ⅳ級,是主要危險因數,一旦發生,后果極其嚴重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。
2、灼燙事故危險等級為Ⅲ級,主要原因為腐蝕化學品、高溫裝置和高溫物料,人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時,容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時會造成化學灼燙。
3、火災爆炸事故危險等級為Ⅲ級,主要體現在氫氣的泄漏燃燒爆炸。
4、觸電事故危險等級為Ⅲ級,導致觸電事故發生的原因主要為設備漏電,電線絕緣老化,電氣設備接地不良,未按照電工作業規范進行作業等。
5、容器爆炸的危險等級為Ⅲ級,導致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲
無紡布科技公司生產安全事故應急預案2
1、總則
1.1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,規范公司應急管理工作,提高應對和防范風險與事故的能力,及時、有效地組織對公司突發的生產安全事故采取應急救援行動,最大限度地減少人員傷亡、財產損失與社會危害,特制定本預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》(20xx年70號)
1.2.2《中華人民共和國勞動法》(1994年28號)
1.2.3《中華人民共和國消防法》(〔1998〕第4號)
1.2.4 《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)
1.2.5《特種設備安全監察管理條例》(國務院令373號)
1.2.6《勞動保護用品監督管理規定》(國家安監總局令1號)
1.2.7《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令17號)
1.2.8《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)
1.2.9其他相關的法律法規及有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產過程中發生的機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素造成的事故。
1.4應急預案體系
根據公司安全生產實際情況和風險的評估結果,建立針對各類安全生產事故的應急預案體系,應急預案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個綜合應急預案、6個專項應急預案和2個現場處置方案構成。(見下圖)
1.5應急工作原則
1.5.1以人為本,安全第一
把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產安全作為應急救援工作的出發點和根本點,以最大程度地減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
1.5.2統一指揮,分級負責
公司負責統一協調、指導應急救援工作。所屬各部門按照各自職責和權限,負責本部門的安全生產事故災難的應急處置工作。
1.5.3屬地為主,分級響應
在生產安全事故發生后,事故發生部門必須迅速做出反應,果斷采取應對措施,組織應急救援,全力控制事態發展,同時立即向公司主管部門報告。公司主管部門根據事故情況做出判斷,決定響應行動。
1.5.4預防為主,平戰結合
貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產,堅持事故災難的應急救援與日常演練相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。
1.5.5采集信息,科學決策
依靠科技進步,采用先進技術,多元化獲取事故的各種信息、數據,科學決策,依法決策,提高應急救援的處置能力。
2、企業危險性分析
2.1企業概況
馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創建于20xx年,是一家集再生資源回收環保利用和無紡布生產的民營企業。
公司座落于馬鞍山當涂縣烏溪鎮工業園,占地面積22000多平方米,生產廠房10000多平方米,現有員工52余人,擁有總資產6000萬元年。公司生產能力達到20000多噸。公司還生產各種規格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,PP棉、珍珠棉及電腦絎縫業務,年生產20xx多噸,絎縫300萬米。
公司擁有2個車間、2個庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米,每個車間、庫房保證有兩個安全出口。
2.2危險性分析
2.2.1火災危險性分析
公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區存放量大,分布廣,消防設備設施不足,電器火花、工人吸煙以及動火作業等行為容易引發火災事故的發生。
2.2.2物體打擊危險分析
原材料堆放高,在運輸火災叉車行駛過程中容易發生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發生物體打擊事故;工人登高作業,拋擲工具或者物料等作業。
2.2.3機械傷害危險性分析
各類機械設備在使用過程中,工人違章操作設備設施、設備設施安全附件缺失等。
2.2.4高溫燙傷危險分析
公司設備在生產過程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產過程中溫度達到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設備實施缺陷損壞等容易發生燙傷事故。
2.2.5觸電危險分析
電氣設備因維護、保護不當,安全管理不嚴,非電工作業人員裝修電器設備和線路,違反操作規程,檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發生觸電事故。
2.2.6車輛傷害風險分析
公司內的運輸車輛易發生車輛碰撞、擠軋、擦刮設備、管線等事故,同時也有可能發生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有:車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害;車輛運行中碰撞建筑物、構筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產生物體飛濺等造成的人身傷害。
3、組織機構與職責
3.1應急組織體系《應急救援組織架構圖》見附件3。
3.2應急指揮機構及職責
本公司安全生產事故應急救援指揮部,負責事故救援工作的綜合組織、指揮和協調,組成:現場總指揮、副總指揮。
相關機構與職責總經理不在的情況下由生產科負責人進行現場指揮。工作組職責:
通訊聯絡組:負責通訊、供應、后勤。
應急救援組:負責滅火、搶險、重要和危險物資的轉移。
疏散引導組:負責非救援人員撤離危險區域的疏散工作。
安全救護組:負責現場傷者的救護。
后勤保障組:負責照明和通訊的暢通,急救物資的提供。
善后處理組:負責事故的調查和傷亡賠付。
應急指揮中心臨時地點設在保安室處。
生產應急預案8
前言
20世紀70年代以來,建立重特大事故應急管理體制和應急救援體系受到國際社會普遍重視,許多工業化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應急救援法律、法規和政策。1993年國際勞工大會通過的《預防重大工業事故公約》,將應急預案作為重大事故預防的必要措施,在職業安全衛生管理體系中,應急計劃是關鍵的要素之一。煤礦作為高危行業,—通過建立重特大生產安全事故應急救援預案,應急救援預案是應急救援體系的重要組成部分,控制事故發展并盡可能排除事故,保護現場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產造成的損失降低到最小程度。
1 應急預案制定的依據
依據《安全生產法》《礦山安全法》、《煤礦安全規程》等法律法規,結合礦井實際,制定《煤礦重特大生產安全事故應急救援預案》。
2 應急救援預案的基本原則
制定應急預案的目的是為了發生事故時,能以最快的速度發揮最大的效能,有序地實施救援,事故應急救援工作應當在預防為主的前提下,遵循“安全第一,積極穩妥,科學高效,首先救人”的原則,實行特急報告、統一指揮、分塊負責、防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,確保礦區穩定。
3 應急救援預案的基本任務
(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或采取措施保護
受威脅區域內的其它人員,并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務。
(2)迅速控制災害事故的蔓延與擴大,對災害事故的危害區域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應急救援工作的重要任務。
(3)查清事故發生的原因、事故性質及危害程度,做好事故調查工作。
4 應急預案的適用范圍
(1)一次遇險3人以上事故;
(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;
(3)暴風雨(雪)、地面火災等事故。
5 應急預案的主要內容
應急預案是針對各種可能發生的事故所需的'應急行動而制定的指揮性文件,通常包括以下內容:
(1)成立應急救援組織機構,設領導小組辦公室、技術組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛與穩定組、善后處理組、協調組等。各小組按照制定的主要職責進行分工、有序開展工作;
(2)應急救援保障措施;
(3)應急培訓和學習;
(4)各類事故搶險指揮與決策;
(5)災后恢復等。
6 應急預案的運作
參與應急救援工作的各個機構協調配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當發生事故時由事故地點(信息機構)首先發出信息,調度室接到信息后,立即采取措施,并通知應急指揮機構在最短時間內趕赴事故現場,投入應急工作。應盡可能注意各機構的優勢和能力的協調,強調一體化管理,步調一致,行動要迅速,配備訓練有素的救援人員和必要的設備等從而保證應急救援系統的有效運轉。
生產應急預案9
為了消除安全隱患,預防安全事故的發生,特制定安全生產制度和應急措施,望各區域根據具體情況制定各自的措施及預案并認真落實。
一、人身財產安全預防措施
1、加強對施工人員的法制和安全教育,增強員工的法制意識和自我保護意識,所有人員必須24小時保持手機開機狀態,人員請假離開工作崗位時,需向上級領導說明事由。
2、隨時檢查辦公場所門窗是否鎖好,生活場所水源及天然氣是否關閉,對房間內易燃物品做妥善處置,離開時切斷電源、水源、天然氣等總閥門,冬天須注意煤爐和電熱毯使用的安全。
3、加強生活設施、設備以及場地、房屋和設備的安全檢查,配備消防設施,杜絕辦公場所飲酒,發現隱患要立即整改。
4、在少數民族地區工作的盡量減少直接和當地居民接觸,出外盡量少帶貴重物品,如需協調解決的問題到當地運營商分公司請求支援。
6、高原地帶不能劇烈運動,在去施工現場的行程中注意自己的行走節奏和速度,不能太快。對小病不能麻痹大意,要及時救助,如效果不佳,要告知相關主管人員并及時到醫療條件好且海拔較低的地區就醫。
二、車輛安全生產預防措施
為了預防和減少車輛事故的發生,保障乘車員工的生命安全,根據《中華人民共和國道路交通安全法》的相關精神及公司實際情況,特制定本預案。
1、駕駛員遵守國家相關法律法規,嚴禁疲勞駕車、超速、酒后駕車、隨意變道、闖禁令標志等。
2、杜絕應變能力差、車容車況差、車輛安全性能差(特別是制動系統)等情況下出車,駕駛員在出車前必須詳細檢查車輛的各類情況,并預熱車輛,駕駛員要定期保養車輛,如車輛由于人為原因損壞由區域和當事人負責。
3、車輛在回到駐地后,在工作原因以外不得使用車輛,車輛不得外借,也不允許其它人員駕駛車輛。
4、駕駛員和通行人員必須佩帶安全帶,如發現沒有按規定實施對當事人及區域進行考核;在牧區行車是注意避讓牲畜,提高注意力。
三、項目安全預防措施
1、所有人員進入施工現場必須佩帶工作牌,特殊施工場地必須佩戴安全帽,要求施工人員必須配備相關的安全防護措施,并檢查施工人員的上崗證,閑雜人員杜絕進入施工場地。
2、在道路、村莊等人口、車輛密集地段施工時,要求施工單位必須設有明顯的`安全警示標志和相關的防護措施,
當天未能完工的必須在夜間亮紅燈。
3、在少數民族地區施工時,要求施工單位在協調溝通時注意方式方法,不能因方法不當造成民族矛盾。
4、在人手孔中施工前,必須先進行通風處理,確認安全后進入施工。
5、在原通信網絡上附加施工時,注意運行網絡的安全,不能造成運行網絡的中斷;在通信機房中施工時,施工用電不能接到設備用電的端子上。
6、在進行桿線施工時,必須在過路、過電、拉線處做過路保護、過電、拉線保護等保護措施。
7、提高防火安全意識,排查施工現場易燃物的安全隱患,不得在施工現場抽煙。
四、應急預案
1、如人身安全受到威脅時要找準時機脫離困境,并撥打110,發生人身安全事故,要及時撥打120,如有條件,到就近的醫療機構就醫,并及時告知主管人員,以便采取下一步救助措施;對相關事件區域、分公司要積極控制事態的發展,保護現場,匯報公司,以便采取下一步有效措施。
2、如車輛在路途中拋錨時,及時向區域發出支援請求,區域向分公司匯報,以杜絕因拖延時間造成的不良后果。
3、發生工程安全事故后,當事人要立刻給區域和分公司匯報實際情況,保護現場,分公司根據情況即時向公司和
建設單位上報。分公司根據公司指示組織相關人員立即到現場進行緊急處理。
4、區域、分公司要切實做好安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護區域、分公司公司的穩定。
5、事故的調查處理必須堅持實事求是,尊重科學,依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調查處理。
6、事故處理完成后編寫事故工作總結報告,并向公司匯報相關結果。
本預案自下發之日起開始執行!
生產應急預案10
1目的
為建立和4102完善突發重大食品安1653全事故應急處理機制,進一步增強應對突發重大食品安全事故的反應能力,確保重大食品安全事故發生時反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護社會秩序,促進我區經濟發展和社會穩定。
2編制依據
根據《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《XX省人民政府關于進一步加強食品安全工作的決定和《XX市關于貫徹落實安徽省人民政府進一步加強食品安全工作決定的意見》,《XX省重大食品安全事故應急預案》和《XX市突發公共事件總體應急預案》、《XX市重大食品安全事故應急預案》等,結合本區實際,編制本預案。
3事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,重大食品安全事故分為四級。
1特別重大食品安全事故
按照國務院衛生行政部門制定的`特別重大食品安全事故事件
分級原則進行。
2重大食品安全事故
3重大食品安全事故發生后,區人民政府及有關部門應當根據事故發生情況,及時采取必要的應急措施,做好應急處理工作。對上級部署的應急救援工作,積極配合并認真貫徹落實
生產應急預案11
1目的
為規范物業管理處處理突發事件的程序,提高對突發事件應急的處理能力,維護轄區內的正常工作和生活秩序,采取快速、有效的措施處理緊急事件,從而控制事態的發展。
2適用范圍
適用于物業轄區內的各類突發事件的處理
3職責
3.1各項目管理處保安、中央監控室值班員負責火警、匪警的應急處理。
3.2各物業轄區大堂值班員和物業值班員負責電梯困人的應急處理。
3.3工程部和各物業轄區工程維修值班員負責住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設備故障的應急處理。
3. 4公司總部總值班員負責協調各部門處理緊急事件。
4操作程序
4.1處理各類突發事件的原則
4.1.1快速反應的原則:要求當值保安員接警后2-5分鐘內到達突發事件現場,保安部負責人在休息時接到突發事件報告后,30分鐘內到達突發事件現場
4.1.2統一指揮的原則:
1)處理突發事件由保安部負責人負責統一指揮
2)保安班長及保安員負責各類指令的落實與執行
4.1.3服從命令的原則:各保安隊員需無條件服從指揮人員的命令,班長負責事后對突發事件的處理過程作詳細記錄
4.1.4團結協作的原則:保安部作為突發事件的處理部門,管理處其它部門應予以積極配合,在保安部作出突發事件處理決定時,各相關部門均應該團結一致,緊密協作,配合保安部處理好突發事件
4.2盜竊、損害事件
4.2.1若發現盜竊分子正在作案,應當場抓獲,并注意收集現場證據,報告公安機關,連同物證送公安機關處理
4.2.2對可疑人員,可采取暗中監控或設法約束,當其實施盜竊或其它破壞事件時再掌握時機予以當場抓獲
4.2.3保安員接到盜竊、損害事件報案時,應立即用對講機向保安部班長或負責人報告現場的具體位置,然后留在事發現場,或迅速趕赴現場,維護現場秩序,盜竊現場不能擅自讓他人觸摸現場痕跡和移動現場的遺留物品,禁止無關人員進出現場
4.2.4保安部班長到達現場后視情況輕重,立即調遣保安人員對現場進行保護,若情況特別嚴重,應立即向管理處主任進行請示和報告
4.2.5盜竊案件應根據當事人提供的被盜物品名稱,錢財數量的巨細,再確定是否報當地派出所,若有必要,則打電話告之小區被盜詳情,請公安人員速來小區偵破。管理處將組織力量,創造良好的條件配合公安部門對案件開展偵破,排摸線索,提供相關的情況
4.2.6當班班長對事件的發現和處理過程,做好詳細的書面記錄,保安部將進行存檔備案
4.2.7事件的處理流程
4.3打架斗毆
4.3.1當值保安員發現有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時:
1)應立即上前制止或迅速趕到現場進行制止,防止該行為的擴大而造成不必要的損傷,同時,現場保安員應立即用對講機向保安班長報告具體位置、已傷的人數、參與打架斗毆的人數以及請求支援的范圍。
2)將現場圍觀的人員隔離或勸離現場,維護現場的道路交通秩序,保護好現場,
3)將因打架斗毆受傷的人員,視其傷勢的輕重送醫院治療
4.3.2保安班長接到報告后,立即用對講機指揮調遣現場或附近的.保安人員對現場進行保護,并迅速趕赴現場指揮:
1)對事態輕微的事件進行調解
2)對事態嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當事人帶回保安辦公室,進行詢問記錄,并交由公安機關處理
3)將收集的資料及作出的工作布置向負責人匯報,并請示下一步工作
4.3.3保安部負責人收集有關資料及信息后應做好工作安排,處理善后工作,對于事態嚴重造成人員傷亡的,應立即與公安機關協調有關的處理工作,并報告管理處主任,管理處報告公司領導。
4.4搶劫
4.4.1當班人員發現有搶劫行為或接到搶劫報案時:
1)應立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現場制止,并對現場進行保護,同時用對講機向班長報告
2)如犯罪嫌疑人仍在現場時應立即帶回保安部,并請事主一起到管理處,交由公安機關處理
3)向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況,如事主受傷則視其傷情送醫院救治
4)如劫匪逃離現場,要向目擊者問清劫匪的人數、衣著顏色和逃走方向,并立即組織追截;
4.4.2保安班長接到搶劫報告后,立即調遣附近的隊員對現場進行封鎖和保護,并迅速趕赴現場指揮
1)向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經過做好記錄,對被抓捕的犯罪嫌疑人進行詢問和記錄
2)如向公安機關報案,要將相關資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機關處理
3)將收集的資料及作出的工作工作布置向負責人匯報、并請示下一步工作
4.4.3保安部負責人收集有關資料及信息后應做好工作安排,處理善后工作,對于事態嚴重造成人員傷亡時,應立即與公安機關協調有關處理工作,并請示和報告管理處主任,管理處主任報告公司領導。
4.5兇殺
4.5.1當班人員發現有兇殺或接到兇殺報案時:
1)立即趕赴現場,并對現場進行保護,同時用對講機向保安班長或負責人報告,
2)封鎖案發現場,在公安人員到達前,堅決禁止任何人進出現場
3)犯罪嫌疑人尚未逃離現場時,應將其抓獲,并扭送公安機關處理
4)對傷者立即送往醫院搶救
5)在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件,均應進行認真細致的登記
6)在公安人員到達時,立即將登記的事項向公安人員報告
4.5.2保安部負責人接到報告后立即上報公司領導,并迅速趕赴現場指揮,對現場進行警戒封鎖,嚴格檢查出入人員
4.5.3保安部負責人將案情向公安機關通報,并協助和指揮安全人員配合公安人員,
4.5.4同時,保安部負責人將案情及時報告公司領導。
4.6交通意外事故
4.6.1當班人員發現意外事故或接到交通意外事故報告求助時:
1)應立即用對講機報告保安班長發生交通意外事故現場的具體位置,
2)留在現場或迅速趕赴現場維護交通秩序和保護現場,搶救傷者
3)對重大的交通意外事故須請示保安部負責人進行支援
4.6.2保安部負責人在接到報告后立即報告管理處主任,并迅速趕赴現場參加搶救;管理處主任報告公司領導。
1)調遣指揮當值隊員維護現場秩序、交通秩序
2)送重傷者到醫院救治
3)報交警大隊事故組
4.6.3管理處主任在接到報告后立即趕赴現場,根據事故的需要,負責指揮及報告公司領導
4.7緊急停電處理
4.7.1保安人員接到有關區域停電報告后,立即組織人員趕赴現場,并呼叫報警中心通知工程部人員查看
4.7.2保安領班接到停電報告后,立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區域,做好停電區域的保安工作
4.7.3若停電15分鐘內無法恢復正常供電,立即啟動小區緊急停電預案,并通知管理處領導請示工作
4.7.4全體人員進入緊急狀態,保持高度警惕,嚴防有人趁機破壞或實施盜竊
4.7.5停電事故處理完畢后,注意收集各類信息,做好記錄,特殊情況要立即請示和報告。
4.8臺風
4.8.1在臺風到達前一、二天內由管理處主任召集各部門負責人召開抗臺安全會議,明確各部門職責,成立預備抗臺小組,隨時準備加班
4.8.2保安部門要做好小區安全隱患和重要部位的檢查和統計工作,對雨衣、雨靴、應急燈、電筒等工具要做好準備工作
4.8.3臺風來臨時要在小區內和周圍進行不間斷巡視,發現情況及時處理和報告
4.8.4抗臺工作責任落實到人,保安部負責人負責監督抗臺各項措施的落實與檢查
4.9水浸等自然災害事故
4.9.1工程部對易水浸的部位進行疏通、排泄工作,防止堵塞;
4.9.2當班班長接報后立即調遣隊員處理或協助其他部門處理此類災害事件
4.9.3保安部負責人接報后立即作出統一指揮:防止破壞和犯罪行為的發生
1)相關人員和車輛的疏散
2)向醫院、公安、消防等相關部門尋求支援
4.9.4保安部負責人及時將情況向管理處主任和公司領導匯報工作和請示
5. 電梯困人應急預案
5.1. 任一員工接到業主報警或發現有乘客被困在電梯內,應立即通知保安消防監控室,同時記錄接報和發現時間。
5.2. 保安消防監控室接報后應一方面通過監控系統或對講機了解電梯困人發生地點、被困人數、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過對講機向保安部負責人或當班班長匯報,并聯系工程部前往解救。
5.3. 保安部負責人或當班領班接報后,立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時,要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無謂的行動,以免使故障擴大,發生危險。注意在這一過程中,現場始終不能離人,要不斷與被困人員對話,及時了解被困人員的情緒和健康狀況,同時及時將情況向管理處主任匯報。
5.4. 工程部經理或值班人員接報后,應立即派人前往現場解救,必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救,應設法采取措施,確保被困乘客的安全,等待電梯維修公司技工前來解救。
5.5. 若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內解救不了,應視情況向公安部門或消防部門求助(應說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前應征得公司總經理或值班領導的同意。
5.6. 在解救過程中,若發現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應立即通知醫護人員到場,以便被困人員救出后即可進行搶救。
5.7. 被困者救出后,保安部負責人或當班班長應當立即向他們表示慰問,并了解他們的身體狀況和需要,同時請他們提供姓名、地址、聯系電話及到本小區事由。如被困者不合作自行離去,應記錄下來存檔備案。
5.8. 被困者救出后,工程部應立即請電梯維修公司查明故障原因,修復后方可恢復正常運行。
5.9. 保安部負責人或當班班長應詳細記錄事件經過情況,包括接報時間、保安和維修人員到達現場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫護人員到場,還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼;被困人員有傷者的,應記錄傷者情況和被送往的醫院。
5.10. 工程部經理或值班人員應詳細記錄故障發生時間、原因、解救辦法和修復時間。
生產應急預案12
第一章:總則
第一條:為了保障農機安全生產,減少人民群眾生命財產損失,促進農村社會穩定,規范農機重特大事故的應急處理工作,提高處置突發事件的能力,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《農業機械監督管理條例》有關規定,結合全縣農機安全管理實際情況,特制定本預案。
第二條:本預案適用于農業機械在本縣境內田間、場院和鄉村道路上發生造成3人(含)以上死亡,或者10人(含)以上重傷,或者1000萬元(含)以上直接經濟損失的重特大農機事故等突發事件時,啟動本預案。
第三條:實施本預案堅持以下原則:堅持在各級黨委、政府和安全生產監督管理部門領導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設,預案演練等工作。加強與相關部門的協調和聯動,嚴格執法,果斷處置,防止事態擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護農機生產安全,促進農村社會穩定。
第二章:應急處理機構
第四條:縣、鄉鎮農業(機)部門共同構成全縣農機系統突發事件應急處理網絡。各單位均須成立突發事件應急處理指揮中心,統一指揮本轄區范圍內重特大農機事故等突發事件的應急處理工作。各級應急處理指揮中心下設辦公室,作為應急處理工作常設機構。
縣指揮中心組成:
總指揮:
副總指揮:
成員:
一、組織機構
組長負責對重特大農機事故應急處理的全面指揮,副組長負責各項具體工作的指揮,領導小組成員服從命令,聽從指揮,按照分工,落實各項工作。領導小組下設各職能小組。
(一)現場指揮組:組長由局長同志擔任,負責事故現場的全面指揮。
(二)事故處理組:組長由劉同志擔任,組員:邰秀品、朱子良及事故發生地鄉鎮政府負責農機工作的人員,負責事故現場的保護、勘察、調查、取證等事故處理工作。
(三)現場協調組:組長由龍同志擔任,組員:徐文先及事故發生地鄉鎮政府工作人員,負責維持現場秩序,疏導群眾。
(四)宣傳報道組:組長由徐同志擔任,組員:張曉珍,負責事故的調查報告。
(五)后勤保障組:組長由汪同志擔任,組員:宋小琴,負責后勤保障。
二、報告、保護及相關工作
(一)報告
1、農機辦主任向局領導報告后,由局領導安排向縣政府和縣安監局報告,由縣政府決定后再向州農機監理所和州農委報告。同時,通知事故發生地鄉鎮人民政府協助保護現場,通知120趕赴現場搶救傷員,向縣公安交警報案協助處理現場。
2、向縣政府和縣安監局辦報告的時限為接到事故報案后2小時內,如有新情況應按《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定及時補報。
(二)趕赴現場。
1、應急處理領導小組組長率現場協調組、宣傳報道組、后勤保障組成員趕赴現場;
2、事故發生地鎮鄉政府分管領導及相關工作人員趕赴現場。
三、現場處理及指揮
(一)現場指揮
1、各小組趕赴現場人員服從現場指揮組指揮。
2、縣農機應急處理領導小組服從縣政府工作組指揮。
3、全縣各有關部門、事故發生地鎮鄉政府要同心協力,全力以赴做好重特大農機事故應急處理工作。
(二)事故現場處理
事故處理組人員到現場后,應立即著手開展下列事故處理工作:
(1)組織醫療等單位和個人搶救傷員。
(2)勘察現場、收集證據,其中包括:
A、收集物證;B、現場攝影、錄像;C、繪制現場圖;D、農業機械檢驗;E、現場鑒定;F、尸體檢查;
(3)尋找目擊者,并詢問當事人和證人;
(4)依法監護肇事者;
(5)及時恢復生產;
(6)進行現場復核,其中包括:
A、請當事人和證人在現場圖和記錄材料上簽字;B、清點傷亡人員及其現場遺留的財物,及時與各方辦理好交接手續;C、依法扣留肇事農業機械及行駛證(準用證),駕駛員駕駛證(操作證)。
(三)現場協調
現場協調組工作職責是:
1、配合事故處理組,清理傷亡人員,保護現場財物。
2、組織醫院120救護車運送搶救傷員。
3、疏導聚集在現場周圍的車輛和群眾。
(四)宣傳報道
宣傳報道組負責對事故調查處理情況的材料收集和宣傳報道工作,及時準確地向縣政府、縣安監局及州農委匯報。
(五)后勤保障
后勤保障組負責事故應急處理的通訊、照明和車輛、油料等的保障供給及參與事故處理人員的住宿、食品提供等工作。
第五條應急處理指揮中心主要職責:
1、貫徹落實同級政府、有關主管部門和上級農機部門對突發事件應急處理工作指示,提出應急處理具體措施,負責相關情況上報工作。
2、指導監督應急處理工作,協調解決應急處理工作中的重大問題。
3、掌握應急處理動態狀況,及時調整部署應急工作措施。
4、完成同級政府、有關部門和上級農機部門交辦的其他任務。
第六條:應急處理指揮中心應當在同級及以上政府、有關部門和上級農機部門領導下,迅速、果斷地做好突發事件應急處理工作。
第三章:報告制度
第七條:事故發生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向當地政府和安監部門報告,同時,報告上級指揮中心。縣指揮中心接到報告后,立即報告縣政府應急辦、縣安監局應急辦和州農委安全生產應急處理指揮中心。
第八條:事故發生地農業(機)部門應在事故發生2小時內上報,并在24小時內寫出事故書面報告,逐級上報。
事故報告應包括以下內容:
1、發生農機事故的機械、機主姓名及事故發生的時間、地點;2、事故的簡要經過,傷亡人數、直接經濟損失等;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的`情況和采取的措施;
5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
6、事故報告單位、簽發人和報告時間。
第四章:重特大農機事故應急處理程序
第九條:當得知發生本案第二條所指重特大農機事故后,事發地農業(機)部門應當立即啟動本預案。
第十條死亡3—9人的重特大農機事故,指揮中心應立即啟動應急處理預案,由縣農機管理部門會同有關部門負責應急救援和事故處理;死亡10人(含)以上的重特大農機事故,州、縣指揮中心應立即啟動應急處理預案,由州農機管理部門會同有關部門負責應急救援及處理。
第十一條:事故發生地農機部門接到事故報告后須迅速趕赴現場,同時協調公安、急救、保險等部門聯合行動;積極搶救受傷人員,有效地維護現場秩序,劃定現場保護范圍;勘察事故現場,妥善保存現場重要痕跡、物證,確認證人(有條件的立即取證);安撫群眾,做好善后處理工作。
第十二條:在應急處理工作中,事發地政府部署工作前由農機部門負責,上級農機部門采取措施之前由下級農機部門負責,積極主動地開展工作。
第十三條:重特大農機事故發生后,啟動應急預案的農機事故應急處理指揮中心須立即組織有關部門組成事故調查組,對事故進行調查取證,查清事故原因,確認事故性質,認定事故責任,制定整改措施。
第十四條:事故處理部門應在事故處理完畢后一周內向上一級農機部門寫出詳細處理報告。
第五章:監控預防機制
第十五條:農機監理部門應當加強與道路交通管理部門的溝通和協調,加大對鄉村道路以及田間、場院等農機作業場所重大危險區段的監控力度,對可能引發重特大農機事故的險情等重要信息應及時上報,應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
第十六條:各單位要加大農忙季節農機作業安全生產監管力度,預防和控制重特大農機事故發生。
第十七條各單位要加強農機具產品質量檢測,確保農機具產品質量安全。
第十八條:各單位結合平安農機建設,進村入戶積極開展農機安全以及事故應急防護知識的宣傳教育。
第十九條:各單位級根據自身實際情況,應做好應急救援隊伍的技能培訓,配備必要的應急救援裝備,并保證應急裝備的設置處于完好、有效狀態。
第五章:其他
第二十條:各單位根據本預案及上級有關要求,分別組織制訂或完善農機安全生產應急處理預案,并負責組織演練、實施。
第二十一條:本預案是農業(機)部門在重特大農機事故等突發事件發生后,進行調查處理的指導性意見,調查處理按國家和省有關規定進行。
第二十三條:對突發事件處理不力,造成事故損失擴大的有關人員,建議當地政府按有關規定追究責任。
第二十四條:本預案自發布之日起執行。
生產應急預案13
夏季來臨,隨之帶來了影響安全生產的諸多因素,為了保證施工能夠安全順利的進行,我項目部已制定了相應的防范措施和應急救援預案:
一、雨季生產安全用電和防雷擊的預防工作及應急預案
我項目部已制定了一系列的關于用電方面的措施及應急救援預案,安全員和專業電工每日對全線的電線,電纜進行細致檢查,如果發現有由老化、氧化而產生的電線龜裂甚至漏電的現象,要由專業電工進行立即處理。每日由天氣預報預知后2、3天的.天氣情況,若有雨天,對全線的電線接頭,以及破損修復處進行復查,采用深埋或架高電線的方法保證電線接頭及破損修復處不浸泡在水中,保障其在潮濕條件下能安全運行。在防雷擊方面,我項目部已在安全會議上多次強調在雨天嚴禁施工,防止在雨天出現的諸多安全隱患。施工人員在雨天必須在穿戴絕緣鞋絕緣手套。
若出現了有人員觸電或遭雷擊,首先要控制其他非專業工作人員盲目進行救護,在安全會議上已對所有工作人員對出現此安全事故進行安全教育和安全救援講座,對已觸電人員,要現場人員用干燥的木棍或竹竿把電線從人身上挑開,并通知有關人員立即關閉電閘,同時通知附近最近的醫院前來救護。
二、夏季防暑降溫以及夏季飲食衛生管理及應急預案
夏季的高溫對工地施工影響很大,由于高溫,對人員的身體健康及人身安全帶來了很大的影響。防暑降溫是我項目部夏季安全工作的重中之重,我項目部已制定了科學的工作時間,盡量在早晨到11點,下午3點以后為工作時間,避開炎熱的中午,給予工人充分的午休時間。飲水能夠降低體內溫度,夏季對飲水是防暑的好方法,項目部已購買了多個大型的飲水機、飲水桶,并要求食堂在每日在中午做綠豆粥送往工地,還有購買避暑藥物以保證現場施工人員的身體健康。餐廳管理人員組織人員對夏季的餐飯來源進行認真細致的調查,主要是肉類食品,出廠日期,是否有檢驗的食用合格證以及保鮮是否到位。餐廳的廚師及工作人員用消毒水進行每天對人員餐廳進行消毒。
若出現有中暑人員,要立刻將其抬下施工現場,找到陰涼的地方讓其休息,將上衣解開,從事先在餐廳冰箱內準備好的冰塊放在頭部然后飲用冰水,幫助其降溫,若出現嚴重的脫水的現象,除上述的措施實施后,要送到醫院進行進一步治療。人員要有食物中毒事件發生,要立刻停止當天所有食物的食用,然后將已中毒人員和未中毒但食用的人員全部送到醫院進行身體的全面檢查。然后調查不合格食物的來源,進行全線通報停止對其食品的購買,并告之當地的食品質量監督部門對其進行舉報。
三、防止淹溺事故發生
已對所有職工就游泳洗澡地點進行多次教育,嚴禁在非正規的場所游泳洗澡,在我項目部三合村附近有一水塘,項目部已下達多道文件,嚴令禁止施工人員在水塘內游泳洗澡,并在水塘邊插立警示標牌,確保職工的生命安全。
四、作好防汛、防臺風工作
我項目部已成立了防汛和搶險隊,由項目經理和領導擔任組長,與當地的有關部門密切聯系,以保證出現問題協同合作最好最快的拿出處理方案及解決方法,關注天氣預報,如果遇到汛情,要立即投入所有人員進行搶險救災工作,確保職工的生命和企業財產的安全。
五、加強夏季交通安全工作
針對夏季天氣炎熱多雨等氣候特點,已開過專題安全會議教育司機聽從民警指揮,遵守交通法規,特別教育司機不要疲勞駕駛。同時,在雨季,已由項目部安全員對機動車輛進行全面安全檢查,雨刷器、輪胎、剎車、燈光都已一一檢查到位,并在三和村下坡地段,鋪設了石子,設置了警示樁以保證車輛的安全行駛,確保夏季交通安全。
生產應急預案14
一、事故的報告:
1、事故發生后,事故單位必須以最快的.方式,將事故的簡要情況向上級主管部門報告。并在24小時內書面報告上報。
2、事故發生后不隱瞞、不謊報、不阻礙調查工作正常進行。
3、民工、臨時工、合同工發生死亡事故一律按正式職工上報。
二、應急救援組織措施:
應急救援實行屬地負責制,就近就快實施。
1、本施工項目遇突發性時間盒發生重大安全事故應立即報告,并全面動員,組織施救,公司法人代表、技術負責人必須首先趕到現場,組織人員、物資、經費施救工作。
2、項目辦在接到建筑施工重特打安全生產事故報告后,應立即啟動總公司指定的應急救援,并于第一時間趕赴現場,組織施救,迅速向當地政府和上一級建設行政主管安全部門報告。
3、總公司在接到建設工地重特大安全生產事故和突發時間報告后,應立即向領導小組報告,并立即通知綜合協調組,起動應急救援系統,迅速實施應急救援動員,組織相關人員趕赴現場,會同當地政府、主管部門共同組織救援。并迅速向區政府和市、區建設局報告。
三、現場施救具體注意事項:
1、請醫護搶救人員攜相關器械藥品趕赴現場,并依相關醫院做好搶救準備。
2、請公安人員、城管清人員現場維護治安,疏散圍觀群眾,設置警戒線,確定警戒范圍。
3、清點人數
4、確定施救方案,落實施救人員安全措施和標志,排除重大險情,有序組織施救,監督相關單位落實施救物質和傷員救治經費。
5、清理現場,清點現場人員,撤離現場。
6、小結、分析。由專門人員向公眾媒體發布相關信息。
四、應急救援遠的重大意義:
重大安全生產事故應急救援必須堅持以人為本的原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應采取科學的態度,在保證施救人員安全的條件下進行,切忌蠻干。避免造成新的傷亡。
生產應急預案15
1總則
1.1目的
為應對突發性生產安全事故處置工作,事故發生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進一步增強全市生產安全事故應急處置能力,規范應急管理和完善應急響應程序,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的生產生活秩序,切實保護人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據
依據《突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于生產安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規、標準、規范,結合我市實際,修訂我市安全生產事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
1.3工作原則
在市委、市政府的統一領導下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規范”的原則,采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產安全事故應急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。
1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和范圍:
凡本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中,發生生產安全事故的,適用本預案。
2.安全生產事故應急指揮機構
2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。
2.2成立生產安全事故應急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯、市維穩辦、市發改局、市信訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衛計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監局,由市安監局局長兼任辦公室主任。
2.3生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛組、現場救援、醫療救護、環境監測、物資供應、善后處置、維穩處置、宣傳報道9個組,其主要職責是:
2.3.1事故調查組:負責事故調查工作。分析事故原因,認定事故性質,做好事故調查處理各項工作。由安監局和行業監管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。
2.3.2警戒保衛組:負責事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場情況,設置警戒區,嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統一安排部署。
2.3.3現場救援組:根據事故類別由總指揮指定現場指揮負責人,負責現場指揮。其職責和權限是執行總指揮的`命令,組織指揮前方救援,反饋現場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置后報告。
2.3.4醫療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員,緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衛計局牽頭負責,各鄉鎮衛生院配合,具體工作由指揮部統一安排部署。
2.3.5環境監測組:根據事故發生的類別,利用各種環境監測設施,及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現實危害和可能產生的其它危害,迅速采取相關措施,防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環境保護和林業局牽頭負責,有關鄉鎮政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統一安排部署。
2.3.6物資供應組:根據事故類別,協調有關部門及有關鄉鎮(街道)或企業提供各類應急裝備器材和救災物資,安排好搶險救災人員的膳食,確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭,財政局、發改局、經信局、交通運輸局等部門配合,具體工作指揮部統一安排部署
2.3.7善后處置組:按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統一安排部署,成立生產安全事故善后工作組,組織有關部門和鄉鎮政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉鎮、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理動態。
2.3.8維穩處置組:負責維護社會穩定,及時消除事故可能導致的穩定隱患,防止死傷者家屬過激行為發生。由市維穩辦牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。
2.3.9宣傳報道:負責引導媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。
2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責
2.4.1指揮部職責
2.4.1.1發布啟動安全生產事故應急救援預案的命令;
2.4.1.2按照《預案》程序組織、協調、指揮生產安全事故應急救援預案的實施;
2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
2.4.2辦公室職責
2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排,協調有關部門、鄉鎮政府(街道辦)等開展生產安全事故的應急搶險救災;
2.4.2.2根據事故發生狀態,在指揮部領導的安排下,完善應急預案;
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調查、處理的協調工作;
2.4.2.4適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
2.4.2.5組織對《預案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。
2.4.3通訊聯絡
見附件《市安全生產事故應急救援通訊聯絡表》
3.事故報告和現場保護
3.1事故報告
發生生產安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發生生產安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產事故應急救援指揮部辦公室(市安監局)及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長報告。
事故應急上報和聯絡電話和傳真
市委應急辦電話和傳真:2874366
市政府應急辦(市防災減災局)電話:2876778傳真:2876779
市安全生產監督管理局24小時應急值守電話和傳真:2832844
3.1.2事故報告應包括以下內容:
3.1.2.1發生事故的單位及事故發生的時間、地點和聯系電話、報告人;
3.1.2.2事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計;
3.1.2.3事故原因、性質的初步判斷;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;
3.1.2.5需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜。
3.1.3較大以上安全生產事故的對外報告和公布,由市安全生產事故應急救援指揮部辦公室統一歸口管理,各有關部門按規定及時報告上級歸口管理部門。
3.2事故現場保護
生產安全事故發生后,第一時間進入事故現場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴格保護事故現場,防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現場物件的,應當作出標記或繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
4.事故應急救援措施
4.1生產安全事故發生后,市安全生產事故應急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監控措施,防止逃逸。
4.4衛計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員;醫藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關部門應做好搶險配合工作。
4.5發改、經信、交通運輸等部門在搶險救災指揮部指揮下,要保證應急救援物資的供應和運輸。
5.其它事項
5.1本《預案》是生產經營單位在生產經營過程中發生生產安全事故后,市政府及有關部門實施救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。
5.3生產安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業特點,制定出相應切實可行的生產安全事故應急預案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。
5.4在搶險救災過程中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后,因玩忽職守,應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機,造成事故進一步擴大的,要追究有關責任人的法律責任。
5.5事故發生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現場,按照市生產安全事故應急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災工作。
5.6本《預案》自發布之日起實行。
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