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在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 1
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（濟(jì)職文[20xx]5號(hào)）和《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》（濟(jì)職文[20xx]25號(hào)），制定此預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對(duì)學(xué)院形象、聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面和消極影響的報(bào)道或言論。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)院成立媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組：
組長：分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)
副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)
成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處、保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在宣傳部，具體負(fù)責(zé)媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
各成員單位工作分工如下：
1.宣傳部：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置組日常工作；對(duì)媒體輿情進(jìn)行日常監(jiān)測；協(xié)助召開輿情研判會(huì)議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好輿情調(diào)查；向上級(jí)輿情情況上報(bào)；做好媒體輿情處置信息對(duì)外發(fā)布。
2.黨政辦公室：負(fù)責(zé)輿情信息收集；對(duì)媒體輿情處置情況進(jìn)行督促檢查；配合作好上級(jí)部門的`協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
3.學(xué)生處：會(huì)同各系部，做好涉及學(xué)生媒體輿情的應(yīng)急處置；
做好涉事學(xué)生的思想穩(wěn)定工作。
4.人事處：會(huì)同各部門，做好涉及教職工的媒體輿情的應(yīng)急處置；做好涉事職工的思想工作。
5.保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)輿情信息收集；做好輿情應(yīng)急處置期間的安全管控；配合查找有害信息發(fā)布人員。
6.實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全；配合有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作及技術(shù)處理；配合查找有害信息發(fā)布人員。
三、處置程序
1.輿情監(jiān)測。宣傳部要通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)和人工方式，加強(qiáng)對(duì)涉及學(xué)院的媒體輿情進(jìn)行監(jiān)控，各部門要安排信息員加強(qiáng)對(duì)涉及本部門的媒體輿情進(jìn)行監(jiān)控。
2.發(fā)現(xiàn)輿情。一旦發(fā)現(xiàn)或監(jiān)控到與學(xué)校或本部門相關(guān)的負(fù)面信息、重要信息、敏感信息，發(fā)現(xiàn)人要立即向所在部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，或者向?qū)W院媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組報(bào)告。
由應(yīng)急處置組辦公室填寫《輿情報(bào)告》，報(bào)應(yīng)急處置組。
3.分析研判。接到輿情報(bào)告后，應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)對(duì)輿情進(jìn)行跟蹤、分析和判斷，把握輿情發(fā)展走向，提出處置建議。如輿情重大，應(yīng)及時(shí)向?qū)W院匯報(bào)，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)部門匯報(bào)。
4.迅速核查。對(duì)輿情反映的情況，需要調(diào)查的，由輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組通知相關(guān)部門，迅速組織力量開展調(diào)查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告調(diào)查結(jié)果，嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。
5.應(yīng)急處置。
經(jīng)查證，輿情反映屬實(shí)的，報(bào)請(qǐng)學(xué)院按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，查處結(jié)果經(jīng)學(xué)院研究同意后，由應(yīng)急處置辦公室按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，擇機(jī)向社會(huì)公布，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。
經(jīng)查證，輿情反映與事實(shí)不符或者出入較大的，調(diào)查組和涉事部門要迅速組織擬定真實(shí)情況報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急處置組審定后，及時(shí)向社會(huì)公布真實(shí)情況，澄清事實(shí)，消除影響。
經(jīng)查證，屬惡意造謠、干擾學(xué)院正常學(xué)習(xí)生活開展的，由涉事部門負(fù)責(zé)，依法送交有關(guān)部門處理。
6.輿論疏導(dǎo)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，一旦發(fā)生突發(fā)輿情，各部門要在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組的指導(dǎo)下，在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)帖跟帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，主導(dǎo)輿論發(fā)展，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)。必要時(shí)邀請(qǐng)新聞?dòng)浾咦珜懺u(píng)論文章，進(jìn)行專家解答，以專業(yè)權(quán)威的信息贏取網(wǎng)民的信任。
未經(jīng)學(xué)院輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組審定，任何部門和個(gè)人不得私自以學(xué)院名義發(fā)布信息。
7.總結(jié)通報(bào)。輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急處置辦公室和相關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，分析事件原因、后果、影響，提出改進(jìn)意見，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，避免類似情況發(fā)生。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 2
近年來，因突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)不及時(shí)、不規(guī)范、不正確而造成較大負(fù)面影響，也嚴(yán)重影響事件的公正處置和善后，給單位、社會(huì)和國家造成不可估量的后果。為切實(shí)增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的輿論應(yīng)對(duì)能力，最大程度避免、減少和消除輿情危機(jī)造成的負(fù)面影響，鞏固提升政府公信力，營造良好、積極的輿論環(huán)境和氛圍，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)，各類市場主體、政府機(jī)關(guān)都應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案。
一、預(yù)案建立范圍和響應(yīng)原則
一般預(yù)案適用于規(guī)范、指導(dǎo)本單位、本部門、本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的，已經(jīng)或者知曉即將通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑傳播，可能引起公眾普遍關(guān)注，進(jìn)而損害本單位、本部門、本地區(qū)形象或影響社會(huì)穩(wěn)定且涉及突發(fā)事件的輿情處置工作。如食品藥品安全、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等都應(yīng)建立專項(xiàng)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案。
響應(yīng)原則是：輿情應(yīng)對(duì)要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地管理、協(xié)作配合、講求方法的原則，迅速掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)準(zhǔn)確反應(yīng)，保障公眾安全，適度公開透明，盡力控制風(fēng)險(xiǎn)。
二、組織架構(gòu)及職責(zé)分工
突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)工作應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件輿情危機(jī)。突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并設(shè)副組長1—2名，由分管對(duì)外宣傳和重點(diǎn)領(lǐng)域的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輿情應(yīng)急處置辦公室，成員由業(yè)務(wù)部門、宣傳報(bào)道、后勤保障等負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：總體負(fù)責(zé)輿情危機(jī)處置工作；查清事件真相，確定事件性質(zhì)；決定輿情危機(jī)處置各項(xiàng)具體措施；對(duì)事件處置進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，提出對(duì)事件當(dāng)事人的處理意見。
突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：牽頭組織收集、匯總輿情信息并進(jìn)行研判、分析和評(píng)估，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)網(wǎng)上輿情；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T和相關(guān)媒體的聯(lián)絡(luò)，分析輿情信息發(fā)展的趨勢(shì)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供處置建議；與新聞媒體溝通，如有媒體采訪，由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門工作積極配合、協(xié)助；審核并統(tǒng)一發(fā)布以單位名義發(fā)布的調(diào)查信息；根據(jù)需要通報(bào)網(wǎng)上評(píng)論引導(dǎo)信息，組織和協(xié)調(diào)針對(duì)性網(wǎng)上評(píng)論工作；組織開展輿情應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)輿情危機(jī)及是否有違法違紀(jì)行為，及時(shí)展開相關(guān)調(diào)查，在最短時(shí)間內(nèi)做出初步結(jié)論，對(duì)涉及輿情危機(jī)處置提供法律支持。
其他相關(guān)部門職責(zé)：發(fā)現(xiàn)涉及本單位職能的`輿情，快速開展調(diào)查（督查），做好源頭化解工作；提出處置建議和發(fā)布的答復(fù)內(nèi)容，并由單位主要負(fù)責(zé)人簽署意見；根據(jù)需要及時(shí)研究并提出引導(dǎo)口徑，組織開展網(wǎng)上評(píng)論。
輿情監(jiān)測員的職責(zé)：盡早發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情，是有效處置和正確引導(dǎo)的關(guān)鍵，各單位應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測員隊(duì)伍，配合做好媒體、論壇的網(wǎng)上巡查，發(fā)現(xiàn)輿論并在其他平臺(tái)上或更大范圍擴(kuò)散的，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急處置辦公室；爭取在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場掌握事件真相，為快速開展實(shí)地調(diào)查、源頭化解工作，提供決策和處理意見。
三、應(yīng)急預(yù)案的流程設(shè)計(jì)
（一）發(fā)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測人員至少每天早晚各一次瀏覽各大主流媒體網(wǎng)頁，各單位負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測人員要密切關(guān)注本地媒體報(bào)道，以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。對(duì)微信、微博、報(bào)紙文章、電視畫面、廣播聲音、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁等，應(yīng)及時(shí)保存，固定證據(jù)。
（二）報(bào)告。發(fā)現(xiàn)輿情危機(jī)信息后，應(yīng)將信息逐級(jí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)送上級(jí)部門應(yīng)急處置辦公室。報(bào)告信息應(yīng)包括輿情發(fā)生后媒體與網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、引發(fā)輿情事件的基本情況（時(shí)間、地點(diǎn)、涉及單位、過程、結(jié)果）、網(wǎng)上跟貼的言論傾向。
（三）評(píng)估。分管新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)在獲取發(fā)生或可能發(fā)生危機(jī)的事件信息后，落實(shí)人員對(duì)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)是否需要應(yīng)對(duì)、進(jìn)行何種程度的應(yīng)對(duì)措施提出意見。按照輿情的性質(zhì)、波及范圍、影響程度，將輿情分為一般輿情與重大輿情。一般輿情指僅涉及管轄范圍，經(jīng)初步分析，對(duì)單位整體形象影響不大的輿情；重大輿情指跨地區(qū)的，經(jīng)初步分析，對(duì)單位整體形象有較大影響的輿情或被省、市級(jí)主流媒體（論壇）曝光，或微博轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)100條以上的輿情。要按照實(shí)事求是、講究策略、注重實(shí)效、系統(tǒng)配合的處置要求，根據(jù)不同輿情等級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)流程。
（四）處置。根據(jù)輿情危機(jī)的不同等級(jí)和職責(zé)，各單位各司其職，迅速、穩(wěn)妥地開展工作。對(duì)一般輿情，由應(yīng)急處置辦公室牽頭，協(xié)同各業(yè)務(wù)單位，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定并統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息；對(duì)重大輿情，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會(huì)同各單位落實(shí)源頭化解工作，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審核、突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，再統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息。要主動(dòng)爭取話語權(quán)，通過新聞通稿、主動(dòng)邀請(qǐng)主流媒體、官方微博等多種渠道向社會(huì)公布，全面報(bào)道事實(shí)真相，減少公眾不必要的猜測，將危機(jī)引起的毀損度降到最低。采取必要的手段和方法，隨時(shí)關(guān)注事態(tài)的發(fā)展變化，視情與宣傳部門、地方政府應(yīng)急辦、公安機(jī)關(guān)等部門及時(shí)溝通，掌握社會(huì)輿論、媒體和互聯(lián)網(wǎng)上的反映，直至事態(tài)平息。必要時(shí)，可聯(lián)系有信譽(yù)的媒體，讓當(dāng)事人接受采訪。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，任何單位與個(gè)人不得擅自發(fā)布信息，不得擅自接受記者采訪。
（五）后續(xù)。如輿情危機(jī)事件得到較為妥善處理，社會(huì)媒體不再關(guān)注，當(dāng)?shù)孛袂橼呄蚱胶停幹霉ぷ骺梢暈榻Y(jié)束。輿情危機(jī)事件處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要，確定人員對(duì)輿情處置回顧總結(jié)，改進(jìn)現(xiàn)實(shí)具體工作，防止類似負(fù)面輿情再次出現(xiàn)。
四、應(yīng)急預(yù)案的保障機(jī)制
（一）組織保障。突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)與輿情主體部門有重點(diǎn)地選擇小組成員開展工作。輿情主體部門包括輿情涉及業(yè)務(wù)的分管局領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人。突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常聯(lián)絡(luò)工作。
（二）隊(duì)伍保障。建立一支責(zé)任心強(qiáng)、反應(yīng)靈敏的網(wǎng)上發(fā)言人、輿情員（網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員）隊(duì)伍。輿情員（網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員）至少要自行注冊(cè)1個(gè)微博賬號(hào)（新浪、騰訊、網(wǎng)易、搜狐等），以備網(wǎng)絡(luò)評(píng)論之用。
（三）響應(yīng)保障。要形成和完善一套反應(yīng)快速、運(yùn)作有效的突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及本系統(tǒng)的重要敏感負(fù)面輿情在4小時(shí)內(nèi)、特別重大敏感負(fù)面輿情在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)網(wǎng)上重大敏感負(fù)面輿情事件還應(yīng)及時(shí)向宣傳部門（網(wǎng)宣）和公安部門（網(wǎng)警）通報(bào)相關(guān)情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)24小時(shí)網(wǎng)上輿情值班制度。輿情主體單位要及時(shí)受理網(wǎng)民提出的意見、建議和訴求，在知曉發(fā)帖內(nèi)容后3小時(shí)內(nèi)（非工作時(shí)間順延）作出初步回應(yīng)；需按程序辦理的，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審定在5個(gè)工作日內(nèi)（遇節(jié)假日順延）確定答復(fù)意見；對(duì)確需延長辦理時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)作出說明，最長辦理時(shí)間不得超過10個(gè)工作日。對(duì)屬地明顯的網(wǎng)上信息，由當(dāng)?shù)卣虿块T獨(dú)立處置；對(duì)屬地不明顯或跨轄區(qū)的網(wǎng)上信息，由上一級(jí)機(jī)關(guān)處置、落實(shí)源頭化解、處置工作。
（四）培訓(xùn)保障。要加強(qiáng)對(duì)輿情應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，努力提高運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)對(duì)輿論的能力，提高與媒體打交道的能力。由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭做好培訓(xùn)工作，進(jìn)而提高系統(tǒng)應(yīng)急指揮和緊急處置的能力。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 3
一、背景
網(wǎng)絡(luò)輿情是指網(wǎng)絡(luò)上涉及社會(huì)公共利益、引發(fā)公眾關(guān)注、具有重要社會(huì)影響的事件或信息，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)輿情的快速傳播，往往會(huì)引起廣泛的關(guān)注和熱議，因此如何有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為政府和企業(yè)面臨的重要問題。
二、應(yīng)急處置原則
1、及時(shí)響應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要及時(shí)、敏捷地響應(yīng)和分析消息源，掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，配合媒體、網(wǎng)民進(jìn)行及時(shí)溝通和回應(yīng)。
2、積極引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要積極地引導(dǎo)輿情發(fā)展方向，抓住主要矛盾和熱點(diǎn)問題，對(duì)輿情事件進(jìn)行全面梳理和解讀，挖掘事件底層邏輯并用客觀理性的聲音進(jìn)行回應(yīng)。
3、全面施策。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要綜合考慮多方利益，盡可能全面地施策，配合各方共同處理事件。
4、注重效果。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要注重效果評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處置機(jī)制，提高處理能力。
三、應(yīng)急處置流程
1、預(yù)警階段
當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的信息時(shí)，應(yīng)根據(jù)信息來源、信息性質(zhì)、影響范圍等進(jìn)行分類分級(jí)，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)成立應(yīng)急小組，明確責(zé)任人員和職責(zé)。
2、調(diào)查階段
進(jìn)行信息的`深入收集和分析，以獲取更多的數(shù)據(jù)、信息和證據(jù)；組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和分析，了解情況、掌握真相，并對(duì)涉事人員進(jìn)行調(diào)查取證，為下一步處理決策提供可靠的依據(jù)。
3、決策階段
在充分了解信息和真相的基礎(chǔ)上，對(duì)事件進(jìn)行分析和研判，根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)對(duì)策略，明確目標(biāo)、措施和時(shí)限，并由負(fù)責(zé)人審批，確保處理措施的合理性和科學(xué)性。
4、應(yīng)對(duì)階段
根據(jù)應(yīng)對(duì)策略，采取有效的手段進(jìn)行輿情處理，盡快消除不利影響；在保障信息公開和公正性的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)輿論，掌控輿論導(dǎo)向，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定。
5、收尾階段
經(jīng)過有效的應(yīng)對(duì)，對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，反思處理結(jié)果和不足之處，完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力，并對(duì)相關(guān)成員進(jìn)行獎(jiǎng)懲和通報(bào)。
四、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織架構(gòu)，通常由領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和工作組三部分組成。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急處理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理方案和應(yīng)對(duì)策略，統(tǒng)一調(diào)度、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和分工，確保應(yīng)急處置工作的快速、有序進(jìn)行。
2、指揮部
指揮部是應(yīng)急處理的具體責(zé)任機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置方案，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)度各方資源，組織協(xié)調(diào)處置工作。應(yīng)設(shè)立指揮部，按職能和地域分設(shè)多個(gè)工作組，明確指揮職責(zé)和分工，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
3、工作組
工作組是指具體參與應(yīng)急處置任務(wù)的人員和組織，包括原則工作組和應(yīng)急支援組。原則工作組是指負(fù)責(zé)應(yīng)急處置方案的起草和實(shí)施的主要工作組，應(yīng)根據(jù)事件情況和領(lǐng)導(dǎo)指示成立，確保工作高效有序進(jìn)行。應(yīng)急支援組是指負(fù)責(zé)支援工作的人員和部門，包括技術(shù)支援、人員支援、物質(zhì)支援等，為應(yīng)急處置工作提供必要的支持和保障。
五、應(yīng)急處置工具
為了保障應(yīng)急處置工作的高效進(jìn)行，應(yīng)建立和完善一系列應(yīng)急處置工具，包括如下幾種：
1、媒體監(jiān)測工具。通過建立實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，獲取網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容，包括微博、微信、論壇、新聞門戶網(wǎng)站等信息，實(shí)時(shí)跟蹤和把握輿情進(jìn)展。
2、危機(jī)預(yù)警工具。通過制定危機(jī)預(yù)警指標(biāo)體系，建立預(yù)警模型，可以在網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)測可能風(fēng)險(xiǎn)。
3、信息管控工具。在網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，通過一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息審批、信息監(jiān)管等，保障信息公開和公正。
4、應(yīng)急演練工具。通過定期舉行應(yīng)急演練，提升機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急處理的熟悉度和實(shí)戰(zhàn)能力，提高危機(jī)處理的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
六、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與提升
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與提升是應(yīng)急處置工作的重要一環(huán)，通過總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和改正不足之處，完善應(yīng)急機(jī)制和方案，提高應(yīng)急處置能力。
1、定期開展應(yīng)急演練，完善應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。
2、加強(qiáng)危機(jī)預(yù)估和預(yù)警分析，提升應(yīng)急處置的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。
3、建立健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織架構(gòu)，提高協(xié)調(diào)管理能力。
4、提高快速響應(yīng)能力和應(yīng)變能力，優(yōu)化應(yīng)急處置目標(biāo)和策略。
5、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方式和方法，提高應(yīng)對(duì)輿情的針對(duì)性和實(shí)效性。
七、結(jié)論
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作是當(dāng)今社會(huì)中必不可少的一項(xiàng)重要工作。建立健全應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范操作流程，采取有效應(yīng)對(duì)措施和創(chuàng)新方式，有助于快速穩(wěn)定輿情，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)和技術(shù)投入，提高應(yīng)急處置的能力和水平，健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范，以應(yīng)對(duì)未來各種突發(fā)情況的挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 4
一、突發(fā)輿情事件應(yīng)對(duì)的基本方法
1.快速及時(shí)的回應(yīng)輿論關(guān)切問題：在這個(gè)過程中，需要明確回應(yīng)責(zé)任，通過線上（官微、官博、官網(wǎng)）與線下（發(fā)布會(huì)）相結(jié)合的方式及時(shí)回應(yīng)，雙管齊下，消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體，搶占輿論制高點(diǎn)：在第一時(shí)間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后，還應(yīng)該加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，有助于提升對(duì)外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
3.把握輿情關(guān)注重點(diǎn)：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn)，在這個(gè)過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測，把握輿情態(tài)勢(shì)。
4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現(xiàn)實(shí)的，要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情，如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點(diǎn)、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖：這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的'聲音進(jìn)行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式，在輿情引導(dǎo)的過程中可以達(dá)到事半功倍的效果。
二、突發(fā)輿情事件處置辦法
由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情的過程中，時(shí)效性很重要。為此，通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢(shì)，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例，可對(duì)全網(wǎng)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢(shì)，負(fù)面輿情自動(dòng)識(shí)別第一時(shí)間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等，自動(dòng)生成輿情分析統(tǒng)計(jì)圖表簡報(bào)，供突發(fā)輿情事件應(yīng)對(duì)工作決策參考。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 5
為快速妥當(dāng)處置XX縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本《預(yù)案》適用于國內(nèi)、外各類網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的對(duì)我縣各級(jí)各類學(xué)校、教育局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位的社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)熒睢⒐ぷ鳌W(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況等。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。
將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入XX縣教育局應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立工作組承辦具體業(yè)務(wù)工作。
（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。
按照安全落實(shí)責(zé)任制原則，縣教育局機(jī)關(guān)及各級(jí)各類學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作，并制定相應(yīng)措施，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。
建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。
立足于服務(wù)教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
三、處置程序及辦法
（一）研判預(yù)警。
對(duì)可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。監(jiān)測工作在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，定時(shí)分工監(jiān)測，敏感時(shí)段實(shí)行全天候監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時(shí)匯總到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。
（二）快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組要立即對(duì)輿情的來源和內(nèi)容等進(jìn)行研判，按照快速、暢通原則，及時(shí)將情況報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)，填寫《XX縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情處理登記表》，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情單位應(yīng)快速及時(shí)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料，第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。如有必要，需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門，及時(shí)溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò)輿情不得瞞報(bào)或未經(jīng)請(qǐng)示私自處置。
（三）講究方法。
從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā)，把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和方法技巧，合理疏導(dǎo)公眾情緒，正確對(duì)待負(fù)面評(píng)論，避免因方法不當(dāng)引發(fā)新的輿情。有針對(duì)性地選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)發(fā)布具權(quán)威性、引導(dǎo)性、回應(yīng)性信息，引導(dǎo)公眾辨別是非，最大限度地避免或減少輿情誤導(dǎo)公眾，促進(jìn)輿情朝著良性方向演進(jìn)。
（四）分類處置。
面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，工作組安排相關(guān)科室及學(xué)校依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)局負(fù)責(zé)人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的'，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，決定商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法澄清事實(shí)真相，依紀(jì)依法處置。
4、屬對(duì)推動(dòng)教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
（五）動(dòng)態(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測人員要對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)匯總到工作組，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
（六）總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，工作組及相關(guān)學(xué)校要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立XX縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx；建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。
組長：
成員：
具體業(yè)務(wù)工作：
（二）建立隊(duì)伍。
縣教育局機(jī)關(guān)、各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息同志，擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員，從事網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務(wù)能力，形成一支強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊(duì)伍，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地，確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置，為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
（三）完善制度。
建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作長效工作機(jī)制，對(duì)參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，表彰先進(jìn)；追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
（一）編制目的
為快速、準(zhǔn)確地了解社會(huì)公眾關(guān)切的安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作問題，有針對(duì)性地發(fā)布真實(shí)、權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)、解答互聯(lián)網(wǎng)上與應(yīng)急管理有關(guān)的言論、熱點(diǎn)和疑慮，積極穩(wěn)妥化解輿論危機(jī)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)造成的負(fù)面影響，維護(hù)應(yīng)急管理部門的公信力和社會(huì)形象，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒體的能力，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或微信、微博、論壇、貼吧轉(zhuǎn)帖，可能對(duì)應(yīng)急管理系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的信息，或?qū)?yīng)急管理系統(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況應(yīng)對(duì)處置工作。
（三）基本原則
按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工
1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控的'組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其余班子成員任副組長，局機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
組長：XX（黨組書記、局長）
常務(wù)副組長：XX（黨組成員、副局長）
副組長：XX（黨組成員、副局長）
XX（四級(jí)調(diào)研員）
成員：XX。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局辦公室，負(fù)責(zé)牽頭承辦相關(guān)日常工作。局辦公室主任兼局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，成員由局各股室負(fù)責(zé)人、辦公室全體人員組成。由XX擔(dān)任信息員，負(fù)責(zé)收集分析梳理我局有可能成為網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)、敏感的話題，及時(shí)監(jiān)控網(wǎng)上與我局相關(guān)的輿情，及時(shí)報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)處置，并向縣委網(wǎng)信辦報(bào)送輿情。各職能科室安排一名工作人員擔(dān)任涉及本職能工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員，及時(shí)向局信息員報(bào)送有關(guān)情況。XX為網(wǎng)評(píng)員，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)真相、最大限度壓縮不良信息傳播空間、引導(dǎo)主流輿論。
三、輿情響應(yīng)程序
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?/p>
第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過主流搜索引擎不間斷搜索相關(guān)信息，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。
第二步：監(jiān)測輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后承辦股室監(jiān)控員要時(shí)刻監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)有效處置。
第三步：快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時(shí)間（半小時(shí)內(nèi)）上報(bào)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)縣委辦、縣政府辦、縣委網(wǎng)信辦。輿情上報(bào)要真實(shí)、客觀，以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性、適用性和處理有效性。
第四步：正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同承辦股室根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章對(duì)輿情正面回復(fù)，回復(fù)評(píng)論文章要做到具有針對(duì)性、有效性和預(yù)見性。
第五步：跟蹤引導(dǎo)。對(duì)輿情回復(fù)后，網(wǎng)評(píng)員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后，經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出合理方案加以回復(fù)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
四、分級(jí)響應(yīng)
（一）特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
指國內(nèi)網(wǎng)民對(duì)該輿情關(guān)注度極高,媒體高度關(guān)注,傳播速度非常快,影響擴(kuò)大到了整個(gè)社會(huì),輿情即將化為行為輿論。根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府請(qǐng)示，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
（二）重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情
指國內(nèi)網(wǎng)民對(duì)該輿情關(guān)注度高,媒體開始關(guān)注,傳播速度快,影響擴(kuò)散到了很大范圍,輿情有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委網(wǎng)信辦，會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
（三）一般網(wǎng)絡(luò)輿情
國內(nèi)網(wǎng)民對(duì)該輿情關(guān)注度較高,傳播速度中等,輿情影響局限在一定范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會(huì)同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作，同時(shí)報(bào)告縣委網(wǎng)信辦備案。
（四）影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情
國內(nèi)網(wǎng)民對(duì)該輿情關(guān)注度低,傳播速度慢,輿情影響局限在較小范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
五、工作機(jī)制
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測
1、日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項(xiàng)日常工作不斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。實(shí)時(shí)搜集應(yīng)急工作相關(guān)信息，通過分析預(yù)判其對(duì)應(yīng)急管理工作的潛在影響和風(fēng)險(xiǎn)，確定輿情的等級(jí)和影響程度，篩選出相關(guān)輿情并按一般網(wǎng)絡(luò)輿情、較大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大網(wǎng)絡(luò)輿情、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情分類報(bào)送和處置。
2、突發(fā)事件監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織職能股室監(jiān)控員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。加強(qiáng)與縣委網(wǎng)信辦、縣公安網(wǎng)安辦等部門對(duì)接，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機(jī)預(yù)警方案，針對(duì)應(yīng)急管理系統(tǒng)各種類型危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。
3、及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)
1、針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)股室及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。
2、針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)股室會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，由引導(dǎo)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)縣委、縣政府指定專人對(duì)外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 7
為加強(qiáng)公發(fā)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)集團(tuán)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局，有利于維護(hù)集團(tuán)的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、工作方法
1、加大公發(fā)網(wǎng)站的建設(shè)力度，增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。
2、加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對(duì)需要發(fā)布的信息，先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核，在領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，由網(wǎng)站管理員后臺(tái)統(tǒng)一上傳，先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核，對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)黨辦審核。
3、圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，撰寫正面評(píng)論文章；對(duì)涉及集團(tuán)工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。
4、針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時(shí)性評(píng)論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對(duì)機(jī)制
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，集團(tuán)應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下：
1、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各下屬單位確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的'技術(shù)人員擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對(duì)涉及甘肅公路發(fā)展集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對(duì)。對(duì)集團(tuán)的門戶網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2、建立快速報(bào)告機(jī)制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)集團(tuán)的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出處置意見，并在1小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3、建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。
4、建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠的，依法送交有關(guān)部門處理。
5、建立信息發(fā)布機(jī)制。完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6、集團(tuán)檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 8
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī)，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴(yán)格貫徹落實(shí)呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障
重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
組長：
副組長：
成員：各室負(fù)責(zé)人、各班班主任
四、處置程序及辦法
（一）研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對(duì)本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
（二）快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會(huì)，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，快速及時(shí)的將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料，如有必要，需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門，及時(shí)溝通有關(guān)情況。
（三）分類處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：
1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2.屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的`，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請(qǐng)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4.屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
（四）動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
（五）總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作
（一）善后處置
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結(jié)分析
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)人對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 9
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案是指在網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生時(shí)，通過預(yù)先制定的詳細(xì)步驟和應(yīng)對(duì)策略，迅速、有效地控制和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的計(jì)劃和措施。該預(yù)案的目標(biāo)是保護(hù)企業(yè)、政府或個(gè)人的聲譽(yù)，減少輿情事件對(duì)正常運(yùn)營和生活的影響。下面將詳細(xì)介紹一份完整的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案：
一、組建網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)
在預(yù)案開始階段，首先需要成立一支網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括公關(guān)部門、法務(wù)部門、市場部門、新聞部門等相關(guān)人員。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備危機(jī)公關(guān)經(jīng)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)傳媒經(jīng)驗(yàn)以及法律知識(shí)，能夠迅速響應(yīng)、冷靜應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
二、監(jiān)測輿情事件
為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握輿情事件的動(dòng)向，團(tuán)隊(duì)需要建立一個(gè)有效的信息監(jiān)測系統(tǒng)。這包括設(shè)置輿情監(jiān)測平臺(tái)、訂閱關(guān)鍵詞、設(shè)立人工監(jiān)測崗位等手段。一旦發(fā)現(xiàn)負(fù)面信息或敏感事件，團(tuán)隊(duì)將迅速啟動(dòng)預(yù)案。
三、快速響應(yīng)與及時(shí)處置
一旦輿情事件爆發(fā)，團(tuán)隊(duì)需要迅速響應(yīng)并制定應(yīng)對(duì)策略。首先，確認(rèn)輿情的真實(shí)性和影響力，以避免不必要的恐慌。其次，制定輿情危機(jī)公關(guān)策略，包括撰寫緊急聲明、發(fā)布正面信息、設(shè)置公眾號(hào)等方式，積極爭取主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)需要與相關(guān)媒體進(jìn)行有效溝通，協(xié)助調(diào)動(dòng)公眾輿論，減少負(fù)面影響。
四、建立應(yīng)急溯源機(jī)制
在網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，往往會(huì)有虛假信息或惡意渲染的情況。此時(shí)，建立應(yīng)急溯源機(jī)制非常重要。團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)迅速采取技術(shù)手段，通過追蹤和調(diào)查，獲取信息傳播的來源和路徑，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。這樣做可以遏制謠言的擴(kuò)散，并追究責(zé)任。
五、開展輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)演練
為了保證預(yù)案的.可行性和有效性，團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期開展輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)演練。通過模擬真實(shí)的輿情事件，檢驗(yàn)和完善應(yīng)對(duì)策略，提高團(tuán)隊(duì)成員的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。演練可以包括正式模擬演練以及日常的情景訓(xùn)練。
六、做好輿情事件后期處理
一旦輿情事件處理結(jié)束，團(tuán)隊(duì)需要及時(shí)進(jìn)行事件的總結(jié)和評(píng)估。分析輿情事件的原因、處理過程和效果，找到改進(jìn)和提升的點(diǎn)。與此同時(shí)，團(tuán)隊(duì)還需要制定長期的輿情危機(jī)公關(guān)策略，以預(yù)防和降低類似事件的發(fā)生概率。
通過制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，能夠在網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生時(shí)，做到快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)，最大程度地降低負(fù)面影響。這需要團(tuán)隊(duì)成員的密切合作和配合，以及充分的準(zhǔn)備和技術(shù)手段的支持。只有制定和執(zhí)行完善的應(yīng)急預(yù)案，才能更好地處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，保護(hù)自身的聲譽(yù)和利益。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 10
為快速妥當(dāng)處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)文化強(qiáng)市的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本《預(yù)案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
三、組織體系及工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各區(qū)縣檔案局(館)、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局科教編研科，負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要成員單位職責(zé)
市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各縣(區(qū))檔案局(館):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
對(duì)本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)
應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)職能科(股)室位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各縣(區(qū))局負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤
落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告報(bào)送市局科教編研科，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
為認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的`一系列部署，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
二、工作原則
1、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級(jí)響應(yīng)，有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對(duì)不同等級(jí)的奧情，堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則，采取不同應(yīng)對(duì)措施，提高效率，注重效果。
三、組織體系
成立重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各科室主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
四、應(yīng)對(duì)方案
(一)應(yīng)對(duì)原則
1、黃金24小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)布新聞，贏得話語權(quán)。信息要真實(shí)透明，報(bào)道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)溝通原則。突發(fā)事件中，要主動(dòng)組織與積極策劃新聞宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)第三方媒體(地方電視臺(tái)、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)與民眾溝通并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施
1、啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運(yùn)作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展新聞發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題，發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作。
4、適時(shí)利用第三方成員應(yīng)對(duì)輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置議題后，可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價(jià)值性評(píng)論、回帖，扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢(shì)。
(三)具體方法
1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)縣委黨政辦。同時(shí)，組織涉事各方加強(qiáng)內(nèi)外部溝通。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應(yīng)，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。快報(bào)事實(shí)，即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，通過政務(wù)微博、政府的網(wǎng)站、微信和手機(jī)報(bào)等渠道，第一時(shí)間告知事實(shí)。慎報(bào)原因，即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌。重報(bào)進(jìn)展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。
4、對(duì)不實(shí)貼文，即刻上報(bào)，對(duì)相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，可邀請(qǐng)主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)衣法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實(shí)澄清、主體問責(zé)、權(quán)威觀點(diǎn)等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
五、處置流程
結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情情危機(jī)。
（一）全面監(jiān)測
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警
對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)報(bào)告黨政辦、上級(jí)業(yè)務(wù)部門和同級(jí)網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
(三)分級(jí)處置
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損xx縣形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評(píng)論量也有數(shù)十條，且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施，及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y(jié)合”的原則，主動(dòng)設(shè)置議題，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開展民意互動(dòng)，根據(jù)輿論形勢(shì)、事件進(jìn)展等情況，采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，減少和消除負(fù)面影響。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 11
我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢(shì)，有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。
(二）崗位職責(zé)
宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
三、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
對(duì)學(xué)校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二）快速反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三）分類處置
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
1.對(duì)于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.對(duì)于捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4.對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四）動(dòng)態(tài)跟綜
專人負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的`事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)釆取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五）總結(jié)評(píng)估
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書面報(bào)告上報(bào)市教育局，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 12
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰?主動(dòng)權(quán)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落實(shí)，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級(jí)各部門密切配合新聞發(fā)布工作，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、組織機(jī)構(gòu)
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位，區(qū)委組織部為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會(huì)議職責(zé)
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
3、對(duì)輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門單位進(jìn)行處置。
4、依紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。
5、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
三、應(yīng)急程序
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的應(yīng)對(duì)作用，具體程序?yàn)椋?/p>
1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向區(qū)委組織部報(bào)告，由區(qū)委組織部對(duì)事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開聯(lián)席會(huì)議。
2、聯(lián)席會(huì)議接到區(qū)委組織部匯報(bào)后，召開應(yīng)急會(huì)議，有針對(duì)性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報(bào)道，必要時(shí)可設(shè)立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會(huì)議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時(shí)以書面形式上報(bào)區(qū)委，及時(shí)向區(qū)委上報(bào)事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
對(duì)在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，要給予表揚(yáng)。對(duì)違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)工作不力、玩忽職守，導(dǎo)致突發(fā)事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 13
為建立健全意識(shí)形態(tài)應(yīng)對(duì)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，及時(shí)、有效、科學(xué)地處置反腐倡廉突發(fā)輿情，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，推進(jìn)新形勢(shì)下的反腐倡廉工作。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的相關(guān)要求，縣局、營銷部制定本預(yù)案。
一、輿情應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
xx縣局、營銷部成立意識(shí)形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
協(xié)調(diào)小組由分管局長任組長，其他部門負(fù)責(zé)人為成員。
二、意識(shí)形態(tài)輿情應(yīng)急處置原則
（一）積極應(yīng)對(duì)。正視輿情，不回避、不推諉，對(duì)輿情進(jìn)行主動(dòng)回應(yīng)，對(duì)謠言進(jìn)行揭露，對(duì)事實(shí)予以澄清，審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)，掌握主動(dòng)權(quán)。
（二）快速反應(yīng)。健全監(jiān)測預(yù)警體系，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測制度。發(fā)現(xiàn)輿情信息第一時(shí)間報(bào)告，迅速啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)施響應(yīng)，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。
（三）有理有節(jié)。認(rèn)真研判，權(quán)衡利弊，講究應(yīng)對(duì)藝術(shù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
（四）分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和應(yīng)對(duì)負(fù)主要責(zé)任。
（五）分工協(xié)作。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。
三、意識(shí)形態(tài)輿情分級(jí)及應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)反腐倡廉輿情的性質(zhì)、影響范圍、危害程度、管理權(quán)限等因素，突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情分為三級(jí)，應(yīng)急等級(jí)相應(yīng)分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)三個(gè)等級(jí)。
（一）一級(jí)響應(yīng)。當(dāng)事件即將或已經(jīng)被全國性門戶網(wǎng)站首頁或主要新聞媒體采錄，在主要網(wǎng)絡(luò)論壇被持續(xù)關(guān)注，被國內(nèi)外主要媒體重點(diǎn)炒作，可能引發(fā)更廣泛的社會(huì)影響時(shí)，定為一級(jí)輿情并啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合應(yīng)對(duì)。同時(shí)，上報(bào)市局（公司）請(qǐng)求協(xié)助處置輿情。
（二）二級(jí)響應(yīng)。當(dāng)事件被省級(jí)以上門戶網(wǎng)站或新聞媒體采錄，在當(dāng)?shù)鼗蛉珖跃W(wǎng)絡(luò)論壇中不間斷有人跟帖，在事發(fā)當(dāng)?shù)卦斐蓮V泛社會(huì)影響，有可能被覆蓋面更廣的媒體所關(guān)注和傳播時(shí)，定為二級(jí)輿情并啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)部門聯(lián)合應(yīng)對(duì)。同時(shí)，上報(bào)市局（公司）請(qǐng)求協(xié)助處置輿情。
（三）三級(jí)響應(yīng)。當(dāng)事件在事發(fā)當(dāng)?shù)卦斐奢^大社會(huì)影響，但未被社會(huì)輿論廣泛關(guān)注或者關(guān)注度不高，沒有超出當(dāng)?shù)毓茌牱秶邪l(fā)展趨勢(shì)時(shí)，定為三級(jí)輿情并啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室及時(shí)編輯輿情專報(bào)信息，由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和輿情涉及單位密切關(guān)注輿情動(dòng)向并及時(shí)進(jìn)行處置。
四、意識(shí)形態(tài)輿情應(yīng)急處置程序及分工
突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)按照輿情監(jiān)測、調(diào)查核實(shí)、協(xié)調(diào)處置、正面引導(dǎo)、信息發(fā)布、跟蹤監(jiān)測、及時(shí)總結(jié)的步驟，明確職責(zé)，有序開展。
（一）輿情監(jiān)測。辦公室負(fù)責(zé)組織全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)輿情信息員對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行日常監(jiān)控，各部門也要對(duì)各工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行日常監(jiān)控，掌握輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)輿情進(jìn)行初步研判，篩選出重點(diǎn)輿情和突發(fā)輿情，由辦公室第一時(shí)間形成《黨風(fēng)廉政輿情專報(bào)》，提出處置建議方案，按程序報(bào)批后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（二）調(diào)查核實(shí)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門室負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件中反映的問題開展初核工作。如有事實(shí)依據(jù)、
涉及重大腐敗問題的.，由紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)介入，按照有關(guān)工作程序，依法依紀(jì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出調(diào)查處置意見，按程序報(bào)批后，對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)予以處理。
（三）協(xié)調(diào)處置。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，分別由協(xié)調(diào)小組、辦公室等職能部門，通過合理的技術(shù)手段，對(duì)無事實(shí)依據(jù)，違反黨和國家方針政策、法律法規(guī)，并在網(wǎng)上造成惡劣影響的輿情，按照“網(wǎng)上引導(dǎo)與網(wǎng)下解決問題有機(jī)結(jié)合”的原則，及時(shí)予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間，防止輿情蔓延和擴(kuò)散。同時(shí)，責(zé)成公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)帖造謠者進(jìn)行查處，依法追究其責(zé)任。
（四）正面引導(dǎo)。辦公室組織全市網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件調(diào)查了解的真實(shí)情況，圍繞突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情撰寫網(wǎng)評(píng)文章和開展上貼、跟帖工作，有針對(duì)性地正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，澄清事實(shí)，揭露謠言；防止事態(tài)擴(kuò)大。
（五）信息發(fā)布。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門負(fù)責(zé)起草文稿，辦公室審改。按程序?qū)徟螅蓞f(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)主流新聞媒體、網(wǎng)站等平臺(tái)快速發(fā)布權(quán)威信息。
（六）跟蹤監(jiān)測。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門根據(jù)輿情信息發(fā)展規(guī)律，在負(fù)面輿情趨于平穩(wěn)后，繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測工作，關(guān)注輿情發(fā)展動(dòng)向，防止輿情進(jìn)一步演變成網(wǎng)絡(luò)群體性的事件。
（七）及時(shí)總結(jié)。輿情應(yīng)急處置完畢后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)的做法和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足，及時(shí)向協(xié)調(diào)小組報(bào)送輿情處置工作材料。
五、意識(shí)形態(tài)輿情應(yīng)急處置保障
（一）人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)急處置工作，輿情事件發(fā)生時(shí)人員及時(shí)到位，并積極配合做好輿情應(yīng)對(duì)有關(guān)工作。
（二）紀(jì)律保障。嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，謹(jǐn)慎處理信息的公開和發(fā)布，防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實(shí)信息，做好有關(guān)信息的保密工作。
六、附則
本預(yù)案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案。
本意識(shí)形態(tài)預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 14
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī)，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的`相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障
重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1.網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
組長：
副組長：
成員：
2.事件承辦人：
四、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警。學(xué)校課程中心、學(xué)生中心對(duì)本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校課程中心、學(xué)生中心發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會(huì)，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，快速及時(shí)內(nèi)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料。如有必要，需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門，及時(shí)溝通有關(guān)情況。
(三)分類處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：
1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2.屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4.屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生，對(duì)出現(xiàn)過教育教學(xué)事故，有侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象，或接到投訴或?qū)W校檢查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)的教師，視其情節(jié)給予嚴(yán)厲的批評(píng)教育，并對(duì)其教師在本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、星級(jí)教師考核及職務(wù)評(píng)聘晉升等方面實(shí)行師德“一票否決”。
(五)總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作
(一)善后處置
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)人對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 15
為了切實(shí)提高金盆山學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對(duì)本單位造成的損害，減少負(fù)面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本機(jī)制。
一、工作原則。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”；
基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對(duì)，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”。
二、組織保障。
為進(jìn)一步強(qiáng)化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組”），對(duì)本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。
組長：
副組長：
成員：
輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處。
辦公室主任：
成員：
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學(xué)校任何部門或個(gè)人均不得在當(dāng)時(shí)和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控
平臺(tái)24小時(shí)不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺(tái)采集相關(guān)的輿情。及時(shí)對(duì)輿情監(jiān)控平臺(tái)采集到的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀，對(duì)負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，組織人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類。
網(wǎng)絡(luò)輿情分類：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對(duì)公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個(gè)人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率1000—2999人次，或跟帖評(píng)論100—499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時(shí)期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率3000人次以上，或跟帖評(píng)論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的，涉及公司的'突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴(yán)重影響公司形象及社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
（一）一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
對(duì)于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)業(yè)務(wù)科室查清事實(shí)真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋金盆山學(xué)校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。
若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴(kuò)大跡象時(shí)，黨支部要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、縣級(jí)輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照重大輿情應(yīng)對(duì)處置流程辦理。
（二）重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
對(duì)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報(bào)告鎮(zhèn)黨委；
鎮(zhèn)黨委立即匯報(bào)給縣輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人調(diào)查事實(shí)真相，及時(shí)獲取事件詳細(xì)資料。
輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級(jí)主管部門匯報(bào)輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對(duì)方案。
在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，運(yùn)用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評(píng)論、微博聲明等方式，對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，鎮(zhèn)黨委實(shí)時(shí)跟蹤該輿情走向，擬制報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
四、后期處置。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后，輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員，對(duì)應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善本機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 16
一、總則
（一）編制目的
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測、有效引導(dǎo)，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為公司發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于公司及所屬各部門發(fā)生任何級(jí)別的安全事故、造謠誹謗信息等危害安全穩(wěn)定的各類網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客帖子等。
（三）工作原則
按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時(shí)原則、解決問題原則”為處置工作原則，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立金茂擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在公司黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨支部書記、總經(jīng)理擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由副總理擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司各科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副組長具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)處置的組織實(shí)施，辦公室協(xié)助抓好工作落實(shí)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。成員由各科室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織相關(guān)科室人員，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
三、應(yīng)急程序
輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?/p>
第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關(guān)鍵詞，以及結(jié)合瀏覽國家、省、市、區(qū)主流網(wǎng)站媒體的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。
第二步：監(jiān)測輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評(píng)員要時(shí)刻監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)有效地處理。
第三步：快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時(shí)間（半小時(shí)內(nèi)）上報(bào)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和區(qū)金融監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)區(qū)委辦、區(qū)政府辦。上報(bào)輿情要真實(shí)、客觀，以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性、適用性和處理有效性。
第四步：會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后，公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)會(huì)，會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時(shí)聽取區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部的.會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步：形成通稿。較大輿情經(jīng)過會(huì)商形成通稿，通稿經(jīng)區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部或區(qū)金融監(jiān)管局、公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時(shí)對(duì)輿情加以回復(fù)。一般網(wǎng)絡(luò)輿情由公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。
第六步：正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章對(duì)輿情正面回復(fù)，回復(fù)評(píng)論文章要做到具有針對(duì)性、有效性和預(yù)見性。
第七步：跟蹤引導(dǎo)。對(duì)輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后，經(jīng)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出一個(gè)合理的方案加以回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
四、分級(jí)響應(yīng)
Ⅰ、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
根據(jù)需要，經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局請(qǐng)示，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
Ⅱ、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情
由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委宣傳部、區(qū)金融監(jiān)管局，會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
Ⅲ、一般網(wǎng)絡(luò)輿情
由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)金融監(jiān)管局，會(huì)同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。
Ⅳ、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情
經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。
五、工作機(jī)制
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測
1、日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會(huì)輿情方面的信息支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，為決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機(jī)預(yù)警方案，針對(duì)各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。
3、及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)
1、針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室（單位）及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。
2、針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)科室（單位）會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局指定專人對(duì)外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。
六、后期處置
（一）善后工作
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室（單位）負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。
（二）總結(jié)評(píng)估
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室（必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家），對(duì)引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與引導(dǎo)處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
七、應(yīng)急保障
1、通信保障。引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全公司建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，公司各科室均有專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時(shí)。
2、人力和技術(shù)保障。由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍，不間斷對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇進(jìn)行監(jiān)控。
3、培訓(xùn)保障。定期組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案 17
為了切實(shí)做好學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全，結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
第一章總則。
第一條本預(yù)案所稱突發(fā)性事件，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害學(xué)院校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全等有關(guān)的災(zāi)害。
第二條本預(yù)案的編制依據(jù)是學(xué)院有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息安全基本要求。
第三條本預(yù)案適用于發(fā)生在學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò)上的突發(fā)性事件應(yīng)急工作。
第四條應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、保障安全。
第二章組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。
第五條學(xué)院成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由學(xué)院行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由學(xué)院辦公室、圖文信息中心和保衛(wèi)處的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各副組長部門的副職及相關(guān)技術(shù)骨干組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校信息網(wǎng)絡(luò)的災(zāi)害應(yīng)急工作，全面負(fù)責(zé)學(xué)院信息網(wǎng)絡(luò)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
第三章處置措施和處置程序。
處置的基本措施分災(zāi)害發(fā)生前與災(zāi)害發(fā)生后兩種情況。
（一）災(zāi)害發(fā)生前，學(xué)院網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組要預(yù)先對(duì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系進(jìn)行建設(shè)，開展災(zāi)害調(diào)查，編制災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并規(guī)劃建設(shè)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，及時(shí)處理災(zāi)害訊情信息。
加強(qiáng)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。圖文信息中心要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)測的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害重點(diǎn)部位的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)有不良險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)處理并向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突發(fā)性災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。
（二）災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按第七條擬定的應(yīng)急處置程序進(jìn)行處理。
第七條處置程序。
（一）發(fā)現(xiàn)情況。
學(xué)院圖文信息中心要認(rèn)真做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其日志保存工作，以保障最先發(fā)現(xiàn)災(zāi)害并及時(shí)處置突發(fā)性事件。
（二）預(yù)案啟動(dòng)。
一旦災(zāi)害發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案的處置程序。
在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，首先應(yīng)區(qū)分災(zāi)害發(fā)生是否為自然災(zāi)害與人為破壞兩種情況，根據(jù)這兩種情況把應(yīng)急處置方法分為兩個(gè)流程。
流程一：當(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。
流程二：當(dāng)人為或病毒破壞的災(zāi)害發(fā)生時(shí)，具體按以下順序進(jìn)行：判斷破壞的來源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開與破壞來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定破壞來源的ip或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：
1、病毒傳播：針對(duì)這種現(xiàn)象，要及時(shí)斷開傳播源，判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口，然后關(guān)閉相應(yīng)的端口，在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。
2、入侵：對(duì)于網(wǎng)絡(luò)入侵，首先要判斷入侵的`來源，區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)。入侵來自外網(wǎng)的，定位入侵的ip地址，及時(shí)關(guān)閉入侵的端口，限制入侵地ip地址的訪問，在無法制止的情況下可以采用斷開網(wǎng)絡(luò)連接的方法。入侵來自內(nèi)網(wǎng)的，查清入侵來源，如ip地址、上網(wǎng)賬號(hào)等信息，同時(shí)斷開對(duì)應(yīng)的交換機(jī)端口。然后針對(duì)入侵方法加強(qiáng)入侵檢測設(shè)備的建設(shè)或更新。
3、信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開相應(yīng)的信息上網(wǎng)鏈接，并盡快恢復(fù)。
4、網(wǎng)絡(luò)故障：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即根據(jù)相應(yīng)工作流程盡快排除。
5、其它沒有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以向相關(guān)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)請(qǐng)求幫助。
（四）情況報(bào)告。
災(zāi)害發(fā)生時(shí)，一方面按照應(yīng)急處置方法進(jìn)行處置，同時(shí)需要判定災(zāi)害的級(jí)別，首先向?qū)W院網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。
情況報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，災(zāi)害的級(jí)別，災(zāi)害造成的后果，應(yīng)急處置的過程、結(jié)果，災(zāi)害結(jié)束的時(shí)間，以后如何防范類似災(zāi)害發(fā)生的建議與方案等。
（五）發(fā)布預(yù)警。
災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可根據(jù)災(zāi)害的危害程度適當(dāng)?shù)匕l(fā)布預(yù)警，特別是一些在其它地方已經(jīng)出現(xiàn)，或在相關(guān)安全網(wǎng)站發(fā)布了預(yù)警而學(xué)院信息網(wǎng)絡(luò)還沒有出現(xiàn)的災(zāi)害，除了在技術(shù)上進(jìn)行防范以外，還應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)信息用戶發(fā)布預(yù)警，直至災(zāi)害警報(bào)解除。
（六）預(yù)案終止。
經(jīng)專家組鑒定，災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，由學(xué)院網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，并予以公告，同時(shí)預(yù)案終止。
第四章保障措施。
災(zāi)害應(yīng)急防治是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動(dòng)。因此，必須做好應(yīng)急保障工作。
第八條人員保障。
重視人員的建設(shè)與保障，確保災(zāi)害處置和災(zāi)后重建中相關(guān)人員持續(xù)在崗，并保持戰(zhàn)斗力。
第九條技術(shù)保障。
重視網(wǎng)絡(luò)信息安全系統(tǒng)的建設(shè)和更新，確保災(zāi)害發(fā)生前網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)符合安全規(guī)范，信息中心和相關(guān)安全設(shè)備廠商提供災(zāi)害處置過程中和災(zāi)后重建的相關(guān)技術(shù)支撐。
第十條物資保障。
學(xué)院要根據(jù)近三年全國甚至全世界網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防治工作所需經(jīng)費(fèi)情況，購買相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍技術(shù)裝備的及時(shí)更新，以確保災(zāi)害應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
第十一條訓(xùn)練和演練。
加強(qiáng)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)信息用戶的防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)用戶的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。有針對(duì)性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位和有效。
第五章附則。
第十三條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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