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在學習、工作、生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,常常需要預先準備應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編精心整理的水庫防汛的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
水庫防汛的應急預案1
1 前 言
1.1預案編制目的
為規(guī)范水庫大壩安全管理,做好水庫工程突發(fā)事件應急處置工作,保障人民生命財產安全,促進社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,特編制《水庫防汛搶險應急預案》。
1.2預案編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體預案》等有關法律、法規(guī)。
1.3預案適用范圍
《水庫防汛搶險應急預案》適用于水庫影響范圍內洪水調度所涉及的部門、單位、機構、設施等。
本方案適用于20xx汛期。
1.4預案編制原則
⑴ 貫徹“以人為本”原則,體現(xiàn)風險管理理念,盡可能避免或減少損失,特別是生命損失,保障公共安全。
⑵ 按照“分級負責”原則,實行分級管理,明確職責與責任追究制。
⑶ 強調“預防為主”原則。通過對#水庫大壩可能突發(fā)事件的深入分析,事先制定減少和應對突發(fā)公共事件發(fā)生的對策。
⑷ 突出“可操作性”。預案以文字和圖表形式表達,形成書面文件。
⑸ 力求“協(xié)調一致”原則。預案應和本地區(qū)、本部門其它相關預案相協(xié)調。
⑹ 實行“動態(tài)管理”原則。預案應根據(jù)實際情況變化適時修訂,不斷補充完善。
1.5突發(fā)事件分類分級
水庫大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的,可能造成重大生命、經濟損失和嚴重社會環(huán)境危害,危及公共安全的緊急事件,一般包括:
(1)自然災害類:如洪水、上游水庫大壩潰決、地震、地質災害等。
(2)事故災難類:如因大壩質量問題而導致的滑坡、裂縫、滲流破壞而導致的潰壩或重大險情;工程運行調度、工程建設中的事故及管理不當?shù)葘е碌臐位蛑卮箅U情;影響生產生活、生態(tài)環(huán)境的水庫水污染事件。
(3)社會安全事件類:如戰(zhàn)爭或恐怖襲擊、人為破壞等。
(4)其他水庫大壩突發(fā)事件。
水庫大壩突發(fā)事件按生命損失、社會環(huán)境影響和經濟損失的嚴重程度分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
按生命損失分級標準,Ⅰ級生命損失大于等于50人、Ⅱ級生命損失大于等于10人、Ⅲ級生命損失大于等于3人、Ⅳ級生命損失小于3人。
按社會環(huán)境影響分級標準,Ⅰ級是指社會環(huán)境風險人口大于100
萬人;重要設施為國家重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)和軍事設施;河道形態(tài)為河道改道;人文景觀為世界級人文景觀遭破壞;工業(yè)污染為劇毒化工廠、核電站、核儲庫;Ⅱ級是指社會環(huán)境風險人口大于1~100萬人;城鎮(zhèn)是地、縣級市或城區(qū);重要設施為省重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè);文物古跡藝術珍品為國家級重點文物古跡、藝術珍品;河道形態(tài)為一般河流改道;工業(yè)污染為大規(guī)模化工廠、農藥廠和污染源;Ⅲ級是指社會環(huán)境風險人口大于0.01~1萬人;城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地;重要設施為市級重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè);文物古跡藝術珍品為省級重點文物古跡、藝術珍品;河道形態(tài)為一般河流遭受嚴重破壞、大江大河遭受一般性破壞;人文景觀為省級人文景觀遭破壞;工業(yè)污染為較大規(guī)模化工廠、農藥廠和污染源;Ⅳ級是指社會環(huán)境風險人口小于0.01萬人;城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村和散戶;重要設施為一般性;文物古跡藝術珍品為縣級重點文物古跡、藝術珍品;河道形態(tài)為一般河流遭受一定破壞;人文景觀為自然景觀遭輕微破壞;工業(yè)污染為一般性化工廠、農藥廠和污染源。
2 水庫大壩概況
2.1流域和社會經濟概況
2.1.1自然地理概況
#水庫位于河南省#市高集鎮(zhèn)李崗村與王莊村結合部的#,在內,以丹江口水庫為水源引水充庫。水庫自南水北調陶岔渠首開始,經8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫,引水渠長33.9km,充庫流量6m3/s,上述渠道已建成。水庫流域面積5.02km2。
2.1.2水文氣象概況
水庫流域屬于暖溫帶季風區(qū)大陸性氣候,四季分明,氣候溫和,具有明顯的海洋性氣候特征,全年平均氣溫15.2℃,歷年最高極端氣溫為41.3 ℃,歷年極端最低氣溫為-16.5℃。
受亞熱帶季風環(huán)流影響,降雨年際變化大;最小年降水量為411.7mm,最大年降雨量1207.2mm。降水年內分配也很不均勻,枯季少雨,汛期降水集中,6~9月降水量約占全年的57.4%左右,且多以暴雨形式出現(xiàn),降雨集中,匯流歷時短,洪量大。
#水庫為反調節(jié)水庫,水庫來水主要靠丹江口水庫通過渠道引水;水庫流域面積僅5.02平方公里,匯流面積小。
2.1.3流域內水利工程建設情況
#水庫于1976年興建,1980年因故停建,流域內無水利設施。
2.2工程和水文概況
2.2.1水庫水文基本情況
水庫流域暴雨主要受太平洋副熱帶高壓影響,由氣旋形成。每年降水量季節(jié)性變化明顯,汛期(6~9月)降雨高度集中,約占全年降水的57.4%,尤以7~8月更為明顯,期間暴雨頻繁、強度大、雨量多,易形成大暴雨洪水。
2.2.2水庫大壩基本情況
2.2.2.1水庫工程概況
該水庫規(guī)模為中型,水庫總庫容1244萬m,其中興利庫容1160.14萬m,水庫設計洪水標準為50年一遇,校核洪水標準1000年一遇。工程等別為三等,主要建筑物為三級,水庫工程地震設防烈度為Ⅵ度。水庫正在實施續(xù)建加固工程。
33水庫樞紐工程包括大壩、引水樞紐、充庫樞紐、泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐、泄洪渠幾部分組成。
大壩:壩型為均質土壩,全長3200m,最大壩高19.5m,壩頂高程為134.9m~142.5m。
引水樞紐:#水庫蓄水方式是從丹江口水庫充庫引水,自南水北調陶岔渠首進水閘經8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫,引水渠總長33.9km。充庫設計引流量6m3/s。
充庫樞紐: 位于右壩頭西約150m的姜灣分干渠樁號1+850處,由節(jié)制閘、充庫閘、充庫渠和鄧彭公路交通橋組成。
泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐及泄洪干渠工程不再詳細介紹。
2.2.2.3大壩施工質量
由于大壩目前正在續(xù)建加固,尚未能經相關質檢部門進行質量檢測。
2.3水情和工情監(jiān)測系統(tǒng)概況
2.3.1水庫水情監(jiān)測系統(tǒng)
水庫設有量雨器1臺。
報汛方式:自動加人工輔助報汛。
2.3.2水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)
觀測方式:人工觀測
3 突發(fā)事件分析
3.1重大工程險情分析
3.1.1可能導致水庫工程出現(xiàn)重大險情的主要因素
3.1.1.1超標準洪水
⑴ 根據(jù)《水利水電工程設計洪水規(guī)范(SL44-93)》規(guī)定,超過1000年一遇的洪水為超標準洪水。
⑵ 超標準洪水可能導致水庫工程出現(xiàn)的險情
① 水庫溢洪道超設計流量時,洪水漫溢溢洪道邊墻,嚴重沖刷大壩下游坡腳,危及大壩安全。
② 入庫流量遠大于出庫流量,洪水不能及時下泄,庫水位急劇升高,最終導致洪水漫溢壩頂造成潰壩。
③ 由于高水位作用,大壩出現(xiàn)滑坡、滲透破壞、淘刷等重大險情。
④、輸、泄水建筑物荷載超過設計安全值,導致輸、泄水建筑物出現(xiàn)失穩(wěn)、裂縫等,危及工程安全。
3.1.1.2 工程隱患
可能存在隱患:一是大壩壩體發(fā)生滲流異常、滲漏、裂縫、滑坡等;二是輸、泄水建筑物出現(xiàn)裂縫、變形、倒塌等;三是輸水洞出現(xiàn)漏水、地基滲透破壞和沖刷破壞等等各種隱患;
3.1.1.3、地震災害
查2001年《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》知,水庫壩區(qū)地震動力加速度為0.05。當水庫所在區(qū)域地震動力加速度超過設防值0.05時,水庫樞紐工程可能發(fā)生的險情為:一是大壩發(fā)生裂縫、滑坡、液化等險情,二是溢洪閘閘墩發(fā)生位移、失穩(wěn)、倒塌等險情,三是溢洪閘閘門或起閉機發(fā)生變形,導致泄洪閘啟閉不靈等險情。
3.1.1.4 戰(zhàn)爭及恐怖事件
若發(fā)生戰(zhàn)爭及恐怖襲擊,水庫樞紐工程及交通、通訊、供電等設施遭到破壞,可能導致潰壩,或造成交通、通訊、電力中斷,使水庫處于癱瘓狀態(tài),無法有效地組織抗洪搶險。
3.1.1.5 其它
水庫處于多雷區(qū),建筑物、電源、通訊等設施易遭受雷擊破壞,直接或間接危及工程安全。
3.1.2 重大險情對水庫工程安全的危害程度
⑴ 滲漏:如不及時搶護,可能發(fā)展為漏洞、滑坡及塌坑等,最終引發(fā)潰壩。
⑵ 漏洞:如不及時搶護,可能發(fā)展為塌坑等險情,造成潰壩。
⑶ 塌坑:此種險情既破壞壩的完整性,又可能縮短滲徑,同時伴有滲漏、漏洞等險情發(fā)生,有潰壩的危險。
⑷ 裂縫:縱向裂縫有可能發(fā)展為滑坡,危及大壩安全;橫向裂縫易形成滲水通道,有潰壩危險。
⑸ 滑坡:根據(jù)滑坡的范圍,可分為壩身與基礎一起滑動和壩身局部滑動,不及時搶護,危及壩身安全。
⑹ 風浪淘刷:輕者將壩前護坡沖毀,造成大壩坍塌;重者使壩身遭受嚴重破壞,有潰壩的危險。
⑺ 輸、泄水建筑物與壩體結合部位滲漏,產生接觸滲透破壞,不及時搶護,危及建筑物與大壩安全。
⑻ 溢洪閘和放水洞的閘墩、閘門、啟閉設施等遭到破壞造成閘門不能啟閉,洪水不能及時下泄,危及大壩安全。
3.2大壩潰決分析
3.2.1可能導致水庫大壩潰決的主要因素
根據(jù)3.1.1的分析,可能導致水庫大壩潰決的主要因素有:超標準洪水、工程隱患、地震災害、戰(zhàn)爭及恐怖事件和其它等因素。
3.2.2 水庫潰壩的可能性分析
#水庫目前為在建續(xù)建大壩,為創(chuàng)造施工干地條件,水庫早已排空。#水庫流域面積小,僅5.02平方公里,在暴雨強度小于等于50年一遇的設計工況下,均能通過泄流流走;即使在1000年一遇暴雨情況下,水庫現(xiàn)有庫容能容蓄連續(xù)2周的千年一遇校核洪水洪量。故#水庫理論上潰壩的.可能性很小。
4險情監(jiān)測與報告
4.1險情監(jiān)測和巡查
4.1.1 水庫工程險情監(jiān)測、巡查的部位、內容、方式、頻次等
4.1.1.1 險情監(jiān)測、巡查的部位、內容及方式
⑴、巡查大壩前坡時,一是沿壩前坡水面至壩頂之間的坡段走,注意觀察干砌石護坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險情;二是持探水桿沿水邊走,沿水邊走的人要不斷用探水桿探摸,借波浪起伏的間隙查看護坡石有無松動或沖坑等險情。
⑵、巡查大壩后坡和壩頂時,一是沿壩頂走,主要查看壩頂路面有無塌陷現(xiàn)象,查看壩頂防浪墻有無裂縫;二是先沿壩后坡馬道至壩頂之間的坡段行走, 再沿坡腳至壩后坡馬道之間的坡段行走,注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、裂縫、滑坡等險情。三是沿排水體坡段走,注意觀察干砌石護坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險情。
⑶、對壩下游坡腳外50-260m范圍內的地面及魚池進行巡查,檢查有無滲漏等現(xiàn)象。
⑷、閘門和啟閉設備、電源等,由電工負責檢查是否有雷擊、有無故障等情況發(fā)生。
⑸、檢查輸、泄水建筑物有無裂縫、滲漏等現(xiàn)象。
⑹、檢查溢洪道、輸水洞下游沖刷情況,溢洪道有無堵塞,兩岸護坡有無松動、坍塌、滑坡跡象。
4.1.1.2 險情巡查頻次
⑴、庫水位在汛限水位以下時,大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設備以及電源的檢查為每三天一次,巡查必須安排專人負責。
⑵、庫水位超過汛限水位,大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設備以及電源的檢查為每日2次,必要時,安排專人根據(jù)險情程度加密觀測次數(shù)。
⑶、庫水位超過50年一遇設計洪水或發(fā)生導致水庫出現(xiàn)重大險情的因素時,大壩表面巡查每小時觀測一次,輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設備以及電源的檢查頻次為每日4次,重大險情由專人輪流24小時不間斷監(jiān)測。
4.1.1.3 報警方式
⑴、 警號規(guī)定
凡發(fā)現(xiàn)險情,吹哨、移動電話、報警器、人工傳遞。
⑵、 出險標志
在出險、搶險地點,白天插紅旗,夜間掛紅燈(應能防風雨),作為出險標志。
4.1.2 工程險情監(jiān)測、巡查人員組成及監(jiān)測、巡查結果處理程序
4.1.2.1 水庫工程的險情監(jiān)測、巡查工作由熟悉工程情況、責任心強、有經驗的人員進行。
4.1.2.2、工程監(jiān)測、巡查結果處理程序
⑴工程監(jiān)測、巡查人員把檢查情況做好記錄,發(fā)現(xiàn)險情,立即報告水庫防汛責任人。
⑵經防汛責任人復核后,寫出險情情況及處理意見,上報上級防指,并及時采取應急處理措施,防止險情發(fā)展;
⑶經市防指復核后,上報市政府、市包庫責任人,經市搶險專家組現(xiàn)場察看后,確定險情等級、提出搶護措施,有潰壩危險時,市防指通知有部門啟動相關應急預案。
⑷組織調度有關成員單位搶險。
4.2 險情上報與通報
4.2.1 向水庫主管部門和上級防指報告險情的方式
工程險情巡回檢查工作人員在發(fā)現(xiàn)險情后,立即向水庫負責人當面報告,由水庫負責人及時向市防指匯報,由市防指向上級防指報告。
4.2.2 成員單位及其它相關部門通報險情的方式
水庫負責人向市防指報告險情,由市防汛指向成員單位及其它相關部門通報險情。
5險情搶護
5.1搶險調度
5.1.1搶險調度方案
5.1.1.1 險情等級的確定
水庫遭遇突發(fā)事件時,由市防汛搶險專家組根據(jù)險情,參照
3.1.2的險情等級分析確定險情等級。
5.1.1.2 不同等級險情搶險調度方案
Ⅲ級險情
水庫負責人向市防指報告,由市防汛搶險專家組核實,確定險情等級為Ⅲ級險情時,防指指揮包庫干部主持召開防汛搶險工作會議,成立以市包庫干部任指揮長,市防指成員單位為成員的水庫應急搶險指揮部,作出相應工作部署,經批準后啟動Ⅲ級響應行動。
Ⅲ級響應行動如下:
⑴ 市防指立即派防汛搶險專家組赴搶險現(xiàn)場進行技術指導。
⑵ 成員單位按照職責分工開展工作。
⑶ 水庫負責人匯報水庫水情、工情及險情。
⑷ 由水庫應急搶險指揮部組織會商后,進行洪水調度。
⑸ 水庫應急搶險指揮部調用防汛搶險隊或預備隊到達出險現(xiàn)場進行搶險。
⑹ 應急搶險過程中,水庫應急搶險指揮部要及時向上級部門匯報搶險進展情況。
⑺ 當險情已經得到有效控制或排除時,市防汛搶險專家組現(xiàn)場核實后,經批準后,結束Ⅲ級響應行動。
⑻ 應急搶險工作結束后,應急指揮機構予以撤消。
Ⅱ級險情
水庫負責人向市防指報告,由市防汛搶險專家組核實,確定險情等級為Ⅱ級險情時,市防指副指揮主持召開防汛搶險工作會議,成立以市防指副指揮任指揮長,市防指有關成員單位為成員單位的水庫應急搶險指揮部,作出相應工作部署,經批準后啟動Ⅱ級響應行動,同時將情況上報河南省防指。
Ⅱ級響應行動除采取Ⅲ級響應行動中的有關措施外,增加以下措施:
⑴ 市政府派工作組指導搶險工作;情況嚴重時,提請市長辦公會聽取匯報并作出部署,由市防指將部署情況下達給各有關單位,并立即派督導組、專家組赴搶險現(xiàn)場加強技術指導。
⑵ 由水庫應急搶險指揮部組織會商后,進行洪水調度。
⑶ 市防指副指揮帶領市防指有關人員親臨現(xiàn)場,指揮搶險,通知可能淹沒范圍內各單位做好群眾轉移工作。
⑷ 淹沒范圍內的有關單位負責人、防指成員單位負責人要按照防汛責任制分工要求,親臨一線指揮。
⑸ 水庫應急搶險指揮部命令搶險隊在規(guī)定的時間內到達水庫指定位置搶險。
⑹ 物資、交通部門接水庫應急搶險指揮部指令后,要立即組織,緊急調運搶險物資,滿足搶護重大險情的需要;交通部門還要做好群眾安全轉移的運輸工作。
⑺ 電力、通訊部門要千方百計確保供電和通訊聯(lián)絡暢通,按預定應急保障方案,充分利用現(xiàn)有設備為防汛搶險服務。
⑻ 衛(wèi)生防疫部門接指令后,要立即組織醫(yī)療隊和防疫隊趕赴災區(qū)巡回醫(yī)療,現(xiàn)場做好搶險人員、災區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作。
⑼ 公安部門要組織力量做好搶險第一線及群眾轉移、安置的安全保衛(wèi)工作,維持治安秩序,經有關部門批準實行緊急交通管制,開設應急“綠色通道”,保證應急救援搶險工作的順利開展。
⑽ 廣播、電視等新聞媒體要派記者深入搶險一線進行采訪報
道,并經批準發(fā)布險情信息。
⑾ 民政部門要組織確保轉移群眾的生活供應,發(fā)動社會力量對災區(qū)群眾實施捐助救濟活動。
⑿ 搶險期間征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等,結束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
⒀ 應急搶險工作結束后,應急指揮機構予以撤消。
Ⅰ級險情
水庫負責人向市防指報告,由市防汛搶險專家組核實,確定險情等級為Ⅰ級險情時,市防指指揮主持召開防汛搶險工作會議,成立以市防指指揮任指揮長,市防指及水利局成員單位為成員單位的水庫應急搶險指揮部,作出相應工作部署,啟動Ⅰ級響應行動,同時將情況上報省防指、省政府。
Ⅰ級響應行動除采取Ⅱ級響應行動中的有關措施外,增加以下措施:
⑴ 由水庫應急搶險指揮部將工作部署下達給有關單位,并立即派出市督導組、專家組赴搶險現(xiàn)場加強技術指導并請求市防指派出搶險專家組進行技術指導。
⑵ 淹沒范圍內各單位負責人、防指成員要按照防汛責任制分工要求,親臨一線指揮搶險及人員財產轉移工作。
⑶ 水庫應急搶險指揮部命令水庫管理單位所有搶險隊、預備隊在規(guī)定時間內到達水庫指定位置。
⑷ 應急搶險工作結束后,應急指揮機構予以撤消。
5.1.2 水庫應急調度權限、執(zhí)行部門
水庫的應急搶險調度方案,由水庫應急搶險指揮部統(tǒng)一指揮,由市防汛辦負責執(zhí)行,水庫應急搶險指揮部成員單位各司其職,密切配合,全力做好各自工作。
5.2 搶險措施
5.2.1 做好天氣及洪水預報
氣象部門要加強對災害性天氣的監(jiān)測和預報,水庫管理單位要及時收集掌握氣象信息,對洪水發(fā)生和變化過程作出科學預測,提高防汛調度的科學性和預見性。
5.2.2 增大水庫蓄洪能力
發(fā)生超標準洪水時,所有搶險隊上壩,從土場用編織袋裝土運到壩頂,在壩頂搶筑子埝,利用大壩超高蓄洪。
5.2.3 千方百計降低庫水位。
5.2.4 根據(jù)不同險情制定相應的搶護措施
⑴、滲漏
①搶護方法:臨水截滲防漏、背水導滲減壓。
②搶險物料:土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。
⑵、漏洞
①搶護方法: 軟簾蓋堵、軟楔堵塞、拋填粘土前戧。
②搶險物料:棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
⑶、塌坑
①搶護方法:翻壓夯實、填塞封堵、填筑濾料。
②搶險物料:土工布、土工膜、棉被、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
⑷、非滑坡裂縫
①搶護方法:塑料膜覆蓋、開挖回填。
②搶險物料:塑料膜、石灰、沙壤土等。
⑸、滑坡
①搶護方法:塑料膜覆蓋、拋石固腳阻滑、臨水截滲、背水導滲、上部減載。
②搶險物料:土工膜、土工布、編織袋、砂、石、土等。
⑹、風浪淘刷
①搶護方法:砂袋壓蓋、拋石搶護、石籠搶護。
②搶險物料:編織袋、鐵籠、砂、石等。
⑺、輸、泄水建筑物與土壩結合部位滲漏
①搶護方法:臨水截滲、背水導滲。
②搶險物料:土工膜、土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。
⑻、輸、泄水建筑物裂縫
①搶護方法:環(huán)氧砂漿堵漏、防水快砂漿堵漏。
②搶險物料:環(huán)氧樹脂、二丁脂、乙二胺、水泥、瀝青麻絲、沙子等。
⑼、溢洪閘或放水洞閘門破壞
①搶護方法:鋼筋網堵口、鋼筋混凝土管封堵
②搶險物料:蓬布、灰渣、鋼筋、麻袋、草袋等。
5.3應急轉移
5.3.1人員及財產轉移安置任務
受威脅區(qū)域內的人員及財產轉移任務由市人民政府負總責,成立由民政、農業(yè)、交通、公安、衛(wèi)生、物資、商業(yè)、糧食等部門參加的市應急轉移指揮部,并根據(jù)制定的轉移應急預案,全面負責群眾轉移、安置、救災、撫恤等工作,有關單位分別負責轄區(qū)內的群眾安全轉移與安置工作。
5.3.2轉移方案
5.3.2.1 轉移方案制定
由市防指負責組織制定。
5.3.2.2 轉移路線、安置地點及交通工具
⑴轉移路線按照“就近、就快”的原則;
⑵各村各單位按照制定的轉移方案,明確在特殊情況下的聯(lián)絡方法和警報信號,包括轉移的路線、地點、安置措施、交通工具等,要逐步傳達到群眾,做到家喻戶曉,人人明白。
5.3.3 轉移警報發(fā)布條件、形式、權限及送達方式
5.3.3.1 轉移警報發(fā)布條件
⑴遭遇超標準洪水,確認將發(fā)生洪水漫頂時;
⑵遭遇超設防標準地震或戰(zhàn)爭恐怖襲擊等造成壩體發(fā)生結構性破壞,無法搶護,或對滲漏等險情搶護失敗、無能力遏止漏水擴大時;
⑶依據(jù)已發(fā)生的洪水量級,進行水庫調洪計算,水庫泄量超過下游河道安全泄量,對下游造成嚴重危害時。
5.3.3.2 轉移警報發(fā)布形式
撤離警報利用有線、無線、視傳、聲傳、送達等多種方法。
5.3.3.3 轉移警報發(fā)布權限
由水庫防汛應急搶險指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
5.3.3.4 轉移警報送達方式
采用廣播、電視、手機短信、報警器或鳴笛等手段進行預警,撤離預見期較短時,水庫防汛應急搶險指揮部可采用分階段分區(qū)域發(fā)布方法,實施部分提前撤離。
6應急保障
6.1組織保障
6.1.1 水庫應急搶險指揮機構組成及職責
6.1.1.1當發(fā)生Ⅲ級險情時
⑴、指揮機構 指揮長:#市副市長
副指揮長:高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、公安局政委、氣象局局長、水利局副局長
成員單位負責人:派出所、糧所、武裝部、農辦、電管所、財政所、供銷社、通信局、交管站、衛(wèi)生院、#水庫等主要負責人。
⑵、職責分工
市防汛辦公室:全面負責水庫的防汛搶險工作。
交通、供電、電信、公安、物資、商業(yè)等有關部門,負責各自職責范圍內的組織搶險工作。
下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關村委單位負責組織群眾轉移工作。
⑶、工作方式
指揮長、副指揮長及成員單位負責人現(xiàn)場工作。
6.1.1.2當發(fā)生Ⅱ級險情時
⑴、指揮機構 指揮長:市防指副指揮
副指揮長:高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、公安局政委、財政局、氣象局及水利局副局長
成員單位負責人:派出所、民政所、財政所、農辦、、糧食所、供銷社、交通管理站、通訊局、供電站、衛(wèi)生院及水庫管理單位主要負責人。
⑵、職責分工
公安局:擔負搶險、營救群眾、轉移物資、救災等任務。 水利局:及時提供雨情、水情和洪水預報,負責抗洪搶險技術和工程措施指導和管理。
農辦:組織農業(yè)生產救災,恢復生產。
公安局:負責維護防汛搶險秩序,防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移。保障搶險救災隊伍、車輛優(yōu)先通行。
交通管理局:負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險;負責搶險救災車輛的組織調度。
公路局:負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險。 民政所:負責洪澇災害地區(qū)災民的生活安置和救災工作,及時掌握并向主管部門和市防指提供洪澇災害情況。
教委:負責組織中小學校防洪搶險工作。
供銷社、糧食所:負責防汛抗洪搶險救災所需的麻袋、編織袋、木材、鐵絲、塑料布等物資的調撥、供應。
供電局:負責防汛搶險救災的電力供應。 水庫管理單位職責和Ⅲ級險情時相同。
⑶、工作方式
指揮長、副指揮長及成員單位負責人現(xiàn)場工作。
6.1.1.3當發(fā)生Ⅰ級險情時
⑴、指揮機構 指揮長:市防指指揮
副指揮長:武裝部政委、市防指副指揮、水利局副局長、氣象局局長
成員單位負責人:派出所、民政所、財政所、農辦、土地所、糧食所、交通管理站、公路局、氣象局、廣播電視局、供電局及水庫管理單位主要負責人。
⑵、職責分工
成員單位職責同Ⅱ級險情。
⑶、工作方式
指揮長、副指揮長及成員單位負責人現(xiàn)場工作。
6.1.2 水庫應急搶險專家組組成
Ⅲ級險情,市防辦組織相關專業(yè)技術人員組成。
Ⅱ級險情,市防汛搶險專家組。
Ⅰ級險情,市水利局搶險專家組派員到現(xiàn)場指導,市防汛搶險專家組配合。
6.2 隊伍保障
6.2.1 搶險隊伍組成、人員數(shù)量和聯(lián)系方式
#水庫搶險隊伍由搶險常備隊、搶險隊、預備隊組成,必要時請求市防指支援。
⑴搶險隊由民兵、預備役和公安干警等組成。
⑵常備隊
負責人為高集水庫管理單位負責人,附近村委組織防汛常備隊,搶險工具自備。
⑶ 搶險隊
由高集鎮(zhèn)鄉(xiāng)長負責,車輛、搶險工具自備。
⑷預備隊
高集鎮(zhèn)政府預備隊:由高集鎮(zhèn)鄉(xiāng)長負責,車輛、搶險工具自備。
6.2.2 搶險任務
⑴、當Ⅲ級險情時
水庫常備隊到達搶險現(xiàn)場,根據(jù)險情需要調用搶險隊、預備隊。
⑵、當Ⅱ級險情時
水庫預備隊負責樞紐工程險情的探查;
高集鎮(zhèn)搶險隊負責大壩的險情搶護以及水庫溢洪道輸水洞的險情搶護;
根據(jù)險情需要,請求市防指按調動程序調用市防指搶險隊。
⑶、當Ⅰ級險情時
水庫防汛搶險常備隊負責樞紐工程險情的探查; 高集鎮(zhèn)搶險隊負責大壩的險情搶護;
高集鎮(zhèn)預備隊負責水庫溢洪道輸水洞的險情搶護。
根據(jù)搶險需要,必要時請求市防指按調動程序調用預備役部隊、武裝警察部隊和公安干警支援。
6.3物資保障
6.3.1搶險物資種類
根據(jù)險情類型,所需搶險物資主要有:土工布、土工膜、編織袋、麻袋、木樁、砂石等。
6.3.2、搶險物資儲備及運達時間
水庫自備料物為編織袋,其余所需搶險物資的儲備由#市政府負責。發(fā)生險情時,按照就近調用的原則,在第一時間內將搶險物資運達指定地點。當儲備物資消耗過多或儲存品種有限,不能滿足抗洪搶險需要時,應及時啟動生產流程和生產能力儲備,聯(lián)系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。
6.4通訊保障
6.4.1 水情、險情的應急傳送方式
有線電話、無線電話、傳真或其它專用通訊網絡等。
6.4.2 搶險指揮通信方式
采用固定電話、手機等指揮搶險工作。
6.5其他保障措施
6.5.1 交通運輸
交通管理站負責解決搶險所需的交通運輸車輛;組織維修、養(yǎng)護搶險隊伍所通過的道路。
6.5.2 資金保障
財政部門根據(jù)災害程度、水毀工程情況,安排資金,用于遭受嚴重災害的防汛設施修復補助。
6.5.3 衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門負責災區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作,并負責醫(yī)療器械、藥品和設施的儲備及使用,同時做好災區(qū)突發(fā)傳染病的預防及治病措施。對水源水質進行檢驗和飲水消毒,檢查飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,搞好環(huán)境衛(wèi)生及防疫工作。
6.5.4 生活救助
民政所負責受災群眾的生活救助。及時調配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.5.5 安全保衛(wèi)
派出所負責維護搶險工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,保障搶險隊伍的交通暢通無阻。
6.5.6 宣傳報導
宣傳部門負責。
7《應急預案》啟動與結束
7.1啟動與結束條件
7.1.1啟動條件
⑴、水庫遭遇超超標準洪水
⑵、水庫因超標準洪水、工程隱患、地震災害、上游水庫潰壩、大體積漂浮物撞擊、戰(zhàn)爭、恐怖事件及其它突發(fā)事件導致水庫出現(xiàn)重大險情,并危機水庫大壩安全且有可能引發(fā)大壩潰決時。
⑶、水庫大壩突然潰決時。
7.1.2結束條件
水庫險情已經得到有效控制或排除時。
7.2決策機構與程序
7.2.1啟動和結束《應急預案》的決策機構
決策機構為#市人民政府。
22
7.2.2啟動和結束《應急預案》程序
⑴ 啟動《應急預案》的程序
水庫遭遇突發(fā)事件,導致水庫將發(fā)生或已經發(fā)生險情時,水庫負責人立即向#市防指報告,市防指派出防汛搶險專家組進行核實,并確定險情等級,提出核實報告。市防指根據(jù)核實報告向市人民政府提出啟動《應急預案》請示報告,市人民政府市長批準啟動《應急預案》。
⑵ 結束《應急預案》的程序
當水庫的重大險情或危險區(qū)內的險情已經得到有效控制或排除時,由市防汛搶險專家組現(xiàn)場核實后報市防指,市防指根據(jù)核實報告向市人民政府提出結束《應急預案》請示報告,經市人民政府市長批準后結束《應急預案》。
水庫防汛的應急預案2
在實際應用過程中,水庫防汛搶險應急預案還需要定期檢查和修正,以便及時隨時掌握應急資源的變化,更新?lián)岆U技術和救援設備,不斷完善搶險組織體系和應急指揮系統(tǒng),提升應急救援能力。水庫防汛搶險應急預案的維護主要包括兩方面:
(1)定期檢查和評估
定期檢查和評估水庫防汛搶險應急預案能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,及時提出更合理有效的措施,從而提高搶險救援的效率。
(2)不斷完善和創(chuàng)新
根據(jù)實際應用情況,對水庫防汛搶險應急預案進行補充和調整,確保其能夠實現(xiàn)最佳的效果。
總之,水庫防汛搶險應急預案是水利管理人員必須認真對待的.問題。在應急預案的制定、實施和維護過程中,必須考慮到各種復雜情況和可能出現(xiàn)的問題,全面優(yōu)化應急救援能力,保障水庫周圍居民的生命財產安全。只有不斷完善水庫防汛搶險應急預案、不斷提高搶
險救援能力,我們才能更好地防范水庫搶險事故的發(fā)生,盡量減小事故對周圍地區(qū)造成的危害和影響,讓公民生命財產更受到靠山山、看海海的保護。
水庫防汛的應急預案3
為了提高小(二)型水庫工程突發(fā)事件的應對能力,切實做好水庫遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調度和險情搶救工作,達到及時、高效、有序地進行突發(fā)事件的應急處理,體現(xiàn)以人為本,確實保障人民群眾生命財產安全為首要目標。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《水庫大壩安全管理條件》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關技術規(guī)范規(guī)程,特制訂本應急預案。
一、編制原則
認真遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,貫徹執(zhí)行行政首長負責制,防汛抗旱工作分級部門負責制、水位分級負責制、工程技術人員技術負責制,調動全社會力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有組織,預防有措施,搶險有能力。實行全面部署,保證重點,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,服從大局,立足于防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。
二、應急組織機構與職責
依照《防汛抗旱法》規(guī)定,防汛抗旱搶險必須實行行政首長負責,根據(jù)分級分部門負責的原則,成立xx鄉(xiāng)小二型水庫防汛抗旱應急領導小組,其成員由鄉(xiāng)黨委、政府及有關單位主要負責人組成,具體負責水庫防汛抗旱搶險、防災減災及災后恢復工作的統(tǒng)一領導和指揮,在保障工作全面、有序開展的同時,各領導成員按照職責必須負責具體的工作。
xx鄉(xiāng)小二型水庫和防汛抗旱應急領導小組如下:
組長:xx鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長副組長:xx鄉(xiāng)人武部長、副鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長成員:xx鄉(xiāng)黨政辦副主任xx鄉(xiāng)財政所長xx鄉(xiāng)民政所長xx鄉(xiāng)綜治干事xx鄉(xiāng)安監(jiān)干事各相關村村主任領導小組下設綜合組、治安保衛(wèi)組、搶險組、后勤組。各組負責人(組長)由領導小組組長根據(jù)防汛搶險的需要進行任命,各組具體責任是:
(一)綜合組:綜合組主要由鄉(xiāng)黨政辦公室組成,任務是:負責雨、水、災情的`收集和上報工作,保證信息的上傳下達,并用圖文相結合形式,標明各災區(qū)的災情搶險隊伍駐地位置、負責人姓名、隊伍人數(shù);
做好有關文件、材料轉發(fā)和整理以及領導視察講話的錄音等工作,并負責做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。
(二)搶險組:搶險組主要由相關村等組成,成立由書記為搶險隊隊長,主任為副隊長,成員不得少于20人的搶險隊伍,主要任務是:隨時掌握天氣、雨情和水情,分析其態(tài)勢,及時提出抗洪搶險方案,供領導決策。鄉(xiāng)派人參與并組織指揮搶險隊實施防汛搶險任務。
(三)治安保衛(wèi)組:治安保衛(wèi)組主要由鄉(xiāng)綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛(wèi)、交通保障組由鄉(xiāng)綜治辦、交管辦負責。主要任務是負責維護搶險工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,保障搶險隊伍的交通暢通無阻,組織指揮群眾安全轉移。
(四)后勤組:后勤組主要由財政所、民政所、衛(wèi)生院等組成。主要任務是:負責組織調運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品,提供衛(wèi)生醫(yī)療救護。
三、水庫名稱及位置
(一)中華水庫,位于九臺村;
(二)永泉水庫,位于紅花村;
(三)解放水庫,位于石人村。
四、本預案適用險情
預案適用于水庫出現(xiàn)如下險情:
(一)擋水建筑物:如發(fā)生嚴重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。
(二)泄水建筑物:如緊急泄洪時溢洪道,側墻倒塌,底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情,輸水洞嚴重斷裂或堵塞,大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險情。
(三)如水庫庫區(qū)內發(fā)生超過設計的校核標準的洪水危及水庫大壩的安全。
五、安全度汛措施
(一)落實好責任心強的巡查員,明確巡查責任。
(二)加強對巡查員的管理督查,提高其業(yè)務水平。
(三)著力做好當前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關系。巡查員每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就適度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作,有危險就轉移至高地上。
六、預警和撤離
(一)報警訊號:采用鳴鑼報警、廣播通知、電話提示等方式。
(二)撤離路線:由所在村組統(tǒng)一組織向高處撤離。
(三)撤離順序:先讓婦、老、幼先行,青壯年后撤。
(四)撤離要求:報警居民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,做好撤離準備。撤離做到快而穩(wěn),應照顧老人、小孩先行,不得搶道;
服從村組干部的指揮。
七、預案實施
(一)防御措施
1、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預報時,鄉(xiāng)政府和有關村要安排人員值班(鄉(xiāng)政府值班電話:xx),水庫安全責任人組織安全檢查和安全處理,水庫巡查管理等有關責任人員進崗到底。
2、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預報時,水庫所在村組干部和水庫安全責任人進崗到底,水庫安全責任人負責開展再檢查并總署水庫防洪安全工作,做好保安應急處理,進一步加強水庫巡查,檢查通訊手機和鑼等報警設備。
3、縣(市)氣象部門發(fā)布暴雨預報時,全體鄉(xiāng)、村組干部職工要投入到抗汛搶險準備工作中去,水庫巡查管理人員開始晝夜巡查,搶險隊成員到位待命。
(二)應急方案
1、一旦發(fā)現(xiàn)水庫有異常情況,水庫巡查管理人員立即向鄉(xiāng)政府和村組干部報告,村組干部要第一時間組織人員速趕赴現(xiàn)場,研究對策,應急處理。同時,通知下游居民做好撤退準備,搶險人員到水庫待命,并將詳細情況報告鄉(xiāng)政府。
2、水庫現(xiàn)險情時,巡查人員立即報警、報告,通知下游居民緊急撤離,搶險隊接到險情警報后緊急出動,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險,安全轉移組負責用鳴鑼方式擴大報警訊號,按預案確定線路分頭組織群眾撤離,并維護撤離秩序,確保婦、老、幼先行撤出;后勤組迅速組織搶險及安全轉移所必需的交通工具、搶險物資等,并妥善安置轉移的群眾,避免出現(xiàn)混亂。鄉(xiāng)政府領導到現(xiàn)場指揮,并及時向上級報告,尋求支援。
(三)搶險方案
1、搶險組織:搶險隊行動由水庫所在地村支部書記、村主任負責一組織、統(tǒng)一指揮。
2、搶險措施根據(jù)實際情況現(xiàn)場擬定,并報經鄉(xiāng)人民政府批準。
3、保持通訊暢通,組織有序,道路暢通。
水庫防汛的應急預案4
水庫防汛搶險應急預案是一項關系到全民生命財產安全的重要工作,而作為一名專業(yè)人士,我們應該具備一定的預案編制和執(zhí)行經驗,能夠精確掌握防汛搶險的關鍵技術和方法,并能在危急時刻熟練應對,保障水庫防汛工作的有序進行。
水庫防汛搶險應急預案包括以下幾個部分:
一、預案制定流程及程序
水庫防汛搶險應急預案的制定應該有一個嚴格的流程,包括必要的會議和討論,以便達到制定出更加完善可行的預案的目的。制定預案時,應仔細清楚地界定預案的執(zhí)行時段、條件、流程、技術和工具要求,以及人員分工、指揮系統(tǒng)等方面的要求。預案的制定需要充分考慮到實際情況和各種突發(fā)狀況,從而制定出更加科學合理的防汛搶險應急預案。
二、任務與職責分工
防汛搶險應急預案中必須明確每個工作人員的具體任務與職責分工,確保每個人都知道在緊急情況下應該做什么。此外,還需要充分發(fā)揮專業(yè)人員的技術與知識優(yōu)勢,提高抗洪搶險的工作效率,因此在職責分工上需要根據(jù)專業(yè)背景分工,例如水工、電機、通信、應急救援等等。
三、應急物資準備
防汛搶險應急預案不但需要準備人員的職責分工,還需充分考慮應急物資的儲備和調配。預案應明確,防汛搶險期間所需物資的名稱、數(shù)量和質量要求,例如保險桿、固定鋼絲繩、手電筒、發(fā)電機組、抽水車等。在物資儲備和調配時,還需考慮物資的存儲、保管和管理。
四、應急演練
防汛搶險應急預案在實施之前,還需進行一系列應急演練。應急演練可以發(fā)現(xiàn)防汛搶險預案存在的缺陷和不足,提高工作人員的執(zhí)行能力和應急反應能力。應急演練應該有計劃、有目的,包括場地的選擇、人員的選撥、過程的模擬、演練時間的安排等等。
五、應急響應機制
水庫防汛搶險應急預案應該有一個完善的'應急響應機制,即在實際應急過程中,要不斷對情況做出反應和調整,及時作出相應決策,統(tǒng)籌協(xié)調應急工作,保障防汛搶險的有序推進。此外,還需要充分考慮與其他機構、部門的協(xié)同配合,制定相應的協(xié)調機制和溝通渠道。
綜上所述,水庫防汛搶險應急預案的制定與實施,需要高度的專業(yè)化和科學性。我們能夠具備必要的技術和實踐經驗,不但能提高預案的可操作性和實際效果,還能更好地保障人民生命財產安全。
水庫防汛的應急預案5
水庫防汛搶險應急預案主要涉及以下內容:
1.預測分析:通過水文監(jiān)測、氣象預報等手段,預測洪水發(fā)生可能,及時警報,發(fā)布預警。
2.防御準備:組織人員開展修繕及檢查設施、器材備齊、物資儲備、編制應急預案等準備工作。
3.緊急處置:洪水來襲后,第一時間開展搶險救援,保障安全、穩(wěn)妥地進行各項工作。
4.應急恢復:為減少災害影響,對損壞設施進行快速修復,恢復供水、供電、交通等基礎設施運行。
5.事后總結:搶險救援結束后,開展事后總結分析,挖掘問題并尋找解決途徑,提高工作水平。
水庫防汛的應急預案6
一、基本情況(四里水庫)
四里水庫總庫容54萬m,壩型為均質土壩,壩頂高層33.8,壩高4.1M,涵閘泄洪,放水。
二、目前工程存在的主要問題及隱患:病險水庫,年久失修。
三、行政責任人、技術責任人、巡查責任人行政負責人:李勇:技術負責人:冀偉:巡查負責人:付應龍:
四、防汛搶險隊伍
序號1 2 3 4 5姓名付應列付應龍付玉付應軍何新耀聯(lián)系電話
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6楊成鳳7劉紹俠8韓長啟9付振偉10王金亞11王傳治12耿長連
五、防汛搶險物資
木樁、麻袋、砂石,用農用車轉運到大壩。
六、巡壩查險制度
1、日常巡查:每天巡查1次。巡查人:付應龍電話。
2、強降雨高水位期間巡查:當達到汛限水位32時,由村支兩委組織帶領防汛搶險隊伍晝夜巡查。
七、預警條件、人員、對象及方式預警條件:正常泄洪預警時即發(fā)出預警。發(fā)布預警人員:付應龍
5點個人整理精品文檔,僅供個人學習使用
預警發(fā)布方式:通過電話手機、預警廣播、高音喇叭等。預警接收對象及聯(lián)系方式:
1、正常泄洪預警通知:徐華茹(鎮(zhèn)住村點長)聯(lián)系方式:。
村長:付應龍。聯(lián)系方式:隊長:付應龍。聯(lián)系方式:
2、險情預警:
當水位達到32.8點時,將預警信息送至:行政村責任人:李勇技術負責人:冀偉轉移包保責任人:徐華茹
八、搶險措施
當水庫水位達到核定水位時,應嚴格執(zhí)行降低水位調度令,及時降低水庫水位。當水庫壩體一旦出現(xiàn)滑坡、管涌、裂縫、滲漏、塌陷等現(xiàn)象,應立即組織防汛搶險人員將防汛物資迅速運到現(xiàn)場進行搶險。
具體搶險措施和方法:
1、堤身裂縫險情
堤頂或堤坡發(fā)生裂縫,與堤身垂直的叫橫縫,與堤身平行的`叫縱縫。橫縫易形成滲水通
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道,險情比較嚴重。裂縫險情要及時加以處理。
搶護要點:隔斷水源,開挖回填。
2 、滑坡險情
滑坡是嚴重險情之一,主要特征是堤頂、堤坡發(fā)生裂縫,隨著土體下挫滑塌,裂縫發(fā)展。產生滑坡的原因:
①高水位引起背水坡滑坡;
②水位驟降引起的臨水坡滑坡;
③堤身堤基有缺陷引起的滑坡;
④邊坡失穩(wěn)下滑。
搶護要點:固腳阻滑,削坡減載搶護方法:
固腳阻滑:應及時在坡腳堆砌塊石或砂袋,穩(wěn)住堤坡。在坡腳堆放塊石或砂袋固腳,然后直接回填中,粗砂還坡。也可采取臨河筑戧以后加大原堤防斷面。
注意事項:
3、堤頂?shù)C險情
跌窩俗稱塌坑。在堤頂、堤坡及堤腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險情。有時還伴隨滲水、漏洞等險情,危及堤防安全。
產生的原因:
①堤身有隱患;
②堤防質量差;
③伴隨降雨、滲水、管涌或漏洞形成。
搶護要點:分析原因,還土填實。搶護方法:
填土夯實:向跌窩內填土,分層夯實,直到填滿跌窩。填筑所用土料,如跌窩在堤頂或臨水坡,宜用粘性土料。如位于背水坡,宜用砂性土料。
迎水坡跌窩
水庫防汛的應急預案7
水庫防汛搶險應急預案是一個重要的指導性文件,為了科學有效地應對水庫防汛搶險工作,必須加強預案制定和完善工作。本文將從以下幾個方面對水庫防汛搶險應急預案進行詳細的介紹和改進。
一、預案的必要性
水庫防汛是一項重要的工作,涉及到人·民群眾的生產和生活安全,對于保障社會的穩(wěn)定和發(fā)展也具有重要意義。在抗洪搶險工作中,制定一份科學、完善、實用的水庫防汛搶險應急預案至關重要。預案的實施可以協(xié)調各項資源,統(tǒng)籌安排、合理調度搶險人員和物資,提高防汛抗災工作的效率和成果。
充分制定和執(zhí)行預案,為發(fā)生突發(fā)事件時采取合理有效的措施提供了依據(jù),可以使救援力量和資源能夠得到更好的調動和利用。
二、預案的重要組成部分
針對水庫防汛搶險應急預案的制定,可以根據(jù)以下幾個方面進行分析:
1.預案目的和背景
在制定水庫防汛搶險應急預案時,應該明確其目的和背景,以便
更好地明確其實施的方向和重心。例如,要在給定的時間內最大限度地減輕災害性質對人·民生產和生活的影響,保護公共財產,并盡可能減少人員傷亡事例等。
2.預案組織體系
預案組織體系是水庫防汛搶險應急預案的核心部分,它是預案執(zhí)行的命令與決策的機構,負責預案的實施過程中的整體管理和指導。因此,預案組織體系的構建要充分考慮具體情況,注重其針對性和實用性。
3.預案工作流程
水庫防汛搶險應急預案實施的過程需要遵循一定的工作流程,以確保搶險行動的行為統(tǒng)一、條理清晰、高效率、高速度的進行。例如,決策階段、動員部署階段、行動階段等,從而形成一套完整、科學有效的工作流程和流程規(guī)范。
4.預案的`執(zhí)行策略
在防汛搶險應急預案的實施過程中,執(zhí)行的策略將直接影響工作效率和成果。因此,應該根據(jù)不同情況制定有針對性的執(zhí)行策略,比如針對洪水預警和險情匯報,應急分級、調度、疏散、搶險等具體策略內容,以確保工作完成在時間上、質量上都滿足要求。
三、預案的改進策略
水庫防汛搶險應急預案需要不斷改進,以更好地適應復雜多變的搶險工作。而改進預案,需要考慮以下幾個方面。
1.提高預案實施的針對性根據(jù)實際情況調整預案內容,提高預案的針對性和適應性,使其可以更好地應對各種突發(fā)·情況。
2.進一步完善預案細節(jié)
進一步完善預案細節(jié),使其具有完備性,包括人員組成、物資儲備、通信聯(lián)絡、預警預測等,形成完善的工作機制。
3.加大預案推廣力度
定期組織應急演練,加大預案的推廣力度,提高干部職工的搶險意識,提高應對突發(fā)事件的能力。
結論
總的來說,如何制定一個完整的、實用的水庫防汛搶險應急預案,關系到整個地區(qū)防汛工作的成敗。通過本文的分析,可以看出水庫防汛搶險應急預案的制定和實施需要細致周密,需要科學完善,以盡量取得更為理想的效果。這是一個重要又具有挑戰(zhàn)的過程,而實施良好的預案能夠在抗災救援中奏效。
水庫防汛的應急預案8
第一章 總 則
第一條 編制目的
為了防止和減少水庫遭遇突發(fā)事故造成的損失,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急救援機制,最大程度保障人民群眾生命安全,減少事故損失,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急處理機制,根據(jù)前程遠大有限公司的實際情況制定本預案。
第二條 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范,以及國家防汛抗旱總指揮部辦公室《水庫防洪搶險應急預案編制大綱》(辦法【20xx】9號)等有關規(guī)定制定本預案。
第三條 適用范圍
本預案適用于前程遠大有限公司水庫發(fā)生《前程遠大有限公司突發(fā)事件應急管理規(guī)定》中規(guī)定達到Ⅲ級響應及以上時的防汛事件應急處理。
第四條 與其也預案的關系
本預案為《**電廠大壩垮壩事故應急預案》(簡稱《大壩垮壩事故應急預案》)的現(xiàn)場預案,在《大壩垮壩事故應急預案》的基礎上制定,可以單獨使用,也可以配合《大壩垮壩事故應急預案》使用。當事故應急中發(fā)生人身傷害時,按需啟動相應的人身事故應急預案。
第五條 工作原則
在水庫防汛的險情應急處理工作中,應急救援工作必須遵循“安全第一,預防為主,以人為本”的方針,堅持“快速反應,統(tǒng)一指揮,分級負責,廠內部自救與上級公司、社會救援相結合”的原則。
第二章 單位概況
第六條 應急資源概況
**水電站樞紐為二等工程,攔河壩與電站廠房均屬2級永久性建筑物。采用百年一遇洪水設計,千年一遇加安全保證值洪水校核,萬年一預保壩。大壩一、二次定檢評定為正常壩。從建筑物的設計和運行性態(tài)來看,**水庫可以抗御高標準洪水。因此,在防汛上可能造成重大險情的因素為廠壩區(qū)的地質災害、大壩防滲體破壞、超標準洪水、閘門系統(tǒng)故障(含電源)、上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡。針對以上類型災害,確定以下應急資源
(1)應急力量的組成:
廠屬運行人員、檢修人員、水庫大壩管理人員、后保障人員等都是事故應急處理的力量。所屬的運行、檢修、地調、生技、總公司等部門。所在地的醫(yī)療部門等,均可作為外部應急力量。
(2)重要應急設備、物資的準備情況:
所需的應急資源主要包括弧形閘門的備品備件、防汛物資清單所列物品(祥見前程遠大有限公司防汛物資基本儲備定額表)以及保障應急處置人員安全的工器具等;
(3)上級應急機構或社會的可用應急資源情況:
省防汛指揮部、地方防汛辦公室、**##公司水庫調度中心、當?shù)?20急救中心及周邊醫(yī)院等。
第七條 危險分析
1、長期降雨,廠壩區(qū)發(fā)生地質災害,滑坡體或泥石流沖擊廠區(qū)道路、**辦公樓、開關站、發(fā)電取水口等。
2、高水位,大壩防滲體嚴重破壞,大壩大量漏水可能沖擊廠房,造成水淹廠房。
3、遭遇超標準洪水,上下游損失大,漂流物多,水情設施受損,洪水調度難度大。
4、洪水期間,閘門系統(tǒng)故障(含電源),增加洪水調度難度,造成后期防汛緊張。
5、上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡,爆發(fā)大型浪涌,引發(fā)短時洪水漫壩,沖擊開關站、廠房。
第三章 應急保障
第八條 機構與職責
(一)防汛搶險應急處理指揮部(以下簡稱應急指揮部)
廠部建立自上而下的防汛搶險應急處理組織機構。防汛搶險應急處理組織機構由廠防汛搶險應急處理指揮部及其辦公室、防汛搶險應急處理突擊隊(災情監(jiān)視組、通訊保障組、運輸與物資后勤保障組、搶險應急預備隊)等組成。
防汛搶險應急處理指揮部(以下簡稱應急指揮部)是我廠發(fā)生重大汛情應急處理的最高指揮機構,由廠長擔任總指揮,生產副廠長擔任副總指揮,指揮部成員由廠各部門負責人組成。其應急職責如下:
1.貫徹落實國家、集團公司、##公司有關應急救援與處理的法律、法規(guī)和有關規(guī)定;
2.統(tǒng)一指揮、協(xié)調、督促相關部門準備、搶險及生產恢復等工作;
3.宣布進入或解除緊急狀態(tài);
4.負責事故性質的認定工作;
5.及時向集團公司、**##公司、地方政府等上級部門通報防汛搶險情況。
(二)廠防汛搶險應急辦公室
廠應急指揮部下設廠防汛搶險應急辦公室。辦公室設在生技部,主任由生技部主任擔任,成員由廠安委會成員組成。其應急職責如下:
1.貫徹落實上級安全生產工作指示及國家、集團公司有關應急救援與處理的法律、法規(guī)和有關規(guī)定。
2.接受**##分公司生產事故應急處理指揮部的領導,視情況請求應急援助
3.組織制定防汛搶險應急處理預案、措施。
4.根據(jù)現(xiàn)場實際情況和應急處理需要協(xié)調廠屬相關部門的人員、物資調集。
5.經授權啟動和終止防汛搶險應急處理預案。
6.統(tǒng)一指揮、督查、協(xié)調事故搶險、應急處理和生產恢復等工作。
7.保證應急預案的執(zhí)行和應急處理中的人身安全。
8.根據(jù)防汛搶險應急處理情況,及時向廠防汛搶險應急指揮部匯報。
(三)防汛搶險應急處理突擊隊
防汛搶險應急處理突擊隊由在**值班的各部門人員組成。其應急職責如下:
1.接受廠防汛搶險應急指揮部的領導
2.負責災情監(jiān)測及匯報工作;
3.負責生產區(qū)人員的緊急疏散及應急救護工作;
4.負責我廠發(fā)電設備的應急處理工作;
5.負責現(xiàn)場的交通運輸及通訊聯(lián)絡工作;
6.負責的電力保障;
7. 負責現(xiàn)場設施的緊急搶險工作。
(四)各事故應急處理組人員及應急職責如下:
1.災情監(jiān)視組
組長為廠防汛辦主任,副組長為地調主任,組員為廠防汛辦人員、水調人員、水工人員。其主要職責是:
(1)接受防汛搶險應急指揮部的領導,全力完成防汛搶險應急指揮部交辦的各項任務;
(2)開展水情監(jiān)測及大壩巡視檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)重大汛情和大壩異常情況。
(3)積極開展水庫調度工作,確保調度安全。
(4)密切監(jiān)視災情過程及時向指揮部匯報,并視事態(tài)的發(fā)展情況及時將檢測點移至左右兩岸山頂。
2.防汛搶險應急組
組長為運行當值值長,組員為當值運行人員、生技部人員、檢修值班人員。其主要職責是:
(1)接受廠防汛搶險應急指揮部的領導;
(2)緊急停機并將機組解列,同時斷開 開關。
(3)負責防汛機電設備的搶修和搶險現(xiàn)場機電設備安置和使用。
(4)負責緊急情況下設備的'隔離保護。
(5)要求指揮部立即向@@變、***電廠、&&&&&電廠*****變、********變通報我廠事故情況并要求對方斷開與我廠連接線路,廠房所有人員通過上壩樓梯向過壩站撤離。
3.防汛搶險通訊保障組
組長為通信班長,組員為當值通訊人員。其主要職責是:
(1)保障通訊線路的暢通。
(2)在通訊線路出現(xiàn)故障時,提供海事電話給應急指揮部或指定專人為通訊員,保證指揮部的命令暢通。
4.運輸與物資后勤保障組
組長為總公司經理,副組長為運輸部經理,組員為服務有限公司所屬人員,其主要職責是:
(1)負責將防汛搶險應急力量安全運抵**開展救護工作。
(2)聽從應急指揮部的統(tǒng)一調配,負責**廠區(qū)事故應急處理人員和物質的運送。
(3)開展搶險物資(含備品備件)的分發(fā)工作,保障搶險物資的及時供應。
(4)負責應急物資的采購和管理。
(5)負責廠區(qū)的生活物資保障工作。
5.搶險應急預備隊
組長為廠長工作部主任,副組長為人資部主任主任,組員由機關各部室人員組成。其主要職責是:
(1)負責應急期間與地方相關部門聯(lián)絡,取得地方的支持。
(2)按照需要指派人員充實到各應急小組,協(xié)助各小組開展工作。
第九條 物資與裝備
在壩頂和廠房應明確搶修物資的數(shù)量和位置,建立應急物資清冊,保障使用時能快速有效地調動。
第十條 通信與信息
事故發(fā)生后,運行值班人員、總指揮、副總指揮應利用已有的調度電話,系統(tǒng)電話、對講機進行通信聯(lián)絡。各部門應急負責人應保證通信設備始終處于待機狀態(tài),保持現(xiàn)場的信息溝通。為了應急的可靠和迅捷,現(xiàn)場配備移動電話作為備用通信系統(tǒng)。
第十一條 應急人員培訓
廠屬各部門開展的安全教育、培訓中必須包含防汛搶險應急方面的內容,使全體員工具備必要的應急知識和技能;對參與到現(xiàn)場應急的各類人員開展專項的培訓,經考試合格者方可參與現(xiàn)場應急。
第十二條 預案演練
本預案每年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結束后,需要對演練的結果進行總結和評保,對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時修訂。
第十三條 員工教育
對員工開展針對性的防汛知識教育培訓,使其了解潛在危險的,掌握應急搶修工作的有關要求。掌握必要的自救知識,了解現(xiàn)場救護的基礎方法,了解應急救援工作的有關要求。
第十四條 互助協(xié)議
與地方防汛部門訂立汛情互相通報機制,與氣象部門訂立氣象預報協(xié)議。
第四章 應急響應
第十五條 接警與通知
(一)防汛搶險接警電話為:
值班電話外線: 內線: 生技部電話:
(二)生技部接到防汛搶險報警后,應做到迅速準確地詢問清事故的以下信息:
1、事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點;
2、事故的原因、性質、范圍、嚴重程度;
3、受損害部位、嚴重程度等;
4、已采取的控制措施及其他應對措施;
5、報告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。
(三)接到報警的部門如果不是生技部,接到報警的部門必須告知報警人員向生技部再次報警,同時,必須將掌握的報警信息立即通報給生技部。
(四)生技部接到防汛搶險報警后,對報警情況進行核實,通知本部門相關專業(yè)人員到位,開展事故分析和判斷工作。
第十六條 指揮與控制
1、當流域普降大雨,如1日降雨達50mm時加強值班巡查,3日降雨達100mm時增加一個班的人員到**廠區(qū)值班,生活物品開始增加儲備,5日降雨達150mm時運輸與物資后勤保障組、搶險應急預備隊開始動員并視機行動。
2、當泄流量大于 立方米/秒、廠壩區(qū)降雨量達到50mm或#1弧形閘門泄流量將大于 秒立米時,應關閉大廠房防洪門。
3、當庫水位達 米以上,廠壩區(qū)暴雨大于50毫米/小時或入庫流量大于 秒立米時,現(xiàn)場各搶險隊伍、防汛專用值班車應按指定地點待命,隨時準備抗洪搶險。
4、當入庫洪峰大于 秒立米,或下泄流量大于 秒立米時,應加強廠房可能進水部位的巡視檢查,對滲水點用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防滲材料進行封堵。
5、當出庫流量將大于 m3/s時廠防汛辦值班人員到水調室現(xiàn)場值班開展聯(lián)合水庫調度工作。
6、當出庫流量將大于 m3/s時防汛搶險應急處理指揮部副總指揮到水調室現(xiàn)場值班開展聯(lián)合水庫調度工作。
7、當出庫流量將大于 m3/s時防汛搶險應急處理指揮部副總指揮到水調室現(xiàn)場值班開展聯(lián)合水庫調度工作。
第十七條 報告與公告
當發(fā)生達到Ⅱ級及以上應急響應級別的緊急情況后,在1小時內向廠生技部主任報告;2小時內向政府部門和** 公司報告;事故應急結束后,在48小時內將事故應急工作情況總結后向** 公司和政府部門匯報。** 公司辦公室負責向上級或政府部門報告。
第十八條 事態(tài)監(jiān)測與評估
由事故現(xiàn)場應急指揮部負責對大壩跨壩事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測,并對監(jiān)測信息做出初步評估,將各階段的事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結果快速反饋給** 公司生技部,為整體的應急決策提供依據(jù)。
第十九條 公共關系
事故發(fā)生后,廠長辦公室負責接受新聞媒體采訪、接待受事故影響的相關方和安排公眾的咨詢,負責事故信息的統(tǒng)一發(fā)布,廠屬各部門及員工未經授權不得對外發(fā)布事故信息或發(fā)表對事故的評論。
第二十條 應急人員安全
在應急搶修過程中必需對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮,嚴格按規(guī)程進行操作,保證應急人員免受事故的傷害。
第二十一條 搶險
1、當廠壩區(qū)發(fā)生地質災害時,按照《**山體滑坡、泥石流事故應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
2、當大壩防滲體嚴重破壞,造成水淹廠房,上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡時,按照《前程遠大有限公司水淹廠房事故應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
3、當遭遇超標準洪水時,按照《前程遠大有限公司超標洪水應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
4、當閘門系統(tǒng)故障時,按照《**大壩外力破壞應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
第二十二條 警戒與治安
在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實施現(xiàn)場通道封閉或限制的管制,維護現(xiàn)場治安秩序,防止與搶險無關人員進入事故現(xiàn)場受到傷害,保障搶修隊伍、物資運輸和交通暢通。
第二十三條 人群疏散與安置
當險情發(fā)生時,除必需的運行人員、檢修人員和應急指揮人員,其他人員應立即撤離現(xiàn)場。
第二十四條 醫(yī)療與衛(wèi)生
在防汛搶險過程中,可能發(fā)生的人身傷害主要為:物體打擊或高處墜落造成創(chuàng)傷、觸電傷害、溺水等;當發(fā)生人身傷害時,按需要啟動相應的人身傷亡事故應急預案。 第二十五條 現(xiàn)場恢復
在恢復現(xiàn)場的過程中往往仍存在潛在的危險,如觸電、機械傷害等,所以應充分考慮恢復現(xiàn)場過程中可能的危險,制定現(xiàn)場恢復的程序。
恢復現(xiàn)場的主要工作包括:
(1)檢查設備狀況、有無遺留物件、是否清潔等;
(2)必要時進行設備性能試驗;
(3)拆除臨時遮欄、腳手架等,恢復常設遮欄; (4)清掃、整理現(xiàn)場。 第二十六條 應急結束
在充分評估應急情況的基礎上,經廠生技部批準,由現(xiàn)場總指揮宣布應急結束。
第五章 預案管理
第二十七條 備案
本預案由前程遠大有限公司突發(fā)事件應急管理委員會辦公室負責備案。 第二十八條 維護和更新
廠生技部負責修改和更新本預案,由廠突發(fā)事件應急管理委員會辦公室牽頭負責對本預案每年評審一次,并提出修訂意見。 第二十九條 制定與解釋部門
廠生技部負責制定和解釋本預案。 第三十條 實施時間
本預案自 年 月 日起開始實施。
第六章 專項應急處置預案
第三十一條 工程隱患等險情應急預案
1.當值班人員發(fā)現(xiàn)壩肩、壩基基礎巖體有擠壓、錯動、鼓出、開裂、滲水;相鄰壩段間錯動;伸縮縫開合情況;近壩區(qū)岸坡裂縫、滑移等異常狀況,應根據(jù)《混凝土大壩安全監(jiān)測技術規(guī)范》(DL/T5178-20xx)、《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》(國電監(jiān)[20xx]3號文)要求進行險情分析,立即向廠垮壩事故應急辦公室主任匯報,廠垮壩事故應急辦公室主任組織制定處理方案、進行險情處理。
2.對其它原因導致的險情,廠垮壩事故應急辦公室主任可視后果的嚴重程度,區(qū)分不同情況,采取相應的應急搶險措施,但首先必須保證本廠人員的生命安全和上下游人民的生命安全,并及時向上級相關部門匯報。
水庫防汛的應急預案9
為了有效防御災害性洪水,規(guī)范防汛抗洪程序,切實保障人民生命財產安全,最大程度的減輕災害損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定,結合我工程項目防汛工作的實際情況,制定本預案。
一、防汛應急救援組織機構
1、事故現(xiàn)場總指揮由項目部經理楊建兵擔任;
2、傷員營救組由副項目經理沈文剛擔任組長,各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工員謝陽擔任組長,倉庫管理員、各施工隊分別抽調施工人員組成;
4、消防滅火組由專職安全員覃萬策擔任組長,各施工區(qū)兼職安全員、各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成;
5、保衛(wèi)疏導組由后勤人員和各施工隊分別抽調施工人員組成;
6、搶險物資供應組由設備物資部部長童巖、各施工隊物資管理人員組成;
7、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;
9、防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為工地辦公室。
二、項目部應急組織機構的職能和職責
1、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責:
(1)、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調;
(2)、現(xiàn)場事故評估;
(3)、保證現(xiàn)場人員和公眾應急行動的執(zhí)行;
(4)、控制緊急情況;
(5)、現(xiàn)場應急行動的指揮,與在應急指揮中心的副總指揮的協(xié)調;
(6)、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權的移交和應急救援處理協(xié)助工作;
(7)、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能和職責:
(1)、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
(2)、對受傷人員進行營救至安全地帶。
(3)、物資搶救組的職能和職責:
(4)、搶運可以轉移的場區(qū)內物資;
(5)、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導組的職能和職責:
(1)、對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;
(2)、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應組的職能和職責:
(1)、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
(2)、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
(3)、及時提供后續(xù)的'搶險物資。
6、后勤供給組的職能和職責:
(1)、迅速組織后勤必須供給的物品;
(2)、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
三、調度值班
項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室,在汛期安排人員24小時值班。
在險情發(fā)生第一時間及時上報應急救援總指揮,同時上報公司總部領導。
四、應急準備
1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下,負責組織各施工工區(qū)制定相應的應急預案,做好準備工作。
2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門落實汛期的值班人員,并做好記錄。
3、接到公司或項目各工區(qū)按照所在地發(fā)布的有關緊急警報通知后,項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目部作好抗災準備工作,督促做好各項應急措施,各施工工區(qū)應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
4、辦公室組織各工區(qū)制訂水災事故處理應急措施。
5、各工區(qū)按防汛區(qū)域做好應急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
6、危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故,需要時制定相應的應急措施。
7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應急響應
1、當汛期到來時,公司防汛應急救援領導小組辦公地點設在公司辦公室。
2、項目部辦公室負責聯(lián)絡防汛應急響應有關事宜,并組織各施工工區(qū)實施應急響應的預案。
3、各施工工區(qū)應積極配合辦公室工作,并按制定的應急響應預案實施。
4、當發(fā)生嚴重意外防汛情況時,防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向公司領導報告,同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
5、當發(fā)生一般意外事件時,各部門按應急措施進行事件的處置,及時撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
當確認發(fā)生防汛事故時,由現(xiàn)場負責人下令,報告值班室,組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護,現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應選擇地勢較高地方躲避洪水,進行自我保護,等待組織救援。
六、組織搶險
1、項目部組織各施工隊及時清點人員,確認有無被困人員,并集結待命,不得私自外出;
2、項目部組織搶險突擊隊,由各工班抽調精壯工人組成,負責安裝堆砌砂袋,規(guī)范水流方向;
3、在配備充分照明、救生設備時,由項目部決定組織身體素質好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動;
4、在發(fā)生水災時,如設備不能撤離到安全位置,應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態(tài),防止設備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準備,并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電和照明
1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設施時,應果斷斷電,防止個別線路漏電發(fā)生意外;險情排除后,經檢查確認安全后可恢復供電;
2、啟動專用照明線路,保障現(xiàn)場必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災時,保安應加強巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進入危險區(qū)域,禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場;
2、加強現(xiàn)場看護,未經現(xiàn)場負責人同意不得放入任何人員。
九、預防措施
1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當?shù)木壬骶撸缇壬Α踩K、長竹竿等;
2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);
4、現(xiàn)場預備沙袋等物,利于堵水和引導水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機制
在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上,應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網絡。應急狀態(tài)時,由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領受影響區(qū)域的居民從疏散通道網絡疏散、撤退。
十一、交通管制機制
交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構成。
1、警戒
事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是:保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。
2、交通管制
事故發(fā)生后,及時通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應急救援預案的培訓與演練
本應急救援預案的培訓和演練相關要求和指示認真執(zhí)行。
十三、事故報告及預案的評審
事故發(fā)生后,由辦公室負責督促事故發(fā)生工區(qū)寫出《事故情況分析報告》,并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性,如發(fā)現(xiàn)該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。
水庫防汛的應急預案10
水庫防汛搶險應急預案
水庫防汛搶險應急預案是為了應對突發(fā)性、重大災害事故而制定的,旨在保障人·民生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)生態(tài)文明建設的重要措施。
一、預案的目的和意義
水庫防汛搶險應急預案的主要目的是針對不同的災情,建立起健全的應急機制,提高水庫管理人員和救援人員的應急反應能力,緩解和減少災害的損失。
二、預案的內容和實施步驟
(一)預案的內容
水庫防汛搶險應急預案主要包括應急組織及指揮系統(tǒng)、應急救援隊伍及裝備保障、應急物資儲備等。
1、應急組織及指揮系統(tǒng):應根據(jù)不同的災情制定相應的應急預案,在發(fā)生突發(fā)事件時啟動指揮中心,并組織應急工作。
2、應急救援隊伍及裝備保障:應統(tǒng)一組織,合理調配應急救援隊伍及物資裝備,以保證搶險救援工作的有效展開。
3、應急物資儲備:應根據(jù)災情需求,合理配置應急物資,包括飲用水、食品、藥品、照明設備、沙袋、排水設備等。
(二)實施步驟
1、災害預警:在水庫周邊及下游地區(qū)建立氣象監(jiān)測站和洪水水文站,定期監(jiān)測水位等情況,并及時發(fā)布預警信息。
2、應急預案啟動:當收到災情報告時,應立即啟動應急預案,組織搶險救援隊伍。
3、應急指揮中心的成立:成立應急指揮中心,指揮協(xié)調各項搶險救援工作。
4、救援隊伍的組建:針對不同的搶險情況,組建不同的救援隊伍,調配好必要的物資裝備,保證有效的`搶險救援工作展開。
5、搶險救援:根據(jù)具體情況,采取多種方式進行搶險救援工作。目前,多數(shù)水庫在進行預防護理時,都會安排專門的人員實行按比例緩排,同時,定時定量的排水操作也是防護汛害的重要手段之一。
6、災后評估:搶險救援工作結束后,及時進行災情指導和評估,總結經驗,加強應急工作能力。
三、預案的實施效果
水庫防汛搶險應急預案的實施,可以有效地提高各級水庫管理人員和救援人員的應急反應能力和緊急處置水平,減少災害損失,維護人·民的生命財產安全和社會穩(wěn)定,實現(xiàn)生態(tài)文明建設目標。
結語:水庫防汛搶險應急預案是一項極其重要的預案,它的實施保障了人·民群眾安居樂業(yè),社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。因此,我們必須高度重視預案的制定、實施和演練,確保在面對突發(fā)事件時能夠做到有效的處置。同時,需要加強公眾的宣傳教育,提高公眾的安全意識,形成全民共抗災害的合力,共同建立生態(tài)文明。
水庫防汛的應急預案11
水庫是人類重要的水資源調控與利用工程,但也常常面臨著各種自然災害的挑戰(zhàn),其中洪水是最容易引起水庫安全問題的一種。面對洪災來襲,水庫防汛搶險應急預案的制定和執(zhí)行是非常關鍵的。
一、預案制定
(一)原則與指導思想水庫防汛搶險應急預案的制定,需符合以下原則:
1.依法依規(guī)。預案制定,必須按照國家法律法規(guī)和有關規(guī)定,嚴格勘察法律法規(guī),在不違法的前提下保證應急預案實施的合法和規(guī)范。
2.安全第一。預案制定必須將安全放在首位,把群眾生命和財產安全放在第一位。
3.科學性。預案制定必須科學、合理,基于科學技術和管理規(guī)范,審慎分析水庫儲洪特性及可能引發(fā)的危險性,科學確定應急措施。
(二)應急管理機構
水庫防汛搶險應急預案中,應明確防汛搶險的組織體系和領導責任。應急管理機構負責指導和協(xié)調本地區(qū)防汛搶險工作,包括確定應急指揮組織架構和人員職責,具體工作安排和責任分工。
(三)應急預警
一旦發(fā)生可能引發(fā)水庫災害的重大險情,預案中應明確怎樣及時判斷預警信息的真實性,并快速啟動應急指揮系統(tǒng),做好組織準備和應急處置措施的部署。
(四)應急響應
針對水庫防汛搶險應急的行動方案和應急資源準備,預案中應包括:聯(lián)絡方式、指揮體系、物資儲備、人員準備、場地保障及通訊系統(tǒng)等內容。各類資料應該充分詳盡,確保在搶險行動中所有可能發(fā)生情況都考慮到。
二、預案實施
(一)防汛搶險調度預案中應明確緊急啟動預警和應急響應流程,及時啟動逐級調度機制,確保防汛搶險指揮層級制度健全,有序協(xié)同,以保障各項措施盡快實施。在搶險過程中,需根據(jù)洪水預測、儲水情況和調度安排及時調度各管理區(qū)域間的水量,并合理安排人員和現(xiàn)場設備進行防汛堤防加固和壩身及附屬工程、檢查。此外,對于需要緊急開放泄洪的區(qū)域,要做好人員撤離、物資和車輛安排等工作,以保證安全。
(二)物資配備
水庫防汛搶險應急預案中應當對應急物資的儲備和調配進行規(guī)定。按照水庫災害具體情況和預案的'工作安排,編制詳細物資清單,配備必要搶險設備和人員。同時提前準備搶險所需的車輛、船只及機械設備等大型物資,并充分利用水庫周邊地區(qū)軍警、社會力量等資源,組成不同專業(yè)的應急救援隊伍。
(三)信息發(fā)布
預案中應有明確的信息發(fā)布渠道和發(fā)布內容,各級防汛搶險指揮機構應及時發(fā)布重要信息,對群眾、媒體及社會其他機構發(fā)布有關應急預案運行情況、災害嚴重程度和預估災害發(fā)展趨勢等信息,幫助群眾及時了解救援進展情況,減少不必要的代價和資源浪費。
三、預案評估
針對預案運行過程中的問題及時發(fā)現(xiàn)和解決,評估改進應急預案執(zhí)行和效果。同時,還需及時更新預案中的技術手段和理念,保持其科學性和實用性。
在水庫防汛搶險應急預案中,重要的是預見未來,預先做好準備,搶險完善無遺,不僅要保證群眾生命財產安全,也要保持應急預案的高水平和科學性。因此,在該制定和執(zhí)行過程中,必須仔細周到,明確權責明確,合理規(guī)劃整個行動方案,做到落實到實處。
水庫防汛的應急預案12
水庫防汛搶險應急預案是一個復雜而重要的計劃,需要專業(yè)人士的協(xié)助和領導。在這篇文章中,我將會通過深入分析該預案的主要元素和流程,展示專業(yè)人士的態(tài)度和行動方式。首先,我們來看看這個預案的主要元素。它包括預案發(fā)布機構、預警等級及相應措施、預案執(zhí)行機構以及市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級應急響應等。預案發(fā)布機構需要指揮、協(xié)調和指導所有的活動,確保所有人都了解應對方案。預警等級和措施需要根據(jù)具體的情況來制定,以便在最短的時間內獲得最準確的信息。執(zhí)行機構需要專業(yè)的人員來處理所有的排險和緊急情況,包括旁路排水、水位監(jiān)測和警告等活動。市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級應急響應的任務是確定特別受威脅地區(qū)的范圍,并在該地區(qū)提供救援和支持。
其次,我們來看看這個預案的流程。它的大致步驟包括監(jiān)測、預測、評估、預警、響應和恢復。監(jiān)測是指水庫水位、雨量、流量等數(shù)據(jù)的定期收集和監(jiān)測,以判斷防汛形勢。預測是根據(jù)預先建立的算法和模型,預測未來的氣候和降雨情況。評估是將監(jiān)測結果和預測結果進行分析,分析可能的風險和影響。預警則是在監(jiān)測和評估的基礎上,提出特定的行動和建議。響應是指根據(jù)預警的`指示,發(fā)起行動來應對可能出現(xiàn)的災害。最后,恢復是指在搶險和救援之后,做好重建和恢復工作。
在執(zhí)行整個流程的過程中,專業(yè)人士需要注重以下幾個方面:
第一、專業(yè)人士需要具有冷靜、果斷、勇敢和耐心的品質。在危機汛情中,任何錯誤的決策都可能導致嚴重的后果。因此,他們需要有清晰的思考能力,以便在最短的時間內做出正確的決策。
第二、專業(yè)人士需要具備實戰(zhàn)經驗和專業(yè)知識。專業(yè)知識包括水文、氣象、工程設計和建筑等方面的知識。這些知識將幫助他們更好
地評估災害形勢,并根據(jù)實際情況制定應對措施。
第三、專業(yè)人士需要有良好的溝通和團隊協(xié)作能力。在應急情況下,配合和協(xié)同是非常關鍵的。專業(yè)人士需要與其他團隊和部門密切合作,了解他們的角色和任務,并協(xié)調所有的活動。
第四、專業(yè)人士需要有靈活性和適應性。搶險和救援工作往往是不規(guī)律和緊張的,這要求他們能夠靈活應對突發(fā)·情況,并在緊急情況下做出決策。
最后,專業(yè)人士需要具備高度的責任感和使命感。他們的任務是保護人·民和財產的安全,確保災害的損失最小化。因此,他們需要堅守自己的職責和使命,即使面對強烈的壓力和困難,也不能讓自己放棄。
總之,水庫防汛搶險應急預案需要專業(yè)人士的領導和協(xié)助,他們需要在流程中遵循固定的步驟和地方,以最有效的方式處理任何可能出現(xiàn)的災害。這種專業(yè)主義需要具備多種技能和品質,但盡可能的遵從專業(yè)計劃將會極大的幫助保障群眾和財產的安全,尤其在水災汛情高發(fā)期期間。
水庫防汛的應急預案13
一、水庫基本情況
1.工程概況
韋沖水庫座落在安徽省太湖縣新倉鎮(zhèn)沙壩村鏡內,位于太湖縣長河水系汪家河上游。壩址以上控制流域面積0.88km2,復核后總庫容43.7萬m3。水庫樞紐工程包括大壩、溢洪道和放水涵。大壩為均質土壩,壩長約164,壩頂高程61.6~62.9m,壩頂下游側建有過水渠道,寬1.3~2.0m,槽,深0.21~0.85m,漿砌石結構;溢洪道位于大壩左壩肩,現(xiàn)狀實際為明渠,全長約34m,底高程59.43m~59.56m、寬度3.6m~7m,其中控制段位于壩軸線位置。寬3.6m,底高程59.5m,該處原建有過水渡槽。后拆除,留有漿砌石墩臺;樁號0+000-0+034間為交通道路,0+034之后為自然山坡,無明顯出水渠道;放水涵位于大壩左端0+011處,斜穿壩體,為0.3m砼無壓圓涵,全長約51m,進口底高程54.20m。進口采用斜臥管控制。
2.主要施工任務
(1)大壩。拆除壩頂過水渠道、壩頂粘土回填,高程62.4m,壩面整治,背水坡平臺新建砼道路。
(2)溢洪道。控制段改建成寬頂堰,堰頂高程59.5m,進口段、陡坡段新建護底及邊墻,現(xiàn)狀村級道路改建成跨跌水交通橋,橋面高程59.0m,開挖出水渠至下游現(xiàn)狀渠道。
(3)放水涵。拆除原R300放水圓涵及進口斜臥管,新建鋼筋砼進口、閘室段、箱涵段、出水口,進口設鑄鐵閘門及配套啟閉設備;
(4)新建交通、管理、觀測等設施。
二、工程施工形象進度
大壩穿堤涵箱已施工完畢并回填到設計壩頂高程,進口控制閘已澆筑到啟閉機平臺,鑄鐵閘門已安裝到位;大壩迎水坡加培已基本完成。
三、汛前及汛期施工安排
韋沖水庫5月份正式進入汛期,根據(jù)施工進度計劃,汛前主要施工任務為上下游壩坡施工、新建溢洪道。工期緊、任務重,為確保汛期度汛及施工安全,我項目部做如下安排:
1.以水庫汛期安全為重心,在汛期保證安全、質量安全的前提下狠抓施工進度,隨時觀察水庫水位變化情況以及未來幾天氣情況,若水庫變化不影響水庫汛期安全,可進行施工,一旦水庫水位上漲較快,影響到水庫汛期安全,則放緩施工進度或停工,聽從業(yè)主統(tǒng)一指揮,隨時準備投防汛搶險工作;
2.在主汛期到來之前,加強施工力量,抓緊完成大壩迎水坡現(xiàn)澆砼護坡施工,計劃在4月10前完成該項施工。
3.在主汛期到來之前,加強施工力量,抓緊完成溢洪道控制段、進口段、陡坡段護底及邊墻的施工,計劃在4月底前完成該項施工。
三、施工防汛措施
1.組織措施
我公司組建了“安徽省池州市水電工程局太湖縣韋沖水庫除險加固工程項目部”,任命項目經理和項目技術負責人,下設工程科、質安科、財務科、辦公室等管理職能部門和施工作業(yè)隊組。成立以項目經理為組長的安全生產和防汛領導小組,各科室負責人為領導小組成員,統(tǒng)一領導和組織實施安全生產和安全度汛,確保生產安全和汛期施工安全。防汛領導小組下設防洪搶險突擊隊,由防洪搶險突擊隊長調度。并將整個防汛領導小組成員姓名、聯(lián)系方式上報監(jiān)理和業(yè)主備案。水庫水位正常情況下進行正常工程施工,一旦出現(xiàn)險情隨時服從業(yè)主調度和安排。
項目部防汛領導小組及防汛小分隊人員名單及聯(lián)系方式如下: 組 長: 聯(lián)系方式: 副組長: 聯(lián)系方式: 防汛領導小組技術組成員: 聯(lián)系方式: 防汛領導小組后勤保障組: 聯(lián)系方式: 防洪搶險突擊隊隊長: 聯(lián)系方式:
2.技術措施
本工程工期緊、任務重,需汛期施工,為了保證大壩安全和工程的順利進行,提前采取以下施工度汛方案:
(1)、由于閘門啟閉機未安裝到位,故安裝一臺3T葫蘆,保證閘門能隨時啟閉,調控庫水位。
(2)、庫水位猛漲之前,疏通溢洪道,確保能夠正常泄洪。
3.管理措施
根據(jù)韋沖水庫水文資料,水庫5月初進入汛期,9月底汛基結束,其中7、8月份為主汛期,項目部技術人員應各施工隊伍進行防汛安全教育,并組織專人值班,每天進行汛期巡視,并做好巡視記錄,每天與業(yè)主和監(jiān)理進行匯報,掌握最新汛情。
項目經理作為項目部防汛領導小組第一責任人,行使安全領導責任,全面領導項目部防汛小組成員和各防汛小分隊,認真貫徹“安全第一,預防為主的”方針,督促防汛安全領導小組成員和各防汛小分隊做好汛期安全巡查工作,并將汛期防汛安全工作落到實處。
4.物資措施
項目部配備反鏟挖掘機1臺、自卸汽車2輛。所有機械設備都停放于主壩附近,并保證汛期期間能夠正常運行,一旦出現(xiàn)險情,保證所有機械設備能在30分鐘內趕到出現(xiàn)險情中位;
施工倉庫儲存足夠的`防汛物資,紡織袋500條,鐵鍬20把、斗車不得少于20輛,且所有防汛物資質量都保證滿足防汛要求;料場備料砂200m3,碎石200m3,塊石100m3,水泥20t,粘土1000m3。料場位于主壩左壩肩,一旦出現(xiàn)險情,能5分鐘內迅速運至險情區(qū)。
5.經濟措施
項目部從項目經費中抽出一部分資金用于防汛備用資金,汛期期間,防汛備用資金用于購置防汛設備、物資。
四、汛期安全保障措施
1.施工安全預防
⑴ 加強巡查,注意觀察,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即上報水庫管理人員并對導常情況進行分析,采取針對性措施進行處理。
⑵ 當水庫水位迅速上漲時,并且有可能危及大壩安全,則施工區(qū)停工,組織所有施工人員,用好防汛搶難的準備。
一旦發(fā)現(xiàn)導常情況,立即上報上級主管部門,并采相應斷措施進行處理。
2.大壩安全監(jiān)測
汛期施工期間加強庫內水位變化情況觀測,收集水文資料及未來幾天的天氣變化,了解是小雨還是大雨,小雨時若庫水位來水變化不大以及對施工不存在安全隱患,可繼續(xù)施工;若是大到暴雨,庫內水位有上漲趨勢,工地上24小時派專人進行巡視,可采取放緩施工及停止施工。
汛期內,特別是主汛期,應加強監(jiān)測庫水位的變化情況以及天氣變化情況,施工區(qū)內應進一步加強安全巡視,一旦發(fā)現(xiàn)庫水位上漲迅猛,危及大壩安全,應采取果斷措施,保證大壩安全。
五、撤離方案
水庫汛期水位持續(xù)上漲較快時應停下所有施工項目,所有人員進入防汛準備狀態(tài),隨時準備投入防汛搶險工作。并且啟動本防汛預案,所有人員、機械設備投入防汛搶險工作。當庫水位有持續(xù)上漲趨勢,有可能出現(xiàn)漫頂或潰壩的危險時,現(xiàn)場施工人員、機械設備撤離,所有人員、機械設備沿主壩左端鄉(xiāng)村公路撤離施工現(xiàn)場,保證所有施工人員、設備的安全。組織庫區(qū)下游可能受災區(qū)域內居住人員及財產遷移,保證人民人身及財產安全。
水庫防汛的應急預案14
作為一份完善的防汛搶險應急預案,水庫防汛搶險應急預案是針對水庫在洪澇災害時可能會出現(xiàn)的情況,未雨綢繆,準備應對突發(fā)·情況,確保人·民群眾的生命財產安全。
首先,水庫防汛搶險應急預案的編制應該根據(jù)不同的水庫結構特點和在不同時間段內的新情況和問題的變化而不斷地更新完善。預案的編制需要經過充分的調查、研究和評估,并應該根據(jù)水庫的實際情況,分析可能發(fā)生的災害的類型、頻率、程度和影響范圍,確定相應的防汛措施和應急預案。
其次,水庫防汛搶險應急預案需要明確各種安全責任人員的`職責和工作任務,具體包括水庫管理人員、防汛指揮部、應急救援人員、宣傳工作人員等,要根據(jù)實際情況確定具體的工作職責、任務分工和協(xié)作方式,力求做到工作流程科學、順暢協(xié)調,確保搶險工作有序進行。
再次,防汛搶險應急預案的制定必須要與實際的應急救援組織工作相結合,重點是建立健全搶險的指揮、調度、監(jiān)測、通訊、物資保障等制度和流程。建立有效的指揮調度系統(tǒng)和信息溝通渠道,及時掌握災情發(fā)展的最新情況,動態(tài)調配各種救援力量,確保搶險工作能夠在全力以赴的狀態(tài)下進行,提高調度和短作決策的效率。最后,水庫防汛搶險應急預案需要建立并完善風險評估和演練機制。在平時,應進行定期的演練、訓練,實現(xiàn)應急預案的實戰(zhàn)驗證,強化基層防汛搶險的實戰(zhàn)能力,提高應急響應能力和組織協(xié)調能力。同時,對于上一次抗洪搶險的總結進行反思和歸納,總結成功經驗和不足之處,進一步完善防汛搶險應急預案,為應對更大規(guī)模、更嚴重的洪災做好準備。
總之,水庫防汛搶險應急預案的編制和實施,不僅是防汛抗災的重要舉措,也是加強水利建設和水資源安全管理的重要環(huán)節(jié),為保衛(wèi)國家人·民的生命財產安全、促進國家可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻。
水庫防汛的應急預案15
水庫防汛搶險應急預案是為應對水庫在汛期強降雨等極端天氣條件下可能發(fā)生的洪水災害而建立的一套應急預案,旨在確保水庫的安全穩(wěn)定運行,最大限度地減少洪水對周邊地區(qū)的危害。
一、預案目標
水庫防汛搶險應急預案的目的是:
1.確保水庫安全運行,最大程度地減少洪水對周邊地區(qū)的危害;
2.充分發(fā)揮防汛搶險力量和設備的作用,及時排查預警,迅速響應搶險處置,有效減少災害損失;
3.保障人·民群眾的生命財產安全。
二、預案組成部分
水庫防汛搶險應急預案包括以下部分內容:
1.預案的組織體系,包括預案的總體組織架構、各部門的職責及任務分工;
2.預案的應急響應程序,包括預警等級、應急響應流程和步驟;
3.預案的應急預案,包括水庫防汛搶險設備、物資儲備和應急預警系統(tǒng)等設施設備的清單和檢查維護計劃;
4.洪水防御措施,包括提前預測、防汛措施和防護工程等預防措施的落實情況;
5.應急處置措施,包括應急疏散、救援救護、物資保障和后續(xù)恢復等措施的落實情況。
三、預案的制定過程
1.評估水庫的安全穩(wěn)定運行風險,確定應急預案的主要內容及適用范圍;
2.制定預案的框架結構及流程,識別各部門的`職責,明確承擔任務的責任單位及責任人員;
3.完善應急機制,進行預案演練,提高應急處置能力和水平;
4.經過實踐應用,分析總結,及時對預案進行修訂和完善。
四、預案的執(zhí)行與落實
1.建立應急工作領導小組,確定應急響應級別和應急預案的實施措施;
2.搭建應急信息收集、傳遞、恢復和應急響應系統(tǒng),落實預警機制,確保應急資源的有效調配和使用;
3.配備應急救援隊伍和必要的應急救援器材設備,并保證其處于隨時待命狀態(tài);
4.制定水庫防汛搶險預案的工作人員應參加各種應急知識培訓和技能訓練;
5.做好預案的宣傳工作,加強與社會各界的溝通協(xié)調,吸納社會公眾力量積極參與洪水應急防御。
五、預案的完善與優(yōu)化
預案的完善與優(yōu)化需要進行不斷的實踐和總結,以體現(xiàn)其可操作性和可行性。每年在汛期前,都要對預案進行全面的評估和完善,確
保其與時俱進,并適應應急情況的變化和發(fā)展。同時,預案的執(zhí)行過程中要及時總結經驗,彌補不足,進一步促進預案的科學和完善。
總之,水庫防汛搶險應急預案的制定、落實與完善,對于應對水庫災害、保障人·民群眾的生命財產安全至關重要。預案的可操作性與可行性是切實實現(xiàn)從計劃到應急、從理論到實踐的關鍵步驟,也是我們在防汛搶險工作中應該始終牢記的任務。
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