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網絡安全應急預案

更新時間：2024-09-26 10:33:29

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網絡安全應急預案（通用14篇）

　　在學習、工作乃至生活中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，通常需要提前準備好一份應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編整理的網絡安全應急預案，希望對大家有所幫助。

　　網絡安全應急預案 1

　　為提高應對突發網絡安全能力，維護網絡安全和社會穩定，保障公積金業務各項工作正常開展，特制定本預案。

　　一、根據網絡安全的發生原因、性質和機理，網絡安全主要分為以下三類:

　　（1）攻擊類事件：指網絡系統因計算機病毒感染、非法入侵等導致業務中斷、系統宕機、網絡癱瘓等情況。

　　（2）故障類事件：指網絡系統因計算機軟硬件故障、人為誤操作等導致業務中斷、系統宕機、網絡癱瘓等情況。

　　（3）災害類事件：指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致網絡系統損毀，造成業務中斷、系統宕機、網絡癱瘓等情況。

　　二、建立應急網絡聯動機制

　　成立網絡安全應急工作小組，按照“誰主管誰負責”原則，對于較大和一般突發公共事件進行先期處置等工作，并及時報領導處理并備案。

　　發生一般互聯網網絡安全事件，事發半小時內向單位主管領導口頭報告，在1小時內向出具書面報告；較大以上網絡安全事件或特殊情況，立即報告。

　　三、應急處理流程

　　出現災情后值班人員要及時通過電話、傳真、郵件、短信等方式通知單位領導及相關技術負責人。值班人員根據災情信息，初步判定災情程度。能夠自身解決，要及時加以解決；如果不能自行解決故障，由領導現場指揮，協調各部門力量，按照分工負責的原則，組織相關技術人員進入搶險程序。

　　四、單位自行應急處理措施指南

　　1、黑客攻擊事件緊急處置措施

　　(1)當有關值班人員發現發現有黑客正在進行攻擊時，應立即向網絡安全應急負責人通報情況。

　　(2)網絡安全應急相關負責人應在接到通知后立即趕到現場，并首先將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來，保護現場，并將有關情況向本單位領導匯報。

　　(3)對現場進行分析，并寫出分析報告存檔，必要時上報主管部門。

　　(4)恢復與重建被攻擊或破壞系統

　　(5)網絡安全應急小組組長召開小組會議，如認為事態嚴重，則立即向主管部門和公安部門報警。

　　2、病毒事件緊急處置措施

　　(1)當發現有計算機被感染上病毒后，應立即向網絡安全應急負責人報告，將該機從網絡上隔離開來。

　　(2)網絡安全應急相關負責人員在接到通報后立即趕到現場。

　　(3)對該設備的硬盤進行數據備份。

　　(4)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。

　　(5)如果現行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向本單位領導報告，并迅速聯系有關產品商研究解決。

　　(6)網絡安全應急小組經會商，認為情況嚴重的，應立即向主管部門和公安部門報警。

　　(7)如果感染病毒的設備是主服務器，經本單位領導同意，應立即告知各部門做好相應的清查工作。

　　3、軟件系統遭破壞性攻擊的緊急處置措施

　　(1)重要的`軟件系統平時必須存有備份，與軟件系統相對應的數據必須按本單位容災備份規定的間隔按時進行備份，并將它們保存于安全處。

　　(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即向網絡安全應急負責人報告，并將該系統停止運行。

　　(3)檢查信息系統的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關情況向領導匯報，再恢復軟件系統和數據。

　　(4)網絡安全應急小組組長召開小組會議，如認為事態嚴重，則立即向主管部門和公安部門報警。

　　4、數據庫安全緊急處置措施

　　(1)在有條件的地區，主要數據庫系統應按雙機熱備設置，并至少要準備兩個以上數據庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在另一安全的建筑物中。

　　(2)一旦數據庫崩潰，值班人員應立即啟動備用系統，并向網絡安全應急負責人報告。

　　(3)在備用系統運行期間；信息安全工作人員應對主機系統進行維修并作數據恢復。

　　(4)如果兩套系統均崩潰而無法恢復，應立即向有關廠商請求緊急支援。

　　5、廣域網外部線路中斷緊急處置措施

　　(1)廣域網主、備用線路中斷一條后，值班人員應立即啟動備用線路接續工作，同時向網絡安全應急負責人報告。

　　(2)網絡安全應急相關負責人員接到報告后，應迅速判斷故障節點，查明故障原因。

　　(3)如屬我方管轄范圍，由工作人員立即予以恢復。

　　(4)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯系，要求修復。

　　(5)如果主、備用線路同時中斷，網絡安全應急相關負責人應在判斷故障節點，查明故障原因后，盡快研究恢復措施，并立即向本單位領導匯報。

　　6、局域網中斷緊急處置措施

　　(1)設備管理部門平時應準備好網絡備用設備，存放在指定的位置。

　　(2)局域網中斷后，網絡安全應急相關負責人員應立即判斷故節點，查明故障原因，并向網絡安全應急組組長匯報。

　　(3)如屬線路故障，應重新安裝線路。

　　(4)如屬路由器、交換機等網絡設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。

　　(5)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調測通暢。

　　(6)如有必要，應向主管部門領導匯報。

　　7、設備安全緊急處置措施

　　(1)服務器等關鍵設備損壞后，值班人員應立即向網絡安全應急負責人報告。

　　(2)網絡安全應急相關負責人員立即查明原因。

　　(3)如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。

　　(4)如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯系，請求派維護人員前來維修。

　　(5)如果設備一時不能修復，應向本單位領導匯報。

　　8、停電緊急處置措施

　　（1）定期檢查機房供電設備的運行狀況和電路線纜器材情況，當發生下列突發事件時，按照以下方案進行處置.

　　（2）當機房發生市電供電突然停電或是電源異常時。首先應和館內強電部門聯系確認正常停電以及預計停電時間。

　　檢查不間斷電源的電池可供電時間，確保設備正常運行，如遇到突然斷電，應及時將空調等不在UPS電源供電范圍內的設備及時斷電，預防突然來電時瞬間電流過大導致設備損壞等現象。

　　（3）當確定停電時間超出機房UPS承載范圍后，首先確定停電的范圍以及受影響的設備范圍。并及時通知各部門和網絡安全應急小組做好停電應急準備。然后通知機房電源維護人和設備的負責人到達現場，做好各設備的電源停電準備。在UPS供電電量剩10%之后，嚴格按操作手冊停掉各服務器的電源，最后停核心交換機和路由器，等待電力恢復。

　　（4）當確定停電原因是在本身供電系統范圍內，立即匯報給負責領導，并及時聯系相關維護人員達到現場檢修。對于恢復時間無法預計的，要通知各部門做好停電應急準備。

　　（5）恢復供電后，嚴格按照操作程序逐步恢復機房設備和

　　UPS的供電，以防瞬間電流過大造成設備損壞。

　　9、火災緊急處置措施

　　（1）上班工作時間發生火警，還在機房工作的人員應及時緊急撤離，并立刻撥打119報警并立刻通知網絡安全應急相關負責人和相關部門領導。在確保自身安全的情況下，應盡量使用滅火器進行滅火，減少電子設備的損壞。同時采取關閉電源總閘等措施，盡量減少可能造成的損失和破壞。

　　（2）非工作時間或節假日休息時間值班人員發現火情后，要立刻撥打119報警，并立刻通知網絡安全應急相關負責人和相關部門領導，做好火災的處置工作。

　　（3）火情結束之后，機房相關人員應全體趕赴現場，并向相關部門匯報。同時立即聯系電信、聯通、移動等相關網絡公司和設備相關廠家，及時評估事故損失情況，研討恢復網絡系統正常運行的最佳解決方案。

　　10、其他自然災害緊急處置措施發生自然災害后，首先應該組織人員撤離現場。當確認災害不會造成人生傷害后，在回到機房檢查設備，評估災害受損范圍，立刻向網絡安全應急小組組長和公司領導匯報，并聯系相關網絡和設備廠家，積極做好災后恢復工作，確保在最短時間內恢復機房正常運行。

　　網絡安全應急預案 2

　　為及時處置校園網信息網絡安全事件，保障校園網作用的正常發揮，特制定本預案。

　　一、校園網絡安全事件定義

　　1、校園網內網站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發表反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。

　　2、校園網內網絡被非法入侵，應用服務器上的數據被非法拷貝、修改、刪除。

　　3、在網站上發布的.內容違反國家的法律法規、侵犯知識版權，已經造成嚴重后果。

　　二、網絡安全事件應急處理機構及職責

　　1、設立信息網絡安全事件應急處理小組，負責信息網絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。組長由學校主要負責人擔任，成員由分管領導、網絡中心等負責人組成。具體承辦有關工作組織協調、調查取證、應急處理和對外信息發布等工作。

　　2、領導機構

　　學校負責人兼網絡安全管理中心組長：焉永紅

　　分管領導兼網絡安全管理中心副組長：呂倩

　　網絡安全管理中心組員：呂倩、隋文靜、張文欣

　　三、網絡安全事件報告與處置

　　事件發生并得到確認后，網絡中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導，由領導（組長）決定是否啟動該預案，一旦啟動該預案，并報有關部門。對來往電子郵件及網絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類黑客病毒侵入并在無意中協助傳播病毒。管理員對定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩定的運行。一旦主服務出現硬件設備故障，管理員將在第一時間啟用備份服務器，保證網絡的正常運行，并對原服務器進行及時的檢修，在修復后將替換備份服務器繼續運行，保證網絡的正常運行。凡是上網人員，都能通過防火墻記錄在日志里，日志的保留時間為3個月。關閉一些反動、不健康的網站,保障了校園網文化的干凈。信息中心對服務器重要信息定時做好備份，提高信息存儲安全應急響應能力。并定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩定的運行。

　　網絡安全應急預案 3

　　為科學應對網絡與信息安全突發事件，建立健全我校網絡與信息安全應急響應工作機制，有效預防、及時控制和最大限度消除我校信息安全各類突發事件的危害和影響，確保校園網絡和重要信息系統安全，特制定本預案。

　　本預案適用于全校范圍內自建自管的網絡和信息系統，尤其是校園網主干設施和重要信息系統的突發信息安全事件的應急處置。

　　一、工作原則與責任

　　按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則，防范為主，加強監控，統一領導，快速反應，協同工作，科學處置。采取全校統一管理和各部門分級負責的管理體制，學校主要負責人是信息技術安全工作的第一責任人，主管信息化工作的校領導為信息技術安全工作的分管責任人，各部門負責人為其部門信息安全工作的第一責任人。

　　二、工作要求

　　遇突發的網絡與信息安全事件,應及時控制事態，限制在最短時間、最小范圍內，使影響和損失減少到最低程度，并盡快恢復學校正常的教學、科研和生活秩序。落實工作責任和責任追究制。凡在執行本預案過程中，因工作延誤、瀆職或不服從指揮、不及時處理，產生嚴重后果的，要追究相關人員責任。

　　三、網絡與信息安全事件分類分級

　　（一）網絡與信息安全事件分類

　　網絡與信息安全突發事件依據發生過程、性質和特征的不同，可分為以下四類：

　　1.網絡攻擊事件：校園網絡與信息系統因病毒感染、非法入侵等造成學校網站或部門二級網站主頁被惡意篡改，應用系統數據被拷貝、篡改、刪除等。

　　2.設備故障事件：校園網絡與信息系統因網絡設備和計算機軟硬件故障、人為誤操作等導致業務中斷、系統宕機、網絡癱瘓。

　　3.災害性事件：因洪水、火災、雷擊、地震、臺風、非正常停電等外力因素導致網絡與信息系統損毀，造成業務中斷、系統宕機、網絡癱瘓。

　　4.信息內容安全事件：利用校園網絡在校內外傳播法律法規禁止的信息，組織非法串聯、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩定和公眾利益等。

　　（二）網絡與信息安全事件分級

　　網絡與信息安全突發事件依據可控性、嚴重程度和影響范圍的不同，可分為以下四級：

　　I級（特別重大）：學校網絡與信息系統發生全校性大規模癱瘓，對學校正常工作造成特別嚴重損害，且事態發展超出學校控制能力的安全事件；

　　II級（重大）：學校網絡與信息系統造成全校性癱瘓，對學校正常工作造成嚴重損害，事態發展超出網絡與信息中心控制能力，需學校各部門協同處置的安全事件；

　　III級（較大）：學校某一區域的網絡與信息系統癱瘓，對學校正常工作造成一定損害，網絡與信息中心可自行處理的安全事件；

　　IV級（一般）：某一局部網絡或信息系統受到一定程度損壞，對學校某些工作有一定影響，但不危及學校整體工作的安全事件。

　　四、組織機構

　　（一）學校成立網絡與信息安全事件應急處置工作組（以下簡稱工作組），工作組在網絡安全與信息化領導小組指導下工作。全面負責和統一指揮校園網絡與信息安全重大突發事件的應急處置工作。工作組組長由主管信息化工作的副校長和主管宣傳的副書記擔任，小組成員由黨政機關及有關單位部門負責人和各學院主管網絡安全與信息化的負責人組成。工作組下設辦公室，設在網絡與信息中心，辦公室主任由網絡與信息中心主任擔任。

　　（二）網絡與信息中心作為學校校園網建設運行的主管部門，負責校園主干網絡與主要信息系統安全事件的預防、監測、報告和應急處置，負責對學校其他部門主管的網絡信息系統的安全防護情況進行日常檢查、指導和督促，必要時網絡與信息中心協助相關主管部門完成突發事件的技術處理。

　　五、預防措施

　　（一）按照《信息安全事件分類分級指南》，對校園網絡通信平臺、應用平臺和信息系統采取相應安全保障措施。

　　（二）建立健全安全事件預警預報體系，嚴格執行校園網絡與信息系統安全管理制度，常年堅持校園網絡安全工作值班制度。加強對校園網絡與學校網站等重點信息系統的監控和安全管理，做好相關數據日志記錄，確定合理規則，對校園網絡進出信息實行過濾及預警。實行信息網上發布審批制度，對可能引發校園網絡與信息安全事件的信息，要認真收集、分析、判斷，發現有異常情況時，及時防范處理并逐級報告。

　　（三）做好服務器的數據備份及登記工作，建立災難性數據恢復機制。

　　（四）特殊時期，根據學校要求和部署，由網絡與信息中心進行統一安排，組織專業技術人員對校園網絡和信息系統采取加強性保護措施，對校園網絡通信及信息系統進行不間斷監控。

　　六、處置流程

　　（一）預案啟動

　　發生校園網絡與信息安全事件后，網絡與信息中心和突發安全事件的信息系統建管部門應盡最大可能收集事件相關信息，鑒別事件性質，確定事件來源，弄清事件范圍，評估事件帶來的影響和損害，確認突發事件的類別和等級，并參照下述響應機制對突發事件進行處置。

　　（二）應急響應

　　1、應急響應機制

　　III級或IV級突發事件響應：網絡與信息中心和突發安全事件的信息系統建管部門自行負責應急處置工作，有關情況報分管校領導。

　　II級突發事件響應：網絡與信息中心立即上報分管校領導和校園網絡與信息安全事件應急處置領導小組，由領導小組統一組織、協調指揮進行應急處置。

　　I級突發事件響應：網絡與信息中心立即上報分管校領導和校園網絡與信息安全事件應急處置領導小組，領導小組再上報至市公安局等相關部門，由北京市相關部門會同我校校園網絡與信息安全事件應急處置領導小組統一組織、協調指揮應急處置。

　　2、應急處理方式

　　根據網絡與信息安全事件分類采取不同應急處置方式。

　　（1）網絡攻擊事件：判斷攻擊的來源與性質，關閉影響安全與穩定的網絡設備和服務器設備，斷開信息系統與攻擊來源的網絡物理連接，跟蹤并鎖定攻擊來源的IP地址或其它網絡用戶信息，修復被破壞的信息，恢復信息系統。按照事件發生的性質采取以下方案：

　　病毒傳播：及時尋找并斷開傳播源，判斷病毒的類型、性質、可能的危害范圍；為避免產生更大的損失，保護健康的計算機，必要時可關閉相應的端口，甚至相應樓層的網絡，及時請有關技術人員協助，尋找并公布病毒攻擊信息，以及殺毒、防御方法。

　　外部入侵：判斷入侵的來源，區分外網與內網，評價入侵可能或已經造成的危害。對入侵未遂、未造成損害的，且評價威脅很小的外網入侵，定位入侵的IP地址，及時關閉入侵的端口，限制入侵的IP地址的訪問。對于已經造成危害的.，應立即采用斷開網絡連接的方法，避免造成更大損失和影響。

　　內部入侵：查清入侵來源，如IP地址、所在辦公室等信息，同時斷開對應的交換機端口，針對入侵方法調整或更新入侵檢測設備。對于無法制止的多點入侵和造成損害的，應及時關閉被入侵的服務器或相應設備。

　　（2）設備故障事件：判斷故障發生點和故障原因，迅速搶修故障設備，優先保證校園網主干網絡和主要應用系統的運轉。

　　（3）災害性事件：根據實際情況，在保障人身安全的前提下，保障數據安全和設備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。

　　（4）信息內容安全事件：接到校內網站出現不良信息的報案后，應迅速屏蔽該網站的網絡端口或拔掉網絡連接線，阻止有害信息的傳播，根據網站相關日志記錄查找信息發布人并做好善后處理；對公安機關要求我校協查的外網不良信息事件，根據校園網上網相關記錄查找信息發布人。

　　（5）其它不確定安全事件：可根據總的安全原則，結合具體情況，做出相應處理。不能處理的及時咨詢信息安全公司或顧問。

　　（三）后續處理

　　1、安全事件進行最初的應急處置后，應及時采取行動，抑制其影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應急處置措施對涉及的相關業務影響最小。

　　2、安全事件被抑制后，通過對有關事件或行為的分析結果，找出問題根源，明確相應補救措施并徹底清除。

　　3、在確保安全事件解決后，要及時清理系統，恢復數據、程序、服務，恢復工作應避免出現誤操作導致的數據丟失。

　　（四）記錄上報

　　網絡與信息系統安全事件發生時，應及時向校領導和校園網絡與信息安全事件應急處置領導小組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關系統日志，直至處置工作結束。

　　（五）結束響應

　　系統恢復運行后，網絡與信息中心對事件造成的損失、事件處理流程和應急預案進行評估，對響應流程、預案提出修改意見，總結事件處理經驗和教訓，撰寫事件處理報告，同時確定是否需要上報該事件及其處理過程，需要上報的應及時準備相關材料；屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，第一時間向公安機關網絡監察部門報案。

　　七、保障措施

　　校園網絡與信息安全應急處置是一項長期的、隨時可能發生的工作，必須做好各項應急保障工作。

　　（一）人員保障

　　重視信息系統安全隊伍建設，不斷提高工作人員的信息安全防范意識和技術水平，確保安全事件應急處置過程和重建工作中技術人員的在崗與防護能力。

　　（二）技術保障

　　重視信息系統的建設和升級換代，重視網絡安全整體方案的不斷完善，加強技術管理，確保信息系統的穩定與安全，聘請信息安全顧問為應急處置過程和重建工作提供咨詢和技術支持。

　　（三）資金保障

　　網絡與信息中心應根據校園網絡與信息系統安全預防和應急處置工作的實際需要，申報網絡與信息系統關鍵設備及軟件的運行維護專項資金，提出本年度應急處置工作相關設備和工具所需經費，并上報至財務處納入年度財政預算，由學校給予資金保障。

　　（四）安全培訓和演練

　　舉辦教職工網絡與信息系統安全知識培訓，加強對教職工和學員的計算機操作、信息技能、網絡和信息系統安全等相關知識的宣傳普及，增強預防意識和簡單應急處置能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發災后應急救助手段及時到位和有效。

　　八、本預案自發布之日起施行，由網絡與信息中心負責解釋。

　　網絡安全應急預案 4

　　為保證有效平穩處置互聯網網絡安全突發事件中，實現統一指揮、協調配合，及時發現、快速反應，嚴密防范、妥善處置，保障互聯網網絡安全，維護社會穩定，制定本預案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為提處置網絡與信息安全突發事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，最大程度地預防和減少網絡與信息安全突發事件及其造成的損害，保障信息資產安全，特制定本預案。

　　（二）編制依據

　　根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、公安部《計算機病毒防治管理辦法》，制定本預案。

　　（三）分類分級

　　本預案所稱網絡與信息安全突發事件，是指本系統信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

　　1、事件分類

　　根據網絡與信息安全突發事件的性質、機理和發生過程，網絡與信息安全突發事件主要分為以下三類：

　　（1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網絡與信息系統的損壞。

　　（2）事故災難。指電力中斷、網絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網絡與信息系統的損壞。

　　（3）人為破壞。指人為破壞網絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網絡與信息系統的損壞。

　　2、事件分級

　　根據網絡與信息安全突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，縣上分類情況。

　　（1）i級、ⅱ級。重要網絡與信息系統發生全局大規模癱瘓，事態發展超出控制能力，需要縣級各部門協調解決，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發事件。

　　（2）ⅲ級。某一部分的重要網絡與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害，屬縣內控制之內的信息安全突發事件。

　　（3）ⅳ級。重要網絡與信息系統使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的信息安全突發事件。

　　（四）適用范圍

　　適用于本系統發生或可能導致發生網絡與信息安全突發事件的應急處置工作。

　　（五）工作原則

　　1、居安思危，預防為主。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網絡和關系國家安全、經濟命脈、社會穩定的重要信息系統，從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，共同構筑網絡與信息安全保障體系。

　　2、提高素質，快速反應。加強網絡與信息安全科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專業人員的作用，在網絡與信息安全突發事件發生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的`安全作為首要任務，及時采取措施，最大限度地避免公共財產、信息資產遭受損失。

　　4、加強管理，分級負責。按照“條塊結合，以條為主”的原則，建立和完善安全責任制及聯動工作機制。根據部門職能，各司其職，加強部門間協調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。

　　5、定期演練，常備不懈。積極參與縣上組織的演練，規范應急處置措施與操作流程，確保應急預案切實有效，實現網絡與信息安全突發事件應急處置的科學化、程序化與規范化。

　　二、組織指揮機構與職責

　　（一）組織體系

　　成立網絡安全工作領導小組，組長局黨委書記、局長擔任，副組長由局分管領導，成員包括：信息全體人員、各通信公司相關負責人。

　　（二）工作職責

　　1、研究制訂我中心網絡與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策，協調推進我中心網絡與信息安全應急機制和工作體系建設。

　　2、發生i級、ⅱ級、ⅲ級網絡與信息安全突發事件后，決定啟動本預案，組織應急處置工作。如網絡與信息安全突發事件屬于i級、ⅱ級的，向縣有關部門通報并協調縣有關部門配合處理。

　　3、研究提出網絡與信息安全應急機制建設規劃，檢查、指導和督促網絡與信息安全應急機制建設。指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況。

　　4、指導應對網絡與信息安全突發事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓，督促應急保障體系建設。

　　5、及時收集網絡與信息安全突發事件相關信息，分析重要信息并提出處置建議。對可能演變為i級、ⅱ級、ⅲ級的網絡與信息安全突發事件，應及時向相關領導提出啟動本預案的建議。

　　6、負責提供技術咨詢、技術支持，參與重要信息的研判、網絡與信息安全突發事件的調查和總結評估工作，進行應急處置工作。

　　三、監測、預警和先期處置

　　（一）信息監測與報告

　　1、要進一步完善各重要信息系統網絡與信息安全突發事件監測、預測、預警制度。按照“早發現、早報告、早處置”的原則，加強對各類網絡與信息安全突發事件和可能引發網絡與信息安全突發事件的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。當發生網絡與信息安全突發事件時，在按規定向有關部門報告的同時，按緊急信息報送的規定及時向領導匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大和特別重大的網絡與信息安全突發事件實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。

　　2、重要信息系統管理人員應確立2個以上的即時聯系方式，避免因信息網絡突發事件發生后，必要的信息通報與指揮協調通信渠道中斷。

　　3、及時上報相關網絡不安全行為：

　　（1）惡意人士利用本系統網絡從事違法犯罪活動的情況。

　　（2）網絡或信息系統通信和資源使用異常，網絡和信息系統癱瘓、應用服務中斷或數據篡改、丟失等情況。

　　（3）網絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息。

　　（4）網絡安全狀況、安全形勢分析預測等信息。

　　（5）其他影響網絡與信息安全的信息。

　　（二）預警處理與預警

　　1、對于可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發事件，系統管理員應立即采取措施控制事態，請求相關職能部門，協作開展風險評估工作，并在2小時內進行風險評估，判定事件等級并預警。必要時應啟動相應的預案，同時向信息安全領導小組匯報。

　　2、領導小組接到匯報后應立即組織現場救援，查明事件狀態及原因，技術人員應及時對信息進行技術分析、研判，根據問題的性質、危害程度，提出安全警報級別。

　　（三）先期處置

　　1、當發生網絡與信息安全突發事件時，及時請技術人員做好先期應急處置工作并立即采取措施控制事態，必要時采用斷網、關閉服務器等方式防止事態進一步擴大，同時向上級信息安全領導小組通報。

　　2、信息安全領導小組在接到網絡與信息安全突發事件發生或可能發生的信息后，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展態勢。對有可能演變為ⅲ級網絡與信息安全突發事件，技術人員處置工作提出建議方案，并作好啟動本預案的各項準備工作。信息安全領導小組根據網絡與信息安全突發事件發展態勢，視情況決定現場指導、組織設備廠商或者系統開發商應急支援力量，做好應急處置工作。對有可能演變為ⅱ級或i級的網絡與信息安全突發事件，要根據縣有關部門的要求，上報縣政府有關部門，趕赴現場指揮、組織應急支援力量，積極做好應急處置工作。

　　四、應急處置

　　（一）應急指揮

　　1、本預案啟動后，領導小組要迅速建立與現場通訊聯系。抓緊收集相關信息，掌握現場處置工作狀態，分析事件發展趨勢，研究提出處置方案，調集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源，統一指揮網絡與信息安全應急處置工作。

　　2、需要成立現場指揮部的，立即在現場開設指揮部，并提供現場指揮運作的相關保障。現場指揮部要根據事件性質迅速組建各類應急工作組，開展應急處置工作。

　　（二）應急支援

　　本預案啟動后，領導小組可根據事態的發展和處置工作需要，及時申請增派專家小組和應急支援單位，調動必需的物資、設備，支援應急工作。參加現場處置工作的有關人員要在現場指揮部統一指揮下，協助開展處置行動。

　　（三）信息處理

　　現場信息收集、分析和上報。技術人員應對事件進行動態監測、評估，及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。符合緊急信息報送規定的，屬于i級、ⅱ級信息安全事件的，同時報縣委、縣政府相關網絡與信息安全部門。

　　（四）擴大應急

　　經應急處置后，事態難以控制或有擴大發展趨勢時，應實施擴大應急行動。要迅速召開信息安全工作領導小組會議，根據事態情況，研究采取有利于控制事態的非常措施，并向縣政府有關部門請求支援。

　　（五）應急結束

　　網絡與信息安全突發事件經應急處置后，得到有效控制，將各監測統計數據報信息安全工作領導小組，提出應急結束的建議，經領導批準后實施。

　　五、相關網絡安全處置流程

　　（一）攻擊、篡改類故障

　　指網站系統遭到網絡攻擊不能正常運作，或出現非法信息、頁面被篡改。現網站出現非法信息或頁面被篡改，要第一時間請求相關職能部門取證并對其進行刪除，恢復相關信息及頁面，同時報告領導，必要時可請求對網站服務器進行關閉，待檢測無故障后再開啟服務。

　　（二）病毒木馬類故障

　　指網站服務器感染病毒木馬，存在安全隱患。

　　1）對服務器殺毒安全軟件進行系統升級，并進行病毒木馬掃描，封堵系統漏洞。

　　2）發現服務器感染病毒木馬，要立即對其進行查殺，報告領導，根據具體情況，酌情上報。

　　3）由于病毒木馬入侵服務器造成系統崩潰的，要第一時間報告領導，并聯系相關單位進行數據恢復。

　　（三）突發性斷網

　　指突然性的內部網絡中某個網絡段、節點或是整個網絡業務中斷。

　　1）查看網絡中斷現象，判定中斷原因。若不能及時恢復，應當開通備用設備和線路。

　　2）若是設備物理故障，聯系相關廠商進行處理。

　　（四）數據安全與恢復

　　1.發生業務數據損壞時，運維人員應及時報告領導，檢查、備份系統當前數據。

　　2.強化數據備份，若備份數據損壞，則調用異地光盤備份數據。

　　3.數據損壞事件較嚴重無法保證正常工作的，經部門領導同意，及時通知各部門以手工方式開展工作。

　　4.中心應待數據系統恢復后，檢查基礎數據的完整性；重新備份數據，并寫出故障分析報告。

　　（五）有害信息大范圍傳播

　　系統內發生對互聯網電子公告服務、電子郵件、短信息等網上服務中大量出現危害國家安全、影響社會穩定的有害、敏感信息等情況進行分析研判，報經縣委、縣政府分管領導批準后啟動預案；或根據上進部門要求對網上特定有害、敏感信息及時上報，由上級職能部門采取封堵控制措施，按照市上職能部門要求統一部署啟動預案。

　　（六）惡意炒作社會熱點、敏感問題

　　本系統互聯網網站、電子公告服務中出現利用社會熱點、敏感問題集中、連續、反復消息，制造輿論焦點，夸大、捏造、歪曲事實，煽動網民與政府對立、對黨對社會主義制度不滿情緒，形成網上熱點問題惡意炒作事件時，啟動預案。

　　（七）敏感時期和重要活動、會議期間本地互聯網遭到網絡攻擊

　　敏感時期和重要活動、會議期間，本系統互聯網遭受網絡攻擊時，啟動預案。要加強值班備勤，提高警惕，密切注意本系統網上動態。收到信息后，及時報警，要迅速趕赴案（事）發網站，指導案（事）件單位采取應急處置措施，同時收集、固定網絡攻擊線索，請求縣上技術力量，分析研判，提出技術解決方案，做好現場調查和處置工作記錄，協助網站恢復正常運行并做好防范工作。

　　六、后期處置

　　（一）善后處置

　　在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，迅速組織實施。

　　（二）調查和評估

　　在應急處置工作結束后，信息安全工作領導小組應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發生的原因及財產損失狀況和總結經驗教訓，寫出調查評估報告。

　　七、應急保障

　　（一）通信與信息保障

　　領導小組各成員應保證電話24小時開機，以確保發生信息安全事故時能及時聯系到位。

　　（二）應急裝備保障

　　各重要信息系統在建設系統時應事先預留出一定的應急設備，做好信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資儲備工作。在網絡與信息安全突發事件發生時，由領導小組負責統一調用。

　　（三）應急隊伍保障

　　按照一專多能的要求建立網絡與信息安全應急保障隊伍。選擇若干經國家有關部門資質認可的，具有管理規范、服務能力較強的企業作為我縣網絡與信息安全的社會應急支援單位，提供技術支持與服務；必要時能夠有效調動機關團體、企事業單位等的保障力量，進行技術支援。

　　（四）交通運輸保障

　　應確定網絡與信息安全突發事件應急交通工具，確保應急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據應急處置工作需要，由領導小組統一調配。

　　（五）經費保障

　　網絡與信息系統突發公共事件應急處置資金，應列入年度工作經費預算，切實予以保障。

　　八、工作要求

　　（一）高度重視。

　　互聯網信息安全突發事件應急處置工作事關國家安全、社會政治穩定和經濟發展，要切實增強政治責任感和敏感性，建立應急處置的快速反應機制。

　　（二）妥善處置。

　　正確區分和處理網上不同性質的矛盾，運用多種手段，依法開展工作，嚴厲打擊各類涉網違法犯罪活動，嚴守工作秘密，嚴禁暴露相關專用技術偵查手段。

　　網絡安全應急預案 5

　　為了進一步增強全區教育系統網絡安全意識，提高網絡安全防護技能，按照陜西省教育廳辦公室《關于開展陜西省教育系統網絡安全宣傳周活動的通知》要求(陜教保辦〔〕15號)，區教體局決定在全區教育系統開展網絡安全宣傳周活動。現將有關事項通知如下：

　　一、活動目的

　　目前，全區各中小學、幼兒園全部達到了光纖網絡校校通，實現了網絡校園全覆蓋，部分學校還建設了無線網絡應用環境。為進一步推動我區教育網絡建設，提升教育網絡安全教育管理水平，深入開展網絡安全宣傳周活動，培養廣大師生綠色上網、文明上網意識和良好習慣，增強師生網絡安全防護能力，加強網絡安全教育宣傳，強化各項管理措施，全面構建全區教育系統文明、安全、和諧的網絡環境。

　　二、組織機構

　　為了搞好本次活動，區教體局成立了網絡安全宣傳周活動領導小組：

　　組長：安建利

　　副組長：趙小東楊剛

　　成員：各鄉鎮(街道)教育助理員;各中小學校長、幼兒園園長。

　　三、活動主題

　　本次活動主題為“網絡安全知識進校園”，旨在提高青少年網絡安全自我保護意識，提升其網絡安全問題甄別能力。

　　四、活動時間

　　11月24日至30日。

　　五、活動內容

　　開展網絡安全宣傳周活動，旨在引導廣大師生和家長正確認識互聯網，依法管理和使用互聯網，自覺抵制網絡危害，遠離網絡違法犯罪陷阱，帶動全社會共同營造良好的網絡環境。各學校通過開展形式多樣的網絡安全宣傳活動，積極倡導師生文明上網、安全上網、綠色上網，大力宣傳涉網案件防范基本知識，使廣大師生成為積極參與活動、主動教育宣傳、堅決抵制惡習、養成良好上網習慣的網絡安全踐行者，使學校率先成為我區文明、安全、和諧的網絡育人基地。

　　1、學習網絡安全方面的相關政策、法規、文件，了解目前網絡安全方面的動態信息。

　　2、召開學校網絡安全工作會，總結本校在網絡安全維護工作方面所采取的措施和取得的`成效。

　　3、采用多種形式進行網絡安全宣傳，普及基本的網絡安全知識，使教師、學生增強網絡安全防范意識，具備識別和應對網絡危險的基本能力。

　　六、活動形式

　　各學校可結合各自實際情況，充分利用校園網絡、電子屏、板報、校刊、手抄報等多種媒體，采用專題會議、主題班會、演講比賽、安全征文等多種形式，開展網絡安全主題宣傳活動。本次網絡安全宣傳周活動建議采取以下形式開展：

　　1、懸掛網絡安全宣傳橫幅。

　　各學校應在宣傳活動期間在本單位人流量較多的場所懸掛橫幅，橫幅內容為“共建網絡安全，共享網絡文明”。

　　2、開辦網絡安全宣傳專欄。

　　各學校應在本單位宣傳欄上開辟一個網絡安全宣傳專欄，結合黑板報、手抄報等多種形式，編寫一期網絡安全黑板報，對網絡安全相關知識進行宣傳。

　　3、舉辦網絡安全宣傳講座。

　　各學校可根據本單位情況，邀請網絡安全方面的專家為師生開辦一期專題講座;或利用“班班通”設備收看一場網絡安全宣傳片;或在“校園電視臺”組織一次網絡安全講座或廣播;或組織各班召開一次網絡安全主題班會，學習網絡安全相關知識。

　　4、開展網絡安全知識競賽。

　　為調動師生的積極性，各學校應組織師生開展網絡安全知識競賽或測試，競賽內容應緊扣本次活動主題。

　　5、發放網絡安全宣傳傳單。

　　各學校應制作電子版或紙質版網絡安全宣傳傳單，采取“致家長、學生一封信”、開展網絡安全問卷調查等方式，向學生及其家長發放，引導和帶動師生、家長全面了解和積極參與本次活動。

　　七、活動要求

　　1、本次活動時間緊、任務重。各鄉鎮要認識到新形勢下網絡安全進校園工作的緊迫性，認認真真、扎扎實實地組織學校開展此項活動。要落實專人負責，盡快制定活動方案，安排部署該項工作，確保網絡安全宣傳活動走進每一所學校。

　　2、各學校要高度重視此次宣傳活動，落實工作責任。要結合活動主題，認真組織有關人員全面準備宣傳內容。要精心謀劃、創新形式開展系列宣傳教育活動，提前做好每項活動的人員、時間安排。要動員和組織廣大師生和家長積極參與，各個學校要按照活動計劃，分階段、分層次推進網絡安全宣傳活動，讓每一名在校師生都普遍接受一次網絡安全教育。

　　同時，各校要開展一次清理清查活動，全面掌握學校網絡設備、網絡接入點、上網計算機的管理情況(特別是無線接入點的管理)，了解師生網絡安全防范基本信息。各校要認真查找薄弱環節，不斷完善管理措施，改進宣傳教育方法，全面提升網絡安全管控能力，并建立長效機制。

　　3、本次活動中要統一使用“國家網絡安全宣傳周”標識，突出宣傳周主題，積極利用多種媒體開展線上、線下宣傳，活動形式可靈活多樣，鼓勵創新。

　　3、要堅決執行中央八項規定有關要求，嚴格按照勤儉節約、務實高效原則，著力在提高活動實效上下功夫，嚴禁鋪張浪費、大講排場和各種形式主義。

　　網絡安全應急預案 6

　　根據國家和市委、市政府的部署，認真做好網絡與信息安全保障工作，特制定以下齊一小學網絡和信息安全應急預案。

　　一、總的指導思想

　　按照“誰主管誰負責，誰運行誰負責，誰使用誰負責”的原則，加強本單位的網絡與信息安全工作，采取切實可行的措施，提高網絡信息突發事件的應變能力，確保本單位的網絡與信息系統在國慶與世博會期間安全運行。

　　二、學校應急領導小組和人員職責

　　成立學校相關的.網絡信息安全領導小組，小組成員名單和聯系方式如下：

　　組長：王音（校長）

　　副組長：鄔xx（書記）

　　成員：學校信息科技教師和各年級組的信息員

　　相關人員的主要職責由：

　　1）按照市、區信息安全機構的要求開展有關工作；

　　2）研究決定學校信息安全工作的有關重大問題；

　　3）區信息辦交辦的事項，以及其他的相關職責。

　　三、具體的措施

　　1.成立學校網絡信息安全領導小組，由網絡管理員對各年級組信息員進行網絡安全培訓。

　　2.學校網絡管理員需持證上崗（如”網絡管理員證書”、“信息網絡安全專業技術人員證書”），3.組織開展以學校門戶網站為重點的安全自查工作。

　　4.加強接入環節管理，關閉或刪除不必要的應用、服務、端口和鏈接，電腦設置固定IP地址，并登記備案，強化無線網絡設備的管理（設置密碼）

　　5.加強信息內容上報、上傳、外傳的安全管理，確保發布內容的準確性和真實性。

　　6.備份相關重要數據，做好防木馬、病毒工作，做好操作系統、病毒防護軟件等的補丁升級工作，客戶端安裝麥咖啡網絡版殺毒軟件。

　　7.遇到網絡安全問題，安全小組召開安全小組會議，如認為情況嚴重的，應及時向公安部門報警和向區教育局、區信息中心報告。

　　8.教職工一旦發現學校門戶網上有違法犯罪行為和有害的、不健康的信息，必須立即上報學校網絡信息安全領導小組。

　　9.做好必要的記錄，包括網絡安全問題的各種相關信息，盡可能地把所有情況和解決辦法記錄在案。

　　10.在所有的節假日里，將關閉學校網站和相關的網絡電源，以確保安全。

　　四、日常預防和應急處理流程

　　1．網站管理員應定期查看學校網站是否被篡改，同時進行相關的安全檢查，檢查內容主要包括：網站是否已被“掛馬”、防病毒軟件升級情況、執行漏洞掃描情況等。

　　2．遇到網絡安全問題，網絡管理員應第一時間向學校網絡信息安全領導小組組長報告。

　　3．檢查完畢后及時與區信息中心，將檢查情況進行反饋。

　　4．發生網絡及信息安全事故，無法立即處理的，要及時斷網（值班人員要會進行斷網操作）；并保護好相關現場（主要是電腦和網絡設備），及時報有關部門處理。

　　5．如仍無法妥善解決的，將報區信息中心，聘請專業技術人員來校給予解決和處理。

　　五、責任的追究

　　在發生重大信息安全事件后，有關責任人有瞞報、緩報、漏報和其它失職、瀆職行為的，由學校網絡信息安全領導小組予以通報批評；對造成嚴重不良后果的，將視情節追究有關責任人的責任。

　　網絡安全應急預案 7

　　一、總則

　　1、編制目的

　　通過編制和實施網絡安全事故應急預案，提高我局網絡信息安全事故應急響應和處置能力，對于可能發生的各種網絡信息安全事故或災害，能夠在第一時間做出快速反應并采取應對措施，及時恢復網絡和系統運行，減少損失，降低負面影響。

　　2、指導思想

　　認真貫徹落實國家信息化領導小組有關文件精神，堅持“積極防御、綜合防范”的方針，重點保障基礎信息網絡和重要信息系統的安全運行，為我局信息化建設和發展提供有力保障。

　　3、基本原則

　　（1）加強預防原則。各聯網股室要隨時注意信息網絡系統的運行情況，密切關注縣信息中心或互聯網發布的病毒預告，及時安裝補丁，增強系統的防護能力，防患于未然。

　　（2）快速反應原則。發現網絡異常的股室或個人要迅速上報，并立即切斷風險源，防止事故進一步蔓延。

　　（3）統一指揮原則。各聯網股室必須統一服從局保密工作領導小組的指揮，在處置過程中，及時關注領導小組發布的公告和通知。

　　（4）依法處置原則。在處置信息網絡安全事故的過程中，要堅持依法有序處置、積極穩妥縝密的原則，防止危害進一步擴散和蔓延，避免對社會造成嚴重的負面影響。

　　4、目標

　　建立健全網絡信息安全事故應急處置策略和分級實施的應急預案體系；建立分離管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制；建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急協調機制；健全專業化和社會化相結合的應急保障體系，實現全方位、實用的、快捷的`網絡信息安全事故應急處置手段和能力。

　　5、預案的適用范圍及啟動條件

　　xx本預案適用范圍：縣安全生產監督管理局機關本預案啟動條件：上述范圍內發生的重大信息安全突發事故；

　　二、組織體系

　　1、縣安監局網絡信息安全（計算機網絡）事故應急指揮部

　　縣安監局網絡信息安全（計算機網絡）事故應急指揮部（以下簡稱局應急指揮部），為非常設領導機構，統一領導全局信息安全突發事故的應急救援工作。

　　主要職責：

　　（1）組織和領導重大信息安全事故的應急處置，并決定全局網絡信息安全事故應急工作重大決策；

　　（2）貫徹落實上級應急委員會的交辦的有關任務，并及時報告重要情況并提出建議；

　　（3）督導網絡信息安全事故應急管理領導小組依照有關要求，做好網絡信息安全事故預案的編制、修訂和組織實施工作；

　　（4）突發網絡信息安全事故發生后，根據需要，迅速設立現場指揮部；

　　（5）督導相關股室做好突發信息安全事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。

　　（6）督導所屬專業應急隊伍做好應急響應有關軟件工具和技術準備。

　　2、縣安監局網絡信息安全事故應急管理辦公室

　　網絡安全應急預案 8

　　為貫徹落實中央、省、市有關網絡安全工作的精神，進一步完善我局網絡安全保障體系，切實提高網絡安全防護能力和水平，根據《福州市審計局關于進一步加強網絡安全工作的意見》，結合我局實際，制定應急預案如下：

　　一、總則

　　（一）指導思想

　　為保障我局網絡和信息安全，預防和遏制網絡突發事件的發生，消除突發事件造成的危害和影響，根據有關要求，按照“統一領導、統一指揮、各司其職、整體作戰、保障安全”的原則，建立健全信息安全應急響應機制，有效預防和及時控制網絡安全事件的危害和影響，制定我局的網絡信息安全應急處置預案。

　　本預案以《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《國家網絡安全事件應急預案》和《福建省審計廳網絡安全事件應急預案》等為指導思想，總結工作中行之有效的經驗，以構建預防為主、防治結合的網絡信息安全長效管理與應急處理機制為根本，以保證系統安全穩定運行為目標，努力將網絡安全工作納入制度化、科學化和規范化的軌道，提高快速反應和應急處理能力。

　　（二）適用范圍

　　本應急處置預案適用于福州市審計局各網的網絡信息安全應急處置。根據事件分級原則，我局網絡安全事件分為四級：一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）。

　　（三）處置原則

　　1、預防為主。通過建立健全網絡及信息安全管理制度，組織較好的安全設施建設，開展網絡安全日常監測，組織網絡安全測評，加強信息系統安全教育，預防網絡信息系統安全事故的發生。

　　2、分級負責。建立局領導統一指揮、計算機審計處、辦公室等各處室（中心）和值班人員積極配合的審計網絡信息系統應急機制。

　　3、果斷處置。一旦發生網絡信息系統安全事故，應迅速啟動應急措施，盡最大努力減少損失，盡最快速度恢復網絡信息系統的安全運行。

　　二、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　局網絡安全工作領導小組負責統籌領導網絡安全事件應急處置工作，具體通過網絡安全領導小組辦公室協調組織局網絡安全事件應對工作，建立健全全局聯動處置機制。值班人員、辦公室、計算機處和相關處室單位按照職責分工負責相關網絡安全事件應對工作。

　　（二）主要職責

　　1、督促落實局網絡安全與信息化領導小組的決定和措施；

　　2、全面開展網絡安全事件的預防、監測、報告、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作；

　　3、擬訂網絡安全事件相關工作規劃和應急預案；

　　4、督促檢查各處室、單位，指導各縣（市）區審計機關信息安全工作；

　　5、匯總有關網絡安全事件的各種重要信息，進行綜合分析，并提出建議。

　　三、預警和預防機制

　　（一）監測及報告

　　1、加強信息安全監測、分析和預警工作，建立網絡安全事件報告制度。當網絡安全事件發生后，值班人員或相關處室單位等立即報告網絡安全工作領導小組辦公室(計算機處)。

　　2、網絡安全工作領導小組辦公室立即組織斷開網絡，并啟動應急預案，控制事態，消除隱患。及時向網絡安全工作領導小組組長報告，對于初判為較大及以上網絡安全事件的，立即報告市網安部門和上級審計機關。

　　（二）預警機制

　　網絡安全工作領導小組辦公室接到網絡安全事件報告后，立即組織調查核實，并將有關情況及時向組長報告。組織人員進一步進行情況綜合分析，研究可能造成損害的程度，提出解決問題的對策。組長視情況召集協調會，研究制定行動方案，發布指示和命令。

　　（三）預防機制

　　積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定并不斷完善信息安全應急處理預案。針對基礎信息網絡的突發性、大規模安全事件，各相關部門建立制度化、程序化的處理流程。

　　四、應急處置程序

　　（一）級別的確定

　　網絡安全事件分級的參考要素包括信息密級、公眾影響和資產損失三項。各參考要素分別說明如下：

　　1、信息密級是衡量因信息失竊或泄密所造成的信息安全事件中涉及信息的重要程度的要素；

　　2、公眾影響是衡量信息安全事件所造成的負面影響范圍和程度的要素；

　　3、資產損失是衡量恢復系統正常運行和消除信息安全事件負面影響所需付出資金代價的要素。

　　網絡安全事件級別分為四級：一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）。

　　IV級：審計局機關各處室、下屬單位范圍內出現并可能造成損害其他網絡安全的事件。

　　III級：審計局機關各處室、下屬單位范圍內的信息系統、重點網站等正常運作受到大面積影響和沖擊。

　　II級：審計局機關各處室、下屬單位范圍內的基礎網絡、重要信息系統、重點網站癱瘓，并且縱向或橫向延伸可能造成嚴重社會影響或較大經濟損失。

　　I級：敵對分子利用信息網絡進行有組織的大規模的宣傳、煽動和滲透活動；或者局機關各處室、下屬單位范圍多地點或多地區基礎網絡、重要信息系統、重點網站癱瘓，并且已經造成或可能造成嚴重社會影響或巨大經濟損失的網絡安全事件。

　　（二）預案啟動

　　發生網絡安全事件（I級～IV級）后，網絡安全工作領導小組辦公室啟動相應預案，并負責指揮和進行應急處置工作。

　　（三）現場應急處理

　　事件發生單位和現場應急處理工作，應盡最大可能收集事件相關信息，區別事件類別，確定事件來源，保護證據，以便縮短應急響應時間。

　　檢查威脅造成的結果，評估事件帶來的影響和損害：如檢查系統、服務、數據的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統，以后是否能再次隨意進入，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。

　　抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括：關閉服務或關閉所有的系統，從網絡上斷開相關系統，修改防火墻和路由器的過濾規則，封鎖或刪除被攻破的登錄賬號，阻斷可疑用戶得以進入網絡的'通路，提高系統或網絡行為的監控級別，設置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統，實行特殊“防衛狀態”安全警戒，反擊攻擊者的系統等。

　　1、審計管理系統等出現異常，無法正常服務時，首先由計算機審計處與福建省審計廳OA服務辦聯系聯系溝通，確定故障原因，配合福建省審計廳OA服務辦解決問題。（福建省審計廳OA服務辦聯系電話xx）。

　　2、東部辦公區電子政務云平臺存儲設備與云平臺網絡發生故障時，首先與東部辦公區電子政務云平臺值班電話聯系溝通，確定故障原因，配合東部辦公區電子政務云平臺解決問題。（東部辦公區電子政務云平臺值班聯系電話xx）。

　　3、計算機、服務器硬件設備無法正常運行時，首先檢查服務器設備故障報警指示燈狀態，初步確定故障原因，使用配套系統硬件檢測軟件檢查確定具體部位。如果不能自行排除，應立即與各設備服務商聯系排除故障。（惠普官方維修電話xxx；戴爾官方維修電話xxx）

　　4、網絡設施或安全設備發生故障時，首先檢查分析故障原因，初步判斷故障性質，采取重啟設備、已備份配置啟動設備等方法排除故障。對不能排除的，區分故障設備，審計專網防火墻及時聯系網神科技有限公司福建省分公司，互聯網防火墻及時聯系網康科技有限公司福建省分公司，確保網絡暢通。（網神科技有限公司福建省分公司維修電話xx；網康科技有限公司福建省分公司維修電話xxxx）

　　5、門戶網站、微信公眾號等政務新媒體出現非法信息或無法正常運行等異常，要立即通過計算機審計處向福州市網站管理部門反映情況，并積極會同相關部門及時追查非法信息來源并及時處理。緊急情況下，可在保全證據的前提下，采取先刪除非法信息，再按程序報告的處置措施。（網站管理部門值班電xxx）

　　（四）后續處理

　　1、安全事件進行最初的應急處置以后，應及時采取行動，抑制其影響的進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應急處置措施對涉及的相關業務影響最小。

　　2、安全事件被抑制之后，通過對有關事件或行為的分析結果，找出其根源，明確相應的補救措施并徹底清除。

　　3、在確保安全事件解決后，要及時清理系統、恢復數據、程序、服務，恢復工作應避免出現誤操作導致的數據丟失。

　　（五）記錄上報

　　網絡安全事件發生時，應及時向網絡安全工作領導小組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關系統日志，直至處置工作結束。

　　（六）結束響應

　　系統恢復運行后，網絡安全工作領導小組辦公室對事件造成的損失、事件處理流程和應急預案進行評估，對響應流程、預案提出修改意見，總結事件處理經驗和教訓，撰寫事件處理報告，同時確定是否需要上報該事件及其處理過程，需要上報的應及時準備相關材料；屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，第一時間向公安機關相關部門報案。

　　五、保障措施

　　（一）技術支撐保障

　　重視網絡信息系統的建設和升級換代，加強技術管理，確保網絡安全整體方案的不斷完善，聘請信息安全顧問為應急處置過程和重建工作提供咨詢和技術支持，確保網絡信息系統的穩定與安全。

　　網絡安全工作領導小組辦公室不定期組織有關專家和科研力量，開展應急運作機制、應急處理技術、預警和控制等研究，推廣和普及新的應急技術。

　　（二）應急隊伍保障

　　重視信息安全隊伍的建設，并不斷提高審計人員的信息安全防范意識和技術水平，確保安全事件應急處置過程和重建工作中技術人員的在崗與防護能力。

　　（三）資金保障

　　根據網絡及信息系統安全預防和應急處置工作的實際需要，提出年度應急處置工作相關設備、工具軟件和技術支撐服務所需經費，并納入年度部門預算，給予資金保障。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　（一）安全宣傳

　　不定期舉辦網絡與信息安全知識培訓，加強干部職工的計算機操作、信息技能、網絡和信息安全等相關知識的宣傳普及，增強預防意識和簡單應急處置能力。

　　（二）人員培訓

　　為確保信息安全應急預案有效運行，不定期地舉辦不同層次、不同類型的培訓班或研討會，以便不同崗位的應急人員都能全面熟悉并掌握信息安全應急處理的知識和技能。

　　（三）應急演習

　　為提高網絡安全事件應急響應水平，不定期組織預案演練；檢驗應急預案各環節之間的通信、協調、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習，進一步明確應急響應各崗位責任，對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。

　　七、監督檢查與獎懲

　　（一）預案執行監督

　　網絡安全工作領導小組辦公室對預案實施的全過程進行監督檢查，督促各單位按本預案指定的職責采取應急措施，確保及時、到位。

　　發生重大網絡安全事件的處室、單位應當按照規定及時如實地報告事件的有關信息，不得瞞報、緩報或者授意他人瞞報、緩報。任何單位或個人發現有瞞報、緩報、謊報重大信息安全事件情況時，有權直接向網絡與信息安全小組舉報。

　　應急行動結束后，網絡安全工作領導小組辦公室對相關成員單位采取的應急行動的及時性、有效性進行評估。

　　（二）責任追究

　　在發生重大網絡安全事件后，有關責任單位、責任人有瞞報、緩報、漏報和其它失職、瀆職行為的，將予以通報批評；對造成嚴重不良后果的，將視情節由有關主管部門追究責任領導和責任人的行政責任；構成犯罪的，由有關部門依法追究其法律責任。

　　網絡安全應急預案 9

　　一、應急預案適用范圍：

　　1、計算機專用教室、多媒體專用教室及其它配有計算機設備的教室、辦公室。

　　2、閉路電視系統。

　　3、廣播播音系統。

　　二、應急預案啟動

　　有下列情況應啟動應急預案：

　　1、計算機專用教室、多媒體專用教室及其他場所發生火災。

　　2、設備發生被盜或人為損壞。

　　3、發現利用網絡傳播不良信息現象。

　　4、計算機網絡出現病毒。

　　三、應急預案啟動程序。

　　1、網絡設備使用者或管理者發現上述所列情況之一時，應立即報告網絡安全領導小組負責人(網管)，同時控制好現場，火災時，還要組織學生有序地撤離現場。

　　2、網絡安全領導小組接報后，立即向有關部門報告，同時組織有關人員對現場進行施救或控制，直至問題解決。

　　四、應急預案啟動實施辦法。

　　(一)火災發生時處理辦法：

　　1、當火災發生時，立即切斷電源，同時組織學生有序疏散，并將火情通知領導小組。

　　2、領導小組接報后，立即向有關部門報告，同時組織校內有關人員滅火、疏散學生，并派人到校門口引領消防部門或上級有關人員到火災現場，直至火勢撲滅。

　　3、領導小組配合有關部門調查分析火災原因，進行防火措施改進。

　　(二)設備發生被盜或人為損害處理辦法：

　　1、發生上述情況時，使用者或管理者應立即告知學校，同時封閉現場。

　　2、學校領導小組接報后，立即報告相關部門，并組織相關人員配合有關部門進行調查，直至問題解決，恢復設備使用。

　　(三)不良信息和網絡病毒處理辦法：

　　1、發現不良信息或網絡病毒，網絡管理員應立即終止不良信息或網絡病毒的`傳播，同時將情況告知學校機關負責人。

　　2、學校接報后，一方面向學校信息中心報告，請示處理意見。另一方面通告全校計算機用戶防病毒方法，并督促網管員進行殺毒處理，直至網絡處于安全狀態。對不良信息追查信息來源，對未經學校同意，擅自發布信息而造成不良影響者，由學校校務會討論后給予一定的處分。觸犯法律者交執法部門追究法律責任。

　　網絡安全應急預案 10

　　為確保發生網絡安全問題時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少損失，根據互聯網網絡安全相關條例及教育局網絡管理安全會議精神，結合我校校園網工作實際，特制定本預案。

　　一、應急處置工作意義

　　從講政治、講大局，保證國家安全的高度，充分認識確保網絡與信息安全的重要意義。要對xxx組織及其它境外敵對勢力利用網絡信息進行煽動和破壞活動以及進行有組織的網上大規模“黑客”與病毒攻擊保持高度警惕，消除麻痹大意和僥幸思想,繼續深入開展互聯網有害信息的清理整治,組織實施本校園網有害信息的安全防范及應急處置工作,進一步明確責任,落實工作措施,確保校園網絡信息安全。

　　二、應急處置工作的目標

　　在最短時限內，及時、果斷處理在本校園網范圍內傳播的有害信息，遏制有害信息在校園網中擴散，最大限度減輕社會危害，并搜集掌握犯罪線索，打擊網上違法犯罪活動，維護校園信息安全和政治穩定。

　　三、校園網應急處置工作包含的主要內容

　　（一）有害信息內容：

　　1、攻擊黨和國家領導人；

　　2、煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規實施；

　　3、煽動顛覆國家政權，推翻社會主義制度；

　　4、煽動分裂國家、破壞國家統一；

　　5、捏造或歪曲事實，散布謠言，惡意攻擊黨、政領導同志，嚴重擾亂社會政治、經濟秩序；

　　6、宣傳xxx、色情、暴力、兇殺，教唆犯罪；

　　7、歪曲報道我區重大政治、經濟、文化事件；

　　8、其他嚴重危害國家安全和社會治安秩序的信息；

　　9、一切對青少年成長可能產生不良影響的信息。

　　（二）嚴重違法犯罪活動：

　　1、利用互聯網、校園網大規模進行煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度、破壞國家統一，煽動民族仇恨，破壞民族團結活動。

　　2、利用互聯網、校園網組黨結社，進行xxx勾聯、xxx活動。

　　3、利用網絡技術進行大規模破壞社會穩定，擾亂金融秩序的活動。

　　4、利用互聯網、校園網大規模制作、傳播計算機病毒，非法入侵，致使計算機系統及通信網絡遭受重大損失的活動。

　　四、組織領導

　　成立信息安全應急處置工作領導小組（簡稱信息安全應急領導小組）,負責學校網絡信息安全應急處置工作。

　　組長：

　　成員：

　　各班級班主任

　　五、職責與任務

　　（一）信息安全應急領導小組負責組織開展對校園網進行信息監控和巡查，刪除、過濾有害信息，采取技術措施封堵有害信息的傳播途徑，控制有害信息在校園網擴散，及時上報學生動態。

　　（二）接入互聯網的科室教師和學生，要主動與有關部門做好網絡與信息安全的銜接工作，做到權責明確，應急處置渠道暢通。要根據師生使用公共網絡的`實際情況，制定切實可行的安全防范措施，防止有害信息通過公共網絡在校內擴散。

　　（三）進一步加強對視頻節目的監管，校園網視頻不得采用通過盜版等非法途徑接收、下載、錄制、播放，在校園網里點播或直播的視頻節目應健康向上，有利于青少年身心健康發展，有利于促進學校教育教學事業發展。

　　具體職責分工：

　　（通訊聯絡）

　　發生網絡安全事故時迅速與學校領導、各相關處室、班主任以及相關部門取得聯系，引導人員和設施進入事件地；聯絡有關部門、個人，組織調遣人員；負責對上、對外聯系及報告工作。

　　（1）對學校重大事件（如藝術節直播、檢查評估等對網絡安全有特別要求的事件）進行評估、確定所需的網絡設備及環境。

　　（2）關閉其它與該網絡相連，有可能對該網絡造成不利影響的一切網絡設備及計算機設備，保障該網絡的暢通。

　　（3）對重要網絡設備提供備份，出現問題需盡快更換設備。

　　（4）對外網連接進行監控，清除非法連接，出現重大問題立刻向電信部門求救。

　　（5）事先應向學校領導匯報本次事件中所需用到的設備、環境，以及可能出現的事故及影響，

　　在事件過程中出現任何問題應立刻向學校分管領導匯報。

　　（網絡惡意攻擊事故處理）

　　（1）若校園網出現網絡惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內還是校外；受攻擊的設備有哪些；影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果，判斷是否需要緊急切斷校園網的服務器及公網的網絡連接，以保護重要數據及信息；

　　（2）如果攻擊來自校外，立刻從路由器中查出對方IP地址并過濾，同時對路由器設置對此類攻擊的過濾，并視情況嚴重程度決定是否報警。

　　（3）如果攻擊來自校內，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺交換機，出自哪臺電腦，出自哪位教師或學生。接著立刻趕到現場，關閉該計算機網絡連接，并立刻對該計算機進行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。暫時扣留該電腦。

　　（4）重新啟動該電腦所連接的網絡設備，直至完全恢復網絡通信。

　　網絡安全應急預案 11

　　為提高應對網絡安全突發事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，根據《網絡安全法》《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《中華人民共和國計算機信息網絡國際互聯網管理暫行規定》等有關法規、規定，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　xx鎮成立由分管領導任組長，辦公室相關同志為成員的網絡安全工作領導小組。領導小組負責預防和處理網絡安全工作，確保網絡安全穩定，具體負責網絡安全的協調、調度、檢查、考核等工作。

　　二、分類分級及適用范圍

　　（一）分類分級

　　本預案所指的網絡安全突發事件，是指網絡系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在網站乃至整個互聯網的傳播，發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成危害的緊急網絡安全事件。

　　事件分類根據網絡安全突發事件的發生過程、性質和特征，網絡安全突發事件劃分為網絡安全突發事件和信息安全突發事件。

　　網絡安全突發事件是指自然災害、事故災難和人為破壞引起的網絡與信息系統的損壞；信息安全突發事件是指利用信息網絡進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。

　　（1）自然災害是指地震、臺風、雷電、火災、洪水等。

　　（2）事故災難是指電力中斷、網絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等。

　　（3）人為破壞是指人為破壞網絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。

　　事件分級

　　根據網絡安全突發事件的'可控性、嚴重程度和影響范圍，將網絡安全突發事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關法律法規有明確規定的，按國家有關規定執行。

　　（1）I級（特別重大）：造成網絡與信息系統發生大規模癱瘓，事態的發展超出區一級相關主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益造成特別嚴重損害的突發事件。

　　（2）II級（重大）：造成網站或其它上一級部門重要網絡與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益造成嚴重損害的突發事件。

　　（3）III級（較大）：造成網站網絡與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益造成一定損害置的突發事件。

　　（4）IV級（一般）：造成網站網絡重要網絡與信息系統受到一定程度的損壞，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益的突發事件。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于發生與本預案定義的I－IV級網絡與信息安全突發事件和可能導致I－IV級的網絡與信息安全突發事件的應對處置工作。

　　三、工作原則

　　1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網絡和關系社會穩定的重要信息系統；從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環節，在管理、技術、宣傳等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，構筑網絡與信息安全保障體系。

　　2、明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強網絡安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網絡安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。

　　3、落實措施、確保安全。要對網絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查，對發現安全漏洞和隱患的進行及時整改；要實行網站的巡察制度，密切關注互聯網信息動態，要按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　4、加強技術儲備、規范應急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。

　　5、事故上報

　　當發生網絡安全突發事件時，應及時按規定向有關部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網絡安全突發事件必須實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。

　　四、事后處理

　　網絡與信息安全突發事件經應急處置后，得到有效控制，事態下降到一定程度或基本得以解決，將各監測統計數據上報上級有關部門，由有關部門提出應急結束的建議，經批準后實施。

　　五、監督管理

　　1、加強對網絡與信息安全等方面專業技能的培訓，指定專人負責安全技術工作。

　　2、定期演練。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

　　在應急處置工作結束后，應立即組織有關人員組成事件調查組，查清事件發生的原因及財產損失情況，總結經驗教訓，寫出調查評估報告，報應急領導小組，并根據問責制的有關規定，對有關責任人員作出處理。特別重大網站網絡與信息安全突發公共事件的調查評估報告，報應急領導小組，必要時采取合理的形式向社會公眾通報。

　　網絡安全應急預案 12

　　1總則

　　1.1目的

　　為提高xxxxxx處理突發信息網絡事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減少網絡與信息安全突發公共事件的危害，保護公眾利益，特制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于xxxxxx發生和可能發生的網絡與信息安全突發事件。

　　1.3工作原則

　　（1）預防為主。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網絡和重要信息系統，從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，采取多種措施，共同構筑網絡與信息安全保障體系。

　　（2）快速反應。在網絡與信息安全突發公共事件發生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　（3）以人為本。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務，及時采取措施，最大限度地避免公民財產遭受損失。

　　（4）分級負責。按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”以及“條塊結合”的原則，建立和完善安全責任制及聯動工作機制。根據部門職能，各司其職，加強協調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。

　　1.4編制依據

　　根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》及《xxxxxx突發公共事件總體應急預案》及xxxxxx相關管理規定等，制定《xxxxxx突發信息網絡事故應急預案》（以下簡稱預案）。

　　2組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　成立xxxxxx突發信息網絡事故應急領導小組（以下簡稱“信息網絡事故應急領導小組”）。

　　組長：xxxxxx

　　副組長：xxxxxx

　　成員：xxxxxx

　　2.2　信息網絡事故應急領導小組職責

　　（1）負責編制、修訂所轄范圍內突發信息網絡事件應急預案。

　　（2）通過本系統局域網絡中心及國內外安全網絡信息組織交流等手段獲取安全預警信息，周期性或即時性地向局域網和用戶網絡管理部門發布；對異常流量來源進行監控，并妥善處理各種異常情況。

　　（3）及時組織專業技術人員對所轄范圍內突發信息網絡事件進行應急處置；負責調查和處置突發信息網絡事件，及時上報并按照相關規定作好善后工作。

　　（4）負責組建信息網絡安全應急救援隊伍并組織培訓和演練。

　　3預警及預警機制

　　突發信息網絡事件安全預防措施包括分析安全風險，準備應急處置措施，建立網絡和信息系統的監測體系，控制有害信息的傳播，預先制定信息安全重大事件的通報機制。

　　3.1突發信息網絡事故分類

　　關鍵設備或系統的故障；自然災害（水、火、電等）造成的物理破壞；人為失誤造成的安全事件；電腦病毒等惡意代碼危害；人為的惡意攻擊等。

　　3.2應急準備

　　xxxxxx信息中心和各單位信息系統管理員明確職責和管理范圍，根據實際情況，安排應急值班，確保到崗到人，聯絡暢通，處理及時準確。

　　3.3具體措施

　　（1）建立安全、可靠、穩定運行的機房環境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵；建立備份電源系統；加強所有人員防火、防盜等基本技能培訓。

　　（2）實行實時監視和監測，采用認證方式避免非法接入和虛假路由信息。

　　（3）重要系統采用可靠、穩定硬件，落實數據備份機制，遵守安全操作規范；安裝有效的防病毒軟件，及時更新升級掃描引擎；加強對局域網內所有用戶和信息系統管理員的安全技術培訓。

　　（4）安裝反入侵檢測系統，監測惡意攻擊、病毒等非法侵入技術的發展，控制有害信息經過網絡的傳播，建立網關控制、內容過濾等控制手段。

　　4有關應急預案

　　4.1　機房漏水應急預案

　　（1）發生機房漏水時，第一目擊者應立即通知經濟信息中心，并及時報告信息網絡事件應急領導小組。

　　（2）若空調系統出現滲漏水，經濟信息中心負責人應立即安排停用故障空調，清除機房積水，并及時聯系設備供應方處理，同時啟動備用空調，必要情況下可臨時用電扇對服務器進行降溫。

　　（3）若為墻體或窗戶滲漏水，經濟信息中心負責人應立即采取有效措施確保機房安全，同時安排通知辦公室，及時清除積水，維修墻體或窗戶，消除滲漏水隱患。

　　4.2設備發生被盜或人為損害事件應急預案

　　（1）發生設備被盜或人為損害設備情況時，使用者或管理者應立即報告信息網絡事件應急領導小組，同時保護好現場。

　　（2）信息網絡事件應急領導小組接報后，通知安保科、經濟信息中心及公安部門，一同核實審定現場情況，清點被盜物資或盤查人為損害情況，做好必要的影像記錄和文字記錄。

　　（3）事發單位和當事人應當積極配合公安部門進行調查，并將有關情況向信息網絡事件應急領導小組匯報。

　　（4）信息網絡事件應急領導小組安排經濟信息中心、事發單位及時恢復網絡正常運行，并對事件進行調查。經濟信息中心和事發單位應在調查結束后一日內書面報告信息網絡事件應急領導小組。事態或后果嚴重的，應向xxxxx應急指揮領導小組辦公室報告。必要時，xxxx應急指揮領導小組及時上報xxxxxx應急指揮部辦公室和相關業務部門。

　　4.3機房長時間停電應急預案

　　（1）接到長時間停電通知后，信息網絡事件應急領導小組應及時通過辦公系統、電話等發布相關信息，部署應對具體措施，要求用戶在停電前停止業務、保存數據。

　　（2）停電時間過長的信息網絡事件，應急領導小組應報告xxxxxx應急指揮領導小組辦公室，及時通知辦公室，啟動備用電源，保證經濟信息中心正常運轉。

　　如有必要，xxxxxx應急指揮領導小組及時上報nnnnnn應急指揮部辦公室和相關業務部門。

　　4.4通信網絡故障應急預案

　　（1）發生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統故障后，操作員應及時通知本單位信息系統管理員，經初步判斷后及時上報信息網絡事件應急領導小組和經濟信息中心。

　　（2）經濟信息中心接報告后，應及時查清通信網絡故障位置，隔離故障區域，并將事態及時報告信息網絡事件應急領導小組，通知相關通信網絡運營商查清原因；同時及時組織相關技術人員檢測故障區域，逐步恢復故障區與服務器的網絡聯接，恢復通信網絡，保證正常運轉。

　　（3）事態或后果嚴重的，信息網絡事件應急領導小組應及時報告xxxxxx應急指揮領導小組。必要時，及時上報xxxxxx應急指揮部辦公室和相關業務部門。

　　（4）應急處置結束后，經濟信息中心和事發單位應將故障分析報告，在調查結束后一日內書面報告信息網絡事件應急領導小組。

　　4.5不良信息和網絡病毒事件應急預案

　　（1）發現不良信息或網絡病毒時，信息系統管理員應立即斷開網線，終止不良信息或網絡病毒傳播，并報告信息網絡事件應急領導小組和經濟信息中心。

　　（2）經濟信息中心應根據信息網絡事件應急領導小組指令，采取隔離網絡等措施，及時殺毒或清除不良信息，并追查不良信息來源。

　　（3）事態或后果嚴重的，信息網絡事件應急領導小組應及時報告xxxxxx應急指揮領導小組。如有必要，及時上報nnnnnn應急指揮部辦公室和相關業務部門。

　　（4）處置結束后,經濟信息中心和事發單位應將事發經過、造成影響、處置結果在調查工作結束后一日內書面報告信息網絡事件應急領導小組。

　　4.6服務器軟件系統故障應急預案

　　（1）發生服務器軟件系統故障后，經濟信息中心負責人應立即組織啟動備份服務器系統，由備份服務器接管業務應用，并及時報告信息網絡事件應急領導小組；同時安排相關責任人將故障服務器脫離網絡，保存系統狀態不變，取出系統鏡像備份磁盤，保持原始數據。

　　（2）經濟信息中心應根據信息網絡事件應急領導小組指令，在確認安全的情況下，重新啟動故障服務器系統；重啟系統成功，則檢查數據丟失情況，利用備份數據恢復；若重啟失敗，立即聯系相關廠商和上級單位，請求技術支援，作好技術處理。

　　（3）事態或后果嚴重的`，及時報告xxxxxx應急指揮領導小組。如有必要，及時上報nnnnnn應急指揮部辦公室和相關業務部門。

　　（4）處置結束后,經濟信息中心應將事發經過、處置結果等在調查工作結束后一日內報告信息網絡事件應急領導小組。

　　4.7黑客攻擊事件應急預案

　　（1）當發現網絡被非法入侵、網頁內容被篡改，應用服務器上的數據被非法拷貝、修改、刪除，或通過入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時，使用者或管理者應斷開網絡，并立即報告信息網絡事件應急領導小組。

　　（2）接報告后，信息網絡事件應急領導小組應立即指令經濟信息中心核實情況，關閉服務器或系統，修改防火墻和路由器的過濾規則，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進入網絡的通道。

　　（3）經濟信息中心應及時清理系統，恢復數據、程序，恢復系統和網絡正常；情況嚴重的，應上報xxxxxx應急指揮領導小組，并請求支援。必要時，及時上報nnnnnn應急指揮部辦公室和相關業務部門。

　　（4）處置結束后，經濟信息中心應將事發經過、處置結果等在調查工作結束后一日內報告信息網絡事件應急領導小組。

　　4.8核心設備硬件故障應急預案

　　（1）發生核心設備硬件故障后，經濟信息中心應及時報告信息網絡事件應急領導小組，并組織查找、確定故障設備及故障原因，進行先期處置。

　　（2）若故障設備在短時間內無法修復，經濟信息中心應啟動備份設備，保持系統正常運行；將故障設備脫離網絡，進行故障排除工作。

　　（3）經濟信息中心應在故障排除后，在網絡空閑時期，替換備用設備；若故障仍然存在，立即聯系相關廠商，認真填寫設備故障報告單備查。

　　（4）事態或后果嚴重的，及時報告xxxxxx應急指揮領導小組。如有必要，及時上報nnnnnn應急指揮部辦公室和相關業務部門。

　　4.9業務數據損壞應急預案

　　（1）發生業務數據損壞時，經濟信息中心應及時報告信息網絡事件應急領導小組，檢查、備份業務系統當前數據。

　　（2）經濟信息中心負責調用備份服務器備份數據，若備份數據損壞，則調用磁帶機中歷史備份數據，若磁帶機數據仍不可用，則調用異地備份數據。

　　（3）業務數據損壞事件超過2小時后，經濟信息中心應及時報告信息網絡事件應急領導小組，及時通知業務部門以手工方式開展業務。

　　（4）經濟信息中心應待業務數據系統恢復后，檢查歷史數據和當前數據的差別，由相關系統業務員補錄數據；重新備份數據，并寫出故障分析報告，在調查工作結束后一日內報告信息網絡事件應急領導小組。

　　4.10雷擊事故應急預案

　　（1）遇雷暴天氣或接上級部門雷暴氣象預警，經濟信息中心應及時報告信息網絡事件應急領導小組，經請示同意后關閉所有服務器，切斷電源，暫停內部計算機網絡工作，并及時通知市局（公司）機關、各直屬單位關閉一切網絡設備及計算機等，并切斷電源。

　　（2）雷暴天氣結束后，經濟信息中心報經信息網絡事件應急領導小組同意，及時開通服務器，恢復內部計算機網絡工作，并通知市局（公司）機關、各指數單位及時恢復設備正常工作，對設備和數據進行檢查。出現故障的，事發單位應將故障情況及時報告經濟信息中心。

　　（3）因雷擊造成損失的，經濟信息中心應會同相關部門進行核實、報損，并在調查工作結束后一日內書面報告信息網絡事件應急領導小組。必要時，報告xxxxxx應急指揮領導小組。

　　5應急處置

　　發生信息網絡突發事件后，相關人員應在5分鐘內向信息網絡事件應急領導小組報告，信息網絡事件應急領導小組組織人員采取有效措施開展先期處置，恢復信息網絡正常狀態。

　　發生重大事故（事件），無法迅速消除或恢復系統，影響較大時實施緊急關閉，并立即向xxxxxx應急指揮領導小組報告。

　　如有必要，及時上報nnnnnn應急指揮部辦公室和相關業務部門。

　　6善后處置

　　應急處置工作結束后，信息網絡事件應急領導小組組織有關人員和技術專家組成事件調查組，對事件發生原因、性質、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面調查評估，根據應急處置中暴露出的管理、協調和技術問題，改進和完善預案，實施針對性演練，總結經驗教訓，整改存在隱患，組織恢復正常工作秩序。

　　7應急保障

　　7.1通信保障

　　經濟信息中心負責收集、建立突發信息網絡事件應急處置工作小組內部及其他相關部門的應急聯絡信息。信息網絡事件應急領導小組應在重要部位醒目位置公布報警電話，信息網絡事件應急領導小組全體人員保證全天24小時通訊暢通。

　　7.2裝備保障

　　經濟信息中心負責建立并保持電力、空調、機房等網絡安全運行基本環境，預留一定數量的信息網絡硬件和軟件設備，指定專人保管和維護。

　　7.3數據保障

　　重要信息系統均建立備份系統，保證重要數據在受到破壞后可緊急恢復。

　　7.4隊伍保障

　　建立符合要求的網絡與信息安全保障技術支持力量，對網絡接入單位的網絡與信息安全保障工作人員提供技術支持和培訓服務。

　　8監督管理

　　8.1宣傳、教育和培訓

　　將突發信息網絡事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容，增強應急處置能力。加強對突發信息網絡事件的技術準備培訓，提高技術人員的防范意識及技能。信息網絡事件應急領導小組每年至少開展一次全市系統范圍內的信息網絡安全教育，提高信息安全防范意識和能力。

　　8.2預案演練

　　信息網絡事件應急領導小組每年不定期安排演練，建立應急預案定期演練制度。通過演練，發現和解決應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

　　8.3責任與獎懲

　　信息網絡事件應急領導小組不定期組織對各項制度、計劃、方案、人員及物資等進行檢查，對在突發信息網絡事件應急處置中做出突出貢獻的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的，依法依規提出處理意見，追究其責任。

　　9附則

　　9.1預案更新

　　結合信息網絡快速發展和經濟社會發展狀況，配合相關法律法規的制定、修改和完善，適時修訂本預案。

　　9.2制定與解釋部門

　　本預案由xxxxxx制定并負責解釋。

　　網絡安全應急預案 13

　　為切實做好網絡突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高預防和控制網絡突發事件的能力和水平，減輕或消除突發事件的危害和影響，確保我局網絡與信息安全，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等有關法規文件精神，結合我局實際情況，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　認真落實“教育在先，預防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護能力，以維護正常的工作秩序和營造綠色健康的網絡環境為中心，進一步完善網絡管理機制，提高突發事件的應急處置能力。

　　二、組織領導及職責

　　成立計算機信息系統安全保護工作領導小組組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：負責召集領導小組會議，部署工作，安排、檢查落實計算機網絡系統重大事宜。副組長負責計算機網絡系統應急預案的`落實情況，處理突發事故，完成局領導交辦的各項任務。

　　三、安全保護工作職能部門

　　1.負責人：

　　2.信息安全技術人員：

　　四、應急措施及要求

　　1.各處室要加強對本部門人員進行及時、全面地教育和引導，提高安全防范意識。

　　2.網站配備信息審核員和安全管理人員，嚴格執行有關計算機網絡安全管理制度，規范辦公室、計算機機房等上網場所的管理，落實上網電腦專人專用和日志留存。

　　3.信息所要建立健全重要數據及時備份和災難性數據恢復機制。

　　4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各處室信息員為第一層防線，發現有害信息保留原始數據后及時刪除；信息所為第二層防線，負責對所有信息進行監視及信息審核，發現有害信息及時處理。

　　5.切實做好計算機網絡設備的防火、防盜、防雷和防信號非法接入。

　　6.所有涉密計算機一律不許接入國際互聯網，做到專網、專機、專人、專用，做好物理隔離。

　　網絡安全應急預案 14

　　為切實做好學校網絡突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高預防和控制網絡突發事件的能力和水平，減輕或消除突發事件的危害和影響，確保網絡與信息安全，結合我校網絡實際工作，特制定本預案。

　　第一章總則

　　第一條本預案所稱突發性事件，是指自然因素或人為活動引發的危害我校網絡設施及信息安全等有關的災害。包括校園網運行及網絡信息方面發生的有可能影響學校、社會和國家安全穩定的緊急事件；由于其他重大事件的發生影響到我校校園網正常運行或校園網絡信息安全，并由此可能影響到學校、社會、國家安全穩定的事件。

　　影響或破壞網絡運行及網絡信息安全的事件可分為校園網絡安全事件和網絡信息安全事件兩類：校園網絡安全事件主要指校園網絡實體中線路、網絡設備、服務器設備等出現的被病毒和惡意攻擊帶來的安全事件；網絡信息安全事件主要指校園網絡中各信息服務設備中出現的信息安全事件，如非法信息、泄密事件等。

　　第二條本預案所稱網絡信息安全事件與網絡運行事件類型

　　（一）網絡信息安全事件：

　　1、特別重大的事件：校園網上出現大面積的串聯、煽動和蠱惑信息；主頁出現反動、煽動分裂、破壞穩定等反動政治信息及鏈接的，出現較大的泄、失密事件。

　　2、重大事件：校園網上出現不良信息、主頁出現淫穢信息及鏈接的。

　　3、較大事件：校園網用戶郵箱出現大量非法宣傳郵件；校園網用戶未經審批在校園網上私自設立網站并提供非法信息。

　　（二）網絡運行安全事件：

　　1、由于病毒攻擊、非法入侵等原因，校園網部分樓宇或整個校園網出現網絡癱瘓。

　　2、由于病毒攻擊、非法入侵等原因，部分網站服務器不能響應用戶請求。

　　3、由于病毒攻擊、非法入侵等原因，校園網絡中心全部DNS、主WEB服務器不能正常工作。

　　4、由于病毒攻擊、非法入侵、人為破壞或不可抗力等原因，造成校園網出口中斷。

　　第三條本預案的指導思想是確保我校相關計算機網絡及信息的安全。

　　第四條本預案適用于發生在我校網絡的突發性事件應急工作。

　　第五條應急處置工作原則：統一領導、統一指揮、各司其職、整體作戰、發揮優勢、保障安全。

　　第二章組織指揮和職責任務

　　第六條成立學校網絡信息安全管理領導小組，由分管安全與分管信息化工作領導任組長，成員包括辦公室負責人、教務處負責人、思政部負責人、總務后勤負責人、網絡信息中心負責人。

　　成立網絡信息安全應急處置工作小組，工作小組辦公室設在網絡信息中心。工作小組的主要職責與任務是統籌全校網絡信息的災害應急工作，全面負責學校網絡可能出現的各種突發事件處置工作，協調解決問題處置工作中的.重大問題等。

　　第三章處置措施和處置程序

　　第七條處置措施

　　處置的基本措施分災害發生前與災害發生后兩種情況。

　　（一）災害發生前，網絡信息中心要預先對災害預警預報體系進行建設，開展災害調查，編制災害防治規劃，建設專業監測網絡，并規劃建設災害信息管理系統，及時處理災害訊情信息。

　　加強災害險情巡查。網絡信息中心要充分發揮專業監測的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對災害重點部位的監測和防范，發現有不良險情時，要及時處理并向網絡信息安全管理領導小組報告。

　　建立健全災情速報制度，保障突發性災害緊急信息報送渠道暢通。屬于大型災害的，在向領導小組報告的同時，還應向公安局網監部門報告。

　　（二）災害發生后，立即啟動應急預案，采取應急處置程序，判定災害級別，并立即將災情向網絡信息安全管理領導小組報告，在處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。

　　第八條處置程序

　　（一）發現情況

　　網絡信息中心要嚴格執行值班制度，做好校園網信息系統安全的日常巡查及其每周訪問記錄的備份和90天訪問日志保存工作，以保障最先發現災害并及時處置此突發性事件。

　　（二）預案啟動

　　一旦災害發生，立即啟動應急預案，進入應急預案的處置程序。

　　（三）應急處置方法

　　在災害發生時，首先應區分災害發生是否為自然災害與人為破壞兩種情況，根據這兩種情況把應急處置方法分為兩個流程。

　　流程一：當發生的災害為自然災害時，應根據當時的實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數據的安全，然后是設備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。

　　流程二：當人為或病毒破壞的災害發生時，具體按以下順序進行：判斷破壞的來源與性質，斷開影響安全與穩定的信息網絡設備，斷開與破壞來源的網絡物理連接，跟蹤并鎖定破壞來源的IP或其它網絡用戶信息，修復被破壞的信息，恢復信息系統。按照災害發生的性質分別采用以下方案：

　　1．病毒傳播：針對這種現象，要及時斷開傳播源，判斷病毒的性質、采用的端口，然后關閉相應的端口，在網上公布病毒攻擊信息以及防御方法。

　　2．入侵：對于網絡入侵，首先要判斷入侵的來源，區分外網與內網。入侵來自外網的，定位入侵的IP地址，及時關閉入侵的端口，限制入侵地IP地址的訪問，在無法制止的情況下可以采用斷開網絡連接的方法。入侵來自內網的，查清入侵來源，如IP地址、上網賬號等信息，同時斷開對應的交換機端口。然后針對入侵方法建設或更新入侵檢測設備。

　　3．信息被篡改：這種情況，要求一經發現馬上斷開相應的信息上網鏈接，并盡快恢復。

　　4．網絡故障：一旦發現，可根據相應工作流程盡快排除。

　　5．其它沒有列出的不確定因素造成的災害，可根據總的安全原則，結合具體的情況，做出相應的處理。不能處理的可以請教相關的專業人員。

　　（四）情況報告

　　災害發生時，一方面按照應急處置方法進行處置，同時需要判定災害的級別，首先向學校網絡信息安全管理領導小組匯報。在大型災害發生時或上級領導通知的特殊時間內發生的災害，同時向上級主管部門報告,向公安局網監部門匯報。中、小型級別的災害，可以只向網絡信息安全管理領導小組匯報，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。

　　情況報告內容包括：災害發生的時間、地點，災害的級別，災害造成的后果，應急處置的過程、結果，災害結束的時間，以后如何防范類似災害發生的建議與方案等。

　　（五）發布預警

　　災害發生時，可根據災害的危害程度適當地發布預警，特別是一些在其它地方已經出現，或與安全相關網站發布了預警而教育網絡還沒有出現相應的災害，除了在技術上進行防范以外，還應當向網絡信息用戶發布預警，直至災害警報解除。

　　（六）預案終止

　　經專家組鑒定，災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，由網絡信息安全管理領導小組宣布險情或災情應急期結束，并予以公告，同時預案終止。

　　第四章保障措施

　　災害應急防治是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活動。因此，必須做好應急保障工作。

　　第九條人員保障

　　重視人員的建設與保障，確保在災害發生前的人員值班，災害處置過程和災后重建中的人員的戰斗力。

　　第十條技術保障

　　重視網絡信息技術的建設和升級換代，在災害發生前確保網絡信息系統的強勁與安全，災害處置過程中和災后重建中的相關技術支撐。

　　第十一條物資保障