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防火安全的應急預案
更新時間:2024-07-03 13:22:32
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防火安全的應急預案

  在平時的學習、工作或生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,就有可能需要事先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編幫大家整理的防火安全的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

防火安全的應急預案1

  1、總則

  1.1編制目的

  為貫徹《中華人民共和國消防法》,切實做好撲救火災的各項準備工作。做到一旦發生火災,按照預定方案進行撲救,疏散群眾,搶救國家財產,減少損失,防止發生混亂,特制定該預案。

  1.2適用范圍

  適用于本單位消防安全應急管理工作及發生火災時的撲救和疏散等應急處置工作。

  2、工作原則

  消防應急工作堅持“預防為主,防消結合”的消防安全工作方針,保護人員安全優先,保護環境優先,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。

  3、主要風險

  3.1重點消防部位

  庫房、通道、機械存放地、食堂、財務室、施工現場等為消防重點部位

  4、機構設置及職責

  4.1為做好消防安全管理和處置工作,成立消防安全工作小組,按照分工分為指揮組、應急處置組、警戒疏散組、后勤保障組、救護組、通訊聯絡組。

  4.2指揮組:組長:

  副組長:

  成員:

  職責:

  (1)組織制訂消防事故應急救援預案。

  (2)負責人員、資源配備和應急隊伍的調動。

  (3)負責事故應急的組織領導。

  (4)協調事故現場有關工作。

  (5)批準本預案的啟動與終止。

  (6)事故狀態下,在最短時間到達現場,評估事故(事件)可能發展的方向,現場指揮各小組按部就班的履行自己的責任,做到臨危不亂,指揮有方,搶救得力,報警及時。

  (7)事故信息的上報工作。

  (8)負責保護事故現場及相關物證、資料。

  (9)組織應急預案的演練。

  (10)接受政府的指令和調動。

  4.3應急處置組:組長:

  成員:

  職責:

  (1)在統一指揮下,利用各種消防器材進行火災撲救工作。盡一切可能搶救人民群眾的生命和財產。

  (2)在現場處置時確保人員安全,包括自身安全。

  4.4警戒疏散組:組長:成員:

  職責:

  (1)負責布置安全警戒保證現場井然有序,實行交通管制,保證現場道路暢通。

  (2)加強保衛工作,禁止無關人員車輛通行,引導消防車輛進入火災現場。

  (3)指揮緊急情況下的人員疏散,引導群眾利用掌握的逃生知識,沿著消防通道逃生,攔阻群眾進入預警區及電梯。

  4.5后勤保障組:組長:成員:

  職責:

  (1)負責應急狀態下應急物資的供應保障。

  (2)負責交通車輛的保障。

  4.6救護組:組長:成員:

  (1)負責聯系醫療機構。

  (2)組織救護車輛及醫療人員,器材進入指定地點。

  (3)組織現場搶救傷員。

  4.7通訊聯絡組:組長:成員:

  職責:

  (1)負責應急搶險過程中的通訊聯絡,保證通訊暢通,常用電話要常備,保證應急時及時向有關方面提供。

  (2)負責各小組內的協調及與外部機構的聯系,協調。

  5、預防預警

  5.1預防措施

  5.1.1認真貫徹執行“誰主管誰負責、誰在崗誰負責”的原則,工作落實到位,抓好制度落實工作。

  5.1.2加強安全教育,廣泛開展消防安全宣傳教育,進一步普及消防法律法規和消防安全知識,使管理人員和一線施工作業人員充分認識到做好消防安全的重要性。通過會議、談話、防火演席等多種手段來提高員工的消防意識,憂患意識、防控意識、做到人人知消防、人人重消防的局面。定期對全員進行消防安全培訓教育,主要培訓內容為:

  (1)有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程。

  (2)火災的危險性及防火措施。

  (3)消防設施的性能、滅火器材的使用方法。

  (4)如何在發生火情時報警、撲救初起火災及自救逃生的知識和技能。

  要使全體作業人員都能了解基本的消防安全知識,掌握基本的防火滅火技能。

  5.1.3定期檢修消防設施

  按照集團消防安全管理規定,建立消防設施臺賬,定期檢修消防設施,對不符合要求的器材要及時更換,滅火器材要處于良好待用狀態。

  5.1.4加強自查制度,每季度進行兩次以上的防火自查,主管領導和安全員對責任區進行消防安全督查工作。主要檢查和督查的內容為:

  (1)施工單位消防安全主體責任落實情況;

  (2)用火用電管理情況及消防安全重點部位的管理、隱患排查及整改情況;

  (3)特種作業人員持證上崗情況及重點工程人員及其他員工消防安全相關知識技能的掌握情況。

  (4)消防設施設置和消防車通道暢通情況;

  (5)施工材料存放、保管情況及易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實及其他物資倉庫的防火安全情況;

  (6)消防應急救援預案制定及組織演練情況;

  (7)消防安全教育情況。

  (8)消防值班、巡查和設施運行、記錄情況。

  5.1.5設立防火巡查員,負責做好責任區的防火巡查工作,做好巡查記錄。如有違章行為,巡查員應立即糾正違章行為,妥善處置火災隱患,無法當場處置的,應當立即報告主管經理。巡查的主要內容為:

  (1)用火、用電有無違章情況。

  (2)安全出口、疏散通道是否暢通,應急照明是否完好。

  (3)消防設施、器材和消防安全表示是否在位及完整。

  (4)其他消防安全情況。

  5.1.6實施動火證管理,“未經許可,不得使用明火”。明火作業要按要求配備滅火器材、看火人,落實相應防護措施,5.2報警和接警程序

  5.2.1每名職工都有報火警、撲救火災的義務。發現火情后,要保持冷靜,立即呼喊周圍人員參與滅火,并找到就近火災報警連動器前,按下報警按鈕。同時明辨方向、火勢大小、起火類型,火災剛發生時,可趁火勢很小,第一時間進行撲救。

  5.2.2當值班室接到報警后,立即啟動消防應急預案。

  5.2.3消防應急預案啟動后,各行動組必須完成各自的任務。要做到臨陣不亂、處置有序、撲救有效。

  5.2.4發生重大火情時,根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度,發現人應報火警“119”,同時上報主管領導,然后再根據火情擴大情況,通知附近區域。內容包括火災發生的時間、地點、火情等情況。

  6、應急處置措施

  6.1應急疏散的`組織程序和措施

  6.1.1人員沿著消防通道逃生,不得進入預警區,不得進入電梯。

  6.1.2設立警戒線,禁止閑雜人員進入。

  6.1.3在確保安全的情況下,組織職工搶救貴重物品。

  6.2撲救初期火災的程序和措施

  6.2.1初期火災是撲救的最佳時刻,發現火情的第一人,應利用身邊的消防器材撲救,如撲救及時,火災是可以避免的。

  6.2.2如電器、電線著火,首先要拉閘斷電,防止觸電傷人。可采用干粉滅火器進行撲救。

  6.2.3為保障消防安全工作的實施,各部門人員須落實各級消防安全責任制。發生火災后,要按照預案安排的工作進行滅火、疏散。火災撲滅后,要迅速逐級或越級匯報,不得擅自清理火災現場。經公安消防機構查明火災原因,核定損失,查明事故責任后方可恢復。

  6.3火險、火災事故現場應急救援控制原則與措施

  6.3.1火災撲救原則:

  6.3.1.1立即出動,兵貴神速原則。盡早撲救初起火災,一般初期滅火以起火3至10分鐘左右為限,不能消極等待消防隊。

  6.3.1.2救人第一和集中兵力原則。救火人員的首要任務就是把被火圍困的人員搶救出來。集中兵力就是在最短的時間里盡可能多的召集滅火力量和滅火器材,將滅火力量用于對火場全局影響較大的方面。

  6.3.1.3先控制后消滅原則。應該從上向下控制,以上為主;一端火勢向另一端蔓延時,應該從中間部位控制;中間著火,應該從兩側控制。

  6.3.1.4先重點后一般原則。在火場上,人和物相比,救人是重點;貴重物資和一般物資相比,貴重物資是重點;火災蔓延猛烈的區域和其他區域相比,火災猛烈區域是重點;有爆炸危險的方面相比沒有爆炸的方面,有爆炸的方面是重點。

  6.3.2火災撲救方法:

  6.3.2.1使用滅火器滅火:適用于撲救任何火險。拔掉保險銷,將噴管對準火焰根部,按控制手柄進行集中噴射。

  6.3.2.2使用壓沙滅火:適用于撲救集中物料的陰燃或著火,也可用于撲救易燃或可燃液體的表面著火。壓沙厚度一般為0.5~3.0厘米為宜。

  6.3.2.3使用簡易方法滅火:用水、用拍打、覆蓋法滅火。

  6.3.3火災撲救注意事項:

  6.3.3.1參加滅火的人員在滅火時應防止被火燒傷,或被燃燒物所產生的氣體引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。

  6.3.3.2撲救電氣設備上火災,要防止射水觸電事故,應該先斷電再滅火。

  6.3.3.3撲救天然氣管道火災:應該迅速關閉閥門,斷絕氣源。

  6.3.3.4撲救氣瓶類火災:首先應關閉可燃氣閥門,防止可燃氣發生爆炸。

  6.3.3.5撲救油類火災:首先應切斷可燃液體的來源,并用水冷卻燃燒區可燃液體的容器壁,減慢蒸發速度。同時將其撤至安全地區。

  6.3.3.6如果燃燒面積擴大,燃燒強度增大,載熱煙氣流加上火焰輻射熱的作用,使周圍可燃物和結構受熱并且開始分解,說明火災已經進入發展階段,在這個階段滅火,一定要在加強防護的前提下,集中水槍、滅火器控制火勢,根據具體情況可以實施內攻近距離滅火;如果火勢已經蔓延,空間溫度急劇升高,使周圍可燃物幾乎全部卷入燃燒,火勢到達猛烈階段,指揮撲救的人員應該立即發出明確指令,撤出現場所有滅火人員,然后在保持安全距離的情況下,利用可使用的器具,控制火勢蔓延和降低溫度。

  6.4部分重點消防部位搶救措施

  6.4.1配電室

  起火原因:違章使用電器;長時間超負荷運作;電壓過高;電流過大;線路短路等引起導線起火;避雷裝置失效或不良;遇雷擊而起火。

  撲救方法:電工立即切斷電源,用就近滅火器進行點射或噴射。

  注意事項:不可使用水消防栓。

  6.4.2食堂

  起火原因:油鍋著火、煤氣泄漏、違章使用電器等。

  撲救方法:用滅火毯和滅火器進行點射或噴射。

  注意事項:嚴防火勢蔓延。

  6.5善后工作處理

  6.5.1在火災撲滅后,由現場消防安全負責人員負責監督現場,以防火災重起。

  6.5.2不得擅自清理火災現場。經公安消防機構查明火災原因,核定損失,查明事故責任后方可恢復。

  6.5.3火災后4小時內,指揮組如實寫出火災分析檢查報告并上報集團行政安保部。

  6.5.4進行消防整改,防止再次發生,并按規定實施懲處。

  7、應急物資與裝備保障

  7.1應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,應根據潛在事故的性質和后果分析,配備應急救援中所需救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。

  7.2安全事故應急常用物資和設備有:

  (1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)止血袋等。

  (2)搶險器材:撬棍、消防器材、常用工具等。

  (3)個人防護用品:安全帽、安全帶、安全繩、護目鏡、防毒面具、防護服、應急燈等。

  (4)機械設備:發電機、汽車、水泵、電動砂輪切割機等。

  (5)其他設備:各類通用工具、應急燈等。

  7.3應急物資設備要進行定期檢查,經常性維護和保養,不得挪作他用,做好標識,防止失效。

  7.4啟動應急救援預案后,單位的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。

  8、預案管理

  8.1應急預案的

  本預案由本單位安全部門負責制訂、修訂、完善并解釋,由單位主要負責人審查。由單位主要負責人批準后、實施。

  8.2應急救援培訓

  8.2.1預案在后應制定應急培訓計劃,組織預案所涉人員學習貫徹、演習演練。

  8.2.2對重點崗位,重點崗位操作人員進行應急處置的培訓。

  8.2.3全員培訓,提高應急意識、自我保護和參與救援的措施與能力。

  8.3演習(演練)

  8.3.1定期進行事故應急救援演習工作,提高救援人員的熟練程度,驗證應急救援預案的有效性,從而保證發生事故時能得到妥善處理,減少不必要的損失。

  8.3.2演習應結合本單位的具體情況,對可能出現的意外事件和事故進行有針對性的救援演習。

  8.3.3每次演習可針對一種情況,也可結合多種情況綜合演習。演習結束后消防安全管理人員負責及時做好記錄工作,填寫事故應急救援演習記錄表,針對出現的問題和不足,認真總結,做好整改工作。

防火安全的應急預案2

  一、應急預案的編制依據

  1)法規制度依據,包括消防法律法規規章、涉及消防安全的相關法律規定和本單位消防安全制度。

  2)客觀依據,包括單位的基本情況、消防安全重點部位情況等。

  3)主觀依據,包括員工的文化程度、消防安全素質和防火滅火技能等。

  二、應急預案的編制范圍

  應急預案的編制范圍主要包括消防安全重點單位、在建重點工程、其他需要制定應急預案的單位或場所。

  三、應急預案的分類

  根據火災的類型,應急預案可大致劃分為以下六類:

  1、多層建筑類

  2、高層建筑類

  3、地下建筑類

  4、一般的工礦企業類

  5、化工類

  6、其他類

  四、應急預案制定的程序

  1、明確范圍,明確重點部位

  2、調查研究,收集資料

  3、科學計算,確定人員力量和器材裝備

  4、確定滅火救援應急行動意圖

  5、嚴格審核,不斷充實完善

  五、應急預案的編制內容

  (一)單位的基本情況

  (二)應急組織機構

  (1)火場指揮部(2)滅火行動組(3)疏散引導組(4)安全防護救護組(5)火災現場警戒組(6)后勤保障組(7)機動組

  (三)火情預想

  火情預想即對單位可能發生火災做出的有根據、符合實際的設想,是制定應急預案的重要依據。

  (1)重點部位和主要起火點。同一重點部位可假設多個起火點。

  (2)起火物品及蔓延條件,燃燒面積(范圍)和主要蔓延的方向。

  (3)可能造成的危害和影響(如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸,結構的倒塌,人員傷亡、被困情況等),以及火情發展變化趨勢、可能造成的嚴重后果等。

  (4)區分白天和夜間、營業期間和非營業期間。

  (四)報警、接警處置程序

  (五)初期火災處置程序和措施

  發現火災時,起火部位現場員工應當于1min內形成滅火第一戰斗力量,在第一時間內采取如下措施:滅火器材、設施附近的員工利用現場滅火器、消火栓等器材、設施滅火;電話或火災報警按鈕附近的員工打“119”電話報警,報告消防控制室或單位值班人員;安全出口或通道附近的員工負責引導人員進行疏散。

  若火勢擴大,單位應當于3 min內形成滅火第二戰斗力量,及時采取如下措施:通信聯絡組按照應急預案要求通知預案涉及的員工趕赴火場,向火場指揮員報告火災情況,將火場指揮員的指令下達給有關員工;滅火行動組根據火災情況利用本單位的'消防器材、設施撲救火災;疏散引導組按分工組織引導現場人員進行疏散;安全救護組負責協助搶救、護送受傷人員;現場警戒組負責阻止無關人員進入火場,維持火場秩序。

  (六)應急疏散的組織程序和措施

  通報的次序是著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。

  (七)安全防護救護和通信聯絡的程序及措施

防火安全的應急預案3

  【關鍵詞】中心供應室;應急預案;安全

  【中圖分類號】R197.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004—7484(20xx)11—0086—01

  中心供應室作為醫院的重要組成之一,是控制醫院感染至關重要的部門,其工作質量直接關系到療效,一旦發生意外,將會給、醫院和患者帶來嚴重后果,建立健全各項應急預案,做到有備無患,意義重大。本文就幾項應急預案展開討論,為促進供應室安全、高效運行提供參考。

  中心供應室應急預案主要包括:消防安全應急預案、清洗機和滅菌器停水停電的應急預案、滅菌失敗應急預案、環氧乙烷泄露時的應急預案、壓力蒸汽滅菌器突發事故應急預案等,每項應急預案的`責任落實到人。

  1、消防安全應急預案

  (1)目的:在面臨突發事故時,能夠統一指揮,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。(2)依據:《中華人民共和國消防法》、《機關團體、企業事業單位消防安全管理規定》。(3)成立消防安全應急指揮小組,負責消毒供應中心火災現場指揮。(4)處置程序:報警;組織員工根據情況積極開展有效的滅火救援行動,堅持救人第一的原則;及時清點人員和已疏散的重要物資,并將情況及時告知火場指揮員。(5)善后工作:保護火災現場;查明火災原因;調查火災損失。

  2、清洗機和滅菌器停水停電的應急預案

  (1)若突然停水停電,立即關閉電源、水源;(2)查找原因,盡快恢復供水供電;(3)恢復供水供電后,重新啟動設備,開始工作;(4)若清洗無法完成,下班之前應關閉水電,以防泛水、漏電;(5)若水電不能及時恢復,上報主管部門,需緊急使用的醫療物品到外院滅菌。

  3、滅菌失敗應急預案

  (1)查找原因并通知維修;(2)未發放物品重新清洗、包裝、滅菌,滅菌時認真物理監測、化學監測、生物監測,監測均合格后方可放行;(3)若物品已發出上報護理部、院感科,將已發放物品及時追回,采取補救措施并記錄;(4)檢測滅菌溫度、時間、壓力及各個部件,迅速查找解決問題;(5)認真記錄滅菌失敗的原因及補救過程。

  4、環氧乙烷泄露應急預案

  (1)若濺到皮膚上,立即清水沖洗10分鐘以上,紗布吸干皮膚上的藥液,若有自主癥狀,就診觀察;(2)濺到眼睛中,立即用生理鹽水沖洗后到眼科就診;(3)泄露到空氣中,及時關閉滅菌器運行程序,疏散人員,做好自我防護,同時上報護理部、院感科、維修人員;(4)開窗通風,同時關閉防火門與緩沖門,以防擴散;(5)了解事故發生經過,制定防范措施,防止類似事件發生。

  5、壓力蒸汽滅菌器突發事故應急預案

  滅菌器若發生爆炸等重大事故,應立即關閉電源、水源、氣源,無關人員禁止入內;疏散人群,傷員以最快時間送到急診室;及時組織救援,同時向有關部門(保衛科、醫務部、護理部、質控辦、設備科)匯報;了解事故發生經過,制定防范措施,防止類似事件發生。

防火安全的應急預案4

  一、總則

  (一)編制目的

  貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,切實做好各項應急處置森林火災的工作,正確處理因森林火災引發的緊急事務,確保在處置較大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力,把森林火災造成的損失降到最低程度。

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國

  森林法》、《森林防火條例》、《安徽省森林防火辦法》、《滁州市突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,結合我市實際,特制定本預案。

  (三)適用范圍

  本預案適用于本市境內發生的較大森林火災的應急工作。

  (四)工作原則

  1、統一領導,分級負責。在市政府的統一領導下,各級政府按照分級管理、分級響應的要求,落實應急處置責任制。

  2、快速反應,協調配合。建立和完善森林火災監測預警工作機制,完善火情報告制度,相關部門密切協作,形成合力,確保應急工作快速有力。

  3、以人為本,安全防范。提高全社會防范森林火災的意識,落實各項預防措施,把切實保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護林區人民群眾財產、公共設施和森林資源的安全,把森林火災的損失降到最低限度。

  (五)預案啟動條件

  在發生較大森林火災時,即:受害森林面積50公頃以上的森林火災;連續燃燒8小時還沒有撲滅的森林火災;火場跨越本市行政界線、火勢危險性較大的森林火災;造成人員重傷或死亡事故的森林火災;對林區居民點、重要設施構成重大威脅的森林火災;縣級人民政府請求救助或市人民政府提出要求的森林火災。市森林防火指揮部在接報有上述任何一種情況時,立即請示市政府批準啟動本預案,采取應急處置措施。

  二、組織指揮機構及其職責

  (一)指揮機構

  1、市森林防火指揮部組成及職責

  市政府設立市森林防火指揮部。市政府分管副市長任指揮長,市軍分區副司令員、市政府分管副秘書長、市林業局局長任副指揮長,市有關部門和單位負責人為成員。主要職責:擬訂森林火災處置應急預案;貫徹上級有關決定;負責組織、指揮、協調森林火災的應急處置工作;承擔市政府和省有關應急指揮機構交辦的其它工作。

  2、指揮部成員單位職責

  (1)市發改委:負責將森林防火基礎設施建設納入地方國民經濟和社會發展規劃。

  (2)市財政局:負責將森林火災預防和撲救經費納入財政預算;根據指揮部的指示和撲火救災需要,及時籌措和撥付救災資金。

  (3)市公安局:負責組織人民警察參加森林火災撲救、火場交通的引導和管制,協助災區做好治安管理、安全保衛、協助撤離和疏散受到火災威脅的人員及財產,預防和打擊各種違法用火活動,及時查明火因,偵破火災案件。

  (4)市氣象局:負責搞好森林防火期內的林區天氣預報、火險天氣等級預報,做好火場衛星遙感監測,提供火場按小時計的天氣預報和天氣實況,適時實施人工降雨。

  (5)市交通局:負責重點林區公路的養護、交通管理以及撲火物資和增援人員的運輸及安全。

  (6)市軍分區:根據火情情況,負責組織、預備役參加撲救森林火災。

  (7)市武警支隊:根據火情需要,負責組織武警承擔森林火災撲救任務。

  (8)市電信部門:負責協調各地電信部門工作,保障林區森林撲火有線和無線通訊暢通無阻。

  (9)市消防支隊:負責組織城市消防隊伍參加森林火災撲救工作,必要時擔任森林撲救前線指揮部作戰組領導。

  (10)市民政局:負責協調處理災民的臨時安置和生活保障以及對傷亡人員及其家屬的撫恤、救治等工作。

  (11)市衛生局:負責火災受傷人員救治、災區衛生防疫和緊急藥品支援工作。

  (12)市監察局:負責森林火災責任事故的責任追究工作。

  (13)市林業局:負責森林防火的日常工作。負責森林火災撲救時的組織、協調工作,對向市政府、省森林防火指揮部報送的火情進行審核把關。

  (二)日常工作機構

  市森林防火指揮部辦公室設在市林業局,辦公室主任由市林業局分管副局長擔任。辦公室主要職責:負責市森林防火指揮部日常工作,制定森林防火各項制度并組織實施;協助指揮部建立與完善森林火災監測、預警和指揮系統;督促、指導縣級人民政府加強森林防火專業隊建設、組織森林防火演練等工作;承擔應急處置的聯絡、報告和協調工作。

  (三)撲救前線指揮部及其職責

  發生較大森林火災時,市森林防火指揮部根據需要適時組織前線撲火指揮部,負責撲火現場的統一組織指揮。前線指揮部一般由市森林防火指揮部負責人和成員單位負責人,當地縣、市、區政府主要負責人以及撲火專業技術人員組成。前線指揮部設立指揮長1名、副指揮長若干名。指一、總則

  (一)編制目的

  貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,切實做好各項應急處置森林火災的工作,正確處理因森林火災引發的緊急事務,確保在處置較大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力,把森林火災造成的損失降到最低程度。

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國

  森林法》、《森林防火條例》、《安徽省森林防火辦法》、《滁州市突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,結合我市實際,特制定本預案。

  (三)適用范圍

  本預案適用于本市境內發生的較大森林火災的應急工作。

  (四)工作原則

  1、統一領導,分級負責。在市政府的統一領導下,各級政府按照分級管理、分級響應的要求,落實應急處置責任制。

  2、快速反應,協調配合。建立和完善森林火災監測預警工作機制,完善火情報告制度,相關部門密切協作,形成合力,確保應急工作快速有力。

  3、以人為本,安全防范。提高全社會防范森林火災的意識,落實各項預防措施,把切實保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護林區人民群眾財產、公共設施和森林資源的安全,把森林火災的損失降到最低限度。

  (五)預案啟動條件

  在發生較大森林火災時,即:受害森林面積50公頃以上的森林火災;連續燃燒8小時還沒有撲滅的森林火災;火場跨越本市行政界線、火勢危險性較大的森林火災;造成人員重傷或死亡事故的森林火災;對林區居民點、重要設施構成重大威脅的森林火災;縣級人民政府請求救助或市人民政府提出要求的森林火災。市森林防火指揮部在接報有上述任何一種情況時,立即請示市政府批準啟動本預案,采取應急處置措施。

  二、組織指揮機構及其職責

  (一)指揮機構

  1、市森林防火指揮部組成及職責

  市政府設立市森林防火指揮部。市政府分管副市長任指揮長,市軍分區副司令員、市政府分管副秘書長、市林業局局長任副指揮長,市有關部門和單位負責人為成員。主要職責:擬訂森林火災處置應急預案;貫徹上級有關決定;負責組織、指揮、協調森林火災的應急處置工作;承擔市政府和省有關應急指揮機構交辦的其它工作。

  2、指揮部成員單位職責

  (1)市發改委:負責將森林防火基礎設施建設納入地方國民經濟和社會發展規劃。

  (2)市財政局:負責將森林火災預防和撲救經費納入財政預算;根據指揮部的指示和撲火救災需要,及時籌措和撥付救災資金。

  (3)市公安局:負責組織人民警察參加森林火災撲救、火場交通的引導和管制,協助災區做好治安管理、安全保衛、協助撤離和疏散受到火災威脅的人員及財產,預防和打擊各種違法用火活動,及時查明火因,偵破火災案件。

  (4)市氣象局:負責搞好森林防火期內的林區天氣預報、火險天氣等級預報,做好火場衛星遙感監測,提供火場按小時計的天氣預報和天氣實況,適時實施人工降雨。

  (5)市交通局:負責重點林區公路的養護、交通管理以及撲火物資和增援人員的運輸及安全。

  (6)市軍分區:根據火情情況,負責組織、預備役參加撲救森林火災。

  (7)市武警支隊:根據火情需要,負責組織官兵承擔森林火災撲救任務。

  (8)市電信部門:負責協調各地電信部門工作,保障林區森林撲火有線和無線通訊暢通無阻。

  (9)市消防支隊:負責組織城市消防隊伍參加森林火災撲救工作,必要時擔任森林撲救前線指揮部作戰組領導。

  (10)市民政局:負責協調處理災民的臨時安置和生活保障以及對傷亡人員及其家屬的撫恤、救治等工作。

  (11)市衛生局:負責火災受傷人員救治、災區衛生防疫和緊急藥品支援工作。

  (12)市監察局:負責森林火災責任事故的責任追究工作。

  (13)市林業局:負責森林防火的日常工作。負責森林火災撲救時的組織、協調工作,對向市政府、省森林防火指揮部報送的火情進行審核把關。

  (二)日常工作機構

  市森林防火指揮部辦公室設在市林業局,辦公室主任由市林業局分管副局長擔任。辦公室主要職責:負責市森林防火指揮部日常工作,制定森林防火各項制度并組織實施;協助指揮部建立與完善森林火災監測、預警和指揮系統;督促、指導縣級人民政府加強森林防火專業隊建設、組織森林防火演練等工作;承擔應急處置的聯絡、報告和協調工作。

  (三)撲救前線指揮部及其職責

  發生較大森林火災時,市森林防火指揮部根據需要適時組織前線撲火指揮部,負責撲火現場的統一組織指揮。前線指揮部一般由市森林防火指揮部負責人和成員單位負責人,當地縣、市、區政府主要負責人以及撲火專業技術人員組成。前線指揮部設立指揮長1名、副指揮長若干名。指一、總則

  (一)編制目的

  貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,切實做好各項應急處置森林火災的工作,正確處理因森林火災引發的緊急事務,確保在處置較大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力,把森林火災造成的'損失降到最低程度。

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國

  森林法》、《森林防火條例》、《安徽省森林防火辦法》、《滁州市突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,結合我市實際,特制定本預案。

  (三)適用范圍

  本預案適用于本市境內發生的較大森林火災的應急工作。

  (四)工作原則

  1、統一領導,分級負責。在市政府的統一領導下,各級政府按照分級管理、分級響應的要求,落實應急處置責任制。

  2、快速反應,協調配合。建立和完善森林火災監測預警工作機制,完善火情報告制度,相關部門密切協作,形成合力,確保應急工作快速有力。

  3、以人為本,安全防范。提高全社會防范森林火災的意識,落實各項預防措施,把切實保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護林區人民群眾財產、公共設施和森林資源的安全,把森林火災的損失降到最低限度。

  (五)預案啟動條件

  在發生較大森林火災時,即:受害森林面積50公頃以上的森林火災;連續燃燒8小時還沒有撲滅的森林火災;火場跨越本市行政界線、火勢危險性較大的森林火災;造成人員重傷或死亡事故的森林火災;對林區居民點、重要設施構成重大威脅的森林火災;縣級人民政府請求救助或市人民政府提出要求的森林火災。市森林防火指揮部在接報有上述任何一種情況時,立即請示市政府批準啟動本預案,采取應急處置措施。

  二、組織指揮機構及其職責

  (一)指揮機構

  1、市森林防火指揮部組成及職責

  市政府設立市森林防火指揮部。市政府分管副市長任指揮長,市軍分區副司令員、市政府分管副秘書長、市林業局局長任副指揮長,市有關部門和單位負責人為成員。主要職責:擬訂森林火災處置應急預案;貫徹上級有關決定;負責組織、指揮、協調森林火災的應急處置工作;承擔市政府和省有關應急指揮機構交辦的其它工作。

  2、指揮部成員單位職責

  (1)市發改委:負責將森林防火基礎設施建設納入地方國民經濟和社會發展規劃。

  (2)市財政局:負責將森林火災預防和撲救經費納入財政預算;根據指揮部的指示和撲火救災需要,及時籌措和撥付救災資金。

  (3)市公安局:負責組織人民警察參加森林火災撲救、火場交通的引導和管制,協助災區做好治安管理、安全保衛、協助撤離和疏散受到火災威脅的人員及財產,預防和打擊各種違法用火活動,及時查明火因,偵破火災案件。

  (4)市氣象局:負責搞好森林防火期內的林區天氣預報、火險天氣等級預報,做好火場衛星遙感監測,提供火場按小時計的天氣預報和天氣實況,適時實施人工降雨。

  (5)市交通局:負責重點林區公路的養護、交通管理以及撲火物資和增援人員的運輸及安全。

  (6)市軍分區:根據火情情況,負責組織、預備役參加撲救森林火災。

  (7)市武警支隊:根據火情需要,負責組織官兵承擔森林火災撲救任務。

  (8)市電信部門:負責協調各地電信部門工作,保障林區森林撲火有線和無線通訊暢通無阻。

  (9)市消防支隊:負責組織城市消防隊伍參加森林火災撲救工作,必要時擔任森林撲救前線指揮部作戰組領導。

  (10)市民政局:負責協調處理災民的臨時安置和生活保障以及對傷亡人員及其家屬的撫恤、救治等工作。

  (11)市衛生局:負責火災受傷人員救治、災區衛生防疫和緊急藥品支援工作。

  (12)市監察局:負責森林火災責任事故的責任追究工作。

  (13)市林業局:負責森林防火的日常工作。負責森林火災撲救時的組織、協調工作,對向市政府、省森林防火指揮部報送的火情進行審核把關。

  (二)日常工作機構

  市森林防火指揮部辦公室設在市林業局,辦公室主任由市林業局分管副局長擔任。辦公室主要職責:負責市森林防火指揮部日常工作,制定森林防火各項制度并組織實施;協助指揮部建立與完善森林火災監測、預警和指揮系統;督促、指導縣級人民政府加強森林防火專業隊建設、組織森林防火演練等工作;承擔應急處置的聯絡、報告和協調工作。

防火安全的應急預案5

  1、前言

  20xx年8月1日,巴拉圭亞松森市一超市發生特大火災,共造成504人死亡。悲劇的造成,“護財害命”的超市老板難辭其咎。火災發生后,管理人員首先想到的不是組織顧客逃生,而是防止商品被哄搶,所有6處進出口大門一度被全部關閉,導致超市內的上千名顧客無法及時逃生,不少人活活被煙熏倒而死或被熊熊大火吞噬。如果超市及時進行應急疏散,也不會有這么多無辜的人喪命。城市是人口、財富最密集的地區,也是區域經濟和文化中心,在國民經濟和社會發展中有著重要的戰略地位。近年來,隨著經濟不斷快速發展,我國城市化步伐不斷加快,火災風險日益增大。如何進行有效的滅火及安全疏散成為擺在人們面前一個亟待解決的問題。滅火和應急疏散預案則是滅火及安全疏散中的一項重要內容。

  滅火和應急疏散預案,是針對可能發生的重大火災事故,為保證迅速、有序、有效地開展滅火與救援行動、降低火災損失、減少人員傷亡而預先制定的有關計劃或方案。它是在辯識和評估潛在的重大火險、火災發生的可能性及發生過程、后果及影響嚴重程度的基礎上,對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施、物資、救援行動及其指揮與協調等方面預先作出的具體安排。

  2、目前滅火和應急疏散預案現狀及存在的問題

  十六屆三中全會提出:要“建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件和風險的能力”。《中華人民共和國消防法》規定:“消防安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練”。隨著我國有關制定事故應急預案的法律法規相繼出臺,企事業單位開始了滅火和應急疏散預案的編制工作,表明了企事業單位對滅火和應急疏散預案制定工作的重視和風險防范意識的提高。然而,從目前企事業單位編制的滅火和應急疏散預案的總體情況來看,水平參差不齊,與開展滅火和應急疏散工作的要求存在較大的差距。

  2.1滅火和應急疏散預案內容粗略

  目前,有相當一部分企事業單位滅火和應急疏散預案只是一份文件或一個規定,而滅火和應急疏散預案中應該包括的核心內容都未能反映,將預案與條例混淆。

  2.2滅火和應急疏散預案可操作性差

  普遍存在的問題是滅火和應急疏散預案和編制未能充分明確和考慮自身可能存在的重大危險及其后果,也未能結合自身滅火和應急疏散能力的實際,對滅火和應急疏散的一些關鍵信息,如火險分析、支持保障條件、決策、指揮與協調機制等缺乏詳細而系統的描述,導致滅火和應急疏散預案的針對性和可操作性較差。

  2.3滅火和應急疏散預案缺乏有效的實施

  盡管編制滅火和應急疏散預案在滅火和應急疏散中起著十分關鍵的作用,但有了滅火和應急疏散預案,并不等于滅火和應急疏散等救援工作就有了保障。滅火和應急疏散預案能否在滅火和應急疏散中發揮積極有效的作用,不僅僅取決于預案本身的完善程度,還取決于滅火和應急疏散預案的實施情況,包括預案的宣傳,落實預案中所需的機構、人員及各種資源,開展培訓,進行定期演習等。

  3、滅火和應急疏散預案核心要素

  滅火和應急疏散預案的內容不僅局限于火災發生過程中的救援措施,還應該包括火災發生前的各種準備和火災發生后的恢復以及預案的管理與更新等。

  3.1方針與原則

  無論是何種,首先必須有明確的方針和原則,作為開展滅火和應急疏散工作和綱領。方針與原則反映了企事業單位發生火災后滅火救援工作的優先方向、政策、范圍和總體目標,滅火和應急疏散的策劃和準備、滅火和應急疏散預案的制定和現場救援及恢復,都應當圍繞方針和原則開展。

  3.2滅火和應急疏散預案策劃

  滅火和應急疏散預案最重要的是要有針對性和可操作性,因而,滅火和應急疏散策劃必須明確預案的對象和可用資源情況,全面系統的認識和評價所針對的潛在火災危險的基礎上,識別出其性質、區域、分布及火災后果,同時,根據火災危險分析的結果,分析滅火和應急疏散救援力量和可用資源情況,為滅火和應急疏散提供建設性意見。

  3.2.1火災危險分析

  危險分析的最終目的是要明確滅火和應急疏散的對象(即存在哪些火災危險)、火災性質極其影響范圍、后果嚴重程度等,為滅火和應急疏散準備、響應和降低火災損失提供決策和指導依據。危險分析的結果應能提供:

  a、建筑分布、功能及使用情況;

  b、重大或較大火災危險分布情況及主要危險物質種類、理化性質等;

  c、可能的火災事故及其后果影響分析;

  d、特定的時段(例如,人群高峰時段);

  e、可能影響滅火和應急疏散的不利因素

  3.2.2滅火和應急疏散資源分析

  針對火災危險分析所確定的主要危險,應明確滅火和應急疏散所需的各種資源,分析已有的滅火和應急疏散資源和能力,包括滅火和應急疏散設施、救援物資中的不足,為滅火和應急疏散和預案的編制提供指導。

  3.2.3法律法規要求

  滅火和應急疏散有關法律法規是開展滅火和應急疏散工作的重要前提保障。應列出國家、省、地方涉及滅火和應急疏散各企事業單位的職責要求以及滅火和應急疏散有關的法律法規文件,作為滅火和應急疏散預案編制的依據。如《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《四川省消防條例》等。

  3.3滅火和應急疏散準備

  滅火和應急疏散預案能否在滅火和應急疏散中發揮作用,不僅僅取決于滅火和應急疏散自身的完善程度,還取決于滅火和應急疏散準備的充分與否。

  3.3.1機構與職責

  為保證滅火和應急疏散工作反應迅速、協調有序,必須建立完善的應急機構組織體系,包括滅火和應急疏散領導機構、應急響應中心以及相關機構等,對承擔任務的部門或個人應有明確規定。

  3.3.2滅火和應急疏散資源

  滅火和應急疏散資源是滅火和應急疏散工作的重要保障,應根據潛在的火災危險和后果分析,合理組建滅火和應急疏散力量,配備所需儀器設備(如滅火器、自動滅火設施),并定期檢查、維護與更新,始終保證處于完好狀態。

  3.3.3滅火和應急疏散組織人員培訓

  針對潛在的火災危險,對所有滅火和應急疏散組織人員開展有針對性的專項培訓,保證滅火和應急疏散組織人員具備相應的救援能力。

  3.3.4預案演習

  預案演習是對滅火和應急疏散能力的一個綜合檢驗,能使滅火和應急疏散組織人員進入“實戰”狀態,熟悉整個滅火和應急疏散工作的程序,明確自身職責,提高協同作戰能力,保證滅火和應急疏散工作協調、有效、迅速地開展。同時,應對演習的結果進行評估,分析預案存在的不足,并予以改進和完善。

  3.3.5消防知識教育

  人們消防安全意識是火災中減少傷亡不可忽視的一個重要方面。作為滅火和應急疏散準備工作的一項內容,平時就應注重對員工的日常消防安全教育,使其了解潛在火災危險,掌握必要的消防逃生自救知識,了解常用消防設備的.使用方法和疏散線路及集合點。

  3.4滅火和應急疏散響應

  應急響應包括滅火和應急疏散工作中需要明確并實施的核心功能和任務。

  3.4.1接警與通知

  準確了解火災大小、地點等初始信息是決定啟動滅火和應急疏散的關鍵,接警作為應急響應的第一步,必須對接警要求作出明確規定,保證迅速、準確的向報警人員詢問火災現場的重要信息。接警人員接警后,應按預先確定的通報程序,迅速向有關機構發出火災事故通知,以采取相應行動。

  3.4.2指揮與控制

  滅火和應急疏散往往涉及單位多個部門,因此,對滅火和應急疏散行動的統一指揮和協調是有效開展滅火和應急疏散的關鍵。建立統一的指揮、協調和決策程序,便于迅速有效地進行響應決策,確立滅火和應急疏散行動優先原則,指揮協調組織開展滅火和應急疏散行動,合理有效地調配和使用滅火和應急疏散資源。

  3.4.3警報和緊急公告

  當火災發生后,不足以控制,可對建筑物內人員造成威脅時,應及時啟動警報系統,向單位內人員發出警報,同時通過如廣播系統等發出緊急公告,告知發生什么情況,對自己可能帶來的威脅,自我保護措施,疏散線路方法和注意事項等,以便人們能及時作出自我防護。

  3.4.4通訊

  通訊是指揮、協調和與外界聯系的重要保障,在現場指揮、消防控制室、各滅火和應急疏散機構、醫院和消防隊之間,必須建立完善的通訊網絡,并在滅火和應急疏散過程中,始終保持通訊網絡暢通。

  3.4.5火災監測與評估

  在滅火和應急疏散必須對火災發展態勢及影響及時進行動態的監測。火災檢測在滅火和應急疏散行動過程中起著重要的決策支持作用,其結果不僅是控制火災現場,也是保障滅火和應急疏散組織人員安全的重要依據。

  3.4.6警戒與治安

  為保障現場滅火和應急疏散工作的順利開展,在火災事故現場建立警戒區域,維護現場秩序是十分必要的,目的是防止與滅火和應急疏散無關人員進入現場。

  3.4.7人群疏散與安置

  人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵。應當對疏散的緊急情況和決策、預防性疏散準備、疏散區域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全庇護場所以及回遷等作出細致的規定和準備,應考慮疏散人群的數量、所需要的時間以及老、弱、病、殘等特殊人群的疏散等問題。

  3.4.8公共關系

  火災發生后,不可避免的會引起公眾及媒體的關注。應將火災信息、影響、救援情況及時向社會公布,消除恐慌心理,避免公眾的猜疑和不滿。

  3.4.9滅火和應急疏散組織人員安全

  在火災發生后,必須對滅火和應急疏散組織人員自身的安全問題進行周密的考慮,包括安全預防措施、個人防護、現場監測等,明確緊急撤離滅火和應急疏散組織人員的條件和程序,避免滅火和應急疏散組織人員受火災傷害。

  3.5現場恢復

  現場恢復是在火災被控制撲滅后進行的短期恢復,并意味著救援工作的結束,并轉進入到另一工作狀態,即現場恢復到一個基本穩定的狀態。大量的經驗教訓表明,在現場恢復的過程中往往仍存在潛在的危險,如余燼復燃、受損建筑倒塌等。如1994年珠海市“6·16”特大火災和廠房倒塌事故就是在火災現場恢復過程中,廠房倒塌,造成重大人員傷亡,教訓極為深刻。所以,應充分考慮現場恢復過程中的危險,制定現場恢復程序,防止事故發生。

  3.6預案管理與評審改進

  滅火和應急疏散預案是滅火和應急疏散工作的指導文件。應當對預案的制定、修改、更新、批準和作出明確的管理規定,并保證定期對預案進行評審,針對單位實際情況的變化以及預案中暴露出的問題,不斷更新、完善和改進滅火和應急疏散預案。

  4、結束語

  滅火和應急疏散預案的編制直接關系到企事業單位及人民群眾生命安全。滅火和應急疏散預案的編制涉及面多,操作難度和實際阻力有時還很大,應引起足夠的重視。

  參考文獻:

  1、《應急體系建設和應急預案編制》,國家安全生產監督管理局安全科學技術研究中心,企業管理出版社,20xx年

  2、《滅火基礎》,公安部消防局,中國人民公安大學出版社,20xx年

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