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在平日的學習、工作和生活里,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,通常需要預先編制一份完整的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編收集整理的食品安全的應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
食品安全的應急預案1
“民以食為天”。食品安全涉及千家萬戶,是改善民生的重要內容,是天一樣大的事。食品藥品監督管理部門在省委、省政府的正確領導和省政府應急辦的具體指導下,認真履行食品安全綜合監管職能,從狠抓食品安全應急能力建設入手,圍繞中心,服務大局,卓有成效地開展了一系列應急管理工作,最大限度地預防和減少重大食品安全危害及其造成的損失,最大努力地保障公民身體健康和生命安全。我們的做法是:
一、建立食品安全應急體系
20xx年9月,我局起草并由省政府辦公廳印發了《江西省重大食品安全事故應急預案》,成立了分管副省長任總指揮的江西省重大食品安全事故應急指揮部,辦公室設在我局。我們充分履行應急指揮部辦公室的職責,認真做好省重大食品安全事故應急平臺建設,建立健全各項規章制度,編制了操作手冊,完善了信息報告,組建了應急專家庫,督促和檢查應急預案責任的落實和管理情況。到20xx年底,全省11個設區市、91個縣(市、區)全部由政府下發了《應急預案》,編制了《操作手冊》,有了應急工作標準、工作程序、工作隊伍,建成了省、市、縣三級應急體系,全省食品安全應急工作走上了規范化、制度化和法制化的'軌道。
二、開展應急隊伍培訓
做好應急管理培訓工作,建設一支高素質的應急管理干部隊伍,是全面加強應急管理,提高應對突發事故能力的迫切要求和重要舉措。20xx年4月我們組織了全省各設區市應急指揮部辦公室的領導和相關工作人員在井岡山參加了全國食品安全風險分析培訓班的全部課程。20xx年6月爭取到國家食品藥品監督管理局的支持,再次組織他們參加了在陜西西安舉行的全國重大食品安全事故應急培訓并觀摩了重大食品安全事故(ⅱ級)演習演練,并將演練光盤分發至各市、縣組織學習。20xx年10月份我們在上饒市召開了全省重大食品安全事故應急管理研討會,研討會采用集中授課和案例交流相結合的形式。在由胡棠洪處長全面系統講解重大食品安全事故應急預案及操作手冊的主要流程及要求的同時,由各設區市負責食品安全事故應急的同志用幻燈片的形式真實再現了各地處置食品安全事故的全過程,通過總結分析事故經過、處置措施、經驗教訓等,交流了體會,提高了認識;同時我們將各市報送的案例分析材料進行匯總,反復修改,匯編成冊,形成《江西省重大食品安全事故應急管理研討會材料匯編》,供各級食品安全事故應急人員參考學習。通過一系列的培訓學習,使具體從事食品安全應急工作的人員進一步強化了責任意識,熟悉了應急預案和操作手冊的相關規定,提高了應急處置能力。
三、指導各地應急演練
為了認真貫徹落實《江西省重大食品安全事故應急預案》,完善我省重大食品安全事故應急處理體系,提高應對重大食品安全事故的組織、協調、配合、保障能力,有效預防和積極應對食品安全事故,我們指導各地從實際出發,開展了多次食品安全事故應急演習演練。20xx年我們在萍鄉市開展了首次處置突發食品安全事故應急演練,采取以實戰為主的方式進行,即演練前并不通知各參加演練的部門,而是以模擬事故報告啟動了整個演練,演練設立了五個演練現場,并詳細制訂了事故報告、事故確認、預案啟動、指揮協調、現場處置、應急響應升級等環節的考核評分細則,客觀、全面地檢驗了食品安全事故應急指揮系統的運轉情況和各部門的協調配合能力、快速反應能力和高效處置能力。20xx年5月,在新余市舉行了重大食品安全事故(ⅲ級)演習演練;20xx年10月,在宜春高安市舉行了突發食品安全事故ⅳ級應急演練。這兩次應急演練得到了各級政府和省政府應急辦的大力支持,萬建生副主任、江明成處長更是親臨高安演練現場進行指導。在演練方案的設計上,我們以應急預案和預案操作手冊為大綱,以各相關部門對事故實際處置為模板,采取模擬真實場景與現場指揮相結合的形式,努力做到程序正確、處置規范。在策劃和設計模擬事故發生、發展時,把實際發生事故有可能需要參加處置的相關部門,如衛生、工商、質監、農業都吸納進來,共同參加演練,進行實戰鍛煉。在開展演練過程中,我們充分發揮牽頭抓總、組織協調的作用,爭取各部門的理解支持和密切配合,盡可能使更多的人員參與演練行動。如在宜春演練中就邀請了宜春市委宣傳部、市政法委、團市委負責領導、宜春市各專項應急指揮部辦公室所在部門分管領導、宜春市
教育局、局分管領導、各縣(市、區)人民政府分管應急工作的縣(市、區)長、應急辦主任或專職副主任、各縣(市、區)食品藥品監管局局長共計600余人到現場觀摩。同時安排新聞媒體參與演練過程中的新聞,以及對整個應急演練的宣傳報道,取得了良好的社會效果。通過一系列應急演練的成功舉行,使全省食品安全事故應急隊伍明確了應急處置原則,熟悉了組織指揮救援的程序及方法,提高了應急處置能力,積累了實踐經驗,為構建我省統一指揮、結構合理、反應靈敏、運轉高效、保障有力的重大食品安全事故應急隊伍夯實了基礎,得到了各級政府的高度評價。四、實戰檢驗應急能力
食品安全的應急預案2
為建立健全我校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防、及時控制和減少學校食品安全事故的發生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序和學校教育教學秩序,根據有關食品安全工作要求,結合本校實際,特制定本預案。
一、組織機構及其職責
(一)學校成立重大食品安全事故應急救援工作領導小組,組長由校長擔任,副組長**,成員為全體中層教干,應急救援工作聯絡員為王洪聰。
學校發生重大食品安全事故時,應急救援工作領導小組應在第一時間迅速落實救援工作,并及時報告鎮政府、縣教體局;接受上級重大食品安全事故應急指揮部(領導小組)統一指揮,配合衛生行政部門及食品藥品監督部門對學校食堂、學生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進行調查及組織應急救援處理工作。
(二)學校重大食品安全事故應急救援領導小組下設事故調查處理組、聯絡及醫療救治組、信息管理及善后處理組等3個工作組。
1、事故調查處理組組長:成員:
主要職責:配合上級應急指揮部(領導小組)下設的事故調查組和事故處理組工作。積極實施救援工作,配合調查事故發生原因,評估事故影響,做好整改工作,加強宣傳教育,提高防范意識。
2、聯絡及醫療救治組組長:成員:
主要職責:負責與上級應急指揮部辦公室(領導小組)和專家咨詢組的聯絡工作;協助和配合上組醫療救治組工作,迅速開展救治工作。
3、信息管理及善后處理工作組組長:成員:
主要職責:協助上級應急指揮部(領導小組)下設的信息管理發布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應急救援的新聞線索,協助做好新聞報道工作;做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。
二、報告范圍和程序
(一)輕微食品安全事故或事件報告范圍和程序符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:
1、發現中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2、校園周邊有其他單位或個人發生群體食品安全事故,可能對學校師生造成嚴重危害的。若學校發生普通食品安全事故或事件1—3例,現場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人第一時間以電話或其他有效方式報告鎮政府、教委分管領導。
(二)重大食品安全事故或事件報告范圍和程序
按照食品安全事故分級處理的辦法,根據事故的分級,學校應作出相應的反應,具體如下:
若學校發生一般或以上食品安全事故,事故現場有關人員一經發現應當立即報告單位負責人。單位負責人在接到報告后,第一時間以電話或其他有效方式向鎮政府、區教委報告。并在2小時以內以書面形式報告詳細情況。
(三)報告要求:
事故報告分初次報告、階段報告和總結報告,具體要求為:
1、初次報告。應盡可能報告事故發生時間、地點、單位、危害程度、發病人數、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經過。第一時間進行口頭報告,2小時內再書面報告。
2、階段報告。既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實行態勢變化進程報告和日報制度。
3、總結報告。包括重大食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
三、事故的.應急響應
1、要堅持以人為本的原則,迅速組織人力和必要的應急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往醫院進行救治。
2、全體教職工要迅速進入工作狀態,應急救援領導小組要及時了解事故情況,研究確定救治工作事宜。
3、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,及時向鎮政府和區教委報告,并封閉造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4、穩妥安排好其他師生員工的工作、學習和生活,做好學生家長及社會人員的接待工作。四、應急救援過程的人員、物資保障
(一)在事故發現后應立即組織全體教職員工進入應急救治、救援工作狀態。
(二)如需要醫護人員到現場醫療救治或需要專家到現場評估事故的,應及時與相關部門取得聯系,請求援助并及時調集必需的藥物、醫療器械等資源,支援現場救治和防疫工作。
(三)安排專人負責與鎮政府、縣教體局聯絡和醫療救治組聯系,必要時向鎮應急指揮部或相關部門請求援助,以保障應急救治的順利進行。
本《預案》自發布之日起實施。
二Oxx年三月一日
食品安全的應急預案3
為了切實提高學校應對食品安全突發事件的應急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發事件應急處理預案。
一、成立食品安全突發事件應急處理工作小組:組長:陳華鋒
副組長:李建華陳榮冬劉彥仁組員:全體班子成員
二、小組成員職責:組長:陳華鋒
負責總體協調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。副組長:李建華陳榮冬劉彥仁
協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員:李小平陳伯龍李為安
負責現場救治,與衛生、防疫、醫療等部門聯系。組員:孔榮華劉新黃佐前
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理⑴停止食用中毒食品;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
1 ⑶組織好對中毒人員進行救治;⑷及時將病人送醫院進行治療;
⑸對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。
⑶經檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監督銷毀。
3、對相關用品采取相應的消毒處理。
⑴封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。 ⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的'辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
⑶對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告
2上級主管部門和食品藥品監管部門,說明發生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。
5、善后及責任追究
⑴善后工作由食品安全突發事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的,學校負責落實執行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。
⑶事件處理結束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關教育。
食品安全的應急預案4
根據近期上級關于加強進博會期間安全管理工作的一系列重要指示和要求,為營造進博會期間良好的安全氛圍,保證幼兒園各項工作安全有序開展,近日我園安全領導小組對幼兒園食堂進行了全面的食品安全專項檢查,確保幼兒園食堂食品安全零隱患。
首先,根據區教育局下發的《關于開展全區學校食堂食品安全專項整治工作的通知》精神,組織相關人員開展食品衛生安全的學習,主動提升食品安全意識,落實食品安全管理責任和操作規范的要求。其次,強化主體責任,對照《學校食堂食品安全檢查主要內容》對本園食堂食品安全狀況認真開展了檢查,現將自查情況小結如下:
1、食堂環境及設施設備情況
食堂內地面無殘留的.食物殘渣等垃圾,地面無積水;水池內外、排污地溝等處無堵塞,沒有飯菜殘渣;灶臺、操作臺等處干凈整潔;墻面、門窗整潔無污漬灰塵。“三防”“滅四害”設施完好,庫房通風整潔,整齊明亮,飲用水設備安全,使用環境衛生。
2、制度落實情況
我園建立了落實食品安全管理主體責任制度,園長是第一責任人。檢查了食堂各項食品安全規章制度的落實情況,積極履行食品安全信息追溯工作,嚴格執行食品進貨查驗和食品原料索證索票情況,原料貯存在有效期內,餐飲具按規定進行清洗消毒保潔,做好食品留樣,餐廚廢棄物按規定處置。
3、從業人員情況方面
從業人員持健康證、衛生知識培訓證上崗,做到“四勤”,規范著裝,規范操作。
通過自查,我園食堂食品安全零隱患。我們將以此為契機,定期開展全面的食品安全專項檢查,使幼兒園成為家長放心、社會滿意的幼兒園。
食品安全的應急預案5
為保證我校師生在地震發生前后快速、有序、高效地實施地震應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,依據《防震減災法》、《破壞性地震應急條例》,結合學校實際情況,特制定本預案。
一、工作原則
統一領導,高度負責,分工協作,服從全局,緊急處置,全力做好各種防震工作。
二、地震應急機構
根據工作要求,成立地震應急工作領導小組,積極開展防護工作。
(一)領導小組成員:
組長:XX
副組長:XX
成員:XX及各級部主任、班主任等
(二)職責:
負責指揮協調,及時掌握情況,并向上級領導匯報;貫徹傳達領導的命令,組織有關各組人員按預案對現場進行果斷處理,并調配人力、物力資源,進行搶險救災。
三、應急措施
1、發生地震時,教師要先看清自己所處的位置,要有序組織學生,堅持學生優先原則,盡力保護學生安全。(所有教職工)
2、平時要教育學生地震中的逃生及自護的基本方法,熟悉幾條逃生路線(所有班主任)
3、教育學生不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從成人的指揮,以免造成更大的傷害。(所有教師)
4、成人要學會如何保護好學生,如果在室外活動要把學生集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內不要試圖跑出樓外;最安全、最有效的辦法是及時躲到兩個承重墻之間最小的.房間,如洗手間、廁所等,也可以躲在桌、柜等下面以及房間內側的墻角,并且注意保護好頭部,千萬不要去窗下躲避;趴下時,頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸;如果是正在睡覺要叫醒學生并有序組織學生躲在床底下或墻腳下。(所有教師)
5、時刻與學生在一起,鼓勵學生及給予學生心理上的安慰。(所有班主任)
6、保安要密切關注校校校舍安全,發現問題及時匯報校長。(XX)
四、震后應急行動方案
1、地震發生后如果能撤離,要迅速組織教職工及學生撤離到安全地帶,并由領導小組及時上報災情,房屋損壞及人員傷亡情況,同時保健醫生要實施救助工作。
2、各班教師做好孩子的思想和安撫工作,消除地震恐懼感。如果地震發生后不能迅速撤離或被困于室內、或被建筑物擠壓等千萬不要驚慌,要就近檢查學生身體狀況,并盡量為學生找到飲食,同時不能盲目采取措施,要懂得發出報險信號,等待救援。
五、其他要求
1、分管領導及全體教職工要在思想上高度重視,切實把保護教職工及學生生命和國家財產安全放在首位。地震發生后一定堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負責任,玩忽職守造成學生校財產和學生生命安全事故的,要追究其法律責任。
2、學生校內實行24小時值班制度。保安要加強巡視,發現異常及時上報。
3、領導小組要做好疏散路線和避難安置場所等方面的準備工作。
4、學生在校臨震應急期內停止一切教學活動。
食品安全的應急預案6
為了有效應急處置學校內可能發生的食品安全事故,確保事故處理工作高效,有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校社會穩定促進學校教育的健康發展,特制定本應急預案。
一、領導機構與職責
1、成立學校食品安全工作領導小組:
組長:高拴昌(校長)
副組長:李宏剛(政教主任)
組員:巨志斌 孟興龍
下設辦公室 (設在總務處),具體由巨志斌負責
2、機構職責
領導小組負責學校食品安全工作,根據上級文件精神及學校實際,研究制定工作意見,并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。
統一指揮食品安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。 統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織學校食品安全工作總結、研討。
3、辦公室職責
下發上級有關文件和本處制訂的各項文件、通知,指導下屬各相關部門或人員實施應急處理預案,接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作有序進行。根據工作計劃和領導小組的'指示,在學校有計劃有組織的開展食品安全的宣傳預防工作,并組織有關人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展:
1、完善制度。對本校食品安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下,以各項食品制度落實為重點,結合學校其它安全工作進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,安全監督員為直接責任人,食堂管理人員和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。加強對廣大師生和食堂從業人員的食品安全知識宣傳教育,通過舉辦專題知識培訓班來豐富安全知識,增強安全意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校要對照配備標準,逐步完善和提高食品設施的配備。
三、事故應急處理。
1、報告制度。食品安全事故發生后必須及時上報。具體為師生發現少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時向學校衛生領導小組成員報告;發現較嚴重食品安全事故(指出現嚴重食物中毒癥狀者或出現5人以上相同癥狀的群體發病情況)應立即向領導小組(組長)報告。由領導小組向上級教育部門及當地政府報告,同時立即啟動學校食品安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發生較嚴重的學校食品安全事故,由校長負責援救指揮,校長應當機立斷,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發病的還應徹查事故原因,排查發病人員,并建立動態性名冊,防止遺漏。
3、醫療援救。學校發生較嚴重的食品安全事故,應立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯系家長。學校發生較嚴重的食品安全事故,應及時與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發生。設立家長聯絡處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務工作。
5、病源保護。學校發生較嚴重的食品安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,辦公室具體安排,必要時可向衛生防疫部門抽調人員支援事故處理。明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保證廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確的做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守,推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
食品安全的應急預案7
有效預防、及時控制和消除突發食品衛生事件及其危害,指導和規范學校突發食品衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發食品衛生事件對師生健康造成的危害,保障師生身心健康與生命安全,維護社會穩定,促進特發展,特制定本預案。
一、成立食品衛生安全應急小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx各班班主任
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。
2、統一領導,分級負責。
3、依法規范,措施果斷。
4、依靠科學,加強合作。
三、應急組織體系及職責
1、學校依照職責和本預案的規定,成立校長為組長,分管副校長、總務主任、生活管理員等相關人員組成的食品衛生工作領導小組,在上級部門的統一領導下,負責組織、協調學校食品衛生突發事件應急處理工作,并成立食品衛生突發事件應急指揮部,并根據食品衛生突發事件處理工作的實際需要,啟動應急預案。
2、食品衛生突發事件應急指揮部設立食品衛生突發事件防控工作辦公室,學校分管食品衛生的副校長和總務主任等,具體負責日常食物中毒防控工作的'業務指導、組織管理與監督檢查。
3、食品衛生突發事件應急指揮部辦公室,負責協調各工作組的工作,承辦各種會議、管理財產、負責收集、整理、分析食品衛生突發事件動態,設立食物中毒報告電話,及時報告學校食品衛生突發事件信息;掌握預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關資料。
4、協助衛生行政部門開展現場調查,現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。對造成食物中毒突發事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。
四、應急運行措施
(一)應急準備和預警
1、健全食品污染物檢測網,加強食品生產經營活動的日常衛生監督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加強抽檢工作。
2、加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的公共衛生網絡,整合公共衛生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確。
3、組織各項信息的匯總,通過對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發事件預警報告,報上級人民政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。
(二)事件報告
1、任何單位和個人都有權向衛生行政部門和當地人民政府及其有關部門報告突發食品衛生事件及其隱患,也有權向上級人民政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規定履行突發食品衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
2、學校有關部門或個人發現突發食品衛生事件,應當在2小時內盡快向上級人民政府、衛生行政部門、教育主管部門報告并應立即組織現場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態進展情況。
食品安全的應急預案8
一、統一思想,切實增強做好農村集體聚餐食品安全工作的責任感,農村食品安全關系到廣大農民群眾的身體健康和生命安全,關系到農村經濟持續發展和社會穩定,是建設“平安”、“和諧”的根本要求。
我鎮農村歷來就有每逢喬遷、祝壽、結婚、生子、喪事等紅白喜事而在家中舉辦宴席集體聚餐的習俗,但是由于農民群眾的食品安全意識淡薄,管理不夠嚴格,存在較多食品安全隱患。各村要以對人民群眾生命安全高度負責的態度,從堅持以人為本、建設社會主義新農村的高度出發,大力倡導講文明、樹新風活動,堅持婚喪嫁娶等紅白喜事從簡辦事,移風易俗,從源頭上杜絕群體性食品安全事件的發生。
二、明確職責,促進農村集體聚餐安全監管工作全面開展
(一)建立農村集體聚餐食品安全監管工作責任制
本通知所稱農村集體聚餐,是指農村家庭或單位因婚慶、喪事、做壽、喬遷、生子、升學、建房、開辦公司等事宜,宴請親朋好友等較多人員,在非經營性場所舉辦的非營利性宴席。農村集體聚餐食品安全管理實行部門負責、轄區落實責任制,鎮政府負責對監管工作的組織調度,研究出臺措施,明確工作責任。衛生院要加強對農村集體聚餐的監管和指導,預防食物中毒發生,各村對轄區內集體聚餐食品安全負總責,以村委會主任為第一責任人,明確相關工作人員,健全監管制度,制定配套措施,落實集體聚餐申報制度,其他有關部門要切實履行好各自職責,搞好食品市場整頓,加強食品安全監督檢查,確保農村群眾飲食安全。對因集體聚餐監管不到位造成食品安全事件的,要按照有關規定追究相關責任單位和責任人的責任
(二)加強農村集體聚餐申報備案和管理工作
1、建立農村集體聚餐申報備案管理制度。凡集體聚餐一次桌人以上的,各村委會要及時督促舉辦者按規定履行辦理上報報備資料,向舉辦者提供《農村家庭宴席登記表》和《舉辦農村家庭宴席衛生要求告知書》各一份,并告知舉辦者要按告知書要求內容逐條逐項落實防制污染環節,如實填報《農村家庭宴席登記表》和提供每餐供餐食譜、廚師有效健康證明材料,2、加強對農村流動廚師的管理。對農村流動廚師全面推行持證上崗制度。凡從事農村集體聚餐的流動廚師,由鎮食品安全領導小組組織進行登記,并按照食品從業人員的管理要求,督促其每年必須進行一次健康體檢和衛生知識培訓,取得健康證和培訓合格證后方可上崗。凡患有可能影響食品衛生疾病的'農村廚師不得上崗。流動廚師的健康體檢和培訓,由鎮衛生院負責安排。
3、完善農村集體聚餐污染環節的控制和管理。鎮政府將組織工商所、衛生院、獸醫站等部門,每季度開展一次聯合執法檢查,各部門要按照各自的職責認真進行環節檢查,把好關口,嚴禁聚餐舉辦人采購過期變質和“三無”食品,建立食品及原料檢查制度,對加工場所和用具進行清潔消毒。對超過桌的集體聚餐所用菜肴實行48小時留樣備檢。
(三)健全農村集體聚餐食品安全突發事件報告和應急處理制度
一旦發生農村集體聚餐食品安全突發事件,宴席舉辦者要及時把患者送往當地醫院(衛生院)救治并立即向村委會和鎮政府報告,鎮、村將按照《鎮重大食品安全事故應急預案》的要求迅速啟動各項應急處理工作,并迅速向市食品安全委員會報告,使事件及時得到有效控制和妥善處理。衛生院、村委會及宴席舉辦人要積極配合市食安辦、衛生等部門開展事故的調查處理和救治工作,主動提供菜肴留樣、剩余食品、原料及相關物品,確保應急處置和調查工作順利進行。
三、積極探索,完善農村集體聚餐規范化運作模式
鼓勵具備條件的餐飲單位或廚師成立“農村家宴服務公司”,推行市場化運作,實行微利有償服務,為農村集體聚餐提供儀仗、餐飲具、菜肴等全套服務。
食品安全的應急預案9
一、總則
(一)目的
建立健全應對食品流通環節突發食品安全事故的救助體系和運行機制,及時有效預防和控制突發食品安全事故的危害,全面提高應對突發事件和風險的能力,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《四川省人民政府關于切實加強食品安全工作的決定》、《四川省重大食品安全事故應急預案》和《南充市食品藥品監督管理局食品藥品安全事件防范應對工作規范(試行)》等法律法規和文件,制定本預案。
(三)事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。即:特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)。
特別嚴重食品安全事故(I級)
(1)事故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
(2)超出事發地省級人民政府處置能力水平的;
(3)發生跨地區(香港、澳門、臺灣)、跨國的食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;
(4)國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。
重大食品安全事故(II級)
(1)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內2個以上地(市)級行政區域的;
(2)造成傷害人數超過100人并出現死亡病例的;
(3)一起食物中毒造成10例以上死亡病例的;
(4)省級人民政府認定的重大食品安全事故。
較重大食品安全事故(III級)
(1)事故影響范圍涉及市(地)級行政區域內2個以上縣級區域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(2)造成傷害人數超過100人,或者出現死亡病例的;
(3)市(縣)人民政府認定的較重大食品安全事故。
一般食品安全事故(IV級)
(1)事故影響范圍涉及區(市、縣)轄區內2個以上鄉鎮,給大眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(2)1起食物中毒造成傷害人數在30-99人,無死亡病例報告的;
(3)縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。
(四)應急響應。
(1)響應分級。根據生產流通食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。
核定為特別重大食品安全事故的,經國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應;核定為重大食品安全事故的,經省政府批準并宣布啟動Ⅱ級響應;核定為較大食品安全事故的,經市人民政府批準啟動Ⅲ級響應;一般食品安全事故由事故發生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應。
(2)啟動響應。
1.國務院或省政府啟動流通環節食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級響應后,市局按照本預案啟動應急程序,并在國務院或省政府領導下協助開展工作。
2.市政府啟動流通環節食品安全事故Ⅲ級響應后,市局按照本預案啟動應急程序,在市政府的領導下開展事故處置和應急救援工作。事發地食藥監部門在當地縣級人民政府組織指揮下,啟動應急程序。
3.事故發生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應后,事故發生地食藥監部門要在當地政府的統一指揮下對流通環節食品安全事故進行處置。必要時,市局派出工作組指導應急處置工作。
(五)適用范圍。
本預案適用于國務院啟動食品安全事故Ⅰ級響應、省政府啟動食品安全事故Ⅱ級響應或市政府啟動食品安全事故Ⅲ級響應,以及獲知食品流通環節食品安全Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級或Ⅳ級事故后,縣局對涉及食品流通環節的違法行為進行調查處理和應對工作。
(六)工作原則。
1.統一領導,分級負責。在某某縣食品藥品監督管理局的統一領導下,根據事件嚴重程度,分級組織應對工作。
2.預防為主,防治并重。著力加強風險監測和防范,及時發現和消除食品藥品安全事件苗頭,防患于未然。
3.快速反應,協同應對。相關股室和直屬單位建立協調聯動機制,第一時間開展應急處置,最大程度減少損失和影響。
4.科學嚴謹,依法處置。充分利用股學手段和技術裝備,依照有關法律法規和制度,做好食品藥品安全事件防范應對工作。
二、應急組織機構及職責
(一)應急處置指揮部及其辦公室。
成立由局長任總指揮長、總監為指揮長,黨組成員為副指揮長,各股對所負責人為成員的食品安全事故應急處置指揮機構,負責對事故處理工作的統一領導和指揮本部門配合市局和縣相關部門開展處理工作。
應急處置指揮機構辦公室設在局食品安全監管二股。
1.應急處置指揮機構職責。應急處置指揮機構負責組織領導全縣流通環節食品突發事件防范、應對工作;開展特別重大和重大食品安全事件相關處置工作;指導協調較大食品安全事件的應急處置工作。
2.應急處置指揮機構辦公室職責。應急處置指揮機構辦公室職責:確保縣局各項應急處理工作落實到位;協調相關職能部門建立必要的應急協調通報聯合機制;收集、整理、分析和上報有關情報信息以及事態進展情況,為上級部門決策提供處置意見和建議。
(二)相關工作組。
根據食品藥品安全事件應對工作需要,設立領導小組、事件調查、危害控制、新聞宣傳、人員咨詢五個工作組。
1.領導小組。領導小組設在局綜合協調和應急管理股,負責應急處置管理日常事務,會同局辦公室、綜合協調做好食品藥品安全事件組織協調、信息匯總,通信、交通、資金、物資和后勤保障,以及應急處置指揮機構會議組織和公文處理等工作。
2.事件調查組。按照職責分工由食品安全監管二股牽頭,縣局稽查大隊,組織開展事件調查和原因分析,對問題產品進行送檢,研判事件風險和發展趨勢,作出調查結論,提出防范意見和建議。
3.危害控制組。由稽查大隊牽頭,對問題產品采取停止生產、銷售、使用,查封扣押,責令召回、下架和銷毀等行政控制措施,嚴格控制流通環節,防止危害蔓延擴大。
4.新聞宣傳組。由辦公室牽頭,視情況舉辦新聞發布會,組織媒體開展正面宣傳報道,協調媒體采訪,做好輿論引導工作。
5.專家咨詢組。在食品藥品安全事件發生后,應急處置指揮機構組成專家咨詢組,對應急處置工作進行技術指導,為應急處置指揮機構提供決策參考建議。各工作組在應急處置指揮機構的統一指揮下,相互支持,密切配合,共同做好事件應對處置工作。應急處置指揮機構啟動應急預案前,各相關股室和直屬單位按照職責分工,主動開展先期應急處置工作。
三、信息監測、預警和報告
(一)事件信息來源。
1.上級領導關于食品流通環節食品安全事件的'批示指示;
2.國家食品藥品監督管理總局通報或系統內上報的流通食品安全事件信息;
3.省食品藥品監督管理局通報或系統內上報的流通環節食品安全事件信息;
4.市級有關部門通報的流通環節食品安全事件信息;
5.日常監督檢查和投訴舉報中發現的流通環節食品安全事件信息;
6.其他渠道獲取的流通環節食品安全事件信息。
(二)事故報告和信息收集。
1.主體和時限。
(1)食品經營戶發現其生產的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應當在2小時內向食藥監部門報告。
(2)食品送檢和檢驗檢測過程中發現流通環節食品安全事故相關情況,應當及時向某某縣食品藥品監督管理局或南充市藥品監督管理局進行通報。
(3)各監管所或稽查隊接到食品安全事故報告或舉報,經初步核實后,要及時將有關情況向某某縣藥品監督管理局進行上報。
(4)相關股室通過輿情調查獲得流通環節食品安全事件信息,要及時向某某縣食安二股進行通報。
(5)某某縣食安二股接到事故信息后,要迅速組織分析研判和初步調查核實,在30分鐘內向領導小組提出初步應對工作建議。同時領導小組根據上級領導批示或食品安全事故變化情況對事故級別作相應調整,并領導流通環節食品安全事故應急處置工作。
(6)領導小組根據事故情況及時將Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級食品安全事故向市局和縣政府進行上報,并啟動本應急預案。
2.報告內容。食品安全事故信息應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式)、已采取措施、事故簡要經過等內容;并隨時通報或者補報工作進展。
四、事故處置
食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應啟動后,領導小組或領導小組辦公室每天定時召開會議,通報情況,研判趨勢,明確重點工作任務。各工作組按照領導小組部署和職責分工,指導及時有效控制事故,防止事態蔓延擴大。
(一)控制問題食品。
危害控制組要及時控制現場,依法查封、扣押可能導致食品安全事故的食品;組織檢驗機構對涉嫌產品進行抽樣檢驗;查清問題食品流向;對確認受到有毒有害物質污染的相關食品,責令經營者召回并封存。
(二)開展事故調查。
事故調查組開展事故原因調查,對可疑問題食品進行抽樣和檢測,盡快查明原因,作出調查結論,提出事故防范措施意見和對相關責任單位、責任人依法處理的建議。根據需要組織相關專家對事件進行研判。
(三)檢驗研判。
及時組織檢驗機構對引發食品安全事故的相關危險因素和食品及時進行檢測,對沒有檢測方法和標準的,及時向市局匯報,爭取支持,組織研究和制定相應的檢測方法和標準。
(四)信息通報和發布。
新聞宣傳組全程關注輿情動態,并根據各股室提供相關資料,匯總整理后報領導小組審定后統一發布信息。
(五)響應級別調整及終止。
事故相關的食藥監部門應根據響應級別調整或終止情況,及時采取相應的應急措施。
(六)后期處置。
1.善后處置。事故發生地食藥監部門要在當地人民政府的領導下,積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復正常秩序。
2.獎勵。對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應當給予表彰和獎勵。
3.責任追究。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位或責任人的責任。
4.總結評估。食品安全事故善后處置工作結束后,及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結,分析事故原因和影響因素,評估應急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結報告縣政府和市局。
五、附則
(一)預案管理與更新。與食品安全事故處置有關的法律法規被修訂,部門職責發生調整或應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時,要結合實際及時修訂與完善本預案。各縣局應結合當地政府要求,參照本預案制定相應的應急預案。
(二)演習演練。
開展流通環節食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備和應急響應能力,并通過對演習演練的總結評估,完善應急預案。
(三)預案實施。
本預案自發布之日起施行。
食品安全的應急預案10
為保障廣大師生的飲食安全和身體健康,及時控制和有效消除餐飲服務工作中突發事故的危害,把損失減少到最小,根據《突發事件應對法》、《食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規和規章要求,結合我校實際,特制定本預案。
一、成立學校食品安全事故應急處置領導小組。組長:
成員:
領導小組負責組織指揮應急救援工作,主要是對事故的起因進行調查分析研究;對事故的狀態和發展趨勢進行分析評估;負責采取有效措施進行控制;負責協調有關方面人力物力的調動;負責應急救援工作組織協調和對外信息發布工作
領導小組下設三個分隊,具體職責為:
1、現場處置分隊。由后勤保障處主任和學生處主任負責組織現場保護、現場勘察、疏導交通和維護現場秩序;醫務室、食堂管理人員配合食品藥品監督管理部門等有關部門進行現場調查。
2、醫療救援分隊。由后勤保障處負責,組織醫務單位對中毒人員進行醫療救治。
3、思想工作分隊。由黨政辦公室負責組織協調學生處、學部主任及班主任等參加,負責做好師生思想工作,穩定學生情緒;負責學生家長的思想疏導工作。有出現死亡病例時負責做好中毒人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作。
二、應急處置程序
(一)在食品供應過程中或學生用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑的,及時上報后勤保障處,經確認后,立即停止出售該類食品并撤收該批全部食品封存。若確認為食物中毒,立即上報食品安全事故應急處置領導小組。
(二)班主任或任課老師發現本班學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,應立即報告后勤保障處,由后勤保障處聯系醫務人員初步檢查確認,做出以下措施:
1、觀察診斷病情,對癥處理。
2、如確認為食物中毒,應做好以下工作:
(1)初步診斷、治療、護理患病的學生,用“催吐法”協助中毒學生吐出有毒物,同時立即撥打120及時送醫院急救。如中毒學生較多,情況緊急,可向就近醫院尋求提供緊急救援并立即報告學校食品安全事故應急處置領導小組(或當天值班領導)。
(2)確認發生食物中毒事故后,學校食品安全事故應急處置領導小組立即啟動本應急預案并按本預案組成指揮部:組織指揮搶救工作,協調有關單位和部門進行搶救,按時限向教育主管部門和食品藥品監督管理部門報告并做好以下工作:
1)責令涉事食堂立即停止食品加工、供應活動。
2)年級主任和學生處主任組織班主任進行全校緊急排查,通知有疑似中毒癥狀的學生緊急集中到校醫務室進行臨時處理。
3)后勤保障處主任和醫務人員對現場進行取樣、檢測,分析是否有人為的可能。同時應立即組織急救隊伍搶救傷員,并留存病人的吐瀉物。嚴重者,應及時轉往就近醫院。黨政辦公室主任應及時調配車輛,以最短時間送至醫院救治。
4)由后勤保障處主任負責立即向教育主管部門安全科(電話:)和市場監督管理局(電話:)報告,報告時間不得超過2小時。
5)學部主任、醫務人員要深入各班級配合食品監督管理部門做好病情調查,向中毒人員了解就餐場所、所食食品、發病人數及所出現的癥狀,并及時上報。
6)后勤保障處主任負責向食品藥品監督管理部門及時提供就餐人數及就餐名單,負責協助食品藥品監督管理部門現場檢查就餐場所的衛生狀況、《餐飲服務許可證》及從業人員健康證的辦理情況,分析中毒原因及可能造成中毒的食品,封存現場及可疑食品,追查食品及原料的來源,追繳售出的可疑食品,對病人的吐瀉物及可疑食品進行采樣,送上級部門檢驗。
7)食堂管理人員保護好現場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣,防止人為地破壞現場,等候有關部門處理。
8)食堂經營人、食堂管理人員要協助食品藥品監督管理部門作帶菌檢查和取證工作,按照主管部門的要求,如實提供有關材料和樣品。對發生事故的食堂,責令停止生產經營,所有人員原地待命,協助調查。
9)班主任負責通知學生家長并協助醫務室護理患病學生。
10)學生處做好師生思想工作,穩定學生情緒。
11)黨政辦公室主任負責學生家長的思想疏導工作,協助學校領導做好信息發布及善后處理工作。
12)后勤保障處主任負責做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
13)學生處主任做好事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護學校治安秩序。同時,對有關當事人采取監控保護措施,防止逃逸或發生意外。根據食品藥品監督管理部門意見,調查食堂工作人員的平時表現、社會關系以及糾紛情況,控制可疑人員,必要時對中毒現場進行隔離和戒嚴。
三、信息保障
1、事故發生后,設立專值電話:
2、視情況召開通報會,做好學生思想政治工作,穩定學生情緒。
3、校黨政辦公室牽頭,后勤保障處、醫務室配合,在事故發生后6小時內寫出事故書面報告。報告應包括以下內容:事故發生時間、地點、食堂名稱,食堂負責人姓名,中毒人數;事故搶救處理的情況及采取的措施;需要有關部門和單位協助有關事項;事故報告單位、簽發人和報告時間。并及時上報指揮部,保障信息暢通和信息的準確性,為領導決策提供可靠依據。
4、嚴格按照規定的時限客觀如實的逐級上報,不得隨意散布消息。
四、物質保障
1、學生處要充分利用廣播、宣傳專欄等,對廣大師生開展形式多樣的預防食物中毒等食品安全事故相關知識的宣傳普及活動,提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力。
2、醫務室平時應做好處理食物中毒事件各項物資(如用于“催吐法”所需的溫開水、一次性杯子、臉盆,檢查床,被子,枕頭等)的.儲備工作。
3、事故發生后,后勤保障處應立即采取啟用儲備物資、集中設備、統一調配、校外調濟等有效措施,組織其他食堂做好食品供應工作,確保學校生活秩序的正常運行。
4、應急小組要統籌安排,緊急調用所需的人力、物力、財力資源,有關單位和個人必須服從應急小組的統一指揮和調配。
五、善后處理
1、學校各有關部門要配合學校做好中毒人員的安撫工作,待上級部門的檢驗報告出來以后,確定責任。對表現突出的人員,給予一定的表彰獎勵;對致殘、致病、死亡的人員,按國家有關規定給予補助和撫恤;對事故主要責任人員,按有關規定處理。
2、事件處理完畢后,食品安全事故應急處置領導小組要組織各有關部門認真總結,查找工作中存在的不足,加強管理,汲取教訓,杜絕類似事故的再次發生,同時向教育主管部門和食品藥品監督管理部門作出書面報告。
食品安全的應急預案11
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經濟秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3 事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛生行政部門會同有關部門依照有關規定進行。
1.4 事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統一領導,分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急機制。
(3)科學評估,依法處置。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段;充分發揮專業隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風險監測、評估和預警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。
2 組織機構及職責
2.1 應急機制啟動
食品安全事故發生后,衛生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議,經國務院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構,統一組織開展本行政區域事故應急處置工作。
2.2 指揮部設置
指揮部成員單位根據事故的性質和應急處置工作的需要確定,主要包括衛生部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業和信息化部、公安部、監察部、民政部、財政部、環境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業協會組織。當事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。
2.3 指揮部職責
指揮部負責統一領導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責
指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應急處置工作;檢查督促相關地區和部門做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態蔓延擴大;研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題;向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;組織信息發布。指揮部辦公室建立會商、發文、信息發布和督查等制度,確保快速反應、高效處置。
2.5 成員單位職責
各成員單位在指揮部統一領導下開展工作,加強對事故發生地人民政府有關部門工作的督促、指導,積極參與應急救援工作。
2.6 工作組設置及職責
根據事故處置需要,指揮部可下設若干工作組,分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
(1) 事故調查組
由衛生部牽頭,會同公安部、監察部及相關部門負責調查事故發生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調查結論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責,督促、指導涉案地公安機關立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;對監管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要,事故調查組可以設置在事故發生地或派出部分人員赴現場開展事故調查(簡稱前方工作組)。
(2) 危害控制組
由事故發生環節的具體監管職能部門牽頭,會同相關監管部門監督、指導事故發生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3) 醫療救治組
由衛生部負責,結合事故調查組的調查情況,制定最佳救治方案,指導事故發生地人民政府衛生部門對健康受到危害的人員進行醫療救治。
(4) 檢測評估組
由衛生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關檢測,綜合分析各方檢測數據,查找事故原因和評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。
(5) 維護穩定組
由公安部牽頭,指導事故發生地人民政府公安機關加強治安管理,維護社會穩定。
(6) 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導,并配合相關部門做好信息發布工作。
(7) 專家組
指揮部成立由有關方面專家組成的專家組,負責對事故進行分析評估,為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議,必要時參與應急處置。
2.7 應急處置專業技術機構
醫療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業技術機構,應當在衛生行政部門及有關食品安全監管部門組織領導下開展應急處置相關工作。
3 應急保障
3.1 信息保障
衛生部會同國務院有關監管部門建立國家統一的食品安全信息網絡體系,包含食品安全監測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容;建立健全醫療救治信息網絡,實現信息共享。衛生部負責食品安全信息網絡體系的統一管理。
有關部門應當設立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。
3.2 醫療保障
衛生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫療救治。
3.3 人員及技術保障
應急處置專業技術機構要結合本機構職責開展專業技術人員食品安全事故應急處置能力培訓,加強應急處置力量建設,提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術研發,促進國內外交流與合作,為食品安全事故應急處置提供技術保障。
3.4 物資與經費保障
食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障;使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應急處置、產品抽樣及檢驗等所需經費應當列入年度財政預算,保障應急資金。
3.5 社會動員保障
根據食品安全事故應急處置的需要,動員和組織社會力量協助參與應急處置,必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處置后,應當及時歸還或給予補償。
3.6 宣教培訓
國務院有關部門應當加強對食品安全專業人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業人員掌握食品安全相關工作技能,增強食品生產經營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防范能力。
4 監測預警、報告與評估
4.1 監測預警
衛生部會同國務院有關部門根據國家食品安全風險監測工作需要,在綜合利用現有監測機構能力的基礎上,制定和實施加強國家食品安全風險監測能力建設規劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。衛生部根據食品安全風險監測結果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風險的食品,提出并公布食品安全風險警示信息。
有關監管部門發現食品安全隱患或問題,應及時通報衛生行政部門和有關方面,依法及時采取有效控制措施。
4.2 事故報告
4.2.1 事故信息來源
(1)食品安全事故發生單位與引發食品安全事故食品的生產經營單位報告的信息;
(2)醫療機構報告的信息;
(3)食品安全相關技術機構監測和分析結果;
(4)經核實的公眾舉報信息;
(5)經核實的媒體披露與報道信息;
(6)世界衛生組織等國際機構、其他國家和地區通報我國信息。
4.2.2 報告主體和時限
(1) 食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。
(2) 發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。
(3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應當按照衛生部有關規定及時向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。
(4) 食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發現食品安全事故相關情況,應當及時向縣級衛生行政部門和有關監管部門報告或舉報。
(5) 有關監管部門發現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應當立即通報同級衛生行政部門和其他有關部門,經初步核實后,要繼續收集相關信息,并及時將有關情況進一步向衛生行政部門和其他有關監管部門通報。
(6) 經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的,衛生行政部門應當按規定向本級人民政府及上級人民政府衛生行政部門報告;必要時,可直接向衛生部報告。
4.2.3 報告內容
食品生產經營者、醫療、技術機構和社會團體、個人向衛生行政部門和有關監管部門報告疑似食品安全事故信息時,應當包括事故發生時間、地點和人數等基本情況。
有關監管部門報告食品安全事故信息時,應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式)、已采取措施、事故簡要經過等內容;并隨時通報或者補報工作進展。
4.3 事故評估
4.3.1 有關監管部門應當按有關規定及時向衛生行政部門提供相關信息和資料,由衛生行政部門統一組織協調開展食品安全事故評估。
4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內容包括:
(1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴重程度;
(3)事故發展蔓延趨勢。
5 應急響應
5.1 分級響應
根據食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故,報經國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應后,指揮部立即成立運行,組織開展應急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發生地的省、市、縣級人民政府啟動相應級別響應,成立食品安全事故應急處置指揮機構進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協助事故應急處置工作。
啟動食品安全事故Ⅰ級響應期間,指揮部成員單位在指揮部的統一指揮與調度下,按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發地省級人民政府按照指揮部的統一部署,組織協調地市級、縣級人民政府全力開展應急處置,并及時報告相關工作進展情況。事故發生單位按照相應的處置方案開展先期處置,并配合衛生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發公共衛生事件應急預案》等相關規定開展疫情防控和應急處置。
5.2 應急處置措施
事故發生后,根據事故性質、特點和危害程度,立即組織有關部門,依照有關規定采取下列應急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛生行政部門有效利用醫療資源,組織指導醫療機構開展食品安全事故患者的救治。
(2)衛生行政部門及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測,相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事故發生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機關及時介入,開展相關違法犯罪行為偵破工作。
(3)農業行政、質量監督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監管、商務等有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛生行政部門查明導致食品安全事故的原因后,責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料,農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監管等有關監管部門應當依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。
(5)及時組織研判事故發展態勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息,提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時,及時協調有關涉外部門做好相關通報工作。
5.3 檢測分析評估
應急處置專業技術機構應當對引發食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測,專家組對檢測數據進行綜合分析和評估,分析事故發展趨勢、預測事故后果,為制定事故調查和現場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現場、受污染食品控制,食品與環境,次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。
5.4 響應級別調整及終止
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發生發展的客觀規律,結合實際情況和防控工作需要,根據評估結果及時調整應急響應級別,直至響應終止。
5.4.1 響應級別調整及終止條件
(1)級別提升
當事故進一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復雜難以控制時,應當及時提升響應級別。
當學校或托幼機構、全國性或區域性重要活動期間發生食品安全事故時,可相應提高響應級別,加大應急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩定。
(2)級別降低
事故危害得到有效控制,且經研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應急響應級別。
(3)響應終止
當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經分析評估認為可解除響應的,應當及時終止響應:
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現,食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現;
——現場、受污染食品得以有效控制,食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準,次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2 響應級別調整及終止程序
指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的,指揮部提出調整應急響應級別建議,報同級人民政府批準后實施。應急響應級別調整后,事故相關地區人民政府應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時,指揮部提出終止響應的建議,報同級人民政府批準后實施。
上級人民政府有關部門應當根據下級人民政府有關部門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。
5.5 信息發布
事故信息發布由指揮部或其辦公室統一組織,采取召開新聞發布會、發布新聞通稿等多種形式向社會發布,做好宣傳報道和輿論引導。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發地人民政府及有關部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復正常秩序。完善相關政策,促進行業健康發展。
食品安全事故發生后,保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償,承擔受害人后續治療及保障等相關費用。
6.2 獎懲
6.2.1 獎勵
對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應當給予表彰和獎勵。
6.2.2 責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位或責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.3 總結
食品安全事故善后處置工作結束后,衛生行政部門應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結,分析事故原因和影響因素,評估應急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結報告。
7 附則
7.1 預案管理與更新
與食品安全事故處置有關的法律法規被修訂,部門職責或應急資源發生變化,應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時,要結合實際及時修訂與完善本預案。
國務院有關食品安全監管部門、地方各級人民政府參照本預案,制定本部門和地方食品安全事故應急預案。
7.2 演習演練
國務院有關部門要開展食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備和應急響應能力,并通過對演習演練的'總結評估,完善應急預案。
7.3 預案實施
本預案自發布之日起施行。
超市食品安全事故應急預案
為保證超市正常運營,提高超市食品質量安全管理水平,最大限度控制食品質量安全事故所帶來的負面影響,在事故發生時,能迅速做出響應,并能在事故發生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,特制訂本預案。
一、應急組織機構:
指揮中心下設綜合辦公室
總指揮:店長
副指揮:值班課長
成員:班組長及超市員工
二、職責:
1、總指揮職責:負責全面工作,平時加強監督管理協調部門之間的工作,一旦發生食品安全事件,負責組織搶救事故人員、安排檢查現場、保護留樣食品、調查事件的起因,負責安排善后工作。
2、副指揮職責:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場,監督并檢查各區域食品質量,如果發生食品質量事故立刻報告,對區域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護好現場和留樣食品,方便有關部門調查。
4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時上報有關部門解決。
三、應急處理工作預案程序:
1、落實食品安全責任主體,實行流通企業主要質量負責人應急管理制度。
2、發生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫院進行積極救治。
3、副指揮負責封存事故現場,馬上通知防損部迅速調取并保存相關視頻資料備查。
4、在班組長馬上聯系銷售對象,實行食品召回;對召回食品實行就到封存,等待處理結果。
5、總指揮負責組織調查事故原因,組織人員進行調查詢問相關的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對可凝食品進行封存,并收集相關證據資料,馬上聯系所在地的工商分局報告,對已經發生食品安全事故的商品進行檢查。
7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調查處理,進一步追食品來源追查。
8、、總結經驗教訓,完善管理體制,加強食品安全管理,杜絕事故發生。
超市食品安全事故應急預案
一、 總 則
第一條 為了加強重特大安全事故應急處理,確保突發重特大安全事故應急工作高效有序進行,最大限度地減少事故造成的損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規以及《廣東農墾安全生產管理辦法》的規定,結合農場實際,制定《廣東省***農場安全事故應急預案》(下稱《預案》)。
第二條 本《預案》是廣東省***農場處理重特大安全事故的基本程序和依據。
第三條 場內發生以下重特大安全事故適用本《預案》:
一、重大火災事故;
二、重大交通安全事故;
三、民用爆炸物品和危險化學品特大安全事故;
四、電力運行安全及觸電事故;
五、鍋爐、壓力容器、起重機械、電梯、廠內運輸機械等特種設備、防爆電器、壓力機械、手持電動工具等重大安全事故;
六、重大建筑質量安全事故;
七、重大急性中毒事故;
八、其他重特大安全事故。
第四條 場屬各單位應根據本《預案》,制定相應的《應急預案》,在農場統一指揮下,分級管理,分級實施,各司其職。
二、重特大安全事故應急處理機構和職責
第五條 農場成立重特大安全事故應急處理指揮中心,由場安委會、綜治辦及事故單位領導組成應急指揮中心。
第六條 指揮中心由下列人員組成:
一、總指揮:安委會主任場長擔任。
二、副總指揮:由副場長、事故單位安全生產第一責任人擔任。
三、成員:由場安委會、綜治辦有關人員,事故單位安全生產直接責任人、事故單位安全員及其他有關人員擔任。
第七條 成立事故應急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔任,副主任由事故單位安全生產直接責任人擔任。其他人員為具有相關專業技術知識水平的專業技術人員。辦公室工作地方點設在場安委會或事故現場附近。
第八條 指揮中心的主要職責:
一、組織指揮各方面力量處置重特大事故,統一指揮對事故現場的應急救援工作,控制事故損失的擴大;
二、檢查督促有關單位做好搶險、救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產秩序的工作;
三、組織、領導重點防范單位進行應急預案的演練。
第九條 應急處理指揮中心辦公室的主要職責:
一、組織召開處置突發事故工作會議;
二、與應急處理指揮中心和事故現場指揮部保持聯系,隨時掌握應急處理進展情況;
三、及時將所了解的情況向應急處理指揮中心領導報告,并將應急處理指揮中心領導的指示及時傳達給有關部門;
四、協調各應急救援單位、隊伍之間關系;
五、研究向上級主管部門報告及應急處理的信息;
六、參與現場處理;
七、組織召開事故現場會議。
第十條 重特大安全事故應急指揮中心根據事故情況,由事故單位成立現場指揮部,現場指揮部的現場指揮由事故單位的安全生產直接責任人擔任。現場指揮部應設在現場附近,并設置顯著標志。
第十一條 現場指揮部職責
一、指揮、協調現場搶險救災和救護工作;
二、核實現場人員傷亡和損失情況,及時向指揮中心領導匯報事故處理進展情況;
三、及時落實應急指揮中心和現場指揮部領導的指示;
四、向外來求援組織領導匯報現場情況,協同求援安排。
五、協同指揮中心安排上級領導視察現場的有關事宜。
第十二條 現場指揮的職責
一、下令啟動本單位應急預案;
二、根據事故發生實際情況,組織實施應急預案;
三、負責召集各參與搶險救援部門和單位的現場負責人研究現場搶救方案,制訂具體搶救措施,決定搶救人員的出動、支援和輪換,明確各部門和單位的職責分工;
四、根據事故現場需要,設立現場搶險救援工作小組,并按照各自的職責和工作程序貫徹執行預案;
五、組織劃定事故現場的范圍,實行必要的戒嚴或交通封鎖;
六、負責與應急指揮中心總指揮或副總指揮聯絡。
七、向外來救援組織領導匯報現場情況,協同組調救援力量。
三、應急搶險和救援
第十三條 為了有效地處置特大安全事故,設立七個應急處理小組。各小組分工如下:
一、警戒保衛小組,由綜治部門負責;
二、搶險救災小組,由事故單位負責;
三、醫療救護小組,由衛生部門負責;
四、善后處理小組,根據實際情況由場安委會、工會、事故單位負責;
五、后勤保障小組,由事故單位負責;
六、事故調查取證小組,由場綜治辦和安委會負責;
七、信息上報和宣傳報道小組,由場辦公室、安委會負責。
第十四條 在搶險救災過程中需要緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。
第十五條 非搶險救災單位應服從指揮中心的指揮、調度,參加或者配合搶險救災工作。
四、事故報告和現場保護
第十六條 特大安全事故發生單位在事故發生后,必須做到:
一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴大。
二、 嚴格保護事故現場。
三、迅速將發生特大事故的情況報告場安委會有關人員:陳**(電話:xxxxxxx 138xxxxxxxx);并撥打110報警(火警打119)。
四、按照國家有關法律法規及《廣東農墾安全生產管理辦法》的規定寫出事故快報,上報有關部門。
五、事故快報包括以下內容:
1、發生事故的單位及事故發生的時間、地點;
2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
6、事故的報告單位、簽發人和報告時間。
第十七條 場安委會接到事故報告后,按照下列程序通知有關領導及有關部門進行處理。
一、立即報告場領導;
二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現場,負責事故現場的保護和證據收集工作;
三、立即派人趕赴事故現場,了解掌握事故情況,協調組織事故應急搶險救災和調查處理等事宜,并將情況及時向上級有關部門報告;
四、立即通知工會、醫院、辦公室等部門參加事故處理工作。
第十八條 因搶救人員、防止事故擴大或疏通等原因,需要移動現場物件時,應作好標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現場簡圖,妥善保存現場重要痕跡、物證。
五、特大事故處理與信息反饋
第十九條 應急救援工作結束后,有關領導應組織相關部門和單位,按照有關法律法規和《廣東農墾安全生產管理辦法》的規定,根據“四不放過”的原則,對事故進行調查處理。
第二十條 事故結案后,應當召開事故現場會,對事故情況進行通報,對關關責任人進行處罰,對在突發事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻人員給予表彰和獎勵;
第二十一條 對在發生事故時遲報造成重大損失的人員,在事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃救災工作的人員,按照有關規定給予處分,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
六、 附 則
第二十二條 本《預案》所稱的重特大事故是指從事生產經營活動過程中,由人為過失或自然因素影響造成3人死亡,或4人重傷以上(含4人),或直接經濟損失在10萬元(含10萬元)的事故。
第二十三條 本《預案》由場安委會負責解釋。
第二十四條 本《預案》自公布之日起實施。
食品安全的應急預案12
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發生,依據相關法律法規,建立并完善應急救援機制,以便在發生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立食品安全事故領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領導小組。
2、分管園長、保健人員負責救護工作。
3、食堂師傅負責保存好食物留樣。
二、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發現短時間內出現幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后立即匯報園長,并趕赴現場指揮、協調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛生部門、醫院和上級教育主管部門報告。報告內容有:發生中毒的單位、地點、中毒人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等,以利于有關部門積極采取措施,組織搶救,調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發現有食物中毒的現象,立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關人員趕赴現場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理情況。
四、后期處置
1、發生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,中毒者吃剩的.食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。
2、園負責人及與本次中毒有關的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進餐總人數,進餐而未發病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質量,存放食物條件,加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
3、由幼兒園在核實無誤下通知有關主管部門根據《幼兒園安全事故責任追究制度》的規定對責任人進行責任追究。
4、園長室負責將事故處理結果向教育局報告。
食品安全的應急預案13
為有效預防、及時控制和妥善處置學校食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學校師生身體健康與生命安全,維護正常的教育秩序。根據《食品安全法》等法律法規和文件精神,特制定我校食品安全事故應急處理預案。
一、工作原則
1 .以人為本,生命至上。預防和控制學校食品安全事故的發生,最大限度地保護師生的食品安全,切實保障廣大師生的切身利益。
2 .預防為主,常抓不懈。加強學校食品安全的日常監管,積極開展食品安全事故的預防工作,做到早發現、早報告、早控制。
3 .反響及時,措施果斷。食品安全事故發生后,學校應主動與有關部門加強協作、迅速反響、妥善處理,及時把有關情況上報當地、及衛健、市監等部門,并迅速采取救治的控制措施。
二、領導小組組長:
副組長:
組員:
領導小組的主要職責有:
1 .負責制定和實施學校食品安全事故應急預案;
2 .會同相關職能部門,組織、協調發生食品安全事故的原因調查及應急處置工作;.負責事故信息的日常管理工作;
3 .負責師生的緊急疏散,穩定師生及學生家長情緒,保持學校正常教學秩序;
4 .向當地、衛健、市監、教育主管部門報告事故應急處置;
三、應急處置程序
1 .及時報告
學校食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即向食品安全事故應急處置領導小組報告。相關負責人接到1報告后,應在知悉事故并經初步核實后小時內,按有關規定向當地、衛健、市監及教育主管部門報告。
報告內容有:發生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等。并按照相關監管部門的要求采取控制措施等。
2 .立即搶救
在第一時間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫120療機構搶救(特殊緊急情況首先撥打附近衛生院、急救中心)。積極做好中毒學生的就醫陪護工作,及時聯系學生家長,如實向學生家長闡述事故經過,并認真做好學生家長的`工作,爭取家長的配合、諒解。
3 .保護現場
發生食物安全事故后,在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物嘔吐物、大便)要保存,并提供留樣食物。
4 .配合調查
配合衛健、市監等部門進行食品安全事故調查處理,如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
5 .信息通報
在學校適當范圍內通報食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開展相應的食品安全宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
6 .善后處理
(1)積極協調有關部門做好受害人員的善后工作,對有關責任人按規定作出處理;
(2)對突發事件反映出的相關問題、存在的食品安全隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改;
(3)盡快恢復學校正常教學秩序。對因食品安全事故而致暫時集體停課的,必須對食堂等相關場所進行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。
食品安全的應急預案14
為保障我單位餐飲服務食品安全,提高餐飲服務從業人員食品安全法律意識和管理水平,依據《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》及《餐飲服務單位食品安全管理人員培訓管理辦法》的要求,特制訂本單位培訓方案。
一、培訓目的
(一)通過培訓,使餐飲服務從業人員了解并熟悉餐飲服務食品安全監管法律法規,全面提升我單位從業人員的食品安全基礎知識和依法經營意識。
(二)對餐飲服務單位從業人員進行食品安全法律法規、食品安全管理體系以及食品安全基礎知識等內容的培訓,強化單位負責人是食品安全第一責任人的意識,提高自身食品安全管理水位,加強從業人員的食品安全守法意識、自律意識、誠信意識,增強食品安全知識水平和操作技能,預防和控制食品安全事件的發生。
(三)食品安全的`專業知識,包括:食品標準;食品污染及其預防控制措施;食物中毒和其他食源性疾病的預防;重大活動餐飲服務食品安全保障技能;廚房、環境、設備以及食品采購、儲存、加工、烹制過程的衛生要求;食品從業人員的個人衛生要求等。
二、培訓安排
(一)培訓對象:我單位負責人、食品安全管理員、相關食品從業人員。
(二)培訓內容
《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務單位食品安全管理人員培訓管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《餐飲服務許可審查規范》、《餐飲服務食品采購索證標管理規定》、《重大活動餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規和食品安全知識。
(三)培訓時間全年不少于40小時。
(四)培訓方式
食品安全管理員負責授課,準備授課內容,發放學習資料。
(五)培訓考核
每期培訓結束后參加人員簽字,由我單位負責人、食品安全管理員對員工進行考核并建檔。
三、餐飲服務質量管控制度
1、餐飲服務質量管控指在找出服務工作中存在的問題,采取一定的措施,在原有基礎上達到改進和提高服務質量的目的。
2、餐飲部門定期組織餐飲領班以上管理人員對餐飲服務各個環節進行服務質量檢查。
3、餐飲經理應采取定期或隨時抽查的方式對餐飲服務各個部門在開餐過程中的服務質量進行質量檢查。
4、聘請相關專家對餐飲服務質量進行不定期暗訪檢查。
5、檢查內容以餐廳衛生、設備保養、采購查驗、臺賬記錄、服務技能、工作態度、工作規范、服務程序、業務知識、投訴意見等為主。
6、檢查方法:設計考核表格,建立考核標準,分別對餐廳主管、領班、廚師長等進行工作情況考核。
7、對檢查結果進行認真記錄,對有關嚴重違紀等事項進行公開處理并公布處理結果。
8、對檢查出的質量問題,必須制定切實可行的改進措施并限期改正。
9、檢查者必須認真負責、實事求是、處事公正。考核評分表由專人進行統計分析,每月一次做出考核情況分析報告,報餐飲部經理審閱。
四、餐飲服務安全知識培訓教育制度
1、從事餐飲服務從業人員必須在接受食品安全法律法規和食品安全知識培訓并經考核合適后,方可從事餐飲服務工作。
2、認真執行培訓計劃,在食品藥品監督部門的指導下定期組織管理人員、從業人員參加食品安全知識、職業道德和法律、法規的培訓以及食品安全操作技能培訓。
3、餐飲服務從業人員的培訓包括負責人、管理人員和餐飲服務從業人員,累計培訓時間不得少于40小時。
4、新參加工作的餐飲服務從業人員包括實習工、實習生必須經過培訓、考核合格后方可上崗。
5、培訓方式以集中講授與自學相結合,定期考核,不合格者離崗學習一周,待考核合格后再上崗。
6、建立餐飲服務從業人員食品安全知識培訓檔案,將培訓時間、培訓內容、考核結果記錄歸檔,以備查驗。
五、食品安全責任管理制度
1、為健全食品安全保障制度,明確食品安全責任,加強食品安全監督管理,保障人體健康和生命安全,根據國家有關法律法規,結合本店實際,制定本制度。
2、員工食堂依法辦理餐飲服務許可證,食品經營范圍與條件設施應當符合國家食品安全相關法律法規和標準。
3、食品制售應當具備保障食品安全的設施設備和條件,遠離污染源,并符合國家有關食品安全標準。
4、建立健全的食品采購索證和臺帳制度,索證索票齊全。
六、注重環境衛生管理,做好場地的清潔工作。
1、嚴格做好食品從業人員健康管理工作,定期進行健康檢查,取得健康證后才能從事本店的經營工作,凡患痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結核,化膿性或滲出性皮膚以及其他有礙食品安全疾病者不得從事食品經營。
2、明確員工食堂食品安全管理職責,組織開展食品安全自查自糾。
3、適用范圍:員工食堂全體員工、采購加工各環節均適用本制度。
4、員工食堂負責人是食品安全第一責任人,對員工食堂的食品安全監督管理負總責;員工食堂主管為兼職食品安全管理員,負責食品安全日常工作。
食品安全的應急預案15
為更好地保護廣大師生身體的健康和生命安全,促進學校行,開展,維護學校穩定,防止傳染病在學校傳播、爆發和流一旦出現疫情能迅速、有序、高校控制疫情、處理疫情,及時報告。根據《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實際情況,特制訂本預案。
一、工作原則
依據“預防為主、防治結合”的原則,在校長的統一領導協調下,科學防治,依法管理,責任明確,任務到人,快速反響,高效處理,一旦學校出現傳染病發生和流行,迅速控制疫情,做好處理工作,有效保障學生的身體健康,維護學校正常的教育教學、生活秩序。
二、組織機構和職責成立學校傳染病流行處理領導小組組長:
副組長:
成員:
1 .領導小組職責
負責協調各部門關系,統一領導,統一部署,迅速控制事件并根據具體情況,制定相應措施上報市同意后迅速組織實施,并指導檢查工作措施落實情況,對事件迅速做出處理,根據疫情情況決定對學校進行停課、局部封鎖、病人隔離等措施。
三、預防
學校大搞愛國衛生運動,開展好春季、秋季滅蚊和“滅四害”活動,清理整頓校園衛生環境,不留衛生死角。堅持室內通風換氣制,教室每天堅持開窗通風,在傳染病高發季節用紫外“84線和消毒液”對教室地面,空氣進行消毒。醫務室結合傳染病流行的季節特點,采取多種形式進行防疫、防病知識的宣傳教育工作,增強師生的公共衛生和食品衛生安全意識,促使師生養成良好的衛生習慣,提高自我防病意識,并催促師生加強體育鍛煉,不斷增強體質,增強防病抗病的能力,防止傳染病的發生和傳播。
四、應急處置
接診的醫務人員一旦發現法定的傳染病病人,疑似病人應在規定的時限內向所在地的.醫院報告,核實診斷。一旦確診,于第一時間向衛生防疫站迅速報告疫情,及時收集疫情動態和傳播范圍,根據疫情流行趨勢,人、時、地三間分布,做到匯總、分析,并依據《傳染病防治法》的有關規定,對需要隔離的病人和接觸者,提出隔離措施并負責實施。同時報告學校領導,以便以最快的速度與上級主管部門取得聯系,采取最有利的措施,控制疾病的傳播。
五、其他措施
一旦發現有傳染病的發生,要讓同學少去公共場所,學校減少或停止任何大型活動。但凡傳染病病人、病原攜帶者或疑似病人在治愈或排除前一律停課,不得來校。
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