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在學校抑或是社會中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,預先制定應急預案是必不可少的。應急預案要怎么編制呢?下面是小編精心整理的突發公共衛生事件應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》,結合學校疫情防控工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
(一)預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、突發事件報告、控制和救治工作實行依法管理。對于違法行為,依法追究責任。
成立學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組全面負責處置學校突發公共衛生事件,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
二、突發事件預防
(一)提高政治站位,切實加強學校衛生工作的組織領導將學校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發現問題及時提出整改措施。
2.學校應經常對食堂、超市、教學環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
(二)增加資金投入,切實改善學校衛生基礎設施條件
每年專門研究學校公共衛生工作,專項列支公共衛生管理預算。
(三)采取有效措施,強化校園衛生規范化管理
1.加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。
2.大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、教室衛生,實驗劇場衛生,辦公室衛生,宿舍衛生和環境衛生,為師生提供一個安全衛生的學習和生活環境。
(四)加強健康教育,提高師生防疫抗病能力
1.落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導師生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式
2.結合季節性、突發傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治公共衛生突發事件的相關知識,提高師生的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力、
三、突發事件監測和報告
(一)突發事件監測
1.建立突發公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度,對師生員工中的因病缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因,全程跟蹤管理。
2.重視公共衛生管理的信息收集,與醫院及衛生行政管理部門建立聯系,收集學校及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
(二)突發事件報告
1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。學校實行24小時值班制,保障信息暢通。
2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對公共衛生事件實行日報告制度和零報告制度。發生公共衛生事件,第一時間向學校主要負責人報告,安全辦公室第一時間電話報區教體衛生局安全辦公室,并于一小時內書面報區教體衛生局安全辦公室和區疾控中心。
四、突發事件應急反應
根據突發事件的不同等級分類,結合學校實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。
傳染病
一般突發事件
學校發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。
(1)啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報
(2)學校做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。
(3)學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
(4)傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、辦公室、宿舍及公共場所加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂、超市及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
(5)嚴格執行出入校門管理制度,嚴禁外來人員進入,進入校園必須履行審批手續。
2.重大突發事件
學校發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應,除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序,在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
(1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語、宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
(4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
(5)學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,在衛生部門的指導下,啟動相應的應急預案。同時根據實際情況,適時開展以下工作:
(1)學校出現疫情班主任在第一時間聯系家長并送往醫院,學校安全辦向市教體衛生局和疾控中心報告,果斷處置。
(2)對與疫情病人有密切接觸者安置到學校留觀室及時進行隔離觀察并聯系家長,同總務處進對其教室、宿舍進行嚴格消毒,嚴防疾病傳播。
(3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
(二)食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或疑似食物中毒時,學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告市教育、衛生、防疫和公安等部門;
2.立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場,待確認后交衛生部門處理;
4.積極配合衛生、防疫、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料;
5.落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6.配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件發生。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
1.迅速報告教育部門、衛生部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病調查,查明事件原因;
2.及時將身體不適的師生送醫院接受救治;
3.啟動應急處置預案,采取措施消除危害,制止事態的發展; 4.總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人依法追究責任。
其他:
1、為了防止傳染病的流行,學校還應注重做好以下幾項工作:
(1)學校內的自備水源必須經城市建設部門和衛生行政部門批準,農村學校要加強對學生生活飲用水的管理。
(2)學校食堂及為學生供應集體餐的單位必須符合《中華人民共和國食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求。
(3)城市學校的建設必須按照城市環境衛生設施標準修建。農村學校應當建設符合衛生標準的廁所。
2、由于工作管理不利,造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發公共衛生事件,要追究主要領導及相關部門主管人員的責任,違反法律的要追究刑事責任。
(1)對突發事件隱瞞、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
(2)突發事件發生后,對上級有關部門的調查不予配合,或者采取其它方式阻礙、干涉調查的;
(3)在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(4)拒不履行應急處理職責的;
(5)對社會公眾健康造成嚴重后果的。
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