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公共衛生應急預案

更新時間：2024-06-01 10:05:16

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公共衛生應急預案

　　在平時的學習、工作或生活中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，時常需要預先制定應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的公共衛生應急預案，希望能夠幫助到大家。

公共衛生應急預案1

　　為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，特制定本應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

　　二、工作原則

　　(1)預防為主，常備不懈。提高全社會對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

　　(2)統一領導，分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理，遵循屬地管理的原則。長沙市人民政府駐北京聯絡處主任負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，下屬有關單位和部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

　　(3)依法規范，措施果斷。按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

　　(4)依靠科學，加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的科研和培訓，為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各單位、部門要通力合作、資源共享，有效應對突發公共衛生事件。要廣泛組織、動員員工參與突發公共衛生事件的應急處理。

　　三、應急組織體系及職責

　　1、應急領導小組

　　為切實做好本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作，成立北京市長沙賓館突發公共衛生事件領導小組。實行屬地管理的原則，領導小組負責對特別重大突發公共衛生事件的統一領導、統一指揮，做出處理突發公共衛生事件的重大決策。領導小組成員名單見附件。

　　2、日常管理機構

　　辦公室為突發公共衛生事件應急辦公室，負責突發公共衛生事件應急處理的日常管理工作。

　　四、突發公共衛生事件的預警與報告

　　1、預警

　　按照公共衛生事件的發生、發展規律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時做出預警。

　　2、報告

　　任何部門和個人都有權向相關單位、部門負責人報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向聯絡處領導舉報不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。突發公共衛生事件辦公室要按照有關規定及時、準確地報告突發公共衛生事件及其處置情況。

　　五、應急反應原則

　　發生突發公共衛生事件時，各單位、部門要按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。同時，遵循突發公共衛生事件發生發展的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整預警和反應，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點，注重分析事件的發展趨勢，對事態和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。

　　突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

　　六、應急反應措施

　　1、組織協調有關單位、部門參與突發公共衛生事件的處理。

　　2、根據突發公共衛生事件處理需要，調集本轄區員工、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關單位、部門要嚴格執行相關規定，防止事故發生。

　　3、劃定控制區域：根據聯絡處相關文件精神，按照劃分區域責任制原則，屬地管理。

　　4、疫情控制措施：發生疫情區域，各單位、部門應及時向領導小組反映，報經上一級地方人民政府批準后，所屬區域內采取限制或者停止集會、宴請、住宿，以及其他人群聚集的活動；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。其中傳染病情況必須及時上報到街道文教科衛生科，電話：010-64919884或64911095。

　　5、流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家觀察。

　　6、信息發布：突發公共衛生事件發生后，要按照有關規定作好信息發布工作，及時向突發公共衛生事件領導小組報告，及時主動、準確把握信息，實事求是，注重社會效果。

　　7、維護社會穩定：嚴格按照相關規定，各單位、部門要保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠、傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

　　七、非事件發生地區的應急反應措施

　　未發生突發公共衛生事件的單位、部門應根據其他地區發生事件的`性質、特點、發生區域和發展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：

　　1、密切保持與突發公共衛生事件領導小組的聯系，確保及時獲取相關信息。

　　2、組織做好本轄區應急處理所需的人員與物資準備。

　　3、加強相關疾病與健康監測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。

　　4、開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作，防患于未然。

　　5、開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。

　　6、根據上級人民政府及其有關部門的決定，積極配合開展交通衛生檢疫等。

　　7、演練：各單位、部門要按照"統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求"的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共衛生事件的應急演練。

　　八、經費保障

　　按規定落實對突發公共衛生事件應急處理經費，用于突發公共衛生事件應急處理工作。

　　九、公眾宣傳教育

　　各單位、部門要組織開展多種宣傳形式，廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導教育員工以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件。要充分發揮聯絡處工會、共青團委員會在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。

公共衛生應急預案2

　　為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展，x_xx易輕松教育xxx結合自身實際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款，特制訂出本應急預案。

　　一、工作目標：

　　1、在家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。

　　2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發現、早報告、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發性疾病和傳染病在校園里蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常抓不懈

　　學校是各類疾病高發的場所，一旦出現疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害，師生的生命健康受到極大威脅，因此學校的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一，針對當前各種傳染疾病高發的情況，應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的.防護意識和校園公共衛生水平，全力杜絕傳染病在校園的傳播，并且要形成長效機制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有備無患。

　　2、依法管理、快速反應

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證師生的安全。

　　三、組織管理

　　（一）成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組

　　組長：小張

　　副組長：小于

　　成員：小龍、小任

　　xxx易輕松教育xxx成立以張xx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園的突發事件防治工作。主要職責分工如下：

　　1、根據上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

　　2、健全和落實突發事件責任制，檢查、督促各班級預防突發事件措施的落實情況，責任到人。

　　3、廣泛深入班級定期開展突發流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發事件防治知識，提高幼兒的應急處理能力。

　　4、建立和完善幼兒的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況，針對可能出現的突發流行行疾病和傳染病，堅決做到及時發現、及時救治等一系列的反應措施，確保學校的教育教學秩序的正常運轉和師生的身體健康。

　　5、如發生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門匯報情況，并配合有關醫療部門做好防治工作。

　　6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。

　　四、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，講突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件，結合x_xx易輕松教育xxx的特點和實際，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應：

　　（一）所在地區發現屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急相應，立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施，確保學校的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進入校園。

　　（二）所在地區發生重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應，首先在校園內開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況，發現健康問題及時排查和及時救治，并及時向上級有關部門報告；三是加大對園區的消毒力度，配合上級醫

　　2療部門做好隔離工作，最后及時通告疫情防控情況。

　　（三）所在地區發生特大突發事件，啟動第一級應急響應，首先實行封閉式管理，嚴格控制外來人員進入園區，二是全面掌握流動進出園區人員的情況，發現問題及時上報；三是園區加大對力度對園區各公共設施的消毒力度，確保校園安全。四是加大防控和監測力度，并做好疫情的防控情況公布。

　　（四）校內出現疫情

　　園區出現疫情后要啟動應急預案，針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離，同時要向上級有關管理部門通報情況，另外加大力度排查校園的感染人數，有關部門到來后，通過排查對師生進行檢測，對園區進行隔離，杜絕感染者離校，根據疫情的發展的狀況制定出解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴散，維護園區的健康。

公共衛生應急預案3

　　為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學校教學秩序,根據《中華人民共和國食品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》以及有關法律法規和文件，結合我校實際情況，制定了我校公共突發事件應急預案。

　　一、提高認識，加強領導。

　　學校人群高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護社會穩定的大局出發，學校全體教職工應充分認識學校公共突發事件防控工作的重要性，積極配合疾病預防控制機構督促和檢查，認真落實責任制。

　　二、切實做好傳染病的宣傳工作。

　　通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。

　　三、建立疫情監測制度：學校要建立完善的學生晨檢、

　　因病缺勤病因追查與登記制度。

　　1、晨檢：晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行，由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對病人的早發現、早報告，并做好相應的表格填寫。

　　２、因病缺勤：班主任應當密切關注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應當了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學前填好因病缺勤表格，報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對病人的早發現。

　　四、學校要建立傳染病疫情報告管理制度，實行責任制。

　　本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，嚴防次生衍生事故發生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人（楊曉強），負責具體傳染病報告工作，并由校長主管，確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。

　　學校發生突發公共衛生事件后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告，學校領導、及有關責任人必須30分鐘內趕到事件現場，并組織開展救治、處置工作。學校突發公共衛生事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衛生、教育行政部門報告，40分鐘內上傳書面報告。

　　五、學校傳染病疫情報告

　　1、報告方式

　　當出現符合本工作規范規定的報告情況時，學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告，同時，向屬地教育行政部門報告。

　　2、報告內容及時限

　　信息報告主要內容包括：事件名稱、事件類別、發生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的'措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。

　　（１）在同一班級，１天內有３例或者連續３天內有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

　　（２）當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

　　（３）個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

　　（４）學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

　　六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。

　　組長：（校長，第一責任人）

　　職責：對事件做出初步判斷，組織召開相關會議，落實應急工作的部署，配合上級部門做好調查和處理工作。

　　副組長：

　　職責：協助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各部門工作落實情況。

　　成員：

　　七、應急保障

　　學校要通過堅持預防為主，平戰結合。要完善制度；保證學校突發公共衛生事件所需的藥品、經費、通訊、交通等基本設施設備；積極改善學校衛生基礎設施和條件；確保學校公共衛生防控措施的落實。

　　八、責任追究

　　按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施

　　未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區和教育局對學校發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

公共衛生應急預案4

　　為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼兒園師生的身心健康和生命安全，確保教育教學工作的正常開展，XXXX幼兒園結合自身實際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款，特制定出本應急預案

　　一、工作目標

　　1、在幼兒家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。

　　2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發現早報告早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發性疾病和傳染病在校園蔓延。

　　二、工作原理

　　1、預防為主、常抓不懈。

　　幼兒園是各類疾病高發的場所，一旦出現疏忽和遺漏，就會帶來不可抵擋的危害，幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅，因此，幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一，針對當前各種傳染病高發情況，應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平，全力杜絕傳染病在園的傳播，必要時實行長效機制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有備無患。

　　2、依法管理、快速反應。

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實行依法管理，對于存在瞞報和忽略等違法行為，依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩妥地處理，強化各方投入，增強應急能力，最大限度的確保幼兒園師生的安全。

　　三、組織管理

　　成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領導小組

　　組長：XXX（園長）

　　副組長：XXX（副園長）

　　成員：XXX

　　幼兒園成立以園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園突發事件防治工作，主要職責如下：

　　1、根據上級教育主管部門的有關精神和本地方的實際情況，制訂出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案，

　　2、健全和落實突發事件責任制，檢查督促幼兒園各班級預防突發事件措施的落實情況，責任到人

　　3、廣泛深入班級，定期開展突發性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發事件預防知識，提高幼兒的應急處理能力。

　　4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現了突發性流行疾病和傳染病堅決做到：及時發現、及時治療等一系列的反應措施，確保幼兒園的教育教學的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

　　5、如發生流行性疾病和傳染病，要及時向上級以及有關主管部門匯報，并配合有關醫療部門做好防治工作。

　　6、所有應急小組領導成員的通訊方式，要24小時保持暢通

　　四、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件，結合本園的特點和實際，在必要時啟動相應的.突發事件應急預案，做出應急反應。

　　1、在地區發現屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急相應。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及園內外公共設施的衛生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施確保幼兒園的安全，三是加大對園進入進出人員的檢查工作，最大限制的防治疫情進入校園。

　　2、發生重大突出事件的疫情啟動第二級應急相應。一在園內開幼兒園的幼兒定時檢測，檢查身體狀況，發現健康問題，及時排查和及時救治，二及時向上級有關部門報告，三是加強加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫療有關部門做好隔離工作，最后及時通告疫情防控情況。

　　3、所在地區發生特大突發事件，應啟動第一應急相應。一封閉式管理，嚴格控制外來人員進入幼兒園，二全面掌握進出幼兒園人員的情況，發現問題及時上報，三幼兒園加大監測防控力度，對幼兒園各個公共設施、場所進行徹底消毒，確保校園安全。四加大防控和監測力度，做好疫情的防控情況公布。

　　4、園內出現疫情后，應啟動應急預案，針對感染的幼兒和老師及時進行隔離，同時向上級有關部門通報情況，加大力度排查幼兒園的感染人數，有關部門到來后，通過排查對幼兒園師生進行檢測，對幼兒園進行隔離，杜絕感染者離園，根據疫情的發展狀況制定出解決方案，最大限度的控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的安全。

公共衛生應急預案5

　　為科學規范、高效有序的開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發性公共衛生事件應急預案》等法律法規及《洛南縣應對高速公路建成通車綜合工作方案》，特制訂本預案。

　　一、總則

　　（一）預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒，嚴重水災、火災，特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。

　　（二）本預案在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調動和安排。

　　（三）突發事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。

　　（四）各醫療衛生單位設立對突發事件專項資金，主要用于急救設施完善，急救人才培訓，突發事件流行病學調查，衛生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。

　　（五）依據國家政策，對參加突發事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼，對于參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。

　　二、預防與應急組織

　　（一）洛南縣突發事件應急醫療救治領導小組組長：楊恩儒

　　縣衛生局局長

　　副組長：蔡鑫生

　　縣衛生總支書記、副局長

　　劉旭東

　　縣愛衛會主任、副局長

　　馮寶華

　　縣衛生局副局長

　　呂振平

　　縣衛生局紀檢組長成員：杜安鎖

　　縣衛生局主任科員

　　王丙辰

　　縣醫院院長

　　袁洛平

　　縣中醫醫院院長

　　郝金城

　　縣疾控中心主任

　　王惠平

　　縣衛生監督所所長

　　常建民

　　縣婦幼保健院副院長

　　姜衛軍

　　縣合療經辦中心主任

　　喬書勤

　　縣衛生局醫政股股長職責：

　　1、全面領導本縣突發事件應急醫療救治工作。

　　2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。

　　3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。

　　4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區封鎖。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛生局，周曉菊同志任辦公室主任。

　　成員：喬書勤、周淑霞、雷愛國、喬會芳、殷榮、王亞斌、賀長存

　　職責：收集、匯總突發事件傷病員情況，并及時向指揮小組報告；負責與縣突發事件應急各成員單位和各醫療機構聯系；及時向上級報告突發事件傷病員情況；負責落實指揮小組交辦的其它工作。

　　（二）工作組織

　　1、醫療救治小組及醫療救護隊（1）醫療救治小組

　　組長：縣醫院、縣中醫醫院院長

　　副組長：由縣醫院、縣中醫醫院分管副院長擔任成員：由縣醫院、縣中醫醫院抽調業務技術人員組成職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關組織；負責組建現場醫療救護分隊，接受領導小組的派遣；負責本院內的.突發事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。

　　（2）現場醫療救護隊第一救護隊

　　隊長：王丙辰

　　縣醫院院長

　　3副隊長：萬立

　　縣醫院副院長成員：彭超敏

　　縣醫院內二科主任

　　惠民智

　　縣醫院外一科主任

　　姜秋歲

　　縣醫院外三科主任

　　宋江山

　　縣醫院急診科主任

　　郭軍玲

　　喬桂芹

　　張靜吳波第二救護隊

　　隊長：袁洛平副隊長：王接民

　　洪秀珍成員：張遐智

　　劉東風

　　楊玉鑫

　　高新洛

　　趙建民

　　趙抗山

　　李哲

　　孫英

　　沈淑霞

　　張學敏

　　程榮縣醫院外二科護士長縣醫院內三科護士長縣醫院總護理部干事

　　縣醫院司機

　　縣中醫院院長縣中醫院副院長縣中醫院副院長縣中醫院醫務科科長縣中醫院辦公室主任縣中醫院外科主任縣中醫院骨科主任縣中醫院外三科副主任縣中醫院內二科主任縣中醫院總護士長縣中醫院骨科護士長縣中醫院外科護士長縣中醫院司機

　　縣中醫院司機

　　2、疾病控制組：

　　組長：蔡鑫生

　　縣衛生局總支書記、副局長副組長：郝金城

　　縣疾控中心主任

　　孫娟娟

　　縣衛生局疾控股股長

　　成員：縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉鎮公共衛生服務管理辦公室所有職工

　　職責：負責全縣突發事件后疫情防治工作；負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領導，完成指揮小組交辦的其它工作。

　　3、衛生監督組：

　　組長：馮寶華

　　縣衛生局副局長副組長：王惠平

　　縣衛生監督所所長

　　雷愛國

　　縣衛生局法監股股長成員：監督所所有職工

　　職責：負責全縣疫點水質監測，生活飲用水安全等工作；制定飲用水、生活飲食標準；指導全縣生活用水等管理工作；規范救治小組的質量建設。

　　4、衛生宣傳組：

　　組長：劉旭東縣紅會副會長、愛衛會主任、衛生局副局長

　　副組長：殷榮

　　縣衛生局愛衛股股長成員：愛衛會所有職工、各醫療單位分管領導職責：負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作；5負責對突發事件的認識和防治工作；負責對突發事件評估和對災民健康教育等工作；負責社會對災區物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統計、上報和其它工作；完成落實指揮小組交辦的其它工作。

　　5、后勤供應組：

　　組長：呂振平

　　縣衛生局紀檢組長副組長：周淑霞

　　縣衛生局紀檢監察股股長

　　喬會芳

　　縣衛生局財務股股長成員：各醫療單位后勤科室所有人員

　　職責：負責對突發事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等后勤服務。

　　三、預案啟動

　　突發事件發生后，縣突發事件領導小組對突發事件進行綜合評估，初步判定突發事件的類型，明確是否啟動突發事件應急預案。

　　四、醫療救治工作程序

　　1、120、122接到突發事件急救信息，應迅速派出救護車趕赴現場，同時報告本院，醫療單位要及時報告縣衛生局。

　　2、各醫療機構在接診急救病人時，如發現重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛生局。

　　3、縣衛生局在預案啟動后，應立既向各醫療單位下達緊急救治任務。

　　4、各醫療單位院內救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫生和責任護士。

　　5、各救治醫院確定專人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛生局報告。

　　6、如有下列情況之一的，應當依據《突發公共衛生應急條例》規定，在2小時內向衛生行政主管部門報告。

　　①發生或可能發生傳染病暴發流行的；②發生或者發現不同原因的群體性疾病的；③發生重大食物或職業中毒的；

　　④發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

　　7、疫情突發時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。

　　8、突發事件報告電話0914-7322757 。

　　五、附則

　　（一）各醫療單位根據《洛南縣衛生局突發事件應急救治預案》制定本單位突發事件應急預案。

　　（二）本預案由衛生局醫政股負責解釋

　　（三）本預案自發文之日起實施

公共衛生應急預案6

　　XX汽車站公共衛生應急預案

　　為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩定，結合我站實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于在XX汽車站（以下簡稱車站）突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物或職業中毒，以及因自然災害、事故災難或突發社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛生事件的應急處理工作。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　提高車站全體員工及從業人員防范突發公共衛生事件意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的因素及時進行監測、分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

　　2、依法規范，措施果斷

　　車站按照相關法律、法規和規章，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全突發公共衛生事件應急處理工作機制，對突發公共衛生事件和可能發生的突發公共衛生事件做出快速反應，有效開展監測、報告和處理工作。

　　3、依靠科學，加強合作

　　重視開展突發公共衛生事件防范和處理的宣傳教育，為突發公共衛生事件應急處理提供先進、完備的科學技術保障。車站各部門要通力合作，資源共享，有效應對突發公共衛生事件。

　　三、組織機構

　　車站設立突發公共衛生事件應急領導小組，小組成員如下：

　　組長：XX

　　副組長：XX

　　成員：XX

　　領導小組辦公室設在分管車站經理助理辦公室領導小組職責：

　　1、負責對重大突發公共衛生事件的`統一領導、統一指揮，做出處理突發公共衛生事件的重大決策。

　　2、檢查督促做好重大突發公共衛生事件的預防措施和物資、器械、防護用品等各項準備工作。

　　3、負責綜合協調、指揮各班組開展突發公共衛生事件應急救援工作，實施救援行動。

　　4、及時向相關上級部門匯報突發公共衛生事件處理情況，并向友鄰單位通報危害事件情況。必要時向公安110、消防119、醫療急救120等有關單位發出救援請求。

　　5、發生突發公共衛生事件時，發布和解除突發公共衛生元器件應急救援命令、信號。

　　6、組織突發公共衛生事件調查及善后處理，總結應急救援工作的經驗教訓。

　　四、突發公共衛生事件的分級

　　根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發公共衛生事件劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預警。

　　（一）突發公共衛生事件的監測、報告與防范

　　1、監測

　　按照國家規定，建立車站統一的突發公共衛生事件監測、預警與報告網絡體系，對各類突發公共衛生事件監測工作的管理和監督，保證監測質量。

　　2、報告、預警

　　（1）車站公共衛生事件報告電話：XX區疾控制中心電話：XX （2）報告內容

　　突發公共衛生事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進程。

　　首次報告未經調查確認的突發公共衛生事件或存在隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的主要措施。

　　經調查確認的突發公共衛生事件報告應包括事件性質、涉及范圍、危害程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等內容。

　　3、防范

　　在車站重要位置設立宣傳欄、警示欄等，提醒員工、經營方、旅客以及其他車站從業人員必要的注意事項。同時利用電視、廣播宣傳流感基本常識和預防知識，普及科學防范知識，讓廣大員工、經營方、旅客以及其他車站從業人員進一步強化自我保護意識和防范能力。

　　五、突發公共衛生事件的應急反應和終止

　　1、應急反應的原則

　　（1）科學決策

　　發生突發公共衛生事件時，車站立即向站務中心等相關上級部門以及衛生部門報告，組織專家咨詢委員會對事件進行分析、評估，判定突發公共衛生事件的級別并提出應對措施。

　　（2）分級響應

　　發生突發公共衛生事件時，應根據相應級別啟動應急反應。

　　（3）快速處理

　　突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以快速高效的措施控制事態發展。

　　（4）及時調整

　　根據不同類型突發公共衛生事件的性質和特點，分析事件的發展趨勢。對事態和影響不斷擴大的事件，應及時提高預警和響應級別；對范圍局限，不會進一步擴散的事件，應相應降低應急反應級別，及時撤銷預警。

　　2、應急反應措施

　　（1）車站一旦發現重大傳染性疾病（如SARS、甲型流感等疫情），領導小組應立即啟動本應急預案，做出應急響應。

　　（2）車站啟動“日報告”和“零報告”以及實行24小時值班制度，每日向上級實行“零報告”，加強商情通報。

　　（3）根據突發公共衛生事件處理需要，調集車站區域內人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。

　　（4）控制措施。發生重大食物中毒和職業中毒事故時，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。發生重大傳染病暴發流行時，根據《傳染病防治法》的規定，宣布疫區范圍，對疫區實施封鎖、封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等強制控制緊急措施。

　　3、突發公共衛生事件的分級反應

　　（1）特別重大（I級）、重大（II級）突發公共衛生事件的應急反應

　　發生特別重大突發公共衛生事件應及時向站務中心等相關上級部門以及區疾控制中心逐級上報，最終由國務院或全國突發公共衛生事件應急指揮部統一領導和指揮應急處置工作。

　　（2）較大（III級）突發公共衛生事件的應急反應發生較大突發公共衛生事件應及時向站務中心等相關上級部門以及區疾控中心報告，由區人民政府或區突發公共衛生事件應急指揮部統一領導和指揮應急處置工作。

　　（3）一般（IV級）突發公共衛生事件的應急反應發生一般（IV級）突發公共衛生事件時，車站啟動突發公共衛生事件應急預案。車站突發公共衛生事件應急領導小組負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，根據衛生部門提出的突發公共衛生事件應急處理工作建議，結合實際，向站務中心等相關上級部門報告，單位開展突發公共衛生事件的應急處理工作。保證應急處理所需的物資經費，保證突發公共衛生事件應急處理所需的醫療救治和預防用防護設備、藥品、醫療器械行裝物資供給，以保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利進行。

　　4、突發公共衛生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發公共衛生事件隱患或相關危險因素已經消除，或末例傳染病病例發生后經過最長潛伏期無新的病例出現。

　　六、應急物資保障

　　1、物資儲備

　　車站有計劃地建立應對突發公共衛生事件的應急物資儲備。物資儲備各類包括：藥品、疫苗、醫療衛生設備和器材、快速檢驗檢測技術和試劑、傳染源隔離及衛生防護用品和應急設施。車站財務負責應急儲備的經費保障，并對經費使用情況進行監督。發生突發公共衛生事件時，車站根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后要及時補充。

　　2、通信與交通保障

　　應急指揮組織、預防控制和醫療應急救援機構要根據實際工作需要配備通信設備和交通工具。

公共衛生應急預案7

　　一、目的

　　為了切實保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生；同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

　　二、成立組織機構及主要職責

　　為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導，實施應急處理，成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。

　　1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組組長：

　　副組長：

　　成員：各部門負責人、各班班主任

　　2、組長主要職責:負責發生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統一領導、統一指揮，部署協調應急救援工作，協調學校內部之間職責范圍內的工作。

　　3、組員主要職責：主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統一領導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的'各項調查、處理、救援等工作。

　　三、生活飲用水污染事故應急處理

　　1、生活飲用水污染事故發生后，學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組所有人員，立即趕赴現場，配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態水質監測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

　　3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

　　4、發生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發生。

　　5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛生標準后方可供水。

　　四、預防措施

　　1、建立健全本單位各項供水衛生管理制度：形成由飲用水衛生管理員主抓，供管水人員具體執行的管理模式,并逐一認真落實，達到實效。

　　2、學校供管水人員衛生知識的培訓:組織供管水有關人員研究現行生活飲用水有關法律法規、標準規范及有關衛生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識，按要求履行其職責及義務，保證所供給的生活飲用水衛生質量；同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時進行現場實地演練。

　　3、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛生監測工作：加強對二次供水設施做好衛生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發季節和環節定期進行設備檢查維修，發現存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。

公共衛生應急預案8

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的.安全。為規范有序地做好春蕾幼兒園開園前準備工作，確保幼兒園順利開園，特制定本工作方案。

　　一、組織結構成立xx幼兒園準備工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班幼兒教師

　　二、開學準備工作要求

　　（一）做好園舍環境準備

　　1．重點做好園舍環境衛生整治。開展消毒、滅鼠、清除越冬蛛網、蟲卵專項行動，對校園物體表面、室內空氣和地面進行消毒并做好記錄，清洗消毒玩教具，保持室內通風換氣，開學前徹底清潔每個教室及其他用房。

　　2．保障自備水源防護安全。在衛生健康部門指導下做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等）的清潔、消毒工作。通過自備水源、二次供水設施提供的幼兒生活飲用水，開學前經監測合格后方能使用。

　　3．加強園所食堂管理。食堂從業人員須全部持有效健康證明上崗，嚴格做好其健康體檢和晨檢工作。食堂進貨嚴格落實索證索票制度，不得采購來源不明的家禽家畜，不得采購野生動物。

　　（二）做好教職工培訓準備

　　1．通過線上學習方式，組織教職工了解掌握疫情防控、幼兒園衛生保健要求與措施、家園溝通方法、幼兒心理干預與支持等知識，提高業務水平，為新學期工作做準備。

　　2．做好人員缺口預案。預判受疫情影響而出現的教職工缺口或者其他異常情況，提前采取措施，確保保教工作正常開展，及時將相關情況報教育行政部門。

　　（三）做好防控設施準備

　　1．在幼兒園保健室附近設立觀察室，用于臨時留觀患兒，不在園內進行集中隔離醫學觀察。

　　2．安排醫務人員并配備測溫設備，嚴格落實晨午檢制度、師生因病缺勤追蹤及報告制度，做到傳染病早發現、早報告、早隔離、早處置。

　　（四）做好家園溝通準備

　　幼兒園要高度重視家園溝通工作，周密細致安排開學后的幼兒接送、請假及幼兒物品管理等工作，提前制定需家長配合支持的有關工作指引，采用多種方式溝通，形成家園合力，共同保障幼兒園工作秩序。對留置家中或外地繼續觀察的在園幼兒，幼兒園應與其家長保持密切聯系，傳遞關愛與支持，待其解除觀察確保健康后再入園。

公共衛生應急預案9

　　第一章總則

　　一、編制目的

　　通過本預案的編制與實施，有效預防、及時控制和消除我校突發公共衛生事件的危害，規范各類突發公共衛生事件的應急處理工作，建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效、保障有力的學校突發公共衛生事件應急處置體系，最大限度減少突發公共衛生事件造成的人員傷亡、健康損害和財產損失，保障全體師生員工身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等法律法規，結合我校實際情況，特制定本預案。

　　三、適用范圍

　　學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　四、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。

　　提高學校對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

　　2、統一領導，分級負責。

　　根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理。學校校長為突發公共衛生事件第一責任人，負責本校突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

　　3、依法規范，措施果斷。

　　按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

　　4、依靠科學，加強合作。

　　突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓，為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門要通力合作、資源共享，有效應對突發公共衛生事件。要組織、動員師生共同參與突發公共衛生事件的應急處理。

　　第二章組織體系

　　一、學校突發公共衛生事件應急領導小組

　　1、突發公共衛生事件應急領導小組為學校突發公共衛生事件應急處理的指揮機構，在上級有關部門的統一領導下，負責對本學校內突發公共衛生事件的組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的應急處理。

　　2、學校突發公共衛生事件應急領導小組組成及職責

　　組長：周梅，統一協調指揮全校突發公共衛生事件應急處理工作。

　　副組長：肖蘭、潘曉，協助校長做好突發公共衛生事件的應急處理工作。

　　組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、朱新、年級組長、班主任負責協調、溝通學校各部門之間的關系，落實上級指示。

　　組員具體分工：

　　肖蘭、潘曉：負責做好人員的協調工作、負責日常監測、負責做好宣傳教育工作，提高全體師生的預防意識和防護能力；為學校防控突發公共衛生事件工作提供輿論支持。

　　濮元余：負責保障突發公共衛生事件期間物資供應；負責消毒工作。

　　朱新：負責上報師生每日健康狀況。

　　方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應對突發公共衛生事件的業務主管，負責學校突發公共衛生事件工作的組織管理、業務指導與監督檢查，提供日常培訓指導。

　　年級組長、班主任：負責本年級、本班的日常監控工作。

　　第三章突發公共衛生事件的監測與報告

　　一、突發公共衛生事件的監測

　　1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立晨、午檢監測制度，班主任對本班學生進行監測，對缺課學生進行逐一登記，查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛生老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集，做好預防工作。

　　二、突發公共衛生事件的報告

　　1、設立一名專（兼）職報告人（保健老師），建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　（2）嚴格執行學校突發公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　（3）出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告。并在2小時內以最快的通訊方式向所在社區衛生服務中心、區疾病預防控制中心、區教育局報告。

　　2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　3、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

　　第四章突發公共衛生事件的應急響應

　　一、應急響應原則

　　學校發生突發公共衛生事件時，要高度重視，根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點，注重分析事件的發展趨勢，確保迅速、有效控制突發公共衛生事件，維護校園穩定。

　　突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

　　突發公共衛生事件領導小組做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發公共衛生事件在學校內發生。

　　二、校內傳染病疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　　1、要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　　2、采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

　　3、尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　三、食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育等部門；

　　2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

　　4、積極配合衛生部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　三、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

　　1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的'發展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　第五章突發公共衛生事件的善后處理

　　一、后期評估

　　突發公共衛生事件結束后，在政府的領導下，組織職能部門突發公共衛生事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。

　　二、獎勵與責任

　　學校對參加突發公共衛生事件應急處置工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰；對在突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依法追究當事人的責任。

　　三、其他事宜

　　涉及有關賠償、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜，按市、區相關規定辦理。

　　第六章突發公共衛生事件應急處置的保障

　　突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主，平戰結合，學校應加強突發公共衛生事件的組織建設，組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全統一的突發公共衛生事件預防控制體系，保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。

　　一、組織機構保障

　　學校成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　二、人力資源保障

　　學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，學校每年組織開展一次突發公共衛生事件的應急演練，增強應急意識和實戰能力。熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

　　三、宣傳教育

　　學校要利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導師生以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件。

　　四、財力和物資保障

　　學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

公共衛生應急預案10

　　為了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發公共衛生事件的能力和水平，保障師生的身體健康和生命安全，維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩定，根據《市教育局學校突發公共衛生事件應急預案》的要求，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案所指的突發公共衛生事件，是指突然發生并造成或有可能造成黌舍師生安康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大流行癥為緊張內容，包括發生在黌舍內的突發公共衛生事件、黌舍所在地發生的可能對黌舍師生安康造成危害的突發公共衛生事件。

　　二、突發公共衛生事件的分級

　　1、特別重大突發公共衛生事件（Ⅰ級）

　　（1）學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等，達到國務院衛生行政部門確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

　　（2）學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。

　　（3）發生在黌舍的，國務院衛生行政部門認定的其它特別重大突發公共衛生事件。

　　2、重大突發公共衛生事件（Ⅱ級）

　　（1）黌舍發生集體食物中毒，一次中毒職員超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。

　　（2）學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。

　　（3）學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　（4）乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行、發病人數以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。

　　（5）群體性不明原因疾病擴散到縣（市）以外的學校。（6）因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。（7）因黌舍實驗室有毒物（藥）品保守，造成職員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

　　（8）發生在黌舍的`，經市州級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

　　3、較大突發公共衛生事件（Ⅲ級）

　　（1）學校發生集體食物中毒，一次中毒人數100人以上，或出現死亡病例。

　　（2）黌舍發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等流行癥例及血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準的。

　　（3）乙類、丙類傳染病在短期內爆發，疫情局限在縣（市）域內的學校，發病人數達到市（州）級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

　　（4）在本縣（市）域內黌舍發覺群體性不明原因疾病。（5）發生在學校的，因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

　　（6）因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人員人數10—50人，或出現死亡病例，但死亡人數5人以下。

　　（7）發生在學校的、經市（州）級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

　　4、一般突發公共衛生事件（Ⅳ級）

　　（1）學校發生集體食物中毒，一次中毒人數30—100人，無死亡病例。

　　（2）黌舍發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發病人以及疫情涉及范圍達到縣（市）級以上衛生行政部門認定的一般突發公共衛生事件標準的。

　　（3）因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10人以下，無死亡病例。

　　（4）發生在學校的，經縣（市）級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，及時控制。黌舍廣泛宣傳普及突發公共衛生事件防控知識，提高師生的防護認識和校園公共衛生水平，加強日常監測，爭取早發覺、早報告、早控制，發覺病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理，統一領導。黌舍突發公共衛生事件，在政府的統一領導下展開應急處置工作，黌舍成立突發公共衛生事件防控領導機構，嚴格執行國家法律、法規，負責突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作，組織、指揮、協調、落實黌舍突發公共衛生事件的防控工作。

　　3、快速反應，運轉高效。黌舍突發公共衛生事件處置工作機構要形成應對突發公共衛生事件的快速反應機制，一旦發生突發公共衛生病例，確保發覺報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、精確應對、處置果斷，力爭把問題解決在抽芽狀態。

　　四、工作機構

　　黌舍成立突發公共衛生事件防控工作領導小組，其組成職員如下。

　　組長：_____

　　副組長：_____

　　成員_____

　　領導小組下設四個工作組，負責突發公共衛生事件應急處理。

　　（1）辦公室

　　主任：_____

　　成員：_____

　　職責：統一部署、協調黌舍各部門履行職責，搜集上報流行癥等疫情與突發事件變革情況，及時處置應急事件發生過程當中的偶發事件。

　　（2）疫情監控組

　　組長：_____

　　成員：_____職責：負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育，監控學校突發公共衛生事件動態，開展愛國衛生運動和校園環境整治。

　　（3）食品安全監督組

　　組長：_____

　　副組長：_____

　　成員：_____

　　職責：按規定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關口，確保食品安全；加強后勤設施建設，改善衛生條件，保證教室、寢室、食堂、茅廁等公開場合清潔衛生及重點部位消毒工作；對后勤服務職員進行食品衛生安全教育。

　　（4）督辦組

　　組長：_____

　　成員：_____

　　職責：督辦黌舍落實門衛制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度，督促黌舍食品衛生。

公共衛生應急預案11

　　為了有效預防和消除突發性公共衛生事件的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，促進經濟發展。現結合我局實際情況，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于市人社局轄區范圍內所涉及的突發性公共衛生事件的預防、救治和應急處理工作。

　　二、組織機構與職責

　　成立預防控制突發性公共衛生事件應急處理領導小組：

　　組長：（人社局局長）

　　副組長：（人社局副局長）

　　成員：（辦公室主任）（辦公室工作人員）

　　主要負責信息的收集和保存，參與控制，及時將事件情況向上級報告。

　　三、預案的應急準備

　　（一）應急預案包括以下內容：包括突發性應急處理領導小組的組成和相關職責，突發性事件的監測與預警、應急處理、包括預防、現場控制，應急設施、設備、藥品、醫療器械等的儲備與調度，以及法律責任等。

　　（二）做好傳染病預防和其他公共衛生工作，防范突發性事件的發生。

　　（三）在上級衛生主管部門的指導下，做好監測和預警工作，配備相應的醫療救治藥物、設備，提高救治能力，充分做好應急準備。

　　四、責任報告人與報告程序

　　責任報告人：每位在崗職工均為責任報告人，誰發現誰都有義務及時報告單位主要負責人，不得瞞報、謊報和遲報。

　　報告程序：即可向市疾控中心報告，報告的主要內容為：發生事件的詳細地址、時間、人員傷亡情況，屬中毒事件應說明中毒后的主要表現，可能引起中毒的原因等。并協助即趕赴現場調查核實。

　　以下幾種情況為報告內容：

　　1、發生或可能發生傳染病暴發、流行的；

　　2、發生或者發現不明原因的群體性疾病的；

　　3、發生傳染病菌、毒種丟失的；

　　4、發生或可能發生重大食物和職業中毒事件的。

　　任何單位和個人對突發性事件，不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　5、任何單位和個人有權向各級政府及有關部門報告突發性事件的隱患，有權舉報有關部門不履行突發性事件應急處理職責的情況。

　　五、應急處理

　　（一）領導小組接到突發性事件的信息，應及時報告上級政府和衛生主管部門。

　　（二）應急議案的啟動，領導小組必須報請上級政府和衛生主管部門的'批準。

　　（三）應急議案啟動前，要做好各項準備工作，啟動必要的應急措施。

　　（四）應急議案啟動后，應根據議案規定的職責要求，服從統一指揮，到達規定崗位，采取有效的處理措施，通盤考慮應急處理的技術工作。

　　（五）領導小組有權緊急調集人員、運用儲備物資、相關設施、設備，報請上一級政府批準后，對人員進行疏散或隔離，依法對傳染病疫區進行封鎖。

　　（六）上級衛生主管部門在處理突發性衛生事件時，有關單位和個人應予配合，不得拒絕。

　　（七）傳染病暴發、流行時，鎮政府應組織力量，團結協件，配合做好各項工作。

　　六、法律責任

　　（一）各單位未按照本條例的規定履行職責，造成傳染病傳播、流行或對人民群眾健康造成嚴重危害后果或對突發性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，報請上級有關部門，區別不同情節，予以處分，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（二）在突發事性事件應急處理工作中，有關單位和個人未按照本預案的規定履行職責、隱瞞、緩報或謊報，阻礙應急處理人員執行職務或不配合調查、采樣、技術分析和檢驗的，對有關責任人員依法給予行政處分或紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（三）在突發事件發生期間，散布謠言，哄抬物價，欺騙消費者，擾亂社會秩序，市場秩序的，由公安機關或工商行政管理部門給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（四）在突發事件中，需要接受隔離治療，醫學觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者，在衛生主管部門或有關機構采取醫學措施時，應予以配合。拒絕配合的，由公安機關依法協助強制執行。

　　七、本預案自發布之日起實施。

公共衛生應急預案12

　　為了提高我縣學校對傳染病及突發公共衛生事件的預防控制能力，減輕或消除引起的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，結合我縣學校實際情況，特制定本應急工作預案。

　　一、工作目標

　　（一）普及各類傳染病及突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　　（二）完善傳染病與突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　（三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，把傳染病及突發公共衛生事件造成的危害降到最低程度。

　　二、工作原則

　　（一）預防為主、常備不懈。宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平。加強日常監測，發現預警及時采取有效措施，切斷傳播途徑，防止突發公共衛生事件的發生。

　　（二）依法管理、統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對各類突發公共衛生事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣政府的統一領導下，縣衛計局、教體局成立學校突發公共衛生事件防治工作領導小組，做好防控工作。

　　（三）快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校傳染病及突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校疫情及突發事件防治工作。主要職責如下：

　　（一）根據縣政府和縣衛計局、教體局的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的傳染病及突發事件應急預案。

　　（二）建立健全突發公共事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　（三）廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　（四）建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現異常情況，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　（五）開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　（六）確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　（七）及時向縣疾病預防控制中心和教體局匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、學校突發公共衛生事件信息報告

　　（一）嚴格執行學校重大公共衛生報告程序，學校一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發公共衛生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告，學校醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告，學校突發公共衛生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式（或電話）向教體局報告，并同時向縣疾病預防控制中心報告。

　　（二）任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發公共衛生事件。

　　（三）在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

　　五、應急處置措施

　　（一）一般突發事件。所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　1.各班啟動報告和零報告制度。

　　2.學校做好進入應急狀態的準備，各部門落實各項防治措施。學校內如尚無疫情發生，聽從縣政府及衛計局、教體局的管理。

　　3.呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　4.嚴格執行出入校門管理制度。

　　（二）重大突發事件。所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　1.教導處負責開展針對性的健康教育，提高師生自我保護認識和防護能力。

　　2.教室領導負責對全體學生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　3.對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合醫療衛生機構做好隔窗、醫學觀察和消毒等工作。

　　4.加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　（三）特大突發事件。所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　1.教室領導對缺課原因，及時上報。

　　2.學校避免人群的聚集和流動。

　　3.學校負責對教室、活動室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　（四）校內疫情。一旦發生傳染病流行，應在縣疾控中心的指導下，啟動傳染病防控應急預案：

　　1.主任、年級組長或在場教師要立即把事件通知學校的傳染病防控應急總指揮部。

　　2.校長及值班領導要立即趕到現場，統一指揮，并在第一時間報告政府、衛計紀部門等;并做好疫情的續報工作，在傳染病流行得到控制后，要將該事件的詳細情況和處理結果向上級主管部門報告。

　　3.教室領導負責傳染病流行時加強對發熱癥狀的同學及時處理并立即將發病學生送往醫院，協助醫療衛生機構治療，聯系學生父母，安撫他們的情緒，取得父母的合作。

　　4.安排衛生消毒相關事宜及后勤保障。

　　5.教導處對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　6.學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位，加強與學生和父母的聯系。

　　7.突發傳染病疫情得到控制后，爭取在最短時間內恢復正常教學秩序。

　　8.對傳染病防控工作中反映出來的.問題，要進行整改，防止事件再發生。

　　六、應急保障

　　學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，尤其是改善學生食堂、廁所、宿舍衛生條件，為學生提供安全衛生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。

　　七、善后與恢復工作

　　傳染病暴發疫情及突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

　　（一）會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

　　（二）根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教體局應認真做好或積極協調有關部門做好有關人員的善后工作。

　　（三）對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及時向有關部門提出意見并進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。

　　（四）盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。

　　八、責任追究

　　教體局與學校要對所發生傳染病暴發疫情及突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校傳染病暴發疫情及突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

公共衛生應急預案13

　　一、總則

　　⒈目的

　　有效預防、及時控制突發公共衛生事件，指導和規范全院范圍內各類突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　　⒉依據

　　依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》以及《湖北省突發公共事件總體應急預案》，結合本院實際，制定本預案。

　　⒊工作原則

　　⑴預防為主，常備不懈。提高對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

　　⑵統一領導，分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理。院領導負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

　　⑶依法規范，措施果斷。各部門、各科室要按照相關法律、法規和規章的規定，建立健全規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

　　⑷依靠科學，加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓，為突發公共衛生事件應急處理提供保障。要廣泛組織，全員參與突發公共衛生事件的應急處理。

　　⒋適用范圍

　　本預案適用于在本院或指定范圍內突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

　　二、應急組織及職責

　　組長：院長、書記

　　副組長：副院長、副書記

　　組員：醫務部、護理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務部、保衛部、黨群辦、設備部、人力資源部、監察審計部、健康教育部、財務部、外聯部等職能部門主任、各臨床科室主任、護士長。辦公室設在醫務部，由醫務部主任兼任辦公室主任。

　　職責：1.承擔湖北省突發公共衛生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務；2.承擔我院的突發公共衛生事件。

　　三、突發公共衛生事件的應急反應

　　醫院發生突發公共衛生事件后，要及時組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施。院外發生突發公共衛生事件后，服從衛生行政部門的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件發生地區的應急處理工作。

　　四、醫療救治

　　⒈開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。

　　⒉協助疾病預防控制機構開展標本的采集、流行病學調查工作。

　　⒊做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染環境。

　　⒋做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人，不得拒絕接診。

　　⒌對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療經驗。重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進行處置。

　　⒍開展科研與技術交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的`研究。開展技術合作，加快病源查尋和病因診斷。

　　五、責任

　　對在突發公共衛生事件的監測、報告、調查、處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。

　　六、突發公共衛生事件應急處理工作保障

　　突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主、平戰結合。加強突發公共衛生事件的專業技術組織建設，組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設，開展衛生技術研究，建立健全突發公共衛生事件預防控制組織，保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。

　　⒈專業技術組織保障

　　⑴應急衛生救治隊伍

　　按照平戰結合、因地制宜、分級負責、協調運轉的原則建立突發公共衛生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。

　　⑵演練

　　按照統一計劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共衛生事件的應急演練。

　　⑶后勤保障：物資、經費、交通、通訊保障由財務部、總務部負責

　　⒉宣傳教育

　　由健康教育部采取多種形式，廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件，正確引導社會心理，動員公眾積極支持并參與突發公共衛生事件應急處理工作，落實群防群控的應急措施。

公共衛生應急預案14

　　為切實加強學校安全工作，進一步落實安全工作責任制，為科學、有效地處置我校突發傳染病事件，最大限度地降低突發傳染病事件造成的危害，確保師生身體健康和生命安全，確保我校正常的教育教學秩序，保障教育發展和社會穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》等有關加強學校傳染病預防與控制工作的文件精神，結合我校實際，特制定本應急處置預案。

　　1、適用范圍

　　學校突發傳染病防治是指在學校師生員工中發生的群體傳染病防治，如肺結核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。

　　2、組織機構

　　學校由校長室、醫務室、教務處、政教處、總務處等人員組成安全領導小組，主要職責提供突發傳染病的危險信號，暢通信息渠道，提醒領導和學生注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發生突發傳染病。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：各班主任

　　3、建立保障機制

　　突發傳染病發生后，能客觀反映情況，及時向領導建言獻策。學校突發傳染病的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

　　3.1加強健康教育

　　學校每學期開學初，必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《突發公共衛生事件應急條例》中有關健康教育要求，開齊、上足、上好健康教育課。學期結束前組織一次有關安全、健康的專題講座，進一步提高師生的自我防范意識和能力。

　　利用家長會、家長學校、告家長書等形式向家長講解預防傳染病知識和防治工作要求，取得家長的配合與支持。

　　3.2嚴格門衛管理制度，加強門衛值守、管理工作，及時掌握校內、外各種人員流動情況。

　　改善學校衛生設施與條件，加強對教室、宿舍、食堂、圖書館等人群聚集場所的通風換氣和校園內公共用具的消毒，搞好校園環境衛生。

　　3.3堅持學生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課學生情況統計分析工作，對生病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情，在校生病的學生要及時通知家長陪同前往(對暫無法通知家長的學生由班主任陪同前往)，發現傳染病患者及時報告學校醫務室。

　　3.4加強師生體質鍛煉，學校應采取積極措施，確保學生每天的體育鍛煉時間，組織學生參加多種形式的戶外運動，督促學生課間到室外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質。

　　3.5預警聯動

　　學校應做好日常預警預防工作，與屬地應急指揮中心、派出所、交警、消防、醫院等基層應急單位建立聯動機制，保持聯系渠道的全天候暢通。

　　4、學校突發傳染病防治應急處置

　　4.1啟動預案

　　突發傳染病發生后，應立即啟動學校突發傳染病防治工作領導小組工作機制，負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為：發布應急救援命令;組織指揮救援隊伍;及時向上級和向有關單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求;配合衛生防疫部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。

　　4.2應急措施

　　由校長負責的學校傳染病防治工作領導小組，具體負責落實學校的傳染病防治工作。

　　主要職責包括：根據上級傳染病防治工作預案制定本校的傳染病防治工作預案，建立健全傳染病防治責任制度，檢查督促學校各部門認真落實各項傳染病防治措施，利用校內、校外和各種活動，課內、課外的不同形式，組織開展對學生和教職工的傳染病防治的宣傳教育，普及防病科學知識;建立每日學生缺課登記制度，發現有病癥的學生，要及時督促到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療;及時向當地疾病控制部門及區教育局等有關部門匯報有關情況，并積極配合衛生部門做好對有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發生時，學校要根據街道辦的部署啟動傳染病防治工作預案，并組織落實各項傳染病防治措施;負責常見傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。

　　4.3迅速啟動與實施措施

　　4.3.1建立和完善學校預防傳染病傳報信息網絡：各班級傳染病信息傳報的第一責任人為班主任，學校傳染病信息傳報的第一責任人為校長。

　　4.3.2預防傳染病信息報告范圍：出現個別傳染病病例或疑似病例的;出現聚集性發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現集體性不明病因發病癥狀的;其他需要報告的.防疫情況。

　　4.3.3預防傳染病信息報告的途徑與預防要求：

　　凡出現上述情況的，要立即了解患者病因，在兩小時以內，書面信息報區教育局傳染病防控領導小組，并跟蹤后續信息，定期報告。

　　4.3.4建立考勤制度：對缺勤的師生員工要逐一進行登記，并立即與其取得聯系，查明缺勤的原因。

　　如發現學校師生員工有身體異狀，學校則迅速切斷傳染病傳播途徑，采取隔離。學校在區疾病控制中心的指導下，對發病學生(包括與發病學生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴格實行患病學生休學制度，學生病愈后方可復學。

　　4.3.5采取消毒措施，對患者活動過的校區、室內場所按照要求、安排專人負責定期進行消毒，并保持空氣流通。具體為：對環境與物體表面等進行擦拭消毒，對地面進行濕性清掃，對空氣進行噴霧消毒，用紫外線消毒燈對有關區域進行物理消毒，實行室內強制通風。

　　5、信息報送與現場保護

　　5.1學校突發傳染病事件發生后，學校、當事師生應立即將情況發生地點、時間等基本情況和有關信息向上級領導報告;學校要盡快核準情況，在規定時限內將突發傳染病發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向上級匯報。在迅速展開搶救工作的同時，對事故現場實行嚴格的保護，妥善保存現場重要的痕跡和物證。

　　5.2學校建立完善的值班制度，配備專兼職信息監測員(應急專干)，綜合信息小組(應急辦)及時接收報送學校有關警務信息。

　　5.3信息報送要求屬一般事件，學校應在事件發生后2小時內將基本情況向街道應急指揮中心(總值班室)報告;屬于較大突發事件必須在事發30分鐘內報告;重大、特別重大事件應立即報告。