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在日常學習、工作抑或是生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,往往需要預先進行應急預案編制工作。那要怎么制定科學的應急預案呢?下面是小編幫大家整理的小區防震減災應急預案,希望對大家有所幫助。
小區防震減災應急預案1
一、主要工作
(一)科學編制“十三五”防震減災規劃。為推動全縣防震減災工作與經濟社會協調可持續發展,加快防震減災體系建設,提高我縣地震災害的綜合防御能力,保護經濟社會發展成果和人民生命財產安全,根據《xx縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《xx市“十三五”防震減災規劃》,結合本縣防震減災工作實際,科學編制了《xx縣防震減災“十三五”規劃》,并征求發改、住建、國土等單位意見建議做了進一步的修改完善,由縣政府辦公室印發執行。
(二)堅持震情第一,夯實監測預報基礎。為加強地震監測工作,我局積極組織人員深入全縣境內所有地震觀測站點,逐一開展地震監測設施及觀測環境的巡查保護工作,與監測站(點)所在地的鎮政府負責同志及村社干部就如何加強地震監測設施及觀測環境保護工作進行了探討和交流,按照省市地震局的要求向國土局、住建局、公安局等有關單位發備案函,確保地震監測設施及觀測環境得到保護。在做好地震監測數據的觀測、分析和上報工作的同時,及時關注本縣以及周邊地區的震情發展趨勢,做好地震趨勢預測預警工作。堅持震情值班制度,實行主要領導負總責,值班人員和帶班領導雙崗負責制,全體干部職工保持24小時通訊暢通,確保發生重要異常和地震突發事件時能夠及時準確地在規定時間內上報縣政府。止目前,宏觀異常零報告40次以上,上報震情動態1期。
(三)依法加強監管和服務,切實提高震災防御能力。加強對建設工程抗震設防要求監管及農村民居房屋抗震指導工作。協同住建部門,針對各種工程重建設輕設防等現象,多頻次開展了建設工程抗震設防要求監督檢查工作,督促施工單位及監理單位嚴格按照工程抗震設防要求開展工程建設,切實將抗震設防要求納入基本建設管理程序,保障抗震設防強制性技術標準的貫徹執行。深入貫徹落實國務院、省、市、縣關于深化行政審批制度改革,積極推進“放管服改革”工作,依法辦理建設工程抗震設防要求行政確認41項;根據全縣企業遺留問題并聯審批暨融資工作推進會議精神,協同縣工業園區管委會專門召集未辦理建設工程抗震設防審批手續的企業開會,就如何辦理建設工程抗震設防審批事宜進行了安排部署,止目前,已為9戶企業辦理了抗震設防手續;結合權責清單內容,共疏理信息展示類公共服務事項2項,編制了公共服務事項辦理指南,列明辦理依據、咨詢方式等內容,細化到每個環節,并在xx政務網向社會公開,主動接受社會監督;建立健全了“一單兩庫一細則”,制定了《xx縣地震局“雙隨機一公開”實施細則》,建立完善了隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫及執法檢查人員名錄庫,進一步規范了防震減災行政執法行為,創新了監管方式,提高了監管效能;積極推行“網上行權”工作,權責清單已在xx政務網“陽光政務”欄目加載,行政許可及其它行政權力在“行政審批”欄目加載。省、市地震管理部門下放“建設工程抗震設防要求”審批事項后,我縣的建設工程抗震設防要求審批已納入“xx省投資項目在線審批監管平臺”,止目前,已在網上辦理建設工程抗震設防要求審批手續12項;結合防震減災工作實際,及時公開和更新政府信息26條;認真貫徹落實省、市、縣政府關于推進重大行政執法決定法制審核制度試點工作部署,成立了重大行政執法決定法制審核工作領導小組,制定了本單位重大執法決定法制審核工作實施方案,清理了重大執法決定法制審核目錄清單,編制了重大執法決定法制審核辦法、執法程序流程、法制審核程序流程等,進一步細化了推行重大執法決定法制審核工作任務、審核內容、審核程序、審核要求,明確了工作步驟,進一步規范了行政執法行為。為大力推進地震安全示范社區創建及示范社區輻射帶動作用的發揮,普及社區居民防震減災知識,全面提高社區居民地震災害防范應對能力,xx縣北街社區惠澤園小區整合現有資源,積極申報了省級地震安全示范社區,并被認定為省級安全示范社區,現積極申報國家地震安全示范社區。
(四)完善應急體系,不斷提高地震應急救援能力。為了積極做好我縣破壞性地震的應對工作,確保及時、有序、科學、高效地應對和處置突發性地震事件,根據《xx省防震減災條例》、《xx市地震應急預案》和中國地震局年度地震趨勢會商意見,結合我縣實際情況,制定了《xx縣20xx年專項抗震救災應對方案》、《20xx年度應急預案演練計劃》。同時,為認真貫徹《國務院抗震救災指揮部辦公室關于加強20xx年地震重點危害區抗震救災應急準備工作的通知》(國震辦〔20xx〕1號文件精神,根據省、市地震局《關于開展抗震救災應急準備工作檢查的通知》要求,我縣圍繞檢查內容,結合本縣實際情況,認真開展了對照自查和整改工作。為進一步加強應急避難場所建設,與政府辦、住建局、民政局等部門溝通,開展了現有應急避難場所分布圖及示意圖的繪制工作。
(五)深入開展宣傳教育,增強全社會防震減災意識和自救互救能力。根據xx市地震局《20xx年防震減災宣傳教育工作要點》、《xx縣防災減災宣傳教育活動周實施方案》,結合工作實際,制定了《關于進一步加強全縣防震減災科普宣傳教育工作的意見》、《20xx年防災減災日宣傳教育活動方案》、《20xx年防震減災科普知識宣傳工作計劃》,做到了活動有計劃、有安排,為防震減災宣傳活動的順利開展打下了堅實的基礎。5月12日上午,在縣城中心廣場集中開展了防震減災宣傳活動,縣應急辦、減災辦、民政、地震、國土、教育、氣象、環保、住建、衛計委、農委、公安、工商等20多個部門50多人參與,通過發放防震減災知識手冊、現場講解等多種形式,向群眾廣泛宣傳防震減災法律法規、自救互救、應急避險等知識,進一步營造了防震減災的濃厚氛圍。5月14日下午,在xx四中開展了地震應急避險和緊急疏散演練活動,縣城各中小學負責人及老師代表到場觀摩學習。通過演練,使全體師生熟悉了震后學校緊急疏散的程序和線路,確保在地震來臨時,學校應急工作能快速、高效、有序的進行,從而最大限度地保護學校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害,提高了師生在突發事件下的'應急反應能力和自救互救能力。積極開展防震減災“七進”活動,深入xx縣三堡鎮寄宿制小學開展了防震減災、應急救援知識宣講活動,并發放了防震減災宣傳圖冊500份。在xx縣北街社區惠澤園小區開展了以室內外避震、自救互救等內容為主的科普宣傳活動,讓居民了解和掌握了防震減災法律法規、震前防御和震時避險等知識。組織開展了7.28唐山大地震主題紀念活動。7月28日,由xx市地震局、中共xx縣委宣傳部主辦,縣地震局承辦,縣文廣新局、縣文聯、縣旅游局、縣工商聯協辦的“紀念唐山地震,創建平安xx”主題宣教活動文藝演出在我縣絲路文化藝術園區同心廣場舉辦。省、市、縣相關領導及xx市地震局的全體工作人員和六縣區地震局的領導,各鄉鎮及縣上有關部門的干部職工和群眾共600多人參加了此次活動。通過組織青少年參加防震減災知識微信競答活動,評選“地震科普宣傳愛心小天使”;開展專題文藝匯演;展出防震減災宣傳展板,發放宣傳資料等形式,進一步擴大了宣傳覆蓋面,提高了民眾參與率,增強了公眾的防震減災意識。
(六)防震減災科普示范學校創建工作。為加強我縣防震減災科普示范學校建設,規范防震減災科普示范學校管理,進一步發揮防震減災科普示范學校的示范帶動作用,開展了省、市級防震減災科普示范學校的檢查指導工作,積極推薦xx縣三堡鎮寄宿制小學申報市級防震減災科普示范學校、金山小學申報省級防震減災科普示范學校。同時,xx縣三堡鎮寄宿制小學被認定為市級防震減災科普示范學校,xx縣金山小學被省地震局、省教育廳、省科協命名為“xx省防震減災科普示范學校”。
二、存在的問題
(一)地震應急工作的宣傳力度還不夠,廣大公眾對地震的預防和應急處置能力有待進一步提高。
(二)地震應急救援建設薄弱,缺乏必要的經費支持。
三、20xx年工作計劃
20xx年,我局防震減災工作為指導,認真貫徹落實國家、省、市、縣的決策部署,堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態減災與非常態救災相統一,突出災前預防,重視風險防范,強化綜合治理,統籌推進監測預報、震害防御、應急救援體系建設,不斷提升全社會抵御地震災害的綜合防范能力。重點做好以下幾個方面的工作:
一是堅持震情第一,夯實監測預報基礎。加強地震監測,做好地震趨勢預測預警工作。搶抓國家地震烈度速報和預警工程項目機遇,爭取在我縣南古鎮建設一個地震預警監測臺站和地震預警信息服務系統,充分發揮預警警報減震防災的重要作用。新建5個遠程宏觀觀測點,進一步完善地震宏觀觀測網絡建設。
二是依法加強監管和服務,切實提高震災防御能力。加強對建設工程抗震設防要求監管及農村民居房屋抗震指導工作,切實將抗震設防要求納入基本建設管理程序,依法把好建設工程抗震設防關。爭取創建國家安全示范社區1個,省級防震減災科普示范學校1所,市級防震減災科普示范學校1所。
小區防震減災應急預案2
一、建立組織、完善制度
社區成立了以書記為組長,xx主任為副組長,社區其他干部為成員的社區防震減災工作領導小組。建立健全了防震減災示范社區工作制度,明確創建工作程序與職責,并根據本社區特點制定防震減災示范社區建設計劃、健全制度、防震減災科普知識宣傳隊伍、防震減災科普知識宣傳室、完善的地震應急預案管理體系、地震應急預案演練計劃、地震應急志愿者隊伍、地震應急避難場所和疏散通道規劃圖。
二、營造地震安全目標任務
1、加強防震減災知識宣傳
(1)有一支防震減災科普知識宣傳隊伍。
針對社區特點,集思廣益,把社區人員的聰明才智集中起來,成立一支防震減災宣傳隊伍,承擔起面向社區居民的防震減災知識宣傳。
(2)開展多種多樣的宣傳活動
依托社區學校,建設防震減災科普示范學校。舉辦“防震減災知識進校園”系列講座,對社區學校的`學生進行地震科普知識教育。開展小手拉大手活動,達到宣傳一個學生、影響一個家庭、帶動整個社區的目的。隨后,社區利用QQ、顯示屏、宣傳欄等宣傳工具向居民宣傳地震知識,并不斷組織轄區居民集中進行防震避震、自救互救知識學習,開展社區、家庭地震應急模擬演練、熟悉掌握避難場所及疏散通道;震時迅速安全避震。
(3)建立固定活動點
充分利用社區文化活動中心等,定期組織開展有關地震方面志愿者深入到社區文化活動中心,對社區居民進行防震避震知識培訓。建立社區防震減災宣傳站點,專人負責,定期更新宣傳內容。建立地震安全示范社區信息管理系統,主要包括社區社志愿者隊伍、應急避險場所、社區、家庭預案、社區居民等內容。
2、社區應急體系建設
社區構建覆蓋了各個不同組織的防災預案體系,增強防災減災力量資源整合和協調配合。
(1)社區地震應急預案體系建設
制定了社區、家庭地震應急救援預案、志愿者個人地震應急救援預案,形成縱向到底、橫向到邊的地震應急預案管理體系。實現預案的規范化管理,完善鄰里救援的社區支持框架體系,建立健全鄰里互助網、應急避險通道網、單元地震應急救護網、居委會聯絡卡。將草根超市等商戶吸收為應急避難物資儲備庫,平時作為經營場所,遇有地震突發事件,可直接調用日常生活必備品。將社區醫療服務站設置為應急醫療救護點。
(2)地震應急避難場所建設
依照中華人民共和國國家標準《地震應急避難場所及配套設施》,根據九圣祠社區實際,制定了社區地震應急避難場所實施方案,規劃設置應急志愿者專用道、應急搶險車輛專用道、應急醫療專用道,應急避險場地。
(3)社區志愿者隊伍建設
小區防震減災應急預案3
一、堅持“震情第一”,進一步提升地震災害監測管理能力
1、合理規劃地震前兆臺網建設。嚴格按照地震前兆臺網的建設規范,結合實際,認真做好市地震前兆臺網建設總體設計,建好市地震前兆臺網。切實推進南渡深井水溫、水位臺和茅山斷裂附近鉆井應變、分量應變等新建項目。
2、科學推進數字臺網遙測工作。在現在的地震速報基礎上,優化操作流程,科學組織實施遙測的技術準備工作,為實現值班人員相應減少、監測管理質量不降的目標打好基礎。
3、充分發揮地震監測管理公共安全服務作用。加強市域內震情監測工作,每季度組織一次震情趨勢會商,有情況及時會商,為政府決策提供地震專業技術支撐;嚴格執行震情監視、短臨跟蹤和異常落實等工作規范,及時澄清地震謠傳消除公眾恐慌情緒,為維護社會穩定提供地震專業知識服務;組織開展地震監測管理業務培訓,提高地震監測管理能力。
二、堅持科學發展,進一步提升地震災害防御能力
1、根據《省防震減災條例》的相關要求,及早開展城市震害預測相關工作的前期準備
2、依法規范抗震設防要求管理工作。有序地推進建設工程抗震設防要求管理,貫徹落實新修訂實施的《防震減災條例》,年底前出臺市規范性文件;會同相關部門,將建設工程設防要求管理納入基本建設程序,將項目備案納入“三合一”網絡平臺運行。
3、推進地震安全社區建設。按照《市政府辦公室轉發〈常州市政府辦公室關于加強社區防災減災和民防工作的意見〉》要求,有組織、有計劃、有步驟推進地震安全社區建設,同時要統一規劃,整合資源,堅持標準,因地制宜,合理安排,確保20xx年底前完成年度社區建設目標任務。
三、堅持以人為本,進一步提升地震應急救援綜合實力
1、加強地震應急預案體系建設。上半年完成市地震局預案修訂;編制地震局應急響應流程,建立健全應急預案備案、督查、評估和演練制度;貫徹落實《省地震應急工作檢查管理辦法》,開展地震應急工作,收集更新地震應急基礎數據庫;加強地震群測群防工作,推進“三網一員”隊伍建設,配齊人員,完善通信網絡,組織業務培訓,實施動態管理。
2、強化地震應急演練實效。組織地震系統內的應急演練,熟悉預案規范,熟練工作流程,提高地震系統自身的應急響應能力。同時要立足本地實際,組織地震應急演練,提高地震災害應急處置和救援能力。
3、完善地震應急指揮技術系統建設。上半年,完成市地震應急指揮技術系統聯網建設項目;大力推進應急指揮技術系統建設工作,年底前,建立以省、市聯網的'地震應急指揮技術系統聯網平臺,制定應急指揮技術系統聯網平臺管理制度,規范全市地震應急指揮技術系統聯網平臺管理。
4、推進地震應急避難場所建設。根據《省政府辦公廳轉發省住房城鄉建設廳等部門關于推進地震應急避難場所建設指導意見的通知》要求,配合有關部門做好對地震應急避難場所建設的技術指導,做好本區域內地震應急避難場所建設的推進工作。
四、堅持面向社會,進一步擴大防震減災知識普及率
1、抓好《市防震減災科普宣傳工作計劃(20xx-20xx年)》的落實,健全防震減災科普宣傳工作領導體制和協調機制。制定防震減災科普宣傳規劃、年度宣傳工作方案和落實措施,確保取得實效。強化防震減災法律法規和防震減災科普知識宣傳,以學習、宣傳和貫徹實施《防震減災法》為主線,結合全國防災減災日、科普宣傳周、全國法制宣傳日、科技三下鄉等重點時段開展系列宣傳活動。通過社區宣傳陣地、廣播、電視、報刊、網站等宣傳媒體,采用設置宣傳展板和標語,發放宣傳資料、舉辦知識講座、知識競賽,連載地震科普知識等多種形式,廣泛宣傳《防震減災法》等法律、法規、規章和防震減災科普知識,營造防震減災宣傳教育活動的良好氛圍,提高社會對防震減災法律法規的認識與理解,提高依法行政的能力和水平。
2、深入開展中小學和幼兒園防震減災知識教育工作,要求全市各中小學和幼兒園:一是進一步完善應急預案體系,特別是要完成地震應急預案和地震緊急疏散預案的編制。二是每年至少組織開展一次以緊急疏散、逃生避險、自救互救為主要內容的防震應急演練,不斷提高學生逃生避險和自救互救能力,全面檢驗應急預案的實用性和可操作性。三是積極組織開展地震科普知識競賽、舉辦地震科普講座、制作防震黑板報、播放地震科普影視宣傳片,在重要紀念日開展防震減災主題活動。四是進一步建立健全學校地震災情速報員,積極參加當地政府組織的防震減災宣傳活動。五是有條件的學校要積極開展省級防震減災示范學校的創建。已榮獲省級防震減災示范學校稱號的學校,要不斷充實和完善軟硬件建設,充分發揮示范學校的帶頭作用。
小區防震減災應急預案4
一、建立防震減災領導小組
形成以鎮黨委書記為組長,鎮長、分管領導為副組長,鎮包村干部、村“三職”干部為組員的防震減災小組。地震災害發生后,自動轉化為抗震減災領導小組,統一領導、指揮和協調地震應急與救災工作。防震減災領導小組辦公室設在鎮黨政辦,負責情況搜集、整理、上報。
二、完善預警和預防機制
一是加強防震值班制度,確保與上級防震部門保持良好溝通,并及時傳遞信息。
二是定期舉行地震應急演習。鎮人民政府和有關部門、鎮轄各企業要按照應急預案要求,協調整合各種應急救援力量因地制宜組織開展有重點、有針對性的應急救援演練活動,增強政府的應急指揮能力、各部門的協調聯動能力和群眾的自救互救能力。
三是充分利用綠地、廣場等空曠場所建立指定應急避難場所,并設置醒目標志。
三、加強應急救援隊伍和應急保障能力建設
一是加強防震減災領導小組的抗災救災能力,加強技術和技能培訓,配備必備的應急交通、通信等現場應急設備和物資,逐步提升我鎮防震減災應急和處置能力。
二是加強專業應急救援隊伍建設。加強各類緊急搶險救援隊伍建設,配備必要的救援設備,組織開展應急培訓與演練,提升其搶險救援能力;加強應急救援志愿者隊伍建設、培訓與管理,提升其開展搶險救援的能力。建立鎮各類搶險救援隊伍的統一指揮、協調聯動機制,提高我鎮應對地震及其次生災害的能力。
三是加強后勤保障。鎮政府要做好接納各類搶險救援隊伍、接受和分配救援物資的準備,提供工作配合和后勤保障。
四是積極推進交通、電力、通信、供水、供氣等部門加強公共設施抗震能力,消除安全隱患。對學校、醫院、場鎮、城鄉結合部等人員密集場所及時排查隱患。
五是建立應急救災物資倉庫,儲備帳蓬藥品、設備等救災物資,制定物資儲備和調用辦法,保障救災物資充足、調度通暢。儲備交通圖、行政區劃圖、地質地形圖、應急通訊錄、應急預案等應急資料。充分利用公園、綠地、廣場等空曠地段規劃建設應急避難場所,提高地震應急保障和災后恢復重建能力。
四、完善震情災情信息收集報送機制
地震災情速報內容包括地震造成破壞的'范圍、人員傷亡、經濟影響和社會影響等。地震發生時,鎮地震部門要迅速啟動災情速報網,收集地震災情并速報;迅速派人到震中或可能造成較大損失的地區了解震害信息,向當地村(居)民委員會及有關部門收集災害損失情況,由鎮地震辦匯總上報區地震辦和區政府辦公室。鎮地震部門要做到“有災報災,無災報平安”。
五、開展地震應急準備檢查
對交通、電力、通信、供水、供油、學校、醫院等基礎設施和水庫、電站、化工廠、爆炸物存儲設施等可能發生嚴重次生災害的建設工程進行抗震性能普查;組織有關部門對城鄉老、舊、危房進行普查,對存在安全隱患的采取必要措施,及時予以消除。
六、強化防震減災法律法規和地震科普知識宣傳
組織人員深入村組、學校、企業,開展多渠道、多層次、多形式的防震減災知識宣傳活動,提高全社會防震減災意識,增強防震避震和自救互救能力。
七、其他地震事件處置
(一)有感地震應急
有感地震是指人們感覺到的、但未直接造成人員重傷和死亡以及顯著財產損失的地震。當我鎮發生有感地震時,鎮防震減災領導小組要確定宣傳口徑、宣傳方式,部署宣傳、治安、交通管理工作,社會穩定工作。
(二)平息地震謠傳
當我鎮出現地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成較嚴重影響時,由鎮防震減災領導小組組織新聞媒體消息辟謠,以正視聽。
(三)應對毗鄰震災
當我鎮周邊地區發生地震時,鎮地震辦迅速收集有關信息,并建議鎮人民政府啟動相應的應急響應。
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