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在平日的學習、工作和生活里,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,往往需要預先編制好應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的防災減災應急預案,歡迎閱讀與收藏。
防災減災應急預案1
第一條本預案所稱突發地震、泥石流等自然災害事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重危害,危及學校師生員工生命財產安全乃至社會穩定的緊急事件。主要包括涉及學校的洪澇災害,氣象災害,地震災害,地質災害,海洋災害,生物災害和森林災害等。
第二條各類突發地震、泥石流等自然災害事件按照其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,根據國家有關自然災害應急預案和教育系統實際,及對學校教學產生的影響,自然災害類突發事件按嚴重程度,從高至低分為I級—Ⅳ級。分級標準是突發地震、泥石流等自然災害事件信息報送和分級處置的依據。
第三條災害預防措施
(1)建立健全日常安全管理制度,定期檢查所屬范圍各項安全防范措施的落實情況。
(2)做好隱患排查工作,建立風險隱患排查信息數據庫,實行分類分級管理和動態監控;對排查出的每一個隱患,都要明確整改措施,落實責任人,限期整改,同時做好監控和應急準備工作;對重大隱患和一些影響大,師生反映強烈的普遍性和傾向性問題,要立即研究采取治本措施,力求從根本上解決,必要時,要立即向當地黨委政府和上級教育行政部門報告。對于可能波及相關臨近地方或單位的重大隱患,應及時通報。
(3)通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等形式或途徑,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強教育系統師生員工的安全意識和應對突發地震、泥石流等自然災害事件的能力。
(4)建立突發地震、泥石流等自然災害事件風險評估機制,對可能引發突發地震、泥石流等自然災害事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估,定期進行檢查、監控,有針對性地采取安全防范措施;同時于每年年底對下一年度突發地震、泥石流等自然災害事件可能發生發展的趨勢進行預測分析,并提出相應的防范措施。
第四條災害預警措施
建立健全學校突發地震、泥石流等自然災害事件預警制度。
(1)確定預警級別。按照突發地震、泥石流等自然災害事件可能發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,其預警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。學校依托有關專業部門或機構,對可能發生的突發地震、泥石流等自然災害事件進行綜合性評估和趨勢分析,預測突發地震、泥石流等自然災害事件發生可能性的大小、影響范圍和強度及其級別;或根據當地黨委政府及有關部門發布的預警級別執行。
(2)發布預警信息。預警信息包括突發地震、泥石流等自然災害事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。可以預警的突發地震、泥石流等自然災害事件即將發生或者發生的可能性增大時,學校應當以適宜的方式發布或調整預警信息,并進行應急準備,同時向當地黨委政府和上級教育行政部門報告,必要時可以越級上報,同時向可能波及的相關臨近地方或單位通報。預警信息的發布、調整可通過廣播、電視、通訊、手機短信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐個通知等方式進行,對學校內的特殊人群和特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
(3)采取預警措施。發布預警信息后,學校根據實際情況和分類分級原則采取下列一項或多項措施:
①及時收集、報告有關信息,進一步加強對突發地震、泥石流等自然災害事件發生、發展情況的監測、預報和預警工作;
②及時按照有關規定發布與師生員工有關的突發地震、泥石流等自然災害事件預測信息和分析評估結果以及可能受到事件危害的警告,宣傳避免或減輕危害的建議和常識,公布咨詢電話。
③組織應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,并做好參加應急救援和處置工作的準備;
④調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態,隨時可以投入正常使用;
⑤加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護學校和社會治安秩序;
⑥報請當地黨委政府協調有關部門,采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;
⑦轉移、疏散或者撤離易受突發地震、泥石流等自然災害事件危害或涉及的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;
⑧關閉或者限制使用易受突發地震、泥石流等自然災害事件危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動,防止發生次生、衍生危害;
⑨法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。
(4)解除預警警報。有事實證明不可能發生突發地震、泥石流等自然災害事件或者危險已經解除,學校應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經采取的有關措施,盡快恢復正常秩序。
第五條應急處置措施
(一)信息報告
(1)獲悉可能發生和已發生涉及學校突發地震、泥石流等自然災害事件信息的學校相關部門工作人員與師生員工,應當立即向所在學校和當地教育行政部門以及指定的專業機構報告,當地教育行政部門應及時向當地黨委政府和上級教育行政部門報告。發生特別重大的突發地震、泥石流等自然災害事件,必要時也可以越級上報。根據事態的進展,要及時續報有關情況。報告的內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。
(2)學校發生重大或者特別重大的突發地震、泥石流等自然災害事件,學校要立即上報省教育廳,省教育廳立即上報教育部和省委、省政府,最遲不得超過2小時,不得遲報、謊報、瞞報、漏報、誤報。必要時,同時通報相關地區和部門。教育廳應急管理辦公室要及時匯總上報突發地震、泥石流等自然災害事件的重要信息,同時將中央及教育部省委省政府領導同志作出的有關批示或指示及時傳達給相關教育行政部門和學校或所屬單位,并跟蹤反饋落實情況。
(二)先期處置
涉及學校的突發地震、泥石流等自然災害事件發生后,學校應當立即啟動應急預案,盡力采取針對性措施控制事態發展,組織開展前期應急救援和處置工作,同時迅速向當地黨委政府和上級教育行政部門以及有關專業部門或機構報告,必要時可以越級上報。
(三)組織協調
(1)學校負責本校突發地震、泥石流等自然災害事件的應對工作,事發地的教育行政部門要指導相關學校開展應急處置工作。
(2)超出學校處置能力的,根據突發地震、泥石流等自然災害事件的類別、特點和處置工作的需要,應及時依法報請相應的專業部門派出專門指揮人員、專業隊伍和骨干力量進行應急救援和處置,并立即向當地黨委政府和上級教育行政部門報告,在當地黨委政府的統一領導和上級教育行政部門的指導、協調下開展應急處置工作。
(四)處置措施
學校在屬地救災指揮部的統一指揮下,首先做好本單位的搶險救災及自救、互救,同時配合相關部門做好如下工作:
(1)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員,必要時報請有關部門組織醫療衛生專業隊伍,趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生救助工作;采取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行。協助有關部門向災區提供所需藥品、醫療器械。
(2)迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,必要時報請公安等有關部門實行交通管制以及其他控制措施,確保安全通道的暢通,保證應急救援工作的順利開展;
(3)協調有關部門搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,短時難以恢復的,要實施臨時過渡方案,保障教育教學秩序及生活基本正常;
(4)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的活動以及采取其他保護措施;
(5)啟用本校儲備的應急救援物資,必要時報告當地黨委政府和上級教育行政部門調用其他急需物資,設備設施、工具。協助有關部門調運食品與物資,保障災區生活必需品的供應。
(6)做好受災師生員工的基本生活保障工作,提供食品、飲用水、衣被等基本生活必需品和臨時住所,確保受災師生員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。協助民政部門調配救濟物品,做好災民的轉移和安置工作。
(7)組織教職工和學生參加應急救援和處置工作,要求具有特定專長的教職工和學生提供相應服務;
(8)協助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安。
(9)協助消防部門采取有效措施防止火災發生和火災的擴大蔓延。
(10)協助有關部門對本校易于發生次生災害的地區和設施采取必要的緊急處置措施并加強監控,及時加強宣傳、教育和引導工作,穩定情緒,防止衍生災害的發生。
(11)協助有關部門會同有關部門開展災害損失評估。
(12)學校計財處做好應急資金撥款準備。
(13)在國家有關部門統一領導下,協助民政部門接受和安排國內、國際社會提供的緊急救援。
(14)協助新聞部門按照規定及時向公眾發布災情等有關信息。
(15)在國家有關部門統一領導下,按有關規定做好對口單位外國專家和外國救災人員的接待工作。
(16)法律、行政法規和規章規定的其他必要措施。
(五)應急結束
突發地震、泥石流等自然災害事件的威脅和危害得到控制或者消除后,組織處置突發地震、泥石流等自然災害事件的學校應當停止執行應急處置措施,盡快恢復正常秩序。
(六)信息發布
(1)組織處置突發地震、泥石流等自然災害事件的.學校,應當按照相關規定,分權限及時、準確、客觀發布有關突發地震、泥石流等自然災害事件事態發展和應急處置工作的信息。事件發生的第一時間發布簡要情況,隨后發布初步核實情況、相關部門和學校的應對措施等權威信息,并根據時間處置情況做好相應的后續發布工作,正確引導校園和社會輿論。
(2)相關權威信息要根據突發地震、泥石流等自然災害時間涉及或波及的范圍和影響的程度等情況,通過中央或事發地主要新聞媒體,重點新聞網站,手機短信或有關教育行政部門網站和相關校園網等發布,具體嚴格按照有關規定執行。
(3)信息發布的形式主要包括:舉行新聞發布會、授權發布、提供新聞通稿、組織報道、接受記者采訪等。
(4)任何單位和個人不得編造、傳播有關突發地震、泥石流等自然災害事件事態發展及其應急處置工作的虛假信息。
第六條事后恢復措施
(一)善后處置
相關教育行政部門應當根據所屬學校遭受的損失和應急處置、救援工作中緊急調集、征用有關單位及個人資金、物資等情況,制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施,妥善解決因處置突發地震、泥石流等自然災害事件引發的矛盾和糾紛,必要時,組織提供心理及司法援助。根據善后處置的需要,在當地黨委政府的統一領導下,協調相關部門做好疫病防治和環境污染消除等工作,協助相關司法機關對突發地震、泥石流等自然災害事件中出現的違法行為進行調查處理。
(二)調查評估
根據突發地震、泥石流等自然災害事件的類別和特點,相關教育行政部門和學校配合相關專業機構及時查明突發地震、泥石流等自然災害事件的發生經過和原因,總結突發地震、泥石流等自然災害事件以及應急處置工作的經驗教訓,改進措施。對突發地震、泥石流等自然災害事件造成的損失進行評估,并按隸屬關系及時向當地黨委政府和上級教育行政部門提交報告。對于涉及教育系統的特別重大突發地震、泥石流等自然災害事件,由教育部會同國務院相關部門配合事發地省級黨委政府進行調查評估,并向國務院作出報告。
(三)恢復重建
(1)學校應當盡快制定恢復重建規劃并積極開展相關工作,需要當地黨委政府或上級教育行政部門支持的,應當按照隸屬關系向當地黨委政府或者上級教育行政部門提出請求。
(2)上級教育行政部門應當根據受危害或波及地區教育系統或學校遭受的損失和實際情況,提供或協助提供資金、物資支持、技術指導和人力支援。必要時,相關教育行政部門學校可報請當地黨委政府統一領導、協調有關部門或人員盡快恢復當地教育系統被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。
(3)需要國家援助的,由教育部會同國務院相關部門配合事發地省級黨委政府按有關規定報國務院審批實施。
第七條保障措施
(一)宣傳培訓
學校結合本地、本校特點、通過培訓、課堂教學、校園電視、廣播、網絡、專欄、黑板報、宣傳手冊、專題講座、安全展覽、文藝演出等生動活潑的形式途徑,開展突發地震、泥石流等自然災害事件應急預案的宣傳和教育培訓工作,廣泛宣傳應急救助和處置的知識與技能、各類安全防護和應急避險常識,增強學校和師生員工的安全意識和防護能力,不斷提高妥善應對突發地震、泥石流等自然災害事件的水平。
(二)應急演練
學校結合當地可以預見和可能發生的突發地震、泥石流等自然災害事件的類別以及各自的特點和條件,因地制宜,有計劃、有重點地組織有關部門和師生員工,對相應應急預案定期或不定期進行演練,提高逃生避險和應急反應能力。演練中發現應急預案不符合實際時,應及時修訂。
(三)隊伍建設
有條件的學校應組建突發地震、泥石流等自然災害事件應急預備隊,主要由安全保衛、醫療衛生、后勤保障、心理救助、學生工作、宣傳和維護穩定工作等部門人員組成。一旦啟動預案,立即投入使用。建立健全教育系統應急救援意外傷亡人員撫恤、治療、康復、就業、安置等保障制度,為預備隊應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。在各級黨委政府的領導下,應急預備隊要建立健全與當地各類專業應急救援隊伍的聯動合作機制,適時聯合培訓、聯合演練,提高應急合成、協同應急的能力;要加強教育系統廣大師生員工的應急能力建設,動員廣大教職工以及成年學生志愿者等做好參與應急救援工作的各項準備,形成群防群治隊伍體系。
(四)財力保障
學校應當把應急經費保障列入年度預算,并逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓經費。教育系統相關財務和審計部門要加強對突發地震、泥石流等自然災害事件應急保障資金的使用和效果進行監督與評估。鼓勵學校和師生員工參加國家財政支持的巨災風險保險。鼓勵公民、法人或者其他組織依照國家有關法律、法規為教育系統應對突發地震、泥石流等自然災害事件工作提供捐贈和援助。
(五)物資保障
有條件的學校應建立健全應急救援物資、教材、教學儀器設備和應急處置及救援設施、裝備的儲備保障制度,完善重要教育應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系,加強對物資儲備的監督管理,及時予以補充和更新,保證物資、器材的完好和可使用性,確保應急所需物資和生活用品的及時供應。
(六)公共設施
教育設施規劃要適應學校預防、處置突發地震、泥石流等自然災害事件的需要,學校建筑物設防標準應高于當地一般建筑物。在當地黨委政府的領導協調下,指定或建立與學校規模相適應的應急避險場所,滿足該校及周邊社區綜合避難需要;建立健全應急通信、應急廣播等保障工作體系,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,確保通信安全暢通。定期檢測、維護報警裝置,使其處于良好狀態,確保突發地震、泥石流等自然災害事件發生時正確、及時使用。
第八條獎懲
(一)表彰獎勵
對高度重視應急工作,切實加強應急管理和應急體系建設,積極開展應急科研,在預防和處置突發地震、泥石流等自然災害事件的預防、監測、預警、發現、報告、指揮、處置、救援等環節的工作中表現突出、成績顯著的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。
(二)責任追究
學校突發地震、泥石流等自然災害事件應急處置工作實行責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發地震、泥石流等自然災害事件重要情況或在應急預防、預警、處置、救援以及恢復重建工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任人的行政責任,給予相應的處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予相應的處罰;給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
防災減災應急預案2
一、防震減災工作領導小組(地震應急指揮部)
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX
職責:
1、全面負責學校地震應急工作,進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育,提高學校師生應急意識和抵御地震災害的能力;
2、制定地震應急預案,并組織演練;
3、臨震預警發布后,負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和校應急預案的實施;
4、地震發生后,全面負責學校地震應急工作,指揮各工作組按預案確定的職責投入抗震救災;
5、負責向上級匯報災情,爭取援助。
二、防震減災工作組織機構及職責:
防震減災工作領導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衛組:
(一)辦公室組成及職責
組長:XXX
成員:XXX
職責:
1、承擔草擬學校開展地震應急工作的報告、總結及上情下達,下情(災情)上報職責;
2、承擔領導組在地震發生后提出的具體應急工作方案;
3、協調各專業組之間的應急救援工作;
4、制定和定期修訂學校地震應急預案、應急救援工作程序;
5、負責宣傳,承擔領導組的日常事務;
6、組織開展學校防震知識的宣傳、培訓,組織應急模擬演練;
7、進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應,負責接待及后勤保障工作;
8、安排應急期間的`值班工作。
(二)應急疏散組組成及職責
組長:XXX
成員:XXX
職責:
1、地震發生時,具體負責師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
2、制定學校地震應急疏散平面圖和各年級疏散路線圖,包括設立緊急避難場所并設置標志等,利用學校操場和空曠地帶,以方便疏散為原則,當地震發生時,在教室的師生,誰上課誰負責組織學生就地避震并在震后有序疏散;
3、組織開展師生避震、疏散、簡單救護等演練;
4、妥善安置受傷師生工作,做好災情調查、統計、上報(指揮部)工作;
5、疏散安置應急期的生活必需品(吃、穿、住、用)等工作。
應急信號員:
職責:管理、發布應急信號。
(三)搶險救災組組成及職責
組長:
成員:當班任課教師、各班主任在第一時間組織學生進行緊急疏散和學生傷亡統計、上報及安撫學生工作,除校抗震救災指揮部領導組要求的人員到規定地集合外,其他人員全部為搶險救災組成員,包括:非當班教師、后勤工作人員等。
防災減災應急預案3
切實做好今年“防災減災日”的各項宣教工作,增加全社會防災減災意識,提高各級綜合減災實力,最大限度地減輕災難造成的損失,依據上級統一支配,結合我鎮實際,確定于20xx年5月1日至5月30日在全鎮組織開展防災減災宣揚月活動,詳細方案如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,切實履行政府應急管理職能,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題,主動創新宣揚手段,拓寬宣揚渠道,豐富宣揚內容,提高宣揚實效,深化宣揚各種防災減災法律法規學問和普及防災減災科普學問,提高公眾應急避險和自救互救實力,為進一步促進全鎮經濟和社會又好又快發展創建良好環境。
二、總體部署
(一)宣揚發動階段:4月10日—4月30日 各街村、單位細心組織,周密策劃,及早部署,廣泛動員,實行有效措施,以宣揚防災減災法律法規為重點,輔以防災減災科普學問宣揚。通過實行集中宣揚、自主宣揚、媒體宣揚等方式,懸掛宣揚橫幅、張貼宣揚標語、在新聞媒體開拓宣揚專欄等形式,在全鎮上下營造起深厚的'宣揚氛圍。
(二)集中宣揚活動階段:5月1日—5月30日 廣泛發動機關、企事業單位、學校和社會團體等共同參加,在廣場、社區、集市等群眾較為集中場所,通過設置防災減災學問圖板,發放各種突發事務應急救助宣揚資料,播放有關防災難錄像、科普宣揚片,接受詢問,向群眾宣揚防災減災法規和科普學問,使防災減災宣揚月活動進機關、進學校、進企事業單位、進社區、進家庭,并主動開展應急演練等活動,提高社會公眾防災意識、應急避險和自救互救實力。
(三)總結評比階段:5月31日—6月2日
各單位要對防災減災宣揚月活動的開展狀況進行仔細總結,推廣先進閱歷和好的做法,整改工作中的不足。
三、主要活動支配
(一)開展防災減災宣揚活動。5月1日至5月30日期間,鎮政府應急管理辦公室牽頭,各街村在宣揚活動期間,結合本單位工作實際,在主要街道懸掛宣揚標語1—2幅,新聞媒體開拓專欄,宣揚防災減災學問。
(二)開展中小學校防災減災演練及專題活動。在宣揚月活動期間,在全鎮中小學校開展防災減災主題活動,增加中小學生防災減災意識和自救互救實力。
(三)開展全鎮平安風險隱患排查治理行動。宣揚月活動期間,鎮企業辦等有關部門要對危急行業、食品衛生、企業、人員密集場所等單位、部位組織開展平安排查治理行動,重點是學校、醫院、工廠、企事業單位及各類公共場所,發覺隱患并組織整改,剛好制定防范處置預案,確保社會平安穩定。
四、有關要求
(一)切實加強領導。為確保全鎮防災減災宣揚月工作落到實處,鎮政府成立防災減災宣揚月活動領導小組,由主管鎮長任組長,鎮政府綜治辦主任副組長,領導小組辦公室設在鎮政府綜治辦,負責宣揚月活動的組織協調工作。
(二)仔細抓好落實。創新宣揚形式和手段,根據全鎮防災減災宣揚月活動實施方案,進一步制定細化方案,實行切實措施,抓好落實,務求實效,組織落實好本單位的各項宣揚活動。
(三)加強溝通協作。各單位要相互協作、上下聯動,形成的整體合力,在全社會形成普及防災減災學問,提高群眾自救互救實力的良好氛圍。
(四)做好督促檢查。在宣揚月活動期間,鎮政府綜治辦將對各街村、各部門實施宣揚月活動狀況進行跟蹤檢查,并將有關狀況進行通報,以確保防災減災月宣揚活動取得成效。
防災減災應急預案4
為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發生的'氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:
(一)指揮部
總指揮:xx(襄南鄉黨委書記)
副總指揮:xx(襄南鄉政府鄉長)
xx(襄南鄉人大主席)
成員:xx(襄南鄉黨委副書記)
xx(紀檢書記)、xx(副鄉長)
xx(副鄉長)、xx(綜治辦主任)
xx(武裝部長)、xx(司法所長)
xx(民政站長)、xx(黨委委員)
xx(黨委委員)、xx(派出所所長)
xx(國土所所長)、xx(供電所所長)
xx(衛生院副院長)、xx(學區校長)
工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,xx兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
(二)各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組
組長:xx
成員:xx xx
2、地質災害組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx xx
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發至各重點戶,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:xx
副組長:司程健、徐進軍
成員:xx
工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長:xx
成員:xx、xx
工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。
5、治安保障組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛生救護組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衛生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
7、電力搶修組
組長:xx
副組長:xx
工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案
(一)防洪、防地質災害搶險方案
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。
(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。
(2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的。
防災減災應急預案5
為做好我鎮防災減災工作,切實保障群眾生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照縣減災委員會要求,依據“救災先救人”原則,結合本鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府的領導下,在縣減災委員會的指導下,緊緊圍繞“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”的主題,堅持“預防為主、防御與救助相結合”的方針,推行“政府主導、村社運作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分準備,做到早發現、早處置,把災害造成的損失降到最低程度,對我鎮防災減災公共管理功能進行進一步強化。
二、適用范圍
凡在我鎮轄區范圍內發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
三、工作原則
1.依法管理,及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災害處置不當的責任。按照相關法律、法規和規章的規定,對災害和可能發生的災害做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。
2.應急優先,整合資源。全鎮上下要服從和服務于災害的應急處置工作,圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作。按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現有資源,避免重復建設,集中財力辦大事。
3.以防為主,常備不懈。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經常性地做好應對災害的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業隊伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監督,并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段,統籌協調各種應急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應對能力。
四、組織機構與職責及應急聯動機制
(一)應急組織機構與職責
1.應急領導機構與職責
鎮政府設立鎮防災減災應急領導小組(以下簡稱鎮應急領導小組),統一領導全鎮各類災害應急工作。鎮應急領導小組由鎮委書記任組長,鎮長和分管防災減災工作的領導任副組長,其他政領導、各站所負責人、學校負責人、衛生院負責人、各村支部書記和村委會主任為成員。具體職責是:統一決定全鎮各類災害應急工作重大問題。實施本應急預案。具體實施相關災害事件應急預案。法律規定的其他的職責。
鎮應急領導小組設立應急領導小組辦公室,辦公室設在鎮政綜合辦公室,負責防災減災領導小組日常組織、協調、聯絡工作。
2.鎮直各部門站所在應急工作中的職責
農業服務中心、水利站:負責農業生物災害應急工作,做好災區農業生產自救的指導工作。負責防汛抗旱、水庫大壩安全事故應急工作。負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。
計生辦:負責公共衛生事件的應急工作。負責其他應急工作中的.衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。
派出所:負責煙花爆竹事故的應急工作。參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產事故的應急工作。負責其他應急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站:負責重大動物疫病防治應急工作。
林業站:負責森林火災、林業生物災害應急工作。
民政:負責災情統計上報,災民安置,物資的準備工作。其他部門:按照職責做好有關應急工作。
3.村委會應急責任
村委會負責做好本村突發災害事件應急工作,及時上報災情信息,組織本村應急救援工作組進行救援、協調各方面力量,實行群防群控、群防群治。
(二)應急聯動機制
在鎮應急領導小組的統一領導下,負責災害應急處置的各村、各站所及相關單位要按照應急預案的規定,明確各自職責,加強協調,密切配合,形成合力。
五、信息監測與報告
1.行政監測。鎮村兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規數據監測、風險分析與分級等制度。
2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會、鎮政府、有關部門報送突發災害信息。
3.信息處置。有關人員接到突發災害信息后,應當經初步核實后及時報告應急領導小組,及時通報專項應急工作分管領導和負責人,并進行分析評估。
4.逐級上報。有關人員收到突發公共事件信息后應當進行核實與風險分級,并在1小時內分別逐級向上一級政府及相關部門。
六、應急響應
(一)分級響應
1.級別確定
突發災害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四級。具體劃分標準,按照國家有關規定執行。
2.分級啟動預案鎮應急領導小組接到報警后,應當詳細調查災害情況,進行分析研判,決定是否啟動預案,確定需要啟動預案的,立即啟動。
3.應急領導小組職責
鎮應急領導小組履行下列職責:①對本鎮的應急工作負責。②對本鎮的應急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進行統一調度。③必要時,直接指揮搶險救援現場。④完成縣應急領導小組安排工作。⑤負責本鎮突發災害信息的統一發布。
村級應急領導小組履行下列職責:①對本村突發災害應急處置工作負責。②對本村應急保障資源進行調度,組織動員社會力量、人民群眾參與應急處置工作。③指揮應急救援現場。④完成縣、鎮應急領導小組安排的工作。
4.情況通報
突發災害發生后,鎮應急領導小組辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內逐級向上級報告,并同時向分管領導報告。法律、法規及國家有關規定對報告的部門、時限、程序等具體規定的,除按本預案上述規定報告外,還要按國家有關規定報告。
(二)指揮與協調
突發災害發生后,鎮應急領導小組全面負責全鎮應急工作,現場指揮部具體負責現場指揮工作,各村、各部門、各單位要服從鎮應急領導小組的統一調度。
(三)應急結束
應急處置工作達到相應條件后,鎮應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息,同時繼續做好后期處理工作。
七、后期處置
(一)善后處置
1.突發災害結束后,鎮村有關部門要迅速采取措施,救濟求助災民,恢復正常的社會秩序。
2.鎮有關部門和村委會及時調查統計災害事故影響范圍和受災程度,并按規定向上級報告和社會公布。
3.鎮民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置、安撫和救災款物接收、發放的管理工作,確保受災群眾基本生活有保障。
4.衛生部門要做好突發公共事件現場的消毒和疫情監控工作。
5.鎮政府和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復重建。
6.做好突發災害現場的清理工作。清理過程中可能導致危險發生或清理工作有特殊要求的,由專業隊伍進行清理。
7.做好突發災害損害設施等的修復工作,恢復正常的生產、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的,有關單位應迅速組織力量修復。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復。
八、保障措施
(一)信息與通信保障
1.信息保障
各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數據等基礎性資料。
2.通信保障
鎮應急領導小組成員及應急救援隊伍務必保證通訊暢通,24小時開機。
(二)物資保障
各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場救援和工程搶險裝備,并建立信息數據庫,明確其類型、數量、性能和存放位置等。應當建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度,并實施定期更新和監督檢查。
(三)應急隊伍保障
進一步優化、強化以防汛救援、森林防火等專業化隊伍為主、群眾性隊伍為輔的應急搶險救援隊伍建設,各村設立以村組干部為主的應急搶險救援隊伍,負責本村應急搶險救援工作,同時聽從鎮應急領導小組統一調度。全鎮設立以鎮直干部、各村組干部為主的鎮應急搶險救援隊伍,由鎮應急領導小組統一調度。
(四)搶險車輛保障
征集全鎮鉤機、鏟車、大馬力等搶險救援車輛,建立數據庫,為及時搶險提供保障。
(五)醫療衛生保障
鎮計生辦要聯系各村、各社區衛生單位儲備必要藥品、醫療器械,負責災后救治。明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業特長,確定參與應急醫療衛生工作的醫療衛生人員名單,人員不夠時可向縣級衛生部門申請援助。
(六)治安保障
災害發生后,派出所民警、鎮政府、村委會、居委會要立即在現場周圍設立警戒區和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。
(七)緊急避難場所保障
自然災害需安置災民的,采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法,逐戶發動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發公共事件發生地安置為主、鎮政府支持為輔的原則。
九、宣傳、培訓和演習
(一)公眾宣傳教育
把宣傳突發災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容,把常見、多見突發公共事件的預防、應急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯系的突發災害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導,有關職能部門負責提供業務指導。
(二)培訓
1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案,切實提高應急處置能力和應急指揮能力。
2.把應急法律法規、應急預案等內容納入政領導干部培訓的內容。平時也要請專業人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業知識,提高救援隊伍戰斗力。
(三)演習
加強演習,提高應急搶險救援隊伍的搶險救援能力和各應急職能部門的整體協作、配合能力。要從實戰角度出發,做到有針對性,重點演習現場救援、人員疏散轉移、受災群眾安置、安全警戒區設立等搶險救援要求,檢驗應急搶險救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力,各應急保障部門的協作配合能力,指揮機構的緊急指揮能力及動員能力。通過綜合演習,提高應急救援隊伍的實戰能力。
防災減災應急預案6
近年來,全球自然災害頻繁發生,給人們的生命財產安全帶來了重大威脅。防災減災已經成為國家和地方政府以及各界人士的共同責任。防災減災是一個系統的、綜合的工作,包括災害風險評估、預警發布、人員疏散、應急處置及扶恢復等方面。為了提高公眾的防災減災意識和自我保護能力,本文將就防災減災相關問題進行科普宣傳。
一、災害風險評估
災害風險評估是指通過調查、評估和預測災害危險性和災害可能引起的損失,及時給出自然災害或人為災害發生時的應急響應方案。評估災害風險需要考慮地理環境、人口密度、建筑密度、自然環境等多個因素,并根據評估結果制定預防措施和應急預案。
二、預警發布
預警發布是指根據監測數據、模型預測及專家意見,在災害發生前及時向公眾發出警報,使公眾得以及早知曉,采取必要的防范和逃避措施,以減輕災害帶來的損失和傷害。預警方式包括短信、廣播、電視、網絡等多種形式。
三、人員疏散
人員疏散是指在災害發生后,根據災害類型和受災程度,通過演練和疏散預案,把人員從災區轉移至安全區域,減少災害損失。疏散時需要將老人、兒童、殘疾人等弱勢群體的安全保障工作放在重要位置。
四、應急處置
應急處置是指在災害發生后,通過快速、有效、科學的組織和方式,實施救援、治理、搶險等行動,減少災害損失和護衛人民生命財產安全。應急處置應根據不同的災害類型和受災面積,采取恰當的處置措施,組織好各項救援力量和資源。
五、扶恢復
扶恢復是指災后的重建和恢復工作,包括災區基礎設施恢復、進一步減輕災害帶來的負面影響、促進災區經濟恢復等方面。扶恢復需要制定具體的草案和計劃,以其靈活的設計和實施為主要特點,同時必須包括社會心理援助等方面。
綜上所述,防災減災是一項持續性的綜合性工作,需要全社會的'共同參與,在災害發生前及時采取應對預案和行動,加強災害風險評估、預警發布、人員疏散、應急處置和扶恢復等方面的工作,以減輕災害對人民生命和財產造成的損失。此外,還需要加強公眾防災減災知識的普及,提高公眾的防災自救能力,以便在災害來臨時,各自保護自己并為救助他人提供力所能及的幫助。
防災減災應急預案7
一、組織構成
成立防地震工作領導小組,加強對防地震工作的領導指揮 組長:××
副組長:××
成員:××、××、××
二、加強學習,提高認識
全體師生要認真學習地震發生時的應急避震程序,從意識到這是一次地震,到地震結束,普通惟獨幾十秒的時間,有時也會持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最安全的地方,逃避到地面住手地搖,再也沒有東西落下了為止應做到:
1、要保持鎮定,切莫驚慌失措。盡快逃避到安全地點的,千萬不要匆忙逃離房屋。
2、在室內的學生,應即將就近逃避,身體采用臥倒或者蹲下的方式,使其盡量小,躲到桌下、床下或者墻角,以保護身體,但不要挨近窗口。
3、逃避的姿式:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或者床腿。在墻角逃避你時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以用枕頭或者其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或者蹲下時,也可采用以下姿式:臉朝下,頭靠墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手正握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的`同學,也應該即將選擇有利的安全地點,就近逃避、臥倒或者蹲下,用手保護頭部,不要站在窗邊
6、在廁所的同學,也應采取應變措施,就近逃避。
7、在室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,逃避開建造物和電線。
三、疏散集中地點和路線
1、疏散集中地點:學校籃球場
2、疏散路線:全體師生應沿每學期學校安全逃生演練的規定路線到達集中地
3、科任教師負責班級同學發生地震時安全以及安全撤出教室。
四、后勤保障
全體師生在到達疏散集中地點之后,要聽從疏散集中點地點負責人的統一指揮,不要大聲喧嘩,保持情緒的穩定,以免干擾核查人數的具體工作。后勤處視具體情況提供必要的飲用水和食品。確保師生安全度過災難。
防災減災應急預案8
為了切實做好我鎮農村公路防汛搶險工作,加強汛期突發應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮農村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務,根據平昌縣農村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求,結合本鎮實際,制定本預案。
一、指導思想
樹立“有備無患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量,共同做好突發事件的及時處理,維護良好的農村公路交通環境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統一領導、分級負責、聯動協調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領導及職責
鎮人民政府特成立鎮農村公路防汛搶險領導小組,全面負責協調本鎮農村公路的防汛搶險工作。
農村公路防汛搶險領導小組主要職責:
(一)認真落實汛期農村公路安全、保障暢通的要求。
(二)制定農村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。
(三)在汛期發現農村公路險情、災情時,按照職權啟動應急預案并組織實施。
農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,帶班領導、值班人員與鎮防汛值班相結合。
農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責:
(一)負責汛期的日常防汛工作。
(二)傳達和執行領導小組的`決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
(三)研究農村公路險情發生的可能性、預防和應急對策,以及險情發生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。
(四)組織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。
(五)負責鎮、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
(一)成立防汛搶險突擊隊
隊長:xx
副隊長:xx
成員:鎮機關干部
(二)救災物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
(三)救災設備
搶險機動車2輛(鎮政府2臺),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。
五、相關要求
各村委會接通知后:
一是要根據本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員。
二是積極發動群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通。
三是加強汛期值班和上路巡查工作,發生水毀公路等險情,要及時處理并上報鎮政府。
防災減災應急預案9
第一章工作原則及編制依據
第一條 為了保證氣象災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失,制定本預案。本預案所稱的氣象災害是指由于暴雨、高溫、大雨、大風等天氣氣候事件影響,造成或者可能造人員傷亡、重大財產損失的氣象災害。
第二條 工作原則
(一)各有關部門按照職責,分工負責、互相配合、共同做好氣象災害應急工作。
(二)氣象災害應急工作應當堅持防災與救災并舉、以防為主的原則,做好災前預警、災中應急、災后恢復重建工作。
(三)氣象災害應急工作應當實行資源整合、信息共享,形成應急合力。
第三條 編制依據
1、《中華人民共和國氣象法》。
2、《人工影響天氣管理條例》。
3、《地質災害防治條例》。
4、《氣象行政處罰辦法》。
5、《防雷減災管理辦法》。
6、《xx市防御雷電災害若干規定》。
第二章 組織指揮體系及職責
第四條 應急指揮機構
公司應急領導小組組長由總經理擔任,組員由各部門經理和項目經理部經理組成。指揮機構設在公司行政辦公室。
第五條 職責
組織制定、實施氣象災害應急預案。決定氣象災害應急預案的啟動和終止。指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好氣象災害應急工作。對發生氣象災害的地區和設施采取緊急處置措施并加強監控,防止災害擴展。參加搶險救災,并做好社會治安維護工作。組織對被破壞的給排水、市政設施進行搶排險,盡快恢復工程生產。負責災情的收集上報。負責災后恢復重建計劃的制定和實施。建立相應的氣象災害應急工作流程和制度。加強氣象災害監測、預警系統建設。
第三章 預警和預防機制
第六條 信息監測、預測與報告
(一)氣象災害信息來源和發布
天氣氣候預測機構預測12、24、48小時內有暴雨、大雨、大風、等災害性天氣時,辦公室應在30分鐘內通過電話、郵件等形式將預報信息傳遞到各分公司或各項目或各項目。由各分公司或各項目或各項目負責及時通知到各項目部、各班組。
(二)氣象災害信息審核
辦公室對收集到的氣象災害信息進行分析審核,符合氣象災害預警標準的,立即通知各分公司或各項目或各項目,并報送主管領導。
(三)預警預防行動
收到氣象災害預測預報、警報信息后,屬于可能發生氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,分別從思想、組織、人員、技術、物資、資金等方面做好啟動本預案的準備,確保預案的順利實施。
各分公司或各項目或各項目應當做好災害性天氣氣候預測預報、警報,及時提供警報和氣象災害情況。
第四章 應急預案響應
第七條 應急響應
應急指揮辦公室主持召開災害性天氣會商,各分公司或各項目或各項目主要負責人參加,做出相應的工作部署并將有關情況上報上級部門。
第八條 信息處理
氣象災害信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
第九條 緊急處置
氣象災害應急預案啟動后,有關部門應當根據指揮機構的部署,迅速采取以下措施:
(一)立即發布啟動內部相關的應急程序的命令,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況。
(二)根據應急工作需要,各崗位做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務。
(三)迅速調派應急隊伍,進入救災現場,做好相關的災害監測、現場服務等工作,并參與現場搶險救災。
(四)做好現場緊急醫療救護,做好疾病控制和衛生防疫工作,維護社會治安和生活秩序。
第五章 應急保障
第十條 參與對氣象災害應急處置專業技術人員和管理人員的`培訓。組織相關機構和單位開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。
第十一條 會同有關部門制定應急知識教育、培訓計劃,對員工開展氣象災害預防、避險、避災、自救、互救知識教育。
第十二條 加強對氣象災害應急預案執行情況的監督和檢查,保證各項應急措施及時到位。對執行不力的部門和分公司,責令改正,情況嚴重的予以通報批評。
第六章 附則
第十四條 對在參加氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的分公司或項目和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
第十五條 發生氣象災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使公司利益和人民生命財產遭受重大損失的,給予處罰。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
第十六條 結合相關法律法規,適時對本預案進行周期性評審與修訂。
第十七條 各分公司或各項目應及時修訂完善本分公司或項目的氣象災害應急預案,并上報公司工程管理部備案。
第十八條 本預案自發布之日起施行。
防災減災應急預案10
為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保社區居民生命財產安全,維護社會的穩定發展,并根據社區實際及災害形式變化,特修訂本預案。
社區基本情況:
堰口鎮大光社區位于堰口鎮中部,壽六路沿線,總土地面積13127畝,共有48個村民組,3349戶,總人口數10757人,轄區共有3所學校,小區2個,目前,社區配備5名社區兩委成員,小區管理員共5名。
社區設有避難場所2處(大光社區文化廣場,大光社區辦公大院門前廣場),總面積2600平方米,可容納人數6000余人。
重點隱患地段:壽六路道路兩旁存在道路交通安全。
重點防御的區域為原野小區,社區街道等。
自然災害事故應急預案是災害發生后,對人民群眾和財產受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。
一、組織領導
1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。
組長:
副組長:
領導小組辦公室主任:
成員:
2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織社區工作人員以及相關從業人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰狀態。
5、破壞性自然災害發生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。
6、調動一切積極因素,迅速恢復災后秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
7、領導小組下設宣傳協調組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛生醫療組、信息報告。
①宣傳協調組:
負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級部門報告受災情況,組織、協調社區災害群測群防和突發性災害各項應急處置工作;負責災害災情報告,在災害發生期間執行“零報告制度”;負責向社區居民公布本預案。
②預警預報組:
負責災害信息預警預報。
③隱患排查組
負責社區災害隱患排查統計工作。
③后勤保障組:
檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯系,迅速將搶險物資及車輛調運到指定地點。
④轉移安置組:
負責災情發生時,受災群眾的轉移安置工作。
⑤衛生醫療組:負責開展先期醫療救治工作,并向上級醫療機構報告或申請救治支援。
⑥信息報告組:
負責防災減災工作信息的上傳下達工作。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈。要經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高管理人員及從業人員的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災害救助工作領導小組,具體負責落實自然災害事故的`預防工作,其主要職責如下:
1、嚴格制定、評估、完善我社區的《自然災害應急預案》。
2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況,并及時上報。
3、宣傳、培訓、演練。根據不同季節和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災減災圖表、書籍等,開展防災減災宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預案,知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處,及時進行修改。
4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。
5、經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生。
6、根據自然災害事故的預警。切實做好居民的安全疏散工作。
7、人員準備:明確社區災害救助工作領導小組職責,落實社區災害信息員,成立社區志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災害事故的預防和預警
自然災害事故的預防
1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作,并定期開展專項檢查,發現問題及時采取整改措施。
2、經常性開展自查,及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發生前做好居民的疏散轉移工作。
4、增加投入,切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。
5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
7、按照規定使用和管理好消防器材,落實消防責任制度。
自然災害事故的預警
社區自然災害救助工作領導小組根據上級指示及災害具體情況,由社區主任宣布啟動預案,并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知居民,緊急情況下以警報聲預警。社區各救災小分隊各施其責,迅速開展工作。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門聯系。
2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。
3、及時上報災情,寫清災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量,以及造成的直接經濟損失和已采取的措施和災區的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。
4、災情報告程序。戶--組—社區—街道辦事處雙方互動、轉移安置、災情總的情況向上級報告。
5、要求。
(1)災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災害發生后1時。
(2)災情續報。在重大災害災情穩定之前,社區均須執行24小時零報告制度。
(3)災情核報。在災情穩定后,應在2個工作日內核定災情,向上級部門報告。
5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發生情況,結合我社區實際,安置場所按可容納人員數量儲藏一定數量的救災物資,教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災害發生后一小時內將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。
1、發緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制,應采取一些使用起來方便快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴音喇叭報警等,落實專人專責負責發信號。
2、災害發生后,社區處于臨災第一線,應快速做出判斷,及時組織涉險群眾轉移。相關責任人立即停止一切活動,組織所有在場的災害信息員、社區志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災等其他災害發生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區等待救援。社區工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協助脆弱人員轉移安置。
4、緊急撤離時,應停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現場。
5、發出應急信號后,應打開所有撤離出入口,立即確保應急通道暢通。
6、在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發的災害應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
8、協助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后正常工作和秩序。
八、災后救助與恢復重建
1、調查了解災情,填報《因災倒房花名冊》及其它;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》。
2、災情穩定后,對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞,組織有關人員現場勘察,制定災民建房及水利等公共設施的建設方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。
3、及時發放救災款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發放后再進行一次公示,接受社會監督。
防災減災應急預案11
一、地震應急機構組成及職責
街道民政辦成立防震減災工作領導小組,在區民政局防震減災工作領導小組的領導下,負責協調本系統的防震減災工作和平時應急準備工作。領導小組辦公室設在街道應急救災救濟辦公室,負責處理領導小組防震減災的日常工作,指導本系統各單位制定相應的地震應急預案,按照領導小組要求協調、檢查、督促應急預案的準備落實情況等。
進入地震應急期,街道民政辦立即成立抗震救災指揮部,領導、指揮和協調全區民政系統的地震應急工作,并在區民政局抗震救災應急指揮部統一領導下做好震區災民應急救助工作。指揮部下設辦公室和7個應急工作組,各組按區局抗震救災指揮部的部署共同開展工作。
(一)街道民政辦抗震救災指揮部:
總指揮:街道辦事處主任
副總指揮:街道辦事處分管民政副主任
成員:有關科室人員、社區主任。主要職責:接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,各項搶險救災命令、指示、通知等;確定重點救災地點、范圍,部署指揮抗震救災專業隊伍,實施受災群眾轉移安置;統計災害損失,及時上報災情;組織協調各類災民生活必需品調配供應;組織開展救災捐贈活動;組織和指導志愿者參加抗震救災;發放救災款物,保證災民基本生活,維護社會穩定。
(二)指揮部辦公室組成及職責
指揮部辦公室設在街道民政辦辦公室。
主任:民政辦主任
副主任:街道各部門相關人員
主要職責:傳達落實指揮部的命令和決策,組織協調各社區的救災工作;及時收集匯總、上報災情及搶險救災、復核情況;審核地震新聞宣傳內容;負責指揮部各類文件的起草、印發、存檔各種資料的收集匯總工作,負責震情公布。組織召開新聞會;負責承辦指揮部的日常事務和對外接待工作。
(三)應急工作組及主要職責
1、搶險救災組
街道應急辦公室牽頭,遵照上級和抗震救災指揮部命令,組織協調街道、各社區的搶險救災工作。要求各單位組織搶險隊伍,配備一定的搶險救災工具,及時搶救被壓埋老年服務機構,協助社區進行工程搶險。
2、物資保障組
街道黨政辦負責救助物品的籌集、儲備、管理和發放。充分利用好市自然災害應急救助中心和各經常性社會捐助工作接收站點,通過接收捐贈、上級調撥、集中采購等手段,籌備好災民基本生活必需的物資,確保震區群眾得到及時的物品救助。
3、資金保障組
財政所負責緊急籌集、管理應急救助資金,協調社區做好社會捐贈救災資金和上級下撥資金的接收、管理,在救災救濟辦公室配合下做好資金的分配、下撥。
4、查災核災組
街道民政辦負責配合區民政局對地震造成的人員和財產損失情況進行勘察、核實,并及時統計上報。
5、抗震捐贈組
民政辦牽頭,組織開展救災捐贈活動;組織和指導志愿者參加抗震救災。
6、巡視組
由街道綜治辦負責受災轄區各單位治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動;維護單位正常管理秩序,保證搶險救災工作順利進行;采取有效措施,防止火災的發生和擴大蔓延。
7、宣傳報道組
街道黨政辦牽頭,主要負責按照規定進行應急宣傳,及時向各單位震情、災情等有關信息,報道抗震救災先進事跡,組織平息和澄清地震謠言。
二、平時應急準備方案
(一)加強對街道轄區單位有關地震知識的'宣傳教育,定期開展避震應急演習,排查建筑安全隱患,規劃避震疏散場地及各種管線的維護,切實做到防患于未然。
(二)街道財政所設立重、特大自然災害應急儲備金,進行專戶管理,當年核銷,不做結轉累計,本預案啟動時可以迅速啟用該項資金,用于緊急采購救災帳篷、衣被、應急食品、醫療藥品、醫療器械等救助物資,確保災民能夠得到及時有效的緊急救助。
(三)盡快建立自然災害應急救助站。發揮救助站的應急物資儲備和經常性社會捐助物資的接收、存放和管理以及防災、減災宣傳等多方面作用,為我區自然災害緊急救助體系的建立和完善奠定堅實基礎。
三、臨震應急行動方案
接到區了民政局地震預報后,街道民政辦根據地震預報的地點、震級大小,做好各項應急準備工作。
(一)街道民政辦抗震救災指揮部立即召開指揮部成員、各組負責人緊急會議,研究布置應急準備工作,確定應急措施,實施應急值班制度,對各單位防震減災領導機構提出要求。
(二)各單位要組織人員,晝夜值班,密切監視地震動態;加強震情監視,及時核實并上報異常;隨時與區抗震救災指揮部和地震部門聯系,收集掌握和匯報震情動態。
(三)各單位要對責任區內交通、通訊、供水、排水、供氣等生命線工程和可能引發水災、火災、爆炸等災害的易燃易爆物品、有毒物質貯存設施進行檢查,針對安全隱患采取緊急防范、防護措施。
(四)督促、檢查和落實搶險救災人員、物資、資金、食品、醫藥等方面的準備工作。
(五)街道抗震救災指揮部及各單位都要組織做好房屋檢查及危房搶修、加固等各項抗震準備工作。
(六)街道民政辦赴地震災區查核災情,慰問受災群眾,指導社居委開展救災工作。
(七)根據情況,請上級領導赴災區察看、指導。
(八)向區民政局報告,請求上級民政部門派工作組赴災區指導救災工作。
四、震后應急行動方案
地震發生后由街道應急辦及民政辦抗震救災指揮部配合上級政府實施抗震救災工作。
(一)各社居委迅速向街道民政辦報告震情,房屋損壞及人員傷亡情況,組織院民及員工迅速撤離住所,到室外空曠帶集結。
(二)迅速開展社區衛生服務醫療救護工作,建立現場醫療救護站,搭建好手術帳篷、手術床、擔架、照明等準備工作,開展自救互救。
(三)各社居委通訊、水、電維修人員要按分工盡快恢復被破壞的通訊、供水、供電設施。
(四)根據災區需求或區領導指示,請求區財政局下撥救災應急款物。
(五)動態掌握災情發展變化情況和救災工作情況,及時向區委、區政府、區民政局報送信息。
(六)督促受災社區管理好轉移安置的災民和落實救災應急的各項措施。及時動員和組織災區群眾轉移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫,防止疫病流行;加強災民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產,維護災區穩定;盡快恢復災區正常的生產生活秩序,開展生產自救和重建家園工作。
五、附則
防災減災應急預案12
為建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,結合實際,制定本預案。
一、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
(3)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在社會事務辦)和工作組,職責如下:
(一)指揮部
總指揮:付斌
副總指揮:張釗
成員:
工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災工作。
下設辦公室:
主任:王海軍
成員:陳步云李震丁力徐曉瑞譚燕青
工作職責:1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。
3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。
4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解,做到統一領導、統一指揮、統一協調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組:
組長:聯系點領導
成員:包村點長,各村書記
工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協調工作;指導群眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組:
組長:王海軍、李培華
成員:鎮應急分隊、武裝部全體成員及民兵分隊
工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾轉移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低。
3.救災安置、生活保障組:
組長:王海軍、陳步云
成員:黨政辦、安監辦全體工作人員
工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發放工作。
4.治安保障組:
組長:賈獻梅、張召倫
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責:負責抗災搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。
5.衛生救護組:
組長:高建
成員:衛生院全體工作人員
工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時得到醫治,組織衛生防疫,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
三、災情信息管理
(一)災情信息報告內容。包括:災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區的需求。
1災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經濟損失、農業直接經濟損失。
2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房戶數。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量;已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。
(二)災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發后1小時內向指揮部報告初步情況。
2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時報告。
3.災情核報。鎮在災情穩定后2個工作日內核實災情,向上級部門報告。
(三)災情核定。
1.部門會商核定。鎮協調民政、農業、水利、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。
2.專家評估。民政、農業、水利等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行評估、核實。
(四)建立災情臺帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后,建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的.花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態后,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因,違者將按規定嚴肅處理。
4.一經發生突發事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生后第一時間內向防災減災指揮部報告,報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后,立即組織有關人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關部門匯報。
防災減災應急預案13
一、活動時間
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日為我校防災減災系列活動時間。
二、活動主題
今年防災減災日的主題是:識別災害風險,掌握減災技能。
三、組織領導
組長:xx
成員:xx、xxx、xx
四、活動形式和內容
1、閱讀一本關于防災減災的書籍。
2、組織觀看一部涉及災害的影視作品。
3、進行一次安全教育主題活動。學校在月日星期一利用升旗儀式由校長進行一次識別災害風險,掌握減災技能的教育講話。各H班級在第周內利用一節課開展一次識別災害風險,掌握減災技能的教育主題活動。
4、進行一次校園災害風險隱患排查。
5、組織進行一次防震逃生演練活動。
五、活動要求
1、要高度重視“防災減災日教育”活動。充分認識防災減災教育
工作的重要性和緊迫性,把“預防為主”體現在“教育為主”上。要把“防災減災”活動作為提高學生綜合素質的一項重要任務來抓。結合上級的有關要求,把防災減災活動列入議事日程,采取強有力的.措施,精心組織,周密安排,把防災減災教育日活動抓緊、抓好、抓落實。
2、認真開展好“五個一”活動,務求實效。從實際出發,講求實
效,克服形式主義,防止走過場,把各項活動抓好、抓緊、抓落實,務必使“五個一”活動取得實效。
3、長期堅持,落實長效機制。以防災減災教育日為契機,堅持安全工作“常抓不懈,警鐘長鳴”的方針,不斷夯實我校安全工作基礎,繼續深入細致地開展各項活動,為師生營造一個安全健康的育人環境。
防災減災應急預案14
地震是一種自然災害。為使公司各部門在地震突發時,高效有序地開展地震應急工作,做好本公司人員的搶救、次生災害源的控制、基本生活用品供給、災后安全保障等。
最大限度地減輕地震災害造成的損失,按照《中華人民共和國防震減災法》和X縣應急管理局關于《x年防震減災宣傳周宣傳活動方案的通知》的要求,結合我公司防震減災工作實際,制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于我公司各部門,在縣政府破壞性地震預報后或發生有感地震、破壞性地震后的應急階段。有感地震、破壞性地震發生后,應立即按照本預案采取緊急措施。
二、地震應急分類。
地震分為有感地震、一般破壞性地震、嚴重破壞性地震三類。
1、嚴重破壞性地震是指震中區人走動不穩,家具翻倒,大多數房屋破壞,道路損壞,通訊電力設施遭破壞,地震震級在xx以上,造成嚴重人員傷亡和重大經濟損失的地震。
2、一般破壞性地震是指受當地地震的影響,震區人群驚慌,大多農舍損壞,部分破壞,地震震級在xx-xx級,造成一定的社會影響或少量傷亡的地震。
3、有感地震是指受當地地震影響,人們普遍有震感,震中區室內物品震落、農舍掉瓦、墻壁有微裂縫,造成一定的社會影響或有輕微經濟損失的地震。
三、地震應急工作機構。
破壞性地震應急工作,包括平時應急準備、臨震應急和震后應急三個階段。為及時、有序地做好地震應急工作,成立XX有限責任公司防震減災領導小組,當遭受破壞性地震襲擊時,該領導小組即自動轉為抗震救災指揮部,組長即為總指揮,當情況需要成立現場指揮部時,由副組長出任現場指揮部總指揮。公司防震減災領導組負責領導和協調公司各部門防震減災工作,研究部署各項防震減災和應急準備工作措施,督促檢查落實情況,研究決定重大問題。
(一)、防震減災領導小組人員組成
組長:
領導小組下設辦公室,由x任辦公室主任,負責處理日常事務。如領導組成員因工作調動不擔任原職務時,則由接替人員替補。
(二)、防震減災領導組的主要職責:
x、震前應急時期的主要職責
負責制定x防震減災應急預案,對防震知識宣傳教育工作的領導、部署的'協調,檢查督促各項震前準備工作及應急措施的落實。
x、震后搶險時期的主要職責
(x)及時了解、收集、匯總公司各部門震情、災情以及應急工作情況。并負責與上級有關應急機構之間的聯系。
(x)調查、了解、評估、匯總公司各部門應急工作開展情況,及時上報公司領導及上級政府等應急機構。
(x)收集、匯總、上報有關抗震救災相關信息、新聞等。
(x)負責小組日常事物。
(三)、防震應急機構的組成及主要職責
x、防震減災領導組辦公室組成及主要職責:
辦公室主任:x(工程與環保部)
組成部門:工程與環保部、餐飲部、溫泉部;
主要職責:在公司防震減災領導組領導下實施本預案。負責與上級抗震救災指揮部、州地震部門和有關部門保持有效的聯系,保障通訊暢通。收集匯總報告震情、災情及救災情況,及時傳達領導組的各項指令,確保迅速實施。
x、搶險救援組的組成及主要職責:
組長:x(公司總經理)
組成部門:公司各部門
主要職責:在公司防震減災領導組領導下實施本預案。按應急預案,有秩序的組織全公司人員開展搶險救災工作。搶救和安置傷員,對本公司的易于發生次生災害源的控制、排險工作和治安保衛工作。
x.條件保障組的組成及主要職責
組長:x(工會主席)
組成部門:工程與環保部、財務部、后勤部;
主要職責:在公司防震減災領導組領導下實施本預案。負責對不符合抗震要求的建筑物、重要設施、重要設備的加固維修。震后的物資供應、震害鑒定、修復和重建方案,組織臨時性避震棚的搭建工作。
四、臨震應急反應。
州、縣人民政府或地震預報部門地震預報后,即宣布進入臨震應急期。公司應根據預報地震可能造成影響的程度,啟動應急預案。
(一)、防震減災領導小組全體成員進入臨震應急工作狀態。
及時召開會議,安排布置應急準備工作。
(二)、實施應急值班制度,密切關注有關部門的震情變化信息,隨時了解、掌握震情變化。
(三)、根據震情發展和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,避震通知,必要時組織避震疏散。
要利用景區綠地、廣場、停車場和其它空地設立應急避難場所。
(四)、督促檢查搶險救災的準備工作(包括人員、物資、運輸工具等)。
(五)、加強與上級防震減災指揮部的信息聯絡,做好宣傳教育工作,平息地震誤傳或謠傳,保持公司穩定,保證抗震減災工作有序進行。
五、一般破壞性地震應急反應。
一般破壞性地震發生后,公司防震減災領導小組迅速啟動地震應急預案,統一領導和協調地震應急工作。
x、迅速了解匯總震情、災情,及時向上級防震減災指揮部門報告。
x、及時了解、收集宏觀異常,捕捉更多的地震前兆信息。
x、采取措施做好次生災害防御工作,加強控制,防止災害擴散,減輕或清除污染危害,確保公司職工生命財產安全。
x、迅速組織公司各部門人員進行人員、物資的搶救和搶險工作。
六、嚴重破壞性地震的應急反應。
嚴重破壞性地震發生后,公司防震減災領導小組應根據地震應急預案,立即將震情、災情報告上級人民政府并成立抗震救災現場指揮部,在上級人民政府領導下迅速開展抗震救災工作。
x、及時收集震感范圍、影響程度等震情、災情,并上報上級人民政府及有關防震減災機構。
x、及時向上級人民政府及有關部門報告震情、災情,并根據災情提出進行緊急支援的請求和應急工作建議。
x、公司領導迅速召集公司各部門負責人參加緊急會議,通報震情、災情;決定啟動公司防震減災領導小組的工作,并先期做出以下反應:
A、人員搶救。在組織公司人員進行人員搶救的同時迅速與上級防震減災指揮部取得聯系,并爭取武警部隊的支援,搶救被壓埋人員。
B、物資供應保障。明確可滿足本部門職工總人數x/x的人員三天內的食品和生活簡易品等的來源渠道與管理方式等。
C、醫療救護保障。組織醫護人員迅速趕到現場對受傷人員進行緊急救治,最大限度地減少傷亡。
D、治安保障。組織有關人員加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊違法犯罪行為。
E、應急資金保障。財務部門籌備、組織應急資金。
防災減災應急預案15
為了加強人民群眾的防災意識、提高應變能力,防災減災科普宣傳一直被各級政府高度重視。在新時期,隨著社會經濟的快速發展,人民生活水平的逐步提升,防災減災科普宣傳工作更加顯得至關重要。
防災減災科普宣傳是一項重要的公益事業。通過宣傳,可以讓廣大群眾了解不同的災害類型、發生災害的條件、預警系統和如何應對災害等方面的知識。這些知識對于平時的生活、工作和出行實際上都有很大的用處。同時,宣傳也可以讓群眾對防災減災工作更加重視,減少重大災害的發生,保障人民群眾的生命財產安全。
首先,宣傳防災減災知識需要充分調查研究。針對不同地區的自然條件、氣候、環境和居住地形等因素,制定出相應的針對性防災減災宣傳方案。比如,在海岸線較長且經常發生海嘯的海島地區,宣傳應更加關注海嘯預警系統和避難地點的安排;在山區,應更加注重嚴格的開荒、砍伐管理和樹木修剪工作,避免野火的發生。
其次,在充分調查研究的.基礎上,宣傳也需要通過多種方式展開。包括制作普及材料、舉辦公益活動、播放宣傳片、在社交媒體上發布防災減災科普信息等。在制作宣傳材料時,不僅要考慮內容相關性,還要注重美感和實用性。在宣傳片制作中,通過生動鮮明的畫面和聲音,使群眾更加直觀有效地了解相關知識;在社交媒體上發布信息,可以通過輕松有趣的風格,讓年輕人更容易接受和記憶。
最后,關于如何提高宣傳效果,我認為還需要注意以下幾點:
一是要加大培訓力度,把防災減災知識普及到更廣闊的群眾中。例如,可以在學校、企業、城市社區等場所開展防災減災知識教育宣傳,讓更多的人心中有應對災害的知識儲備;
二是要強化輿論宣傳效果的監測,及時了解宣傳成果,對宣傳中存在的不足和缺陷進行及時調整和改進,提高宣傳效果;
三是要通過各種途徑調查聽取群眾的意見和建議,深入了解他們的真實情況和需求,及時進行調整和改進。
綜上所述,防災減災科普宣傳是一項重要的公益事業,對減少災難損失、保障人民群眾的生命財產安全發揮著至關重要的作用。在宣傳過程中,應根據不同地區的自然條件、氣候、環境和居住地形等因素,制定出相應的針對性宣傳方案,采用多種方式展開,加強宣傳過程中的培訓、監測和聽取群眾意見等工作,從而提高宣傳效果,為群眾提供更有效的防災減災知識,強化人民群眾的應急處置能力.
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