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在學習、工作乃至生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,往往需要預先進行應急預案編制工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家收集的森林防火應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
森林防火應急預案 篇1
一、總則
(一)編制目的。建立健全森林火災應對工作機制,提高森林火災應急處置能力,確保森林火災應急處置準備充分、反應迅速,決策科學、指揮有序,最大限度減少人員傷亡和財產損失,降低森林火災危害,有效保護森林資源、維護生態安全,促進生態文明建設。
(二)編制依據。《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林火災應急預案》、《煙臺市突發事件總體應急預案》等。
(三)災害分級。按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災分為以下4類:
一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
火災分類中所稱“以上”包括本數,以下不包括“本數”。
(四)適用范圍。本預案適用于煙臺市轄區內發生的森林火災應對工作,不包括城市市區發生的森林火災。
二、組織指揮體系與職責任務
(一)組織機構。
1、市政府森林防火與林業有害生物防控指揮部(以下簡稱市森防指)是全市森林火災應急處置指揮機構,負責組織、協調和指導全市森林火災預防和應對工作。市森防指辦公室(以下簡稱市森防指辦)承擔市森防指日常工作。
2、各縣市區政府(管委)應當參照設立森防指,負責組織、協調指導本轄區森林防火和相關工作。
3、前線指揮部。前線指揮部由火災發生地縣級森防指負責設立,當地森防指成員單位有關負責人參加。前線指揮部是撲火現場的最高指揮機構,參加前方撲火的單位和個人均應服從前線指揮部統一指揮。根據需要設立各類工作組。
(二)成員單位職責。各成員單位在市森防指統一領導下履行相應的森林火災應對職責:
1、市林業局:承擔市森防指辦有關工作職責;執行市森防指有關撲火救災工作部署;研究做好擬定各類火災事故的緊急處置方案;組織、協調、督促應急救援隊伍做好火情處置工作;全面掌握火場動態,匯總分析信息,提供應急救援服務;協調各級和有關部門、單位開展森林火災的防范和處置等各項工作;協助查處火災起因;督促火災發生地災情直接損失和間接損失的評估上報工作;提報火災事故調查報告。
2、市發展改革委:將森林防火基礎設施建設納入國民經濟計劃和社會發展規劃,協調有關方面落實重大基建項目建設資金。
3、市經濟和信息化委:協調有關單位做好火災發生地通信安全暢通。
4、市公安局:做好火災發生地治安管理和火場周邊道路交通管制工作,依法查處森林火災案件,協助前方指揮部組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。
5、市民政局:與市林業局共同組織核查報告災情,協助災區政府做好受災人員緊急轉移安置和災民生活救助工作以及傷亡人員有關殯葬工作。
6、市財政局:籌集撥付撲救森林火災所需資金。
7、市住房城鄉建設局:協助做好建筑行業森林防火宣傳教育和林區、林緣建設工程施工活動中消防監管。
8、市安監局:做好因森林火災而引發的生產安全事故的調查處理工作。
9、市交通運輸局:調集的撲火物資和增援人員的公路運輸工作。
10、市農業局:農村耕地野外用火指導管理工作。
11、市文化廣電新聞出版局:在市森防指和市委宣傳部授權下,負責火場撲救、火災現場火險等級、火災案件查處等信息和撲救森林火災英模人物的宣傳報道工作。
12、市城管局:負責城區內所管轄區域的森林防火工作,并負責組織撲救力量對其他森林火災實施增援。
13、市衛生局:做好災區衛生防疫和受災人員的醫療救護和心理救助等工作。
14、市旅游局:按照A級景區評定標準有關安全要求,配合林業部門督導檢查旅游景區制定森林防火應急預案、救火人員、物資的配備等,負責受理景區內游客因火災引發的投訴、糾紛處理工作。
15、市環保局:配合林業部門做好災后環境評估,協助宣傳森林防火在保護環境、維護生態平衡中的重要作用。
16、市水利局:在水利基礎設施建設中兼顧森林防火工作需要;及時提供新修訂的全市大、中、小水庫、水源地等相關資料。
17、市教育局、團市委:在市森防指統一部署下,組織志愿者開展森林防火宣傳教育、應急救援的發動工作。
18、市氣象局:負責火場附近實時氣象觀測,組織氣象專家對氣象數據進行分析,提供火場附近的氣象要素實況,預報預警火場及周邊天氣形勢,發布森林火險氣象等級預報;在有作業條件的情況下開展人工增雨(雪)作業。
19、煙臺警備區、武警煙臺支隊、市公安消防支隊:負責協助做好處置森林火災的增援工作。
(三)市森防指應急工作組的組成和職責。根據火災發展態勢,市森防指在組織指導森林火災撲救過程中可設立綜合調度組、火場指導協調組、專家與通訊組和支持保障組等工作部門。
1、綜合協調組組成及職責任務。組長由市林業局分管負責人擔任,市森防指辦工作人員參加。
負責建立與火場指導協調組的溝通聯絡;落實上級和市委、市政府領導有關撲火工作的指示精神;協調市森防指成員單位按各自職責任務處置森林火災;及時處理反饋國家林業局衛星林火監測信息;根據火場指導協調組提供的火場信息及時請示調撥撲火物資,調動撲火支援力量,必要時請示調動直升機參與滅火;較大以上森林火災事故的宣傳報道和對外信息發布工作;起草上報撲火信息和森林火災事故總結報告;承辦市森防指交辦的其他事宜。
2、火場指導協調組組成及職責任務。由市林業局牽頭,煙臺警備區、市公安局、武警煙臺支隊、市公安消防支隊有關負責人參加。
負責指導火災發生地森防指撲救火災;根據火情動態,制定撲火方案,使用撲火力量;指導當地政府落實國家林業局、省委、省政府領導有關撲火工作的`指示精神;根據現場撲火需要請示調撥撲火物資,調動撲火支援力量;承辦省森防指交辦的其他事宜。
3、專家與通訊組組成及職責任務。指揮部和前線指揮部均設立專家與通訊組。專家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國土資源等方面專業知識的有關人員組成,配備火場及周邊的地形圖、有(無)線語音通訊、攝像及圖傳、測繪等設備。
負責與綜合調度組建立有(無)線通信聯絡,保證火情信息及火場圖像傳遞暢通;根據火場信息對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。氣象、通訊部門將流動氣象觀測車和通訊應急保障車開到指揮部,及時提供火場氣象服務和通訊保障。國土資源部門及時提供火場地理信息資料。
4、支持保障組組成及職責任務。支持保障組由市森防指成員單位組成,向森防指指揮、副指揮負責。應急預案啟動后,根據各自職責分工,由市森防指決定開展森林火災應急處置的相關支持保障工作。
三、預警、監測、信息報告和處理
(一)林火監測與預警。
1、依托國家林業局森林防火預警監測信息中心衛星林火監測系統、市森林防火遠程視頻監控系統、地面瞭望臺和巡護人員24小時不間斷監測,及時發現林火熱點,及時核查和掌握熱點情況,發現火情第一時間報告。
2、依托各種信息采集,及時掌握當前地情、林情、人情,結合氣象因子變化以及火災歷史資料,進行火情綜合分析研判,及時、準確預測當前森林火情發生動態,進行森林火險預警。
(二)火險預警級別。依據氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發森林火災的火源發生狀態,森林火險預警等級由低到高劃分為3個預警級別,并依次采用黃色、橙色和紅色來加以表示。
(三)火險預報與發布。市林業局與市氣象局聯合開展森林火險氣象等級預報、高森林火險天氣警報的制作和發布工作。市氣象部門負責通過煙臺電視臺、煙臺人民廣播電臺、煙臺氣象局網站,市林業局負責通過市林業信息網聯合向全市發布;市林業局、市氣象局共同加強與廣電部門合作,發布高森林火險天氣警報時,在煙臺電視臺及時通過插播滾動字幕等方式向全市發布。市林業局與市經濟和信息化委聯合移動、電信、聯通等運營商,以短信方式及時發布預警公益信息,并提供優先發布權限。
(四)林火信息報告和處理。
1、責任主體:森林火災發生地有關單位和個人應及時將有關情況向當地或上級政府、林業部門報告。各級政府及林業部門是受理報告和向上級報告森林火災的責任主體。
2、時限和程序:當發生森林火災后,事發地政府及林業部門應當立即核實并立即向上一級政府及林業部門報告,逐級上報到市政府及市森防指的時間最遲不得超過事發后2小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。預案啟動后,縣級森防指應每隔2小時向市森防指報送火場綜合情況,遇有緊急情況,應立即上報。應急處置過程中,及時續報有關情況。
3、內容:森林火災發生的時間、地點、信息來源、性質、危害程序、影響范圍、發展趨勢和已經采取的措施等。
四、應急響應
森林火災撲救工作由當地縣市區政府(管委)森防指負責指揮,根據響應等級做好撲火力量組織動員、火災撲救、撲救兵力調動、轉移安置人員、傷員救治、重要目標保護、撲火安全防范、善后處置、社會治安維護、信息發布、火場清理、應急結束等工作,市森防指給予指導和支持;跨縣市區的森林火災撲救工作,由相關縣市區政府(管委)森林防火指揮部分別指揮,市森防指負責協調和指導。
(一)分級響應。森林火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,設定市級2個響應等級。
1、市級Ⅱ級響應。啟動條件:
(1)自然保護區、森林公園、國有林場等重點林區起火2小時尚未撲滅明火,其他林區起火6小時尚未撲滅明火的森林火災的;
(2)受害林地面積初步判斷超過20公頃,仍無法得到有效控制的;
(3)發生在敏感時段、敏感區域或發生威脅到城鎮、居民地、重要國防設施安全的;
(4)可能發生過夜火和交界火的;
(5)其他需要市森防指組織撲救的。
符合上述條件之一,市森防指啟動Ⅱ級響應。
響應措施:
(1)市森防指辦進入應急狀態,研判火情發展態勢,加強火情監測,及時調度火情信息;
(2)市森防指有關領導和成員單位負責人(根據火場發展態勢和市森防指要求確定)進入指揮位置。
(3)市森防指派出火場工作組赴火災現場,加強對火災撲救工作的指導,根據需要協調相鄰專業森林消防隊和煙臺市警備區、煙臺市武警支隊、公安消防等市級應急森林消防隊伍趕赴火場救援。縣級森林防火指揮部根據市森防指要求開展好森林火災應急救援工作。
2、市級Ⅰ級響應。啟動條件:
(1)造成1人以上死亡或3人以上重傷的;
(2)自然保護區、森林公園、國有林場等重點林區起火8小時尚未撲滅明火,其他林區起火16小時尚未撲滅明火的森林火災;
(3)發生嚴重威脅到城鎮、居民地、重要國防設施安全,可能造成重大損失或重大影響的森林火災。
符合上述條件之一,市森防指啟動市級Ⅰ級響應。
響應措施:
在市Ⅱ級響應基礎上,加強以下應急措施:
(1)市森防指領導靠前指揮,市森防指指揮率領副指揮和相關成員單位負責人趕赴火場第一線,市森防指成員單位根據市森防指分工開展森林火災應急處置工作。
(2)市森防指組織專家組有關成員開展火情會商,分析火災發生地火險形勢,研判火災發展態勢,提出科學有效的撲救意見或建議。
(3)加強重要目標物和重大危險源的保護,防止次生災害。
(4)根據火場天氣實況,由氣象部門擇機實施人工降雨作業。
(5)根據實際需要,向省森防指請求調派直升機實施滅火增援。
(6)根據火場發展態勢,向省森防指請求調動其他相鄰地市森林火災救援力量參與撲救。
(7)根據國家、省森防指設立的工作組情況,落實相應保障工作。
(8)加強輿情分析,及時發布森林火災信息,統一協調森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
(二)響應程序。根據火災情況報告,當火情出現符合市級預案響應條件時,經市森防指指揮批準,啟動本預案應急響應等級。市森防指辦通知有關成員單位、聯絡員和專家組成員啟動應急響應。在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果消除后,由市森防指決定終止應急響應,恢復正常森林防火工作程序。
五、應急保障
(一)通訊與信息保障。市、縣市區、國有林場要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障系統,為撲救火災工作提供通信保障。
(二)物資儲備保障。各級森林防火機構都要按照要求建立相應的森林防火物資儲備庫,確保各類機具和裝備數量充足、性能良好。
(三)資金保障。市、縣市區、鄉鎮(街道)財政部門應在財政預算中安排撲救森林火災應急經費。森林火災災害發生后,按需及時撥付專項資金。
(四)后勤保障。各級森防指要建立森林火災撲救生活保障應急供應機制,解決所有參戰人員的飲食、飲水、保暖等問題。要在火場成立保障調運小組,根據前方撲救工作需要提供有效保障。
(五)應急隊伍培訓演練。各級森防指要有計劃地對相關人員進行撲火技戰術和安全知識培訓。市森防指每年組織縣級森林消防專業隊進行撲火演練,各縣市區森防指每年都要組織專業隊、半專業隊進行1—2次的撲火演練。
六、善后處置
(一)恢復與重建。事發地縣市區政府(管委)及有關部門和單位要嚴格按照有關規定,迅速組織力量開展災情核實和恢復重建工作,同時對森林火災中傷亡人員、應急工作人員以及緊急調集、征用的物資,按規定給予撫恤、補助和補償。當地政府應組織開展火燒跡地的林木恢復。
(二)調查與處理。森林火災處置完畢后,由市森防指和事發地縣市區政府(管委)組成調查組,及時對火災起因、性質、責任等問題進行調查、分析,提出改進措施。屬于責任事件的,應當對責任單位和個人提出處理意見。
(三)總結與匯報。事發地縣市區政府(管委)及其有關部門和單位要及時對應急處置工作進行總結,提出加強和改進森林火災應急工作的建議和意見,于善后處置工作結束后15天內,以書面形式報市政府和市森防指。
(四)獎勵與責任追究。根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在森林火災預防和撲救中負有責任的人員按照有關規定追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規定辦理。
七、附則
本預案由市林業局負責編修解釋。各縣市區應參照本預案制定相關預案。
森林防火應急預案 篇2
白露、國慶長假將至,期間進山掃墓祭祖和郊游等活動將大量增加,全鎮將出現點多面廣的野外用火高峰期,野外火源管理難度加大,森林火災隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防火工作,有效預防和及時應對突發性森林火災的發生,特制定本預案。
加強組織領導
為認真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作,確保各項防范措施的'落實,鎮政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領導小組。
廣泛宣傳
運用電視廣播、短信平臺、宣傳車、設置和刷新宣傳牌(墻)、廣貼警示標語、印發宣傳手冊和致學生家長一封信等法方式,廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規定,增強人們森林防火、愛林護林的責任意識和法制觀念,引導教育廣大群眾移風易俗、文明祭祀,鼓勵倡導民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人,改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習。
突出重點,加強檢查
白露期間,重點加強各村山頭(含自然村)主要進山入口的監控和檢查,勸導祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進山,并做好宣傳引導和服務組織工作。鎮林業站及包片領導和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業部門要及時查處在林區燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為,消除火災隱患。要加強督促落實護林員在崗履職,充分發揮護林員一線巡山護林的作用。
認真做好火災安全撲救準備工作
白露及國慶長假期間,鎮林業站工作人員要堅守崗位,同時做好各種撲火物資準備補充和機具檢修,確保撲火機具性能狀態良好,做好森林火災撲救準備工作。鎮村半專業撲火隊要集結待命,嚴陣以待、一旦接到火情,快速出動,快速撲滅,做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災,堅持“以人為本,科學指揮,安全撲救’’的原則,嚴禁指派無指揮火災撲救經驗的干部指揮撲救,嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學生參加森林火災撲救。火災撲滅后,必須認真組織清理余火,并根據火場面積大小留下足夠的人員看守,指定專人現場負責,嚴防死灰復燃。
加強值班調度
白露及國慶長假期間,各村及鎮林業站要加強值班,確保信息暢通并及時按規定程序上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實行零火情報告制度,各村要指定專人要在每日下午16:00前向鎮林業站報告當日情況,鎮林業站要在每日下午16:30前向縣防火辦報告當日情況。
森林防火應急預案 篇3
為切實做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作,全面落實森林防火責任,現特制定如下預案:
一、加強領導,強化責任
各村各單位要加強組織領導,增強工作責任感,堅決落實森林防火目標管理考核制度,要進一步將森林防火責任向村、組延伸。各村委會及有關單位負責人為防火第一責任人,充分認識做好當前森林防火工作的重要性,認真履行職責,加強對聯系區域林區的防火巡邏和重點部位監管。
二、深入宣傳,嚴格火源管理
要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動;要抓住重點時間、重點內容、重點對象做好防火宣傳工作;充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火;普及森林防火法律法規、規章制度和基本知識,把宣傳工作做到村、做到戶、做到人,不留死角、不留盲區。
三、嚴控野外火源
進入防火期后,各村各單位要積極組織人員深入林區對重點區域和重點部位進行清理排查,認真落實重點人員監管責任。特別是在冬至、元旦等重要防火時段,安排專人在墳墓集中區、風景區、造林基地、草山、林場、寺廟等重點區域嚴防死守,發現火災隱患及時消除,確保萬無一失。對進入庫區的'居民、游客、作業人員進行防火宣傳,嚴禁在林區野外用火。儲備好必要防火工具和物資,加強值班巡邏,充分發揮保潔員的護林防火宣傳作用。
四、落實防火預案,做好撲火的各項準備
各村各單位要從實際工作出發,在本轄區的采伐跡地、林場以及生態脆弱區域,樹立警示牌、防火標語,堅持“一手抓預防,一手抓撲火”的各項準備工作,護林隊伍要加大巡邏力度,實行重點防范。同時充分發揮火情監管和瞭望作用,一旦發生火情,及時組織人員撲救,力爭實現“打早、打小、打了”,防患于未然。
五、嚴格值班制度
在冬至、元旦期間內,各村各單位要堅持24小時值班制度,值班人員不得漏崗、缺崗。節假日期間,各村要安排專人,加強防范,確保信息暢通,做到“有火必報、報撲同步”。并根據天氣情況,街道將聘用防火宣傳員:竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子(負責本村的冬至、元旦流動防火宣傳工作),具體見附表4。
森林防火應急預案 篇4
為保護幼兒生命安全,促進幼兒健康成長,為幼兒園工作的首要任務,也是每一位教育工作者的重大職責和義務。為確保幼兒安全,在發生火災時,能迅速、高效、有序地組織幼兒避險,最大限度地減少幼兒傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國消防法》《消防法實施細則》等法律、法規和上級教育行政部門及消防部門的要求,結合幼兒園實際情景,特制定本預案。
一、組織機構
成立消防應急組織機構,落實人員分工,明確職責要求。
(一)成立由園長、保健人員、各班班主任組成的防火領導小組。
(二)后勤人員組成滅火行動組,進取協助專業滅火人員的。工作。
(三)各班教師、保育員負責疏散引導幼兒。
(四)保健大夫協助醫療人員負責救護工作。
二、日常工作的要求
(一)設定防火的報警點。防火領導小組要定期檢查、不斷完善防火設施,消防栓處于開啟狀態,綠色通道標志明顯,每班配有緊急疏散圖。
(二)幼兒在園活動時,活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態,各通道必須堅持暢通。
(三)食堂的操作間、加工間堅持通風。排油煙機要定期清洗,不留油垢。
(四)加強對幼兒和工作人員防火安全知識的'教育與培訓,工作人員做到會使用滅火器。結合教育資料進行防火演習,使其掌握緊急情景下的逃生技能。
三、報警和火災應急處理
(一)發現火災,必須立即撥打119報警。在報警電話中,要說明以下情景:起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車。
(二)報警的.同時,開啟消防電源,打開應急照明設施和安全疏散標志。
(三)消防人員到達前,由滅火行動組盡力控制火勢蔓延。
(四)若火場內有人員,則應用滅火器具減弱火勢對人員的威脅,全力疏散、搶救人員脫險逃生。
(五)對可能造成人員傷亡、發生爆炸事故、燒毀重要物資、構成大面積燃燒等影響全局的情景,應列為主要方面予以處理。滅火行動組應分秒必爭,迅速行動,找準著火點,果斷撲救,抓住時機,不等不靠,為繼續開展全面深入的撲救工作打下良好基礎;無關人員要遠離火場,堅持道路暢通,便于消防車輛駛入。
(六)撲救固體物品火災,使用滅火器;撲救液體物品火災,使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不可用水。
(七)不得組織幼兒滅火。
(八)及時報告主管單位領導。
森林防火應急預案 篇5
為進一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》,結合我街道防火工作的工作實際,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹執行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產安全,堅決遏制森林火災的發生,確保街道轄區內不發生或少發生森林火災,確保不發生大的森林火災。
二、目標要求
通過全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全街道不發生或少發生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構與職責任務
(一)組織機構
為了加強對森林防火工作的領導,我街道設立森林防火指揮部,全面負責森林火災的應急工作。
指揮長:
副指揮長:
專職副指揮長:
總值班主任:
成員單位:林業站、派出所、財政所、安監站、城建辦、水管站、中小學校、農業辦、計生辦、農經站、綜治維穩辦、各村。指揮部下設辦公室在安監站,辦公室主任由安監站長兼任。指揮部下設防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛組、撲救隊、醫療救助組。
(二)職責任務
指揮部:負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據撲火需要,指揮調動撲火力量、物資和裝備;指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
防火辦主要職責:1、及時掌握全街道有關災情;2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作;3、貫徹執行街道主要領導及街道森林防火指揮部關于防火的各項工作決策;4、負責處理各有關防火的日常工作;5、加強值班。
防火辦主任:
副主任:
成員:安監站工作人員。
電話號碼:
火場指揮組組長:成員由安監站、各村工作人員。
火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動態,向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組組長:
副組長:
成員:辦公室工作人員。
宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發布的項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定,統一發布火情信息,對撲火救災的情況進行報道,協調新聞單位采訪報道的具體事宜。
治安保衛組組長:
成員:由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。
治安保衛組職責:維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序;負責災區政府機關、機要部、金融部門及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。
后勤保障組組長:
副組長:
成員:民政辦工作人員。
后勤保障組職責:負責組織撲救組人員的集合,組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸;負責災群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發放救災款物;做好災情調查和統計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的.置;做好國內外社會各界援救款物接受工作。
撲救組組長:
副組長:
成員:安監站工作人員。
撲救組職責:負責火場情況調度,組織撲火力量,落實具體的撲救措施;負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間明確上山線路,盡快撲滅火災,確保損失降到最低限度。
醫療救助組組長:縣醫院院長
成員:縣醫院工作人員。
醫療救助組職責:負責做好火災區受傷群的醫療衛生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
四、強化宣傳,落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、游玩有關規定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、廣播、宣傳車等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、落實村兩委干部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執行巡山制度,對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
3、層層落實責任,上下聯動,齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發現森林火災必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構報告。
2、街道、村接到火情報告后,必須迅速動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據火情動態,向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內,要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現進行全面檢查,清除暗火,并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察,直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”:進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環境下,原則不動用大兵團撲火,而應組若干精干的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”:嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經驗的干部,尤其是街道干部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮政備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊單人行動,若發現險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。
4、發現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。
八、災后事宜
1、災后報告:森林火災發生后二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:案件查處工作由街道林業配合縣林業公安分局處理,所在村要保護好現場,并協助做好調取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經費:撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。
4、獎懲辦法:災后負傷的救火人員以及因災給災民生產生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關文件規定予以處罰。
九、本預案自發布之日起生效。
森林防火應急預案 篇6
近年來,全球氣候異常,森林火災頻發,給生態環境和人們的生產生活帶來了巨大的威脅。為了應對這一挑戰,各國紛紛出臺了相應的防火措施和應急預案。本文就最新森林防火工作應急預案進行探討。
一、預先防范措施
預先防范是防火工作的重中之重,只有做好預先防范,才能避免火災的發生。因此,建立完善的預防措施,是最新森林防火工作應急預案的首要任務。
1、森林防火培訓
各級森林防火部門組織全員培訓,并按照崗位和職責明確人員防火責任。讓每個人都懂得如何預防火災,如何應對緊急情況。
2、加大森林火險等級預判力度
林區森林防火主管部門要加強火險等級預判,根據實際情況及時發布火險等級預警,及時調整防火力量和防火部署。
3、完善林區防火設施
加強林區道路、水源等防火設施建設,保證防火設備的有效性和實用性。及時清理火源附近的電纜、電線等易燃物,減少森林火災的發生率。
二、應急處置措施
防火工作雖不能完全杜絕火災,但能夠減少森林火災的發生和擴大。防火工作中應急處置的能力至關重要,一旦森林火災發生,必須采取果斷有效的措施,迅速制止火勢。
1、啟動應急預案,實施分級分區管理
根據實際情況,啟動應急預案,規定防火工作各項措施,特別是加強人員部署,充分發揮監控裝備優勢,及時發現火災,迅速反應救援并實施分級分區管理。
2、精確定位,迅速撲滅火勢
通過單元化管理和管理者的`責任制,精確定位火勢,開展有針對性、有組織的撲火行動,及時消除火情,保障自然和社會安全。
3、強化成果檢核,自我反省和總結
在救火后,對自身防火能力和應急處置能力進行檢核,及時發現問題,總結經驗,吸取教訓,進一步提高防火能力和應急處置能力,切實落實最新森林防火工作應急預案。
三、建立森林防火人員獎勵機制
為了減少森林火災,建立有效獎勵機制也是非常重要的。應根據森林防火工作的實際情況,通過建立獎勵機制,激發森林防火人員的工作熱情,弘揚見義勇為的精神。
以上是最新森林防火工作應急預案的具體內容,只有對應急預案進行全面的探討和建議,才能不斷提高防火能力和應急處置能力,加強森林防火工作的實效性和可持續性。
四、加強國際合作
森林防火工作的責任不僅在于當地政府和森林部門,還包括全球生態環境保護的責任。因此,加強國際合作,在森林防火方面建立合作機制,分享技術和知識,加強森林防火的國際合作,對于全球森林防火工作有著重要的意義。
五、普及森林消防知識
除了加強防火措施和應急預案外,普及森林消防知識同樣重要。加強教育宣傳,普及防火知識,提高公眾的防火意識和能力,將防火工作教育融入公共教育體系中,提高森林防火的整體水平。
六、科技引領防火工作
隨著科技的發展,利用現代科技手段來預測、監測和應急響應森林火災,可以有效提高防火工作的準確率和救援效率。因此,科技應用是加強森林防火工作的重要手段之一。
總之,最新森林防火工作應急預案,是為了更好地應對近年來森林火災頻發的現狀而制定出來的。通過做好預防工作,加強應急處置,建立獎勵機制,加強國際合作,普及森林消防知識,科技引領防火工作等多方面的措施,可以更好地保護生態環境和人們的生產生活,有效減少森林火災的危害。
七、加強森林管理
森林防火關鍵在于預防。通過加強森林管理,防范火災發生,是最為重要的措施之一。要加強森林資源管理,開展森林防火巡查和管護,對森林防火安全進行排查和整改,對發現的火源進行快速處理。
八、加強森林防火培訓
加強森林防火培訓,落實人員崗位責任,是提高森林防火工作的基礎。要加強森林防火培訓,定期組織森林防火知識和技能培訓、模擬演練等,提高防火人員和群眾的防火意識和應急反應能力。
九、加大投入
加強森林防火工作需要資金、技術以及人力的投入。要加大投入,提高防火工作經費的保障程度。同時,探索公私合作模式,引導社會力量冠名支持森林防火等。更好地保護生態環境和人的生產生活,有效減少森林火災的危害。
十、落實責任
防火責任制是保障森林防火工作順利進行的關鍵。要貫徹“誰主管、誰負責”的原則,明確各級森林防火責任部門和工作人員的職責,建立健全工作臺賬,提高問題解決的及時性和效率性。
總之,下一步要堅持防范為主、綜合治理、重點防控、多元協同、責任落實的原則,將森林防火列入重要議事日程,確保防火工作的科學化、規范化、預防化。只有大家齊心協力,加強防火工作的組織和落實力度,才能讓我們的生態環境更加美好、人們的生產生活更加穩定。森林防火是保護生態環境和人類生產生活的關鍵工作之一。近年來,隨著氣候變化和人類活動的不合理,森林火災不斷頻發,嚴重威脅著人類的生存環境。為了更好地應對森林火災的危害,需要采取多種措施,探索多元化的防火機制,加強國際合作,普及森林消防知識,科技引領防火工作,加強森林管理,加大投入,落實責任等。特別是在防火工作的預防層面上,必須加強森林資源管理和巡查管護,增加機動滅火隊伍和裝備,定期組織防火演習和培訓,開展宣傳教育。只有在全社會的共同努力下,才能改善當前森林防火面臨的嚴峻形勢,更好地保護生態環境和人類生產生活,減少森林火災的危害。
森林防火應急預案 篇7
為切實加強森林防火工作,鞏固我縣林業建設成果,保障林業產業正常發展,進一步促進林業的經濟、社會和生態效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
(一)組織機構
設立縣森林防火指揮部,領導全縣森林防火工作,決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任,成員由縣農林局、發改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室,辦公室設在農林局,縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負責緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發展態勢,及時提出啟動、停止本預案及有關建議,組織協調有關部門落實本預案并監督實施。
各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室,制定相應的預案,明確相關職責,開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
(二)部門職責
1、縣農林局
(1)做好森林火災的監測、預防,迅速對災情做出全面評估。
(2)劃定火點、災區、受威脅區,提出隔離封鎖建議,并參與組織實施。
(3)組織對災區、受威脅區內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
(4)監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。
(5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。
(6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;
(7)培訓防火人員,成立森林防火應急處理預備隊。
(9)組織實施對火點、火災區及周圍群眾的`宣傳工作。
2、發改委:負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局:負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金,保證及時足額到位,加強森林火災經費使用情況的監督管理。
4、民政局:負責森林火災區群眾的安撫和救濟工作。
5、交通局:負責提供運輸車輛,優先運送撲救森林火災的人員、物資,配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。
6、公安局:實施森林火災區封鎖、隔離工作,做好森林火災區社會治安管理和安全保衛工作。
7、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
(一)本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災后,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查,并提出處理意見,采取防范措施。有關單位和個人應立即執行,不得拒絕或推脫。
(二)森林火災災情報告形式:縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時,應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求,以電話、傳真等最快的形式進行。
(三)縣林技中心森林火災災情報告內容:包括災情、發生的時間、地點,受災林木品種、面積,已采取的控制措施,災情報告的單位和個人及聯系方式。
(四)森林火災災情報告程序:發現森林火災災情時,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告后,30分鐘內趕赴現場,進行初步調查。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規定的,按國家規定辦理。
三、應急措施
當森林火災發生時,必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案,做出應急反應。
縣林技中心發現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場,進行調查,立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后,要立即召開會議,決定啟動預案,針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策,防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施,迅速撲滅火災,同時做好災區內生產、生活安排,保證災情控制工作順利進行。
四、保障系統
(一)物資保障
建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備,防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
(二)資金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。
(三)技術保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
(四)人員保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
(一)公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護林員及廣大群眾發放森林防火技術資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規,提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
(二)培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習,聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓,提高工作人員的應急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農林局負責解釋。
森林防火應急預案 篇8
一、指導思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發生森林火災,按相關職能,由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2.預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3.快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員,應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火:組織撤離相關人員,在保證安全的情況下,搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民,根據現場情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現狀
1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯,地形復雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發生,且全鎮地形復雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發生火災,撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發性和不確定性,從我鎮近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現在幾個方面:
(1)特殊的地理位置,火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當大的困難。
(2)村民外出務工,防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經發生火災,山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。
(3)森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導致火災發生的重要原因。
(4)違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象,是直接產生火災的重要原因。
(5)意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構和職責
(一)村森林防火工作領導小組
指揮長: 各村(居)委會書記
副指揮長:各村(居) 委會主任
成 員:各村(居)委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責:
1.指揮長職責:①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調度指揮救火工作。③根據需要,成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子,組織協調火場和當地有關部門的工作。
2.成員職責:①了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領導,同時報告鎮森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯系,直到撲救結束。②提出“處理撲救方案”的建議。
(二)火情預報組
組 長:鄭如剛
副組長:蔣克兵、毛盛杜
成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責:負責全鎮森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調查,編寫火情通報。
(三)火災救援應急工作組
組 長:鄭如剛
成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責:負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
主要職責:負責火災區內群眾的緊急安全轉移,負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。
四、應急預案級別和啟動
1.應急預案級別
按照發生火災的范圍劃分,應急預案按發生火災的程度來劃分,每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
①初級預案:
村民小組內
雜草、灌木類
15畝以內
②緊急預案:
村內
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
③危急預案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預案的啟動方式
(一)初級預案的啟動
1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。
2.啟動人員:
(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。
(3)村應急分隊聚集待令。
(二)緊急預案的啟動
1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。
2.啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
(3)村應急隊搶火人員調度聚集待令。
(三)危急預案的啟動
1.啟動方式:必須在5分鐘之內,由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰斗。
2.啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)村應急隊伍到崗到位。
(3)以失火點為中心,發布全鎮撲火動員令,全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。
(4)按照火情的發展,及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。
4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內的,一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。
六、預警、監測、信息報告和處理
1.森林火災預防
(1)強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理林區野外火源;加強對高火險時段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
(2)加強隊伍建設
各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理:出現火情,應當逐級上報。
3.撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化,村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。
4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
七、火災的預案及善后處理
1.森林火災事故發生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規定執行。
4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。
各村要按照林業技術規程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,并由林業站進行技術指導檢查驗收。
八、預案的管理和調動
1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后,根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2.在預案的執行過程中,對該預案需要緊急調整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定防火預案如下:
一、森林防火期
我鎮森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統
(一)森林防火指揮部組成
鎮上成立森林防火指揮部,由鎮長任總指揮,分管林業的領導、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區派出所所長、林業站站長、鎮中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監管員組成,并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮護林防火指揮部成員組成可根據實際情況充實調整。
護林防火指揮部辦公室設在鎮黨政辦公室,由分管副鎮長任辦公室主任,林業站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構,并結合實際制定防火預案。
(二)護林防火指揮部職責
1、負責全鎮森林防火工作的'檢查、監督及指導等。
2、統一部署、調整、指揮全鎮森林火災的撲救工作。
3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。鎮政府配備26名森林資源監管員負責全鎮13個村的日常看護,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區野外用火專職進行看護。
2、撲火專業隊建設。鎮上成立由機關干部為主的20人的半專業化森林消防隊,及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《xxxx省森林消防專業隊伍建設與管理制度》的要求,做到組織、機具、通訊、車輛、保障xxxx落實,在森林防火戒嚴期內集中管理,集中培訓、演練,隨時應對突發森林火災。
3、巡邏隊的建設。鎮及各村的護林隊員要加大巡查力度,保證24小時對轄區進行巡查。
(三)值班制度
防火期內,鎮及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機,確保聯絡暢通。
(四)嚴格火源管理,消除火險隱患
1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內,林區派出所、林業站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監督考核機制,鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日,早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排,建立檔案,明確監護人和村聯系人,實行鎮、村、監護人三級監管。
四、森林火災的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構值班人員發現或接到森林火情報告后,要嚴格執行行政報告責任制度,必須立即向鎮政府報告(電話:xxx);不得遲報、瞞報,對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。
(二)撲救工作
1、撲救預案的啟動。接到火情報告后,鎮、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮,要快速通報其他村、鎮或林區單位做好相應準備工作。涉及我鎮村及林區的火災要立即啟動撲救預案。
2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災,在立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告的同時,村要迅速調動撲火專業隊、預備隊在第一時刻趕到火災現場,并根據火情,適時組織可以調動的力量進行撲救,確保“打早、打小、打了”;對重點林區的火災或需由其他村、鎮直部門和單位的專業撲救隊、預備隊增援的森林火災,鎮護林防火指揮部辦公室經鎮護林防火指揮部同意后,要視情況,立即對相鄰村、鎮級撲火專業隊和鎮直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業撲火隊、預備隊在接到調度命令后,要由領導帶隊,必須在半小時之內集結完畢,迅速到達現場。到達現場后要向臨時指揮部報到,登記帶隊領導、人員數量、聯絡方式及滅火工具種類等。
3、以人為本,科學撲救。在處置森林火災事故時,要把保證人民生命安全放在首位,努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全,把森林火災損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機構的設立。火災現場山下成立臨時指揮部,負責撲救工作的全面指揮協調,同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進行現場指揮,負責火災現場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯絡暢通,領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區或重大森林火災的指揮機構,山下臨時指揮部由鎮領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,村主要領導組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮,嚴禁擅自行動,確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫療保障。公安交警部門要及時趕赴現場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭,鎮林業站配合,必要時請示上級有關部門支持,及時查清火因及縱火者,并依法嚴懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員,并向護林防火指揮報告,同時組織人員清理火場。
2、火災撲滅后,要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守,留守時間為2-3天,經鎮護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復燃。
3、各村要按照林業技術規程要求,適時完成火燒跡地更新造林任務,并由林業站進行技術指導檢查驗收。
森林防火應急預案 篇9
2020森林防火應急預案
為了切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,制定科學的撲救措施,做好各項撲火準備,使森林防火的工作落到實處,盡最大努力減少森林火災的發生,進一步提高我鄉森林防火的能力,及時有效地處理森林火災事故,降低森林火災損失,保障森林資源安全。根據《森林防火條例》、《大姚縣森林火災應急預案》及大姚縣森林防火指揮部有關文件精神,結合灣碧鄉森林防火工作的實際況,特制定本應急預案。
一、加強領導,確實落實防火責任
為了確保防火工作的順利進行,特成立灣碧鄉森林火災應急處置工作組,負責全鄉森林火災應急處置工作。
(一)指揮調度組
職責: 協調組織各方撲火力量,滅火物資,運輸車輛,應急通信保障,協調相關部門緊急籌措撲火資金,物資;協調運輸管理部門確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資的快速調度運輸,負責傳達縣政府及縣森防火指揮部領導對火災撲救工作的指示和向上級報告火災撲救情況。
(二)赴火場工作組
職責: 積極帶隊奔赴火場,指導和協助發生火災森林火災的村組完成撲火救災指揮任務,認真貫徹落實州縣森林防火部門領導及鄉黨委政府領導對撲火救災的重要指示精神,及時向鄉森林防火指揮部和指揮調度組報告火情及撲救工作進展情況。
(三)后勤保障組
職責: 根據指揮部和指揮調度組的要求,由組長或副組長統一安排,到指定地點領取撲火所需物品(包括食品、藥品、撲火工具、運輸工具、食宿用品)及時提供給火場撲火應急人員,保證火場撲火人員撲火過程中飲水和食品供給,指派專人負責,將所需物品等送發給應急分隊組長,并協助組長安排給火場撲救人員,做好上級撲火人員接待工作。
(四)宣傳報道組
職責: 嚴格按照國家、省、州、縣有關森林防火火災宣傳報道的規定,在指揮調度組的安排下,及時準確地按統一口徑報道火情、災情和防火工作情況,負責鄉森林防火指揮部的各種信息收集和上報工作。
(五)醫療衛生組
組員: 衛生院部分醫生
職責: 負責做好撲教森林火災現場的醫療教治準備,認真做好救護和災區衛生防疫工作。
(六)撲火用水保障組
組員:村義務撲火人員
職責:一旦發生火災,該保障組要同撲火隊伍同時響應,確保及時將撲火用水送達指定地點。
(七)火區安全保衛組
組員:村義務撲火人員
職責:一旦發生火災,該組要帶上“禁止殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加火災撲救人員進入火場!”的警示布標到主要公路上警戒,阻止以上人員上火場,同時,負責疏散受火災危脅的人、畜。
(八)災情調查及火案偵破組
組員:派出所全體干警,林業站全體職工
職責:負責對森林火災造成的林地面積、林木損失、撲火職物資進行調查,并認真負責偵破火災案件。森林防火指揮部下設辦公室在鄉林業站,由李文華同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務(以上人員若發生變動,鄉人民政府不再另行發文,由相關人員遞補,做好相關工作)。值班電話:
各村委會、各成員單位要加大對護林防火工作重要性、緊迫性的認識,進一步加強防火工作的前瞻性、主動性、針對性和實效性,真正做到居安思危,防范于未然。各村委會書記、主任是轄區森林防火工作的第一責任人,護林員是直接責任人,要認真把森林防火責任和措施落實到各村民小組,落實到山頭地塊、對森林火情持續高發的地帶,要落實專人進行24小時監控。一旦發生火災,將嚴肅對相關責任人進行問責,同時,相關護林員將自行解聘,林業站停發其工資,甚至追究其相關責任。
二、嚴防死守,強化野外火源管控
火源是引發火災的重要因素,而火源管理的重點是人。各村委會要切實加強野外火源管控,制定各種措施,依法管住火源。每年月1日至次年6月15日為防火期,3月1日至6月15日為高火險期,野外用火視為火警。違反用火規定引起森林火災的,責令限期更新造林,負責撲火費用,每發生一次對個人處200元以上3000元以下的罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。造成重大森林火災損失的,移送司法機關追究刑事責任。嚴禁在易燃物處燃放陽花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火,避免引起森林火災。進入防火戒嚴期,禁止中小學校和團體組織春游、野炊,以免引起森林火災。各村要與野外羊窩子戶主簽訂《護林防火責任狀》,并落實管轄區域、管轄責任。在護林區施工的單位必須和鄉護林防火指揮部簽訂《護林防火責任書》,并交一定數量的'保證金(不少于500元) 施工完成后,未發生火災、火警的予以退還;鄉村交界處作為防火的重點地區,重點部位進行防范。落實精神病患者、智障人員及少年兒童、老人等重點人群的監護人,嚴明管護人員責任和工作紀律。切實做到見煙就查,見火就罰,嚴防死守,確保不發生森林火情火災。
三、未雨綢繆,做好火災撲救準備工作
要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想,發生森林火情火災后,要及時上報火情,并及時組織人員進行科學撲救,要加強火場安全管理,堅決防止人員傷亡事故發生。在平常的工作中,鄉武裝部和各村委會要加強民兵撲救森林火災的技能培訓,提高民兵撲火業務素質。同時,要健全撲火組織,各村民小組義務撲火隊人數不少于15人,一旦發生火災,要做到召之即來、來之能戰、戰之能勝,鄉級各部門和相關人員必須無條件服從調遣,積極參與森林火災的撲救工作。
四、強化宣傳,提高全民防火意識
各村委會、各單位要切實做好護林防火宣傳工作,要緊緊圍繞“嚴防森林火災,創建平安林區”的主題,全面貫徹落實國家和省、州、縣的有關要求,堅持深入廣泛、面向社會、創新方式、注重效果等原則,利用會議、標語、廣播、板報等多形式、多渠道地進行宣傳,扎扎實實宣傳好《森林法》、《XX省森林消防條例》,將森林防火的注意事項、失火責任、損失影響等宣傳到每位群眾,最大限度擴大宣傳覆蓋面,切實提高群眾的防火減災意識,最大限度減少森林火災的發生。學校要增設護林防火課,提高學生的護林防火意識。
五、嚴肅紀律,切實做好值班值守工作
各村委會護林員在防火期巡山每月不得少于24天,進入高火險期必須堅持天天巡山護林,連續3天外出辦事或請假的,必須向鄉護林防火指揮部報告并請假。鄉黨政綜合辦、鄉森林防火指揮部辦公室要加強對各村委會防火期值班值守,加大防火工作的督促檢查,對違反相關規定的,嚴肅進行問責。各村委會和相關站所要認真履行職責,嚴格執行值班制度,值班人員要確保24小時信息暢通,要全面掌握轄區內森林防火工作的動態,一旦發生各類突發和異常情況,要立即采取有效措施予以妥善處理,并按規定程序及時上報,以便及時處置,嚴防事態擴大。對于思想不重視、責任不落實、工作不到位、疏于管理、疏于監督而發生森林火情火災的,鄉人民政府將對相關責任人嚴肅進行問責,并追究相關人員的責任。
森林防火應急預案 篇10
森林火災是森林資源的天敵,它具有暴發性、蔓延性、發展迅猛、損失嚴重的特點。根據我鎮所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際,為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備,做到一旦發生山火,及時組織力量撲救,將損失降到最低限度,特制定本預案。
一、鎮情概況及起火原因
我鎮地處xx區西南邊緣,轄15個村、2個林場、83個村民小組2.4萬余人,幅員面積42.3平方公里,森林面積1503.9公頃。境內山巒起伏,森林分布不均勻,大部分森林集中在個別村、社,林內大路交錯、人員活動頻繁,山火很難控制,稍不留意,則釀成火災。
起火原因。我鎮森林絕大部分屬于中幼齡林,從曾發生過的荒火原因表明,我鎮森林自然起火可能性極小,全為人為因素造成,尤其
是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭,也是預防山火發生的關鍵。
二、撲救森林火災的原則
根據預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮林區特點,撲救火災的原則是:
1、撲救森林火災是撲早、打小、打了,一般山火要求在數小時內撲滅,大的火災不得過夜。
2、發生火災要組織力量撲救,應以本村、社自救為主,毗鄰村社支援為輔,發生火情邊撲滅邊報告,防止各自為陣、孤軍作戰。
3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序,指揮長要查明火情,合理布置力量,制定安全措施,防止人員傷亡事故發生。
三、火情傳報
四、森林防火等級劃分
按我鎮行政區域的'森林防火面積、蓄積,林內人員活動情況、防火難度等因素,將我鎮15個村、2個林場均分為一級防火區和二級防火區。章懷林場,5.8.9.12村,五五林場均為一級防火區;其余各村為二級防火區。
五、撲滅救災力量準備
1、以村為單位組建1~2支半專業化或季節性義務滅火隊,每隊10~15人,由村主任任大隊長,隊員由民兵、青壯年組成,隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮護林防火領導小組辦公室備案。
2、鎮人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作,并作為按指令支援友鄰地區的森林火災撲救任務。
六、撲火救災的物資、后勤保障
物資準備。各村義務滅火隊員各備彎刀一把,每小組3把鐵鏟,多個鐵桶、盆,電喇叭一個。
后勤保障。重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間,鎮衛生院要服從調遣,安排好醫護人員和藥品,經費由財政、糧食、衛生部門協調解決。
七、滅火救災的指揮機構及實施步驟
1、林區村、社、居民見火要報、見火要救,根據實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號,力爭把火災消滅在初發狀態之中。
2、一般火災、荒火由所在村負責人為現場指揮長,組織撲救;重大火災由鎮組織撲救,鎮政府主要領導負責指揮并請求援助,撲滅后,當地公安、林業站對肇事者和責任人要依法處理。
3、各村要根據本地情況制定防火預案,一級火險區的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓,提高他們的滅火能力。
森林防火應急預案 篇11
為有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低程度,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規,我中心結合__山公園實際情況,特制定本預案:
一、組織指揮機構與職責
(一)成立森林防火領導小組:
組長:
副組長:
組員:
(二)領導小組下設五個組:
1.前線指揮組。主要職責:統一組織、指揮協調森林防火工作。
2.火災撲救組。主要職責:負責協調組織火災撲救工作,緊急制定現場撲火方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前線指揮部決定,調整作戰方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3.后勤保障組。主要職責:根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統一組織管理撲救火災車輛;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置等相關后勤工作。
4.醫療救護組。主要職責:組織協調現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。
5.案情調查組。主要職責:負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。
(三)成立森林火災預防和撲救隊伍。本預案啟動后,公園森林防火領導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
公園森林防火電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。
二、森林火災預防、監測、報告
(一)森林火災預防
1.組織開展經常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。
2.要嚴格控制和管理野外火源,管護人員加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
(二)信息報告和處理
1.發生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報火情動態及組織撲救情況,接到發生或即將發生森林火災的信息后,及時向公園森林防火領導小組報告,并積極赴現場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2.出現較大火情時,我中心應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部;并在1小時內報告撲火力量及設備,現場指揮負責人及聯系方法,火情動態,發生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災現場氣象等情況。
(三)森林防火物資儲備
公園內要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的`防火用具和森林防火警示牌、標志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。
三、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救過程中前線指揮、火災撲救等五個小組分工合作。
1.應急處置
2.公園內的居民及巡山護林人員,要見火即報、見火即打,力爭把森林山火消滅在萌芽狀態。
3.發生一般森林火災時,由公園股、村就近組織力量撲救。
4.發生重大森林火災時,應及時將情況上報縣森林防火指揮部。
(三)火場清理
森林火災撲滅后,前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經公園森林防火領導小組批準后方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經檢查確認無火后,方可撤出看守人員。
(四)撲火原則
1.在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2.在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火。
3.在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上,堅持以專業半專業撲火隊等力量為主,其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5.在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
四、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協同處理,其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。
五、后期處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處。
(三)災后安置及災后重建:火災發生后,我中心根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。
森林防火應急預案 篇12
為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮長為組長,副鎮長為副鎮長,各責任區主要負責人為組員,并劃分責任區,建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
二、強化監管,落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定,我鎮各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機,造成重大損失的`,政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮政府,同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的三項要求:一是要動態清理,不留盲區;二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
森林防火應急預案 篇13
冬至、元旦即將來臨,群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產性用火增多,近期天干物燥,森林火險等級高,林區極易引發森林火災。為切實抓好我區冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴防森林火災發生,確保人民生命財產安全,現將有關事項通知如下:
一、加強領導,全面組織動員部署
各有關單位要充分認識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性,要嚴格落實森林防滅火領導責任制,主要領導親自抓、分管領導具體抓,層層落實森林防滅火工作責任。冬季是森林火災高發期,上墳、抽煙等人為因素極易引發森林火災,各有關單位要切實履行好職責,組織督導檢查,以底線思維將森林防滅火責任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊,做到責任清楚、措施落實,防范到位、指揮靠前。
二、深入宣傳,大力倡導文明祭祖
冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車、廣播、網絡、短信、標語、鎮(村)干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖,采用植紀念樹、獻花等生態文明方式祭祖。各重點林區主要路口要采用張貼標語、掛橫幅、播放警示語音、發放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性的宣傳,提高廣大群眾自覺防范意識,努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。
三、嚴控火源,努力消除火災隱患
各有關單位要嚴格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護林員、網格員等力量,加強巡山護林,加強對冬至、元旦期間的農事生產性用火管理,及時發現制止違規野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護區、風景名勝區、重點林區等重點區域的入山管理制度,高火險天氣要增派力量嚴防死守,杜絕火種進山。同時,民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理,積極引導文明祭祖,嚴禁在林區燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責任單位要對本轄區內的`智障人員等特殊群體制定專門方案,落實監管人員,嚴防玩火、弄火引發森林火災。
四、嚴格檢查,確保防控措施落實
冬至、元旦期間,區森防指辦將組織農業農村、公安、應急開展森林防滅火檢查,各單位要嚴格按照《杭州市臨安區人民政府關于從嚴加強野外火源管控的通告》(臨政告〔20xx〕4號)規定要求執行,對常年禁火區的要嚴禁一切野外用火,對在森林禁火期、禁火區內違規野外用火的,有關行政執法部門依法給予處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
一、加強領導,明確責任
1.新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分:原片區由組織實施撲救工作;社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮森林防火工作。
3.各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
二、抓住關鍵,突出重點
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關鍵環節,采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發地帶重點區域,在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發生率,杜絕森林火災的發生。
三、強化宣傳,嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區野外用火必須實行《生產用火許可證》(林業站辦理)制度和用火現場監督制度(村委指派專人監督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰,戰之能勝”。
五、加強值班,確保通訊暢通
按照省、市、縣要求,結合我鎮實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區要堅持通信暢通,一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關人員的責任。
森林防火應急預案 篇14
春節將至,為切實做好當前森林防火的各項應急處置工作,正確處理森林火災引發的緊急事務,確保在處置森林火災時準備充分,反應及時,科學決策,措施有力,確保全鎮人民度過一個安定、歡樂、祥和的春節,依據《xx市森林火災應急預案》等規定,以及鎮黨委、政府的相關部署,特制定本應急預案。
一、工作目標
做好應急準備,保護生態和人民生命財產安全,杜絕森林火災的發生。
二、組織領導
xx
三、時間安排
20xx年xx月xx日
四、職責分工
1、春節期間如遇高火險天氣森林防火應急指揮部指揮長謝景華坐陣鎮森林防火指揮部辦公室指導全鎮春節期間森林防火工作,其他黨政領導帶領駐村干部負責督查、指導所駐村的森林防火工作。
2、鎮、村半專業撲火隊伍隨時待命全面備戰“春節”期間森林防火工作。
3、春節期間,鎮村每日滾動播放《xx市人民政府禁火令》、充分利用宣傳車、廣播村村響、短信、微信、QQ等網絡媒體和警示牌、宣傳標語、宣傳資料等媒介,在村組和主要路段、路口、集市等人員聚集區開展宣傳活動,發放宣傳資料,各村張貼20條以上宣傳標語,使森林防火工作做到家喻戶曉,人人皆知。營造濃厚的森林防火氛圍。
4、鎮、村及有關單位要大力開展森林防火宣傳及安全隱患排查,做到橫向到邊、縱向到底不留死角。
宣傳、巡查、檢查重點:主要路口、山口,墓區入口、地段等,必須設立臨時檢查點,向群眾發放宣傳資料,宣傳“文明祭祖、注意森林防火”等知識。
5、鎮林管站、綜治辦、司法所要協助市森林公安局偵破森林火災案件工作。
6、xx衛生院做好傷亡救援的準備工作;民政部門做好救災物質的準備工作;財政所做好應急資金的準備工作。
五、應急撲救
(一)森林火災應急處理
1、接到報警后,火災發生地村組、鎮村要立即組織撲火,分管領導、鎮村半專業撲火隊伍、村組干部、護林員和經過撲火培訓的群眾接到報告后30分鐘內到達火災現場,并迅速開展撲救,不得組織或允許婦女、兒童、學生、老人、癡呆傻、精神病、病殘人員參加滅火行動。
2、村組邊際地區發生一般森林火災后,火災發生地村組應立即通知火場附近的村組,與其交界的村組應做好救援準備。半專業撲火隊伍主動參與村組邊際森林火災的撲救。
3、較大以上森林火災至少要有一名鄉鎮黨政主要領導在現場指揮。現場指揮員要對參加滅火人員進行動員、編組,指定負責人員,落實攜帶安全自救和滅火撲救工具,規定緊急情況下的聯系和處置方法,撲滅火災后點驗撲救人員安全狀況、裝備損失情況。
(二)規范火災后續處理
森林火災明火撲滅后,鎮村要組織人員清理和看守火場,確認余火徹底熄滅后,方可撤出看守人員。鎮森防辦安排專人督促火場清理工作。
(三)嚴格信息上報
堅持有火必報,發生森林火災后,各村將撲救結果于火災發生后1小時內報告黨政辦公室(電話:xx);黨政辦公室及時向領導匯報于4小時內報告市森防辦(電話:xx)。
六、工作要求
1、高火險天氣,鎮村每天要出動宣傳車在本轄區內宣傳巡邏巡查;鎮要組織成立一支30人以上的巡查隊,出動森林防火宣傳車在轄內進行巡邏巡查宣傳,各村組織成立一支15人以上的巡查隊,堅持每天到轄區重點地段、人員聚集區、主要墓區巡邏巡查宣傳。重點對外出務工返鄉人員、老年勤勞作業人員、燃放煙花爆竹習慣人員、中小學生、春節祭祖掃墓人員等對象進行宣傳巡邏巡查。
2、鎮村領導要嚴格按五包責任制要求落實到責任人,高火險天氣在主要路口、重點地段設置臨時森林防火宣傳、檢查臨時站點,發放“森林防火”宣傳資料。如發生森林火災,將嚴格追究包片領導及具體責任人的責任。
3、護林員要做好包干山頭、林地的巡邏巡查工作,手機保持24小時通訊暢通。高火險天氣鎮每日派出督查組,通過明查暗訪、現場督查、電話抽查等方式,對護林員在崗在位、巡查巡護、及時制止野外違規用火等情況進行督查,對不認真履職者將對所在全鎮進行通報并納入護林員的績效考核。
4、各部門單位,協助本鎮做好巡邏、巡查、宣傳和重點地段的值守工作。林管站、綜治辦、司法所第一時間協助市森林公安介入火案調查的各項準備工作。
5、(1)撲火力量。鎮必須有一支30人以上半專業撲火隊;
各村必須組織一支15人以上的應急撲火隊。
(2)撲火工具。鎮準備300人以上的`撲火工具。各村準備20人以上的撲火工具。并組織秩序維護組,負責維護春節期間的交通秩序,確保應急車輛暢通無阻,鎮村運輸車、宣傳巡邏車、摩托車等應急車輛隨調隨動,確保人員、物資及時運送到位。
6、春節期間,鎮村、各部門單位要嚴格執行24小時值班和領導帶班雙崗雙帶制度,確保通訊暢通。鎮村干部嚴格請假制度,村干部外出要向鎮主要領導請假,護林員外出要向分管領導請假。未經批準,不得擅自離崗。各村每天下午4:30前須向鎮黨政辦公室報值守情況(電話:xx);各村、各單位值班人員每天下午4點前須向鎮黨政辦報值守情況(電話:xx)。并做好值班、巡邏記錄。
7、開展風險隱患排查整治工作。各村、各單位要按照《xx鎮森林火災風險隱患排查整治工作實施方案》(清政發﹝xx﹞106號)文件要求,全面徹底排查、摸清林區存在的火災隱患和薄弱環節,嚴格落實責任,采取有效的措施,徹底消除火災隱患。從本月開始,每月12日前在報送風險隱患排查整治工作月度動態和月度工作總結的同時,一并填報《森林火災風險隱患排查整治工作進度表》(見附件)。
8、迅速制定預案。各村要結合實際制定春節期間森林防火
應急預案,預案附宣傳巡邏巡查、值班值守人員名單及撲火隊伍人員名單,并在1月28日前上傳至鄉村干部QQ群。
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