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防汛應急預案
更新時間:2023-07-09 10:10:41
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防汛應急預案【范例15篇】

  在學校抑或是社會中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編精心整理的防汛應急預案,希望對大家有所幫助。

防汛應急預案1

  一、總則

  1.1目的為了提高突發事件應對能力,切實做好防汛突發事件的搶險調度和險情搶護工作,最大程度保障人民群眾生命安全,將損失降至最低,特制定本預案。

  1.2編制依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規、規章以及有關技術規范、規程和經批準的水庫汛期調度運用計劃。

  1.3工作原則

  1.3.1以“以人為本,以科學發展觀統領防洪應急搶險工作。

  1.3.2堅持“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針。

  1.3.3堅持行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。

  1.3.4嚴格服從上級防汛抗旱部門統一指揮、調度,服從大局,團結抗洪。

  1.3.5采用工程措施和非工程措施相結合的原則,采取緊急搶護措施,力保水庫安全,減輕災害損失。

  1.4適用范圍

  1.4.1本預案適用于可能因:超標準洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件、以及其它原因導致的重大險情。

  1.4.2啟動程序:根據工程特點,面臨以上情況時,由鄉防洪抗旱指揮部啟動本預案,并報告縣防汛抗旱指揮部。

  本預案由XX鄉防汛抗旱指揮部制定,報縣防汛抗旱指揮部審批和備案。

  二、有關概況

  我鄉地處萍水河上游,境內全長約10公里,全鄉共有六座小(二)型水庫。洪水特征:根據國家氣象局規定,日雨量≥50毫米為暴雨,≥100毫米為大暴雨,≥200毫米為特大暴雨。水庫地處山區,一般每年4月份進入汛期,5、6月份往往有較大強度暴雨,蓄水量急劇增加,進入主汛期。

  三、突發事件危害性分析

  境內水庫以灌溉為主兼有防洪,這些水庫一旦發生險情,后果都不堪設想.四、險情監測與報告4.1險情監測和巡查4.1.1水庫安全員須加強水庫監測和巡查,巡查次數根據水庫運行情況而定.當庫水位在汛限水位以下時,每天進行一次巡查;當庫水位超過汛限庫水位,又遇強降雨天氣,每2小時巡查1次,同時對大壩進行觀測,并隨時分析大壩運行情況.

  當發現水庫可能出現重大險情時,水庫安全員應立即向防汛責任人和鄉防汛辦報告。水庫安全員應立即向防汛責任人和鄉防汛辦報告。防汛責任人應立即組織搶險隊上壩開展巡查和做好搶險準備。

  4.1.2巡查方法采用通常用的眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法,或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表層和異常現象進行檢查量測。

  眼看察看迎水壩附近水面有無旋渦;迎水面護坡塊石有否移動、凹陷或突鼓;壩頂有否出現新的裂縫或原存在的裂縫有無變化;壩頂有無塌坑;背水坡壩面、壩腳及鎮壓范圍內有無出現滲漏突鼓現象,尤其對長有喜水性草類的地主要仔細檢查,判斷滲漏水的渾濁變化;大壩附近及溢洪道貌岸然兩側山體巖石有無錯動或出現新裂縫;通訊、電力、交通線路是否暢通等。

  耳聽耳聽有無出現不正常水流聲。

  腳踩檢查壩坡、壩腳是否出現土質松軟或潮濕甚至滲水。

  手摸當眼看、耳聽、腳踩中發現有異常情況時,則用手感測試水溫是否異常。

  4.1.3檢查順序及路線背水坡(壩基、壩肩、護坡、)——壩頂——迎水坡(面板、心墻、護坡、壩肩)——重力壩段(壩面、廊道、胸墻、

  滲漏水、排水)-溢洪道4.1.4檢查記錄每次巡視檢查后,均按巡視檢查記錄表要求進行詳細記錄,并對檢查情況校核簽名。職發現異常情況,應詳細記錄時間、部位、險情和繪出草圖,必要時進行攝影紀錄。現場記錄及時整理,并將本次巡視檢查結果與以往巡視檢查結果作比較,如有問題或異常情況立即進行復查,以保證記錄的準確性。

  五、應急保障

  5.1組織保障成立XX鄉防汛抗旱指揮部(詳見鄉防汛抗旱指揮部組成人員名單),具體負責水庫防洪搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領導、組織、協調、監督、指揮,在保障工作全面、有序開展的同時,各領導成員按照職責必須負責具體的工作。政府鄉長為指揮長,指揮部下設辦公室、防汛辦、治安組、后勤組,群眾轉移組。辦公室和各組具體責任是:

  5.1.1行政辦公室具體負責人:任務是做好有關文件、材料轉發和整理以及領導視察講話的錄音等工作,并負責做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。宣傳報導抗洪搶險實況,充分利用廣播、電視、報紙等宣傳手段,做好宣傳工作,發布汛情公報,安定民心,表揚防汛先進,鼓舞抗洪搶險隊伍士氣。

  5.1.2防汛辦:任務是負責雨、水、災情的收集和上報工作,隨時與上級有關部門聯系,掌握天氣、雨情和水情,分析其態勢,及時提出抗洪搶險意見,供領導決策。保證信息的上通下達,并用圖文相結合形式,標明各災區的災情搶險隊伍駐地位置、負責人姓名、隊伍人數等,監督搶險實施方案的完成。

  5.1.3治安組:任務是負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作,保障搶險隊伍的交通暢通無阻。

  5.1.4后勤組:任務是負責調運供給抗洪搶險物資和必要的.生活用品。

  5.1.5群眾轉移組:任務是撤離或轉移被洪水圍困的群眾;轉移國家或群眾的財產、物資。

  各水庫防汛行政責任人負責布置檢查督促水庫各項防汛措施落實;遇險情發生時,負責組織搶險隊搶險,以及根據鄉防汛抗旱指揮部指揮長的命令,組織做好水庫下游人員轉移。

  5.2隊伍保障5.2.1成立XX鄉防洪搶險應急分隊,具體負責大壩、溢洪道部位的搶險,采取非常保壩措施,保證大壩的安全,盡量減少洪水災害。

  5.2.2成立各村群眾抗洪搶險突擊隊。各村書記或村長為隊長、民兵營長為副隊長,每隊不少于10人,當水庫大壩出現險情,配合鄉防洪搶險應急隊共同做好出險部位的搶險工作。當水庫大壩出現可能缺口時,負責通知和支持有關各組做好水庫下游人員、財產撤離,保證人民生命財產安全。

  5.3物資保障5.3.1防汛物資的儲備工作是防汛搶險必要條件之一,要抓好物資儲備計劃,以利防汛抗洪搶險需要。鄉、水庫受益村要做好防汛物資儲備。

  5.4通信保障5.4.1水情應急傳遞方式水庫工程在正常運行情況下,水庫安全員通過電話或手機進行水情的發報工作,保證水庫工程的汛情的傳遞。鄉防汛辦值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,實行全天24小時監視汛情,及時準確作出洪水預報,收集有關水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化,發現情況利用電話、手機等多種形式,及時向上級部門匯報,遇災害性天氣預報和洪水預報,應立即向水庫防汛責任人通報。值班人員要把涉及到的通訊電話號碼的準備好,要熟練通訊號碼,做到及時、準確、快速地傳遞汛情信息,指揮調度指令及時下達,隨時做好向有關領導的匯報,為領導對水庫的調度提供決策的依據。

  鄉防汛辦汛期堅持24小時值班,保證聯系暢通。(詳見鄉防汛抗旱值班人員名單)各指揮部成員、水庫防汛責任人、搶險隊負責人手機24小時不關機,外出要經鄉指揮長同意并告知鄉防汛辦。

  5.5救災防疫保障衛生防疫工作由鄉衛生院、防疫站負責組織,并負責醫療器械、藥品和設施的儲備,由指揮部統一調用,同時做好災區突發傳染病的預防及治病措施。對水源水質進行檢驗和飲水消毒,檢查飲食衛生,防止食物中毒,搞好環境衛生及防疫工作。

  5.6宣傳報告宣傳報導工作具體由鄉宣傳干事負責。組織落實災害發生、抗洪搶險救災現場錄像和新聞采訪,向社會各界和報社、電視臺宣傳報導抗洪搶險救災實況,充分利用廣播、電視、報社宣傳手段,做好宣傳工作,表揚好人好事,鼓舞抗洪搶險隊伍士氣,安定民心。

  六、主要應急措

  6.1險情監測和巡視遇到水庫可能重大突發事件,防汛行政責任人即組織水庫安全員、搶險隊員對工程進行日夜巡查,巡查隊分3個組,每組2到3人,晝夜輪流巡查,視水情、險情,交接班必須緊密銜接,接班人提前上班,由當班值班人員到現場交待詳細情況,對大壩的內外坡、壩頂、壩腰、壩腳有無滲水、管涌、裂縫、滑坡、漏洞等險情,同時,做好現場檢查記錄,發現險情及時匯報,采取有效措施排除險情。

  6.2水庫應急調度方案水庫防洪調度要服從防汛指揮機構的統一指揮,必須按照汛期下達的控制運行指標科學調度,對于入庫洪水具有明顯的季節變化規律,可實行分期防洪調度.若具備實行預報預泄條件的,可根據預報手段、精度和預見,在不影響對下游防護區防洪標準的前提下,適當提高汛期限制水位,但必須報請上級主管部門審批核定,嚴格掌握執行。

  6.3工程應急搶險措施若水庫發生如下險情時,由水利員負責技術指導。鄉搶險隊和有關村搶險隊伍具體負責搶險工作。水庫常見的險情及搶護方法如下:

  6.3.1、漏洞險情的搶護:

  (1)查找漏洞進水口的方法:A、查看漩渦;B、水下探摸;C、利用自動報警器探摸洞口;(2)具體搶護方法:A、軟簾蓋堵;B、軟楔堵塞;C、拋填粘土前戧。

  (3)所需搶險物料:棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。

  6.3.2滲水險情的搶護方法:

  ①開溝導滲;②反濾導滲;③臨河筑戧;

  ④柴土幫戧。

  所需搶險物料:編織袋、草袋、麻袋、砂石等物資。

  6.3.3裂縫險情搶護方法:①橫墻隔斷;②縱縫處理。

  6.3.4管涌險情搶護方法:

  ①反濾導滲;②反濾圍井;③蓄水反壓;④導滲臺。

  所需搶險物料:編織袋、砂、石等。

  6.4超標準洪水應急搶險措施水庫位于超標準洪水時,一定要做好洪水的調度,防止洪水漫頂,必須采取以下應急措施。

  6.4.1加強水庫工程的控制運用,制定合理的防洪調度方案。

  6.4.2利用已有放水建筑物泄洪,必要時根據下游河道和渠道承載能力,將水庫的所有放水建筑物盡可能地打開,提前降低庫水位。

  6.4.3加高加固大壩防浪墻。

  6.4.4加寬或降低溢洪道,加大泄洪能力。

  6.4.5加強對大壩的巡視檢查。

  6.4.6在保證大壩及下游人員安全的前提下,采取其它非常措施。

  6.5預警應急通訊措施6.5.1預警措施如果出現超標準洪水等重大突發事件,危及大壩的安全時,由鄉指揮部指揮長下達命令,鄉防汛辦通知各有關村、有關村通知各有關組,各組組長及組委鳴鑼示警做好人員財產轉移。緊急狀態應采取以下預警措施:鳴鑼示警,預警鳴鑼為兩秒一鳴,緩慢;緊急撤離鳴鑼為一秒一鳴,急促.。

  6.5.2出險標志在險段部位用小紅旗圍住四周,在夜間可采用燈光往四周圍。

  6.5.3解除警報水庫潰壩危險解除后,由XX鄉防汛抗旱指揮部授權有關村委會以各種形式,宣布解除警報。

  6.6人員轉移應急措施轉移命令由鄉防汛抗旱指揮部指揮長發布。人員、財產的轉移,由鄉防汛辦通知有關村,有關村通知有關村小組負責撤離。

  搶險現場的警戒、安全保衛、非防汛的車輛和人員進入由鄉警務區具體負責,同時負責搶險期間樞紐工程建筑物、財產等的安全保衛工作。

  七、應急預案啟動與結束

  7.1啟動與結束條件當某水庫出現超標準洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件以及其它原因導致的重大險情,即啟動《應急預案》,預案結束須報縣防汛抗旱指揮部同意。

  7.2決策機構與程序啟動預案后,鄉防汛指揮機構所有人員必須第一時間到崗到位,防汛責任人要及時根據現場情況和預案規定組織、指揮搶險,將損失降低到最低限度。

防汛應急預案2

  為了切實做好今年的防洪工作,確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失,結合我校實際情況,特制定本防洪工作預案:

  一、成立防洪領導小組

  組長:周信偉副組長:熊湖南

  組員:余泉昌褚堂全李荷英和平原和照宣

  領導小組的職責:

  具體負責本校的防防洪工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質滑坡進行排查,積極與周邊防洪搶險工作。通過多種形式對師生做好防洪工作的宣傳教育。

  二、報警程序

  學校值班室→學校校長→報告上級部門

  三、防洪工作安排及措施

  1.成立本校的防洪領導小組和搶險隊,具體負責本校的防洪工作,確保師生安全和學校財產不受損失。

  2.做好防洪宣傳工作,提高全體師生的防洪意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。

  3.堅持值班制。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、老師必須到崗。

  4.值日教師要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的.學生家庭情況,與家長保持

  聯系,提高防災意識。

  5.做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。防洪期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告。

  ⒎及時掌握險情,一旦學校發生洪災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學校的教學物質。

  四、注意事項

  1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

  2、一般不組織學生參加救災。

防汛應急預案3

  為有效防御災害性臺風、暴雨、洪澇、山洪等自然災害,規范防汛抗災程序,并積極開展防汛搶險救災工作,更好地貫徹執行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,做好本村防汛減災工作,確保人民群眾生命和財產安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案

  1、基本情況

  樓德鎮東營村位于樓德鎮東部,北緯117°21'53"東經35°52'36",與樓德鎮的東嶺村毗鄰,全村面積228.3公頃,共400戶1610人口。東營村地屬丘陵區。全村地勢東高西低。區域內溝壑縱橫,起伏較大,在加上氣候條件的變化無常,短時間的局部暴雨就很容易形成較大的徑流,洪災的防范難度較大。轄區內現有萬方以上塘壩兩座,分別為東溝塘壩和狼溝塘壩,其它小塘壩一座(村北塘壩),小河一條,屬魚鳥河支流。塘壩工程在歷年的防汛工作中都發揮著極其重要的作用。但是,由于這些工程修筑時間長,建設標準低,再加上年久失修,大部分工程都不能正常高效地發揮作用,有的工程甚至處于帶病運行狀態,很難經的起大洪水大汛情的考驗,所以防汛形勢十分嚴峻。

  根據當地實際摸底排查,確定本村易發災害點、重點防御對象主要有四處,詳見村易發災害點分布圖。

  2、組織體系及職責

  (一)東營村防汛應急工作組織及職責

  1、領導組織成員

  聯絡員:孫啟嶺(包村干部)

  組長:劉振院

  組員:劉振防 薛玉廣 馬傳黨

  2、工作職責

  負責本預案的組織實施,履行以下職責:

  (1)制定和完善本村的防汛應急預案,并組織預案演練。

  (2)負責掌握本村的雨情、水情、災情、險情等動態信息,并及時上報。組織人員進行塘壩、河道、低洼處、地質災害隱患點等險工險段的監測巡查,并及時向村民發布預警。

  (3)落實上級工作指令,組織群眾安全轉移與避險。

  (4)負責應急搶險和災后損毀設施的修復與生產恢復工作。

  (二)工作組成員與職責

  1、監測預警隊

  (1)組成成員:由山洪災害預警員、氣象預警員、雨量觀測員、河道塘壩巡查員、轉移隊、應急搶險隊、保障隊組成。

  工作職責:負責對區防指、街道防指、氣象、水文、國土等部門各種信息的接收并及時轉報村的防汛情況,對本責任區水雨情進行觀測,對河道堤防等險情進行巡查,及時反饋信息,并按村防汛應急工作組織的命令發布預警、報警信號;緊急情況下,監測人員可自行發布預警、報警信號。

  (2)具體工作人員及職責

  山洪災害預警員:劉振防

  工作職責:密切關注雨水情,主動了解雨量信息和向河道巡查員了解情況,及時將上級預警信息進行預警,險情重大或情況緊急時,立即通知本村各小組長預警,必要時直接向區防指、樓德鎮防指報告。

  氣象預警員:薛玉廣

  工作職責:負責雨量,氣象的觀測,并及時報告信息;當監測到的雨量及氣象災害達到一定指標時,立即通知本村各小組長預警;必要時直接向區、街道報告。

  雨量觀測員:馬傳黨

  工作職責:負責雨量的觀測,并及時報告信息;當監測到的雨量達到一定指標時,向預警員通報,情況緊急時,立即通知本村各小組長預警;必要時直接向區、街道報告。

  河道塘壩巡查員:靳孝強 薛宗賢 薛宗春 佟恩長

  工作職責:密切關注雨水情,接到預警時,應立即對河道進行巡查,在臺風暴雨期間應進行加密巡查;巡查發現異常情況時,應及時向受威脅區域的群眾發出預警信息;出現險情時,及時向村干部報告,同時向辦事處和區防汛指揮部報告,同時,通知所負責的危險區的群眾安全轉移。

  2、轉移隊

  組成成員:薛玉廣 劉振防 王圣蘭 馬傳黨 劉善菊

  工作職責:負責做好人員轉移動員到戶到人工作,組織群眾按預定的線路轉移,并確保轉移途中的人員安全;做好轉移后群眾、財產的清點和保護工作;對經勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。

  3、應急搶險隊

  組成成員:劉振橋 劉元明 靳順明 靳順偉 周吉國

  工作職責:在工程出險需要搶險時,服從命令,開展轉移危險區域內的人員和財物工作,進行緊張有序地搶險救災工作。

  4、保障隊

  組成成員:康萬德 周長永 薛宗乾

  工作職責:做好有關食品和生活用品的供應工作,按人定量的發放食品。

  3、監測預警

  (一)預警標準

  當發生以下情況之一,應啟動預警:

  1、緊急預警

  (1)市、區氣象臺發布臺風、暴雨紅色或橙色預警時;

  (2)區、街道兩級防指發布Ⅱ級以上防御應急響應;

  (3)村工作組根據突發險情需發布緊急預警時;

  (4)村水利工程或地質隱患點發生重要險情時;

  (5)本村監測數據達到危險時,根據水雨情趨勢需發布緊急預警。

  2、一般預警

  (1)市、區氣象臺發布臺風、暴雨黃色或藍色預警時;

  (2)區、街道兩級防指發布Ⅲ級或Ⅳ級防御應急響應;

  (3)村工作組根據險情需發布預警時;

  (4)村水利工程或地質隱患點發生一般險情時;

  (5)本村監測數據達到一般時,根據水雨情趨勢需發布一般預警。

  (二)信息渠道

  東營村級防汛預警信息來源渠道:

  1、上級通報(或發布)給村需要預警的信息;

  2、本村河道巡查員、氣象預警員等匯報的信息;

  3、鄰村提供的信息;

  4、廣播、網絡等其他途徑獲得的信息。

  (三)預警程序

  1、一般預警程序

  上級需要預警的信息和本村各類巡查員、監測員提供的信息,由村預警管理責任人(即村書記)決定部署本村的`預警工作。一般情況,村預警管理責任人布置預警員張貼預警通告或采用銅鑼、喇叭、電話、短信等方式進行預警,預警信息通知到各小組長。

  2、緊急預警程序

  當本村發生嚴重暴雨、洪水、險情時,預警員、各類巡查員立即向危險地區群眾預警,或要求危險地區的小組長預警,同時向村預警管理責任人匯報,各小組長負責將預警信息通知到戶。

  4、應急響應

  1、一般預警

  及時將信息通知到所有村干部和各小組長;外出干部返回到村,村山洪防御工作組成員上崗到位;加強全村的巡查和信息聯絡;通知危險地區的人員實行轉移或做好緊急轉移準備。

  2、緊急預警

  及時將信息通知到危險地區的村民;所有村干部、各責任人馬上上崗到位;巡查員、預警員繼續加強巡查和發布險情警報,及時向區、街道兩級報告汛情動態;危險地區人員實行梯度轉移;出現險情時,應急搶險隊投入搶險救災工作。

  5、人員避險梯度轉移方案

  防汛安全隱患人員視險情程度實行分二批轉移。轉移路線:東營村東部0.5公里處。對被轉移安置的災民,在村東山設置臨時安置點,支起臨時帳篷,在二十四小時內,保障隊應做好有關食品和生活用品的供應工作,按人定量發放食品,由村給予適當的補貼,不足部分由災民自行解決。

  轉移人員由組長負責轉移通知和協助轉移對象轉移。轉移遵循先人員后財產,先老弱病殘人員后一般人員的原則。不服從轉移命令的人員采取措施強制轉移。轉移路線和安置地點的確定遵循就近、安全的原則。本村防汛安全隱患人員轉移安置方案見附圖。

  (一)第一批人員轉移

  第一批轉移的是最容易受到災害威脅的人員,原則上是居住在嚴重地質隱患點下方和極易遭受泥石流、滑坡點災害的人員。第一批人員(一、三、五組)轉移共49戶133人。

  (二)第二批人員轉移

  第二批人員轉移對象是山洪災害防御相對比較重要區域中的人員,即災情進一步發展時需要轉移的人員。原則上是居住在較嚴重危房和易受泥石流威脅的人員。第二批人員(二、四組)轉移共51戶140人。

  本村所有人員,在超常規汛情發生時,都應密切注意水雨情的發展和自身的安全,及時主動轉移到安全地區。

  6、搶險救災

  一旦發生險情,村委會在及時向街道或區防指報告的同時,各組長和緊急搶險隊應立刻投入救災工作,把被困人員迅速轉移到安全地帶,確保災區人民群眾的生命安全,盡量減少財產損失。在緊急情況下,可以強制征用和調度車輛、設備及物資等,調用倉庫儲備的麻袋、編織袋、木樁、鐵絲等防汛物資,迅速組織搶險,確保損失降到最低點。

  7、保障措施

  7.1防汛搶險物資

  村中共儲備了救生衣10件、編織袋1000條、銅鑼1付、砂石料30立方米等防汛物質。 。

  7.2防汛搶險隊伍

  成立30人的應急搶險隊伍,隊長為劉振院,副隊長為劉振防。

  7.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練

  本預案經印制后按照一戶一本進行發放學習,并用喇叭進行廣播宣傳,同時一年組織一次演練。

  7.4交通、通訊、電力及醫療等保障

  交通、通訊、電力及醫療等保障由街道防指及相關部門負責,對被毀壞的水、電、路通信等基礎設施,迅速組織力量進行搶修。洪災發生時,街道醫療組迅速組織防疫隊帶足醫療器械及防病藥品到災區,對災區人員做好防疫工作,防止疾病的流行蔓延,確保災區人民的身體健康。

  7.5善后處置等措施

  對可能造成新的危害的山體、建筑物等,指揮部將安排專人監測防御。危險解除后,因地質災害發生有滯后現象,村民必須在接到通知后,方可回遷并密切監視動態,繼續巡查3~5天,必要時請專家進行危險性鑒定,有發生新的地質災害隱患點應及時補充群眾安全轉移預案,并上報街道辦事處,做到臨災救災有條不紊,沉著應對。

  8、落實防汛責任制度

  按照防汛工作實行行政首長負責制的要求,村書記負責本村的防汛工作,并層層落實防汛責任制。村與塘壩、河道巡查管理員簽訂責任書,明確雙方責任。

  9、預案管理與更新

  本預案由本村組織編制,經武寧辦事處審核后實施,并在每年汛期前修改完善到位。各成員分組包干,做好各分組村民的危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

防汛應急預案4

  1 總則

  1.1 編制目的

  建立統一、快速、協調、高效的應急處置機制,發生城市洪澇災害突發事件時,確保城市防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和財產安全,保障我市經濟社會全面、協調、可持續發展。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及《鄭州市市政工程設施管理條例》等,結合我市實際,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于中原區、二七區、管城區、金水區、惠濟區、高新技術開發區、經濟技術開發區、鄭東新區、火車站地區、綜保區(航空港區)建成區內突發性暴雨、洪水產生的災害及其次生災害的防御和應急處置。

  各縣(市)、上街區可參照本預案制訂本轄區的城市防汛預案。

  1.4 工作原則

  實行行政首長負責制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導、公眾參與,預防為主、防搶結合,統一指揮、分級負責,屬地管理、條塊結合,軍民結合、聯動協作,專群結合、保障有力的原則。

  1.5 城市防汛特點

  1.5.1 地理特點及雨水系統概況

  鄭州市的自然地貌為西南高、東北低,自然坡降達到3.4‰,城市西部與東部地面自然高差達到30余米。排水設施按照雨污水分流的排放體系,雨水系統按照就近排入河道的原則,分別從金水河、熊兒河、東風渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排;污水由東、西、南、北四大污水干管及北環路、新柳路、農業路、東西大街等支干管系統收集,分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。

  1.5.2 汛期降水集中

  我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內降水頻繁,局部性暴雨時有發生,且突發性強、來勢猛、速度快、降水時間集中,可預報時效短。

  1.5.3 泄洪能力有限

  金水河、熊兒河、東風渠是城區主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢,局部倒灌、漫溢,形成內澇。

  2 組織體系與職責

  2.1 指揮機構

  2.1.1 市城市防汛指揮部

  按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)下設市城市防汛指揮部,負責領導、組織、監督、協調城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機構組成。

  市城市防汛指揮部成員單位:鄭州警備區、武警鄭州市支隊、工信委、發改委、財政局、安監局、建委、房管局、規劃局、交運委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環保局、水務局、衛計委、園林局、氣象局、公安局、中原區政府、二七區政府、金水區政府、管城區政府、惠濟區政府、高新技術開發區管委會、鄭東新區管委會、經濟技術開發區管委會、綜保區(航空港區)管委會、火車站地區管委會、市市政工程建設中心、市南水北調辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發展管理辦公室、鄭州日報社。

  各區政府成立區城市防汛指揮部(以下簡稱“區城防指”),各成員單位分別設立相應的防汛應急指揮機構,作為市城市防汛指揮部的分支機構。

  2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責

  市城市防汛指揮部負責領導、組織、監督、協調城市防汛工作。

  (1)貫徹實施有關防汛工作的法律、法規和方針政策,執行市防指的命令;

  (2)全面負責城市防汛工作;

  (3)承擔市委、市政府交辦的其他事項。

  2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長的主要職責

  (1)指揮長

  市城市防汛領導指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任,全面負責市城市防汛指揮部的領導工作。

  (2)副指揮長

  市城市防汛指揮部副指揮長由鄭州警備區參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市城市管理局局長、氣象局局長、公安局副局長擔任。協助指揮長做好城市防汛工作,組織協調各區城防指及相關單位工作,監督檢查責任落實情況;或受指揮長委托,行使指揮職權。

  2.2 辦事機構

  2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室

  市城市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市城防辦),作為市城市防汛指揮部辦事機構。市城市管理局分管副局長兼任辦公室主任。市城防辦根據應急需要,可臨時成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問組。

  2.2.2 市城防辦的主要職責

  貫徹國家有關防汛工作的法規和方針、政策,執行市委、市政府、市防指下達的各項指令。

  (1)執行市防指的指令,負責向市防指報告工作;

  (2)具體負責市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開展城市防汛宣傳,提高全社會的防洪減災意識;

  (3)編制、修訂并組織實施城市防汛工作方案;

  (4)組織開展防汛檢查,督促并協調有關單位和部門全面做好城市防汛工作;

  (5)負責推廣先進防汛科學技術和新材料的應用;

  (6)通過微博、媒體向社會發布Ⅱ、Ⅲ級應急預警信息;

  (7)做好其他有關防汛抗洪工作。

  2.3 成員單位職責

  2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責

  鄭州警備區、武警鄭州支隊:根據雨情、汛情和災情的發展情況,負責抗洪搶險、營救群眾、物資轉移等重大任務。

  市工信委:負責監督檢查工礦企業各項防汛責任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。

  市發改委:負責城市防汛設施建設和除險加固計劃的協調安排和監督管理;負責城市防汛工程立項審批或核準。

  市財政局:負責協調防汛搶險救災資金,做好資金管理,保證資金及時到位。

  市安監局:負責監督、指導和協調汛期安全生產工作;負責防汛搶險事故的調查處理;汛期加強對有防汛任務的部門、單位和生產經營單位安全生產工作的監督檢查。

  市建委、市市政工程建設中心、市軌道交通公司及各市政工程建設項目部:負責在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機構,組建防汛搶險隊伍,配備搶險設備,建立完善各種防汛設施,針對每個工程制定出切實可行的雨季施工措施和應急搶險方案,并合理安排汛期施工進度。

  市房管局:負責市區破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患;及時處置各種險情,確保房屋安全度汛和人民生命財產的安全。

  市規劃局:負責城市防洪規劃的編制,負責城市防洪工程建設的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設。

  市交運委:負責城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客運交通的正常運行;負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責成項目業主(建設單位)清除影響泄洪的設施;組織運力做好防汛物資及設備的運輸工作;及時組織搶修公路、橋梁和路面設施。

  市城市管理局:負責城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設施的搶修維護工作,保障城市生活、生產的穩定;確保排水設施、市區河道正常功能;保證市政公用設施在汛期正常運轉;組織城區抗洪搶險及水毀工程的修復工作。

  市文廣新局、鄭州日報社:負責組織、協調廣播、電視、報紙等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作;安排有關雨情汛情、防汛預警等重要信息的發布。

  市人防辦:負責人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患;及時處置各種人防工程險情,保證人防工程汛期安全。

  市教育局:負責全市教育系統的防汛救災和安全教育工作;負責校舍的排查和搶修加固;負責學生的安全轉移和疏散工作,確保學生和教師的人身安全。

  市環保局:負責監督重點環境安全隱患單位汛期環境污染防治措施的落實,確保不發生重大環境污染事件;加強對汛期市區河流污染物的監測工作,確保環境安全。

  市水務局:負責對城區外影響城區防汛排澇的出水口、河道進行疏挖清障,保證河道排水暢通。

  市衛生計生委:建立市級衛生應急救援隊伍,做好汛期及洪澇災害的醫療救治、疾病防控和衛生監督等衛生應急工作;負責市屬醫療衛生單位防汛準備和災情先期處置工作。

  市園林局:負責清除市區死樹枯枝及可能倒伏的行道樹,避免汛期發生傷人事件。加強巡視,發現倒樹及時清運,確保道路暢通。

  市氣象局:負責及時提供天氣預報預警和雨情分析等氣象信息,及時發布災害天氣預警預報,并做好預防宣傳工作。

  市公安局:負責維護防汛搶險工作秩序,保障人民生命財產安全;疏導受災區域及積、滯水地區的道路交通,必要時實施嚴格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災車輛優先通行;查處破壞防汛救災工作的各類案件;組織協調消防官兵做好應急救援和搶險工作。

  市南水北調辦:負責鄭州市城區內南水北調區域的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。

  鄭州供電公司:負責汛期電網安全可靠供電,做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的應急電力保障,嚴密監控汛期中低壓電網的安全運行。

  鄭州市通信發展管理辦公室:負責汛期通信管線安全,保障市民生產生活通信暢通,遇重大災情做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的通信保障。

  各區政府、管委會負責本行政區的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。汛期前負責檢查區管道路橋梁設施;對轄區明溝、雨水收水井進行疏挖;及時清理收水井篦上的枝葉等阻水物;對區管道路積水區域進行管控和處置;對拆遷工地采取安全的圍擋措施;加強社區防汛工作;負責整改轄區各種商業設施、桿牌箱亭、戶外廣告設施安全隱患;組織有關部門對轄區地下停車場等地下設施的防汛措施開展汛期檢查及督導。

  其他相關部門按照各自職責,負責本部門的城市防汛工作。

  2.4 工作機制

  2.4.1 會商機制

  成立由市城市管理局、市建委、市財政局、市發改委、市氣象局、市公安局、各區政府(管委會)等單位主要負責人組成的會商小組,在可能發生重大汛情災害時,由市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長或市城防辦主任主持,進行集體會商。

  2.4.2 專家咨詢機制

  市城市防汛指揮部聘請有城市防洪經驗的駐鄭專家(包括高校、科研院所及有關單位相關領域專家)組成城市防汛專家顧問咨詢組。市城防辦根據需要召集專家組研究汛情,對城市防汛突發事件的發生和發展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估,提出相關建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學而有效的搶險意見和方案,供市城市防汛指揮部和各級領導決策參考。必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,趕赴現場指導防汛搶險救災工作。

  3 預防與預警

  3.1 信息監測與報告

  市城市防汛指揮部成員單位根據各自的職責分工,完善預測預警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發現、早報告、早處置。各單位建立健全監測網絡,及時獲取預警信息;對常規監測信息進行匯總、分析;對突發事件征兆動態信息進行收集、匯總和分析,實行實時監測,及時上報市城市防汛指揮部,并通報相關部門。

  3.1.1 氣象信息

  市氣象局對全市天氣進行監測,及時提供災害性天氣預報預警信息;必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,建立實時聯動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預報;當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息的時候,立即將信息報送市城防辦及相關部門。

  3.1.2 洪澇災害信息

  洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、災情發展趨勢、要求支援和幫助等內容。

  洪澇災害發生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區城防指應及時向市城防辦報告洪澇動態災情,對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報。重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況報告市城防辦,由市城防辦在1小時內上報市防指。

  3.2 預防與準備

  3.2.1 思想準備

  加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。

  3.2.2 組織準備

  建立健全城市防汛組織領導機構,完善防汛工作機制,明確任務,落實責任,加強城市防汛搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。

  3.2.3 工程準備

  市委、市人大、市政府、市政協領導分包積水區域及防汛工程,督促指導工程建設,協調解決施工中存在的問題,強力推進工程建設,特別是今年新增加的市政工程項目較多,在汛期前、汛期中,切實采取強制措施,使各項工程盡早發揮作用。

  各有關部門及時完成水毀工程的修復,對存在隱患的防汛設施及時實行應急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。

  3.2.4 物資通信準備

  按照分級負責的原則,各區、鄉(鎮)街辦及各成員單位應按有關規定儲備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。

  確保防汛信息網絡暢通,健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令能及時傳遞。

  3.2.5 防汛預案準備

  (1)各區城市防汛指揮部、各鄉(鎮)街道辦防汛機構根據市城市防汛應急預案,編制和修訂本轄區城市防洪預案、應急排水預案、低洼地區應急安全轉移預案等,主動應對各類洪水可能造成的危害。

  (2)各部門、各單位根據市城市防汛應急預案的要求,制定本部門的應急預案,健全反應機制。

  3.2.6 防汛日常管理

  城市防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類城市防汛設施監督檢查。重點檢查防汛機構、工程、預案、物資、通信等主要內容,發現漏洞和問題,責成責任單位在規定期限內處理。對重大問題,要按照權限及時上報有關部門。

  3.3 預警

  3.3.1 預警級別

  城市汛情預警級別根據可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)三個預警級別。

  3.3.2 預警啟動條件:

  (1)一般(Ⅲ級):收到大雨預警天氣預報。

  可能出現的汛情:路面除主要積水區域外不會發生大的積水;個別地下通道、立交橋有可能積水;以往出現過塌陷的路段、危舊房屋、加固不實的人防工事等可能會發生險情;近期掘動道路恢復工程、在建工程易發生險情;如果降雨伴隨有大風,路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障,少數樹木有可能出現倒伏。

  (2)嚴重(Ⅱ級):收到暴雨、大暴雨預警天氣預報。

  可能出現的汛情:道路排水設施收水不及,部分道路出現大面積積水;地下通道、立交橋下可能出現積水;部分地下停車場可能進水;以往出現過塌陷的路段易發生險情;近期道路掘動恢復工程、在建工程易發生險情;城區河道內水量急增;若降雨伴隨有大風,路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障,樹木易出現倒伏情況;地下水位上升,危舊房屋和人防工程長期處于水泡狀態,易發生險情;市區會出現新的道路塌陷險情及其它突發性險情。

  (3)特別嚴重(Ⅰ級):收到特大暴雨預警天氣預報。

  可能出現的汛情:大部分道路出現積水且交通癱瘓,排水設施收水不及;地下通道出現積水斷行現象;部分地下停車場進水;近幾年出現過大塌陷的路段易發生險情;城區河道內水量驟增,易發生漫溢;若暴雨伴隨有大風,路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障,樹木出現倒伏的情況;地下水位上升,危舊房屋長期處于水泡狀態,易發生險情;加固不實的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市區會出現新的、更大的道路塌陷險情及其它突發性險情。

  4 應急響應

  4.1 分級響應

  防汛應急行動依據汛情可能發生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,實行分級響應。根據城市汛情預警級別,應急響應由低到高劃分為:Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個級別。

  4.2 Ⅲ級應急響應

  4.2.1各部門應采取的措施

  (1)加強信息溝通,確保聯絡暢通。

  (2)全面巡視主要積水區域、道路險段、危橋、危房、在建工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況,發現險情及時組織搶修。

  (3)河道、市政部門應根據降雨情況,出現三級預警以上時,提前打開河渠、明溝排水閘門,降低河道各種水壩,并嚴密監控。

  4.2.2各單位防汛應急預案:

  (1)市城防辦應根據氣象部門預報和通報,迅速發出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。

  (2)各城防成員單位、防汛機構人員全部到崗,防汛物資、設備到位。

  (3)各搶險隊充分做好準備,隨時待命投入搶險工作。

  (4)在全面巡視的同時,重點監視積水區域、險情易發地段、危舊房屋及人防工程。

  4.3 Ⅱ級應急響應

  4.3.1各部門應采取的措施

  (1)加強信息溝通,確保聯絡暢通。

  (2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監視。

  (3)全面巡視,發現險情及時采取應急措施。

  4.3.2各單位防汛應急預案:

  (1)市城防辦應根據氣象部門預報和通報,迅速發出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。

  (2)市城防辦及各城防成員單位立即啟動防汛搶險預案,各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應迅速趕到各自的防汛責任區內,做好防汛搶險準備。

  (3)防汛物資、設備到位,做到隨調隨用。

  (4)各單位搶險人員要堅守崗位,服從指揮、調度,隨時準備投入搶險工作。

  (5)加強信息溝通,重點監視積水區域、險情易發部位和地段,對新發現的險情應立即上報市城防辦,同時迅速采取安全隔離措施,及時處置險情。

  (6)加強對施工現場的管理,要重點監視險情易發的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程,采取有效措施,控制災情發生和發展。

  4.4 Ⅰ級應急響應

  4.4.1各部門應采取的措施

  (1)加強信息溝通,確保聯絡暢通。

  (2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、樹木以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監視。

  (3)全面巡視,發現險情及時采取應急措施。

  4.4.2各單位防汛應急預案:

  (1)城市防汛辦應根據氣象部門預報和通報,迅速發出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。

  (2)市防指指揮、副指揮到達市政府防汛抗旱指揮部,統一領導指揮全市搶險救災工作。

  (3)全市各防汛單位立即進入緊急狀態。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線(險情區域、險情地段),做好防汛搶險準備工作。

  (4)各單位、全市各行業防汛物資、車輛、設備到位,無條件完成各項指令性任務。

  (5)各單位搶險人員應隨時待命,接到指令迅速行動,第一時間趕往險情現場,迅速排除險情或控制險情擴大。

  (6)城市防汛辦要加強與駐鄭部隊聯系,必要時請求部隊支援。

  (7)各防汛成員單位落實好相關工作。

  市建委、市市政建設中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司,加強對工程施工現場的監控,對可能發生和已經發生的'塌陷、漏水等險情應果斷指揮有關部門和單位,采取有效措施,組織搶險、排險。

  市建委、市公安局、市城管局、各區防辦全面監視積水區域、下穿隧道、市區河道、險情易發部位和地段,做好相關工作。

  衛生計生部門協調指揮并做好受傷人員的醫療救治等衛生應急工作。

  市人防辦按照人防工事汛期的處理程序,做好相關工作。

  市房管局嚴密監控危房狀況,根據實際情況,及早疏散相關人員,做好相關工作。

  市園林局系統的搶險隊伍隨時待命,處理相關險情,做好相關工作。

  市交運委啟動緊急避險預案,確保汛期乘客和車輛的安全,做好相關工作。

  當橋涵、隧道積水超過30厘米,普通道路積水超過40厘米時,交警和管理部門立即封閉相關路段交通,設置禁止通行標示牌。

  鄭州供電公司啟動搶險預案,部署電力設備搶險措施。

  其他各城防成員單位,根據各自職責,加強監控,及時處置各種險情,并服從市防指統一調度。

  各部門對新發現的險情應立即上報市城防辦,同時迅速采取安全隔離措施,并及時處置險情或控制險情繼續發生。

  4.5 應急升級

  當汛情、災情發生變化,需要由Ⅲ級響應升級到Ⅱ級響應時,市城防辦要及時向市城市防汛領導小組報告情況,由市城市防汛指揮部批準后啟動響應。

  當災情繼續擴大或發生防汛突發性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級響應升級到Ⅰ級響應時,市城市防汛指揮部要及時向市防指報告,經市防指指揮長批準后,由市防指宣布并按照相應應急程序啟動響應,同時變更預警級別并立即發布。

  在發生城市防汛重大以上突發公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險救災工作。市城市防汛指揮部則作為前線指揮部,負責全市的防汛搶險救災工作。

  4.6 響應結束

  當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復,根據汛情,終止應急響應。

  Ⅱ以下由市城市防汛指揮部決定,宣布應急響應終止,同時通過新聞單位向社會公布。

  Ⅰ級防汛應急行動結束后,由市防指指揮宣布應急響應終止,同時通過新聞單位向社會發布。

  5 應急保障

  各級政府和相關職能部門密切協作配合,嚴格履行職責,切實保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續安全、社會秩序穩定、醫療衛生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保城市防汛應急處置工作的順利開展。

  5.1 通訊與信息保障

  各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對城市防汛信息必須優先、快捷、準確傳遞。

  通信管理部門在出現突發事件后,應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證城市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現場指揮提供通信保障。

  5.2 現場救援和工程搶險保障

  城市防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,當出現新的險情后,相關單位應立即派出搶險隊伍趕赴現場,進行搶修和加固。

  各區、相關部門和單位要儲備常規的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足搶險救災急需。

  5.3 應急隊伍保障

  防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業搶險隊伍全力參加專業搶險和技術處置。

  各區按規定保證綜合搶險隊伍到位,預案規定的相關單位保證專業搶險隊伍到位,鄭州警備區和武警鄭州市支隊根據要求保證部隊到位。

  5.4 供電與交通運輸保障

  供電部門要提前做好各項準備工作,負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現場臨時供電任務,確保供電的持續性和安全性。及時調度應急電力設備,為指揮中心和現場指揮提供電力保障。公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應急通道,確保搶險救災車輛暢通;對于已經形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時,公安交警按照預案規定進行緊急處置,疏導交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。

  交通運輸部門應準備足夠的車輛和設備、隨時待命啟動,優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。

  5.5 治安與醫療保障

  汛期的治安管理工作由公安部門負責,要依法嚴厲打擊破壞城市防汛搶險救災工作和城市防洪工程設施安全的行為,保障搶險抗災工作的順利進行和社會的穩定。

  衛生計生部門負責做好洪澇災區疾病防控、消殺和醫療巡診、轉運和救治等衛生應急處置工作。

  5.6 物資與資金保障

  防汛物資籌集、儲備,實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結合的辦法。各單位,需及時將儲備防汛搶險物資相關信息上報各級防汛指揮機構。市城防辦根據搶險救災工作進行統一調撥,各區城防辦具體實施。各區、鄉(鎮)街道辦、居委會也要根據防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。

  當啟動城市防汛應急預案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災資金。市、區財政部門根據洪澇災害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴重毀壞的城市防汛排水設施修復工作。

  5.7 社會動員保障

  市城市防汛指揮部根據災情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責分工,特事特辦,急事急辦,依托網格化及時發現解決防洪的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。

  各級政府應加強對防汛工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預備役的組織動員,加強培訓和演練,做到召之即來、來之能戰。

  在防汛的關鍵時期,各級防汛行政首長應靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災減災。

  6 善后處置

  市有關部門和區政府組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。所需資金由市、區財政部門負責安排。

  6.1 水毀工程修復

  水利工程、市政設施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設施分別由各相關產權部門負責修復、重建。

  6.2 其他工作

  其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責范圍內解決。

  7 責任與獎懲

  防汛應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。

  市城市防汛指揮部依據市數字化監督中心的采集數據、媒體報導和日常檢查情況,對在城市防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規定進行表彰和獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發公共事件處置,造成重大影響的,由有關部門對相關責任人進行行政處分,構成犯罪的,由相關部門依法追究刑事責任。

  8 工作評價

  每年由市城防辦組織針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對城市防汛工作的意見和建議,總結經驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進城市防汛應急工作的開展。

  9 附則

  9.1名詞術語

  大雨:雨降如傾盆,模糊成片;洼地積水極快;屋頂有嘩 嘩雨聲;12小時內降水量15~30mm或24小時內降水 量25~50mm的降雨過程。

  暴雨: 12小時內降水量30~70mm或24小時內降水量 50~100mm的降雨過程。

  大暴雨:12小時內降水量70~140 mm或24小時內降水量100~250mm的降雨過程。

  特大暴雨:12小時內降水量大于140mm或24小時內降水量大于250mm的降雨過程。

  9.2 預案修訂

  隨著相關法律法規的制定、修改和完善、機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,市城防辦適時對本預案進行修訂。

  10預案實施

  本預案自發布之日起實施。

防汛應急預案5

  一、總體要求

  堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。

  二、主要措施

  今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。

  (一)開展危房普查登記

  各辦事處、行政村要對本轄區內危房進行拉網式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產安全。

  (二)保持泄洪溝渠暢通

  南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。

  (三)做好農村田間排澇

  田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個薄弱環節,也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

  (四)搞好城區排水管道清淤

  各辦事處要對本轄區地勢低洼,易積水區域搞好排水管網的普查,并抓緊完成管網的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當地群眾實施。城市主干道排水管道積水問題,由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。

  (五)組織防汛應急隊伍

  根據縣防汛目標責任書要求,由鎮政府組織50人的防汛應急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。

  (六)做好防汛物資準備

  鎮財政將20萬元防汛經費納入預算,同時按照“備而不集、用后付款”的'辦法,保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到20xx斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。

  三、強化領導

  認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部,由鎮長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領導班子任成員,切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。

  四、嚴明紀律

  防汛工作事關大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關領導和當事人的責任;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。

防汛應急預案6

  為了切實做好學校的防汛工作,確保我校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失,根據上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:

  一、防汛搶險救災工作領導小組組長:XXX、

  副組長:XXX、

  組員:XXX、XXX、XXX、XXX、保安及保潔

  二、防汛搶險救災工作領導小組職責

  具體負責本校的防汛工作,災害發生后,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質排查,積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學校財產等不受損失,師生無傷亡。

  (一)防汛搶險救災工作領導小組成員需在統一指揮、統一組織下,校長總負責,分管領導具體負責。

  (二)成立防汛搶險隊

  隊長:XXX、

  隊員:XXX、

  項良

  保安及保潔

  (三)報警程序

  學校值班室→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門

  (四)防汛抗臺工作安排及措施

  1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。

  2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。

  3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特大暴雨,主要領導、班子成員及相關老師必須到崗。

  4、總務處要對校舍與排水設施進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時與學校聯系。各班級要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶及未進行排水改造地區的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。

  5、防汛領導小組與搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

  6、做好避險看護工作,尤其是路遠的'學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。

  7、及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,搶搬學校的設備物資。

  (五)注意事項

  1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

  2、一般不組織學生參加防汛救災。

  3、搶險隊人員不夠時,領導小組應及時委派其他教師參加防汛搶險。

防汛應急預案7

  (一)、編制本預案的目的:

  為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失,確保加油站安全生產,特制定本應急預案。

  (二)、應急組織原則:

  1、組織原則:

  加油站防汛緊急預案,實行統一領導統一指揮,堅持局部服從全局,一般服從重點的基本原則。

  2、協調原則:

  加油站防汛應急工作,必須與整個公司及加油站行政管理、消防安全管理協調一致,防汛應急工作實施過程中具有權威性,能組織、調動各部門力量相互配合實施搶險。

  3、重視發生災害的程度:

  應保護重點,預防意外事故的發生。

  4、預案使用范圍和啟動條件:

  本預案適用于加油站防汛期間,凡加油站發生洪災,本預案開始啟動。

  (三)、組織機構及人員分工:

  1、組織機構:

  成立緊急防汛領導小組:

  組 長:陳士

  副組長:叢林

  成 員:李雙 李波 許貴 宇宵 李海 周杰 李秋寶 鄭偉 郭濤 王芳

  2、人員分工:

  組長陳士:負責組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實施防汛應急預案。

  副組長叢林:負責協調、后勤保障工作,組長不在時代替組長職責。

  搶險人員李雙 李波 宇宵 許貴 李濤 李秋寶 郭濤:服從組長的統一指揮開展防汛搶險工作。

  后勤保障員 王芳 鄭偉 :負責防汛搶險物質的'供應保障。

  3、防汛搶險:按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動排水系統,排出加油站區域積水。及時搶救可能被水浸泡的物資、設備。預防事故的發生。汛期過后要及時恢復生產設施確保安全生產。

  4、通訊聯絡人員及時與當地消防、醫院、上級部門取得聯系,匯報災情,請求救援。

  (四)領導小組防汛搶險工作任務:

  1、領導小組實施防汛搶險各項工作的組織和指揮任務,執行上級主管部門有關指示,根據要求,組織站內應急預案的實施。

  2、協調各班組的搶險、救災、警衛、消防安全保衛、物資救援等工作。

防汛應急預案8

  一、預防預警及信息報告

  1、預警預防防汛的預警,以上級的`通知為主,以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔,具體由村信息聯絡小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關注。

  村信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后,報村應急協調小組組長,并且經同意后發布,通知相關的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。

  2、信息報送村信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后,必須在第一時間報告村應急協調小組組長,根據組長指示,將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員,并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。

  二、應急處置

  1、災前村應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工,分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。

  村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

  村搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。

  村信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向居民通報情況。

  村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。

  村應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經確定后協調有關部門迅速實施。

  2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。

  3、災后村各小分隊立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村應急協調小組組長。

  村信息聯絡小分隊根據村應急協調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉鎮應急辦報告災情。

  村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發生。

  村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發放救災物資,確保及時到位。

  村保安巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。

  村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

  三、后期處置

  1、善后處理接到上級防汛應急結束信息后,村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村居民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村書記簽發后上報鄉鎮政府。

  2、調查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計,交村信息聯絡小分隊,根據要求逐級上報。同時,村居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

防汛應急預案9

  一、村基本情況

  x村位于xx鎮東部,地處xx水庫上游,距離xx場鎮23公里,全村共235戶,1035人,轄6個村小組。本村與坪上村、努力村和坪壩大梁接鄰,村級公路貫穿全村,使xx村與外界保持緊密的聯系。

  全村村行政區域共271.15公頃,擁有耕地48.17公頃。2011年全村人均純收入5231元,村中以種養殖業為主要生產方式,常年種植玉米、土豆等糧食作物,喂養山地雞、山羊等家禽。

  二、歷史山洪災害損失及成因

  由于我村所轄土壤成分復雜,部分轄區土質疏松極易發生地質災害,近年來雖未發生較大地質災害,部分區域由于水土流失、山洪等也發生了小規模自然災害現象:一是部分地方由于河道曲折,遇到大水沖擊造成河岸發生垮塌;二是部分農戶周邊種植區域由于河道堵塞,植被稀疏等也極易發生水土流失等自然災害現象。

  三、山洪災害防御現狀

  (一)防災工程措施現狀及存在問題:鑒于我村防洪難度大等特點,今后將加強與水利、林業等相關部門聯系,向有關部門共享防洪等相關經驗交流,加強防災知識宣傳、完善監測通信及預警系統、制定防災預案及救災措施、做好搬遷避讓、防災管理等工作,使我村防洪治理能力得到進一步提升。

  (二)防災工程措施現狀及存在問題:由于資金、技術等使我村防洪工作難度進一步加大,對山洪溝、泥石流溝治理存在一定難度,在滑坡治理,水土保持工程措施等方面困難進一步凸顯。

  (三)危險區、安全區的劃分危險區是指受山洪災害威脅的區域,一旦發現山洪、泥石流、滑坡,將直接造成區內人員傷亡及房屋、設施的破壞。安全區是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅,地質結構比較穩定,可以安全居住和從事生產活動的區域。危險區一般處于河谷、溝口、陡坡下、低洼處和不穩定的山體下,本預案界定的山洪災害危險區是指我村暴雨中心區域內,山坡度在30°—45°之間,地質條件差,遇強降雨極容易引發河溝洪水泛濫的洪泛區,或產生泥石流、山體滑坡地帶,降雨強度在70mm/d以上的情況。

  四、組織機構

  (一)成xx洪災害防御工作領導小組

  為有效防御因降雨引發的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產造成損失的山洪災害,切實加強災害突發事件防范與處置工作,保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,經村支“兩委”研究決定成立xx村山洪災害防御工作領導小組,其組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  全村對轄區內的山洪災害防災減災工作負總責,支部書記為全村山洪災害防治第一責任人,村主任為山洪災害防治具體責任人。

  (二)職責

  村山洪災害領導小組辦公室負責日常工作,負責水情、雨情、險情、災情的信息發布,進行宣傳發動,落實防治措施,負責轄區范圍內的防災、減災和自救工作。

  五、監測通信及預警

  (一)山洪災害雨量臨界值

  根據的降雨強度及降雨范圍,當在24小時內暴雨強度達到降雨量50-100mm為山洪災害臨界值。

  (二)預警實施程序

  為讓群眾及時躲災、避災、減少山洪災害損失,在一般情況下,按村→組→戶的次序進行預警。同時根據我村的設施現狀,預警災害信號發送是:村防御工作領導小組組長、村組長用電話發送,一旦發現險情時發送采用拉警報、鳴鑼、喊話相結合,信號發送者均為單位責任人。在汛期期間,實行24小時值班,相互之間均用電話聯系。村組明確1-2名責任心強的信號發送責任人,在接到緊急避災轉移命令或嚴重險情信息后,信號發送人必須立即按預定信號發出報警信號。如遇緊急情況(大體積崩塌、滑坡、泥石流、重點河堤工程的洪水即將漫頂或壩體出現裂縫、管涌、滑坡、有潰壩可能時),村、組可直接通過電話報告縣防汛指揮部。

  六、安全轉移方案

  (一)人員轉移

  各居村民接到轉移信號后,必須在轉移責任人的組織指揮下,迅速按預定路線安全、有序地轉移。轉移工作采取村、組干部層層包片負責的辦法。發布險情報告及指揮受災人員的轉移工作,由村支兩委負責。

  (二)轉移安置的原則和責任人

  轉移安置的原則是:先人員后財產,先老、弱、病、殘,后一般人員,先危險區人員,后威脅區人員。信號發送和轉移責任人必須最后離開山洪災害發生區,并有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。

  (三)安置辦法、地點及人數

  山洪災害發生后,原則上向附近的高地撤退,具體撤離路線及地點如下:坎上院子向鑰匙坪方向撤離至安全地段;梅家嶺向鑰匙坪方向撤離至安全地段;劉xx和月亮坪向沙樹埡口方向撤離至安全地段。人員安置的方法應本著就近、安全的原則,采取分散、集中、搭棚等安置方式。

  七、搶險救災

  (一)搶險救災準備

  1.利用現有遠程教育設施等形式,普及山洪災害防御的基本知識,增強防災意識。

  2.做好搶險救災物資的準備,包括應急搶險人員、救助裝備、資金、物資等準備。

  (二)搶險、救災

  1.一旦發生險情,在及時向上級防汛指揮部門報告的同時,村防御領導小組及應急搶險隊投入搶險救災,確保災區人民群眾的`生命安全,盡量減少財產損失。

  2.對可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專人監測、防御。

  3.發生災情后,要首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。

  4.如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。

  5.村支兩委積極配合政府部門工作,由民政辦為主,對緊急轉移的人員作好臨時安置,發放糧食、衣物;由衛生院為主對災區作好衛生防疫工作。

  6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。

  八、保障措施

  (一)查險處險

  汛前,對所轄區域進行全面普查,發現問題登記造冊,及時處理,同時對可能引發山洪災害的工程,區域等安排專人負責防守。加強對防洪堤工程、泥石流和山體滑坡區、路壩、跨河建筑等有可能影響泄洪的建筑物、構筑物等進行經常性的安全檢查,發現問題及時解決。同時,進一步加快我區防洪工程建設,使其更快更好地發揮防洪保安作用。

  (二)宣傳發動

  利用廣播、遠程教育設施、會議,即發資料、辦宣傳欄窗等多種形式,廣泛宣傳防御山洪災害的重要性和必要性,以及具體防治措施,范圍和地點,防山洪的組織機構和職責、聯系方式,緊急避災的程序、信號、臨時轉移的安置方案、轉移的路線、地點、安置辦法等,使區域內的群眾掌握簡單的察災防災知識。

防汛應急預案10

  為了切實做好防汛工作,認真落實學校安全事故防范措施,加大學校重大安全事故應急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產損失,及時消除事故發生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學校安全,根據上級有關精神,結合我校實際情況,特制訂本防汛工作預案。

  一、應急機構的組成

  1、成立學校防汛工作領導小組

  組長:xx

  副組長:xxxx

  成員:xxxxxx各班主任

  2、主要職責

  (1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和措施落實。

  (2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。

  (3)汛期發生后,要采取一切必要手段組織各方面力量,全面進行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點。

  (4)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

  二、預警響應行動

  1、接到上級防汛通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員及相關老師必須到崗。

  2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況提前放學,遇險情學生在沒有家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。

  3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防汛減災順利進行。

  4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、家長思想穩定工作。

  5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

  三、防汛應急行動

  1、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織人員搶險救災。

  (1)迅速發出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。

  (2)迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火,防止滋生其他災害。

  (3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

  (4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  (5)積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。

  (6)迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報主管部門。

  四、專業工作小組及職責

  1、組織協調組

  組長:xx

  成員:xx各年級組長

  工作職責:研究政策和措施、提出工作建議、為指揮部決策提供參考;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施;協調與應急救援相關的工作關系;全面了解掌握事態發展的.相關信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。

  2、應急救援組

  組長:xx

  成員:xxxx

  工作職責:組織維持事故現場秩序:組織穩定事故現場事態;組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員治療情況等。

  3、后勤保障組

  組長:xx

  成員:xxxxxxxx

  工作職責:負責應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。

  4、宣傳信息組

  組長:xx

  成員:xxxx所有通訊員

  工作職責:負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發,做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發布各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。

  5、應急小隊成員

  全體老師

  五、報警程序

  1、學校當日值班領導及時向蔣校長匯報。

  2、及時上報學校防汛工作領導小組。

  3、經領導小組上報上級主管部門。

  六、災情穩定后的工作

  1、及時做好災情善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發生。

  2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫治。

  3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺賬;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設資金補助標準。

  七、注意事項

  1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

  2、一般不組織學生參加救災。

防汛應急預案11

  為提高公司防汛減災水平,高效有序地做好汛期的搶險救災工作,最低限度地減輕自然災害對電力設施破壞損失,確保汛期安全生產的防汛目標,根據市公司指示精神,結合我公司實際情況特制訂本預案。

  一、組織機構和職責

  為加強防汛減災工作的領導,公司成立防汛搶險工作領導小組,下設工作辦公室和11個工作組。

  1、防汛搶險工作領導小組組長:王曉峰、高正軍

  副組長:劉炳言、孔杰

  成員:孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平王新科李強孫朝陽王新茂孫茂洲楊世柱趙文鋒常宗波孫丕錦張國琪陳志斌高虎軍于忠東楊先奎張緒發王可夫譚春林孫德建于忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹王勁松孫景光張世久

  2、工作辦公室:平時工作設在生產技術部,應急搶險指揮中心設在調度室。職責是負責貫徹落實上級領導小組的決策,指導和下達任務;掌握險情及險情動態;擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協調解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進行;接待上級和外地來牟搶險人員等項工作。

  3、調度組:由調度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災造成遠動設施故障的事故預案》、《所屬發輸變電設備因洪災停運預案》、《輸變電設施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現場緊急供電預案》,確保災后恢復電網運行。

  4、通訊組:由信通公司人員組成。職責是編制《由于洪災造成通信設施故障的事故預案》。負責檢修、加固現有的通信設施;受災后迅速恢復破壞的通信設施,優先保證公司指揮系統與上級及各工作組搶險現場的通信線路暢通;當有線通信遭到破壞后,要組織好無線通訊,優先為救災搶險工作服務。

  5、后勤服務組:由物業公司和電業招待所組成,物業公司負責。職責是做好藥品、醫療設備準備和臨時治療點的準備;受災搶險時按公司指揮系統的統一安排,進行傷員醫治、轉移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作,備好一定的食品,盡可能保證一線搶險職工的正常就餐,同時做好搶險職工的家屬安撫工作,解決搶險職工后顧之憂,保證搶險任務順利完成。

  6、治安保衛組:由物業保衛人員組成。職責是搞好調度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門、重要設施的安全保衛工作;協助有關部門穩定轄區的社會治安,嚴厲打擊破壞電力設施的犯罪分子;督促公司所屬有關部門檢查和落實易燃、易爆危險物品的保管;切實做好消防工作,防止發生火災事故。

  7、物資供應組:由物資公司人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設備,并建立臺帳,專項保管;搞好災后搶險工程使用的物資供應;建立健全防汛物資管理制度。

  8、交通運輸組:由運輸公司和公司小車班人員組成,運輸公司負責。職責是對車輛狀況進行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態;做好汛期值班車輛(含發電車)和備用車輛的安排,隨時待命待發;災后緊急調度車輛,保證公司指揮系統和搶險用車的統一調配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。

  9、技術組:由生產技術部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設備提綱;110kV及以上輸變電設施遭遇超設計標準洪水及暴雨的度汛預案;牽頭制定企業所轄地域內存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害,造成生產、生活設施危害的搶修和人員安全轉移預案;組織防洪搶修隊伍,受災停電后在最短時間內趕赴事故現場擬定搶修方案,通過一切手段,盡快恢復電網供電。

  10、配電搶險組:由營銷部、各供電所人員組成,營銷部負責。職責是制訂《重要用戶輸變(配)電設施搶險和恢復送電預案》,對自發電用戶情況進行摸底檢查,協調用戶制訂應急預案,并備發電機、燃油等物資,并做好指導、監督、檢查工作,受災停電后按調度方案投入使用;對重要用戶、要害部門的用電優先恢復。

  11、送電搶險組:由送電工區人員組成。職責是制訂《設施檢修與人員轉移預案》;按防汛要求,對線路桿塔基礎、拉線等送電設備基礎進行檢查、加固;組成防洪搶險隊伍,受災停電后要在最短的時間內,對送電線路進行搶修及早恢復線路供電。 12、變電搶險組:由修試公司、操作隊組成,修試公司負責。職責是制訂《設備搶修與人員轉移預案》;按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻;設備廠房及門窗不漏水、不滲水,室外注油設備密封良好;無人值班的變電站汛期要增加特巡次數,易積水或倒灌的變電站下雨時應安排人員現場值班,及時處理險情;備足、備齊防汛搶險物資和設備,并建全臺帳、專項保管;組成防汛搶險隊伍,受災停電后要在最短的時間內,對變電設施進行搶修,確保變電設備的正常供電。

  13、政宣組:由公司工會、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動,穩定職工情緒,根據上組指示進行宣傳報道。

  工作辦公室和各工作組領導成員及聯系電話見附表。

  二、汛期防洪搶險準備工作預案

  (一)汛期預備階段

  1、各級各部門要以高度的責任感、緊迫感進一步加大防汛減災工作力度,努力做好防汛工作的各項應急準備工作,各部門要制訂好各自的防汛應急反應預案,并認真搞好貫徹落實。

  2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機構,明確任務,落實責任,檢查監督到位,做到汛前有備,汛時有效,汛后有救。

  3、根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極、慎重、適度、科學地做好宣傳工作,穩定生產秩序、工作秩序、生活秩序。

  4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實,列出落實停電后搶修順序表,電力搶修恢復送電順序:

  (1)防汛指揮部

  (2)電力調度中心

  (3)黨、政、軍、機關

  (4)各醫院

  (5)廣播電臺、電視臺

  (6)電信、移動、聯通、郵政

  (7)其它重要用戶

  5、按防汛措施要求,對電力設施、辦公設施、生活設施進行檢查,對不可靠部位進行加固,力爭達到防大洪、抗大災的標準,確保供電設施安全度汛目標的實現。

  6、要求做好政令暢通,一切命令聽指揮,保證通訊設施暢通。制定受災后通訊搶修恢復通訊順序:

  (1)公司防汛指揮部與區指揮部、市供電公司的話路

  (2)公司防汛指揮部與各變電站之間的話路

  (3)公司防汛指揮部與各分小組之間的話路

  (4)其它重要的話路

  (二)汛期警備階段

  1、通訊組要在24小時內建立有效的通訊網,保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門之間的通訊聯系,協助準備好必需的對講機、手機及其它無線通訊設備,保障洪災后有線話路受損后搶險通訊工作聯絡快捷、暢通。

  2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關人員48小時內迅速做好準備,落實好搶修隊伍、人員、物資、車輛、工具,防洪搶險警報發出后,要迅速趕至指定地點待命。

  3、治安保衛組要立即著手布置安排對要害部位的治安保衛工作,搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉移工作,防止不穩定事件的發生。

  4、后勤服務組要隨時準備并建立必要的醫療救治隊伍,做好藥品和醫療器械的`儲備,要備好一定的食品,為參加搶險的人員提供必需的食品。

  5、物資供應組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作,保證24小時有人值班,要做好洪災發生后,隨時保障搶險物資的供應。

  6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現場采訪工作和現場鼓動教育工作。及時向職工報道防汛搶險一線的信息。

  三、受災后的應急行動預案

  1、破壞性洪災發生后,公司領導小組即時行使公司防汛救災指揮系統的職能,迅速部署電力搶險工作。公司防汛指揮系統設在公司調度大樓調度室。

  2、通訊保障組必須在洪災后1.5小時內組織搶險人員出發,采取一切有效措施,按照制訂的通訊搶修順序,盡快溝通公司指揮部與上組機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯系,切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。

  3、各搶險組必須在洪災后半小時內立即派出搶險隊伍,按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設施進行搶修,保證洪災后2小時內將區防汛指揮部及黨、政、軍、機關、和公司調度中心的用電。根據公司指揮部的指令,派出第二批搶險隊伍,進行電力設施的搶修和恢復工作。

  4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛,根據公司指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調運。

  5、后勤服務組要迅速調集醫療救護力量,根據公司防汛指揮部的指令進入指定區域,展開醫療救護工作。同時要調集人員協助有關部門領取和發放搶險人員的醫療急救用品和食品供應,以保證搶險人員的后勤服務,解決后顧之憂。

  6、治安保衛組要迅速對公司所屬要害部門和部位進行治安保衛,確保要害部門安全,保證電力搶險工作順利進行。

  7、政宣組根據公司防汛指揮部的要求,統一宣傳口徑,及時將上級精神傳達到職工,以平息洪災謠傳、誤傳,安定職工情緒。

  8、有關搶險組要根據公司指揮部的指令,對送、變、配電設備基礎進行修整,搭建臨時辦公地點,現場指揮搶險工作。

  9、防洪搶險工作基本結束后,各部門要盡快恢復各自機構,組織動員全體職工,著手恢復正常的電力生產和生活。

  四、其它事項:

  1、各供電所搶險隊伍集中地點在各自辦公值班地點,各部(室)集中地點在公司生產值班室,汛情警報后半小時內人員必須到上述地點集合。

  2、各單位要發揚不畏艱難的精神,顧全大局,通力合作,全力進行電力搶險工作。對工作不力,造成嚴重損失的單位和個人,公司要按有關規定給予嚴厲懲處。

  附:煙臺市牟平區供電公司防汛指揮部下屬各辦、組領導成員及聯系電話

防汛應急預案12

  (一)編制目的

  減輕洪水等災害造成的損失,限度地避免和減少人員傷亡,科學實施防洪調度、搶險救災,有計劃、有準備

  地防御洪水,保障社會經濟發展。

  (二)基本原則

  堅決貫徹行政首長負責制;以防為主,防搶結合;全面部署,保證重點;統一指揮,統一調度;工程措施和非工程

  措施相結合;盡可能調動全社會—切積極因素,團結抗洪。

  (三)編制依據

  依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《xx鎮突發事件應急預案》及相關法律、

  法規、文件精神,結合我鎮實際,制定本預案。

  (四)適應范圍

  本方案適用于各村(社區居)委會、鎮屬各企事業單位洪水事故。

  1、在汛期來臨之前,對校舍再進行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞。

  2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天,防汛值班人員應每天巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現象,現場處理應急事件。

  3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學前要檢查門窗、用電設施是否關好。

  4、利用各種媒體認真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。

  5、汛期注意收聽收看天氣預報,隨時掌握汛情。

  6、對學校周邊情況進行摸底,發現險情及時報告并做好疏散師生的準備。

  7、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學生。

  8、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應急小組及各職能小組立即到小會議室集合,在領導小組統一指揮下,進入應急狀態,按崗位分工履行職責。

  9、如發生意外事故要及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。

  (1)通訊聯絡組:負責內外的通訊聯絡,隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故,立即聯系有關部門進行搶險,同時向上級部門報告。

  (2)后勤物資保障組:按照鎮防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。

  (3)醫療救助組:負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案,搶救傷員,協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。

  (4)安全保衛組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區社會治安。出現緊急情況時,協調有關部門組織群眾撤離和轉移,打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子,做好防洪救災的'治安和保衛工作。

  為了保證我國夏季出國留學工作的有序進行,各留學生可以在上關注20xx夏季防汛應急預案和一些應對措施,從而根據自身的'情況做出相應的準備。還會發布一些對于20xx夏季防汛應急預案關于留學生的一些防汛措施,大家可以及時關注。

防汛應急預案13

  目前我縣正處于暴雨洪水高發期,在教育局、縣委、縣政府的領導下,按照工作要求,成立學校防汛工作領導小組,學校全體師生要  一、指導思想和要求

  按照防汛工作對人民高度負責的強烈職責原則,實行防汛職責學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校汛期安全。

  二、防汛資料

  本汛期主要有暴雨、洪水、地質災害等,這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害,學校應用心開展應急處置工作。

  三、機構和職責

  為有效處置本學校在汛期發生的緊急狀況下最大限度地降低緊急狀況造成的危害,維護學校的安全穩定,經研究,決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。

  成員如下:

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  學校防汛工作領導組長、成員職責

  (一)組長、副組長職責

  組長:在縣委、縣政府和教育局的領導下,貫徹執行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學校防汛工作。

  副組長:根據學校出現的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策帶給科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現場。聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉移,負責學校穩定。協調和組織受災學校、迅速恢復教學活動。

  (二)各成員職責

  1、武福斌、江立波、張鴻志:全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。

  2、劉和庭、劉烈、董玉良:負責檢查、監督所學校防汛措施的落實狀況,負責檢查、監督學校的汛期防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織必須的人力,隨時準備投入搶險救災工作。

  3、柳書林、段志英、史秀平:負責學校防汛項目經費安排,視實際險情,用心籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關掉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。

  4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學物資的安全轉移,防止兩次災害發生;負責協助做好學校救災工作,協助安置受災師生人員,安排師生教學活動。

  各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。

  四、汛期工作重點

  1、防汛工作應以“職責重于泰山”做到“安全第一,預防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的教育,增強師生的安全意識,提高學生的.自防自救潛力,如發生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施,如在上課期間應組織師生有序回家,用心與家長聯系接送學生平安返家,暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。

  2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作,如路上有漫水的地方決不強行淌過,并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發生洪水及地質災害地區游玩,并視當地雨情、災情,指定教師或家長接送學生上學、放學。

  3、學校應認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產安全,學校應安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領導,帶班領導與值班人員的職責是:要加強對汛情的監控,堅守崗位,做好值班狀況記錄,處置突發事件,緊急狀況應及時向帶班領導及教育局和縣政府報告,并向相關學校或幼兒園傳達處領導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機,學校應保證信息渠道暢通。

防汛應急預案14

  20xx年公司防汛應急預案為了有效防御災害性洪水,規范防洪防汛程序,切實保障人民生命財產安全,最大程度的減輕災害損失,根據《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規定,結合本工程項目防洪防汛工作的實際情況,制定本預案。

  一、防洪防汛應急救援組織機構

  1、事故現場總指揮由項目經理部經理xxx擔任;

  2、傷員營救組由副經理xxx擔任組長,施工隊各班組分別抽調作業人員組成;

  3、物資搶救組由施工隊長xxx擔任組長,施工隊各班組分別抽調施工人員組成;

  4、保衛疏導組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調施工人員組成;

  5、搶險物資供應組由物資負責人曾德和擔任組長、施工隊各班組分別抽調施工人員組成;

  6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;

  7、現場臨時醫療組由現場醫護人員和施工隊各班組分別抽調人員組成;

  8、防洪防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部辦公室。

  二、項目經理部應急組織機構的職能和職責

  1、事故現場總指揮的職能和職責:

  a、所有事故現場操作的指揮和協調;

  b、現場事故評估;

  c、保證現場人員和公眾應急行動的執行;

  d、控制緊急情況;

  e、現場應急行動的指揮;

  f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作;

  g、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。

  2、傷員營救組的職能和職責:

  a、引導現場作業人員從安全通道疏散;

  b、對受傷人員進行營救至安全地帶。

  3、物資搶救組的職能和職責:

  a、搶運可以轉移的場區內物資;

  b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

  4、保衛疏導組的職能和職責:

  a、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;

  b、疏散場區外的居民撤出危險地帶。

  5、搶險物資供應組的職能和職責:

  a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點;

  b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;

  c、及時提供后續的搶險物資。

  6、后勤供給組的職能和職責:

  a、迅速組織后勤必須供給的物品;

  b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

  7、現場臨時醫療組的職能和職責:

  a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;

  b、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。

  三、調度值班項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室

  在汛期安排人員24小時值班,值班電話xxxxxxx

  在險情發生第一時間及時上報應急救援總指揮,同時上報公司總部領導。

  四、應急準備

  1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下,負責組織各施工班組制定相應的`應急預案,做好準備工作。

  2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門落實汛期的值班人員,并做好記錄。

  3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發布的有關緊急警報通知后,項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織作好抗災準備工作,督促做好各項應急措施,工地現場應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。

  4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應急預案措施。

  5、施工隊各班組按防汛區域做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,加固臨時用電線路,保證通訊暢通。

  6、危險品存放應有明顯的標志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時制定相應的應急措施。

  7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。

  五、應急響應

  1、項目部辦公室負責聯絡防汛應急響應有關事宜,并組織施工隊各班組實施應急響應的預案。

  2、施工隊各班組應積極配合辦公室工作,并按制定的應急響應預案實施。

  3、當發生嚴重意外防汛情況時,防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向公司領導報告,同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

  4、當發生一般意外事件時,各部門按應急措施進行事件的處置,及時撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。當確認發生防洪防汛事故時,由現場負責人下令,報告值班室,組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護,現場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應選擇地勢較高地方躲避洪水,進行自我保護,等待組織救援。

  六、組織搶險

  1、項目部組織施工隊各班組及時清點人員,確認有無被困人員,并集結待命,不得私自外出;

  2、項目部組織搶險突擊隊,由施工隊各班組抽調精壯工人組成,負責安裝堆砌砂袋,規范水流方向;

  3、配備充分照明、救生設備,由項目部組織身體素質好、水性高的工人執行搜索救援活動;

  4、在發生水災時,如設備不能撤離到安全位置,應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態,防止設備造成不必要的損壞。

  5、衛生員做好準備,并視汛情提前與定點醫院聯系。

  七、供電和照明

  1、在洪水可能危及到現場變配電設施時,應果斷斷電,防止個別線路漏電發生意外;險情排除后,經檢查確認安全后可恢復供電;

  2、啟動專用照明線路,保障現場必要的照明需要。

  八、保安措施

  1、在發生水災時,保衛人員應加強巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進入危險區域,禁止地方老百姓進入施工現場;

  2、加強現場看護,未經現場負責人同意不得放入任何人員。

  九、預防措施

  1、在現場顯著位置配備適當的救生器具,如救生圈、安全繩、長竹竿等;

  2、對講機等聯系工具保持暢通;

  3、自備發電機和照明專線保持良好工作狀態;

  4、現場預備砂袋等物,利于堵水和引導水流方向。

  十、受影響區域的疏散機制在對施工場區周邊情況的摸查基礎上,應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網絡。

  應急狀態時,由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛疏導組引領受影響區域的居民從疏散網絡通道疏散、撤退。

  十一、交通管制機制交通管制機制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。

  1、警戒事故發生后,對場區周邊必須警戒隔離。其任務和作用是:保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。

  2、交通管制事故發生后,及時通知交警部門,對事故發生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

  十二、應急救援預案的培訓與演練

  本應急救援預案的培訓和演練按《xx公司應急救援預案》培訓和演練的有關要求執行。

  十三、事故報告及預案的評審事故發生后,由辦公室負責督促事故發生地寫出《災害情況分析報告》,并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性,如發現該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。

防汛應急預案15

  為深入貫徹市、縣教育局《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負責的高度,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失,保證全體師生工作、學習和生活的安全,確保學校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應急預案如下:

  一、應急處置指揮機構:

  (一)、防汛工作應急處置指揮領導小組

  組長:楊x(校長)

  副組長:鄭x(安全副校長)王x(業務副校長)

  組員:王x(安全主任)

  趙x(總務主任)

  張x(教導主任)

  李x(工會主席)

  張x(政教主任)

  杜x(團支書)

  王x(教務處副主任)

  主要職責:

  a、組織對師生進行防汛相關工作提示教育,增強防汛工作的緊迫感和責任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學校財產安全。

  b、負責現場指揮調度,做好各項安全防范工作。

  (二)、指揮領導小組下設5個職能小組

  1、疏導保護學生維護學校秩序小組:

  組長:王x(業務校長)

  組員:張x杜x各班主任

  主要職責:

  a、學生在校時間,負責走廊、校園、廁所的巡視,糾正學生不安全行為,指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。

  b、如正是放學時間,負責維持秩序,引導學生有序離校。安全過馬路。

  c、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。

  d、發生暴雨時,要迅速組織學生轉移到較高樓層。

  e、加強學生安全教育,強化學生上放學往返途中安全保障措施

  2、排險清障組

  組長:鄭x(安全校長)

  組員:王x張x趙x王x各科任教師

  主要職責:

  a、檢查維修學校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發生傷害事故。

  b、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導師生到安全區域躲避。

  c、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

  如在師生中發生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組

  3、醫療救護小組:

  組長:李x(工會主席)

  組員:張x

  主要職責:

  a、在師生中如果發生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫院救治;

  b、配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情發展動態,隨時報告校長。

  c、接待、安撫趕到醫院的學生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩定其情緒。

  4、現場控制小組:

  組長:楊x(校長)

  組員:鄭x王x王x

  主要職責:

  a、控制現場,維護秩序,指揮教師安排好其他學生,做到不擁擠,不慌亂。

  b、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;

  c、接待好家長做好解釋說明及思想工作。

  5、后勤保障小組:

  組長:趙x(總務主任)

  組員:趙x崔x

  主要職責:

  a、盡力做好醫療救治和現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作;

  b、做好上級來人和家長接待工作并為其現場辦公做好后勤服務工作。

  二、防汛應急處理措施:

  1、在汛期來臨之前,對校舍再進行一次全面檢查,對查出的.問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設施,并對師生進行教育,防止雷擊,造成設施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學校財產安全帶來影響。

  2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天,防汛值班人員應立即趕到學校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現象,現場處理應急事件。

  3、利用各種形式認真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。

  4、汛期注意收聽收看天氣預報,隨時掌握汛情,防止發生事故。

  5、對學校周邊情況進行摸底,發現險情的及時報告并做好疏散師生的準備。

  6、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學生。

  7、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領導小組統一指揮下,進入應急狀態,按崗位分工履行職責。

  8、如發生了意外或體傷事故,及時組織救護。出現問題及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。

  9、各班主任要將學生家長的聯系方式上報安全辦一份,自留一份,以備應急使用,要經常對本班學生進行防汛安全教育。

  10、各村屯負責人要掌握所在村屯的學生情況及家長的聯系方式,學生所走線路防汛情況并作好應急措施(各村負責人:x)

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