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城市管理工作會議講話稿

更新時間：2023-09-05 07:07:54

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城市管理工作會議講話稿

　　在不斷進步的社會中，我們越來越需要講話稿，講話稿是領導人在開會前所作的講話的稿件。如何寫一份恰當的講話稿呢？下面是小編幫大家整理的城市管理工作會議講話稿，僅供參考，大家一起來看看吧。

城市管理工作會議講話稿1

同志們：

　　今天召開這次會議，主要是分析當前我區城市管理工作中存在的問題，研究相應的對策，進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉協調的城管體系，全面提高城市管理水平，為實現爭先創優目標而作出積極的努力。下面，我主要講三個方面的問題。

　　一、認真分析當前面臨的形勢，切實增強搞好城市管理工作的緊迫感

　　今年以來，全區上下深入開展了居民小區、城市道路綜合整治和六項專項整治活動，城市市容環境面貌得到了進一步的改善。根據市、區近期對城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權限調整以后，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個城市管理工作而言，進一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問題還比較多。對這些問題，歸納起來，主要有以下幾點：

　　一是治臟不徹底。個別地區、路段、居民小區保潔質量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見；路邊、居民小區等處堆放垃圾不能及時清運；臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衛生狀況較差；環衛設施損壞較多，垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建筑物、構筑物效果不明顯；占道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現回潮，個別路段、小區還十分嚴重；戶外廣告設置不規范，隨意性大，缺乏有效監督；非機動車擺放不規范，無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地損壞嚴重；一些沿街小門面門頭字號設置不規范，檔次低，店外亂堆亂放嚴重；家犬管理有所放松，不辦證、不按規定時間地點遛犬的現象有所抬頭；亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制；油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、權限落實工作還存在一定問題。審批部門與執法單位銜接、抄告備案、結果反饋等工作配合不夠，對出現的問題，不是重復處罰，就是無人過問；少數單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發，要么亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收；要么不作為，為了經濟收入，不認真履行法定職責，該管的不管，該罰的不罰。

　　對于存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個別單位領導對城市管理工作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰的情緒，面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施。其次，少數城管、環衛工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性，對存在問題熟識無睹。第三，城管工作制度流于形式。 "四定"工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒有真正得到落實，造成責任不清、獎罰不明，城市管理反復、回潮現象嚴重。

　　對于這些存在的問題和工作中的.薄弱環節，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感，采取切實有效的措施，努力加以解決，千方百計把城市管理工作落到實處，抓出成效。

　　二、集中解決城市管理突出問題，努力實現城管工作爭先創優各項目標

　　各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和面臨的形勢，以城管體制職能調整為契機，再次掀起城市環境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問題，努力實現全市城市管理爭先創優各項目標。

　　（一）繼續開展道路和居民小區綜合整治活動。經過前幾個月的整治和檢查驗收，我區整治工作已經取得了初步成效，但因后續日常管理工作的不到位，一些整治過的地區和路段回潮現象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看，對全區#條主次干道、#個較差居民小區存在的問題進行摸底排隊，從市容秩序、環境衛生、市政設施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進行一次臟、亂、差全面整治活動，確保近期內城市市容狀況有一個明顯的改善，城管工作水平有一個顯著的提高。

　　㈡加大專項整治工作力度。一是突出抓好違章建筑整治。違章搭建問題目前十分嚴重，既有歷史遺留的問題，也有新建的；既有社會上的，也有街道辦事處搭車新建的。對于歷史遺留的違章建筑，由規劃局提出處理意見，區城管部門作為執法主體，逐步予以拆除；對于新增的違章建筑，由區城管、街道辦事處具體處理，違章建筑必須無條件拆除。各街道要加強對轄區內違章建筑的管理，早發現、早制止，并及時告知規劃執法中隊，力爭阻止在開始階段，杜絕既成事實增加執法難度現象。對已建成的違章建筑，區城管執法局要認真核查、落實，依法作出處罰，并限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對轄區違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經設立的廣告，要依法進行全面清理，凡是經過批準的要提高檔次，達到規劃標準；凡是沒有經過批準的要依法拆除。對于今后的廣告審批，要嚴格按照市規劃部門的整體規劃，從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區內經營有噪音、油煙污染的行業，要進行一次專項整治，協調工商、環保部門，無證經營的一律取締；雖證照齊全，但不符合經營條件的也要依法注銷。四是認真解決市場漲市經營問題。積極協調工商部門取締馬路市場和市場漲市，規范市場周圍秩序，改善環境衛生狀況，進一步加強非機動車停放管理，強化對各類停車場、洗車場的監管。

　　㈢進一步加大城市中心區整治工作落實力度。城市中心區#路的整治是區委、區政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對老城區提檔升級采取的重大舉措，沿線相關街道承擔著艱巨的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利，但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義，明確改造任務，嚴格工作標準，不折不扣地把決策部署落實到位；要采取先易后難的辦法，選準突破口，帶動道路整治工作開展；要牢牢把握施工合同簽訂工作，協調產權單位與施工單位盡快簽約實施；要加強督促、協調、配合，確保10月底前全面完成整治任務。

城市管理工作會議講話稿2

同志們：

　　過去的一年，是我區城市管理工作夯實基礎、提質增效的一年，是砥礪奮進、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和區委、政府正確領導、科學決策的結果，是城管委各成員單位齊心協力、銳意進取的結果。在此，我僅代表區綜合執法局，向奮戰在城市管理執法一線的干部職工表示衷心感謝和崇高敬意！

　　今天這次會議，是全區工作會議之后，我局在新的一年召開的一次非常重要的會議，既是20xx年的總結會，也是20xx年的動員會。剛才，我們對20xx年度先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！一元復始固基礎，翻篇歸零邁新程。當前，我區城市管理工作站在了新的起點上，市委、市政府和區委、區政府寄予厚望，社會各界高度關注，做好今年的工作，我們義不容辭、責任重大。稍后，區政府賈區長還要作重要講話，大家一定要認真學習，深刻領會。下面，根據局黨組研究的意見，我講兩個方面的內容。

　　一、20xx年工作的回顧

　　20xx年在區委、區政府的正確領導下，全局上下緊緊圍繞城市管理職責，針對當前占道經營清理難、亂擺攤點控制難、違法建筑拆除難、戶外廣告規范難、環境污染整治難等城市管理“老大難”，以城市管理提升年為契機，靠實管理責任，配強執法力量，強化專項整治，提升城市管理水平，取得了積極成效。

　　（一）城市管理抓落實，營造良好發展環境

　　1、市場管理明顯改善。一年來疏導流動攤販2.4萬人次，依法扣押流動攤點860起，規范占道經營門店延伸7840起，依法扣押門店延伸物品418起，在東門口、西水灣、電廠巷道等地點設立了臨時便民市場7個，規劃了食品、蔬菜、瓜果等各類攤點586個；在天慶大酒店對面，市銀監局西側占地面積4000平米建設江夏社區臨時便民蔬菜市場一處；制定出臺了《定西城區汽車后市場管理辦法（試行）》和《定西城區汽車后市場管理專項整治工作方案》，整頓提升南川西部汽車城汽車后市場，劃行歸市，統一管理。

　　2、戶外廣告明顯規范。一年來拆除公路沿線大型立柱式戶外廣告牌匾共154塊，結合永定路、解放路、中華路“三街”提升改造行動，清理樓頂及樓體大型廣告99塊，三角牌、地毯式、櫥窗式廣告3193塊，“牛皮癬”廣告6236起，店面廣告3498起，宣傳橫幅、條幅和標語式廣告牌272起，散發式小廣告85起，公共設施廣告牌879起，建筑圍擋、高速出口廣告214起。

　　3、交通秩序明顯好轉。一年來聯合交警部門規范載貨車輛占道經營134起，整改銘峰房產公司、市政府西側等區域建筑圍擋退界17處，在覽山物業小區前、亨泰廣場、恒正物業小區、友誼廣場、福門物業小區前和江夏小區前等地規范人行道亂停車輛750余輛，拆除人行道地鎖321處，拆除人行道停車檔桿55處，在覽山物業小區前劃定泊車位88個，制定印發了《關于定西市安定區友誼廣場車輛規范管理的公告》，在友誼廣場規范劃定泊車位100多個。

　　4、流浪犬數量明顯減少。一年來以區財政非稅收入資金解決流浪犬收容站租用辦公場所及運行資金53.6萬元，按政府購買服務方式建立了定西市安定區愛貝犬只收容站，按照《定西城區養犬管理辦法（試行）》《定西城區流浪犬收容管理辦法（試行）》要求，會同公安機關成立了專門的流浪犬捕捉小組，在友誼廣場、電力局家屬院巷道及城區各路段捕捉流浪犬1600多只，全部進行了收容處置。

　　5、違建勢頭明顯遏制。一年來對城市建成區146處約11.06萬平方米違建存量依法拆除9.52萬平方米，消化率達86%，對城市規劃區內外的違法建筑依法拆除85起，處罰227.5萬元，消化率達64.7%。

　　6、物業管理明顯改觀。一年來對城區315個物業小區亂搭亂建、亂停車輛、亂拉亂掛、亂擺亂放等問題進行了集中整治，共查處小區內私搭亂建42處，督促物業清理車輛占用消防通道行為75處，規劃車位88個，清理小區人行道廣告牌匾300多塊，清理小區門口占道經營370多家。

　　7、綜合辦案明顯加大。一年來辦理部門移送行政處罰案件141件（已結案100件），其中，國土資源方面的行政處罰案件55件（已結案43件），水務方面的行政處罰案件41件（已結案23件），林業方面的行政處罰案件12件（已結案6件），畜牧方面的行政處罰案件32件（已結案27件）；農機方面的行政處罰案件1件（已結案），加大依法辦案和依法處罰的力度，共收繳各類罰款約500萬元。

　　8、環境污染明顯控制。一年來取締燒烤攤點91家，依法先行登記保存露天燒烤電動車及手推車45輛，處罰4.5萬元，聯合環保、食藥等部門清理規范延伸經營燒烤門店22家，規范臨街堆放的建筑物料和亂堆亂放行為372起，引導、規范渣土拉運行為130多起，查處違規拉運渣土車輛96輛，排查摸底城區主要路段使用小煤爐小火爐的經營門店405家，針對210戶使用型煤和無煙煤的業主，通過走訪調查、建立臺賬、聯合集中整治，排查整治已改為暖氣、電、氣取暖的有26戶，小煤爐門店長期無人和轉讓的門店有11戶，環境污染得到了有效防治。同時在正立廣場、龍灣半島設立了夜市，確定了小吃攤位近120家，解決了300多人的就業問題，在濱河路護欄、龍灣半島友誼橋兩旁及周邊裝飾三層彩帶達900米，并在龍灣半島友誼橋護欄搭配450個黃、白、綠射燈，打造了集旅游、休閑、美食、娛樂于一體的“步行夜市一條街、三河景觀示范線”。

　　9、城市亮化明顯提升。一年來對城區樓宇亮化情況摸底登記造冊，共有亮化單位254家，舊城區共185家，完成亮化148家；新城區共69家，完成亮化48家。通過“先部門單位，然后小區物業，再私人建筑，梯次推進”的方式，印發了《關于做好定西城區樓宇亮化工作的通知》600余份，對有亮化設施未開啟的責任單位，督促開啟亮化，對沒有亮化設施的責任單位，要求設置亮化設施正常開啟運行。

　　10、投入保障明顯加強。一年來在公路沿線戶外廣告專項整治中投入資金130多萬元，在戶外小廣告專項整治中投入120多萬元，在“三街”門頭牌匾提升整治中投入110萬元，并按照“發現問題、上報信息、歸類分析、下達指令、督促解決、核實結果、結案歸檔”的運行模式，區財政投資299萬元，由甘肅萬維信息技術有限責任公司中標，在區綜合執法局六樓建成了安定區數字城管指揮中心，發揮城管委牽頭抓總作用，健全“數字化運行、網格化管理、信息化調度”的城市管理工作體系。

　　（二）轉變作風抓落實，打造文明執法隊伍

　　一是開展便民服務有耐心。扎實推進“放管服”改革，辦理門頭審批事479件，占道宣傳審批556件，受理群眾舉報投訴375起，處理率達100%，群眾滿意率達90%以上；受理信訪舉報案件19件；承辦電子民生平臺事項171件；件件有答復，條條有落實，樁樁有回應。

　　二是狠抓廉政教育有決心。確定每周一開展干部警示教育學習，組織干部職工深入學習《中國共產黨紀律處分條例（試行）》、《廉政準則》、《黨風廉政教育讀本》，組織觀看《巡視利劍》、《折達公路警示教育片》，印發科室大隊《督查通報》45期，充分發揮考核、通報“指揮棒”和“晴雨表”的作用。

　　三是建立長效機制有恒心。健全了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、過錯追究制、辦事程序公開制等各類制度47項，制定印發了《關于請銷假制度的印發通知》、《關于車輛、執法設備、辦公用品制度的印發通知》及《關于會議紀律、保密制度的印發通知》，督促干部職工嚴格執行“5+2”、“白加黑”錯時、延時工作制及雙休日、節假日值班制度，確保各項工作有效開展。

　　四是提振干部精神有信心。結合“強轉樹”行動開展，根據《甘肅省住房和城鄉建設廳甘肅省財政廳關于轉發<住房城鄉建設部>的通知》（建督〔20xx〕31號）精神，20xx年我局投入84萬元，對全局城市管理執法干部隊伍共196人進行了集中換裝，建立新時代城市管理新陣地，展現新時代執法干部新風貌，構建城市管理“安定標準”，打造城市管理“安定樣板”。

　　（三）宣傳教育抓落實，創造良好社會氛圍

　　一是用好“兩微一端”。利用微信、微博、“今日頭條”客戶端等“兩微一端”公眾平臺，實行執法動態“每日推送、重點推送、亮點推送”，一年來發布執法信息動態212條，及時將好的經驗、好的做法宣傳推廣，做到人無我有、人有我新。

　　二是抓好人員培訓。一年來舉辦執法人員培訓班次4期，開展技能競賽和業務考試6次，培訓執法干部362人次，以綜合執法改革為切入點，不斷提高業務培訓質量。

　　三是做好主題宣傳。結合“315”宣傳日、安全生產月、“124憲法宣傳日”等活動開展，大力宣傳《行政處罰法》《城鄉規劃法》及各種行業法律法規，一年來發放城市管理宣傳資料3600余份，引導全社會支持、參與城市管理，形成上下協調、層層落實、人人參與、齊抓共管的城市管理新格局。

　　總體來看，過去的一年，是安定城市環境面貌明顯改善的一年，是開展各類專項整治成績突出的一年，是執法辦案水平持續提升的一年。過去的一年，成立了城市管理委員會，建成了數字城管指揮中心，完成了執法人員集中換裝，掛牌了綜合執法局，我們要以此為契機，不斷提升和改善城市管理執法人員的素質和形象，努力做到工作扎實、作風樸實、為人踏實、態度務實、任務落實，繼續發揚有擔當、能破冰、敢碰硬的優良作風，促進城市管理水平再上新臺階。過去一年成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是各部門單位大力支持的結果，更是全局干部職工辛勤努力和共同奮斗的結果。借此機會，我代表局黨組向全體干部職工表示衷心感謝！

　　在取得成績的同時，還存在許多不容忽視的問題：一是城市頑疾難治理。一些重點區域和關鍵路段擺攤設點、違法建筑、違規廣告問題仍然比較突出，亂停車輛、亂拉亂掛、亂堆亂放沒有得到根治，偷建搶建和占道經營等違法行為出現反彈，城市管理“頑疾”未破解、“舊病”又復發；二是管理短板難彌補。管理成效難鞏固一直是老大難問題，受市民素質、基礎設施等因素制約，占道經營、違規廣告的清理經常處于“邊整治、邊反彈”的狀態，尤其是占道經營、亂擺攤點現象極易反彈，長效管理“疲勞癥”問題仍未有效解決；三是改革瓶頸難突破。綜合執法試點工作推進出現“卡殼”，體制機制仍沒有理順，面臨綜合執法量大面寬的局面，劃轉后的許多職權超出城市管理范疇；四是干部管理難提升。隨著管轄范圍逐漸擴大，工作強度不斷增大，任務職責的逐步增多，干部的培訓教育跟不上城市管理執法工作改革發展進度，培訓力度還需加大，部分執法領域法律專業人員缺乏，案件規范辦理不到位，辦案能力和水平普遍較低，干部的管理仍需要進一步加強，執法力量也需要進一步充實。

　　二、20xx年城市管理綜合執法工作

　　20xx年城市管理緊緊圍繞區委區政府的總體部署，以“智慧城管”為統攬，以網格化管理為基礎，以執法崗亭為中心，按照“55344”的城市管理工作思路，突出（背街小巷、渣土車管控、違法建筑、流浪犬整治和露天燒烤）5個重點，解決（市場監管、廣告設施、物業管理、人行道管理和城市亮化）5個問題，理順（綜合執法局與城管委成員單位、綜合執法局與綜合執法所、城市管理與綜合執法）3個機制，提升（城市智管、城市細管、城市眾管和城市嚴管）4個水平，實現（街凈巷潔、路平城安、天藍風清、燈明景靚）4個目標，加快城市管理智能化、精細化、數字化、科學化進程。

　　（一）聚焦品牌引領，創建“四個城管”

　　一是進一步發揮城管委作用，創建“智慧城管”。依托城管委陣地平臺，發揮城管委牽頭抓總作用，構建“1+N大城管”模式，按照“發現問題、上報信息、歸類分析、下達指令、督促解決、核實結果、結案歸檔”七位一體的運行模式，打造集數字化城管、網格化管理、便民服務、應急處置、公共設施監控多功能于一體的數字化城市管理指揮中心平臺。

　　二是進一步靠實網格干部責任，創建“精細城管”。按照“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網格化管理要求，全面推行“1格+N員”模式，加強三辦一鎮4個片區、27個單元、若干個網格管理，推動城市精細化管理，構建城區“一張網”治理格局，達到“出現執法痕跡、留下執法身影”的目標。

　　三是進一步理順工作機制，創建“大眾城管”。按照執法權向鄉鎮延伸、屬地管理的原則，執法局與各鄉鎮（街道）簽訂了責任書，委托鄉鎮（街道）綜合執法所獨立辦案，健全城管委統一指揮，鄉鎮（街道）落實屬地劃分，相關職能部門聯動聯合的綜合決策和協調管理體系，理順城管委與執法局之間的機制，理順執法局和執法所之間的機制，理順城市管理與綜合執法之間的機制，推動綜合執法改革縱深發展。

　　四是進一步強化督查問效機制，創建“履職城管”。城管委指揮中心嚴格落實“一月一督查、一月一排名、一月一通報”要求，建立督查通報制度和責任追究制度，加大對成員單位、工作人員履職情況、到崗情況的督促檢查，及時通報和反饋發現的問題，跟蹤落實整改措施；對重視不夠、責任落實不到位、工作問題突出的，進行約談告誡；對任務不落實、工作嚴重滯后的，啟動問責機制；逐步形成“成員單位履職盡責、網格劃分科學合理、管理標準遵循實際、職責任務明確清楚、責任人員具體到位、工作情況及時反饋”的城市綜合管理體制機制。

　　（二）聚焦城市管理，實施“五大行動”

　　一是大力實施“街凈巷潔”行動。提升（永定西路、正龍路、交通路）3條路風貌改造，規范（江夏市場、北關市場、永定市場）3個市場，打造（龍灣半島、正立廣場、恒正廣場）3個夜市，加大對沿街二樓以上門頭牌匾、墻體廣告及地毯式、櫥窗式、角牌式廣告、墻體亂涂亂畫、“牛皮癬”小廣告的清理力度，加快主干道沿線風貌改造，加大對道路、井蓋、路燈、垃圾箱等公共設施巡查監管維護，加大市場監管力度，加大對背街小巷走街串巷、“流動式”擺攤設點、亂堆亂放、店外加工等行為整治力度，加快安定地方人文特色夜市建設。

　　二是大力實施“路平城安”行動。規范（友誼廣場、立交橋廣場、亨泰廣場、江夏廣場）4個廣場，劃好（覽山國際、福門新天地、龍灣半島、南山花苑）4個停車點，管好（體育公園、市民公園、東湖公園、玉湖公園）4個公園，加大對公園廣場周邊等區域占用人行道擺攤設點的整治力度，加大對建筑圍擋和人行道退界的整治力度，加大汽車后市場執法整治力度、部門協作配合力度、問題處置力度，確保“整治一方、震懾一片”。

　　三是大力實施“天藍風清”行動。按照“三管一評比”的要求，加強渣土拉運的準入管理、施工現場管理、運輸管理及傾倒消納管理，由第三方機構實行公司化運營，各相關部門協作配合，加大渣土清運管理力度；加大對城區內燒烤類餐飲門店店外延伸經營現象整治力度，對所有露天燒烤等小吃攤點進行全面清理，改善城區環境質量，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰；按照“控制源頭、科學規劃、屬地管理、部門聯動”的'原則，對所有儲煤場、煤炭經營攤點、煤炭加工企業等經營單位進行清理整治，聯合相關鄉鎮（街道）和部門單位對定西城區內所有使用小燃煤爐的餐飲門店開展綜合整治行動；按照《定西城區養犬管理辦法（試行）》和《定西城區流浪犬收容管理辦法（試行）》的規定，配合公安機關加大流浪犬清理力度，真正做到流浪犬“有人員捕捉、有地方收容、有辦法處置”。

　　四是大力實施“燈明景靚”行動。提升（樓宇亮化、山河亮化、橋梁亮化）3個亮化帶，重點抓好城區樓宇亮化，督促相關單位（個人）開啟夜間亮化，突出人文景觀水平，推動山河亮化和橋梁亮化提檔升級，通過LED燈等亮度高、色彩豐富、動感較強的各種燈飾，動態照明等多種手法，渲染活躍的城市氣氛，努力營造璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景，形成多層次、立體化、具有城市特色、體現現代文明氣息的亮化景觀，打造讓安定“亮起來、凈起來、美起來”的城市名片。

　　五是大力實施“拆違治亂”行動。緊盯（南山新村、東河、岳家莊、武警支隊后邊、701周邊）5個重點拆遷片區，提升新舊城區315個小區，全面清理小區內及周邊亂搭亂建、破窗開店等違法行為，嚴管（北川、城區、西川園區、南川園區）4個片區，下移執法重心，按照鄉鎮（街道）屬地原則，加大對重點范圍違法建筑的巡查處罰力度，嚴查嚴管，確保違法建筑早發現、早處置，零容忍。

　　（三）聚焦干部建設，打造“四有隊伍”

　　一是打造“人有精神”的執法隊伍。結合“強轉樹”要求，執法過程堅持著裝齊、先亮證、慎言行、嚴執法、全記錄“五個做到”，督促執法人員端正“三相”（站相、走相、坐相）、杜絕“三手”（袖手、背手、插手）、系緊“三扣”（衣扣、領扣、鞋扣）、帶好“三樣”（執法證件、執法記錄儀、執法標志），狠抓隊伍日常管理，維護執法車輛，規范制服著裝，管好個人言行，整肅紀律作風，提高精神風貌，確保隊伍風清氣正。

　　二是打造“事有規范”的服務隊伍。提升便民服務，結合智慧城管建設年工作要求，利用“大數據”優勢，變“人在跑”為“云在算”，實現群眾辦事“一扇門、跑一次、一網辦”，通過“簡手續、減資料、縮時限、現場批、網上辦”五項便捷措施，扎實推進“放管服”改革，建立更加系統完善的投訴、舉報、登記、結轉、辦理、回訪工作責任制。

　　三是打造“權有約束”的干部隊伍。利用個人重大事項報告、述職述廉、召開民主生活會、組織生活會、廉政承諾、警示教育、誡勉談話等形式，對干部隊伍中存在的苗頭性和傾向性問題，正面提醒，防微杜漸。綜合運用黨組監督、班子監督、紀檢監督、督查監督等多種方式，加強對科室大隊職能發揮、考勤簽到、請銷假及工作進展的監督檢查，實行“日檢查、周通報、月兌現”的督查考核獎懲機制，確保干部“上下班一個樣”。

　　四是打造“責有擔當”的管理隊伍。用督查傳導壓力，用壓力推動落實，堅持拉清單、建臺賬，限期整改、對賬銷號；堅持下一線、看現場、互相比、有點評、有表態、有通報、有問責，強力推進，一抓到底；堅持“馬上就辦，真抓實干”、“人往一線走，事要親自干”，層層落實、抓實見效，使每個干部知其事、擔其責、盡其力，保證每個干部手中有活、心中有數、肩上有責。

　　（四）聚焦作風轉變，增強“三種力量”

　　一是狠抓班子作風轉變，增強凝聚力。班子成員帶頭履行“AB崗位制”，加強黨風廉政建設定期檢查、定期考核，確保責任落實到崗位、落實到人員，實行集體領導和班子成員分工負責制相結合，形成既有履職盡責，又有協調配合的良好局面，使班子全體成員真正把心思和精力用在謀劃工作、抓好落實上。

　　二是狠抓思想作風轉變，增強預防力。堅持把加強黨風廉政教育納入干部職工學習教育的重要內容，開展經常性的廉政教育，通過剖析典型，做到警鐘長鳴，引導干部職工時刻保持清醒頭腦，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　　三是狠抓行為作風轉變，增強約束力。干部職工的行動直接體現出作風的好壞，轉變行為作風就要編牢“制度籠子”，靠制度管人、管事，靠制度帶隊伍、干事業，嚴肅上下班考勤簽到紀律、會議紀律、值班紀律、保密紀律，形成工作制度的條條框框，規范干部職工的一言一行。

　　（五）聚焦責任落實，健全“四項機制”

　　一是管理網格化。堅持網格化管理再細化，實施精細管理，創新體制機制，整合工作力量，建立以基層村（社區）為依托，以單元網格為載體的城市網格，鳳翔鎮、三個街道辦和責任單位緊密結合管理區域、職責任務，按照不跨村（社區）、不交叉、不遺漏的原則，以路段、小區、樓宇、村組為單元，明確具體網格人員、網格任務和網格制度，劃片包干、分段管理。

　　二是工作多元化。推廣“一線工作”法，做到“班子指揮在一線、干部工作在一線、問題解決在一線、執法落實在一線”，促進各項工作“接地氣、增底氣、聚人氣”；推廣“徒步巡查”法，要求執法人員每天在片區徒步巡查2次以上，采取“一走二看三說四糾正”的方式，及時處理各類城市管理問題；推廣“問題導向”法，建立問題快速發現和處置機制，小問題現場解決，難點問題協調解決，責任不清問題先行解決，確保問題不拖延、矛盾不上交；推廣“微信宣傳”法，通過微信公眾號，定期發布城市管理工作動態，提升群眾參與度。

　　三是執法標準化。建立健全“機構設置完善、執法重心下移、執法辦案規范、便民服務周到”的標準化管理模式，倡導“721”工作法，讓70％的問題用服務手段解決，20％的問題用管理手段解決，10％的問題用執法手段解決，靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等手段，大力提升法治化管理水平。

　　四是督查常態化。建立執法人員“點”上執勤、大隊中隊“線”上巡查、分管領導及督查人員“面”上督查的三級監管體制，嚴格實行績效考核分值與個人評先選優掛鉤，確保績效考核的剛性和權威，對于督查出的問題，及時整改，認真落實，列出“時間表”、“任務圖”，實現督查考核常態化。

　　同志們，城市管理事業的發展凝聚著我們的智慧和辛勞，讓我們以昂揚的精神風貌、扎實的工作作風、高漲的工作熱情、積極的服務態度、嚴明的組織紀律投入到城市管理工作中，繼續發揚和秉承特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗、特別能奉獻的安定執法精神，在服務發展、改善民生上再下功夫；在整治城市環境、提高管理水平上再下功夫；在內強基礎、外樹形象上再下功夫；在執法行為規范化、城市治理精細化、網格管理標準化、數字城管智慧化、群眾參與社會化上再下功夫，努力營造整潔優美、秩序井然、安居樂業的城市環境。

　　謝謝大家！

城市管理工作會議講話稿3

同志們：

　　區委、政府決定今天召開全區城市管理工作大會，主要目的是對全區城市管理工作進行安排部署，進一步明確責任、宣傳動員，營造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面、很詳細，我完全贊同，請大家對照承諾切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

　　一、認清形勢，凝聚共識，進一步明確城市管理工作的重大意義

　　城市管理是各級黨政的重要職責，其管理水平直接考量著我們的執政能力，各地各部門各單位務必清醒認識到這一點，自覺地將思想和行動統一到區委政府的安排部署上來。

　　首先，加強城市管理是改善發展環境、維護社會和諧的重要舉措。抓好城市管理，有利于形成崇尚文明、弘揚正氣的社會風尚，有利于展示干部群眾積極進取、開拓奮進的精神風貌，有利于提高城市知名度，維護改革、發展、穩定大局。良好的社會發展環境和城市形象是我們對外宣傳、招大引強的重要資本。但是，從當前的情況來看，城市清潔衛生“臟亂差”、城市管理秩序不規范、揚塵污染有增無減等問題沒有得到根本解決，形勢不容樂觀。尤其是揚塵污染問題務必引起指揮部及主管部門的高度重視。

　　其次，加強城市管理是促進民生改善、實現城市可持續發展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理，而是為改善人民群眾生活環境而管理。堅持以人為本、執政為民，就是要把人民群眾的根本利益放在心上，衣食住行是民生，人居環境也是民生，城市環境衛生狀況差將直接影響人民群眾身體健康。因此，我們要樹立經營城市的理念，大力推進城市管理的市場化、專業化和社會化，積極探索向社會購買服務的新模式，實現城市這塊特殊的資產保值增值和可持續發展。

　　第三，加強城市管理是優化城市環境、打造宜居江東的現實需要。城市管理是一項長期而復雜的系統工程，是社會綜合管理的'一篇大文章。高質量、高水平的城市管理是一個地區城市形象、發展水平與綜合實力的直接體現，決定著一個地區的魅力指數、幸福指數。近年來，城市管理越來越成為公眾關注的焦點，長期累積的癥結與不斷出現的新問題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區建筑垃圾隨意丟棄、主干道揚塵污染嚴重、大街小巷“臟亂差”、車輛亂停亂放、街面占道經營等城市管理亂象以及各中心集鎮整體環境衛生狀況較差等問題嚴重影響了城市發展環境，不少群眾為此埋怨。因此，我們必須下大決心、花大力氣，重拳整治，綜合施策，切實解決城市管理難題，重塑城市形象，努力打造宜居宜業的濱江美城。

　　二、突出重點，健全機制，合力推進城市管理工作再上新臺階

　　城市管理工作點多、面寬、量大，必須突出重點，集中整治，要落實責任單位，明確職責分工，合力打好城市管理攻堅戰。

　　一要明確街道在城市管理中的主體責任。區政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》等文件已經印發給大家，明確了街道和社區是城市管理的主體。因此，各街道要結合當前城市管理工作的新形勢，準確把握基層城市管理工作的特點和規律，明確重點和任務，依法做好轄區各項工作。社區直接面向群眾，要主動作為，切實做好秩序維護等工作，嚴控污染源，使城市管理工作重心真正下移。

　　二要多措并舉開展城市管理專項治理。各相關部門和單位要用兩個月時間，集中力量開展專項整治，力爭早見成效。一是抓好街道整治。要強化人行道綜合整治，堅決取締便道商攤、便道工地、便道停車場、便道堆碼點，實現入店經營、攤點歸市。對群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點，要進行規范化管理，配帶保潔箱，嚴格在指定位置經營。對沿街設立的摩托車經營維修點、洗車點、廢品收購點、燒烤攤點，要遷移到室內、院內經營或集中區域經營。對城區次干道、背街小巷、居民社區要按照屬地管理原則，進行徹底清理，制訂切實可行的衛生保潔措施，實現街巷人居環境的全面改觀。二是規范建設秩序。結合街巷整治，開展對違法建設工程、違章建筑和超期臨時建筑的查處，規范項目報審和建設程序，強化審批后的跟蹤監督管理。要強化法制觀念，嚴禁對轄區違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭，要早發現、早制止，杜絕既成事實，增加執法難度。對正在施工的違章建筑必須堅決予以拆除;加大對違法工程、違章建筑的查處力度，對嚴重違反城市規劃的違章建筑實行重點打擊，區城管局要在調查摸底的基礎上，依據有關法律法規和統一政策分類作出處理，嚴肅追究違規審批者和當事人的責任，從根本上遏止違法建設行為，維護正常的建設秩序。三是整治揚塵污染。要解決好環境衛生臟亂差問題，重點整治城鄉結合部、城鎮出入口、城中村、居住小區、背街小巷的衛生死角，逐步改進垃圾收集清運方式，積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點收集。加大巡查和處罰力度，對一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光，教育和警示市民，徹底根治城區垃圾暴露現象，做到隨產隨清，全天候保潔。要加強對建筑施工單位的教育和管理，做好垃圾、渣土加蓋運輸，嚴厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現象，建立規范的垃圾、渣土處置秩序。

　　三要建章立制實現城市管理常態化。城市管理工作貴在長期堅持，我們在城市管理方面投入了大量資金，但是效果始終不明顯，究其原因，就是因為個別單位的工作沒有落到實處，沒有堅持不懈，就像一陣風，刮過后就沒有動靜。對于這種現象，會后要加大督辦力度，切實加以扭轉。要推動城市管理方式從“事后解決問題式”向“超前服務式”轉變，主動把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程，充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題，重點規劃好便民攤點、車輛停放點、塵土車輛行走路線、公廁設置點等城市管理要件的整體布局，打造管理、執法和服務“三位一體”的人性化管理機制，全方位、多領域建立起疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項工作做精、做細、做實，努力為群眾創造良好的城市生活環境。

　　三、強化領導，落實責任，齊心協力抓好城市管理工作

　　今年全區城市管理工作任務十分繁重，面臨的困難和挑戰很多，能否完成全年目標任務，關鍵在干部、重點在落實。

　　一要加強領導，落實責任。《關于進一步加強城市管理工作的意見》對相關部門、街道的職責、任務、完成時限等進行了明確，請大家務必高度重視，嚴格按照文件要求，一件一件抓好落實。單位一把手要親自安排、親自督促，定期通報整改情況。要圍繞城市管理的總體目標，按照“條塊結合、以塊為主、責權統一、屬地管理”的原則，將各項城市管理工作任務進行全面分解，細化落實到每個單位、每個人，確保事情有人做、責任有人擔。

　　二要加強配合，形成合力。城市管理是一項綜合工作，具體事務多，必須要多個部門和街道各司其職、各盡其責、緊密配合，才能有效推進。區城鄉規劃建設局負責工地揚塵防治，指定專人全天候監管城區及周邊在建工地，督促施工單位執行工地“一硬四有”、濕化作業、裸露表土覆蓋處理等管理規定，不達標的必須立即停工整改，整改驗收合格方能繼續施工。區城管局負責運渣車輛管控，全面實行建筑垃圾密閉運輸，對拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴從重處罰，堅決根治渣土運輸過程中的揚塵污染。區環衛所負責道路揚塵防治，采取“人歇機不歇”的方式多班作業，加大沖洗、灑水和清掃保潔力度，徹底清潔城區慢車道和人行道，確保市容整潔清爽。區環保局要對城區燃煤設施進行全面清理，積極引導企業、居民使用清潔能源，減少燃煤廢氣污染。交警、運管等單位要加強城區交通管理，嚴禁大貨車進入城區主干道，要進一步優化全區交通組織，暢通交通，減輕尾氣污染。

　　三要加強督查，逗硬獎懲。相關部門和街道與區政府簽訂了責任書，我們將據此進行考核并把其作為年終獎懲的重要依據。區城管局要對考核辦法進行量化細化，進一步增強其操作性;區委辦、政府辦、目標辦要加強監督檢查，對各職能部門的城市管理工作情況進行一月一巡查、一季一觀摩，定期通報落實情況，對督查發現的問題及時發出交辦單、督辦單，限期整改，對限期整改仍然達不到要求的，要予以通報批評。

　　同志們，做好城市管理工作是發展所需、民心所向，我們一定要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，銳意進取，扎實工作，努力開創城市管理工作的新局面。

城市管理工作會議講話稿4

　　一、堅持體制創新，努力構建大城管格局

　　城市管理是一項綜合性和互動性很強的系統工程，必須依靠各部門統一管理，相互協作。從建局之初，我們就對如何構建大城管格局進行了積極探索實踐。一是構建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同，市局實行與市城建委、市新城管委會合署辦公，領導班子內部分工交叉，市局書記、副書記分別兼任市城建委主任、副主任，綜合處室內部人員互相調劑，業務處室工作相對獨立。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少、資金困難等眾多壓力，同時在實際工作也便于協調，統一行動。如在開展建設工地、戶外廣告等多項整治工作中，我們充分發揮體制優勢，城管、城建兩家聯合行動，取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設、公安、工商、環保、市場、衛生等眾多部門，為便于工作協調，市、區兩級分別成立了城管工作委員會，下設城管辦，設在城管執法局。城管委通過召開例會、發布管理通告、簽訂目標責任書、現場聯合辦公等形式，使各成員單位的行動都統一到政府意志上，形成了部門聯合管理的良好局面。同時，城管委對各成員單位建立了考核制度，根據各單位工作職責定期實施考核，增強了成員單位的責任意識。三是建立部門協作機制。我市各地基本完成了與公安、工商、環保等相關部門執法職能的交接工作，并建立了溝通及時、配合默契的協作機制。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發現和查處機制，城管部門加大查處力度，交警部門建立違法停車信息庫，并跟蹤查處;在環保執法方面，建立了環保部門取證、城管部門處罰的工作機制，有效解決了噪音擾民的問題;針對影響市容市貌嚴重的餐飲業、機械車輛修理、大理石加工等經營行業，工商、環保、衛生、城管等部門實行聯合會審，一票否決制，從而在源頭上遏制各類影響市容環境衛生現象的發生。

　　二、結合創衛工作，著力破解市容難題頑癥

　　創建國家衛生城市是我市當前一項重點工作，兩年來，我市城管執法系統緊緊圍繞這一目標，切實加大市容環境整治力度，突出抓好占道經營、流動攤販、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問題，努力維護市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施：一是全面排查。我市各地均開展了大規模的城管工作基礎大排查活動，組織人員力量集中對城區各類影響市容環境衛生的因素和存在問題進行全方位排查，并分門別類，登記入冊，實行動態化、信息化管理，使城管第一手基礎資料得到了切實掌握。目前，市區已登記在冊的各類信息有一萬多條。二是分類整治。根據城區不同情況制定不同整治標準，對一類重點街區切實加大整治力度和管理力度，實行無縫隙、全時空管理。樹立城市管理精品意識，建立了一批城管示范街、示范路、示范小區，取得了良好成效。對二、三類街區適當放寬標準，在確保城市秩序基本有序的基礎上，允許攤販定點、定時經營。三是疏堵結合。牢固樹立和諧城管工作理念，按照“先修渠、后引水”原則，堅持抓源頭，治根本，努力實現城市管理與城市繁榮的有機統一。如在流動攤販管理中，引攤入市，在城區各大菜場先后設立了12處自產自銷菜農果農交易區，免費提供攤位500余個，為菜農果農進場交易提供條件。對大理石加工、鋁合金加工、摩托車修理、漁民網具修補等一批環境污染比較嚴重的.店面，選擇合適地點集中搬遷經營，建立了多個專業加工場所，解決占道經營、噪音擾民等問題。四是強化執法。采取聯合執法與專業執法相結合的方式，提高工作效果。特別是對經營戶“門前三包”責任不落實、亂倒建筑垃圾等行為加大專業執法力度，提高辦案數量和質量，督促市民遵守市容規定。同時加大聯合執法力度，由公安、工商、環保等相關職能部門抽派正式執法人員組成聯合執法隊伍，對城市管理中的各種違法行為做到多管齊下，快速反應，及時查處。特別是公安進駐城管部門工作，不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時處理，而且通過公安提前介入，提供警力保障，增強了城管執法的威懾力，減少暴力抗法。五是市場化運作。城區“牛皮癬”均采取了市場化運作方式，由專業公司負責清理，并逐步向城中村城鄉結合部延伸。城區主要道路“三車”停放管理承包給個人，車輛停放更加規范、整齊、有序。

　　三、推行數字城管，切實提高城管工作效率

　　我市數字城管工作于20xx年開始著手實施，經過兩年多的積極嘗試和實踐應用，得到了不斷完善發展，成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構建數字城管市區框架體系。按照“先試點，后全面”的工作思路，在20xx年底我市在新城率先建成了數字城管市級平臺，采用“萬米單元網格管理法”和“城市事部件管理法”相結合方式，對新城建成區各類城市管理事部件進行實時監控管理，形成了問題發現、受理、派遣、處理、督辦、核查、結案的處理體系。20xx年，我市又相繼在……區籌建數字城管平臺，實現了與市級平臺互聯互通，資源共享。由此，市、區兩級數字城管工作網絡得到全面覆蓋。二是完善數字城管協調功能。由于我市城市管理實行的是城建城管合署辦公，城市管理領域所涉及城市規劃、園林綠化、環境衛生等多數內容均屬于城建系統，大大方便了各業務職能部門之間的工作協調，使得各個事部件問題都能得到及時有效落實。目前，整合納入數字城管指揮系統的業務部門已經達到了12個。三是完善數字城管基礎數據管理。建立了部件信息數據庫，對每一個部件及其屬性建立關聯，全部定位在was—84坐標系統中。建立了《數字城管基礎數據普查庫》、《標準地理編數據庫》，完成了基礎地理信息更新和網格劃分，為順利實施數字城管奠定了扎實基礎。數字城管的建立和運行大大提高了城市管理工作效率，以20xx年為例，僅新城數字平臺共受理各類違法違章行為2582件(次)，群眾來信來訪62起，處理完畢2525件(次)，辦結率達98%。

　　四、加大隊伍建設，不斷提升城管工作形象

　　隊伍建設是工作根本。自建局以來，我市城管執法系統堅持內強素質，外塑形象，努力打造一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴、形象好的新型城管執法隊伍。一是加強學習培訓。每年市局均組織開展思想大討論、上崗大培訓、崗位大練兵、作風大整頓等各類活動，分期分批對執法骨干和一線隊員進行集中培訓，通過業務學習、軍事訓練等活動，全面提升隊員的綜合素質。開展“城管標兵”、“辦案能手”評選活動，營造積極向上、互學互比的良好氛圍。二是完善制度建設。建立完善了一套科學規范的內務管理機制、勤務運作機制、執法辦案機制，使隊伍的形象、工作作風、執法紀律都有嚴格的制度遵循。特別是在執法辦案方面，制訂了一系列規范性文件，統一了全市自由裁量權和執法文書的制定，提高了辦案質量和效率。三是強化績效考核。建立了科學合理的綜合考評機制，推行崗位競聘制，打破人員身份界限，做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入協管員等級評比制，每年按照工作表現開展等級升降評比，獎優懲劣。建立城管二級督察制度，加強對隊員隊容風紀和履行工作職責情況進行督查，實施督查量化積分，激發隊員工作積極性和主觀能動性，促進整個隊伍建設。

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