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村產業發展規劃

更新時間：2024-04-10 12:04:05

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村產業發展規劃（通用15篇）

　　時間過得可真快，從來都不等人，前方等待著我們的是新的機遇和挑戰，寫好規劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。那么規劃怎么擬定才能發揮它最大的作用呢？下面是小編為大家整理的村產業發展規劃，歡迎閱讀與收藏。

　　村產業發展規劃 1

　　一、基本情景：

　　xx河村是地處赤巖鎮最邊遠，自然條件較差的一個貧困村，現有十個村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮交界。由于受自然條件制約，經濟發展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過，現已修通三條到組路，都是土路，一遇風雪天氣就無法通行。低壓網改，只改到各組的中心點，邊遠村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問題，全村還有20%農戶飲水問題尚未解決。村主要經濟來源，以勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產為主。截止20xx年底，全村種糧面積2450畝，產量412噸，勞務輸出約300余人，收入近600萬元，種煙350畝，產值25萬元，人均純收入3000元左右。

　　二、產業布局

　�。ㄒ唬煵菀运慕M、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬元，其中二組種煙有得天獨厚的條件，眼光、氣候、土質，技術基礎都適宜煙草的發展。但由于交通不便，導致肩挑背馱的實際困難，至今未能解決煙草路，該組農戶紛紛放棄種煙，致使近年來煙草面積不斷下滑。

　　（二）蠶桑生產分布三、四、七、九組，在20xx-20xx年發展量高達300多張，但由于近年來外出務工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發種量有所下滑。

　�。ㄈ﹦趧蛰敵�，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務工為主，勞務輸出全村約300余人，收入近600萬元。

　�。ㄋ模┬竽琉B殖業，在2008-2009年間，我村有6戶建立了養豬場，但近年來由于市場價格起伏不穩定，造成此刻無專業戶�？墒俏掖灏l展畜牧養殖還是有必須的基礎，對豬、牛、羊、雞的大力發展有必須潛力，有待進一步規劃，分步實施、加大技術培訓，擴大規模。

　　（五）茶園建設，計劃在未來的三年內以五、六、七組每組連片100畝，全村到達500畝。

　　（六）中藥材，計劃在兩年內以一組、三組、八組為主，發展丹參和其他中藥材，面積達200畝，基本構成組組有產業、樣樣有規模。

　　三、當前群眾所期盼急需解決的問題

　�。ㄒ唬┗A設施建設

　　1、通村水泥路、因20xx年夏季我村遭受了百年不遇自然災害，通村水泥路部分路段遭到毀滅性破壞，在上級各部門的大力支持下，進行恢復。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導致大小車輛無法通行和無法維修的現狀。

　　2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。

　　3、通組路，我村二組是全村發展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達150畝以上，群眾積極性很高。近幾年來群眾多次提出強烈要求解決通組路，由于資金問題無法解決，有待盡快落實。里程2公里，預計資金20萬元左右。

　　4、便民橋，三組農戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農戶占40%，一遇河壩上水，學生無法上學，給群眾的生產生活造成極大不便。初步預計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預計資金約6萬元左右，此刻是路、橋不通，已修的無通用價值。

　　5、移民搬遷已實施數年，根據國家整體推進原則，能人進鎮、富人下山的思路，我村已有30%的農戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮集中安置房價地基昂貴，價格太高，農民又不愿意遠離土地，制約群眾想改善居住條件又無法解決。現農戶強烈要求、期盼在本村范圍內解決移民開發點的問題，根據本村實際，加強力度，盡快解決。

　　6、低壓網改，十個中心組基本都整改組中心點，由于山大人稀邊遠院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上，有待進一步協調，以解決邊遠農戶電力不足問題。

　　7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質，農戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應及時地進一步規劃、分期實施群眾飲水難的實際問題。

　　四、我村扶貧工作的`優劣勢分析

　　1、優勢明顯，大多數群眾思想比較開放，發展產業各組都有自己的潛力和基礎，能積極主動地配合鎮村工作，盼望脫貧致富的愿望較強。

　　2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項惠農政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴重，不愿意勤勞干活的人增多，本來自己能解決的問題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，特別是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產業啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴重地制約了我村的經濟發展。其次是技術資金缺乏，比如在養殖業方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入很多資金修路是不貼合現實的，如何引導下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。

　　五、抓好扶貧工作的幾點思考

　　1、加強對群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機，對全村貧困戶進行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現實真正的脫貧致富，單靠國家的扶持是不行的，關鍵是要改變思想觀念，致富要靠自己勤勞的雙手。

　　2、結合本村實際建立相應的扶貧機制，使每戶扶貧戶都有一個相應的包抓幫扶人，至少要有一個脫貧致富項目，由幫扶包抓人負責技術指導和資金，用扶貧致富事例引導群眾進行發展。

　　3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農技知識培訓，請求幫扶單位邀請相關技術人員授課，并到戶到地頭進行現場指導，使每個農戶真正掌握一至兩門農業科技知識，加快脫貧致富的步伐，促使經濟快速發展。

　　4、為扶貧項目實施工作打好基礎，抓好各項工作落實。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來，準確掌握各戶家庭的實際狀況，制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點、難點問題。突出重點，分類排隊、分類分期幫扶。同時加強與縣駐村單位和扶貧工作相關單位的銜接力度，加快我村發展規劃編制，早日研究制定扶貧工作計劃，積極爭取相關扶貧政策，加強和相關幫扶單位的聯系，積極爭取扶貧項目落實。

　　村產業發展規劃 2

　　為進一步推動我居產業富民工作，促進我居產業多元化發展，帶動農民收入穩步提升，按照上級要求，制定我居經濟發展規劃。

　　一、基本情景

　　有個xx自然莊，xx個村民小組，xx人口數，耕地面積畝，我村主要產業有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養殖業主要有溫室雞，小型豬場。

　　二、發展方向

　　努力發展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業，在擴大產業經濟的同時，我們也為農民供給科學的`種養殖技術，提高收入成效。鼓勵農民積極投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民積極性及覺悟性，鼓勵農民把產業做大做強。

　　三、打造特色品牌

　　根據市場需求，充分發揮本村人才，土地，環境地理優勢，合理引導農戶改變發展思路，經過大力推進規模化，標準化的種植，養殖業的發展，實現農業產業多元化提高，加大扶貧廠房的發展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業。做到有一個促進農民增收的亮點。

　　四、發展村團體項目

　　今年，在原先的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團體經濟，提升村團體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現靠自身脫貧致富。

　　村產業發展規劃 3

　　xx鎮位于縣城西南23公里處，全境由東向西走向的流嶺山脈、東南—西北走向的胡嶺山脈和南北走向的西嶺山系錯綜相交而成。牌樓河、八里十河、寺坪河三條河流縱貫全鎮，是典型的“九山半水半分田”的山區鎮。xx鎮15村162個村民小組，4238戶，15731人。全鎮平均海撥950米，平均氣溫16℃，年平均降水400—660毫米。資源豐富，氣候溫和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳適生區。按照全鎮經濟工作總體部署，結合“一村一品”近幾年來的發展實際，現制定xx鎮20xx年度產業發展規劃如下：

　　一、指導思想

　　以“畜、藥、果、勞”四大產業為重點，按照“畜牧抓發展，林果抓科管，勞務抓培訓”思路，堅持“多業并舉，一業突破”的方針，采取“抓大戶、建小區、抓協會、建基地、抓科技、提效益、抓營銷、增收入”的'措施，以市場為導向，以促進農民增收增長方式的轉變為目標，大力發展優質核桃、山茱萸、勞務輸出產業，建立健全合作社組織，走產業化經營、科學化管理之路，全面推進我鎮產業發展，盡快讓產業化成為農民致富的主要來源。

　　二、目標任務

　　以華茂雞、生豬養殖、中藥材、林果業、勞務輸出為重點，建基地、壙規模、提效益、促增收，圍繞“打造優勢、唱地方戲、走特色路”工作思路，與華茂公司、丹南富源藥材專業合作社等公司、社團合作，走“公司＋基地（合作社）＋農戶”，產、供、銷做保障。

　　規范林果基地建設，建成百畝良種山茱萸采穗基地，完成萬畝山茱萸科管，千畝核桃建園，構成千畝板栗、千畝核桃和萬畝山茱萸基地建設。建成白桑塬村千頭育肥豬場，東溝、常路、牌樓河、銀洞散養雞基地，建大棚到達15棚以上，全鎮發展魔芋3000畝，良種核桃建園1300畝，種植中藥材2000畝，建成4個村的樹型金銀花基地。勞務輸出到達6500人以上，創收入6800萬元以上。

　　1、山茱萸產業規劃。

　　加大協會建設力度，進一步完善協會組織，結合黨建載體促進協會正常運作，充分發揮農民協會功能。繼續抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓營銷隊伍建設，進一步開拓市場，提高產品銷售業績。積極邀請縣以上林果專家加強林農科技培訓，全年培訓12場次，受訓群眾1000人次。積極聯系縣林果站加快啟動山茱萸采穗園建設項目工程。白桑塬村標準化建園500畝，科管3600畝；石廟村標準化建園300畝，科管1350畝；龍嘴村科管1200畝。

　　2、核桃產業規劃。

　　加大協會建設力度，進一步完善協會組織，加強林農科技培訓，全年12場次，受訓群眾1000人次。積極聯系縣林果站加強優質核桃高接換優培訓，實現寺坪村、趙塬村高接換優4000株。

　　寺坪村標準化建園500畝，新發展50畝科管1350畝；趙塬村標準化建園300畝，新發展100畝，科管1000畝。

　　3、魔芋產業規劃。

　　魔芋在xx鎮是個新興產業，以趙塬村、東溝村20xx年發展魔芋基地為基礎，開展教育培訓互動，繼續提高魔芋種植面積，輻射帶動1000畝以上的魔芋種植。

　　4、藥業產業規劃。

　　在做好傳統產業山茱萸、核桃科管的基礎上，每村發展集中連片丹參等同類中藥材種植基地1個，連片面積至少50畝以上，由農綜站組織至少培訓6場次800人以上。抓住麥忙過后的機會，擬建樹形金銀花基地300畝并逐步擴大規模，規劃在3至5年內成為我鎮另一個主導產業，另一個增加群眾收入的亮點；

　　5、畜牧產業發展。擴大畜牧小區建設，加快花園銀洞散養雞基地建設，在入秋前引進仔雞；力爭東溝村建華茂大棚雞10個以上，加快白桑園村千頭養豬場的建設進度，力爭在年底前出欄一批，帶動全鎮畜牧業發展。

　　6、勞務輸出產業規劃。積極抓好勞務技能培訓工作，開展培訓6次以上，提高有組織外出勞務人數，努力轉變務工工種，提高務工人員工資，增加農民收入，力爭年底勞務輸出人數到達4000人。

　　7、以百萬畝油松林為依托，以金獅谷生態旅游開發為重點，爭取項目招商引資，傾力打造金獅谷這一xx鎮生態旅游品牌，全力營造藍天、青山、碧水的生態鎮，休閑觀光的旅游鎮。

　　三、保障措施

　　1、加強領導，強力推進。鎮上成立了“一村一品”發展領導小組，負責全鎮“一村一品”發展的組織管理、綜合協調和檢查考核。實行科級領導聯系幫扶村支部制度，按照每個示范村和推進村由一個工作隊駐村包抓，發展一個環境無污染、產品無公害、生產有規模的主導產業，構成一個有商標品牌的主導產品的總體要求，成立15個工作隊，由副科級包片領導帶隊，把“一村一品”工作納入年度目標考核范圍，年終考核，嚴格獎懲兌現。

　　2、因地制宜，制訂規劃。鎮上抽調骨干深入全鎮15個村實地調查，根據當地土地資源、氣候條件、產業現狀、工作基礎、發展潛力等實際情景，在摸清底子的基礎上，把發展“一村一品”與新農村建設結合，與扶貧開發結合，與基礎設施建設結合，廣泛征求群眾意見，選擇有發展潛力、市場前景好的產業，制訂貼合實際的產業發展規劃。

　　3、發展大戶，示范帶動。農村經濟靠能人帶動。我們把發展產業大戶作為擴大基地規模、發展“一村一品”的突破口，采取“市場引導、群眾自愿、政府扶持、試點示范、各方支持”的辦法，培育了一批“敢為人先、科技領先、高點起步、規模發展”的產業大戶，帶動相關產業的發展。

　　4、強化服務，科技支撐。加強了干部隊伍建設，為農村產業健康發展供給了有力人才保障。以示范村為重點，大力開展農

　　村實用技術培訓，推廣名、特、優品種、高效實用栽培、無害化生產、測土配方施肥、生物病蟲害防控技術，優質良種、標準化生產技術和優質農資普遍推廣。建立了“一村一品”科技指導員和農業“110”科技服務制度，制定無公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農產品生產操作規程，引導廣大農民積極生產無毒、無害、無污染的綠色農產品。

　　5、夯實基礎，改善條件，加強基礎設施建設，加大產業扶持力度，積極爭取項目。實施十大惠民工程，積極改善基礎設施條件；加大產業發展扶持力度，依靠科技，加快產業化進程；，對產業發展示范戶在政策允許的范圍內給予最大支持，提高農民工返鄉創業的積極性。

　　6、典型示范，宣傳發動，建立“一村一品”發展引導體系。發展農村產業要充分尊重群眾意愿，結合當地發展實際，選擇有群眾基礎、有發展潛力、有比較優勢的產業重點培育扶持。將涉農項目有效整合，對涉農資金捆綁使用，經過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培植一批特色鮮明、優勢突出、競爭力強的專業村，努力培育一批示范輻射效應明顯的發展典型。加大對“一村一品”的宣傳力度，發揮典型示范和引導帶動作用，營造一村一品發展良好環境。

　　7、培育新型農民，開拓市場，完善“一村一品”發展服務體系。努力提高群眾的科學文化素質和誠信意識，積極消除不良輿論，打造良好的品牌口碑；加大宣傳，增強群眾的參與和發展

　　村產業發展規劃 4

　　為了加快結構調整、加快發展轉型，實現我村“堅持科學發展、構建和諧農村、實現富民強村”總體目標，我村將集中精力，加大村經濟和社會各項事業發展步伐，努力把村建設成為“經濟發展、設施配套、環境優美、社會穩定、禮貌提高”的社會主義新農村。根據鎮委、鎮政府提出的“強禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿”發展思路，結合本村產業發展實際，特制定本規劃。

　　一、基本情景

　　某某村位于xx鎮北部，距離鎮政府x公里，東臨xx河，西接xx村，南與本鎮xx村交界，北與本鎮xx村接壤。全村版圖面積x平方公里，現有x個村民小組，x戶，農業人口x人，主要居住在x個自然灣，勞動力x人。共有耕地x畝，其中:水田x畝，旱地x畝，山林面積x畝，水面x畝。xx年度農村經濟總收入x萬元，農民人均純收入x元。

　　二、指導思想和規劃原則

　　指導思想：以科學發展觀為統領，以項目建設為支撐，堅持以新農村建設統攬農業和農村經濟工作全局，按照“產業化富民”戰略要求，立足實際，充分發揮本村資源優勢和區位優勢，進一步加快產業結構調整，著力培育優勢特色產業，加快產業化進程，提高產業化水平，切實轉變農業增長方式，促進農民收入較快增長，為社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。

　　規劃原則：

　　1、因地制宜，分類指導的原則。立足本村特點，從本村實際出發，把發展“一村一品”作為調整產業結構，培育特色主導產業的重要手段，加強規劃，分類指導，實現產業富民，科技興村，生態和諧，全面發展。

　　2、發揮優勢，突出特色的原則。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，面向市場選擇和培育主導產品，大力發展具有市場競爭優勢和地方特色的產品。

　　3、服務城市，富裕農民的原則。以不斷提高農民收入水平為核心，挖掘農業自身的增收潛力，做大做強支柱產業，做精做細特色產業，拓展農村內部的增收空間。同時，引導和鼓勵外出務工人員帶資金、技術、經驗和項目返鄉創業，增強自我發展能力。

　　4、科技為先，合作經濟帶動的原則。切實把加快農業科技創新作為根本途徑。按照特色產業和農業產業發展需要，經過發展農民專業合作社，組織實施一批農業科技項目，引進示范和推廣動植物新品種，品種改良、節本增效、產后加工增值、農產品質量安全、生態環境保護、資源高效利用等重點技術，推進農業產業發展。以帶動力強的專業合作社對本村產業發展的帶動和支撐，強化專業合作社為農戶的服務功能。

　　5、整合資源，重點突破的原則。統籌安排，優化資源配置，適度整合項目資金，適當集中物力財力，向重點產業和特色產業傾斜，努力實現投資與資源效益的最大化，使優勢特色產業得到突破性發展。

　　三、產業發展目標和主要任務

　　經過5年時間的努力，到20xx年基本實現主導產業構成規模，特色種植，規模養殖兩大支柱產業成為農民增收的主渠道。全村農業經濟總收入到達2200萬元，農民人年均純收入11000元以上，年均增長15％。

　　——主導種植業加強技術培訓和指導，積極引進優良品種，穩定優質水稻、優質“雙低”油菜等主導產業作物的`種植面積，到20xx年優質水稻和優質“雙低”油菜分別為x和x畝。

　　——養殖產業不斷做強禽畜產業，按照政策扶持、能人帶動、轉變飼養方式，新建土雞養殖基地1個，新建養殖水面150畝，到20xx年使全村土（肉）雞、蛋雞年養殖規模到達80000只。開發沿河荒灘發展水產養殖，水產品養殖面積到達300畝以上，并逐步實施豬-漁循環養殖模式。

　　——特色產業積極調整優化產業結構，充分利用本村農民有多年種植xx歷史的優勢，經過某某村xx專業合作社的帶動，逐年擴大優質xx面積，到20xx年種植面積突破600畝。

　　——勞務產業認真組織實施勞動力技能培訓工程，每年培訓農民300人次，不斷提升勞動力整體素質。做到戶均有1人掌握1—2門實用技術；年輸出勞動力380人，實現勞務收入380萬元。

　　——合作經濟圍繞特色種植、養殖、主導產業和勞務產業，搞好產前、產中、產后綜合配套服務。采取典型引路、分類指導的方法，鼓勵支持能人，依托市場、基地，多形式、多領域興辦農民專業合作經濟組織，重點培植種養植業和勞務產業專業合作經濟組織和協會，進一步完善社會化服務網絡。

　　四、基礎設施和基地配套設施建設

　　(一)基礎設施建設項目

　　1、硬化組-組共2.5公里的生產道路，解決以上x個組群眾

　　生產條件差的實際困難問題。

　　2、新建機耕橋座，其中xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座，為產業發展供給便利。

　　3、新建送水渠共2500米，為畜牧業、種植業發展創造有利條件。

　　4、爭取項目投資整修優質水稻、油菜生產面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個組750畝耕地抗旱和防汛安全。

　　5、擴大建設土雞養殖基地20畝，配套建設300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。

　　(二)甘蔗基地配套設施建設資料

　　從20xx年開始，5年之內將我村xx基地種植規模發展到600畝，配套建設相應的基礎設施：

　　1、興建裝機22KVA的電力提（排）水泵站1座；

　　2、興建水泥送水渠（渠基座高2m、渠槽寬1.2mx深1m）1500m，管渠（直徑為600㎜）850m；

　　3.基地內2.5m寬水泥生產道路2500m；

　　4、通往基地的低壓電力線路800米和相關配電設施；

　　5、機動防治病蟲害器械20臺套；

　　6、電力噴灌設備20臺套；

　　7、用于值班照管的房屋及xx產業合作社辦公用房共120㎡；

　　8、用于貯藏xx的混凝土調溫地窖20口，每口容積為60m3；

　　9、育苗專用塑膜大棚600㎡。

　　村產業發展規劃 5

　　為進一步提升我鄉村莊整治建設水平，加快和諧秀美鄉村建設步伐，根據市、縣工作要求，結合我鄉實際，制定本方案。

　　一、目標任務

　　1、完成6個省批建設點整治建設任務（見附件1），并達到省市考評驗收要求，其中省建設點5個，市縣自建點1個。

　　2、抓好福村村和諧秀美鄉村示范中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉村精品示范村點建設。

　　二、工作重點

　　1、基礎村點：(1)抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”，著力抓好“改路、改水、改廁、改欄、改房、改環境”六大關鍵工作，確保區域內農戶100%覆蓋，切實改善人居環境。(2)嚴格執行村莊建設規劃，主推具有客家風格坡屋頂或馬頭墻的新房型，確保新建房屋100%采用新房型。(3)積極推廣集沼氣池、化糞池、有機垃圾發酵池于一體的“三池合一”型沼氣池，實現改廁、改能與垃圾處理同步推進。(4)鼓勵有條件的村莊推廣普及使用太陽能。(5)推進“森林村莊”建設，抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋后綠化美化。(6)全面建立“135”農村垃圾運行機制，搞好垃圾無害化處理，改善人居環境和生態環境。(7)大力發展“一村一品”，確保省批建設點農民人均純收入高于全縣農民人均純收入5%以上。(8)組建運作規范、管理有效的農民合作社，有1/4以上的農戶組建或加入農民合作社。(9)有條件的村莊逐步完善社區服務建設。

　　2、村落連片點：(1)對連片村點進行全域性、一體化高標準規劃建設，全面完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”建設任務。(2)整合資源，充分發掘當地自然景點、古跡保護、特色農業、客家文化、紅色文化、客家民俗等元素，大力發展鄉村旅游、農業觀光、農家樂。(3)逐步完善村民議事、文化活動、醫療衛生、警務調解、農資超市、便民服務、休閑廣場等社區服務設施。(4)建立“黨支部合作社”、“黨支部社區”等管理機制，完善村規民約等民主制度，探索創建農村社會管理新模式。(5)完善村級農村信息服務站建設，加強農村信息化人才培訓。

　　3、村鎮聯動點：(1)按照統籌規劃、合理安排、分步實施的原則，做好村鎮聯動點規劃編制和項目實施計劃。(2)按照道路硬化、飲水凈化、衛生潔化、街坊美化、環境綠化、產業強化、商貿繁化、服務優化、管理細化、生活現代化“十化”要求，全面加快圩鎮整治建設。(3)按照省批建設點要求，把圩鎮周邊村莊作為城中村、郊區村進行整治打造，一并納入村鎮聯動點范圍，重點解決水、電、路、廁和生活垃圾處理等問題，改善圩鎮周邊農村人居環境和村容村貌。(4)把圩鎮社會事業設施服務向周邊農村延伸，實現公共服務均等化，實現集鎮和周邊村莊綜合配套、聯動建設、同步推進。

　�。ǘ�)市縣自建點。(1）圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處理”，重點抓好“路、水、廁、房及周邊環境整治”建設，切實改善人居環境。(2)嚴格執行村莊建設規劃，確保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓勵推廣“三池合一”沼氣池。(4)大力推進村莊關鍵區域綠化。(5)全面建立“135”農村垃圾運行機制，搞好垃圾無害化處理，改善人居環境和生態環境。(6)大力發展壯大“一村一品”，確保農民人均純收入高于全縣農民人均純收入5%以上。(7)組建運作規范、管理有效的.農民合作社，有1/4以上的農戶組建或加入農民合作社。

　　三、相關要求

　�。ㄒ�)加強規劃建設。堅持“因地制宜、科學規劃、合理布局、適度超前”的原則，編制村莊建設規劃，編制和完善“三圖一書”(村莊現狀圖、村莊規劃建設圖、管線圖、說明書），嚴格執行土地管理法律法規，凡涉及到建設用地行為的建設點（含拆舊建新和新址擴建）必須分戶書面申請、以點為單位集中向國土、城鄉規劃部門申報，在取得相關審批手續后方可組織施工；根據村莊產業基礎，編制村莊主導產業發展規劃；落實好每戶致富增收項目，促進農民持續增收；結合鄉村聯動、村落聯片整治建設和農村危舊土坯房改造，突破村組區域界限，科學合理規劃設置農村社區。

　�。ǘ�)加快建設進度。各村要切實履行好新農村建設責任主體職責，加快建設進度。根據省批復村點類型要求，結合《縣2016年度新農村建設點操作流程》(具體見附2），統籌安排各項工作，涉及重大公共項目建設的，必須實行項目申報審批制，經縣、鄉新農村建設工作領導小組批復同意后，方可實施。具體實施責任到人、工期倒排，加緊、加快新村點建設進度，確保在11月中旬前全面完成建設點各項建設任務，并順利通過省、市、縣驗收。

　　（三)同步規范臺賬。把建設點作為一個項目來抓，根據建設進展，同步完善一系列內業基礎資料。特別是對“一點一檔”和“資金管理臺賬”的規范建立，做到數據詳實、邏輯吻合。6月底前，全面完成建設點“一點一檔”基礎材料（含電子檔案）并報送1份材料至鄉新村辦。做好建設點重要議事會議記錄、新村點規劃文本、資金到賬通知單、資金收支憑證、報賬正式發票、項目建設預(結）算合同、農村清潔工程規范運作等相應資料的收集和完備。

　�。ㄋ模﹪栏褓Y金管理。根據村莊規模和建設進度，繼續實行資金預撥制和年終結算制度。省建設點，省市縣財政支持資金30萬元；市縣自建點，市縣財政支持資金16萬元。對照2016年度獎扶標準，兌現獎補資金，實行多做多補、少做少補、不做不補，不搞平均攤派。加大新農村建設集成資金整合力度，最大限度整合以工代賑、土坯房改造、一事一議、農村沼氣、安全飲水、一大四小、土地綜合治理、一村一品、交通公路項目、扶貧開發和移民搬遷、衛生改廁、電網改造、土地整理項目等資金支持新農村建設，各集成資金主管部門要主動配合，圍繞省批建設點進行項目規劃和項目申報，并將集成資金銜接情況每季度報鄉新村辦。

　　村產業發展規劃 6

　　一、生產發展

　　1、經濟發展思路

　　牢固樹立發展才是硬道理、圍繞經濟抓創建，抓好創建促發展的指導思想，圍繞企業搞服務，堅持以經濟建設為中心，立足本村區位優勢，大力發展圍城經濟。掌握投資各項目的引進，結合村產業結構調整的步伐及新一輪環境經濟的高質量需要，選好項目，抓好村現有土地的開發，按集約化開發的要求，做好土地的規劃，實現土地的最有效利用，以良好的投資環境營造招商引資的.良好態勢。

　　2、今后三年來經濟發展的措施、規劃目標

　�。�1）全力搞好工業園區建設。制定優惠政策，吸引四方資金進）入園區。全力抓好重點工業建設項目和工業集群的發展�；ù筚Y本，下大力氣，千方百計招商引資。走出去，引進外部資金，做大、做強經濟規模。

　�。�2）運輸業發展規劃：成立運輸集團公司，將村四個運輸隊，365部運輸車輛實行集中管理、集中營運。健全組織、培訓專業技能人員，逐步形成運輸業集中有序健康發展，打造運輸業品牌。

　　（3）商業、服務業發展規劃：對商業、服務業戶除給予一定的經濟支持外，還規劃出專門的商業、服務業用地，逐步實現商業、服務業網點的一體化、集約化。

　�。�4）養殖業發展規劃：現有養殖戶42個，到20xx年爭取養殖戶達到60戶以上，其中養牛戶10戶以上，出欄牛300頭以上，大型豬場6個，出欄豬達到3000頭以上，養雞專業戶達到50戶以上，年產成品雞80000只以上。

　　（5）工業發展規劃：

　　二、生活寬裕

　　20xx年全村人均純收入達到了4150元，目前，家家有冰箱、空調、洗衣機等主要家電、有專用衛生廁所，10％以上的農戶有私人轎車；摩托車，老年車等基本交通工具達到85％。

　　三、鄉風文明

　　始終把提高村民素質作為鄉村文明建設的核心，加大宣傳力度，提高村民的科學意識、文明意識、現代意識。以開展學科學、講文明、樹新風活動為載體，積極開展農村移風易俗活動，加大公民道德、政策法律宣傳力度，深入開展民間文藝活動，爭創文明村、文明戶、好媳婦、好公婆等活動。

　　加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部建設一個綜合性的村民活動、培訓中心，建立圖書室，閱覽室，使村民有一個固定的活動場地；其次以實現平安ＸＸ為目標，繼續開展綜治三包活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導小組；實現社會治安穩定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現象；繼續開展創十星、評十戶、爭五好活動，成立紅白理事會、道德評議理事會、村規民約執約隊，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦，喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。

　　加強公共衛生和基本醫療服務體系建設，建立新農村醫療合作站，逐步推行農村新型合作醫療制度，真正解決農民看病難，徹底消除因學致貧、因病致貧現象。

　　通過鄉村文明建設，爭取全村達到無違法犯罪、無聚眾賭博、無打架斗毆、無吸毒迷信，形成崇尚科學、行為文明、尊老愛幼、鄰里互相、人心思上，人心思好的良好氛圍。

　　四、村容整潔

　　從20xx年5月開始，以三清三改為突破口，以建設社會主義新農村為動力，整體推進村容整潔，目前，三清工作在全村已全部展開，實現無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變臟亂差現象，全面實現了道路硬化、庭院凈化、村莊綠化。

　　隨著工業區的發展，人均占地不斷減少，為保障村民收入不斷增長和新農村建設的'加快，根據社會主義新農村建設目標，按照市區統一規劃，擬定將現在用三年時間把分散型居住村改為集中型居住村，徹底取消零散居住區，統一設計、統一規劃，建成統一模式型村民居住樓房。實行統一居住、統一管理、統一配備居住設施、統一分配住房。實行統一集中居住后，加強基礎設施建設，包括學校、衛生所、文化活動室、閱覽室、商場、賓館，健身場等服務場所為一體，使其更加完善，更加城市化，實現村民居住城市化，實現通水、通電、通路、通電視電話，有線電視入戶率、電話擁有率、自來水普及率、無害化廁所普及率均達到100%。

　　五、管理民主

　　管理民主是社會主義新農村的政治保證。促進管理民主，就是要加強和完善農村民主法制建設，創造和諧的發展環境。一是建立健全黨組織和村委會議事規則和決策程序，實行集體領導和民主決策；二是進一步完善一事一議制度，搞好村務公開，對重大事項要做到事前公開，發揚民主，讓群眾參與決策；三是堅持和完善黨小組長、村民組長按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護的人選到領導崗位上，帶領群眾脫貧致富奔小康；四是實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度，加強群眾監督；五是要建立健全村規民約，把村民自治制度落到實處。要在村黨組織領導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制，不斷增強農民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大黨員、農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權，真正讓農民當家做主，增強農民群眾的主人翁意識，不斷推進農村民主政治建設。六是加強農村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農民的合法權益。實現社會秩序良好，人民安居樂業，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環境。

　　通過廣大黨員、群眾的共同努力，用三年的時間，爭取達到經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧的目標，成為全市社會主義新農村建設的典范。

　　村產業發展規劃 7

　　按照西集鎮建設社會主義新農村總體規劃，根據交通、區位、資源、經濟優勢及群眾素質，通過調查研究，借鑒贛州模式，以甘南縣興十四村為榜樣，結合常興村8個自然屯的實際情況，因地制宜，立志用三年時間把常興村建設成為社會主義新農村。為做好常興村社會主義新農村的建設工作，特制定此方案。

　　一、指導思想

　　堅持以黨的十八屆五中全會精神為指針，全面落實科學發展觀，按照“生產發展，生活富裕，鄉村文明，村容整潔，管理民主”的任務和要求，以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點，通過“轉變、拓展、提升”三大戰略，轉變農業增長方式，深化農村改革，強化公共服務，切實加強物質文明、精神文明、政治文明、生態文明建設，為全鎮新農村建設探索一條切實可行的發展思路，為全鎮建設社會主義和諧農村積累豐富的經驗。

　　二、作為試點村的優勢和典型性

　　常興村位于西集鎮的南部，東至少凌河，西至漂河，北面與西集鎮城區隔路（哈肇公路）相望。東距巴彥縣城17公里，西距哈市79公里，有8個自然屯，總耕地面積22000畝，總戶數1148戶，人口4302人，人均住房面積17平方米。按照社會主義新農村建設典型示范要求，具有以下四點優勢和典型性：

　　1、具有良好的交通優勢。村屯之間均由四級砂石路連接，北側又有省級公路哈肇公路通過，與其它村屯相比，出行便利，交通優勢明顯。

　　2、具有小規模的產業優勢。近幾年，在帶領農民致富奔小康的工作中，為擴大農民增收渠道，成立了大蔥基地一個，大蒜基地一個，綠色大米生產基地一個，黃牛養殖基地一個，這四大基地的建設，很大程度地調整了常興村的'產業結構，目前已初見成效。

　　3、具有良好的基礎優勢。目前，已有2個自然屯吃上了自來水，其它村屯也在進行中。在行業部門的幫助和支持下，電力、電訊等基礎設施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率，分別達到42%、35%、80%。如按照新農村建設要求，悄加規范引導，可迅速提檔升級。

　　4、有良好的旅游優勢。驛馬山公園的建設和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來了得天獨厚的旅游資源，為農民增加收入提供了良好的外部環境。

　　5、具有良好的群眾基礎。常興村在60年代就是省級紅旗單位，自70年代到現在，始終是縣鄉的農村先進典型，具有良好的群眾基礎和與時俱進的發展觀念�，F代文明生活方式的潛移默化，使廣大群眾對改善生產生活環境的愿望十分強烈和迫切，享受現代文明的積極性和熱情非常高漲。

　　三、建設發展目標

　　1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上，20xx年人均收入實現3700元；20xx年人均收入實現4100元；20xx年人均收入實現4500元。

　　2、村政府所在地通白色路面，屯內巷路全部達到硬化。

　　3、農民住房全部磚瓦化。

　　4、自來水普及率100%。

　　5、屯屯通電話，入戶率達到95%。

　　6、屯屯上有線電視，入戶率達100%。

　　7、四周綠化率達到100%。

　　8、畜禽養殖小區化，不進入小區的全部建生態豬舍或雞舍。

　　9、廁所改造達到100%，建室內廁所或建室外封閉衛生廁所。

　　10、垃圾、糞便、柴草全部出屯，垃圾、糞便全部進行無害化處理，作為有機肥料。

　　11、建立新經濟組織，成立蔬菜、種植、養殖、加工等各類協會。

　　四、工作任務

　　1、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長米，修村屯巷道30條6395延長米。

　　2、有線電視入戶95%。

　　3、自來水xx年新入戶3個自然屯，xx年入戶3個自然屯。

　　4、改建村辦公室，建立檔案室1個，圖書閱覽室1個，公共活動室1個，建立并規范村級衛生所1個，建婦幼保健站1個。

　　5、修防洪大堤24里，環山攔水壕10公里。

　　6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。

　　7、綠化8個自然屯四周。

　　8、新建衛生廁所1148個。

　　9、村上出機動地、專項資金，把養殖大戶向屯外搬遷，集中圈養。

　　10、配合政府村村通廣播。

　　五、完成時限

　　利用20XX年至20XX年三年時間，基本達標。

　　六、主要推進措施

　�。ㄒ唬┙ㄔO新農村，首先從基礎建設抓起

　　建設新農村，要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實實在在的好處，增進農民福祉，具體是做好“三清三改、一修一建”工作。

　　1、開展“三清”活動。利用春播前的空閑時間重點對村容、村貌進行綜合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。達到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。

　　2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產生活所用的小井地表水，改造為深井自來水。采取政府補一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼，將供水管線及相關附屬設施完善，使自來水入戶率達到100%。改廁，建室內廁所或室外封閉廁所，改廁總數達到1148個。改路，主要是硬化村屯內外道路，便民出行。通過通村公路改造工程，向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式，修8個自然屯巷路68條13323延長米，在三年內基本硬化。

　　3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口，抗洪排澇是糧食穩產增收的關鍵，我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結合的方式，修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來，為給孩子們創造一個安全、寧靜、舒適的學習環境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。

　�。ǘ┌l展新農業，必須從拓產增收抓起

　　只有發展富民產業，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。我們深挖農業內部增收潛力，廣辟農村富余勞動力轉移就業的途徑，形成農民增收的長效機制。一方面，我們在繼續做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個基地的基礎上，再從生豬養殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養量15000頭，兩瓜種植面積50畝。另一方面，大搞農村剩余勞動力長年或農閑時輸出，預計輸出勞動力800余人，實現勞務收入480萬元。

　�。ㄈ┡嘤罗r民，核心從農民素質抓起

　　“三農”問題的核心是提高農民素質。因此，依托農民技術培訓學校，以培養新型務工農民和產業農民，提高農民科技致富能力，市場競爭力和自主發展能力為目標，以實用技術，務工職業技能培訓為主要內容，大力實施“農民知識化”工程，利用周六周日在農村小學成立培訓學校，每年培訓農民骨干2000人，通過典型帶動和滲透，力爭使戶戶都有科技明白人。

　�。ㄋ模┧茉煨嘛L貌，倡導從科學文明抓起

　　在開展“三清三改”工作的基礎上，開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進人畜分居，建養殖小區和生態型圈舍，盡快改變農村“臟、亂、差”的現象，爭取三年內村屯道路基本硬化，自來水普及率100%，實現人畜分離。同時，扎實開展文明村創建活動，改變農村的各種生活陋習，對村民展開普法教育，反對一切邪惡組織，倡導健康、文明、科學的生活方式，創造一個農民群眾安居樂業，物質文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環境。

　�。ㄎ澹┨岢旅裰�，著力從村民自治抓起

　　在堅持社會主義市場經濟的改革方向，穩定和完善農村基本經營機制，統籌推進農村各項改革的前提下，充分尊重廣大農民的首創精神，全面增強農業和農村發展的活力，擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，增強村干部的公共服務意識，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當家作主的權利。

　　（六）崇尚新健康，主要從防疫治病抓起

　　當前有句游行話，農村人怕得病，城里人怕失業。這雖是一種社會現象，也是當前農民最關心、最直接、最現實的利益問題，解決農民的醫療問題已刻不容緩。為解除農民的治病難、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個村級規范衛生所，方便農民就醫。其次，在2008年實行農村醫療救助制度，健全農村醫療醫保服務體系，徹底幫助農民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后，為保證村民有一個健康有序的生活環境，我村下大力氣、加大投入，抗擊高致病禽流感等動物疫情，促進農村和諧社會的建設和管理。

　　七、加強組織領導

　　成立試點村建設領導小組。

　　村產業發展規劃 8

　　為了落實縣委、政府關于新農村建設的工作部署，切實抓好我鄉20XX年新農村建設工作，把新農村建設納入生態立縣、旅游興縣的發展軌道，作為我鄉推進城鎮化和持續我鄉經濟社會平穩較快發展的持久動力，現結合我鄉的實際狀況，特制訂如下方案。

　　一、指導思想

　　20XX年，我鄉繼續以“生產發展、生活富裕、鄉風禮貌，村容整潔、管理民主”的目標要求為指導，大力推進以“五新一好”為主要資料的新農村建設，進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環境整治五件實事，解決好農村“行路難、上學難、看病難”問題，確保實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態環保新村”的目標。

　　二、工作任務

　　一是抓好公路沿線村村自然村的新農村建設；二是抓好新農村建設點的綠色家園建設；三是抓好兩個新農村建設點的農村清潔工程；四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程；五是抓好20XX年新農村建設定點工作；六是抓好原新農村建設點的成果鞏固。

　　三、工作重點

　�。ㄒ唬┩怀鲋鲗Мa業建設。堅持突出原生態特色，打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產業，壯大綠色有機農業，按照“品種特色化、基地規�；�、生產標準化、經營產業化、投入科技化”的產業化模式經營。在發展主導產業的`同時，要充分利用剩余勞動力發展生產，做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發工程和農民科技培訓計劃的實施，著力抓好“一村一品”產業示范村，農民專業合作社和農民經紀人隊伍建設，加快農業科學技術推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實際狀況，積極推進庭院經濟、務工經濟、鄉村旅游和觀光農業等，努力提高農民增收和生活水平。

　�。ǘ┩怀龃迩f整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位；二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進村點“三綠一處理”建設，結合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制（即受益農戶每人每月繳納1元衛生保潔費），制訂衛生公約，劃分衛生職責區，實行衛生門前“三包”，建立一套切實可行的農村清潔工程衛生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動場所和休閑休息亭。

　�。ㄈ┩怀鲛r村新社區建設。一是抓好村點社區建設，積極開展農村基層黨組織建設和農村合作社建設，加大社會治安綜合治理力度，健全村級黨組織領導下的村民自治機制，制定村規民約，建立健全村民理事會、監理會和紅白理事會、禁賭協會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農民技術培訓，在新形勢下科學、懂技術的新農民。積極開展建立“手機村”活動和廣播“村村響”工程，重點在三櫪村建立“手機村”，及時掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學文化水平，培育社會主義新型農民。

　　四、工作和時間安排

　　1月份：根據定點的狀況制訂方案，并在村點協助理事會制訂制度和理事會章程，制訂農民自籌資金籌集方案，做好村莊建設規劃。

　　2月份：完成市縣下發的年度自評工作，迎接市縣檢查驗收。結合春節大團圓，開展衛生評比大檢查。

　　3月份：召開新農村建設動員大會并組織培訓，制定好村莊整治建設、產業發展和新社區規劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。

　　4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動改水工作。制定村規民約，成立禁賭協會和紅白理事會。

　　5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。

　　6月份：進一步完善改水、改廁、改路任務，做好第二季度工作小結。

　　7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動改房，完成粉刷任務和農村清潔工程。

　　8月份：全面完成農村清潔工程建設。

　　9月份：全面完成改路和“四普及”任務，開展整治村莊環境、改欄、改環境任務，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。

　　10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內外活動場所。

　　11月份：全面完成村莊整治建設的掃尾任務，協助村點將直接統籌資金，幫扶單位和鄉政府的扶助資金到帳，做好臺帳，收支狀況，建立社區管理機制，完善社區服務功能。開展景觀公路工程。

　　12月份：全面完成自然村建設，全鄉進行各項建設驗收檢查，做好省、市、縣的檢查驗收工作，全面和考評工作，查看20XX年后備點的建設狀況。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農村建設就是抓發展、抓穩定、抓民生的理念，主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經鄉黨委、政府研究，調整鄉新農村建設領導小組：組長，副組長，成員：。下設辦公室，辦公室主任：。二是加強理事會建設。鄉、村干部要全力配合理事會成員做好新農村建設各項工作，特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發展環境、完善設施、培育產業加強服務為重點，逐步推進社區建設，使新農村建設有序順利進行。

　　（二）加大資金投入：一是在上級直接統籌資金到位的同時，鄉、村要加大資金投入，每個點鄉鎮不少于3萬元，村委會不少于1萬元，努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農村建設；二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發揮農民主體作用，又要尊重農民意愿，搞好“一事一議”，動員和組織農民積極加大資金投入新農村建設公共事業，每個村點農民投資投勞占總投資不少于80%；三是要落實銜接統籌資金，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業綜合開發和衛生部門的改水改廁等項目資金；四是鄉、村干部要與金融信貸單位取得聯系，加大對“三農”的支持，加強禮貌信用戶的創評，擴大貸款規模，滿足新農村建設資金到位。

　�。ㄈ┘訌妿头鲋笇В阂皇歉鶕l黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點，駐村幫扶新農村建設；二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作，縣包（掛）村單位支持資金爭取10000元以上；三是鄉、村干部要積極動員企業老板以及社會各界人士參與支持新農村建設。

　�。ㄋ模﹪烂C財經紀律。一是各新農村建設點，對資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統一發票報賬制。二是確保新農村建設直接統籌資金專款專用，由縣財政局撥付到鄉經管站，再由行政村或村點開具收據撥款，建立村點臺帳，并規范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅決杜絕違規經費開支，確保資金安全、高效、健康運行。

　�。ㄎ澹┛己伺c獎罰。鄉、村領導干部要切實履行好協調、督查、指導新農村建設點的工作職責，做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰，對新農村建設實行年終考核，建立獎罰措施。

　�。┟鞔_要求分解任務。經鄉黨委、政府研究，把新農村建設的任務逐項分解，落實到人，具體分解見附表，強力推進我鄉新農村建設。

　　村產業發展規劃 9

　　按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農村經濟產業化、農村建設新型化、人居環境優美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩定機制長效化、村務管理民主化、鄉風民俗文明化為標準，廣泛動員，全面發展，逐步把周坑村建成為擁有現代文明生活的新型新村，把農民培養成為適應新形式要求的有文化有技能有道德高素質的新型農民。力爭把村建成為村民、集體雙富，物質、文化生活寬裕的社會主義新農村。

　　一、規化原則

　　1、堅持要充分開展利用農業資源和自然資源，發展生產，把獲取經濟效益放在首位，又要注意生態效益和社會效益的同步提高。

　　2、堅持“資源持續利用”的原則。要把建設合理的生態環境和發展合理的經濟有機地統一起來，找準發展的結合點。按照循環經濟的要求，發展生態經濟，改善生態環境，建設生態文明，構筑生態家園。以確保生態經濟的快速、持續發展。

　　3、堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標準。規化既要體現可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進性。因此，鄉村發展的各個項目都必須根據本地的具體特點和社會經濟條件，搞好建設規劃。

　　4、堅持“循序漸進”的原則。建設社會主義新農村，是一個龐大復雜的系統工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個階段不同的目標要求確定近、遠的實施目標分解落實。遵循可執行性、可操作性原則，突出重點，分布實施。

　　二、規劃范圍與期限

　　1、規劃期限

　　新農村建設規劃期限為5年，即20xx-20xx年。

　　2、規劃范圍

　　周坑行政村所屬的8個自然村。

　　三、村莊建設規劃

　　建設因地制宜，規劃以人為中心，以整體社會效益、經濟效益與環境效益三者統一為基準點，著意刻畫優質生態環境，強調全村建設的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統、綠化系統與基礎設施，統一規劃，形成整體。為村民營造自然優美、舒適便捷、衛生的安全之地。

　　1、功能布局

　　通過對現狀用地布局的調整，提高土地利用率，使之達到科學合理的使用土地、創造舒適的居住環境，使村莊用地面局規劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經濟的健康發展。村部設村民活動文化中心、村民廣場、公共設施等，便于村民休閑、醫療；新村道路采用棋盤式道路系統；排水通過暗渠集中處理排出。

　　2、住宅規劃

　　充分考慮到現狀和經濟條件及可操作的.原則，對村住宅及外部空間采取既保留又更新的.規劃模式。

　�。�1）、保留:對磚混結構，質量較好，與村莊環境與整體規劃沖突不大的，采取保留措施，維持現狀。

　�。�2）、整治:對建筑質量尚好，但建筑風貌和外觀與村莊環境有沖突或平面布局部分不適應，對其外立面及內部平面進行整治和改造。

　�。�3）、拆除：簡陋建筑、質量較差建筑及因為規劃需要改變，或對村莊風貌有較大負面影響、建筑質量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房，于20xx年前全部拆除。

　　（4）、新建：新村新建住宅以集中建設布置，住宅原則控制徽派特色。

　　3、道路交通規劃

　�。�1）、充分尊重道路原有脈絡，同時滿足區內通達性和安全性及消防等要求。

　　（2）、道路建設為三級：

　　新村大道：寬8米。

　　舊村內小道：寬2米。

　　（3）、道路建設

　　南北走向：

　　新村大道寬8米，采用水泥路面，與進村主干道連接，并配套白色高桿立柱單排路燈。

　　東西走向：

　　東西走向道路，寬均為3米。路面采用底層砂礫石，上面澆筑C30混凝土，配套白色高桿立柱單排路燈。與進村道路連接。

　　（4）、排水管網規劃

　　排水系統呈網狀，與道路建設相配套，所有村道靠山一側挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結構，生活污水通過排水暗溝，由環村排水渠集中，經處理后排出。

　　（5）、環境保護與環衛設施規劃

　�、�、改水改廁。根據村莊地理位置較高，取水不便的實際，實施安全飲水工程，村里投資在新村建造過濾池及蓄水池，讓村民吃上潔凈的自來水。積極引導舊村村民改建新型衛生廁所。

　�、�、垃圾箱(桶)設置。生活垃圾收集點的服務半徑不大于70米，并在適宜的位置設置垃圾收集點，在規劃范圍內設置多個點。每半個月清理一次，收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處理。

　�、邸h衛隊伍建設。建立一支穩定的環衛保潔隊伍，負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時，加大宣傳力度，提高村民的環境衛生意識，形成自覺維護環境衛生的共識和行動。

　　（6）、綠化規劃

　�、�、原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經濟樹種合理搭配，綠化、美化有機結合。

　　②、新村在已栽植花木的基礎上，栽植黃楊球，樹間砌花壇，設計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規花卉。

　�、�、新村廣場建設綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。

　　④、庭院綠化尊重個人意愿，由村里無償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。

　�。�7）、公共設施規劃

　　①、學校建設。繼續根據教育發展要求，在滿足學校發展的基礎上，規劃修筑標準化幼兒園。

　　②、在村部辦公大樓內開辟科技、文化活動中心。

　�、�、村民綠地廣場。建設新村廣場，內置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標志性景觀，以供村民休閑娛樂。

　�、�、村民醫療衛生室。建設高標準衛生室。

　�、�、文化宣傳設施。村部建設進一步完善村務公開欄；在村口、村部、新村廣場建設《村規民約》宣傳牌，設置讀報欄，統一刷寫大街兩側墻壁上的標語和宣傳畫，使其容顏更加美化。

　　四、經濟發展規劃

　　1、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地，由村集體統一規劃，村民個體經營。

　　2、建養雞、養豬場。鼓勵村民養雞、養豬建場，雞、豬糞便是優質肥料，從而減少農民化肥資金投入。

　　3、養蠶是我村部分村民經濟的支柱產業，繼續增加種植桑樹面積，以提高產量，增加農民收入。

　　五、村民社會保障規劃

　　1、在保持目前新型合作醫療參合率90%的基礎上，大力宣傳，鼓勵村民參加新型合作醫療，提高醫療保障水平。

　　2、循序漸進地實行村民養老保險金制度，爭取鄉民政部門支持，將所有五保老人實行集中供養，每月發放一定金額的資金給貧困戶。

　　3、村集體每年拿出一定資金，提高對獨生子女戶、雙女戶的優待標準。

　　六、制度及管理規劃

　　1、修訂黨務、村務各項規章制度和村規民約，制作高標準、觀賞性較強的制度牌子并上墻懸掛，同時，統一制作《村規民約》小冊發到各家各戶。

　　2、健全完善黨員代表、村民代表議事會，民主理財小組，村務公開民主管理監督小組，環境衛生管理小組，治安維穩監控小組，以及計劃生育協會、老年人服務協會、移風易俗理事會等群眾自治性組織，規范村務和社會事務管理機制。

　　3、推行無職黨員設崗定責、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯戶等管理辦法，進一步優化村內管理秩序。

　　4、規范完善村級檔案標準化管理。將村務文書資料、村級財務資料進行系統整理，規范組卷建檔。同時，以每一個家庭為基本單位，統一建立村民檔案并集中管理，條件允許時，增配計算機，建立村務、財務、村民電子檔案。

　　5、規范完善村級工作規范化管理運行機制，使其成為全鎮村級工作規范化管理示范點的“點中點”。

　　6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍，健全以集中培訓、分批輪訓、聯戶施訓為主，利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制，努力營造好宣傳教育的輿論環境。

　　七、規劃實施的政策建議與措施

　　合理的政策引導、合乎當地實際情況的保護和建設措施是新農村建設規劃順利實施的保證。

　　1、采取法律、行政、經濟等多種手段，按照“農民為主、政府幫助、干部服務、社會參與”的原則，多層次、全方位推進新農村建設。

　　2、政府研究制定扶持政策，在財力允許的情況下，對新農村建設，給予一定的財力扶持。

　　3、成立由村和有關部門共同參與的新農村建設推進工作，加強對新農村建設的領導。

　　村產業發展規劃 10

　　一基本情況：

　　XX河村是一個貧困村莊，位于赤巖鎮最偏遠的地區，自然條件較差。有10個村民小組，423戶，1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個自然村合并而成。東連白河縣，南連雙河口村，西連天寶村、馬寶村，北連金寨鎮。受自然條件和經濟發展滯后的制約，是全省首批確定的貧困村之一。目前，全村有貧困戶203戶，561人。通往村莊的水泥路沿河而過�，F在已經修建了三條支祖路，都是土路。如果是風雪天氣，他們就不能通過。低壓電網僅改為每個組的中心點，偏遠村莊的庭院未改到位。近年來，飲用水項目依賴于人民的投資和勞動。水利局支持水質，修建了兩座小水塔，解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經濟來源是勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧業和糧食生產。截至20xx年底，全村糧食種植面積2450畝，產量412噸，勞務輸出約300人，收入近600萬元，煙草種植面積350畝，產值25萬元，人均純收入約3000元。

　　二產業布局

　　（1）四個組和十個組是煙草的主要組，兩個組補充，每年種植350多畝煙草，收入近800000元，其中兩組煙草具有獨特的條件，它們的視覺、氣候、土壤質量和技術基礎適合于煙草的發展。o、然而，由于交通不便，很難扛在肩上。到目前為止，煙草之路還沒有解決。這批農民已經放棄種植煙草，導致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。

　�。ǘ┬Q桑生產分三、四、七、九組分布，20xx-20xx年發展規模超過300家。然而，近年來，農民工整體外出，放棄了桑園管理，導致種子產量下降。

　　（3）受自然條件影響，部分群體以農民工為主，全村勞務輸出約300人，收入近600萬元。

　�。�4）畜牧業：我村從2008戶到2009，6戶建立了豬場，但是近年來由于市場價格不穩，目前還沒有專門的農戶，但我們村的畜牧業發展仍有必要的基礎，這對維戈有著必然的發展潛力。豬、牛、羊和雞的快速發展。需要進一步規劃，逐步實施，增加技術培訓，擴大規模。

　　（五）未來三年，計劃分五、六、七個組團建設茶園100畝，全村達到500畝。

　　（六）中藥。計劃在兩年內以一組、三組、八組為主，開發丹參等中藥，占地200畝，基本形成產業化、規�；募瘓F。

　　三目前，人們期待著迫切需要解決的問題

　�。ㄒ唬┗A設施建設

　　1。桐村水泥路。20xx年夏天，由于我村遭受百年一遇的自然災害，桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞，在門的大力支持下上報上級部門，恢復原狀。由于損壞程度大，資金不足，水泥路出現斷裂、開裂、坍塌，造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。

　　2.10組煙路為與白河相連的跨縣公路，里程4km。第4組道路長2km，共6km。它需要硬化，以確保雨雪天的正常交通。

　　3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發展的群體之一。煙草面積可達150多畝，群眾創業精神強。近年來，群眾對解決道路通行問題一再提出強烈要求。由于資金問題無法解決，需要盡快實施。里程2公里，預計資金約20萬元。

　　4.在便橋上，三組農民分布在河流兩岸，40%的農民生活在陰坡上。一旦大壩被淹，學生們就不能上學了，給人們的生產和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動力和資金，修建了1.5公里的`道路。但是，由于道路便橋數量巨大，估計資金約為6萬元。目前，道路和橋梁被堵塞，修復后的道路和橋梁沒有普遍價值。

　　5.移民安置已經實施了幾年。按照國家整體推進的原則和進城富民下山的思路，我們村30%的農民改善了生活條件。然而，近年來，由于城鎮住房價格高、基礎高，農民不愿離開土地，這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前，農民強烈要求并期望解決該村范圍內的移民安置發展點問題，并根據該村的實際情況，加大力度盡快解決。

　　6.低壓電網改造方面，十個中心組已基本完成了中心點的整改。由于缺乏偏遠的庭院，整個村莊大約10公里的地方沒有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點變壓器需更換為100VA以上，需進一步協調解決偏遠農戶用電緊張問題。

　　7.飲用水項目。近幾年，全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質和農民投資，解決了近百戶的飲水問題。山區群體和庭院的飲用水問題應進一步規劃，并分階段及時實施。

　　四、我村扶貧優劣勢分析

　　1。好處是顯而易見的。大多數人思想相對開放。每一個群體都有自己的發展潛力和基礎，可以積極配合村鎮的工作，并有強烈的脫貧致富愿望。

　　2.缺點也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農業優惠政策的影響，一些人有嚴重的等待，依賴，索取思想，不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持，從事這一領域工作的人越來越少，談論飲食和娛樂的人越來越多。唯一的例外是，喜歡休閑和討厭工作的個體家庭享受最低生活保障，并得到各種支持，而行業對任何事情都不重視。看到這種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想，這嚴重制約了我們村的經濟發展。第二是缺乏技術資金，如水產養殖，以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現實的。如何引導他們下山，如何生存，是擺在我們面前最突出的問題。

　　五、關于做好扶貧工作的思考

　　1.加強對群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機，教育全村貧困戶，加強宣傳，把貧困放在第一位，把愚人當作第一位，教育貧困戶請等、靠、懶，讓他們了解現實，真正脫貧致富，僅僅依靠國家的支持是不夠的。關鍵是要改變觀念，依靠自己勤勞的雙手致富。

　　2.結合全村實際情況，建立相應的扶貧機制，使每個貧困戶都有相應的幫手，至少有一個扶貧致富項目。幫手負責技術指導和資金，用扶貧致富的例子引導群眾發展。

　　村產業發展規劃 11

　　一、指導思想

　　按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

　　二、工作目標

　　從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

　　三、主要任務

　　(一)推進村莊建設。

　　一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

　　二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

　　三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

　　二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

　　三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的`村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。

　　四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

　　五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。

　　六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛生防護和周圍環境的清理整治，構建戶戶通的自來水管網，保證自來水供水入戶率達100%，水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置，科學建設一批凈化池、氧化塘，有效降解水質污染，生活污水處理利用率達到95%以上。

　　(三)完善服務設施。

　　一是完善公共服務體系。推進農村社區服務中心建設，基本達到“七室兩超市一廣場”標準，即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置，建筑面積不少于500平方米�？茖W布局建設學校，鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸，鼓勵有條件的村設立金融服務網點，改善農村金融服務。

　　二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級信息綜合網絡服務平臺，開設黨務村務公開、政策信息發布、農業技能培訓、市場供需動態、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目，設置村民意見建議箱，設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。

　　三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”，強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持，增強服務農戶的針對性和實效性。

　　四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險制度宣傳力度，進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續。探索農村互助養老模式，建設一批農村托老所、幸福院等，提高農村養老服務水平�？茖W使用農村村集體收入，重點用于村集體開支、農村公益事業發展和困難農民生活、醫療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。

　　五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監控設備，實現“電子眼”監控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織，實現夜間巡防常態化。

　　(四)發展農村經濟。

　　一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發展土地合作社，推進專業化生產、規模化經營、品牌化發展，大幅提升農業產業化水平。引導土地有序流轉，積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作，推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。

　　二是積極發展特色產業。在穩定發展糧食生產的前提下，積極推進農業結構調整，深入實施“一村一業、一村一品”工程，打造特色專業村。充分利用農村自然景觀、田園風光，重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態農業觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉村旅游業，推動鄉村生態旅游業發展。積極培育農村服務業，圍繞加強產業服務，積極開發餐飲、住宿、交通等三產服務項目，適度發展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業。

　　三是扶持農民就業創業。實施新型農民培訓工程，培育一批種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體，增強農民創業就業能力，加快培育農業科技人才、農村實用人才和現代職業農民。完善和落實農民創業小額貸款擔保、財政貼息等政策，扶持農民以創業帶動就業，鼓勵農民工返鄉創業。

　　(五)倡樹文明鄉風。

　　一是弘揚鄉土文化。發掘、保護、開發農村優秀民間文化資源，加強對古村落、古民居、古建筑的保護，推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。

　　二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式，加強法律法規教育、“四德”教育、生態文明知識普及教育，健全村規民約，強化組織機構和制度落實，營造濃厚教育氛圍。

　　三是開展示范創建。突出抓好群眾性精神文明活動，組織文明生態示范戶、致富創業帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創星評比，建立動態考評機制，頒發并懸掛農戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動，引導農民破除陳規陋習，培育科學、健康、文明的生活方式。

　　四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度，加強農民理事會、村務監督委員會等組織建設，提高農村社會管理規范化、制度化水平，營造和諧的農村社會環境。

　　四、工作措施

　　一是加強組織領導。鎮政府成立桑村鎮“美麗鄉村”建設領導小組，鎮政府主要領導任組長、鎮政府分管領導任副組長，各辦事處和鎮直有關部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設在鎮村建辦。領導小組抽調村建、環保、農業、林業、畜牧獸醫、水利、衛生、交通運輸等相關部門業務人員組成“美麗鄉村”創建專家指導組，負責對“美麗鄉村”創建工作的指導、協調和督查。

　　二是完善投入機制。有效整合各方面的資金，建立完善財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉村”建設資金保障體系。鎮財政采取以獎代補的形式對各創建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合，按照“資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則，集中對創建村進行投入。要調動各方面參與創建的積極性，發動廣大群眾積極主動投工投勞，鼓勵企業、社會團體、公民投資或捐資建設，多渠道、多元化籌集“美麗鄉村”建設資金。

　　三是強化考核獎懲。鎮政府對創建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評，創建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現資金獎勵，對通過總評驗收的村，由鎮報區，由區報市命名為“棗莊市美麗鄉村”。對工作扎實、成效顯著的鎮街，給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮街，給予通報批評，取消當年評先樹優資格，并責令繼續做好工作，直到全面完成創建任務。

　　村產業發展規劃 12

　　一、村莊情況

　　溪霞村位于洪瀨鎮鎮區，面積1平方公里，東距泉州市區35公里，西離南安市區23公里，省道307貫穿全村，交通網絡四通八達。全村總人口9051人，2551戶。民風淳樸，村容整潔，空氣清新，環境優美。挖掘歷史文化資源，泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣（溪霞村龍閣）2016年登上央視春晚，現省級申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉村整治村，2019年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽稱號，2019年人居可支配收入23000元，村集體上年經營收入525800元。

　　二、五年發展規劃及發展思路

　　為全面貫徹好黨的十九大的.各項部署，全面實施鄉村振興戰略，推動我村各項工作邁向新臺階，同時為順應我村群眾對美好生活的向往，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求開展工作，形成轉型融合城郊村莊示范村，具體內容如下：

　�。ㄒ唬┮允袌龌芾�，壯大村集體經濟。通過整合集體用地進行開發建設，多方籌集資金，采取盤活村集體現有經營性、資源性資產和閑置資源進行投資開發，增加集體收入。

　　（二）村莊規劃編制。溪霞村位于鎮區周邊，按照科學發展、先引先試的總方針，搶抓村莊規劃發展新機遇，大力推進溪霞村建設，力爭在三至五年內基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂的轉型融合城郊村莊。

　�。ㄈ┤司迎h境整治提升。圍繞“村莊清潔行動”，以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點，加大投入力度，開展環境衛生整治，進一步提升農村人居環境。廣泛動員，多措并舉，提升服務，推進廁所革命項目工作。利用集體空地進行微景觀項目改造，提升人居環境。

　　（四）加大對基礎設施項目建設的投入。使群眾交通更便利，出行更方便，環境更優美，讓鄉村越來越美麗。

　　（五）加大對公共服務配套項目的投入。全力配合轄區內新僑中學做好學校操場征地及洪三小學擴建征遷工作，確保學校教育教學均衡發展。

　　三、擬建設項目

　　在村“兩委”班子的正確帶領下，在全體村民的共同努力下，經過幾年來的努力，村集體經濟不斷的壯大，隨著村集體收入的增加，加大了對民生項目等項目的投入。

　　20xx年擬建設項目：

　　1、人居環境整治提升：

　�。�1）下墩公廁建設項目：在下墩片區建設公廁一座，面積35平方米，蹲位6位（其中女3個、男2個、殘疾人1個），對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30萬元，其中自籌15萬元；完成年限：20xx年10月，負責人：黃xx。

　�。�2）全面拆除全村露天旱廁30個及主干道廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資3.5萬元，其中自籌1.5萬元；完成年限：20xx年10月，負責人：張xx。

　　（3）裸房整治工程(一)：全村裸房存量約42座，今年計劃完成裸房整治23座，重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資110萬，其中群眾自籌110萬元。20xx年12月，負責人：張xx。

　　2、村莊規劃編制：通過《南安市洪瀨鎮土地利用總體規劃》，明確村莊空間開發管制范圍，制定嚴格的.生態環境資源保護措施，為各類開發建設行為規定必須遵守的行動綱領和行為準則。合理利用土地資源，保護耕地，劃定禁止建設區和適宜建設區，對村莊發展和土地利用進行綜合控制和引導，制定村莊規劃。

　　3、下新厝片區危房改造項目：在下新厝片區進行危房改造，總建筑面積33742m2，計3幢高層住宅樓及綠化建設，計劃投資1億元，由承包方墊資；完成年限：20xx年底前向南安市人民政府報送方案，完成審批手續。2023年12月全部完工，負責人：黃xx

　　4、公共服務配套項目：

　�。�1）推進新僑中學運動場征地工作。新僑中學征地35畝，征地戶101戶，已簽協議88戶，尚有13戶未簽訂。該項目投資資金224多萬元。（政府行為）。完成年限：20xx年12月，負責人：張xx。

　�。�2）推進洪三小學擴建項目：A、需征遷三座民房，面積約900m2，B、建設洪三小學教學樓一幢約1500m2。計劃投資500萬元（政府行為）。完成年限：2021年12月，負責人：黃xx。

　　5、基礎設施建設項目：

　�。�1）繼續推進縱二路、橫三路征遷工作（政府行為）。征地戶59戶，已簽協議41戶，尚有18戶未簽訂。建設內容及規模：項目包括縱二路及橫三路，共602.401米,具體如下：A．縱二路南起橫二路(樁號:ZK0+000)，向北止于橫三路(樁號:ZK0+439.087)，長439.087米，紅線寬度16米，道路等級為城市支路，設計時速30千米/小時，雙向兩車道，采用水泥路面；B、橫三路西起東大路(樁號:HK0+012.716)，向東止于縱二路(樁號:HK0+176.030)，長163.314米，紅線寬度24米，道路等級為城市次干路，設計時速50千米/小時，雙向四車道，采用水泥路面。主要建設內容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項目總投資估算1775.14萬元，建設資金由鎮財政統籌解決。完成年限：2021年12月底，負責人：張曉鵬、黃印筑。

　�。�2）東溪洪堤街頭路段建設項目：A、排水排污管道安裝350米；B、石砌擋土墻750m３；C、土方填平壓實，形成路坯1200m３。計劃投資60萬元，其中自籌10萬元；完成年限：20xx年11月，負責人：黃印筑。

　�。�3）洪瀨至洪梅部隊路段路面鋪設項目：建設規模和內容：路線起于洪瀨鎮溪霞村，終點至洪梅鎮三梅村，全長約1.2km，路基寬12m，路面寬10m，道路等級為四級公路，雙向兩車道，水泥混凝土路面，主要建設內容：路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標線等。（政府行為）。完成年限：20xx年12月，負責人：黃天進。

　　2021年擬建設項目：

　　1、人居環境整治提升：

　　（1）嶺頭公廁建設項目：在嶺頭片區建設公廁一座，面積40平方米，蹲位6位（其中女3個、男2個、殘疾人1個），對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30.5萬元，其中自籌15萬元；完成年限：2021年11月，負責人：黃xx。

　�。�2）裸房整治工程（二）：今年計劃完成裸房整治19座，重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資93萬，其中群眾自籌93萬元。完成年限：2021年12月，負責人：張xx。

　�。�3）全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資8萬元，其中自籌3萬元；完成年限：2021年12月，負責人：張xx。

　　2、微景觀改造項目：

　�。�1）嶺頭小公園建設項目：需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設等。計劃投資20萬元，其中自籌10萬元；完成年限：2021年12月，負責人：黃xx。

　　3、基礎設施項目：

　�。�1）祠口擁軍路面及排水溝鋪設項目：A、排水排污管道建設；B、路面硬化，長公里、寬8米。計劃投資70萬元，其中自籌15萬元；完成年限：2021年11月，負責人：黃xx。

　　（2）晶華小區兩條路面及排水溝鋪設項目：A、排水排污管道建設；B、路面硬化，兩條長約400米，寬6米。計劃投資40萬元，其中自籌15萬元；完成年限：2021年12月負責人：黃xx。

　�。�3）東溪洪堤街頭路段路面鋪設項目：長350米，寬8米。計劃投資40萬元，其中自籌10萬元；完成年限：2021年12月，負責人：黃xx。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，全面落實責任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長、其他兩委為成員的'鄉村振興工作領導小組。及時貫徹落實上級黨委、政府工作部暑和要求，明確目標任務，把握時間節點，突出工作重點，找準薄弱環節，建立健全長效工作機制，嚴格執行和完成好本實施方案制定的工作目標和任務。

　�。ǘ┒喾交I措資金，加強經費保障。全面整合現有各渠道項目、資金、技術等資源，通過“一事一議”財政獎補、群眾自籌、社會參與等多渠道、多角度解決鄉村振興“籌資”難題。

　�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，營造良好氛圍。做好宣傳發動工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動，通過深入細致的思想工作，積極引導群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系，調動群眾的積極性、主動性和創造性，使鄉村振興工作家喻戶曉，深入人心。

　　村產業發展規劃 13

　　為深入貫徹中共中央、國務院《關于實施鄉村振興戰略的意見》、《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》，中華全國供銷合作總社《關于全面實施供銷合作社農業社會化服務惠農工程的指導意見》，《省供銷合作社全面實施農業社會化服務惠農工程實施方案》精神以及市委加快率先實現農業現代化的有關決定，充分發揮供銷合作社在促進小農戶和現代農業發展有機銜接、實現鄉村振興戰略中的重要作用，結合我縣供銷合作社實際，現制定如下方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉村振興戰略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結合全國總社“四社"創建工作，積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平臺和網絡體系，初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系，推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸，向全方位城鄉社區服務拓展，切實在促進小農戶和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用，為全縣鄉村振興作出貢獻。

　　二、目標任務

　　到20xx年，全系統初步建成綜合性、規模化、可持續的全程農業社會化服務體系，農業綜合服務能力顯著增強，對小農戶服務帶動水平明顯提升，有效發揮為農服務主力軍作用。

　　建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系，充分整合各類為農服務資源，有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。

　　培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域，培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體，造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。

　　構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產托管為代表的農業經營新方式，密切與小農戶的利益聯結，探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特征的現代農業服務新機制。

　　形成全程化、規模化的服務能力。全系統統防統治、農機作業等農業生產托管等服務面積力爭達到14萬畝，服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節，形成規模服務優勢。

　　三、強化惠農服務平臺網絡創建及功能提升

　　惠農服務平臺主要以鄉（鎮）為立足點，依托基層社，打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現有鄉（鎮）、村經營服務網點，整合各方資源，打造鎮域為農服務網絡平臺，然后再逐步整合鎮域服務網絡平臺，建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡。

　�。ㄒ唬┘涌烊壔蒉r服務平臺網絡的建設。結合實際，認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務；鄉鎮惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目，對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持，初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網絡，搭建與小農戶之間的橋梁，實現惠農服務進村入戶、直達田間地頭。

　�。ǘ┮虻刂埔藦娀l鎮惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際，加強鄉鎮惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮，側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產服務平臺，強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能；二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮，側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施，強化商品化處理功能；三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮，側重建設社區綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體，強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。

　�。ㄈ┧拇氩⑴e拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施，配備信息化設備，增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容；二要依托農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施，承接鄉鎮惠農服務平臺有關服務；三要開展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務平臺或基層社牽頭，聯合村“兩委”和各類經濟組織，組織農民共同建設服務站；四要爭取財政項目資金創建批�？h級社積極爭取財政資金，選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。

　　四、不斷拓展農業生產托管服務

　　要發揮供銷合作社首創優勢，繼續以擴大規模、提升質量為重點，因地制宜推動托管服務對象由規模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。

　　（一）打造各類托管服務中心�？h供銷合作社聯合社依托供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體，圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求，在2022年底前，謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產托管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級，在2022年底前，全系統建設40家具備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心，依托具有產業規模的`農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站，面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。

　�。ǘ┡嘤嘣泄芊⻊罩黧w。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優勢農特產業，在開展農業社會化服務工作過程中，發揮供銷合作社系統優勢，注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作，構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體，整合資源，科學確定服務半徑，瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務；二是以基層社為主體，采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業生產托管服務；三是以專業合作社（聯合社）為主體，充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體，創新農資服務方式，利用農資經營渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司，開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘干收儲加工等服務。

　　（三）推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程托管服務。大力發展土地托管、代耕代種，積極推進土地托管服務對象由規�；洜I主體向小農戶拓展，服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸，服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區域、不同農作物的托管服務形式，把農資、農技、農機裝備等現代生產要素，送到小農戶身邊，提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產托管服務的規范化建設，探索制定土地托管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系，提升服務質量。

　　（四）延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術，引導開展農藝、農機、生物、管理等工作；延伸托管服務鏈條，推動農業生產托管服務主體與農產品加工企業、電商平臺、商超企業、農產品批發市場等開展合作，為新型農業經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務；引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農戶共同組建產業化聯合體，促進生產、加工、銷售體化經營；依托農業生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合創建農產品區域公用品牌，開展多種形式的產銷對接；依托農業生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式，為促進現代農業發展和助推小農戶增收提供金融支撐。

　　五、推進涉農協同服務機制建設

　　建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求，是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合，加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合，努力實現協同服務、共享發展。

　�。ㄒ唬┘訌娤到y內部協同。縣級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責，加大統籌力度，形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業為農服務使命，將實施“惠農工程”作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措，全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作，共同打造為農服務品牌。

　�。ǘ┘訌娕c涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨，進步明確自身服務定位，主動尋求黨政涉農部門支持，積極承擔相關服務職責或政府購買服務，努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作，依托自身服務網絡整合各類服務資源，推進網多能、網多用，提升服務的競爭力。

　�。ㄈ┘訌娕c新型農業經營主體協同�？h供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的農業產業化龍頭企業參與實施“惠農工程”，充分發揮產業帶動作用，促進規模型農業發展。要著力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的'服務對接，組織帶動小農戶發展適度規模經營，努力使小農戶成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。

　　（四）加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村“兩委”政治組織優勢，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平臺，努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。

　　六、加強組織領導和政策保障

　　實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務，是培育壯大工程的重要內容，是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手，必須統認識，全力推進。

　�。ǎ┘訌娊M織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合，縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案，并負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持，細化工作舉措，確保各項工作落到實處。

　�。ǘ┘哟筚Y金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”，整合“新網工程”資金、省級服務業發展專項資金等，加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度，發揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設，整合服務資源，提升服務小農戶的能力。

　�。ㄈ┘訌姸綄七M。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現代農業發展有機銜接等工作的指導，建立相應的工作督導和推進機制。

　�。ㄋ模┘訌娙瞬排囵B。積極幫助小農戶提升能力，加大教育培訓力度，構建農業社會化服務人才培育體系�？h供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源，為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓�！盎蒉r工程”項目實施單位建立市場化用人機制，引進各類經營管理和專業技術人才，面向各類新型農業經營主體、小農戶和企業員工做好項目實施的配套培訓。

　　村產業發展規劃 14

　　根據鄉村振興責任分工會議精神，我局召開會議研究，現將具體細化方案報告如下。

　　一、總體目標

　　按照“提升東西、打通南北、暢通內環、連接外環”的思路，打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態景觀通道建設，推動至縣域“環線”景觀通道建設，強化鄉村道路提檔升級，構建“內聯外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環線”暢通旅游格局。

　　二、工作內容

　　(一)推進高速建設。今年完成70公里，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成，到20xx年全線正常運行。

　�。ǘ┘涌炖硇÷贰⒗砗诼�、理茂路“三支”生態景觀通道建設。一是理小路，力爭在20xx全面完成lx1實驗段建設；

　　同時加快lx2標段的建設，力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%；

　　20xx年全面完成理小路境內的建設。二是理黑路，力爭在20xx全面完成實驗段建設；

　　同時加快剩余標段的`招標工作，力爭在20xx全面開工，20xx年全面完成黑理路境內的建設。三是理茂路，積極向上級部門爭取項目，力爭20xx底納入省州規劃，同時完成可行性研究報告的編制；

　　20xx年完成項目設計及開工前的要件辦理，力爭20xx年啟動項目建設。

　　（二）推動至縣域“環線”景觀通道建設。

　　薛孟路延伸段（至）環線公路目前已完成施工圖設計，今年爭取

　　明年補助資金，力爭20xx完成項目開工前的要件辦理，進行項目施工招標，并進行開工建設。

　�。ㄈ⿵娀h鄉村道路提檔升級。

　　一是力爭在20xx年進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉道2公里進行提檔升級，8公里于20xx年進行提升改造。三是結合鄉村振興對薛城鎮9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進行提檔升級。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組，統一領導、統一部署、統籌協調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務，全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。

　　(二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股，負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的`指導、協調、統籌。局機關各科室、局屬各單位要根據實施方案的責任分工要求，研究政策措施，主動加強配合，確保各工作任務取得實效。

　　(三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效；

　　將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系，將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，與干部任免和獎懲掛鉤。