時光飛逝，時間在慢慢推演，我們又將接觸新的知識，學習新的技能，積累新的經驗，是時候開始寫計劃了。相信大家又在為寫計劃犯愁了吧？下面是小編為大家整理的聚會活動計劃，希望能夠幫助到大家。

　　現代服務業集聚區是按照現代經營管理理念，以新興服務業態為主體，相關產業相配套，特色鮮明、空間集中，具有資源集合、產業集群、功能集成以及管理、信息等共享平臺的區域。加快建設現代服務業集聚區，有利于現代服務業集中、集聚、集約發展，為現代制造業提供基礎支撐，為完善城市功能提供有效載體，為經濟社會發展注入強大活力，進而推動服務業成為經濟發展的重要增長極。

　　一、發展現代服務業集聚區的重要意義

　　1、加快現代服務業集聚區建設是順應經濟發展潮流、轉變經濟發展方式的必由路徑。如今，全球經濟產業結構已經呈現出由“工業型經濟”向“服務型經濟”加快轉型的特征。經濟全球化和分工專業化加快了現代服務業的發展，在發達國家，服務業占GDP比重達70%。我國服務業增加值占GDP比重在40%左右，甚至落后于部分發展中國家，服務業尤其是現代服務業的發展尚處于初級階段。就而言，20xx年服務業增加值占GDP比重在35.7%，與我市的經濟社會發展水平還不相適應。發展服務業，建設現代服務業集聚區是轉變經濟發展方式的重要內容。隨著資源、環境的硬約束日益增強，今后經濟增長將由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第三、第二、第一產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。建設現代服務業集聚區符合這一發展趨勢，有利于資源集約利用、功效提高，是促進經濟發展方式轉變的重要環節。

　　2、加快現代服務業集聚區建設是提升服務業發展質態、優化產業結構的重要手段。盡管現代服務業的發展必須以市場為基礎，但其產業特色也決定了其經營覆蓋的區域范圍的有限性，因而，“大水漫灌式”地發展現代服務業并不符合服務業自身發展的規律，必須依托資源、區位、經濟、文化、環境等因素，集中優勢力量，把現代服務業集聚區建設成為服務業發展的新引擎。現代服務業集聚區，可以營造和維護良好的市場環境、創業環境、經營環境，吸引更多的要素集聚，提升服務業發展水平。由于集聚區產業關聯度強，有利于整個社會服務網絡的形成，可以通過完善布局、高效開發、聯動發展，進一步形成核心競爭力和外部經濟優勢，在較短時間、較小空間內形成服務業發展的新高地，從而促進服務業的集約化、規模化發展。

　　3、加快現代服務業集聚區建設是增強企業競爭力輻射力、促進就業改善民生的有效載體。服務業企業做大做強需要富集多重因素，建設集聚區，由于資源、信息、管理、環境等共享平臺，在產業鏈上存在依存關系，大大節約了企業的成本，有利于企業的發展壯大，有利于培育區域性服務業品牌企業，有利于集聚區企業的市場認可度、知名度以及占有率不斷提升。同時，集聚區內企業的競爭與合作，也促進了服務業發展整體水平穩步提高，降低了服務業與其他產業的市場交易成本，促進了市場良性運轉。眾所周知，無論是生產性服務業，還是個人文化娛樂服務業、社會公共服務業，現代服務業是吸引勞動力、促進就業的“蓄水池”。在發達國家服務業吸收勞動力超過一二產的總和。同時，文化、娛樂、旅游、電子信息等現代服務業的興起也能大大提高人民的生活水平，改變人民的生活方式，促進社會和諧穩定。

　　二、我市現代服務業集聚區發展現狀

　　近年來，市委、市政府高度重視現代服務業集聚區建設，先后出臺多項優惠扶持政策，不斷加大基礎設施投入，充實完善專業隊伍，集聚區建設從無到有、從小到大，呈現出良好發展態勢。

　　1、強化規劃引導，產業發展定位更加明晰。市委、市政府規劃了“三區五園”八大現代服務業集聚區，結合區位優勢和產業發展基礎，細分產業導向，突出重點，發揮優勢，錯位競爭，既促進了各集聚區特色化發展，又有利于各類產業優化空間布局，同類產業集聚趨勢已經形成。港區依托沿港口碼頭、開發天星洲發展現代物流。城北服務業集聚區依托原有基礎重點發展專業市場和商貿集聚區。宣堡古銀杏森林群落風景區依托古銀杏森林資源積極打造旅游集聚區。蘇中沿化工物流園充分發揮沿的區位優勢和精細化工產業特色，發展專業化工物流。虹橋金屬材料物流園依托船舶和機械產業加快發展金屬材料物流。農產品倉儲物流園依托農產品加工業和高效農業種植業發展農副產品物流特別是農副產品鏈物流。黃橋火車站綜合物流園充分發展發揮貨運站優勢積極發展鐵路物流。萬通物流園積極發展城市生產生活資料綜合配送物流。

　　2、強化招商引資，重大項目進駐步伐加快。近年來，各集聚區始終把招商引資作為集聚區發展的“龍頭工程”牢牢抓在手上，不斷完善集聚區內基礎設施建設，吸引大項目紛紛入駐。城北現代服務業集聚區、蘇中沿化工物流園自成立以來，竣工或在建億元以上項目8個，總投資16.5億元，其中外資項目兩個，實際利用外資超4000萬美元。20xx年計劃開工項目7個，計劃總投資51億元，其中由浙港灣集團投資的瀝青倉儲項目總投資達30億元，阿爾貝爾化工倉儲項目計劃總投資2750萬美元，輕紡城項目計劃總投資8億元，文化主題街項目計劃總投資達10億元。據不完全統計，全市在建、簽約、洽談的億元以上服務業重大項目80%落戶于規劃集聚區內，集聚區已經成為現代服務業重大項目流動的“洼地”。

　　3、強化培育扶持，規模集聚效應開始顯現。從條件相對成熟的集聚區入手，建立健全專門管理機構，明確專人從事集聚區的相關工作。市服務業發展局發揮職能優勢，積極幫助各集聚區申報省級、泰州市級現代服務業集聚區。20xx年，城北現代服務業集聚區獲準為泰州市級現代服務業集聚區，20xx年，蘇中沿化工物流園獲準為省級服務業集聚區和省級重點物流基地。截止20xx年，城北現代服務業集聚區入區企業達201家，累計注冊資本達7.2億元，20xx年實現營業收入近10億元，兩稅收入達5000萬元，從業人員5671人。蘇中沿化工物流園成立兩年來，專業化工物流產業得到迅猛發展，目前，已進駐園區物流、倉儲企業

　　20多家。已建有通用、化工、建材、液化氣、油品等11個碼頭泊位，其中萬噸級以上碼頭泊位6個、對外開放碼頭泊位3個。擁有各類產品倉儲總容量近500萬方。20xx年，該集聚區物流營業收入為20億元，兩稅收入超億元，從業人員1360人。

　　三、存在的問題

　　近年來，我市集聚區雖然有了長足進步，但是與服務業發展的迅猛勢頭相比，與周邊發達地區相比，與我市經濟發展水平相比，仍然存在較大的差距。主要表現在：

　　1、整體規模偏小。

　　一是集聚區經濟體量小。20xx年，蘇三現代物流中心（靖）、海陵城北物流園區、高港港口綜合物流園等省級現代服務業集聚區實現營業收入分別達91億元、86億元、34億元，分別是蘇中沿化工物流園區的455%、430%、170%；實現稅收1.2億元、1.03億元、2.3億元，分別是蘇中沿化工物流園區的118%、102%、227%。

　　二是集聚區入駐企業少。至20xx年底，蘇中沿化工物流園區入駐企業20多家，而蘇三現代物流中心、城北物流園區、高港港口綜合物流園區入駐企業已達250多家。特別是蘇三現代物流中心近年來共引進1億美元以上重大項目達12個，形成了糧油、木材、金屬材料、石化產品四大物流產業形態，形勢咄咄逼人。

　　2、服務層次偏低。

　　一是總體層次偏低。建成和規劃的集聚區主要集中在市場和傳統的物流領域，商務服務、科技服務領域的集聚區偏少。

　　二是產業內部層次偏低。城北現代服務業集聚區仍然停留在傳統的市場形態上，同質競爭現象仍然存在，網上信息、網上交易等高級形態的交易方式還沒有實現。蘇中沿化工物流園區，物流信息化水平偏低，還沒有一家企業完全實現內部管理和業務經營信息化。物流園區的第三方物流相對薄弱，物流企業提供的服務大多數是運輸和倉儲，相關的流通加工、物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的物流服務還無法提供。

　　3、組織化程度偏低。

　　一是組織機構仍不夠健全。部分集聚區沒有成立專門的組織機構，沒有專人從事規劃、招商、協調和管理。

　　二是公共服務體系不健全。目前還沒有一家集聚區能夠為入區企業提供投融資、合作交流、人才培訓、信息管理、檢驗檢測等公共服務。

　　三是缺乏規劃引導。部分集聚區未能編制專門的集聚區發展規劃和產業布局規劃，難以有效地引導項目、企業的入駐和集聚區的發展。

　　四、加快集聚區建設的對策建議

　　（一）發展目標

　　依托產業特色和交通優勢，以促進產業集聚、提升產業層次為目標，加快培育現代服務業集聚區，使之成為業態集聚、特色鮮明、帶動作用較強的服務業產業功能區，成為服務業總量增長、投資增加、稅收增收和容納就業的集中區。重點培育一批現代物流、產品交易、商務商貿、科技等不同類型的現代服務業集聚區。到20xx年，力爭宣堡古銀杏森林群落風景區、虹橋金屬材料物流園建成省級現代服務業集聚區，農產品倉儲物流園、黃橋火車站綜合物流園建成泰州市級現代服務業集聚區，蘇中化工物流園、城北服務業集聚區力爭建成百億元集聚區，信息化、電子商務在集聚區得到全面應用。

　　（二）對策建議

　　1、健全體制機制，提高組織程度。

　　一是加強組織領導。用抓工業園區力度抓好服務業集聚區建設，理順重點現代服務業集聚區的管理體制，建立健全工作機構，選調精兵強將負責集聚區的招商、開發和管理、服務工作。特別是省和泰州市級現代服務業集聚區，要順應規模發展要求，建立市一級獨立的組織機構，以便對現代服務業集聚區實施有效的規劃、招商、開發、管理。

　　二是建立完善目標管理機制。建議將集聚區的建設和發展作為服務業工作考核的重要內容，納入全市“雙文明”百分賽考核，科學確定年度發展目標和具體工作任務，建立目標管理和工作推進考核機制，推動集聚區加快發展。

　　三是建立協調推進機制。建立集聚區建設和發展領導小組，統籌協調集聚區在建設和發展過程中遇到的困難和問題。四是建立集聚區統計體系。建議建立一套快捷、高效的集聚區經濟運行統計體系，準確掌握發展動態，做好綜合監測分析，為領導決策提供參考。

　　2、堅持規劃先行，指引發展方向。

　　一是修改和完善“十二五”服務業發展規劃。根據全市生產力布局和產業特色，突出城市為現代服務業載體、以園區為生產服務業基地，促進服務業集聚發展，進一步修改和完善“十二五”服務業發展規劃，將原“四區五園”調整為“三區五園”，并完善空間布局規劃，超前謀劃集聚區建設和發展空間。

　　二是加快編制集聚區發展規劃。根據各地實際，做好與工業開發區規劃、城鎮服務業發展規劃的協調和銜接，加快編制集聚區發展規劃和控制性詳細規劃，明確發展目標、功能定位、建設規模，逐步形成特色鮮明、布局合理、功能完備的現代服務業集聚區。

　　三是編制主題大廈布局規劃。一個主題大廈就是一個現代服務業集聚區，要遵循服務業集聚發展和節約用地發展的原則，依托城區、黃橋鎮區和“一區四園”加快編制商貿、金融、電子商務、信息（含軟件和服務外包）、科技研發、規劃設計、文化創意、中介服務等主題大廈建設布局規劃。

　　3、突出工作重點，全力招商引資。

　　一是建立健全招商項目庫。根據集聚區產業定位，按照規劃和空間布局，編制和完善集聚區招商引資項目庫，明確重點項目的建設內容、布點、投資規模和效益，以增強招商引資的吸引力。

　　二是開展集聚區專題招商活動。多層次、多渠道舉辦招商活動，重點組織專題性招商活動，突出現代物流、現代商貿、科技服務、主題大廈等服務業專題，重點引導一批國內外知名、擁有先進技術的優勢企業向現代服務業集聚區集中，以提高招商引資實效。

　　三是加大招才引智力度。注重引進一批服務業領軍人物及高級專業人才，積極開展現代服務業高端人才培訓，建立人才工作服務站，幫助解決各種困難與問題，切實改善用人留人環境，為現代服務業集聚區發展提供智力支持，不斷提升我市服務業集聚區的水平。

　　四是把好項目質量關。對重點服務業項目，通過明確功能定位，加強規劃論證和策劃設計，從源頭上把好項目質量關，防止項目低水平、低檔次以及重復建設，克服項目因功能定位不明確、規劃不到位和策劃設計水平不高造成的先天不足。