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領導干部雙聯活動實施方案

更新時間：2024-01-19 14:06:24

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領導干部雙聯活動實施方案（通用10篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的領導干部雙聯活動實施方案，歡迎閱讀與收藏。

　　領導干部雙聯活動實施方案 1

　　為進一步加強企業內部管理，創新勞動用工機制，建立健全效益機制、競爭機制及激勵機制，充分調動全員勞動積極性和創造性，經公司研究決定，對部分崗位實行競爭上崗。為此，結合本公司實際，特制定如下競爭上崗實施方案。

　　一、指導思想

　　為適應企業發展之需求，逐步引入競爭、激勵和風險機制，建立符合時常經濟發展規律的勞動用工機制度，并以此為突破口，積極推進公司人事、工資、保險等制度的，實行工人能進能出、管理人員、工資報酬能升能降，崗位靠競爭，收入憑貢獻，以崗定薪，崗動薪動的優勝劣汰機制，充分挖掘企業內部潛力，使企業逐步走上科學、規范的發展軌道，達到企業贏利、員工增收的“雙贏”目的。

　　二、基本原則

　　1、堅持“高效、精干、滿負荷”的原則，確定崗位編制人員；

　　2、堅持“人盡其才、才盡其用”的原則；

　　3、堅持“按勞取薪、兼顧公平”的原則；

　　4、堅持工資向勞動強度，技術、業務素質要求較高的崗位傾斜的原則；

　　5、堅持“自愿報崗、條件公開、機會均等、擇優上崗”的原則；

　　6、堅持實際操作與理論考試相結合的原則；

　　7、堅持測評與綜合考核相結合的原則；

　　8、堅持實事求是、積極穩妥的原則。

　　三、競爭范圍及編制定員

　　此次競爭崗位，只在生產車間和施工隊進行，今后將根據企業發展逐步擴到公司其它崗位，包括管理人員等。

　　1、卷材車間共22人

　　其中：壓延機操作工8人

　　開煉機操作工2人

　　投料工2人

　　輔助人員3人

　　2、涂料車間操作工2人

　　3、施工隊施工員5人

　　四、競崗的方法步驟

　　1、準備階段

　　為加強此次競崗工作的領導與管理，決定成立以副總經理為組長，調度室經理、人力資源部經理、車間主任以及有關職能部門負責人參加的“競爭崗位考評領導組”。

　　2、宣傳發動階段

　　充分利用各種宣傳陣地和機具，召開職工動員會、座談會，向職工宣講國家的有關政策，宣講的重要性、必要性，讓職工充分認識到是企業發展的.唯一出路。競爭上崗是我們企業為適應當前競爭激烈的市場經濟，在用工機制上作出的。只有建立適應市場經濟發展規律的新型用工機制，才能有效地挖掘出蘊藏在企業內部的巨潛力，才能真正調動起廣職工的勞動積極性和創造性，才能有效地推動企業不斷向更高的領域跨進。通過宣傳，使職工充分了解競爭上崗的目的、意義，從而自覺支持，配合，參與，齊心協力搞好這次競爭上崗的工作。

　　3、培訓階段

　　按照“培訓考核上崗”的程序，凡新進人員及原崗位所屬人員，均需參加公司統一組織的專業技術培訓。未參加培訓或雖參加但總出勤不達70%者，取消競崗資格。

　　4、報名階段

　　按照“平等自愿、雙向選擇”的原則，凡參加培訓的人員，均可報名參加競崗。即職工可按崗位要求條件自愿報名選擇適合自己的崗位，公司可根據崗位要求擇優用人。

　　五、考核階段

　　企業（公司）競爭上崗實施方案提要：此次競爭崗位，只在生產車間和施工隊進行，今后將根據企業發展逐步擴到公司其它崗位，包括管理人員等的考核均實行百分制記分辦法，實行逐級淘汰制。考核內容包括（滿分100分）：實際操作（80分，各崗位具體考核標準見附件）、專業知識考試（15分）和平時成績（5分）三項。具體考核按照崗位先高后低的次序進行，并按競崗人員得分多少，從高到低依次錄取，額滿為止。不合格者，根據本人自愿，可參加下一崗位的競爭，具體考核時間另行安排。

　　考核結束后，領導組在3日內將考核情況匯總，確定上崗人選，送人力資源部備案，并張榜公布。從公布之日起，所有人員進入新的崗位，并按新競崗位起薪。

　　職工競爭上崗后，將定期進行考核（考核期限暫定為一年一次）。不合格者，自動轉入下一類崗位工作，薪資也隨之變動。

　　領導干部雙聯活動實施方案 2

　　為加強機關文化建設，不斷提升機關干部的業務素質和工作能力，進一步培養“三會”干部，努力實現“打造群眾滿意機關、爭當為民服務標兵”的工作目標，按照《關于深入開展“解放思想、高點定位、提能增效、服務群眾”主題活動的實施意見》要求，現制定20xx年“機關干部課堂”活動實施方案。

　　一、指導思想和基本原則

　　堅持以科學發展觀為統領，緊密結合全市加強機關作風建設工作要求，以增強本領、提升能力為目標，以政策理論、法律法規和業務知識為重點，采取集中學習、專題講座、崗位練兵等形式，加強工作交流，提高業務技能，使機關干部做到熟知全局、精通本職，不斷提高履職盡責的能力、服務發展的能力、依法行政的能力和做好群眾工作的能力。活動要堅持以下四項原則：

　　1、聯系實際，按需施教。緊密聯系干部的思想和工作實際需要，結合機關作風建設工作提出的目標任務，重點圍繞提升機關干部業務工作能力和服務群眾能力，本著“缺什么、補什么，需要什么、講什么，干什么、講什么”的`原則，根據干部的不同特點，科學合理地設置課堂內容，分層次、分類別、多渠道地開展各類教育培訓活動，增強“機關干部課堂”的針對性和實效性。

　　2、突出重點，全員培訓。緊緊圍繞“‘實力、幸福’建設，率先基本實現現代化”的目標任務，以“提升思想境界、規范干部行為、提高能力素質、提升工作效能和深化為民服務”等五個方面為重點，開展全員培訓，力爭讓每名機關干部都參與授課，推動活動深入開展，全面提升干部的綜合素質。

　　3、活化載體，注重實效。以課堂教育為主體，靈活采取集中授課、戶外拓展的形式，通過現場示范、現身說法、情景教學等授課方式，不斷豐富活動內容，進一步提高機關干部的學習興趣和熱情。

　　4、訓用結合，保證質量。把理論學習和運用理論指導實踐相結合，實現“機關干部課堂”注重質量和促進工作的有機統一，進一步弘揚勤奮好學、學以致用、學用相長的優良學風，提高機關干部自我學習、自我提高的能力。

　　二、內容形式和活動要求

　　1、參加人員。企業投訴中心、各室、各歸口派駐紀檢組全體機關干部。

　　2、時間安排。每周三晚，每次活動至少安排1個小時的時間。

　　3、課巢排。每個室（企業投訴中心、各歸口派駐紀檢組）負責一個月的“機關干部課堂”活動，一般安排4次活動，重點進行相關業務知識授課。同時，可安排哲學、經濟學等社會科學理論的學習，或時事、常用法律法規和有關文件的學習。

　　4、活動要求。凡因工作需要不能參加活動的，需事先填寫請假報告單，經分管副書記簽字批準后，交辦公室存檔；如遇特殊情況，導致活動順延的，以辦公室正式通知為準。

　　三、組織領導和保障措施

　　開展“機關干部課堂”活動是轉變干部作風、提升干部素質的重要舉措，是加強機關文化建設的有效載體，是實現“高點定位、奮力加壓、趕超進位、爭創一流”目標的可靠保障。要切實把“機關干部課堂”活動擺上重要議事日程，加強組織領導，強化保障措施，精心組織實施，務求取得實效。

　　一要加強領導。“機關干部課堂”活動，要在市紀常會的統一領導下，建立起“機關黨支部和辦公室牽頭組織、各室（企業投訴中心、各歸口派駐紀檢組）共同負責、全體機關干部積極參與”的工作機制，領導班子成員要帶頭講，各室（企業投訴中心、各歸口派駐紀檢組）要靠上抓，機關黨支部和辦公室要對講課內容嚴格把關，逐月逐周地把講課任務安排到具體授課人員，明確任務，落實責任，傳遞學習壓力，激發學習動力。

　　二要精心組織。各室、企業投訴中心和歸口派駐紀檢組要結合各自實際，根據全年“機關干部課堂”活動安排，制訂詳細的活動內容和學習方式，并將活動安排提前報送辦公室備案。

　　三是加強督導。每季度機關黨支部和辦公室牽頭對活動開展情況進行總結，并對學習筆記進行抽查。年底，由辦公室對“機關干部課堂”活動開展情況進行全面檢查驗收，確保活動效果。

　　領導干部雙聯活動實施方案 3

　　一、指導思想

　　為進一步加強教師隊伍建設，建設一支高素質的教師隊伍，實現教育資源的優化整合，建立充滿生機活力、優勝劣汰的用人機制，加快教育綜合步伐，全面提高教育教學質量，根據XX區教育局《關于進一步深化學校內部人事制度的意見》，結合我校教育教學工作的實際情況，特制定本實施方案。

　　二、理念

　　雙向選擇、公平競爭、擇優錄用。

　　三、崗位設置

　　1.額定崗位編制數：73人（含校級領導兩人）

　　2.班級設置23個

　　教輔崗位1個

　　3.教學崗位59個

　　后勤崗位10個

　　班主任23人

　　4.兼職崗位設置：

　　教研組長語文、數學、英語、綜合學科各一人，共4人。

　　備課組長語文、數學、英語每個年級一人，計16人。

　　四、競爭上崗負責小組

　　1.教師競爭上崗領導小組

　　主要職責是負責學校競爭上崗工作實施方案、考核與分配辦法的制定以及其它有關組織協調工作。

　　組長周志華，副組長董斌，組員李曉俊、孫芝平、鄭雪鋒、呂傳樓（工會）、徐愛娟（教師）、傅廣云（教師）、胡金鳳（教師）、楊琴(教師)孫衛東(教師)。

　　2.教學崗位工作小組

　　組長周志華，組員：語文李曉俊、胡金鳳；數學孫芝平、徐愛娟；英語鄭雪鋒、傅廣云，其它課程董斌、楊琴。

　　3.教輔、后勤工作小組

　　組長呂傳樓、組員孫衛東。

　　4.民調小組

　　負責崗位評聘的協調，矛盾調解。

　　組長董斌，組員呂傳樓、李曉俊、孫芝平、鄭雪鋒。

　　五、競爭上崗

　　1.競爭上崗分“一二三”三步走：一教學、二教輔、三工勤。

　　2.競爭上崗的基本程序

　　①公布競爭崗位及其職責、聘用條件與待遇等事項。

　　②應聘人員申請應聘。應聘教職工應根據自身具備的條件，申報相應的工作崗位，每位教職工可申報12個崗位。根據教育局文件精神及學校實際情況，原則上男55周歲以上、女50周歲以上的教師退養，確有需要及身體條件允許的可競聘教輔、工勤或教學崗位。

　　③競聘教學、教輔、工勤崗位，競聘先后順序為語文、數學、英語、其它學科、教輔、工勤。班主任隊伍的競聘將綜合考慮教學人員所任潔級、本人的班主任工作能力及申報競聘班主任情況綜合考慮加以聘用。

　　④公示上崗人員的名單，公示時間為35個工作日，原則上落崗人員比例不超過5%。

　　⑤競爭上崗的人員與學校法人代表簽訂聘用崗位合同，實行契約管理。學校中層干部、教研組長原則上一聘三年，三年一輪，但須進行學年度履職情況考核，若考核不合格，可以解聘。班主任、教學、教輔與工勤崗位人員崗位聘用合同原則上一年一簽。可以低職高聘或高職低聘（在崗位空缺前提條件下和工作需要允許范圍內）。

　　六、考核分配

　　1.學校建立和完善《橫梁中心小學教職工考核獎懲制度》，將聘期考核與績效考核有機結合。聘期考核結果為續聘、解聘與獎懲的'主要依據。

　　2.教師績效工資方案正式實施后，學校將根據新的收入分配制度精神，實行崗位績效工資制度，做到按崗定薪，一崗一薪，崗變薪變，論績取酬。崗位工資按上級要求執行。績效工資由學校按規定的程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和方法，自主確定分配方案。績效工資的分配要重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，合理拉開崗位待遇層次，體現干多干少不一樣，干好干壞不一樣。

　　七、具體步驟

　　分為五個階段，即：

　　1.宣傳發動階段（6月10日至6月15日）：

　　召開教職工會，廣泛宣傳學校內部人事制度的指導思想和目標任務，形成共識，為推進創造良好的輿論氛圍和思想基礎。

　　2.醞釀方案階段（6月15日至6月20日）：

　　通過多種途徑廣泛征求教職工意見，因校制宜，從實際出發，醞釀切實可行的競爭上崗實施方案。

　　3.論證通過階段（6月21日至6月30日）：

　　召開教職工代表會，討論通過學校競爭上崗實施方案，按規定上報審批。

　　4.組織實施階段（7月2日至8月30日）：

　　按規定程序和要求，精心組織教職工競爭上崗，簽訂聘用合同。

　　5.總結完善階段（9月1日至9月15日）：

　　進一步完善競崗過程中的不足之處，及時對行之有效的策略、措施進行歸納總結，形成制度和規范。

　　領導干部雙聯活動實施方案 4

　　為深入貫徹落實市委、市政府《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾服務群眾的十項規定》和《全市領導干部“雙聯”活動實施方案》，引導全局領導干部強化宗旨意識和群眾觀念，建立密切聯系群眾的優良作風，建設“為民、務實、清廉”的高素質領導干部隊伍，特制定領導干部“雙聯”活動實施方案。

　　一、參加人員

　　全體領導干部

　　二、主要任務

　　開展入村（居）雙聯、回家雙聯、入戶雙聯活動，深入群眾，了解社情民意，幫助群眾解決生產生活中的現實困難問題，指導村（居）加強基層組織建設。

　　全體領導干部要結合聯系村（居）和幫包戶，通過走訪調研，聽取民意，及時發現影響村（居）發展、制約村（居）班子建設的因素，調查研究村（居）適合發展的產業、最受群眾歡迎的民生實事等，幫助致富帶頭戶和困難戶實現新的突破和發展，積極推廣農業科技創新成果和先進適用技術，指導村級組織建設，夯實基層組織建設堡壘作用。

　　全體領導干部要在開展“雙聯”活動過程中，要多辦實事好事，及時收集上報群眾反映的'意見建議，記好民情日記，多出優秀的調研報告和心得體會。屆時，年底市委將對在“雙聯”活動中表現優秀的領導干部和優秀調研報告評選表彰。

　　三、實施步驟

　　（一）動員部署階段（2月中旬至2月28日）。召開專題會議，制定活動方案，填報聯系村（居）和幫包戶，統一整理，并上報市委組織部。

　　（二）組織實施階段（3月初至11月底）。3月初，局黨組將根據工作實際，組織領導干部深入村（居），深入群眾，開展調研和走訪活動，并成立督查小組，對領導干部的入村（居）情況和調研結果進行檢查，確保“雙聯”活動取得實效。局黨組將根據調研結果和反饋意見建議，評選出優秀的領導干部和調研報告，積極推薦上報。

　　四、有關要求

　　全體領導干部要保證深入村（居）時間，每月至少兩天，要堅持寫好民情日記，每季度至少要形成可行性強的調研報告一篇。在開展“雙聯”活動過程中要力戒形式主義，嚴禁干擾基層，不準層層陪同，不要鋪張浪費，展現領導干部良好形象。

　　領導干部雙聯活動實施方案 5

　　為深入貫徹落實市、市政府《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾服務群眾的十項規定》和《全市領導干部“雙聯”活動實施方案》，引導全局領導干部強化宗旨意識和群眾觀念，建立密切聯系群眾的優良作風，建設“為民、務實、清廉”的高素質領導干部隊伍，特制定領導干部“雙聯”活動實施方案。

　　一、參加人員

　　全體領導干部

　　二、主要任務

　　開展入村（居）雙聯、回家雙聯、入戶雙聯活動，深入群眾，了解社情民意，助群眾解決生產生活中的現實困難問題，指導村（居）加強基層組織建設。

　　全體領導干部要結合聯系村（居）和包戶，通過走調研，聽取民意，及時發現影響村（居）發展、制約村（居）班子建設的因素，調查研究村（居）適合發展的產業、最受群眾歡迎的民生實事等，助致富帶頭戶和困難戶實現新的`突破和發展，積極推廣農業科技創新成果和先進適用技術，指導村級組織建設，夯實基層組織建設堡壘作用。

　　全體領導干部要在開展“雙聯”活動過程中，要多辦實事好事，及時收集上報群眾映的意見建議，記好民情日記，多出優秀的調研報告和心得體會。屆時，年底市將對在“雙聯”活動中表現優秀的領導干部和優秀調研報告評選表彰。

　　三、實施步驟

　　（一）動員部署階段（2月中旬至2月28日）。召開專題會議，制定活動方案，填報聯系村（居）和包戶，統一整理，并上報市組織部。

　　（二）組織實施階段（3月初至11月底）。3月初，局黨組將根據工作實際，組織領導干部深入村（居），深入群眾，開展調研和走活動，并成立督查小組，對領導干部的入村（居）情況和調研結果進行檢查，確保“雙聯”活動取得實效。局黨組將根據調研結果和饋意見建議，評選出優秀的領導干部和調研報告，積極推薦上報。

　　四、有關要求

　　領導干部雙聯活動實施方案 6

　　根據領導小組工作要求，經xx鎮黨政班子聯席會研究，制定20xx年xx鎮黨政領導聯合分類接實施方案。

　　一、指導思想

　　領導干部接待群眾來，實質是全面落實以人為本、執政為民理念，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。通過切實解決群眾的訴求，解決一些重點、難點問題，帶動普通性、傾向性問題的成批解決，帶動各級干部轉變工作作風，維護當地社會和諧與穩定。

　　二、目標任務

　　從現在起以鎮黨政領導的領導干部聯合接活動常態化。通過領導聯合接活動的開展，要爭取把積案化解掉，把源頭問題治理好，為xx縣營造和諧穩定的社會環境。

　　三、接方式

　　（一）定點接。每周二（法定節假日除外）為黨政正職領導接待日，每周一、三、四、五、六、日為黨政副職領導接待日。地點為鎮接待室，具體人員安排見附表。對領導干部接待的事項，建立“四單一記錄”（領導干部接待群眾來登記單、交辦單、督辦單、辦結單、接談記錄）制度。被通知參加接的站所負責人及干部必須按時到指定地點陪同接，確因公事不能參加的，經接領導同意后另行落實相關人員按時參加。

　　（二）重點約。對復上的疑難復雜問題、協調難度，責任不明確、上級部門交辦的問題，有針對性進行約。經鎮辦篩選后，原則上每月組織1次重點約，接領導約前要認真調研，接待時要詳細地聽取群眾訴求，深入進行分析，形成完整準確的答復意見，明確責任主體和解決時限，力爭接待一件化解一件。

　　（三）專題接。對一個階段、一個方面、一個領域的突出問題進行專題接。每兩個月確定1-2個專題，原則上每兩個月組織一次專題接。對重決策、重項目制定實施的進程中出現的上問題，要通過專題接研究解決。對涉及面廣的問題，要組織相關職能部門聯合接。對確定接的問題，要提前告知，便于群眾提出相應訴求。

　　（四）帶案下。每季度選擇具有典型性、代表性的問題，鎮分管領導帶領相關站所深入問題發生地開展帶案下。帶案下領導要通過實地調研、座談走，核實了解相關情況，認真剖析問題癥結，確保化解方案。對矛盾突出和化解難度的問題，可采取駐點的.方法廣泛深入地聽取意見，有針對性地解決群眾映的問題。

　　（五）領導包案。對進京非正常上案件和省、市交辦重點積案，按照黨政領導分工逐案落實包案領導，明確責任單位、責任人。對進京重復非正常上2次（含2次）以上的、涉及面廣，社會關注度高的積案，鎮黨政主要領導親自包案，各包案領導要按照誰主管、誰負責的原則，落實“四包”（包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息）責任，全程參與案件的調查、協調和處理。包案情況經黨政聯席會議討論后要以適當方式向社會公開，接受群眾監督。

　　四、接重點

　　黨政領導接待群眾來要突出重點，按照抓事、破難題、察民情、重疏導、強責任的要求，全力推動問題解決，確保取得實施。

　　（一）著力解決突出問題。當前要重點解決群眾映強烈的農村土地征用、城鎮房屋拆遷、企業改制、涉法涉訴等突出問題和勞動社保、特殊群眾（原民辦代課教師、農村電影放映員）等熱點問題。在接過程中，要組織相關站所研究解決思路，明圈理方法，使問題解決在萌芽狀態，避免矛盾積累和上交。

　　（二）認真化解長期積累、久拖未決的積案。要以省、市交辦和縣自查的積案為重點，下決心組織和協調各方面力量攻難點、破難題，最限度地化解疑難積案，從根本上減少積案存量，確保把省、市交辦和縣自查的積案化解掉，人員穩定住，矛盾不上行。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。開展黨政領導接活動，對于進一步轉變工作作風、密切聯系群眾，進一步傾聽意見、進行科學決策，進一步化解矛盾、促進社會和諧，維護好正常的秩序具有十分重點的意義。要將此項工作明確為全年我鎮工作的重點載體，貫穿于全年工作之中，精心組織、抓好抓實。

　　（二）堅持定期研究。對接中涉及全局的疑難復雜問題，要專題研究，形成妥善的處理意見，要執行重問題社會公示制度、社會聽證制度、社會穩定風險評估制度，深入調查研究、廣泛聽取意見，進行科學論證。

　　（三）落實接時間。要認真落實黨政領導接待群眾的時間要求，在全國重活動和敏感時期，加領導接密度和頻率，督促好每天都有黨政領導接。

　　（四）加強效能評價。要堅持從實際出發，實事求是，堅持防止搞形式主義、做表面文章，確保活動既有聲勢、更有實效。要以切實解決問題為核心，以全力推動“案結事了”，息訴息為標準，把黨政領導接、下接待處理問題、包案化解事項、督促息訴息及采納群眾意見、改進工作情況等作為檢驗接活動實際效果的主要內容，加強考核、評價效能。

　　領導干部雙聯活動實施方案 7

　　一、參加人員

　　物資系統五名副科級以上領導干部

　　二、主要任務

　　建立領導干部直接聯系群眾制度，組織物資系統五名副科級以上干部走村訪戶，開展入村雙聯、回家雙聯、入戶雙聯活動，深入一線，了解社情民意，幫助群眾解決現實困難，指導加強基層組織建設。

　　（一）開展入村雙聯。每名干部聯系2個村，除聯系出生村外，再聯系1個由鎮村（具體見附表）。原則上每月1次到所聯系的村開展聯系服務活動，每季度要參加1次聯系村的組織生活。要通過開展入村雙聯，掌握村級最不穩定的矛盾隱患有哪些，最適宜村發展的產業有哪些，最制約村班子建設的`因素有哪些，最受群眾歡迎的民生實事有哪些等，幫助村級組織研究加強班子建設、發展特色產業、解決問題的對策。

　　（二）開展回家雙聯。每名副科級干部要利用節假日回家的時機，除直接聯系家鄉（居住地）親友，還要聯系家鄉（居住地）基層組織，進行深入的思想交流和情況調研。通過回家雙聯，傾聽群眾意見建議，發現矛盾和問題，了解村級班子運行情況。

　　（三）開展入戶雙聯。每名副科級干部聯系1個致富帶頭戶和1個困難戶。原則上，每月入戶走訪1次。通過入戶雙聯，與聯系戶結成對子，引導致富戶發揮示范作用，帶動周邊群眾發家致富；幫助困難戶解決實際困難，尋找致富路子，盡快脫貧致富。

　　每名領導干部在開展“雙聯”活動過程中，要多辦實事好事，及時收集上報群眾反映的意見建議，記好民情日記，形成心得體會或調研報告。

　　三、實施步驟

　　（一）動員部署階段（2月中旬至2月底）。物資系統于2月20日召開專題會議，制定活動方案，安排部署任務。

　　（二）組織實施階段（3月初至11月底）。物資系統黨委根據工作實際，開展好“雙聯”活動。要加強統籌，嚴密組織，搞好調度和督導檢查，確保全面完成“雙聯”任務。

　　（三）總結表彰階段（12月）。在對領導干部“雙聯”活動全面總結的基礎上，評選表彰在“雙聯”活動中涌現出的“為民、務實、清廉”優秀干部。

　　四、有關要求

　　一要加強組織領導。成立領導干部“雙聯”活動領導小組，物資系統黨委書記、主任同志任組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在政工科，具體負責活動的組織協調工作。

　　二要嚴肅工作紀律。各位領導干部要嚴格按照市委、市政府“十項規定”要求，扎實開展好“雙聯”活動，力戒形式主義，嚴禁走過場；不準層層陪同，嚴禁干擾基層；不準鋪張浪費，注重個人形象。

　　領導干部雙聯活動實施方案 8

　　為全面貫徹落實全省精準脫貧暨雙聯行動考核表彰大會及省市雙聯行動和精準扶貧工作會議精神，按照縣委雙聯行動協調推進領導小組《關于建立行業系統雙聯工作推進機制的通知》（臨聯領發〔20xx〕6號）和全縣“1+20”精準扶貧方案要求，結合全縣殘疾人工作實際，制定本工作方案。

　　一、目標任務

　　（一）求真務實抓好雙聯村新華鎮明泉村精準扶貧工作

　　1.發展特色農業。穩步擴大洋蔥、西紅柿、黑枸杞、制種西瓜等經濟作物生產規模，充分利用明泉村周邊牧場飼草豐富的資源優勢，發展肉羊養殖產業，扶持貧困戶養羊40戶，建立科技示范戶20戶，開展科技培訓5場（次）。

　　2.增加勞務收入。在做好勞動力技能培訓的同時，認真配合鎮、村兩級抓好勞動力輸轉工作，促進剩余勞動力向城鎮轉移，增加工資性收入。

　　3.爭取資金投入。協助鎮村兩級組織和群眾申請農業、科技、扶貧等部門的扶持資金、項目，多方面助力發展特色優勢主導產業。

　　4.改進聯戶干部進村入戶方式。所有聯戶干部都要進村入戶，感受群眾疾苦，每年進村入戶不少于4次、15天，當好農村政策的宣傳員、鄉情民意的調查員、增收致富的辦事員、和諧穩定的信息員、強基固本的指導員、經驗典型的推廣員。

　　5.完善雙聯工作檔案。繼續做好駐村聯系點、聯戶干部工作臺帳的填制與上報工作，健全完善聯系村、聯系戶紙質檔案，做到資料完整、填寫規范、數據真實、程序完備。

　　（二）統籌聯動推動全縣殘疾人精準扶貧工作

　　1.認真做好殘疾人“兩項補貼”（重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人發放生活補貼）發放工作。積極配合民政局，嚴格審核把關，為持有第二代《殘疾人證》殘疾程度為一級的智力、精神、肢體、視力（含最重類別為以上四種的多重）殘疾人和殘疾程度為二級的智力、精神（含最重類別為智力、精神的多重）的殘疾人每人每月發放100元的護理補貼，為持有第二代《殘疾人證》生活困難的殘疾人每人每月發放100元的生活補貼，減輕重度殘疾人及基家庭的經濟負擔，改善特困殘疾人的生活狀況。

　　2.為殘疾老人發放生活補助。為70周歲一級殘疾老人和75周歲以上特困殘疾老人每人每月發放100元的.生活補助，提高殘疾老人的生活水平和生活質量。

　　3.為考入高校的殘疾學生發放助學補助。為當年考入高等院校的殘疾學生每人發放2000元的助學金，幫助他們完成學業。

　　4.為殘疾人發放機動車燃油補助。為下肢殘疾乘坐機動輪椅車出行的殘疾人發放機動輪椅車燃油車補貼，解決他們的出行困難。

　　5.爭取項目開展愛心助殘捐贈活動。充分利用中國殘疾人福利基金會、省殘聯、省殘疾人福利基金會的傾斜支持我縣殘疾人事業的有利時機，爭取助殘項目，為殘疾人募集服裝、電動輪椅、兒童輪椅、普通輪椅、助聽器等助殘物資，解決殘疾人實際困難。

　　二、完成時限

　　20xx年10月份完成殘疾人“兩項補貼”發放工作；11月份完成殘疾老人生活補助、考入高校殘疾學生助學補助、殘疾人機動車燃油補助發放工作；11月完成助殘物資捐贈活動；12月完成雙聯行動確定的目標任務。

　　三、工作措施

　　1.強化組織領導。緊扣“重在聯、貴在為、深在制”的要領，圍繞全面落實“六大任務”、精心打造“三大工程”，按照雙聯行動助推精準脫貧的要求，形成理事長負總責、副理事長具體負責、工作人員全員參與的推進工作機制，確保幫扶計劃落到實處。

　　2.開展政策培訓。圍繞雙聯行動目標任務、精準脫貧政策和農村工作方法，特別是“1+20”精準扶貧方案、“853”掛圖作業等主要內容，采取舉辦培訓班、座談會等多種形式的培訓活動，不斷提升聯戶干部的政策水平和工作能力。

　　3.打造示范樣板。率先把聯系村新華鎮明泉村打造成雙聯工作樣板，領導干部爭取把各自的聯系戶培育成脫貧致富的先進典型，幫助和支持把駐村幫扶工作隊打造成落實精準扶貧的標桿，示范引領雙聯工作。及時挖掘在雙聯行動助推精準扶貧、駐村幫扶工作隊落實精準扶貧、聯戶干部履行幫扶責任方面的成功經驗做法，定期向縣委雙聯辦報送雙聯工作進展和先進典型，積極銜接新聞媒體，采取多種方式進行宣傳報道，營造良好輿論氛圍。同時，拓展工作思路，著力培育創新更多更為有效的工作載體，深化拓展雙聯行動內涵層次，打造具有一定知名度和影響力的雙聯工作品牌。

　　領導干部雙聯活動實施方案 9

　　“雙聯”（機關聯系企業，機關干部聯系困難職工）和困難職工幫扶工作是改進機關作風，密切干群關系，促進我區企業健康較快發展，建設人民滿意城區的重要舉措，是實踐科學發展，關注弱勢群體，促進公平正義，構建和諧社會的重要手段，也是組織動員廣大職工堅定信心，搶抓機遇，為應對國際金融危機沖擊，維護改革發展穩定大局作貢獻的積極行動。為進一步推動我區“雙聯”和困難職工幫扶工作的深入開展，根據省、市“雙聯”和困難職工幫扶工作會議精神，結合我區實際，特制定2011年“雙聯”和困難職工幫扶工作方案。

　　一、總體目標

　　20xx年我區“雙聯”和困難職工幫扶工作的目標是：以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，將“雙聯”工作與推進“兩幫兩促”活動、機關作風建設緊密結合，緊緊圍繞“情系困難職工，構建和諧芙蓉”的工作主題，積極推動企業健康較快發展，大力促進職工就業再就業，切實為企業職工排憂解難，努力促進社會穩定。

　　二、主要內容

　　（一）推動經濟平穩較快增長

　　全區各級各部門要將“雙聯”與困難職工幫扶工作貫穿于“兩幫兩促”工作、機關作風建設的始終，充分利用自身優勢，積極為企業出主意，想辦法，搞好服務和協調工作，幫扶企業發展，增強發展后勁，促進經濟增長。區“雙聯”和困難職工幫扶工作領導小組設立辦公室。區直機關各單位“兩幫兩促”工作組的聯點企業也就是全區“雙聯”和困難幫扶工作的聯點企業。工作組要堅持分類指導的原則，對困難企業，應集中解決項目建設、企業發展中的重點、難點問題，一方面積極為職工爭取合法應得的權益，盡最大努力避免經濟性裁員，保障職工就業和勞動報酬權，一方面也要根據企業經營狀況合理制定工資標準，做通職工思想工作，允許工資有增有減，號召職工與企業共同進退，同舟共濟；對于發展勢頭良好的企業，工作組要幫助企業充分利用勞動競賽這個平臺，適應經濟形勢，重視民生要求，關注社會熱點，協助企業開展勞動競賽活動。

　　特別是要突出抓好以“工業發展，爭當先鋒”為主題的工業企業立功競賽、以“重點建設，爭當先鋒”為主題的重點工程立功競賽、以“食品安全，爭當先鋒”為主題的“當人民健康衛士、創食品安全城市”立功競賽活動，深入開展好職業技能免費培訓和競賽活動，扎實推進“安康杯”競賽活動和職工節能減排活動，來推動提升企業管理服務水平，爭創品牌，推動和諧勞動關系建設，推動企業增效、職工增收，努力實現經濟平穩較快發展。

　　（二）做實困難職工幫扶

　　困難職工幫扶工作是促進民生改善的一項重要內容。全區各級各部門要把加大困難職工幫扶力度作為重點，努力實現對困難職工和農民工幫扶全覆蓋、不遺漏的工作目標。各工作組要發揮各自的優勢，將困難職工幫扶網絡延伸到聯點企業，做到“五清”即困難職工底數清、致困原因清、思想狀況清、幫扶需求清；發現職工困難及時解決，有特殊困難的可以與區困難職工幫扶中心取得聯系，積極為他們提供救助。全區各級幫扶中心要建立健全困難職工檔案，開展生活救助、醫療救助、助學救助、就業服務、法律援助等多種形式的幫扶活動，不讓一個困難職工因生活困難而過不下去而出現意外。工作組要把促就業放在“雙聯”和困難職工幫扶工作的突出位置，特別關注被聯企業的失業和隱性失業情況，采取切實有效措施，推動實施更加積極的就業政策，最大限度地促進就業與再就業。

　　（三）促進社會和諧穩定

　　各有關參聯單位、工作組要特別重視，因企業倒閉、公司裁員、農民工返鄉等因素引發的職工隊伍新情況，特別關注因崗位減少、工資拖欠、保障缺失等因素出現的勞動關系新問題，督促企業依法規范裁員程序，促進勞動關系和諧穩定，從源頭上減少和預防矛盾糾紛的發生。要幫助處理倒閉、裁員企業拖欠農民工工資問題，為權益受損的職工提供政策咨詢、法律援助。對于職工信訪案件，尚未辦理或結案的，督促相關責任單位和領導抓緊辦理，爭取早日結案。要積極發揮勞動爭議調解組織、勞動爭議仲裁機構作用，耐心做好職工思想疏導、矛盾調解工作，極力避免職工事件的發生。認真分析穩定工作可能出現的新情況新問題，制定應急預案，增強做好穩定工作的針對性和前瞻性，促進社會和諧穩定。

　　三、保障措施

　　（一）建立健全工作機構。成立區“雙聯”和困難職工幫扶工作領導小組，由區委分管副書記任組長，政府聯系副區長、區總工會主席任副組長，區委辦、區政府辦、區委組織部、區紀委、區直機關工委、區工業局、區教育局、區民政局、區司法局、區財政局、區勞動和社會保障局、區建設局、區衛生局、區信訪局、區總工會為成員單位。領導小組下設辦公室（辦公室設在區總工會），具體負責區“雙聯”和困難職工幫扶活動的綜合、協調、指導、督查工作。各參聯單位要形成一把手負總責，分管領導具體抓的工作機制，加大“雙聯”工作力度。各街、鄉、園、局也要成立“雙聯”和困難職工幫扶工作領導小組及辦公室。

　　（二）建立協調聯動工作機制。按照上下聯動、橫向互補、縱向聯合的原則，加強工作的'配合和協調。要通過“雙聯”和困難職工幫扶工作領導小組，充分整合資源，發揮各成員單位的部門優勢，建立由領導小組辦公室牽頭、各成員單位參加的協調會議制度和聯動工作機制，明確幫扶任務，落實幫扶責任，共同研究解決“雙聯”和幫扶工作中出現的問題，形成成員單位各司其職、各盡其責、各展所長、齊抓共管的強大工作合力。各工作組要主動加強與“雙聯辦”的聯系，及時反饋被聯企業職工生活生產工作情況，通過報送信息、簡報等多種形式及時反映工作動態。被聯企業所在工會要充當好困難職工的“第一知情人、第一報告人、第一幫扶人”的角色，主動配合參聯機關開展好“雙聯”和困難職工幫扶工作。全區各級幫扶機構要加強規范化建設，整合幫扶資源，最大限度地解決好困難職工的生活、就業、就醫、子女就學和信訪法律等最關心、最直接、最現實的民生問題。

　　（三）建立督查考核機制。“雙聯辦”要加強對工作開展情況的組織協調、指導督查和績效考核。及時了解工作動態、掌握工作進展，發現并及時督促解決問題，推動工作。嚴格工作考核，將“雙聯”和困難職工幫扶工作與“兩幫兩促”、機關作風建設的督查考核緊密結合，納入黨政領導績效考核和機關“文明建設”考核體系，真正實現整體部署、同步推進、統一考核。

　　四、工作要求

　　（一）統一思想認識。全區各級各部門特別是深入企業的每位干部要統一思想，提高認識，充分認識到“雙聯”和困難職工幫扶工作是促進民生改善的一項具體措施，是開展作風建設、聯系職工群眾、幫助弱勢群體的工作平臺，要切實把思想和行動統一到區委、區政府的總體部署上來。

　　（二）注重工作實效。工作組要切實轉變工作作風，深入到職工群眾中去，認真把握政策，爭取有關部門的支持，解群眾之難，辦群眾之急，幫助企業解決企業發展和項目建設中的具體問題。對每個參聯干部都要明確具體責任，提出具體要求，確保整個活動扎實有效，不走過場。

　　（三）拓寬工作領域。“雙聯”和困難職工幫扶工作點多線長面廣，全區各級各部門要進一步拓寬參聯和被聯單位范圍，組織動員更多的優勢企業和單位參與到“雙聯”和幫扶工作中來，讓更多的幫扶資源向困難職工傾斜。各級幫扶機構要不斷擴大工作覆蓋面，工作組要根據新的形勢和要求，進一步明確工作職責，創新幫扶內容和活動方式，積極拓展資金籌集的渠道，不斷增強工作實力。

　　（四）加強總結宣傳。要進一步提高全社會對“雙聯”和困難職工幫扶工作的認識，擴大社會影響，形成全社會共同關注、積極支持和主動參與的良好氛圍。要加強對“雙聯”和困難職工幫扶工作的正面宣傳，不斷提高“雙聯”和困難職工幫扶工作的社會影響力。

　　領導干部雙聯活動實施方案 10

　　為了積極響應省、州、市委關于開展聯村聯戶、為民富民行動動員大會精神，根據《臨夏市委關于在全市開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施意見》，結合銅匠莊村實際，制定雙聯行動實施方案。

　　一、基本情況

　　1、銅匠莊村基本情況

　　銅匠莊村共有4個自然村、13個合作社、593戶、2986人，其中：回族256戶，1024人，總耕地面積1336畝，人均耕地畝。全村現有低保戶78戶，288人，五保戶11戶，13人，優撫對象5戶，5人。全村共有黨員50名，工農業總產值達940萬元，人均純收入3200元，有線電視入戶率50%，電話和手機覆蓋率100%，新型合作醫療參合率達95%，新農保參合率達95%，適齡兒童入學率達100%，自來水入戶率95%。全村現有宗教場所5處，小學一所；全村現有中型旅游景點1處，各類建材企業14個，磚雕企業2個，現有30戶從事銅匠工藝制作。規模養殖小區1個，規模養殖場3個，苗木培育500畝，沼氣80戶。全村現有貧困戶295戶，1179人，占全村人口的90%。

　　2、聯系單位基本情況

　　市機關事務局現有干部職工7人，人防辦現有干部職工23人，法制辦現有干部職工13人，市地震局現有干部職工15人，在“聯村聯戶、為民富民”行動中確定的150戶特困戶被蘭州大學、市機關事務管理局、人防辦、法制辦、地震局等單位領導和干部職工聯系幫扶。

　　二、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力弘揚“三苦”精神，進一步增強憂患意識、機遇意識和責任意識，以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，轉作風、煉干部，抓基層、強基礎，辦實事、解難題，貼民心、順民意、解民憂、幫民富，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關系更密切、扶貧開發更有效、基層基礎更牢固、社會建設更和諧，促進農民增收和農村發展，推動全市經濟社會跨越發展，努力實現全面建設小康社會的目標。

　　三、基本原則

　　1、領導帶頭。各單位一把手帶頭，組織本單位全體干部職工有組織、分批次進村入戶開展幫扶工作。

　　2、全員行動。各單位全體干部都要參與此項行動，每名干部都要聯系特困戶，實現全體干部與貧困戶幫扶聯系全覆蓋的目標。

　　3、綜合帶動。以“聯村聯戶、為民富民”行動為載體，推動銅匠莊村農村經濟社會的全面發展。

　　4、務求實效。因村因戶制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實際困難，使之真正成為民心工程、德政工程。

　　5、長期堅持。立足全面建設小康社會目標的實現，建立長效工作機制，堅持不懈、持之以恒地開展下去。

　　四、主要任務

　　1、宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規、強農惠農政策、民族宗教政策和黨委政府的重大決策部署，指導、協調、督促中央和省、市委決策部署得到深入貫徹落實。

　　2、建立增收臺帳。在幫助貧困村清理發展思路，完善發展措施，拓寬致富和增收門路的基礎上，對每一位特困戶建立底數清楚、任務明確、措施具體的增收臺賬。

　　3、反映社情民意。認真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾生產生活狀況及對黨和政府的意見建議。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問題的建議。

　　4、開展法制教育。推進“六五”普法工作，面對面向群眾普及基本法律知識，以身邊的典型案例釋理說法，引導群眾以理性的態度和合法的途徑利益訴求，嚴格遵守法律法規，依法維護自身權益，增強學法懂法守法意識。

　　5、化解矛盾糾紛。圍繞農村土地、宗教領域、村社鄰里之間的矛盾糾紛，切實做好前期介入工作，做到矛盾糾紛早發現、早化解。按照換位思考的原則，重視解決群眾合理訴求，深入細致地做好思想疏導工作，理順群眾情緒。

　　6、勸返失學兒童。下村干部逐門逐戶宣傳國家義務教育法律法規，積極動員失學兒童入學、協調解決失學兒童家庭存在的實際困難，絕不能讓一個失學兒童因貧困而失學。

　　7、擴大勞務輸出。有針對性地為農村群眾提供知識、技術、信息和招商引資等方面的服務。加大少地農民、無地農民的就業培訓能力，全力實施婦女小額擔保貸款項目，扶持困難群眾自主創業，引導群眾轉變就業觀念，鼓勵未就業大中專生和兩后生到沿海發達地區就業，實現就業多元化，多渠道增加群眾收入。

　　8、整治村容村貌。大力開展以清渠、清垃圾、清路障為主的“三清”活動，引導村民樹立起健康的衛生意識和良好的環保意識。著力實施農村綠化、美化、量化工程，傾力打造村容整潔、環境優美、秩序井然的生產生活環境。

　　9、提高村民素質。大力開展政策法規培訓和就業技能培訓，不斷提升農村勞動力素質。廣泛開展內容豐富、形式多樣、健康向上的農村文化娛樂活動，推進文明村社、文明家庭創建活動，不斷提高農村群眾精神文明素質。

　　五、主要措施

　　1、切實加強領導。成立市機關事務管理局、市人防辦、市法制辦、市地震局“聯村聯戶、為民富民”行動領導小組，由市人大副主任何克勤為組長、以上四個單位負責人為副組長的領導小組。領導小組下設辦公室，每個單位抽調2名同志具體承辦日常事務，確保“聯村聯戶、為民富民”行動健康有序、扎實有效開展。

　　2、統籌安排部署。要根據“聯村聯戶、為民富民”行動要求，組織干部進村入戶，把這項工作同做好日常工作、推動轉型跨越結合起來，同推動“三農”工作、扶貧攻堅結合起來，同加強信訪下訪工作、維護農村穩定結合起來，同轉變機關作風、密切黨群干群關系結合起來，同開展創先爭優活動、加強組織建設、夯實基層基礎結合起來，同培養鍛煉干部提升工作能力結合起來，做到科學統籌、合理布局，共同推進、協調發展。

　　3、嚴明紀律要求。各單位聯村幫扶工作原則上一年進村不少于4次，累計時間不少于1個月，聯系特困戶的干部一年入戶不少于2次，累計時間不少于1周。要輕車簡從，嚴禁層層陪同，嚴禁收受禮品；進村入戶干部原則上住在村里，村里確實有困難由鄉鎮統一安排食宿；費用自理，不得增加基層和群眾負擔，單位提供必要條件；要尊重當地風俗習慣，尊重群眾發展意愿，尊重地方組織領導，不得包辦代替基層組織的正常工作；對基層和群眾反映的`問題要認真對待、盡力幫助解決，對聯村聯戶中個人解決不了的問題，要全面、準確、及時地向領導小組辦公室反映，并做好跟進協調工作。

　　4、廣泛深入宣傳。要加大宣傳力度，充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳“聯村聯戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進展情況和工作成效。對涌現出來的好做法、好經驗、好典型，要及時發現、認真總結，大力宣傳推廣，營造良好的輿論和社會氛圍。

　　5、強化督查考核。要把“聯村聯戶、為民富民”行動作為全委工作的重點，納入領導干部和干部職工考核的重要內容。對工作成效明顯的單位和個人進行表彰，對工作不力、群眾滿意度不高的個人通報批評，限期整改。

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