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慰問活動方案

更新時間：2024-09-07 15:50:51

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(優)慰問活動方案

　　為了確保事情或工作有效開展，通常會被要求事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的慰問活動方案，希望能夠幫助到大家。

慰問活動方案1

　　一、活動背景：

　　殘疾人一樣，由于生理、心理的特殊性，他們淪為了社會的弱勢群體，他們生活在社會上，不能適應正常的社會生活，生活存在著很多的困難，同時又由于疾病承受著巨大的傷痛，他們需要得到社會的關愛和幫助。作為當代的大學生，肩負著祖國繁榮富強的神圣使命，我們應謹記先人的教導，繼承并發揚我們中華民族的光榮傳統，從我們周圍做起，盡我們最大的努力去幫助那些需要幫助的人，為構建和諧社會做一點自己的貢獻。為此，我們邢臺學院數學系組織了此次“愛心之旅——赴邢臺特教學校慰問”活動。

　　二、活動主題：

　　奉獻愛心、關愛弱勢群體

　　三、活動目的：

　　通過和孩子們玩游戲等方式進行活動，一方面可以給特教學校學生的課余文化生活增添一份樂趣，另一方面也可以盡我們最大的努力教孩子們一些簡單的知識。在使特教學校的孩子感受到社會的關愛的同時，為構建和諧社會做出我們大學生自己的一點貢獻。

　　四、活動地點：

　　邢臺市特殊教育學校

　　五、活動時間:

　　20xx年11月21日

　　六、活動機構：

　　邢臺學院數學系

　　七、所需資源：

　　數學系系旗、團旗照相機：1個

　　有激勵話語的筆記本和筆小禮物：同學自備（自愿）

　　毽子：

　　資金預算：150元

　　八、活動安排：

　　（一）活動前期

　　1、11月18日前搜索有關聾啞學生方面的`知識和資料，先初步了解他們的有關情況；并由負責人到特教學校聯系活動的相關事宜，一方面通過向老師咨詢的方式了解有關學生的情況，另一方面通過直接和學生面對面交流來初步了解他們。

　　2、活動前組織前去慰問的同學開會，告訴大家活動的大致流程以及活動中的注意事項（見下附）

　　3、11月21日下午2：30全體成員到邢臺學院北門集合，然后大家一起有秩序的前往特教學校

　　（二）活動中期

　　4、到特教學校門口，打出我數學系系旗及團支部團旗，全體成員有序進入學校，由領隊帶領大家到指定地點與特教學校同學見面

　　5、見面后，首先舉行禮物贈送儀式，先將一幅書法作品“”送給學校領導，以表達我們對該校老師的敬意。之后，我系同學要將附有激勵話語的筆記本送到每一位小同學的手中。

　　6、同學們表演準備的節目（3—4個）

　　7、同學們與小同學自由交流，將我們準備的一些小吃送到小同學手中，此時同學們也可以拿出自己準備的小禮物送給小同學。

　　8、大家一起玩一些活動，比如：打羽毛球、打籃球、踢毽子···

　　（三）活動后期

　　9）活動結束后先進行活動場地的衛生打掃，然后成員可與孩子們自由拍照合影。活動負責人與學校領導告別，然后后所有人進行合影留念。

　　10）同學們到特教學校門口集合，集體返回。

　　九、參與人員：

　　系旗負責人：

　　團旗負責人：

　　攝像：

　　其他：

　　共計：

　　注意事項：

　　1、活動中要注意配合，所有參與人員服從統一安排，統一佩戴校徽；

　　2、活動參與人員必須保持良好的精神面貌，舉止幽雅，言談文明；

　　3、活動參與人員必須保持活動場所干凈衛生；

　　4、所有人員要注意團隊形象，自覺遵守團隊的規章制度，不要大聲喧嘩和隨處走動，禁止在現場吸煙和打鬧；

　　5、活動過程中手機一律調成振動或靜音，且在活動場所不得隨意打電話、聽mp3之類的東西；

　　6、活動中途若有事需提前離開者必須向負責人報告說明原因，經同意后方可離去；

　　7、活動結束后所有成員在學校門口集合點名，統一返回學校；

　　8、活動中如有不服從安排者回來后將嚴肅處理。

慰問活動方案2

　　一、活動目的

　　元旦、春節即將來臨，為了搞好雙節期間對特困孤兒、單親學生、留守兒童的關愛，讓我們把愛傳遞出去，讓他們感受到深深的愛，動員學校的志愿者為孩子們做實事，獻愛心、送溫暖努力營造歡樂的氛圍，讓孩子開心享受陽光，在新的一年有新的希望，新的開始，特舉辦本次活動。

　　二、活動主題

　　關愛留守兒童，貧困孩子（迎新春，送溫暖）

　　三、活動時間

　　20xx年1月4日（星期五）到20xx年1月底

　　四、活動地點

　　XX個班走進家庭

　　五、活動內容

　　由有關單位組織的志愿者，班主任走進孩子家庭，關心慰問孩子，了解孩子的家庭情況和生活環境，讓孩子們在新的'一年有新的開始，新的希望。

　　六、組織機構

　　主辦單位：XX小學

　　七、工作分工

　　（一）提供志愿服務項目

　　1、XX負責活動組織協調和通知工作；

　　2、特困孤兒、單親學生、留守兒童及困難殘疾人家庭XX戶，每戶XX元。

　　3、班主任組織志愿者，提供衣服、書、禮品等；

　　（二）組織志愿者走進孩子的家庭

　　由17個班主任帶領34個孩子走進家庭，了解孩子的生活環境，以及送去新春的祝福和慰問。

　　（三）現場布置

　　1、提供活動所需的禮品（由XX負責）

　　2、組織慰問和安全的預防（由XX負責）

　　3、照相、資料的準備（由XX負責）

慰問活動方案3

　　新年的腳步悄悄地近了，歡樂的氣氛開始洋溢。在這對新春的.期待里，xx志愿者聯盟聚集溫暖，傳遞幸福，聯合xx市各界愛心人士和商家，組建集醫療義診、文藝演出和義務攝影綜合志愿服務為一體的春節慰問團，攜帶30份新年幸福禮包深入鄉村農戶，送醫、送暖、送幸福，以傾城愛心和無限熱忱，驅走寒冷，把新春慰問帶給貧困戶和孤寡老人。歡迎大家根據自身特長報名加入我們的志愿服務隊。讓我們啟動幸福列車，滿載陽光和能量，一起出發吧!

　　一、活動主題

　　幸福新春溫暖慰問

　　二、目的與意義

　　1、關心城鄉困難群眾，互幫互助傳遞溫暖

　　2、展示志愿者服務項目和優秀志愿者風采

　　3、引導健康生活方式，豐富群眾文化生活，共建和諧社會

　　三、組織機構

　　主辦單位：共青團xx市委、xx市科協、xx市體委

　　承辦單位：xx市青年志愿者協會、xx市科普志愿者協會、xx志愿者聯盟、xx市xx書院、xx市書法家協會、xx市硬筆書法協會、xx市武術協會、xx市自行車協會、xx市信鴿協會

　　協辦單位：中國移動xx分公司、xx商貿、xxxx網

　　贊助單位：xx廣告公司、xx傳媒、xx學校、xx網。

　　合作單位：xx廣告公司、xx傳媒、xx學校、xx網。

　　四、活動時間

　　1、報名時間：20xx年2月5日——20xx年2月8日

　　報名電話：

　　2、集合時間：20xx年2月8日上午8時30分

　　3、送溫暖活動：20xx年2月8日上午9時至12時

　　五、活動地點

　　1、集合地點：xx公司營業廳門前

　　3、慰問地點：xx村xx書院

　　六、活動流程

　　1、8.30----集合、點名、分組、合影

　　2、9.00----全體單位共分五個組帶著幸福禮包分別出發(城區20戶，鄉村10戶，其中羅家村5戶，)

　　行車路線：xx公司----xx大酒店----xx坡----xx橋----xx村----xx書院

　　3、9.30----到達xx書院進入指定區域布場

　　4、10.00----義診、攝影、文藝演出同時開始：

　　志愿者誓詞：我是一名光榮的志愿者。我將盡己所能，不計報酬，幫助他人，服務社會，踐行志愿精神，傳播先進文化，為構建和諧社會貢獻力量!

　　5、志愿者分五組到農戶家里贈送新年幸福禮包

　　6、12.00----大鍋飯聚餐

　　7、13.00----分組返回

　　七、志愿者任務：

　　1、愛心物資搬運，分5組到農戶家里贈送幸福禮包

　　2、協助xx市婦幼保健院的醫生為老人們義診

　　3、現場布場，秩序維護，后勤保障，衛生打掃

　　為使此次春節慰問活動能夠順利舉行且達到計劃目的，實施細則必須詳細周道且需要嚴格執行：

　　八、籌備組成立(2月5日——2月8日)

　　籌備組是此次活動的中杻，一切決策及命令都由籌備組產生及向下執行，籌備組人員要集中各項目組負責人，各司其職，各負其責。

　　具體人員分工：

　　1、總負責：由xx書院院長xxx和xx志愿者聯盟總策劃xxx擔任，負責安排執行籌備組各項決策任務，協調各項目組負責人，及時上傳下達，檢查各處選拔完成情況，現場規劃及統籌安排，處理突發事件等;

　　2、場地布置：xx移動公司門前會場由移動公司辦公室主任xxx、副主任xxx負責布置;

　　xx書院由xxx引導志愿者負責場地布置，村民通知并召集由xxx負責，按照編號輪流進行義診和攝影;

　　3、醫療義診：xx市婦幼保健院志愿服務隊秘書長xxx負責組織義診，地點在xx書院一樓西教室;xx鎮衛生院組成機動服務隊，由xx書院工作人員引導入戶義診;

　　4、文藝演出：xx文化傳媒志愿服務隊長xxx，主持人由xxx和xxx擔任，音響xxx、督導xxx負責節目流程制定、排練安排、演出人員安排、進程把控、舞臺及現場布置等，地點在xx書院教學樓前操場

　　5、義務攝影：xx婚紗志愿書服務隊長xxx，負責組織拍攝等，地點在xx書院一樓東教室

　　6、新聞宣傳：xx志愿者聯盟宣傳部長xxx，負責配合報社和電視臺記者開展采訪和新聞報道等;

　　7、車輛保障：由所有參加單位分別提供

　　8、后勤保障：由xx書院xxx和xx志愿者聯盟后勤部長xxx帶領10名志愿者負責為村民和志愿者提供午餐。

慰問活動方案4

　　在“八一建軍節”到來之際，為體現軍民魚水情，弘揚“老吾老以及人之老”的中華民族傳統美德，經過中恒融資公司與廣安市義工聯敬老助困部商議決定：由中恒融資公司購買物資與廣安市義工聯開展關心、關注老紅軍及部分革命烈士家屬的健康和生活和走訪慰問老紅軍及部分革命烈士家屬活動，其活動方案如下：

　　一、活動地點：廣安區

　　二、集合時間：20xx年8月1日上午9點準時

　　三、集合地點：市義工聯辦公室樓下

　　四、招募人數：5名

　　五、服務人數：10人

　　六、預計金額：100元以上每人

　　七、活動內容：

　　(一)走訪慰問老紅軍和部分革命烈士家屬;

　　(二)與其拉家常，隨行的義工醫生為老人們進行簡單體檢

　　八、注意事項

　　1、每位參與者都應懷有飽滿的熱情及認真負責的態度對待此次活動;

　　2、在活動中講文明、懂禮貌，注意個人行為，勿打鬧嬉戲，保持義工良好形象，對待人要親切熱情大方;

　　3、聽指揮、守紀律、服從管理團隊的'安排，實實在在做事，現場多做一些動手的事情，切勿旁觀;

　　4、關于合影拍照，義工應以現場工作為主，拍照宣傳由專人負責，所有活動照片活動結束后，一天內上傳義工大雪兒處。

　　九、活動報名

　　1、報名方式：請將姓名(網名)、參加人數、聯系方式通過以下方式報名：

　　在QQ報名：跟帖的方式

　　電話短信報名：游戲結束：130xxx567

　　2、報名截止：20xx年7月31日星期三下午18：00

　　3、因本次活動限制了人數，故參加本次活動一定要按時報名，報名后如有特殊情況不能按時參加者請提前通知(游戲結束：130xxxxx567)。

慰問活動方案5

　　一、活動主題：

　　尊老愛老，給老人帶去歡樂。

　　二、活動目的：

　　1、以全心全意為人民服務為宗旨，組織小學生參與社會實踐、服務老人活動，在活動中培養尊老愛老、助人為樂的傳統美德，樹立社會主義榮辱觀。

　　2、在實踐社會、服務他人的活動中，影響社會，為建設社會主義新農村做出積極的貢獻。

　　三、活動對象：

　　xx鎮敬老院。

　　四、活動時間：

　　20xx年9月28日

　　五、活動內容：

　　到敬老院敬讓老人們在充分享受政府和社會在物質救助的同時，精神上得到當代小學生的幫助和撫慰，切實讓老人們在我校小學生的日常服務中享受到天倫之樂。

　　六、活動程序

　　1、參觀敬老院，院長致詞;

　　2、學生代表獻詞;

　　3、幫老人們打掃衛生;

　　4、與老人交流談心并獻上自己的小禮物。

　　5、與老人一一握手告別，話別。

　　七、活動預期效果：

　　希望通過本次活動增強了學生的實踐能力，能培養學生無私奉獻、服務社會的高尚情操。通過奉獻禮品這一環節，希望學生能養成勤儉節約、敬老愛老的良好風尚。另外，在來回的.路上，老師加強安全意識和環保意識的教育，希望學生能充分發揮小主人翁的帶頭作用和"小手"的輻射作用，為構建和諧長臨、生態長臨、綠色長臨打下良好的基礎。

　　八、注意事項：

　　跟隊老師負責各學生安全，保證學生在路上的交通安全。

慰問活動方案6

　　為切實加強農村留守老人管護服務工作，按照縣民政局《加強農村留守老人關愛服務工作實施方案（試行）》文件要求，結合我鎮實際，特制訂實施方案如下：

　　一、總體要求

　　加強農村留守老年人關愛服務工作，以促進農村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點，堅持黨政統籌、部門聯動、鎮村同抓、家庭盡責、社會參與“五位一體”的總體思路，建立健全動態監測、關愛服務、權益維護、投入保障、督查考核“五項機制”，推動實現農村留守老人精神有關懷、困難有幫扶、生病有照護、權益有維護、安全有保障“五有”目標，促進敬老、養老、孝老、助老的鄉村社會氛圍更加濃厚。

　　二、重點工作

　　（一）構建“五位一體”，強化組織領導。一是黨政統籌。把農村留守老人關愛服務工作納入鎮域經濟社會發展總體規劃，納入鎮黨委、鎮政府重要工作內容，納入新時代文明實踐活動，與推進鄉村振興、創新社會治理、促進經濟發展緊密結合，做到同部署、同落實、同考核。成立鎮黨委書記、鎮長任組長的農村留守老人關愛服務工作領導小組，各村同步設立關愛服務農村留守人員領導機構，做到統籌有力、統籌到位。二是部門聯動。堅持民政所牽頭抓總，池河鎮派出所、司法所、法院、鎮衛健辦、鎮社保辦等部門各司其職，建立聯席會議制度，定期收集問題、研判工作、協調解難、督導落實，推動關愛服務措施落實。三是鎮村同抓。建立鎮村責任清單，落實鎮村屬地責任，鎮設立農村留守老人關愛服務中心，由民政所長兼任督導員，在15個村（社區）設立留守人員管護站，由村婦聯執委擔任工作主任，確保關愛服務工作有人抓、事情有人管。四是家庭盡責。教育引導外出務工子女落實家庭監護主體責任，在外就業過程中，妥善安排老人的監護照料，落實贍養法定義務，讓農村留守老人能夠得到更多親情關愛和家庭溫暖。五是社會參與。鼓勵動員鎮內企業、社會組織、愛心人士、志愿隊伍等社會力量，積極參與農村留守老人關愛服務事業，引導志愿服務組織常態化開展關愛服務公益活動，為農村留守老人提供優質服務。

　　（二）健全“五項機制”，形成長效有力。一是動態監測機制。建立鎮村信息收集、報送、研判機制，對農村留守老人基本情況、需求信息等內容定期核實更新，建立需求臺賬，實行動態管理，確保底子清、信息準、情況明。二是關愛服務機制。建好“四大陣地”（鎮留守人員關愛服務中心、村（社區）留守人員管護站、村互助幸福院、社區日間照料中心），組建“五支隊伍”，通過需求調查，將駐村干部、黨員、群眾代表、好心鄰里等人員，組建生產互助隊、生活互助隊、慰問關愛隊、文化關愛隊，以結對幫扶、鄰里互助、中心托管、志愿服務等多種方式，為不同農村留守老人提供全方位服務。三是政策保障機制。對農村留守老人出現的生活困難、住房、就醫、贍養等問題，由池河鎮司法所、池河鎮法院、鎮綜治辦、民政所、資源辦、衛健辦、社保等部門聯合聯動，全面落實各項政策保障措施，確保老有所養、老有所醫、老有所依。四是權益維護機制。整合民政、公安、法院、司法等部門資源，組建農村留守老人維權服務中心、維權報警中心、維權合議庭等維權機構，構建強制報告、應急處置、法律援助為一體的維權體系。五是督查考核機制。建立健全完善留守老人關愛服務工作人大代表視察機制，建立工作考核考評辦法，優化獎懲和責任追究機制，將工作質效與評優樹模、年度目標責任考核掛鉤，促進各駐池單位和鎮各站辦所積極履職盡責。

　　（三）優化“五有目標”，做到親情服務。一是做到精神有關懷。以生活互助隊為主，常態化開展親情陪護、走訪慰問、心理疏導、精神慰藉等關愛活動，搭建溝通橋梁，幫助農村留守人員緩解思想壓力，疏導負面情緒，讓留守不孤單。二是做到困難有幫扶。由鎮村主導，采取產業幫扶、物資援助、生活資助等方式，著力解決留守人員生產生活中的實際困難，對鎮村無法解決的問題提交鎮聯動中心以聯席會議的方式聯動解決。三是做到生病有照護。統籌鎮中心衛生院上門簽約服務的方式，健全農村留守老人家庭醫生制，做到有需及時看診；同時，積極組織義診志愿服務，做好日常健康體檢。四是做到權益有維護。由縣鎮司法所牽頭扎實開展法制宣傳“六進”活動，落實“一村一警一法官”制度，為農村留守老人開展法律援助，調解矛盾，確保農村留守老人訴求有回應、權益受保護。五是做到安全有保障。夯實鎮、村（社區）、家庭各方責任，落實農村留守老人安全預警告知機制，夯實村組防汛、防滑、防火、防盜、防侵權傷害等安全管護責任，常態化開展安全教育、隱患排查等工作，全力守護農村留守老人人身和財產安全。

　　三、關愛對象

　　留守老人是指在本鎮（不含社區）生產生活的，因子女外出務工或創業半年以上而留守在家60歲以上的老人（具體人員名單見附件二）。

　　四、工作措施

　　（一）安全關心

　　1、在防汛期間時刻掌握幫扶對象的安全情況，對處在滑坡點、洪水淹沒區或居住危房的在必要時要積極協助鎮工作人員將其撤離至安全區域。

　　2、注意掌握幫扶對象的身體情況，每年帶領留守老人到鎮中心醫院進行一次體檢，平時要及時了解其病情變化，隨時通知其兒女或其他親屬。

　　3、積極指導幫扶對象安全用火、安全用電，安全生產。對其家中發現安全隱患的應積極指導幫助排除。

　　4、及時化解幫扶對象與他人之間發生的矛盾糾紛。積極為幫扶對象及其在外的兒女、丈夫提供維權服務，維護其合法權益。

　　（二）困難幫助

　　1、對幫扶對象因生產或婚喪嫁娶事項缺少勞動力的，要積極幫助聯系村其他勞動力提供支持。

　　2、對行動不便的幫扶對象提供醫療保險、養老保險等手續代辦幫助。

　　3、對貧困的幫扶對象優先實施民政救助和其他惠民政策的優先享受。

　　4、力所能及的為幫扶對象解決其他生產生活中遇到的困難。

　　（三）精神關懷

　　1、向幫扶對象在外創業或務工的子女寄一封信，介紹正在實施的留守老人的活動開展情況，同時教育他們要孝敬、關心家中的老人、妻兒，要常與家中聯系，維護家庭的和諧。

　　2、各幫扶人要定期聯系幫扶對象，了解其生活情況，談心交流。每月電話聯系不少于4次，家中走訪每季度不少于3次，與其在外的兒女或丈夫電話聯系全年不少于3次。

　　3、完善村文化活動室的設施，組織留守老人開展有益于老年人身心健康的下象棋、打紙牌等日常文體活動；有條件的村應在重陽節組織留守老人開展座談、文藝表演、登山等集體活動。

　　4、每年舉辦“好公婆”評選，肯定留守在家人員為家庭和諧所做出的奉獻；評選“優秀幫扶志愿者”以表揚在關愛留守老人活動中表現突出的村組干部和愛心人士。

　　五、工作步驟

　　第一階段：宣傳及動員階段（20xx年4月25日—20xx年5月8日）。

　　鎮村成立相應工作機構，明確任務，落實具體責任。召開動員大會安排部署留守老人管護服務工作。采取多種形式宣傳做好留守老人管護服務工作的重大意義，大力營造社會關懷的`濃厚氛圍。

　　第二階段：調查摸底、數據建檔階段（20xx年4月25日—20xx年5月15日）。

　　由各村負責做好留守老人摸底工作，詳細掌握每個人的基本情況、實際需求等信息，為留守老人建立個人檔案。

　　第三階段：試點建立保障機制階段（20xx年5月15日—20xx年5月31日）。

　　1、在西苑、城鎮社區建立健全農村留守老人管護服務工作制度、管護服務工作職責。

　　2、在西苑、城鎮社區黨支部書記、村主任分別擔任正、副組長，村治保主任、婦聯主任、村警務室、衛生室負責人、小組組長、黨員、人大代表、政協委員及愛心人士為成員的管護服務中心，管護服務人員不少于15人。達到有陣地、有牌子、有經費、有制度、有檔案。

　　3、開展留守老人與村干部、愛心人士、志愿者的結對和日常幫扶、關懷活動。

　　第四階段：總結提升階段（20xx年6月1日—20xx年6月10日）。

　　認真總結西苑、城鎮社區留守老人管護服務工作，分析工作中存在的問題，提出進一步改進的措施，完善長效管護機制，形成書面總結報鎮民政所。

　　第五階段：鞏固提升全面實施階段（20xx年6月10日—20xx年12月31日）。

　　各村按照西苑、城鎮社區工作模式，結合實際，全面開展留守老人關愛服務工作，建立“五位一體”組織領導，建立健全“五項機制”，實現農村留守老人關愛“五有”目標順利實現，為池河高質量發展提高民政力量。

　　六、保障措施

　　（一）精心組織，加強領導。成立以黨委書記吳小普同志為組長、鎮長段昌明同志為副組長，人大主席劉淼同志為責任副組長，相關領導和站辦所負責人的農村留守老人管護服務工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮民政所，辦公室每半月召開一次會議，總結工作、研究措施、每年鎮對留守老人工作的開展設置專項經費來解決問題。

　　（二）宣傳引導，典型帶動。充分發揮宣傳報刊作用，精心籌劃和組織池河鎮開展留守老人活動管護服務工作的宣傳報道，廣泛宣傳無私奉獻、關愛留守老人的先進事跡。重點選擇2-3個結對幫扶對象進行報道，樹立典型，由點到面，號召廣大干部群眾向先進者學習，積極參與關愛留守老人的活動中，形成關愛服務熱潮。

　　（三）完善機制，著眼長效。留守老人活動是一項長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，形成品牌活動。各村（社區）要針對留守老人制定有效措施解決其生產生活遇到的難題，通過多形式的活動為其提供交流活動平臺，予以精神關懷。建立檢查督辦制度，通過定期檢查、調查走訪等形式，對各村工作開展情況進行督辦考核，保證任務落實到位，工作有序推進。將完成目標任務的考核結果作為精神文明創建工作和創先爭優先進村的重要依據。

慰問活動方案7

　　為認真落實紅花崗區相關文件精神，全面加強我辦對老年人關愛服務工作，加快留守老年人關愛服務體系建設，進一步建立健全家庭盡責、基層主導、社會協同、全民行動、政府支持的工作機制，使留守老年群體幸福感切實得以保障和提升，確保社會和諧穩定和長遠發展。結合我辦實際，制定如下實施方案：

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　留守老年人工作是構建社會主義和諧社會的需要，是關系家庭和諧、社會穩定、民族發展的大事。相關科室、各居（村）要充分認識做好留守老年人工作的重要性，把深化關愛老年人行動作為一項重要工作，切實抓好落實。

　　（二）目標任務

　　到20xx年底，農村留守老年人關愛服務工作機制和基本制度全面建立，關愛服務體系初步形成，關愛服務普遍開展，養老、孝老、敬老的社會氛圍更加濃厚，使留守老年人老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。

　　二、主要任務

　　（一）摸清基本情況，建立應急處置機制

　　相關科室、包居（村）領導干部、各居（村）要督促轄區進行全面排查，準確掌握老年人信息，強化動態管理，做到精準界定、精準排查、精準識別，確保精準定位到村（居）、精準識別到戶、精準建檔到人。各居（村）建立“信息暢通、流程清晰、統一指揮、職責明確、快速響應、處置有效”的老年人快速反應和應急處置機制，完善突發事件應急預案。建立詳實完備的信息臺賬，錄入到全國農村“三留守”人員信息管理系統，并及時更新，強化分類動態管理。

　　（二）強調家庭盡責，突出關愛責任主體

　　家庭是留守老年人贍養和關愛服務的責任主體，家庭盡責對關愛留守老年人工作的開展至關重要。不僅可以通過鼓勵親友幫扶、鄰里互助，為留守老年人提供物質和精神關愛服務，還應增強村規民約對家庭贍養義務人的.道德約束，發揮孝親敬老典型的示范引導作用，加強監督，對不盡贍養義務者向社會予以公開，構成違反治安管理行為的要依法給于治安處罰，構成犯罪的要依法追究刑事責任，以此提高子女或其他贍養人的守法意識。

　　（三）強化基層主導，樹立鄉村社會風尚

　　建立定期巡訪制度。村（居）包村干部、村（居）干部每季度上門走訪一次，了解情況更新臺賬，為老年人提供相應援助服務。對重點對象開展一對一、多對一的具體關愛服務工作。鼓勵鄉賢人士、社會愛心企業和個人資助開展留守老年人關愛服務，開展老年人喜聞樂見的活動，提供權益維護、互助養老等服務。

　　（四）引導社會參與，廣泛開展關愛服務。

　　鼓勵居（村）基層組織志愿者隊伍為留守老年人提供內容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務。加大社會專業人才培養力度，提升其開展農村留守老年人安全防護、生活照料、緊急援助、康復護理等專業服務的能力。

　　（五）加強政府支持，完善兜底保障制度

　　切實解決農村留守老年人突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，做好家庭醫生簽約服務，有效遏制因病致貧、因病返貧。深入開展送法進居（村）活動，提高留守老年人依法維護自身合法權益意識和安全防范自我保護能力。

　　三、組織保障

　　（一）加強組織領導

　　科室、各居（村）要充分認識開展專項行動的重要性緊迫性，將此項工作作為一項重要工作來抓，及時進行安排部署。辦事處成立工作領導小組，組長辦事處副主任白東明，副組長社會事務辦、黨政辦、綜治辦、科教中心、財政所、衛健辦、司法所負責人，成員為各居（村）主任、民政專干及社會事務辦全體人員。按照具體分工，切實履行職責，加強聯系溝通和協作配合，堅持應扶盡扶，幫助其脫貧增收。

　　（二）強化資源統籌

　　鼓勵支持有條件的村（居）將集體收入按一定比例用于農村留守老年人關愛服務，通過購買服務等形式開展留守老年人關愛服務。鼓勵有條件的村（居）統籌未老服務資源，探索建立留守老年人關愛服務清單制度，定期梳理并發布項目內容和資源獲取渠道。

　　（三）做好宣傳引導

　　加強老年人權益保障相關法律宣傳，提高子女或其他贍養人守法意識，及時總結推廣本地農村留守老年人關愛服務實踐先進經驗，督促加強孝親敬老傳統美德宣傳，形成互幫互助、關心關愛留守老年人的友好環境。

慰問活動方案8

　　一、家庭攝影比賽

　　活動目的：通過此次攝影比賽，展現xx為xx人民的生活一直所做的努力，并借此機會，向消費者展現x新城所營造的優美景觀資源。

　　活動主題：通過攝影展現家庭和睦、溫馨的幸福生活的主題。

　　活動內容：向全xx市征集以家庭為主題的攝影作品，進行評比，選出優勝者，作品在媒體上刊登。

　　活動執行：

　　1、為擴大本次的活動的影響力，充分調動媒體資源，建議本次活動與政府相關部門合辦，具體做法為政府相關部門主辦，xx市攝影協會承辦，xx作為主贊助商和真正的活動操控方共同舉辦此次活動；

　　2、活動從中秋節開始啟動，征集作品時間為一個月。

　　3、在x市各大媒體上發布比賽信息，并以x新城開放東區景觀帶為參賽者提供攝影場地，暗示參賽者。

　　4、可安排專業攝影師拍攝展現x新城東區景觀帶的作品參與比賽，作為備用，需要時安排其獲取一些獎次，以作為獲獎作品刊登于媒體上。

　　5、獎品設置豐厚，以刺激更多的人參與，一等獎建議設置為x英寸液晶電視一臺和x新城vip金卡一張（可享受x新城購房98折優惠）。

　　二、中秋聯誼活動

　　活動目的：通過中秋節這樣一個國人非常看重的傳統節日，舉行一個盛大的活動，于業主進行聯誼，展現xx優秀售后態度，提升企業的社會美譽度和影響力，同時也可促進潛在客戶的購買決心。

　　活動主題：xx新城業主中秋聯誼會。

　　活動內容：中秋佳節，在x新城新建好的景觀帶的.xx廣場上，邀請x新城的業主賞月品茗，共度良宵。

　　活動執行：

　　1、活動地點：

　　以x廣場為主，向景觀帶各組成部分延伸。

　　2、現場布置：

　　（1）主舞臺設置在x廣場；

　　（2）為保護綠地，建議用綠色地毯覆蓋綠地；

　　（3）活動現場周圍放置月餅，茶水等飲料食品供參加活動的業主們食用。

　　3、參與人員：

　　xx新城業主均有資格參加（重點突出包括認購xx的客戶），但考慮到活動現場的容量，建議在媒體上發布活動信息，注明某時間開始，前100位報名的客戶可獲得現場參與活動的機會，將會收到xx新城發出的邀請函，每張邀請函限三人參加。其余客戶可獲贈xx新城提供的月餅禮盒一份。

　　4、現場表演，由xx新城員工與客戶上臺表演節目（唱歌，舞蹈等），考慮聘請現場樂隊。

　　5、現場活動，邀請到場的業主到舞臺上參與一些以家庭為主題的互動游戲。

　　（1）心有靈犀，父母與孩子分做一長桌兩端，中間隔一木板，使其相互看不到，父母面前放置三種食品，由孩子吃其中一種食品，然后表演吃這種食品的表情給父母看，由父母來猜孩子吃的是哪一種食品。

　　（2）踩氣球等一些簡單易執行且能很好的渲染現場氣氛的活動。

　　6、獎品設置，現場互動游戲應為所有上臺參與者都發送獎品，且優勝者和沒有獲勝者的獎品差異不大。建議優勝者的獎品為xx一臺，其他為xx一臺。

　　7、物料準備：

　　（1）邀請函；

　　（2）活動手冊；

　　（3）舞臺背景噴繪；

　　（4）綠地毯；

　　（5）月餅等食品；

　　（6）舞臺搭建；

　　（7）領導坐席；

　　（8）各種游戲道具。

　　三、西式冷餐會

　　活動目的：這是一個安排在中秋節現場活動中的一個活動，主要用來吸引客戶踴躍參加中秋節的聯誼活動。

　　活動內容：在活動現場為來參與活動的準備西式快餐。讓xx新城的客戶體驗一下新鮮的感覺，可以給消費者以x新城不斷出新的品牌聯想。

　　活動執行：

　　1、請xx當地西餐廳的廚師來為這次活動服務，可以與其達成協議，在宣傳本次活動時，增加他們的曝光，使他們免費為我們服務，或降低服務費用。

　　2、冷餐會標準為x元/人。

　　四、中秋送禮

　　活動目的：增進與客戶的關系，提高x新城在客戶心目中的美譽度，增強人際傳播的效果。

　　活動內容：為每一位x新城的客戶贈送月餅一盒。

　　活動執行：

　　1、可與月餅廠協商，為他們在本次活動中提供更多的曝光機會，獲取他們的更為優惠的供應價格。

　　2、也可考慮與超市聯動，贈送超市代金券，更為實惠，但不如送月餅立意好。

慰問活動方案9

　　一、目標:

　　借助敬老院的慰問，弘揚尊老、敬老、愛老、助老的傳統美德，讓孩子們從小就有愛心，并認識到關愛老人是每個人的責任。

　　二、時間:

　　10月12日(周六)上午9:00-10:30

　　三、籌備:

　　1. 3-5年級每個班級準備一項節目。

　　2.大隊部準備主持稿和主持人。

　　3. 1-6年級的學生準備食物和水果。

　　4.總務處聯系校車公司，預備好校車。

　　四、參與人員:

　　(共計65人)

　　教師：矯民鋒、馮德民、馬洪有、范明亮、李春花(5人)

　　學生：所有節目的學生(30人)

　　五、流程:

　　1.學校領導致辭。(矯民鋒)

　　2.向老人贈送水果和禮物。

　　3.節目表演。

　　4.敬老院領導致辭。

　　5.合影留念。

　　六、負責人:

　　領隊:

　　攝影師:

　　錄像師:

　　音響師:

　　主持人:

　　七、注意事項及細節:

　　1.節目審查時間：10月11日(周五)中午，在各自班級教室。

　　2. 10月12日8:30準時乘校車出發，到達敬老院門口下車，排隊進入敬老院，往返過程中保持隊形，禁止出現混亂狀況。

　　3.進入敬老院后要注意衛生和禮貌。

　　4.表演開始后，沒有節目的同學陪伴老人看表演，隨時解釋并調動老人們的情緒。如果老人對節目內容不感興趣，陪同的同學要想法子激發他們的興趣。

　　重陽節敬老活動計劃書

　　目標：

　　1.學習基本的重陽節風俗習慣，愿與長者共享節日。

　　2.激發尊敬關愛長者的感情。

　　預備：

　　禮品、手工藝品、節目、聯絡光榮院

　　流程：

　　1.引言

　　(1)老師引導重陽節話題

　　老師：每年農歷九月九日就是重陽節，是我國傳統的節日，同時也是長輩們的節日。今天我們帶著小朋友去光榮院探望長輩們，一起慶祝這個節日，你們興奮嗎？

　　(2)介紹重陽節的起源和風俗習慣。

　　互動環節

　　1.給長輩們表演節目

　　今天是長輩們的節日，我們一起表演幾個節目給他們看，怎么樣？

　　xx歌曲：“我上幼兒園”

　　xx律動：“我的小手”

　　xx歌舞表演：“小豬吃的飽飽”

　　xx兒歌：“拍皮球”

　　2.聽長輩們講述革命事跡

　　請長輩們講講他們的革命故事，這樣我們可以一直記住那些優秀的革命傳統。

　　3.愛你一家親

　　幫長輩們按摩背部，整理床鋪，推動輪椅等，用我們的小小雙手奉獻一點愛心，讓他們感受家人的溫馨。

　　4.禮物贈予長輩

　　把自己的繪畫、手工制品、剪紙等精美作品贈送給自己尊敬的長輩，讓他們看見我們的成長，也讓他們感到喜悅。

　　結尾：

　　重陽節的印象，久久難忘。

　　重陽節前，我們帶著大班的`小朋友去了南關橋光榮院探望長輩們，給長輩們帶來精彩的歌舞節目，送上了親手制作的愛心卡片，聽了長輩們講述的革命往事，祝愿長輩們健康長壽。在整個活動中，孩子們都能夠熱情主動地尊重長輩，看到了他們在成長中可喜的變化。長輩們也都露出了開心的笑容，家園的“小皇帝”和“小公主”也開始懂得關心老人了。這無疑給家長們帶來了無比的欣慰。從幼兒園開始，就應該培養孩子們尊敬、愛護老人的美好情感。尊老愛幼是我們中華民族的傳統美德，我們應該把它傳承下去。在活動現場，孩子們的表現令人滿意，大家都真正投入到了這次活動中，場面非常和諧。

　　生命中最美好的莫過于夕陽紅，雖然我們都曾年輕過，但現在的我們更擁有智慧和經驗。每當孩子們漸漸長大，我們也隨之慢慢變老，但是孩子們一句貼心的話或一個小小的問候，都能讓我們感受到親情的溫暖。

　　現在的孩子們都是每個家庭的寶，優厚的生活條件讓他們成為了最幸福的一代，他們的教育問題是國家、社會及每一個家庭的重大課題。幼兒園舉辦這樣的活動，對孩子們具有良好的教育意義。希望他們能夠把尊老愛幼的傳統美德一代代傳揚下去。

慰問活動方案10

　　一、目的：開展以"感恩"為主題教育，加強師生間的溝通，形成民主、和諧的師生關系，發揚中華民族尊師重教的優良傳統，促進良好班風、學風的形成，認真學習領會增值人"勤奮、協調、自信、創新"的精神，師生共度快樂的.教師節。

　　二、時間：20xx年9月10日

　　三、組織單位：xxx

　　四、要求：

　　1、各班主任組織好學生分別慰問安排的對象，各部長統籌落實，團委、學生科安排人檢查。

　　2、各班于9月10日利用班會課邀請慰問對象到課室進行師生互動。

　　3、各班主任要高度重視此次活動認真組織好（營造好情景、編排好活動程序、寫好主題班會課教案），利用此次活動宣揚和諧的師生關系，學習增職人精神為創建省示范學校出謀劃策，使學生學會尊重學會感恩，營造儒雅的校園文化。

　　4、主題班會教案于9月14日以電子文檔的形式發到鐘國平副書記處。

　　5、城區部校區自行安排。

慰問活動方案11

　　一、慰問時間

　　20xx年1月24日—26日，集中半天時間進行慰問（具體時間由各組自行確定）；配合市級慰問的具體時間和安排，以市上通知為準。

　　二、慰問區級領導

　　區委、區政府全體區級領導，區人大、區政協主要領導。

　　三、慰問對象

　　1、離休老干部5人；

　　2、貧困戶（低保戶5戶、優撫對象2戶，五保戶1戶、災后重建戶1戶、殘疾人1戶），共10戶；

　　4、計生貧困戶5戶；

　　5、貧困黨員7人；

　　6、招商引資企業6家。

　　四、慰問分組

　　五、慰問安排

　　1、區級領導春節前分組慰問，分別由區委區政府辦公室、區人大辦公室、區政協辦公室牽頭負責，區委組織部、區委老干局、區民政局、區計生局、區招商局等單位和相關鎮辦配合。

　　2、環衛工人進行集體慰問，四大家主要領導及主管副區長參加慰問，由區環衛局制定慰問方案，并具體組織實施。

　　3、困難職工進行集體慰問，由區總工會制定慰問方案，并具體組織實施。

　　4、駐秦部隊慰問，由區民政局（雙擁辦）制定慰問方案，并具體組織銜接。

　　5、政法系統慰問，由區委政法委制定慰問方案，并具體組織銜接。

　　六、任務分工及工作要求

　　1、各牽頭單位要切實負起責任，加強上下溝通，提前確定好慰問時間和路線，安排好慰問車輛和人員，認真細致地做好慰問聯絡和組織協調工作。

　　2、各配合單位要服從統一安排，摸清慰問對象的基本情況，準備好慰問品和慰問金，緊密配合，確保慰問活動順利進行。

　　3、區委區政府辦公室、區委宣傳部負責做好慰問宣傳報道工作。

　　4、區委政法委、區總工會、區民政局、區環衛局要及時制定各自牽頭組織的.慰問活動方案，并扎實細致的做好慰問組織協調工作。

　　5、各鎮辦、各部門都要制定本單位、本系統慰問活動方案，集中組織好本單位、本系統的慰問活動，確保把春節前各項慰問活動做細做實做好。

慰問活動方案12

　　一、活動主題：

　　端午節送溫暖

　　二、活動時間：

　　3 月 19 日下午

　　三、活動地點：

　　肖家鄉敬老院

　　四、活動目的：

　　加強學生思想品德教育，培養同學們的社會責任心，讓同學們的社會實踐能力得到提高，為老年人獻上自己的一份愛心，做一些力所能及的事，送上對老年人的一份關懷。老年群體已經成為社會關注的熱點！作為新世紀的紅領巾，我們有必要和義務去幫助他們、關愛他們，讓他們感受到社會的溫暖。希望借此活動能給老人平淡的`生活增添一抺色彩。

　　五、活動口號：

　　"端午節送溫暖，粽葉飄香"

　　六、活動人員：

　　申副校長、團委唐老師、大隊梁老師及全校學生會成員（初三除外）

　　七、活動流程：

　　1、事前準備工作：

　　①人員報名學生會主席負責

　　②聯系敬老院申副校長負責

　　③ 經費籌集唐老師負責（主要車費）

　　④活動內容文藝部長負責（落實表演節目，單人、集體，負責拍照）

　　⑤ 衛生工作勞衛部長負責（在敬老院組織打掃衛生）

　　2、活動安排：

　　①中午 13：30 在校門口集合，統一坐車前往。

　　② 學生代表致詞（梁思圓、鄧凱旋）。

　　③ 學生表演節目（每個部至少一個節目）。

　　④ 與老人們合唱《國歌》（文藝委員指揮）、合影。

　　⑤ 每名學生都要積極地跟老人們聊天，聊天內容可多方面，如問問老人

　　過去的一些有趣的事等。注意傾聽，可配合捶背等友好動作。

　　⑥ 由工作人員帶領參觀老人宿舍。

　　⑦ 打掃衛生（自備抹布及掃把）。

　　⑧15：30 先在敬老院門口集合、返校，家長到校門口接。

　　八、注意事項：

　　1、進入敬老院，見到老人一定要微笑打招呼，這是對老人的一種尊重與認可。

　　2、與老人交談時要盡量去傾聽他們，引導老人多講述他們的往事。

　　3、清掃房間時一定要將物品放回原處，不要改變它們的原來布局。

　　4、探望時，不得帶任何食物（養老院的要求），活動中統一贈送禮物。

　　6、各同學在整個活動的過程中要注意自身安全及老人的安全。

　　7、必須遵守活動時間及安排，服從指揮，準時到達集合地點，請勿遲到。

　　（注：以上為預定計劃，實際情況可能與其不同，視敬老院安排及規定。）

慰問活動方案13

　　活動主題：關愛老人溫暖社會

　　活動時間：20xx年10月13日上午

　　活動地點：松鶴養老院

　　活動目的：為弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，加強學生思想品德教育，培養學生的社會責任心和尊敬老人的優秀品質，讓同學們的社會實踐能力得到提高。

　　活動口號：關愛老人奉獻愛心

　　活動人員：五年級學生代表

　　活動流程：

　　一、準備工作：

　　1、聯系敬老院及東二居委會：韓建榮

　　2、物品準備：

　　（1）隊旗、學生自己準備小禮物

　　（2）購買水果

　　3、節目排練總負責：馮娟

　　4、照相：宋惠芝

　　5、勞動工具：每個孩子帶一塊擦桌布

　　二、活動過程：

　　1、節目演出：

　　（1）集體誦讀古詩

　　（2）功夫扇

　　（3）歌曲《感恩的心》《友誼地久天長》

　　2、演出結束，給老人贈送禮物；合影留念。

　　3走近老人：

　　（1）每個同學攙扶一位老人回到老人的房間；

　　（2）幫老人打掃房間衛生；

　　（3）給老人捶背；

　　（4）跟老人聊天，聽老人講過去的事情，給老人講自己的所見所聞，讓老人感受快樂與溫暖。

　　三、注意事項：

　　1、必須遵守活動時間及安排，服從指揮，準時到達集合地點；

　　2、進入敬老院要保持肅靜，行動有素；

　　3、見到敬老院的老人、領導及工作人員要微笑、主動地問好，體現良好的個人素養；

　　4、清理房間時要注意安全，不要碰壞老人的東西，不能改變房間原有的布局；

　　5、慰問時不用自帶任何禮物，活動中統一贈送禮物；

　　6、活動結束時要和老人握手告別，說再見！

　　“重陽節慰問敬老院”演出主持詞

　　甲：親愛的爺爺奶奶：

　　合：你們好！

　　乙：在這金秋送爽，金桂飄香的時節，

　　甲：我們迎來了又一個九九重陽節。

　　乙：我們丁字沽小學五年級學生代表，

　　甲：伴著花的芳香，踏著歌的節拍，來到這里，

　　乙：和各位爺爺奶奶共度這美好的時光。

　　甲：爺爺，奶奶，明天就是你們的節日，

　　乙：沒有昔日你們艱苦的創業，哪來我們今天優美的校園？

　　甲：沒有昔日你們辛勤的付出，哪有我們今天幸福的生活？

　　乙：為了表達對你們的崇敬，

　　甲：我們特別獻上幾個節目。

　　合：愿我們的節目能給你們帶來溫暖，帶去歡樂！

　　甲：請聽同學們誦讀的古詩

　　乙：《江畔獨步尋花》一、二！

　　甲：我們班多才多藝的同學可真多

　　乙：下面讓我們隨著她們的腳步一起來領略扇子舞的魅力

　　甲：小合唱《感恩的心》《友誼地久天長》

　　乙：美好的時光總是轉瞬即逝

　　甲：歡樂的笑聲卻將永駐心田

　　乙：愿我們的演出，能給你們留下美好的記憶

　　甲：愿我們的.到來，能給你們帶去溫暖與歡樂

　　乙：尊敬的爺爺、奶奶

　　甲：是你們勤勤懇懇，兢兢業業，無私奉獻

　　乙：把美好的年華、熱情和精力都貢獻給了祖國

　　甲：你們的精神將永遠激勵著我們前進

　　合：最后，我們忠心地祝福你們健康長壽，萬事如意！

　　小學“重陽節慰問敬老院”活動方案2

　　一、活動背景:

　　1.基本情況:重陽節,少先隊部組織學生代表慰問敬老院孤寡老人

　　2.主要執行對象: 敬老院全體孤寡老人

　　3.組織部門:學校大隊部

　　4.活動開展原因：為孤寡老人送溫暖；增加參與者社會實踐經驗與社會服務意識；宣傳蓮花小學學校。

　　二、活動目的、意義與目標：

　　1、目的：在社會中體現出大覺小學學校的形象以及學生的素質，產生良好的社會效應；

　　2、意義：使孤寡老人們感到社會對他們的關懷，同時也使學校知名度得到提高。

　　3、目標：讓老人們對演出節目感到滿意，對少先隊部成員的服務感到滿意。對我校學生的精神風貌感到滿意，對社會主義社會感到滿意。

　　三、資源需要：

　　1、人力資源：六年級中隊部分隊員

　　2、物力資源：慰問品，活動經費

　　四、活動時間：****年10月13日下午

　　五、活動開展：

　　下午3：20在學校操場集合，由少先隊部帶領到達敬老院集中為老人贈送慰問品，與老人們和管理人員進行初步的溝通交流。慰問學生幫助孤寡老人整理房間，清掃敬老院，幫老人捶背、陪老人聊天。最后，活動參加者和老人告別，按原路返校，整個活動結束。（注：活動參加者于當日每人寫一篇活動心得）

　　六、活動中應注意的問題和細節：

　　１、集合必須準時，出、返程中保持隊形，不得出現打鬧雜亂現象。

　　2、和老人聊天時避免一些有礙老人情緒的話題，另外，主動開啟話題，避免冷場。

　　七．活動負責人及主要參與者：

　　１、組織者：少先隊部

　　２、主要負責人：夏旺清高云

慰問活動方案14

　　為進一步做好農村留守老人關愛服務工作，確保農村留守老人生命財產安全，促進社會安定和諧，根據《大方縣人民政府關于深入推進養老服務業改革發展的實施意見》的要求，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　以優化農村留守老人的生存發展環境、保障農村留守老人的健康、提高留守老人的生活質量和幸福指數為目標，在全面摸底調查的基礎上，充分掌握農村留守老人的基本信息，有針對性地開展農村留守老人關愛服務工作，通過健全農村留守老人關愛服務體系，切實維護農村留守老人的合法權益，促進農村社會和諧穩定。

　　二、主要任務

　　（一）摸清農村留守老人基本情況。對轄區內因子女或其他贍養義務人全部離開縣域范圍外出半年以上，留在農村生活的60周歲以上老人進行全面排查，準確掌握數量規模、經濟來源、家庭結構、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準界定、精準排查、精準識別，確保精準定位到村、精準識別到戶、精準建檔到人。加快建立留守老人信息管理平臺，建立健全信息臺賬，實行分類動態管理，實現信息共享。

　　（二）落實家庭在贍養與關愛服務中的主體責任。留守老人養老贍養主體責任在家庭，子女或其他贍養義務人要依法履行對老人的贍養義務。子女或其他贍養義務人因外出務工等原因不能履行贍養義務的，應委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老人生活，同時向鄉鎮（街道）村（居）委會如實報告去向、聯系方式等信息。對患有嚴重疾病并喪失自理能力的老年人，家庭內部應協商至少留下1名子女在家照料。各鄉鎮（街道）村（居）委會要將扶養孝敬老人作為村規民約的重要內容，村規民約應增強對負有扶養、監護、看護職責的義務人的約束力。留守老人子女、其他贍養義務人或負有監護、看護職責的責任人不依法履行贍養義務或虐待老人，構成違反治安管理行為的`要依法給予治安處罰，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

　　（三）引導農民工返鄉創業就業。以“雁歸興畢”行動計劃、“全面創業行動計劃”和“雙百”工程等為載體，充分發揮“春風行動”、“就業援助月”、“民營企業招聘周”等公共就業服務活動崗位信息發布功效，積極引導和鼓勵農村勞動力就地就近轉移就業，為留守老人家庭勞動力返鄉創業就業創造條件。要引導發動本地工業園區、農業產業園區企業積極為農村留守老人家庭勞動力提供就業崗位，減少其外出。各地要暢通信息渠道、創新方式，大力開展農民工返鄉創業就業政策、崗位信息宣傳，提高返鄉創業就業政策知曉率。精準開展崗位信息服務，結合留守老人家庭勞動力就業技能和就業意愿，有針對性地開展崗位推薦，實現用工崗位信息服務全覆蓋。大力開展創業、職業技能、崗位技能提升、農村實用技術等創業就業技能培訓。

　　（四）加大留守老人社會救助力度。建立健全管理規范、標準合理、資金落實的臨時救助制度，切實解決農村留守老人突發性、緊迫性和臨時性基本生活困難。完善城鄉最低生活保障制度，將符合條件的農村留守老人全部納入最低生活保障范圍并落實增發補助政策。完善城鄉醫療救助制度和疾病應急救助制度，全面開展重特大疾病醫療救助工作，將貧困留守老人及時納入醫療救助范圍，有效遏制因病致貧、因病返貧。完善農村特困老人供養制度，根據社會經濟發展水平適時提高特困人員供養標準，將符合條件的留守老人納入特困供養范圍。對符合條件的殘疾留守老人發放殘疾人補貼。及時將符合條件的農村留守老人住房納入農村危房改造范圍優先修建、改造。

　　（五）提高留守老人社會福利保障水平。完善城鄉居民基本養老保險制度，繼續擴大參保覆蓋面。完善城鄉居民基本醫療保險制度，推動留守老人參保全覆蓋。加強基層衛生院等醫療機構建設，提高醫療服務水平，為高齡、失能和半失能留守老人提供上門診療和健康檢查等服務。進一步完善高齡補貼制度，對80歲以上老年人高齡補貼根據經濟發展情況逐步提高補貼標準。落實好農村計劃生育家庭獎勵和計劃生育特殊家庭扶助制度，逐步提高獎勵和扶助水平。及時建立經濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度，為符合條件的留守老人及時發放補貼。進一步完善老年人優待政策，積極為老年人提供各種形式的照顧、優先和優待服務。

　　（六）加強留守老人平安守護工作。深入開展送法進村(社區)活動，提高農村留守老人依法維護自身合法權益的意識和安全防范自我保護能力。公安機關要及時排除、化解涉及農村留守老人的矛盾糾紛，大力打擊侵害老年人權益的違法行為，涉及侵害留守老人案件要第一時間接警受理，第一時間通報有關部門，防止針對留守老人的重特大刑事案件和惡性的事件發生，切實保障農村留守老人生命財產安全。老齡部門要積極協助檢察機關依法對侵害老年人合法權益和不贍養老人的違法犯罪行為提起公訴，協調司法機關開辟留守老人訴訟綠色通道。各級法律援助機構要積極為留守老人提供法律援助服務。

　　（七）加快農村養老服務設施建設，提升農村養老服務能力。加強農村敬老院基礎設施建設，切實提高服務水平，在滿足農村五保對象集中供養需求的同時，對有需求的農村留守老人開放，對經濟困難的失能、半失能農村留守老人提供低收費照料服務。完善農村社區養老服務設施，通過整合農村閑置房屋，將農村幸福院與農村敬老院、農村老年協會相結合的“院院結合”、“院會結合”等模式，繼續推進農村互助幸福院建設，為農村老年人提供就近便利的日間照料和互助照料服務。充分發揮老年協會和村民作用，整合農村黨建活動室、農家書屋、學校等資源，積極推進醫療衛生與養老服務融合發展，全面提升農村養老服務水平。

　　（八）健全監測評估應急處置機制。要根據留守老人經濟收入、贍養能力和健康等情況，每半年開展1次農村留守老人風險等級評估。縣民政、公安等部門要根據監測評估情況及時采取針對性措施排除隱患、實施救助關愛，對獨居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老人要隨時跟蹤掌握情況并及時實施關愛救助，做到發現、報告、轉介和救助工作有效銜接。要建立“信息暢通、流程清晰、統一指揮、職責明確、快速響應、處置有效”的應急處置機制，完善突發事件應急預案。各部門以及各鄉（鎮、街道）、村（居）委會和農村老年協會發現留守老人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發生危重病情、嚴重精神疾患和面臨重大困境等情況時，要及時向民政部門或本鄉鎮（街道）反映，縣民政部門和各鄉鎮（街道）要及時了解情況并實施關愛救助。

　　三、實施步驟

　　（一）啟動準備階段（20xx年7月底前）。切實加強對農村“留守老人”關愛服務工作的組織領導，成立工作專門機構，召開專題工作會議，研究部署農村“留守老人”關愛服務工作，制定實施方案，研究工作措施和目標要求。

　　（二）摸底排查階段（20xx年8月底前）。以鄉（鎮、街道）為單位開展農村留守老人摸底排查工作，準確掌握數量規模、經濟來源、家庭結構、健康狀況、照料情況等基本信息。根據摸底排查結果分析農村留守老人面臨的主要困難和問題，確定他們的主要需求和生活期盼，有針對性地研究制定工作措施。

　　（三）全面實施階段（20xx年10月起）。按照實施方案要求，結合我縣農村留守老人實際，全面開展各項關愛服務工作。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。各鄉（鎮、街道）人民政府、街道辦事處，要加強對農村留守老人關愛服務工作的組織領導，將農村留守老人、留守兒童關愛服務工作同等安排部署、同等抓好落實、同等督促考核。要建立相應的工作機制，切實加強對留守老人關愛服務工作的領導。

　　（二）嚴格落實責任。農村留守老人關愛服務工作實行地方政府負責制。各鄉（鎮、街道）人民政府、街道辦事處要切實做好轄區內農村留守老人關愛服務工作，及時分解工作任務，嚴格落實責任單位、責任人，制定農村留守老人關愛服務工作考評辦法。將農村留守老人關愛服務工作作為督查督辦的重要內容，適時對工作落實情況開展督促檢查，對重視不夠、措施不實、任務不落實的部門和個人要嚴肅追究責任，特別是對底數不清、風險隱患排查不扎實、突發事件處置不及時、關愛服務流于形式的要嚴肅處理。