為了確保我們的努力取得實效，常常需要預先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的優質服務基層行活動實施方案，希望對大家有所幫助。

優質服務基層行活動實施方案1

　　根據省衛生健康委下發的《關于做好20xx年“優質服務基層行”活動的通知》（x衛健綜函〔20xx〕27號）及州衛生健康局下發的《關于做好20xx年“優質服務基層行”活動暨全面推進社區醫院建設的通知》文件要求，現結合我市工作實際，特制訂我市“優質服務基層行”活動實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持新時期黨的衛生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫療衛生服務需求為目標，以建立優質高效的醫療衛生服務體系為重點，在深入總結建設群眾滿意的鄉鎮衛生院、示范社區衛生服務中心活動、甲等中心鄉鎮衛生院達標評審、基層醫療衛生服務能力提升三年行動計劃的基礎上，開展“優質服務基層行”創建活動（以下簡稱活動）。通過活動開展，進一步提升基層服務能力，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經濟的基本醫療衛生服務，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級診療制度建立和健康凱里建設打下堅實基礎。

　　二、組織保障

　　為做好“優質服務基層行”活動，現成立領導小組和專家指導組，其組成人員如下：

　　（一）領導小組

　　組長：xxx、市衛生健康局黨組書記、局長

　　副組長：xxx、市衛生健康局黨組成員、副局長

　　xxx、市衛生健康局黨組成員、副局長

　　xxx、市衛生健康局黨組成員、副局長

　　xxx、市計劃生育協會專職副會長

　　成員：xxx、市第一人民醫院院長

　　xxx、市中醫醫院黨委書記

　　xxx、市婦幼保健院院長

　　xxx、市疾病預防控制中心主任

　　xxx、市衛生健康局健康促進中心主任

　　xxx、市衛生健康綜合行政執法大隊隊長

　　xxx、市衛生健康局基層衛生婦幼科負責人

　　各鎮衛生院、街道社區衛生服務中心負責人

　　領導小組下設辦公室在局基層衛生與婦幼健康科，xxx、專職副會長任辦公室主任，xxx、同志任辦公室副主任，負責組織專家對基層醫療機構的指導、評審，協調相關工作。

　　（二)技術專家評審(指導）組

　　組長：xxx、市衛生健康局一級主任科員/副主任醫師

　　副組長：xxx、市第一人民醫院副院長/副主任醫師

　　xxx、市中醫醫院副院長/主管護師

　　xxx、市婦幼保健院副院長/主治醫師

　　xxx、市疾病預防控制中心副主任/副主任醫師

　　成員：xxx、市健康促進中心健康促進科科長/主治醫師

　　唐國珍市第一人民醫院副主任醫師

　　xxx、市第一人民醫院副主任護師

　　xxx、市第一人民醫院主管藥師

　　xxx、市第一人民醫院副主任護師

　　xxx、市第一人民醫院網絡工程師

　　xxx、市疾控中心副主任醫師

　　xxx、市中醫醫院副主任護師

　　xxx、市中醫醫院信息管理員

　　xxx、市衛生健康綜合行政執法大隊醫政科科長

　　三、活動目標和工作步驟

　　（一）活動目標。通過創建活動，逐步建立起符合我市基層醫療衛生機構特點的服務能力標準和評價體系。“十四五”期間，除白午社區衛生服務中心和白果井社區衛生服務中心，其他鎮衛生院和社區衛生服務中心均要力爭達到推薦標準，進一步提高基層服務能力，滿足群眾的基本醫療和基本公衛服務需求。

　　（二）工作步驟。

　　1、20xx年，xxx鎮中心衛生院、爐山鎮中心衛生院、西門社區衛生服務中心要達到推薦標準，舟溪鎮衛生院要達到基本標準，于3月中旬完成網上自評、申報，4月中旬局基層衛生與婦幼科組織專家完成現場復核。下司鎮中心衛生院、旁海鎮中心衛生院、大風洞鎮中心衛生院、龍場鎮中心衛生院、大十字社區衛生服務中心要開展推薦標準活動創建并開展院內自查自評，梳理存在的問題和不足，制定整改計劃，2022年達到推薦標準。

　　2、2025年前，5個普通鄉鎮衛生院（碧波鎮衛生院、灣水鎮衛生院、萬潮鎮衛生院、凱棠鎮衛生院、舟溪鎮衛生院）和5個社區衛生服務中心（洗馬河社區衛生服務中心、開懷社區衛生服務中心、鴨塘社區衛生服務中心、灣溪社區衛生服務中心、城西社區衛生服務中心）均要開展活動創建達到推薦標準。20xx年均要制定實施計劃，2022年開展院內自查自評，有能力達到推薦標準的積極在網上自評、申報，達不到的要擬定整改計劃，力爭2025年前達到推薦標準。

　　四、工作內容

　　（一）明確功能任務。鎮衛生院和社區衛生服務中心是公益性、綜合性的基層醫療衛生機構，承擔著常見病和多發病的診療、基本公共衛生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現場急救和轉診等功能任務，是城鄉醫療衛生服務體系的基礎。

　　（二）合理配置資源。根據服務人口數量、當地經濟社會發展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫務人員技術水平、開展業務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。

　　（三)提升醫療服務能力。一是提高服務水平。提升門診醫療服務能力，有針對性的加強常見病、多發病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設；加強住院能力建設，開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務；提升中醫藥和康復服務能力，加強中醫科、中藥房建設，按照要求開展中醫綜合服務區（中醫館、國醫堂）建設，突出中醫藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設施設備，開展常規檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務；加強鄉鎮衛生院特色專科建設，提高診療水平。二是優化服務方式。合理設置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出(入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫生團隊建設，推進“互聯網+簽約服務”，提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫療服務，推動醫療資源下沉。

　　（四）落實公共衛生服務。按照國家基本公共衛生服務規范等相關要求，提供基本公共衛生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的'知曉率和居民獲得感。配合專業公共衛生機構做好相關重大公共衛生服務。

　　（五）規范業務管理。按照醫療質量管理辦法、診療規范、操作常規、技術標準、服務指南等規定，開展疾病防治，加強醫院感染管理和抗菌藥物管理，規范處置醫療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫療質量，保障醫療安全，持續改善醫療衛生服務。

　　（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協作等管理制度建設，嚴格落實相關規章制度。

　　五、工作措施

　　（一)用好評價指南。專家組成員要熟悉掌握《鄉鎮衛生院服務能力標準（2018年版）》和《社區衛生服務中心服務能力標準(2018年版）》，按照標準要求指導各基層醫療機構開展創建活動；各鎮衛生院和社區衛生服務中心根據功能定位，根據能力標準（2018版）和評價指南（20xx版）各項指標要求，全方位提升服務能力，改善服務質量；主動公開活動流程和結果，接受社會和群眾監督。

　　（二）職責分工

　　1、市衛生健康局。負責制定全市工作實施方案并組織實施，組織開展培訓，協調解決工作中存在問題和困難，組織專家開展網上和現場復核。

　　2、市第一人民醫院。每年組織技術專家評審組召開工作總結及部署會議，并向衛生健康局匯報年度工作開展情況，協助衛生健康局完成現場復核。組織下沉專家團隊指導基層完成服務能力提升，負責幫助xxx鎮衛生院、爐山鎮衛生院、凱棠鎮衛生院、舟溪鎮衛生院、鴨塘社區衛生服務中心、開懷社區衛生服務中心、灣溪社區衛生服務中心完成“優質服務基層行”創建活動。

　　3、市中醫醫院。協調技術評審專家組及下沉專家團隊成員，負責幫助大風洞鎮衛生院、旁海鎮衛生院、龍場鎮衛生院、萬潮鎮衛生院完成“優質服務基層行”創建活動。

　　4、市婦幼保健院。協調技術評審專家組及下沉專家團隊成員，負責幫助下司鎮衛生院、碧波鎮衛生院、灣水鎮衛生院完成“優質服務基層行”創建活動。

　　5、鎮衛生院、街道社區衛生服務中心。按照衛生健康局實施方案工作步驟要求，制定本單位實施方案，擬定責任清單，將各項指標任落實到院內各班子成員、相關科室，落實到人。要充分利用好各級幫扶專家，充分發揮幫扶專家學科專業優勢，明確幫扶專家在創建活動中擔負的職責和任務，要將工作完成情況作為幫扶專家在基層考核的重要依據。按時對照《評價指南》開展自查自評，按照誰主管、誰負責的原則抓好各項指標落實，不斷提升服務能力，改善服務質量。

　　（三)平臺申報。為做好自評和復核工作，各鎮衛生院和社區衛生服務中心積極在網上申報，并完成網上自評(登錄xxx，進入“優質服務基層行”申報欄目）。基層醫療機構通過該信息系統進行自評，已達到基本標準的申報推薦標準，還未達基本標準的申報基本標準。基層醫療機構將自評結果上報并由市級衛生健康局組織專家開展復核。

　　六、工作要求

　　（一）加強領導，提高認識。各市直醫療機構主要領導要親自過問，要將活動工作納入本院總體工作一起抓，明確1名分管領導主抓。專家組和下沉團隊要提高認識，認真履職，密切配合，指導基層提升服務能力。各基層醫療機構要成立工作領導小組，負責創建工作的組織實施，各科室要進一步統一思想，提高認識，認真履職，密切配合，確保創建工作取得成功。

　　（二）廣泛宣傳，營造氛圍。采取多種形式，廣泛發動，層層動員，營造“人人參與創評，事事關系評審”的濃厚創評氛圍。

　　（三）督促檢查，狠抓落實。局基層衛生科要定期對各基層醫療機構進行督查，及時掌握各單位活動進展情況，做好協調和指導。每季度向局黨組匯報活動開展情況，積極爭取局黨組支持，幫助解決工作中出現的問題和困難，逐步完善管理評價制度和指標體系，建立優質服務管理長效機制。

　　（四）總結工作經驗，上報活動總結。各基層醫療衛生機構要深入總結活動的典型經驗，特別是在持續改進醫療衛生服務質量、優化診療流程、改善群眾就醫體驗、提高服務能力等方面的創新做法和舉措，于每年8月1日前將活動開展的年度總結報告、整改提升計劃交局基層衛生與婦幼科。

優質服務基層行活動實施方案2

　　為保障“優質服務基層行”活動有序開展，提高活動實施效果，根據省市工作部署，結合我縣實際，制定實施方案如下：

　　一、活動范圍

　　全縣分類代碼為B/C的醫療衛生機構。

　　二、建設任務

　　各衛生院對照《鄉鎮衛生院服務能力標準（2018年版）》（以下簡稱標準）和《鄉鎮衛生院服務能力評價指南（2019年版）》（以下簡稱指南）所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設。

　　三、活動目標

　　實現全縣基層醫療衛生機構服務能力較大幅度提升，20xx年三口中心衛生院、孟興莊鎮衛生院達到國家服務能力推薦標準，其余衛生院（不含四院）達到基本標準，全縣總體目標65%達到基本標準，20%達到推薦標準。

　　四、時間安排

　　（一）首輪學習培訓（4月底前）

　　各衛生院負責人帶頭研讀標準和指南，并組織全員討論，研究活動思路和服務能力提升重點。

　　（二）梳理任務清單（5月5日前）

　　各衛生院明確專人負責，各項任務分解到個人，對照標準和指南，逐條開展評估。通過對各條款建設任務的評檔（A/B/C/D），查找能力提升薄弱環節及問題癥結，分類梳理列出重點建設任務清單。具體可分三類，近期能夠實現類、持續改進類和需要政府或部門支持類。對于需要上級支持的項目，應及時上報。

　　（三）制定提升方案（5月10日前）

　　各衛生院根據自評梳理列出的重點建設任務清單，按照提升有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限要求，分類制定“優質服務基層行”實施方案，5月10日前將方案報縣衛健委基層衛生健康科審核備案。

　　（四）持續推進改進（7月底前）

　　各衛生院對于所列任務清單，按照實施方案，建立專項臺賬、掛牌推進、對賬銷號、限期完成。市級專家組將對基層醫療衛生機構分專業領域指導并提出改進意見書，指導基層機構整改提升。

　　（五）錄入申報信息（8月10日前）

　　登錄國家“優質服務基層行活動”申報信息系統（登錄xxx，進入“優質服務基層行”申報欄目），填報年度完整信息，通過該信息系統實現在線自評。通過國家信息系統反饋的情況，比對分析本單位各條指標評檔在縣域內、市域內、省域內的位次，確定下一階段努力目標。

　　（六）縣級初審（8月15日前）

　　縣級專家組根據各單位申報材料開展線上材料初審和現場一致性審核，向市級推送達到基本標準的.基層醫療衛生機構。

　　四、工作要求

　　（一）強化學習培訓。各衛生院要按照“鄉鎮衛生院服務能力標準（2018年版）及評價指南（2019年版）”和本方案要求，開展管理人員和各專業領域相關醫護人員的分類集中學習及討論，熟悉標準，理清路徑、工作流程和服務能力提升重點。

　　（二）強化責任分工。各衛生院要在學習培訓的基礎上，對照標準和指南，強化人員職責分工和責任考核，逐條逐項比對現有條款已經達到的A/B/C/D檔次，分析每個較低檔次中存在的薄弱環節、問題癥結和能夠改進提升的檔次空間，分類梳理列出重點提升條款指標任務清單，以及預期提檔升級的具體目標檔次和時間節點。

　　（三）強化責任落實。各衛生院要進一步加強組織領導，加大活動推動和壓力層層傳遞力度。縣衛健委將把總體目標任務達標情況納入到對基層醫療機構的績效考核體系，各單位也要將具體條款任務完成達標情況納入機構內部人員績效考核，并作為評優評先和基層衛生優秀骨干人才推選的依據。把工作重心放在能力提升重點問題解決上，對于提供虛假材料的，一經查實，將會取消申報資格，并視情況給予通報處理。

　　（四）強化目標管理。按照本單位服務能力100條基本條款內95%以上達到C檔，50%以上達到B檔，20%以上達到A檔，努力拓展推薦條款服務能力的總體要求，結合平時工作質量水平及其自查、自評估等情況，細化分解目標任務到每個具體工作人員。

　　（五）強化醫護安全質量管理。各衛生院要加強制度建設，規范醫療行為，持續改進醫療質量，保證醫療服務的安全性和有效性，同時加強醫療安全質量服務規范培訓和執行，推動醫療護理等質量管理核心制度落實，確保患者安全；加強基層醫療質控體系管理，提升質量，確保醫療安全，加強繼續教育和業務培訓，提高整體醫務人員的素質，開展基層機構重點領域技術規范和依法執業培訓。

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