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在當下社會,制度使用的情況越來越多,制度是指在特定社會范圍內統一的、調節人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編為大家收集的工作報告制度,希望能夠幫助到大家。
工作報告制度1
新班子建立以來,在市委、市政府及市衛計委黨委的正確領導下,院黨總支始終堅持“一手抓業務,一手抓行風”,認真貫徹落實國家、省衛計委及市衛計委行風建設工作部署,以“黨的群眾路線教育實踐活動”為總抓手,以全省“婦幼健康服務年”活動為契機,以保持“省級文明單位”和“全省醫德醫風示范醫院”榮譽稱號為目標,以“轉作風、嚴管理、優服務、提水平”為主線,結合“創建文明城市”和“三好一滿意”活動,加強領導、制定措施、狠抓落實。使行風建設和醫院各項工作均取得較好成績。三大效益均創歷史最好水平。現將一年來行風建設工作情況總結如下:
一、強化組織領導,落實目標責任
一年來,我院繼續將行風建設作為重中之重來抓,經常召開院黨總支會議研究,通過院周會及全院職工大會安排部署行風工作。調整充實了行風建設領導小組,繼續堅持了一把手親自抓,分管領導靠上抓,行風辦具體抓的做法。院總支針對去年全市行評的反饋意見,逐條進行了分析研究查找不足,并研究制定了《二0一七年行風建設整改方案》。院總支繼續堅持了每周一晨會聽取行風辦一周工作情況匯報制度。院長與各科室簽訂了《行風建設目標責任書》,做到了業務工作與行風建設同研究、同部署、同考核,使醫院行風建設責任到科室、到個人,從而保證了“行風”工作的順利開展。
二、突出工作重點,開展集中整治
按照國家衛生計生委、國家中醫藥管理局“關于印發加強醫療衛生行風建設‘九不準’的通知”要求,省衛計委、市衛計委黨委糾正醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風專項整治工作要求,我院認真開展了糾正醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風專項整治及干部作風集中整頓活動。主要分為動員部署、自查自糾、監督檢查、整改提高、嚴肅查處違紀違法案件五個階段。
(一)建立組織機構,制定實施方案。按照上級指示精神,召開黨總支專題會議進行了研究,成立了由院長任組長,副院長任副組長,相關科室主任為成員的“干部作風集中整頓活動”工作領導小組,下設了辦公室。并結合我院工作實際,制定了《婦幼保健院糾正醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風專項整治工作方案》,明確了活動的指導思想、目標、整治重點和方法步驟,發至全院。
(二)召開專門會議,廣泛動員部署。1月6日下午,我院組織召開了由醫院領導班子成員、科室負責人共92人參加的干部作風整頓暨行業作風專項整治會議,認真傳達了全國樹立醫藥行業新風、深入貫徹“九不準”電視電話會議,省衛生廳糾正醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風專項整治視頻會議,市委、市政府干部作風集中整頓有關會議,衛計委黨委糾正醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風專項整治、干部作風整頓暨行業作風專項整治會議精神。院領導帶領學習了國家衛生計生委、國家中醫藥管理局關于印發《加強醫療衛生行風建設“九不準”》的通知、《國家衛生計生委印發關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》的通知和《XXXX院開展干部作風集中整頓活動實施方案》,并下發到醫院各科室。院長和各科室負責人簽訂了《糾正醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風專項整治工作責任書》,進一步要求各支部、各科室認真組織學習相關內容,層層進行動員,統一思想,提高認識,明確任務,深入重點,提高開展專項整治和貫徹落實“九不準”等各項工作的主動性和自覺性。
(三)把握治理重點,認真自查自糾。一是為認真開展糾正醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風專項整治工作,嚴格執行醫療衛生行風建設“九不準”,醫院制定了承諾書,向社會公開廉潔承諾,建立了專項整治和貫徹落實“九不準”工作進展情況定期報送制度和聯絡員制度,認真做好專項整治和貫徹落實“九不準”工作進展情況的定期匯報;二是醫院領導班子和各科室負責人進行了廉政談話;三是組織全院職工簽訂“糾正醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風專項整治工作自查承諾書”;各科室認真對照專項整治活動任務要求,對照廉潔自律規定、財經紀律、法律法規,組織本科室人員仔細查找自身存在的不足,進行自我剖析,凡有涉及所列有關問題的,均應主動說明問題,主動上繳收受錢物。可選擇采用實名或匿名方式,將所收受錢物主動上繳醫院財務科和行風辦,由財務科與行風辦人員匯總后上繳市衛計委廉政賬戶。為方便群眾舉報投訴,自覺接受各方面的監督,暢通發現案件線索的渠道,我院設立舉報電話,電子舉報信箱
。四是為建立健全防治商業賄賂長效機制,防止醫藥購銷活動中不正之風的發生,切實保障廣大患者利益。結合自身實際,醫院制定了《醫藥購銷廉潔協議書》,建立了醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度,2月19日、20日分別召開藥品、器械、醫用耗材供應商會議,會后與48家供應商分別簽訂了《醫藥購銷廉潔協議書》,共同抓好整治收受回扣專項治理工作。五是安裝反統方軟件系統,加強藥品和高值耗材的使用管理。六是院領導和職能科室負責人每周行政查崗查房制度,通過現場檢查、座談了解等方式,對存在的問題堅持邊查邊改,發現問題,及時整改,務求實效,切實解決科室急需解決的問題。所有符合條件的人員均一一簽訂了專項整治自查承諾書,醫院自查問題15條,制定整改措施17條;科室自查問題30條,制定整該措施35條;工作人員自查問題50條,制定整改措施58條。
三、健全完善制度,抓好工作落實
(一)加強監督檢查,維護群眾根本利益。認真貫徹落實《加強醫療衛生行風建設九不準》,成立了領導小組,下設了辦公室,深入自查自糾。一是認真落實“一崗雙責”制度,把黨風廉政建設和反腐工作納入醫院整體工作范疇,狠抓醫院黨風廉政建設和反腐糾風工作的責任分解、責任落實、責任考核和責任追究,加強監督檢查和考核評估。二是結合“群眾路線教育實踐活動”,對照“九不準”的要求,扎實開展了糾“四風”、“醫藥購銷領域商業賄賂專項整治”活動,醫務人員的職業行為更加規范、服務態度得到進一步改善,社會滿意度進一步提高。三是推進醫患雙方簽訂《不送、不收“紅包”協議書》,將《協議書》作為病例資料納入住院病歷,并將協議簽訂情況納入年度行風評議和行風臺賬內容,實行每月一通報制度。四是為全院干部職工建立了醫德醫風考核檔案,并一一進行了編目和存檔,以考核記錄醫務人員行風及醫德醫風內容,考核結果直接與晉升晉級、評先樹優掛鉤,從而提高全院干部職工的工作積極性和工作質量,進而提高社會群體對醫院服務的滿意度。五是進一步加強醫藥費用控制管理。嚴格執行醫療機構價格管理規定,嚴禁亂收費、多收費、重復收費;繼續推行臨床路徑管理和次均住院費用最高限額管理,降低患者醫藥費用負擔;堅持價格公示和醫療費用“一日清單”制度,方便患者知情查詢。六是認真做好信訪舉報工作。暢通信訪舉報渠道,認真受理群眾來信來訪投訴,虛心聽取群眾意見建議,確保件件有著落、事事有回音。做好醫院的反腐倡廉工作,維護患者和群眾利益。
(二)開展處方點評,促進合理用藥
先后修改完善了《抗菌藥物臨床應用管理辦法》、《處方管理辦法》、《處方點評制度》、《醫療機構藥事管理規定》等并抓好落實。在抗菌藥物臨床應用專項治理方面,嚴格控制抗菌藥物購用品規數量,較好地執行了經院藥事委員會遴選的35種抗菌藥物。醫院制定下發了抗菌藥物分級管理制度,明確規定了抗生素的使用原則、適應癥及使用時間等,一是認真開展了臨床路徑工作,推進落實國家基本藥物制度。二是加強對藥品使用的管理和監督,嚴格規范醫生處方行為,繼續實行按藥品通用名開具處方、不當處方院內點評。有醫院臨床藥學室對全院有處方權的醫生提前排好所查處方時間,每月抽查5名醫生的門診處方100張,每名醫生隨機抽取20張,重點抽查和評審開具(衛計委)列入超長預警范圍藥品的處方;每月上報藥品銷量前十位藥品的處方,根據20xx年衛生部關于印發《醫院處方點評管理規范(試行)的通知》的要求,從處方的完整性、準確性、合理性、整潔性等項目嚴格對照評審內容和評審辦法對處方進行逐一點評分析,每個項目制定了分值,總分為100分,其點評結果有藥事管理委員會出具處方點評分析報告,有藥物治療委員會與醫療質量管理委員會對問題處方進行處理與信息反饋,對不規范處方、不適宜處方、超常處方根據點評情況制定處理意見。對有爭議的問題處方有處方評審專家組進行討論并作出決定,點評結果匯報院領導、反饋至相關科室及醫生本人,把處方存在的問題及時通知醫生予以糾正,點評結果定時刊登在醫院自創《臨床藥訊》刊物上。三是對出現三次以上且無正當理由的醫生提出警告,限制其處方權,仍連續2次以上出現問題處方且無正當理由的,取消其處方權。通過采取以上措施,嚴把了處方質量關,促進了合理用藥。1—10月份平均藥占比3135%。四是加大對藥品動態監測和超長預警機制的`執行力度,每月上報藥品銷量前十位的藥品,并及時提出警告等措施干預。今年以來,對18種超常藥品進行了預警通報,責令降價16個品種,停止進藥2個品種。
(三)強化綜合目標管理,完善制度機制。一是完善了全院“綜合目標管理實施方案”,進一步細化了管理內容,確立工作指標,建立了考核體系和流程,實施全成本和崗位要素核算,為保障順利實施,成立目標管理考核組織,定期實施考核,及時落實兌現獎懲。二是結合實際,認真開展了“轉作風、嚴管理、優服務、提水平”專項整治活動,落實了院務會、院周會等醫院管理例會制度。狠抓醫療質量管理,規范診療行為,提高技術水平,確保醫療安全。同時,結合近期實施的“單獨、兩孩”政策,帶來的未來幾年的生育高峰,制定了應對預案,并在人員、業務用房、床位及設備方面認真抓好了落實。三是實行“人性化”管理。研究制定了“專業技術職務院內設崗和職稱競聘實施方案”,完善人事代理托管制,為非在編職工繳納“五項社會保險”,增加了薪級工資,落實了有關婚假、產假等制度,穩定了專業技術人才隊伍,激發了干部職工的工作熱情。
(四)推行“陽光采購”,規范招標程序。完善藥品、設備招標采購管理制度,強化對招標投標的全程監督。對全院的藥品全部使用省藥品集中招標中標掛網的藥品,一律實行網上采購。設備、基建和后勤等重要物資一律進行集中招標采購,110月份共組織醫療設備招標5次,投入資金900多萬元,通過招標降低了虛高價格,為醫院節省了資金。
(五)發揮行風辦職能,認真履行職責。配備專職人員三人,按照局行風辦要求,一是認真做好了電臺“院長在線”網絡“院長在線”上線工作,電臺“院長在線”一把手上線3次,上線率100%,電臺“院長在線”和大眾網“院長在線”共解決群眾所提出的問題42個,問題辦結答復率和群眾滿意率達100%。二是完成了行風工作臺賬、行風信息的上報和《院長熱線管理》、《行風滿意度問卷調查》、《出院病人回訪》、處方公示、各種投訴處理工作,每周開啟收集一次各樓層意見箱,認真接聽24小時院長熱線電話,對群眾反映與投訴的問題,能答復的馬上答復,不能馬上答復的,認真做好記錄,及時將記錄逐級報院領導審批后按時限要求進行處理。對來信來電、網上投訴、門診、住院病人及家屬問卷調查不滿意、出院病人電話訪對醫院工作不滿意者,行風辦認真做好記錄,認真處理并每周一次將處理結果、投訴人滿意程度等匯報院領導。今年110份上報行風信息21篇,受理市長熱線及網站投訴11個,受理院長熱線、咨詢電話若干,答復率100%。發放門診病人、住院病人及家屬滿意度問卷調查表4741張,電話訪出院病人8226人,據統計平均滿意度均達到98%以上。
四、加強內涵建設,落實惠民措施
(一)鞏固“三甲”成果,狠抓質量管理。對照“三甲”評審標準,抓好持續改進工作。一是與北京多家醫院建立了遠程會診平臺,購置了轉診救護車輛,調整了病理科,改造了中藥房,并對中藥飲片進行了招標,調整規劃保健科業務用房,整合兒童中醫針灸、推拿及康復保健業務,拓展服務范圍。二是加強協作,推進聯合辦醫。積極選派13名醫務人員到醫院進修學習。三是積極組織申報科研項目,已推薦申報市、廳級科研成果獎8項,申報市級科研鑒定項目23項,為醫院新技術、新業務的開展提供了強大支持。四是加大對專業技術人員的培訓,參加各級各類學術會議40人次,業務講座26次,崗位練兵和技術操作考試考核20次,合格率100%提高了技術水平和服務能力。
(二)開展便民正風行動,擴大醫院影響
。一是深入開展“婦幼健康服務年”、“百醫進百村”等服務群眾健康行動。圍繞解決群眾“看病難、看病貴”問題,不斷完善導診、分診叫號服務措施,規范就診秩序,簡化就診流程。二是推進“三增一禁五代辦”便民正風行動,在貫徹衛計委統一開展“五代辦”的基礎上,我院又增加了“門診服務臺代辦一卡通、各病房代辦出院結算及免費派車手續”兩項內容,方便了患者就醫,活動開展以來主動服務2200余人次;積極開展“百醫進百村”活動,免費義診8200余人次、免費發放藥品價值37萬元,為群眾節約醫療費用108萬元。三是繼續推行“先診療、后付費”服務模式,落實醫保、新農合住院患者即時報銷結算;四是繼續實行“住院免費接,出院免費送”的兩免措施,今年110月份共免費接住院患者1930人次,免費送出院患者4052人次,服務車輛安全行駛里程233萬公里,免費支出達346萬余元,為患者提供了便利,節省了費用,受到了患者和群眾的好評。
一年來,我們大力加強行風建設,全院社會、經濟效益穩步提高,20xx年110月份,全院總診療人次達307320人次,同期增長485%,住院人數達11308人,產科接生5965人,同期增長1028%,業務收入同期增長781%。
總之,我院在市衛計委黨委的正確領導下,在局行風辦的具體監督指導下,認真貫徹落實衛計委行風建設部署,緊緊圍繞醫院工作中心,在行風建設方面做了大量工作,也取得了可喜成績,“省級文明單位”和“全省醫德醫風示范醫院”已順利通過年度復核,兩項榮譽繼續得以保持。但按照上級要求與兄弟單位相比還存在一些不足之處,我們將通過這次行評,發揚成績,糾正不足,采取措施,加大力度,為保障全市廣大婦女兒童的健康做出新貢獻。
工作報告制度2
金壇市國土資源局實行監察工作情況報告制度。同時定期對違法案件進行統計分析,并對違法案件查處工作上報備案。
一、金壇市國土資源局法規監察科負責向常州市國土資源局法規監察處報告工作,各鄉鎮國土所負責局向法規科報告監察工作。應當在每年12月15日前書面報送本年度監察工作總結報告。有重要情況和問題應及時報告。
二、對上級主管部門交辦的監察事項,應當在規定期限內報告辦理結果,不能按時完成的,應書面說明原因。
三、監察人員依職權或領導指定承辦具體案件,并應將辦理結果及時向領導報告,不得私自辦案。
四、監察工作中遇到重大行政干預或其他阻力難以查處時,應當向上一級主管部門匯報案情,必要時,也可越級向上報告,并可請求上級主管部門直接查處。
五、上級主管部門對下級部門請示報告的有關監察事項,應在20日內予以答復,逾期視為同決。
六、監察工作中出現的重要苗頭和傾向問題以及工作中的新經驗,應及時報告上級主管部門。
七、對正在查處和結案的違法案件應當定期向上一級機關上報備案。并定期對本行政區域內國土資源違法案件進行統計分析,寫出專題報告,為上級機關和領導提供決策依據。
八、上報備案的違法案件材料包括違法案件報告、行政處罰決定書、行政處分建議書、國土資源犯罪案件移送書等。正在查處的案件報階段性調查報告,有重大影響的案件立案后報立案審批表。
九、《國土資源違法案件及查處情況統計表》每季度上報一次;《國土資源違法案件查處中給責任人紀律處分及刑事處罰情況統計表》每半年上報一次,其中兩種情況統計表的年報要附帶有本地區違法案件的特點、典型案例、產生原因及發展趨勢的'分析報告。
十、查處的違法案件、統計表和分析報告要按期及時上報。其中:
(一)查處的違法案件上報時間為每年以6月10日和12月十日前;
(二)季報表,縣級為每季結束后的五日內報達,省轄市為每季結束后的十日內報達;
(三)半年報表和全年綜合報表,縣級為每半年和全年結束后的一周內報達,省轄市為每半年和全年結束后的十五日內報告。
十一、對立案查處的違法性質惡劣、情節嚴重,在本行政區域內有重大影響的案件,應分別在立案后一周內,結案后兩周內直接報省局。
十二、上報的違法案件和統計表應實事求是,不得瞞報、漏報;分析要有根有據,不得隨意夸大或縮小問題。
對統計不符合要求,錯誤較多的,上報部門退回,并責成重新統計上報。對弄虛作假,或故意瞞報、漏報違法案件的,應追究責任人的責任。
工作報告制度3
制度執行“三句話”
彭德懷在講到執行規章制度時有三句話,一是“要自己帶頭執行,讓別人無話可說”;二是“要加強對執行制度的檢查,讓投機者無機可投”;三是“要敢于瞪大眼睛批評,讓厚臉皮下不了臺”。提高制度執行力,倘若人人都按照這鞭辟入里的三句話去做,必然有制度執行的力度、效益和質量。
“要自己帶頭執行,讓別人無話可說”,這是一種亮相,是一種榜樣。領導,就是引領和導向,做在前頭,就是標桿;恪守規矩,就是尺子。身教勝于言教,其身正不令而行,說的就是這個道理。上行下效,古今一理。任長霞有“跟我學,向我看齊,對我監督”的篤行,就有帶出好隊伍的必然。怕的是說得好,做得差,嚴求別人,放寬自己,沒了底氣,沒了資本,也就沒有威信和威力,制度執行就會流于形式。
“要加強對執行制度的檢查,讓投機者無機可投”,這應成為一種常態。制度運轉,離不開檢查,是否失靈,是否梗阻,是否違規,是否空轉,檢查跟上才能發現,才能糾正,保障暢通。一項制度的制定,總是針對一些問題的,或是糾正扭轉,或是嚴令禁止,或是提倡發揚,以求問題的解決。然而,人的思想境界各有不同,執行制度難免參差不齊。制度執行磕磕絆絆是有的,出這樣或那樣的.問題也是有的,這都不要緊,檢查跟得上,問題就不難解決。有的人把制定制度當目的,注重制定,注重頒布,對執行過程卻不當一回事,缺乏嚴肅性、徹底性,不是架空,就是走樣,這樣的教訓是深刻的。
“要敢于瞪大眼睛批評,讓厚臉皮下不了臺”,這應成為及時雨。落實執行制度,難免出偏差,出問題,及時點撥提醒,就會注意收斂;及時批評指正,就會悔悟糾偏;及時問責,就會懲一儆百,批評力激發執行力,這是毫無疑問的。當“老好人”,怕傷和氣,怕丟選票,怕打擊報復,對違反制度規定的現象聽之任之,姑息縱容,就會導致制度形同虛設。制度強化而不“墻化”,需要每個黨員干部都敢于當“黑臉包公”,瞪大眼睛,敢抓敢管,對違反制度規定的人,敢于批評,敢于查處,敢于追究,形成風氣,必然能抓出實效。
制度之力在執行,執行好壞在領導。對照彭老總的三句話,每個領導干部都應深思踐行,以高度的黨性原則和認真的態度執行制度,率先垂范,認真督查,敢于批評,這樣才會有自覺性、嚴肅性,也才會有質量和效果。
工作報告制度4
制定學校章程,是依法治教、依法治校、建立現代學校制度的重要舉措,是《教育法》提出的明確要求,特別是教育部新出臺的《全面推進依法治校實施綱要》對學校章程建設做出了具體的要求。學校章程建設也是逐步實現學校內部管理與運行機制制度化、規范化、法制化的重要手段。現將全市教育系統學校章程建設工作具體情況總結如下。
一、高度重視,成立組織機構
教育局成立,由主要領導為組長、分管領導為副組長、各科長為成員的學校章程建設工作領導小組,加強對各校工作的督導和指導。
綜合組:
組長:
成員:
第一督導組:
組長:
成員:
第二督導組:
組長:
成員:
第三督導組:
組長:
成員:
第四督導組:
組長:
組員:
各中小學、幼兒園要充分認識學校章程建設工作的重要意義,制定詳細的學校章程制度,成立由校長為組長、副校長為副組長、各中層領導及班科任為成員的領導小組,加強對項工作的.組織領導。
二、建立健全了各項規章制度
各中小學校充分發揮“校長負責制”等相關制度的作用,把學校章程建設工作作為學校工作的重中之重工作來抓,都按照《中小學學校章程建設工作實施方案》中規定的內容及要求,建立健全了各校的學校章程。一是制定了學校的性質和地位,二是按照學校章程建設的合法性、規范性、先進性、可操作性和個性特色的原則制定學校章程制度。三是能按照學校章程涵蓋的內容制度學校章程。使學校各項工作在制度下運行,做到了有法可依、依法治校的目的。
三、強化對學校章程制度建設工作的督導并注重結果的運用
市教育局將中小學學校章程制度建設工作納入對學校工作的考核內容,定期對工作開展情況進行專項督查,并在學期末開展學校章程制度建設工作先進單位評選活動,對工作成效顯著的單位給予表彰獎勵,并推薦到榆樹市級和長春市級依法治校先進校,對工作不力的單位給予通報批評。
工作報告制度5
目的:為保證醫療工作順利開展,保證客人的醫療安全,避免客人發生意外,特制定本制度,包括危急值報告與醫療不良事件報告。
1.危急值定義
危急值是指體檢客人或就診病人的檢查結果與正常指標偏離較大,如不及時處理可能出現嚴重后果,甚至危及生命的檢查、檢驗值。危急值也包括較明確的惡性腫瘤指標及其他嚴重疾病。
1.1.急診救治危急值:較嚴重的、現場即可能發病的異常體檢結果,需要盡快通知門急診科醫生的。
1.1.1.血壓≥180/110mmHg,無論有無癥狀;
1.1.2.血壓≥140/90mmHg,客戶感覺不適時;
1.1.3.心電圖檢查顯示有急性心肌缺血、心肌梗死以及致命性心率失常時;
1.1.4.顱內出血或蛛網膜下腔出血;
1.1.5.腦梗塞急性期;
1.1.6.液氣胸;
1.1.7.主動脈夾層;
1.1.8.其它可能危及生命的異常檢查、檢驗結果。
1.2.體檢重要項目危急值:較嚴重的異常體檢結果,需要盡快通知客戶的。
1.2.1.血壓≥180/110mmHg,無論有無癥狀;
1.2.2.血壓≥140/90mmHg,客戶感覺不適時;
1.2.3.心電圖檢查顯示有急性心肌缺血、心肌梗死以及致命性心率失常時;
1.2.4.顱內出血或蛛網膜下腔出血;
1.2.5.腦梗塞急性期;
1.2.6.液氣胸;
1.2.7.主動脈夾層;
1.2.8.動脈造影顯示管腔堵塞70%以上;
1.2.9.腫瘤相關檢測指標異常;
1.2.10.其它有生命危險、嚴重的異常檢查、檢驗結果。
2.醫療不良事件定義
醫療不良事件是指任何可能影響客戶的診療結果、增加客戶的痛苦和負擔并可能引發醫療糾紛或醫療事故,以及影響醫療工作的正常運行和醫務人員人身安全的因素和事件。
2.1.發生誤診誤治、漏診、院內感染等。
2.2.發生誤用藥物、藥物不良反應、輸液反應、輸血反應等。
2.3.發生跌倒、墜床、燙傷、自殘、自殺、失蹤、猝死等意外事件。
2.4.醫技科室發生報告錯誤、標本丟失、標本錯誤、檢查過程中出現嚴重并發癥等。
2.5.發生醫患溝通不良、醫患語言沖突、醫患行為沖突等。
2.6.發生其它可能導致醫療不良后果的事件。
3.危急值報告
3.1.急診急救危急值報告
3.1.1.業務科室人員發現檢查結果為急診急救危急值時,應立即報告門急診科主任及本科室主任,并做好相關記錄。
3.1.2.門急診主任接到報告后,應立即安排醫護人員聯系客人,第一時間為客人進行診治;如客戶已離開體檢中心,第一時間電話告知病情及注意事項。
3.1.3.門急診主任需將客戶在體檢中心救治經過以及與客戶溝通的情況2小時內通報總檢科,便于總檢科綜合判斷,出具客觀的總檢報告。
3.2.體檢重要項目危急值報告
3.2.1.業務科室人員發現檢查結果為體檢重要項目危急值時,應立即報告總檢科主任及本科室主任,并做好相關記錄。
3.2.2.總檢科主任接到報告后,應立即匯總該客人已完成的體檢項目,做出體檢結論,第一時間電話告知病情及注意事項。
3.3.本科室主任接到急診急救危急值及體檢重要項目危急值報告后,應立即對檢查項目及指標進行再次審核確認,必要時重新檢查,以確認危急值的準確性。
3.4.危急值報告流程啟動后,涉及其他程序時(如:現場救治、匯總體檢結果、復查確認檢查結果),進入相應程序。
3.5.業務科室在實際工作中發現已有“危急值”項目及“危急值”范圍需要更改或增減時,請向醫政管理部申請,醫政管理部按制度審核流程完成“危急值”更改。
4.醫療不良事件報告
4.1.業務科室人員發現醫療不良事件時,應立即報告醫政管理部專職人員及本科室主任,并做好相關記錄。
4.2.醫政管理部專職人員接到報告后
4.2.1.應立即著手了解情況,必要時向客戶做出解釋,完成事件調查及處理記錄。
4.2.2.及時向醫政管理部負責人報告,取得處理意見。
5.醫療工作報告流程
5.1.急診救治危急值報告流程門急診科
5.2.體檢重要項目危急值報告流程總檢科業務科室總檢科業務科室發現急診救治危急值報告門急診主任報告本科室主任迅速聯系客戶復核、確認檢查結果及時現場救治告知客戶病情及注意事項通報總檢科匯入總檢報告總檢報告解讀發現體檢重要項目危急值報告總檢科主任報告本科室主任盡快做出體檢結論復核、確認檢查結果告知客戶病情及注意事項VVIP客戶報告醫政部總檢報告解讀
5.3.醫療不良事件報告流程
報告主管領導醫政管理部醫療不良事件處理記錄發現醫療不良事件業務科室報告醫政部人員報告本科室主任了解情況,安撫客戶復核、確認檢查結果報告醫政部負責人危急值報告登記
科室:編號日期/時間客戶姓名所屬科室危急值項目檢查結果發現人簽字已報告至備注檢查危急值及處理措施登記
科室:編號日期/時間客戶姓名危急值項目檢查結果處理措施處理人簽字
擴展閱讀:體檢中心管理工作制度
差錯事故和投拆處理制度
1、在健康體檢中發生醫療事故爭議的,按照衛生部《醫療事故處理條例》處理。
2、建立差錯事故和投訴登記制度,對發生的差錯事故和投訴應定期討論,重大事故應立即討論,總結經驗教訓,提出整改及防范措施,給予當事人批評教育或必要的處理,給投訴人以答復。
3、發生差錯或事故后,若留有殘存的標本和試劑應予以保留,以便分析原因,并立即采取挽救措施,積極做好善后工作。根據情況,向有關上級領導報告。
儀器設備管理制度
1.各儀器設備均應建立檔案統一管理,內容包括儀器編號、品牌型號、購置日期、使用說明書、操作手冊、維修手冊等原始資料,由專人保管。
2.工作人員操作精密儀器設備必須經過專門培訓,專業主管考核合格并經科主任批準后方可上崗。
3.建立專業實驗室的儀器操作手冊,使用時嚴格按照程序操作;操作人員對儀器要定期保養維護,并有保養和維修記錄;儀器要有明顯的狀態標示(使用、維修、停用);專業主管定期檢查。
4.建立儀器設備檢定和校準程序,按期進行強制檢定或自檢(貼有明顯的標記);按儀器使用說明書的規定周期,使用配套校準品校準儀器。有檢定及校準記錄,專業主管或科主任定期檢查。
體檢中心工作制度
1、在院長領導下,實行體檢中心主任負責制,健全科室二級管理制。組織社會各界人士的健康體檢工作,以服務大眾健康為目的
2、工作人員要求嚴格遵守國家的法律法規和醫院制定的各項規章制度,按照衛生部《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《護士條例》《醫院工作制度》、等法律法規開展各項工作。保證健康體檢科學化、規范化、制度化。
3、體檢工作應嚴格執行國家衛生部頒發的《健康體檢管理暫行規定》及《健康體檢項目目錄》。
4、加強健康體檢中的信息管理,確保信息的真實、準確和完整。未經受檢者同意,不得擅自散布、泄露受檢者的個人信息。
5、保證工作場所整潔、衛生,堅持以體檢者為中心,提高體檢質量和服務質量。為參檢人員提供一流的服務。
6、通過健康體檢,實現健康促進與干預,為受檢者提供檢后全程式的健康咨詢與醫療服務。
7、注重學習及培訓,提高全體人員的思想和業務素質,創建一流的健康體檢隊伍。
體檢中心行為規范
1、以體檢者為中心,對體檢者一視同仁,滿腔熱忱,耐心細致,周到認真,尊重體檢者隱私。努力提高工作效率,縮短候檢及報告時間;
2、遵紀守法,廉潔奉公,不以醫謀私;
3、嚴謹求實,一絲不茍。體檢工作中嚴禁弄虛作假、編造數據與結果;嚴禁發假報告;不得向體檢者提供治療建議;
4、嚴格遵守操作規程和實驗室工作制度:認真執行質量控制方案;對可疑結果應重復核查;不隱瞞工作中的問題和差錯,以便及時糾正;
5、嚴守工作紀律,不遲到早退,不擅離工作崗位;上班時間不聊天,不干私活;
6、努力學習,不斷掌握新理論、新技術,開展新項目;
7、重視醫療安全,防止交叉感染,注意對體檢者和自身的保護;
8、工作時著工作服,儀表整潔,舉止端莊,言行文明;
9、尊重同行,團結協作,互相幫助,共同提高;
放射醫(技)師職責
1、在體檢中心主任領導和業務主管指導下進行工作。
2、負責體檢人員的各項X線檢查。按時完成診斷報告,遇有疑難問題,及時請示上級醫師。
3、負責向體檢人員說明檢查前的準備要求和注意事項,加強體檢人員的X線防護措施。
4、嚴格遵守操作規程,按規定的性能條件進行工作,不得擅自更改設備的性能及參數。
5、愛護影像設備,進行經常性保養,保證X線檢查正常運行,各種儀器設備及附屬用品使用完畢必須復位并整理機房,定期清潔設備。
6、掌握X線機的一般原理、性能、使用及投照技術。負責本科機器的檢查,保養和管理。
7、遵守技術操作規程和安全規則,做好防護工作,嚴防差錯事故。
8、負責機器附件、藥品、膠片等物品的請領、保管及登記統計工作。
檢驗技師崗位職責
1、在體檢中心主任領導和主管檢驗師指導下進行工作。
2、收集和采集檢驗標本,認真執行各項規章制度和技術操作規程,隨時核對檢驗結果,嚴防差錯事故。
3、負責檢驗藥品、器材的請領、保管、檢驗試劑的配制,培養基的制備,做好登記、統計工作。
4、負責特殊檢驗的技術操作和特殊試劑的配制、鑒定,檢查,定期校正檢驗試劑、儀器。
5、負責菌種、毒種、毒劇藥品,貴重器材的管理和檢驗材料的請領、報銷等工作。
6、開展科學研究和技術革新,改進檢驗方法,不斷開展新項目,提高檢驗質量。
7、開展對本專業的質量控制工作
8、做好消毒隔離工作,防止交叉感染。
市場營銷崗位責任制
1、在體檢中心主任的領導下開展工作。
2、負責對外聯系體檢單位及個人,做好營銷工作。
3、具體負責體檢市場的開拓、體檢協議的簽定、體檢價格的洽談。
4、負責接待體檢人員,做好登記、編號、存檔.
5、對前來體檢的人員要認真、主動、熱情,耐心解答問題,讓體檢者滿意。
6、負責團體單位體檢合同的簽訂并具體安排時間,保證體檢正常有序進行。
7、積極主動開展健康宣教,對體檢人員義務健康咨詢、指導。
8、及時將體檢中心的各種統計數據上報主管領導,并做好市場分析。
醫技崗位職責
(超聲、心電圖等)
1、服從體檢中心主任的管理和工作安排。
2、負責受檢人員相關輔助檢查(B超、心電圖等)項目的檢查。協助和指導受檢人員做好檢查前的各項準備,認真、逐項核對檢查項目。
3、體檢中,按照檢查項目要求和專業用語規范,認真細致記錄檢查結果,做出本科的檢查結論及建議,并在體檢醫師簽字處簽署全名。
4、認真填寫體檢表,記錄完整,字跡清晰,書寫規范。
5、體檢過程中對受檢人提出的問題,要做好咨詢解答工作。
7、執行保護性醫療制度,尊重受檢人的隱私。
8、體檢中遇到特殊情況時,要及時與相關科室或體檢中心主任溝通,共同做出結論。
9、配合有關人員做好對本科室體檢投訴的解釋和說明。
10、負責本科室日常用品的請領并做好使用消耗記錄,愛護本科的設備和物品。
11、防止交叉感染。保持室內的整潔和衛生。
12、保持儀器設備整潔完好,定期檢查儀器設備,有需要更換、報修配件時及時上報。
護士崗位職責
1、認真執行醫院及體檢中心的各項規章制度,做好體檢服務工作。
2、負責組織、接待、引導、協調體檢人員有序進行健康體檢,負責安排合理的.體檢流程,做好體檢人員的導檢咨詢工作。
3、負責體檢預約及受檢者候檢的安排和協調工作,負責體檢報告的錄入、保存及發放工作。
4、配合醫生完成體檢中各項護理工作,協助抽血等具體護理操作助指導體檢對象填寫健康問卷,并做好溝通工作,介紹健康體檢理念及專業化健康體檢、健康管理等內容;
5、答復體檢者個性化健康知識,參與制定健康保健計劃;按規定開展隨訪工作;落實健康處方內容。
6、做好消毒隔離、防止交叉感染及醫源性感染。
7、做好體檢物品的領取、保管工作,保證體檢工作的順利進行。
8、完成體檢中心其它指令性工作。
醫師崗位職責
(內、外、婦、眼、耳鼻喉、口腔科等)
1、服從體檢中心主任的管理和工作安排,負責受檢人員臨床體檢項目的檢查。
2、認真執行各項規章制度和操作規程;嚴格按照本科診療程序,全面、系統地進行體格檢查;認真詢問病史,耐心解答受檢者的提問;根據受檢者體征及病史,提出合理的檢查項目。
3、要實事求是,真實反映體檢結果,對本科的體檢作出結論,并提出防治建議;體檢結論書寫規范、準確,使用醫學術語;對體檢中發現的陽性體征,在體檢表的相應欄目中要簡明扼要地予以描述,防止簡單下結論;體檢結論及建議要重點突出、字跡清楚,不得任意涂改,記錄結束要簽全名以示負責,并做好登記。
4、體檢中遇到特殊情況時,要及時與相關科室或中心主任會診,共同做出結論,對于重大陽性結果應及時上報中心主任.
5、具備高尚的職業道德,熱情接待體檢人員,態度和藹、文明用語、關心體貼受檢者,要注意保護受檢人員的隱私,不可隨意傳播受檢者不愿讓人知曉的疾病和個人隱私。
6、積極宣傳健康保健知識,進行衛生教育,提高廣大群眾的健康知識水平。
7、體檢過程中對受檢人員提出的問題,要做好咨詢解答工作。
8、負責本科室日常用品的請領并做好使用消耗記錄,愛護本科室的設備和物品,保持室內的整潔和衛生。
9、配合有關人員做好對本科室體檢投訴的解釋和說明。
主檢醫師崗位職責
1、主檢醫師承擔健康體檢的主檢工作。
2、綜合分析受檢者的各種檢查資料,做出健康評估(體檢結論)。要針對健康方面存在的問題,提出相應的防治建議和健康保健措施。
3、健康體檢報告應當符合病歷書寫基本規范。文字要求通順、精練,字跡清楚,不得任意涂改;內容要求條理清楚、重點突出。主檢醫師要簽全名,注明記錄的具體日期。
4、對專科問題或疑難的體檢個案,要組織相應科室專家會診,明確體檢診斷,提出防治建議。屬專科疾病要及時介紹到專科進行診治,要為體檢人員提供就醫幫助。
5、體檢報告在10天內反饋受檢者或受檢單位,檢出重要陽性體征或可疑重大疾病及時通知到受檢單位或受檢者并有記錄。
6、對體檢不能明確的診斷,要指明進一步檢查的方向或定期復查,為診斷提供依據。
7、每周定期開展面對面的健康體檢咨詢服務。對亞健康人員要進行追蹤隨訪,定期電話回訪指導健康。
8、定期開展健康知識講座,宣傳健康體檢服務及健康管理,宣傳健康保健知識,倡導健康生活。
體檢中心主任崗位職責
20xx/1/2716:56:47中國體檢網字號:T|T
1、在院長領導下,全面負責體檢中心業務和行政管理工作;
2、負責制定體檢中心的管理流程、管理制度及方案;同時對體檢質量進行把關,積極開拓市場,擴大市場份額。
3、負責制定體檢中心的薪酬體系和獎懲制度。
4、監督各種檢查項目的安全及質量。
5、督促下屬嚴格執行醫院規章制度和科室工作制度,提供人性化的服務。
6、對下屬進行績效考核,提出獎、懲、升、降建議。
7、加強健康教育,提升群眾的健康教育覆蓋面
8、完成醫院另行規定的其它職責。
體檢中心職能與機構設置任務與職能
進入21世紀,隨著現代醫學模式的轉變,人口老齡化和疾病譜的變化,帶動了醫療服務的重大變革。醫療服務對象不僅僅是面對病人,還包括健康人在內的所有人群。為主動適應從醫療型服務向醫療、預防、保健型服務轉化的需要,各級醫療衛生部門轉變健康服務模式,由過去單一的身體檢查,發展到集健康體檢、健康管理和醫療保健于一體的現代健康體檢服務模式。而健康體檢資料又是評價社會人群健康狀況和疾病防治措施效果的重要指標,是制定衛生政策和保健措施的重要依據。因此,開展健康體檢,是提高人民群眾健康素質的重要方式,也是各級各類醫療機構的重要任務。健康體檢中心的基本職能是:
1、健康體檢,完成招工、招收公務員、政府和企事業單位員工的年度體檢,離退休干部保健體檢、各類職業性體檢、特殊工種(電工、焊工、起重叉車、制冷、高空作業等)體檢、不同年齡段的社會其它人群健康體檢。
2、健康管理健康管理是一種具有前瞻性和個性化的健康維護手段,是健康體檢工作的重要環節。是對個人或人群的健康危險因素進行全面的檢測、分析、評估以及預測和預防的全過程。有效的健康管理,也是吸引、保持客戶,促進體檢中心持續發展的重要手段。
3、保健咨詢在體檢過程中發現的陽性體征和慢性疾病,適時進行醫療和生活保健指導是體檢過程中的重要工作之一,有助于全面提高體檢質量和培育體檢者對體檢中心的信任度。
體檢中心設置
(一)環境布局
1、體檢場所寬敞,環境舒適,裝飾典雅。按體檢用房使用總面積與當日體檢人數之比,受檢者人均占有使用面積在2.5平方米以上,使用總面積不低于400平方米。
2、獨立的體檢區域,除體檢中心科室外,一個層面內不應有醫院的其它的科室,避免健康人群和病人混在一起,造成不必要的交叉感染。
3、所有科室盡量設在樓的同一層面,科室位置排列的先后順序應科學合理,要盡量降低體檢過程中非醫療時間所占比例,讓受檢者在最短的時間、最近的距離完成所有項目的檢查。
4、規范化、人性化服務,男女應分設檢室,避免男女混檢,注意保護受檢者隱私。
5、體檢區通風良好,有休息場地,冷暖、餐廳、衛生等各輔助設施齊全。
(二)科室設置
1、外聯部主要負責公關策劃、市場營銷、開發和培育市場、客戶關系管理等;
2、體檢部主要負責組織個體和團體健康檢查。具體設:內科、外科、婦科、眼科、耳鼻科、口腔科、特檢科(心電圖、B超、彩超,紅外線乳腺檢查室)、X線檢查室、檢驗科等。
3、健康管理部,主要負責檢后的綜合性服務和健康管理工作,如:體檢質量監控、建立客戶健康檔案、實施健康管理、保健咨詢、上門開展健康教育、負責客戶陽性體征追蹤觀察和門診就醫預約等;
4、綜合辦公室,主要完成體檢經費的結算和日常行政事務工作。
(三)儀器設備
體檢中心要做到檢查項目齊全,設備先進。除大型儀器設備如CT、MR外,其它所有檢查設備均應獨立配置,以避免和院內病人共用。而同一種設備配置的多少,應根據日體檢量和排隊等候時間而定制。具體包括:檢查床、血壓表、聽診器、叩診器、身高計、體重計、測量尺、肛門鏡(或數字顯影直腸肛門鏡)、紅外乳腺診斷儀、額鏡、耳鏡、鼻鏡、鼻咽鏡、喉鏡、間接喉鏡、壓舌板、標準對數視力表、色盲檢查圖、眼底鏡、裂隙燈、眼壓計、檢眼燈或手電筒、遮眼罩、牙椅、燈(無影燈)、口腔器械盤、口鏡、鑷子、探針、婦科檢查床、窺陰器、細胞學檢查、離心機、尿液分析儀、血球分析儀、全自動(或半自動)生化分析儀、洗板機、酶標分析儀、相關檢測試劑盒、恒溫箱、電冰箱(或冰柜)、心電圖機、X光機等
其它設備:根據體檢特殊項目需要配備相應設備。征兵、招生體檢的儀器設備配置執行相關標準。
(四)人員配備
體檢中心應有一名行政領導(主任)全面負責。每個臨床檢查科室至少具有1名中級以上專業技術職務任職資格的執業醫師;醫師與受檢人數之比為1:10,設總主檢醫師1人,總檢醫師應具備內、外科副主任醫師以上專業技術職務任職資格;護理人員必須具備熟練的護理操作技能;具有滿足健康體檢需要的其他衛生技術人員。具體人員配置:體檢中心主任、護士長,主檢醫師,內、外、婦、耳鼻喉、口腔、放射、檢驗、B超等各科醫(技)師、護士、健康管理醫師、咨詢導檢、外聯、財務統計等。
工作報告制度6
近幾年,隨著城區交通管理水平的提高和城區交通硬件設施的改善,城區的交通事故在一定程度上得到了有效的遏制。而隨著農村機動車數輛的增加和道路條件的相對改善,在省、縣道和鄉村道路上的道路交通事故卻呈多發態勢,極大地威脅著人民群眾的生命、財產安全。在目前,鄉鎮道路等級差、交通設施不完備,車輛性能差、老舊、劣種車輛多和農村交通參與者的交通安全意識在短時間內無法得到根本性提高的現實情況下,對鄉鎮執勤點的勤務制度進行思考和探索是提高交通管理水平、預防道路交通事故的有效途徑。
一、原有的勤務制度存在的主要問題:
1、農村交通管理點多線長面廣,交警在治理轄區主干線的交通秩序的同時,對偏遠鄉鎮的交通安全管理往往鞭長莫及,形成了鄉鎮交通管理中的盲點和死角,造成了交通安全管理“頭疼醫頭,腳痛醫腳”的被動局面。
2、有的鄉鎮黨委、政府對交通安全管理重視不夠。一些鄉鎮的黨委、政府認為交通安全管理是公安交警部門的事情,對公安交通管理中遇到的困難,不能做到協調和解決,有的還干預正常的交通執法活動,沒有形成鄉鎮各部門齊抓共管、各司其職的形勢,造成了交警部門孤軍奮戰的被動局面。
3、在警力有限的情況下,民警對正常的勤務已疲于應付,習慣于“朝九晚五”的方式,在中思路不清、缺乏主動性,未建立起根據轄區道路交通安全形勢而變化的勤務制度,在路面勤務中不知從何做起、要做什么,造成了交通安全管理缺乏針對性的被動局面。
二、勤務制度改革的主要思路:
1、切實加強當地黨委、政府對道路交通安全的領導,推行鄉鎮道路交通社會化綜合治理。政府部門要將交通安全管理做為社會治安綜合治理的重要內容,結合當前開展的“平安”創建活動,成立相應的道路交通安全社會化綜合治理領導小組,把交通、農機、工商等相關部門和各村列為小組成員。同時,應對各部門的職責進行明確和分工,交警部門主抓路面行車秩序管理;交通部門主抓車輛非法載客、營運;工商主抓占道擺攤設點、違章占道;村莊做好“交通安全村”建設,做交通安全管理的助手和信息聯絡員;使各部門既相互分工,又相互配合,形成鄉鎮交通安全管理“政府統攬、交警主抓、部門參與、群眾配合”的機制。
2、科學安排、調配警力,通過建立靈活、多變的勤務時間和合理的勤務方式,實現對轄區路段的全方位的監控。近年隨著國家對交通投入的加大和農村生活水平的提高,農村的道路通行條件有了明顯的改善,二輪摩托車等機動車輛增多,車輛速度明顯提高;但是,農村道路為平面交叉混合道路,兩側學校、村莊多,交通標志標線等附屬設施不全,加之交通參與者交通安全意識不高,無證、無牌、酒后駕駛、超載濫載等違法行為較為普遍,帶來了極大的交通安全隱患。在面對鄉鎮交通管理形勢復雜、任務重而警力往往不足的情況下,我們既不能搞超負荷運轉的疲勞戰術,也不能對現狀聽之任之、無所作為,而要在把警力最大限度的壓向路面的前提下向科學、合理的勤務安排要警力,做到路面勤務不放松和民警合理休息相結合。在具體的勤務時間上,首先要重點保證車流高峰時段路面車輛行車有序。要對轄區車輛通行高峰時段進行統計和預測,加強高峰時段的路面監控力度。同時,針對與交警打“時間差”、“游擊戰”的駕駛人,要靈活的調整勤務時間,解決星期五下午、星期六、星期日路面見警率不高的問題,在規律性的基礎上體現靈活性,對心存僥幸心理的駕駛人形成威懾力。在勤務方式上,采用動態巡邏與靜態糾違相結合,以動態巡邏為主的勤務模式。把握轄區交通流量大、違法行為突出的“主干”線,通過線的巡邏、監控串點,逐步向各支線延伸,形成點、線、面相結合的`道路交通安全防控體系。在勤務時間、方式調整的基礎上,要注重做到“四個結合”,即:白天管理與夜巡制度的結合,經常性治理與階段性專項治理的結合,定點管控與流動巡邏查糾的結合,處罰與宣傳教育的結合。
3、在勤務目的上,實現由過去的單純的路面執法、路面監控向有意識、有針對性地以“降事故、保安全”為目的的勤務制度的轉變。鄉鎮民警奮戰在交通管理的第一線,要牢固樹立“少死傷就是最好的為人民服務”的思想,樹立“事故可防性”的觀念,并把這種理念貫穿于日常的勤務過程中。在以往的勤務中存在著這樣一種現象:警車上路了,執勤民警卻不知要從何著手,見到什么違法行為就查處什么違法行為。是做了不少,糾違率也上去了,但在實現預防和減少道路交通事故的總體目標上卻收效甚微。因此,勤務制度的制定應建立在對轄區的交通事故進行科學分析的基礎上,針對事故發生的“重點路段、重點時段、重點違章、重點車型”,有目的地調整勤務時間、方式。例如通過對往年的事故分析,得出星期六、星期天的10時至12時事故多發,即要調整警力,加強該時段對事故多發的危險路段的巡邏監控,查處導致事故多發的重點車型和重點違法行為,從而改變勤務制度的盲目性,實現預防事故、減少傷亡的最終目的。
4、制定惡劣氣候和特殊情況下交通安全管理應急預案,有效組織特殊情況下的勤務制度。鄉鎮交通管理往往面臨的是地理氣候條件惡劣、道路等級條件低、車輛技術狀況差的客觀情況。做為鄉鎮交警執勤點應未雨綢繆,通過制定預案,在遇有惡劣氣候、自然災害、嚴重交通堵塞、重、特大交通事故時,通過采取現場先期處置、限制通行、疏散人員等措施,啟動應急勤務方式,才能有效地保障人民群眾的生命、財產安全。
5、以民警績效考評為基礎,建立科學的勤務考核制度。通過對民警的執行勤務規范、勤務紀律、管事率等進行量化評分,做為各項考核的基礎。同時,應在“從優待警”上應加大對鄉鎮一線民警的傾斜,改變基層民警中存在的“反正我都已經在鄉鎮,干不好也沒什么”的不良傾向,建立激勵制度,從面激發民警的積極性。
工作報告制度7
為促進各級安全生產責任制落實,加強對安全生產工作的監督、檢查、督促和考核,確保及時、準確掌握各單位安全生產管理及生產指標完成情況,特制定本制度。
1、各單位應嚴格按本制度開展安全生產匯報工作及相關工作。各單位安全生產信息匯報必須遵循實事求是、全面及時、專人負責、嚴肅認真的原則。
2、安全生產工作匯報的形式和內容
安全生產信息按即時、班中和定期三種形式進行匯報。
(1)即時匯報是指當各單位發生如下事件時的請示和匯報:
人身、設備等事故的報告;
設備異常情況報告;
設備檢修即時報告;
礦要求即時上報的有關事項;
其它重要事件的請示和報告。
(2)班中匯報是指各單位跟班隊長和班長接班時匯報當班安全生產情況和生產安排;班中匯報當班安全生產情況和有無各類事故影響;交班前匯報當班安全生產任務完成情況和下班需處理的問題。
(3)定期匯報是指各單位按每日、每周、每月等定期向礦調度室和安監處匯報本單位的安全生產信息。主要包括:安全、技術監控、設備可靠性和生產情況等匯報。其中安全、技術監控、設備可靠性的匯報按照相應的管理規定的`匯報程序及要求進行匯報。
3、安全生產匯報工作要求:
(1)對于人身、設備等事故的報告按《山東煤礦生產事故調查信息報告和處置制度》的有關規定進行上報;設備運行異常情況報告是指當設備發生非計劃運行、停運,存在重大缺陷、隱患,存在其它異常情況時的報告;
(2)即時匯報是指當設備開始(完成)大修、小修(擴大性小修)、節日檢修、事故搶修時的匯報;
(3)各單位應建立完善的安全生產匯報管理制度,明確安全生產匯報工作負責人。
(4)各種安全生產報表、報告和申請在填寫過程中要認真、仔細,保證數據的真實性、準確性。
(5)對匯報不及時、弄虛作假、故意隱瞞等違反本制度有關規定的單位,礦視情節輕重給予通報批評和處罰。
4、各單位、各部科室建立安全生產匯報記錄,由單位(部門)負責人每季度檢查一次,并做好相關記錄。存在的問題要及時糾正,并根據存在的問題及時進行補充完善。
5、本制度自發布之日起執行。
二〇一x年一月一日
工作報告制度8
近年來,公司圍繞企業發展戰略和中心任務,積極推進依法治企,法制工作整體水平有所提升,防范法律風險的能力進一步增強,有力地促進和保障了企業的持續健康發展。20xx年是企業法制工作第三個三年目標的啟動之年,公司去取得了一些進展,特此匯報:
一、取得的成效
(一)健全組織機構,法律支撐能力與服務水平有所提升為推進企業法制工作,我公司成立了以分公司副總經理為組長的落實法制工作新三年目標領導小組,負責全面領導和推進此項工作,包括:組織、協調、指導、檢查、考評驗收公司新三年目標有關工作,審定新三年目標實施方案和年度工作計劃,研究解決落實新三年目標過程中的重點難點問題。
為提高企業法制工作的專業化水平,我公司在綜合部設立兼職法律事務崗,由法律專業背景的工作人員專項負責法律事務工作,并積極組織公司有志從事法律事務工作的同志參與業務培訓及考試,并鼓勵自學與集中培訓相結合,加快培養高素質、復合型法律人才,加快提高法律工作隊伍素質和依法治企能力水平。
(二)規范法律審核流程,法律風險防范體系進一步完善健全“以事前預防和事中控制為主,以事后救濟為輔”的全過程法律風險防范體系,切實把法律風險防范工作納入經營管理的全過程。在確保市分公司規章制度、經濟合同和重要決策等三項法律審核率全面實現100%的基礎上,完善規章制度,加強精細化管理,提高法律審核質量和水平。細化法律風險管控流程,采取有效措施和方法,將法律審核嵌入企業規章制度、經濟合同和重要決策的流程之中。拓展法律服務范圍,系統地開展前瞻性法律研究,實現企業法律風險管理從規章制度的制定到執行、從合同的.訂立到履行、從重大項目的決策到項目的運營等全過程監控。注重在為企業解決重大糾紛、化解法律風險的同時,也為企業尋找和把握新的經營發展契機、實現價值化。采取法律顧問參加決策會議、參加項目組、會簽、出具法律意見書等多種形式開展法律審核,所有法律審核應保存相關書面材料,確保法律論證發揮作用有渠道,書面意見可查找。及時跟蹤和評估法律論證的實際效果,確保法律審核論證能夠發現問題,控制風險,創造價值。
推進標準化、信息化、集中化建設。細化操作指引性文件,結合實際建設市分公司標準法律文本庫和專業工作指導手冊,提升標準化管理水平。加快推進法律管理信息化,通過合同、知識產權、法律糾紛等管理系統建設,健全市分公司信息資源共享機制,提高法律審核質量和管理實效。
(三)妥善處理法律糾紛,違規類重大法律案件基本杜絕嚴格落實法律法規遵循性要求,大力推進專業線依法經營。加強制度宣貫,強化制度執行,完善依法依規決策、依法經營管理的工作機制,全面開展法律風險評估工作,增強全員自覺遵守法律法規的理念,將法律風險管理轉化為企業所有部門和全體員工的共同職責,促進決策者、管理者和全體員工自覺運用法律手段,依法依規處理好企業經營發展的各項涉法業務,從源頭上和過程中實現各類法律風險的“可控、能控、在控”,基本杜絕因違法違規引發重大法律糾紛案件。
創新法律糾紛管理模式,妥善處理市分公司法律糾紛,不斷提高案件處理能力和水平,有效保障企業經營發展。嚴格執行重大案件即時報送制度,借助集團法律糾紛管理系統升級優化,實現企業重大法律糾紛案件報備、處置及指導工作的一體化、規范化和標準化,促進案件信息和訴訟經驗技巧實時共享。加強跟蹤和指導,加大重大案件的過程管控力度,程度減少損失、維護公司利益。做好訴訟案件梳理工作,深入挖掘其應用價值,通過風險案件的分析評估,及時進行風險預警和提示,不斷促進專業部門完善經營管理制度和流程,消除管理體系內的訴訟隱患,有效推動法律風險全過程閉環管理機制的形成和良性運轉。
二、存在的不足
一是根據專業化的要求,我公司專兼職法律工作人員偏少,隊伍建設需要進一步加強,法律工作人員持證上崗還未實現,隊伍素質有待進一步提升;
二是市分公司內部各單位之間法制基礎管理工作差距明顯,整體法制工作水平需要進一步強化;
三是法制工作與公司經營管理的有效融合尚需積極探索和向縱深拓展,工作理念和方式方法需要進一步創新。
企業法制工作三年目標已經歷了一年,未來兩年分公司將在取得一定成績的基礎上,繼續深化制度建設,提高干部員工法律意識,讓公司的依法治企水平再上一個新臺階,為公司經營發展做好服務保障。
根據市委依法治市領導小組辦公室《關于做好20xx年度全面推進依法治市考核工作的通知》要求,現將我局工作開展工作總結如下:
1、健全工作機制。局黨組始終高度重視統計法治工作,成立統計法制工作領導小組,今年來先后4次召開黨組會議,專題研究統計法制工作,制定統計“七五”普法規劃和年度法制工作總結,與各區縣局簽訂統計執法責任書,明確年度統計法治工作任務和職責任務,并將統計法治建設納入年度綜合考核。以市委市政府名義出臺《黃山市關于深化統計管理體制改革提高數據真實性的實施意見》,進一步規范統計行為。
2、落實黨組和職工學法制度。為確保法律、法規學習落到實處,建立完善了黨組和職工學法制度,認真落實每月黨組和職工集中學法制度,今年來重點學習《統計法》、《統計法實施條例》和中央《關于進一步深化統計管理體制改革提高數據真實性意見》、《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等法律法規,認真學習關于統計工作重要指示批示精神,積極參加市直有關單位和省局組織的法律知識培訓,開展統計法知識測試,督促干部職工積極參加安徽省干部在線教育學習的平臺法律學習,不斷強化統計干部隊伍法治意識,提高依法決策、依法行政的能力。
3、強化普法宣傳。落實“誰執法誰普法”的普法責任制,將普法宣傳教育貫穿于執法辦案的全過程,利用以案說法、以案普法、以案學法等方式普及法律常識,提高法制宣傳教育的實效性。強化“”國家憲法日、“”統計法頒布紀念日宣傳月集中宣傳,局主要負責同志赴市委黨校開展統計法專題講座,努力在全社會營造宣傳和遵守統計法、支持理解統計工作的濃厚氛圍。認真編報統計法治信息,今年來向依法治市領導小組、市法制辦和省統計局政法處報送法治信息6條。
4、落實統計執法責任制。組織區縣局對全市1300多家一套表單位全面自查,開展投資、工業、貿易統計三個專項檢查和“打捆”企業清理,切實查實單位、搞準源頭數據。建立并落實《全市經濟運行調度通報考核機制》和《聯網直報企業和投資項目數據質量監控情況通報制度》;加強執法隊伍建設,組建市級統計執法骨干隊伍,健全統計行政執法程序,建立統計執法責任制,落實“雙隨機”統計執法檢查,今年來共對239家單位開展統計執法檢查,其中立案20起、結案20起,凈化了統計環境。初步預計,全年地區生產總值645億元,增長%,較為客觀地反映黃山經濟社會發展。
5、20xx年我局沒有行政訴訟案件發生。
工作報告制度9
摘要:
勞務派遣制度是我國用工制度的重要補充,但是一些用人單位利用勞務派遣制度規避責任和風險,在出現人事勞資糾紛時,可能出現“雙害結果”。針對勞務派遣三方主體,從立法規定責任追究、強化監督檢查和加強普法宣傳等方面進行制度性完善,以期實現用人單位和勞動者權利“雙贏”的結果。
關鍵詞:
勞務派遣;用人單位;權利保障;制度建設
勞務派遣具有臨時性、輔助性和替代性的優勢,是很多用人單位選擇勞務派遣工的原因。但在實際工作中,勞務派遣制度的不當運用也對用人單位、勞動者以及派遣單位的權利和義務造成了消極影響。
1勞務派遣制度概述
1.1勞務派遣制度概念解析。目前,我國相關法律對于勞務派遣制度并未作具體的含義規定。根據我國《勞動合同法》和《勞務派遣暫行規定》的相關內容,所謂勞務派遣是指勞務派遣單位與派遣工簽訂勞動合同,同時派遣單位與用人單位簽訂派遣協議,將勞動者派遣至用人單位工作,派遣工在用工單位接受用工單位的指揮、監督,進而完成用工單位規定的工作任務的一種用工形式。其實質上是一種人力資源配置方式,也是一種就業形式,一種勞動經濟關系。1.2我國勞務派遣用工現狀。我國在20xx年1月1日起實施的《勞動合同法》中第一次對勞務派遣制度作出較為明確的規定,為規范勞務派遣制度和市場秩序提供了重要的法律保障。20xx年修訂的《勞動合同法》中進一步明確了勞務派遣制度的立法意圖和規制措施。新《勞動合同法》進一步厘清了勞務派遣的基本性質,即勞務派遣僅為主流用工的一種補充形式。為了進一步明確勞務派遣制度的實際運行規制,我國又制定并實施了《勞務派遣行政許可實施辦法》,該《辦法》主要就勞務派遣用工單位這一中介服務的主體資格、權利和義務進行了更為細致的規范,為勞務派遣制度合法運行提供法律指導和保障。勞務派遣制度在國際上也被廣泛使用。目前,全球主要發達國家勞務派遣工占總就業人口的比例大多在3%以下,如美國為2%,日本為3.4%,英國為2.6%,德國為1.2%,法國為2.1%。對比可見,我國的勞務派遣用工所占比例明顯較大,原本只是作為用工補充形式的勞務派遣,其發展規模卻超過了國家和社會的預期。由于勞務派遣制度并未成熟和完善,導致其在實踐中出現了一些制度上的漏洞和缺陷,出現越來越多的勞務糾紛,嚴重影響到勞動者的權利和社會的穩定。如何從制度上進行完善,建立科學、嚴格的勞務派遣制度是目前需要解決的重要問題。
2勞務派遣制度存在的問題探析
2.1存在問題。
2.1.1“同工不同酬”問題普遍存在。根據《勞動合同法》第六十三條規定“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定”。同時《勞務派遣暫行規定》第九條規定“用工單位應當按照勞動合同法第六十二條規定,向被派遣勞動者提供與工作崗位相關的福利待遇,不得歧視被派遣勞動者”。但在實踐中,“同工不同酬”的現象并不是個別現象。從用人單位角度來看,雖然用人單位通過勞務派遣制度招用勞動者,但與勞動者并不直接形成法定的權利義務關系,勞動者到用人單位從事相關工作的依據是用人單位和派遣單位之間簽訂的勞務派遣協議。從合同目的方面來看,用人單位與勞務派遣單位形成法律上的權利義務關系,用人單位本著節約成本、規避自身風險考慮,往往在勞務派遣協議中約定的報酬要低于單位正式編制同一崗位員工的報酬,對于用人單位來說,這是勞務派遣的“優勢”所在,也是用人單位愿意使用勞務派遣工的主要原因。一項對勞務派遣工與一般職工的勞動報酬差距的匿名問卷調查,顯示,一般企業“同工不同酬”的工資差別約人均20xx元。“同工不同酬”的現象導致勞務派遣工產生不滿,工作積極性不足,直接影響其工作實效。
2.1.2勞務派遣制度存在被濫用的問題。根據《勞務派遣暫行規定》第三條規定“用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者,前款規定的臨時性工作崗位是指存續時間不超過6個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內,可以由其他勞動者替代工作的崗位”。雖然上述規定就“三性”問題作出了說明,但是在實務中關于“三性”的法律界定卻依然模糊,導致該規定有名無實。由于臨時性有嚴格的時間限定即6個月,但是可以通過一次次續約長期使用勞動者;輔助性工作的法律定義則較難確定,一般來說,除用人單位領導職務以下的員工的工作內容均有輔助的性質,所以在實務中輔助性存在與否皆由用人單位解釋;替代性則更為寬泛,目前從實務中來看,一般工作均具有可替代性,唯一性的工作內容除重要的領導崗位、專業技術類崗位外,是否可以替代有很大的解釋空間。
2.1.3勞務派遣數量超過法定比例的問題。根據全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定第三條第三款規定“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國務院勞動行政部門規定。”《勞務派遣暫行規定》第四條規定“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量,使用的被派遣勞動者數量不得超過其用工總量的10%”。但是從實務統計來看,國企勞務派遣用工數量遠遠超出該比例限定,有的達到20%甚至30%。對于10%的比例限定,立法目的主要是禁止用人單位對勞務派遣制度的濫用,維護用人單位的人力資源管理秩序,控制用工人數也是為了維護派遣工合法權益。
2.2原因分析。
2.2.1勞務派遣制度規定不明晰。我國現行規范勞務派遣的法律法規主要有《勞動法》《勞動合同法》以及《勞務派遣暫行規定》,只就相關的勞務派遣內容作了原則性規定,但用人單位對于勞務派遣制度的適用則無細則確定,特別是“同工不同酬”現象以及超出用工比例10%的法定限額,并未規定明確責任追究機制。同時,立法和執法的不嚴格導致用人單位大量招用派遣工,嚴重影響了勞務派遣制度的管理秩序。當勞動者的合法權益受到侵害時,勞務派遣單位和用人單位往往相互扯皮、推脫責任。此外,由于法律、法規對勞務派遣單位設立的市場準入門檻要求較低,致使大量存在問題的勞務派遣單位得以“合法”設立,其在與勞動者簽訂勞動合同時經常性出現有違公平現象,甚至不與勞動者簽訂書面勞動合同,損害勞動者合法權益的現象時有發生
2.2.2用人單位的成本控制和風險規避。用人單位大量使用勞務派遣用工有著諸多考慮因素,首先,因工作任務和人員編制不足所致。現今一般企事業單位的工作任務繁重已是不爭事實,但基于單位人員編制的限定,無法大批量招聘正式合同編制的勞動者,同時,與正式勞動合同編制的勞動者相比,勞務派遣工成本和風險較低,因而成為眾多用人單位人員補充的重要途徑。其次,用人單位與勞務派遣工之間無直接的書面協議約定彼此權利義務,其雙方的'權利義務由勞務派遣單位予以隔離,用人單位的義務相對方是勞務派遣單位,勞務派遣工的工資報酬等相關權利均約定在勞務派遣協議中,派遣工本人并不參與,而是由勞務派遣單位和用人單位之間協議約定,這就導致用工單位可以通過勞務派遣協議規避“同工同酬”的法律規定以及勞務派遣工的其他損害風險
2.2.3勞務派遣工的法律意識淡薄。與勞務派遣單位和用人單位相比,勞務派遣工無疑處于弱勢地位。一方面法律意識淡薄,維權意識較弱,另一方面勞務派遣工作周期短,從事工作內容簡單,流動性大,其本身沒有維權的主動性和積極性。另外,維權成本較高也是勞務派遣工不進行積極維權的重要原因之一。由于勞務派遣工作的臨時性、替代性和輔助性特點,勞務派遣工對用人單位的歸屬感、集體認同感缺失,其并無長久工作和穩定工作的基礎和心理,故而容忍一時權利受損的態度成為多數勞務派遣工的主要心態。
3規范勞務派遣制度的建議
3.1細化勞務派遣立法,嚴格法律責任追究制度。鑒于目前相關的勞務派遣制度中存在法律漏洞和不明確的問題,我國的立法機關應出臺具體的實施辦法,制定嚴格的責任追究機制,立法規定在勞務派遣協議和其他相關合同中明確約定勞務派遣工的工作報酬實行同工同酬,并強制規定勞務派遣單位對勞動者報酬保障的監管責任。同時,立法要進一步明確勞務派遣工在用人單位的權利義務及其在工作中所受損害的責任賠償、補償主體,切實保障勞務派遣工的各項合法權利,避免出現損害而無人負責結果。
3.2加強對用人單位的監督檢查,確保用人單位對勞務派遣制度合法利用。勞動監察部門、審計部門、人力資源主管部門應當加大對用人單位的監督檢查,嚴格法律責任追究機制,對突破用工比例的用人單位,采取通報批評、責令整改直至追究用人單位主要負責人責任的方式來嚴格勞務派遣制度的運用,確保勞務派遣員工的數量符合法定比例、勞務派遣工的權利得以保障和人力資源管理秩序的穩定。
3.3加強對勞務派遣工的普法宣傳,建立勞務派。遣工權利維護公益機制相關部門應當加大對勞務派遣單位勞動者的法律知識宣傳,提高其法律素質,為其維權提供法律基礎。同時相關部門應當建立維護勞動者權利的公益機制,及時為勞務派遣工提供正當的法律維權服務,通過與用人單位協商、約談乃至訴訟促使用人單位正視勞務派遣工的合法權利,促進其權利得到合法保障。
參考文獻
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工作報告制度10
請示報告制度
第一條 為貫徹民主集中制,結合質監工作實際,特制定本制度。
第二條 凡遇下列情況時,必須書面向上級請示報告;
(一)發生突發性重大問題以及處理的措施和結果(情況緊急時可先行口頭請示報告);
(二)黨政領導因公因私出國出境;
(三)重大改革方案和實施情況;
(四)黨政領導參加的集資建房;
(五)年度工作計劃及年度工作總結;
(六)股級干部人事任免事項;
(七)省、州質監局黨組和吉首市委對我局質監工作的重要指示和投資項目;
(八)黨的建設情況;
(九)上級黨政領導機關批辦件的辦理情況;
(十)上級規定應書面請示匯報的事項。
第三條 凡遇下列情況時,必須先口頭向上級請示匯報:
(一)黨政主要領導離開本轄區出差,開會或參觀學習;
(二)人員接收;
(三)組織干部職工外出參觀學習;
(四)上級組織部門領導來我局指導工作;
(五)上級規定應當口頭請示匯報的事項。
第四條 重大事項的請示匯報,應當經過單位領導班子集體研究向上級請示匯報。
第五條 凡屬于應向上級請示的,應當事先提前向上級請示,并按照上級的指示執行。
第六條 凡屬于應向上級報告的`,應當在事后不超過一個月的時間內向上級報告。
第七條 口頭請示報告和上級的相應指示,按分工范圍分別由辦公室記錄存檔。
第八條 局直屬管理的技術監督檢測所的請示報告參照本制度執行。
吉首市質量技術監督局
工作報告制度11
關于工程擔保制度推進情況的調研報告
去年對深圳、廈門兩地的調研表明,推進工程擔保制度,有助于防范工程風險、保障合同履約、規范建筑市場、維護市場主體各方的合法權益。在去年調研的基礎上,建設部于20xx年8月份印發了《關于在房地產開發項目中推行工程建設合同擔保的若干規定(試行)》(即建市〔20xx〕137號文件,以下簡稱137號文件),對工程擔保的種類、契約形式、有效期、擔保金額、擔保責任做出了詳細規定,成為建設行業推行工程擔保的第一部規范性指導文件。試行137號文的目的,意在使各地推行工程擔保的工作有章可循,減輕工程建設各方對工程擔保責任的誤解和爭議,減少當事人的交易成本。
為了考察各地137號文件執行情況和工程擔保制度整體推進情況,調研組在對全國31個省市進行的電話調查中,發現有18個省市未全面貫徹執行該文件,在已傳達該文件并開始推進工程擔保的省市中,對文件精神的領會和執行力度不一。根據對各地的電話調研,調研組選定了工程擔保工作開展時間較長的成都和廈門兩個城市作為此次調研對象,并于20xx年5月22日至5月27日,赴成都、廈門兩市進行了工程擔保推進工作的第二次調研。調研期間分別與成都和廈門兩市的建設局及當地的建設單位、建筑業企業、招標代理單位、銀行及專業擔保機構的代表進行了6次座談,了解了工程擔保推進取得的成效、存在的問題,以及有關各方對推行工程擔保制度及137號文的意見和建議。現將有關情況報告如下:
一、基本情況和主要做法
兩地推行工程擔保制度時間不同,推進方式、工作進度分別體現出了地方特點,出現的問題也有所區別。
(一)成都市推行工程擔保制度情況
同廈門市相比,成都市推行工程擔保制度較晚,但是已經取得了初步成效。20xx年6月,該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點,由市政府辦公廳印發了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》,要求“強化項目資金到位的核驗監督”、“建立工程備料預付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔保制度”。在新建項目開工之前,建設單位和施工企業都應按工程合同價格的5%預交民工工資支付保證金或提供保函,才能獲取施工許可證,并同時與銀行、勞動保障部門、建設行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監管協議。同年,成都市建委又印發了《關于加強成都市建設領域民工工資保證金管理工作有關問題的通知》,進一步強調了“民工工資支付保證金和擔保制度的執行”,規定除重點監控建筑業企業和建設單位必須采取民工工資保證金的形式外,其他非重點監控企業或建設單位可采取擔保或定額繳納保證金的形式,以及銀行保函、保險公司保函、擔保公司保函等方式。
從以上調研信息來看,成都市工程擔保正處于起步階段,其工作重點是解決建設行業工程款拖欠問題,以維護處于工程建設鏈條最末端的勞動者利益。所采取的措施主要是:對于重點建設項目,讓業主和承包商同時向建設管理部門提供相應民工工資支付保證,提交的擔保金額是工程合同價格的一定比例,該比例足以保證支付該項目的工人工資;對于非重點建設項目,可以采取定額繳納的方式。主要擔保形式是現金保證,由業主和承包商分別向政府建設管理部門繳納現金作為支付擔保,目前為止已有427戶繳納;其次是第三方擔保,即業主和承包商向建設管理部門提供銀行保函和擔保公司保函。這種形式已經很接近137號文件規定的業主工程款支付擔保和承包商付款擔保。目前,有近80戶提交了保函形式的擔保。
此外,成都市已經開始推行工程投標擔保和承包商履約擔保,重點是政府投資項目,主要依靠招投標監督推動。
成都市在清欠工作中推行擔保制度取得初步成效后,根據137號文件精神,制定了《成都市建設工程擔保暫行辦法》征求意見稿,準備修改完善后在下半年施行,全面推進工程擔保制度。
(二)廈門市推行工程擔保制度情況
廈門市推行工程擔保制度較早,其特點是在全國率先實施工程招標最低價中標制度。20xx年4月,廈門市對全部使用國有資金或國有資金占控股或主導地位的工程項目全面實行最低投標價中標辦法。《廈門市建設工程最低價中標實施辦法》規定,最低投標價中標法實行中標人低價風險保證擔保制度,即中標人(承包人)在簽訂建設工程施工合同時,除向招標人(發包人)提交履約擔保金外,還應提交低價風險擔保金。低價風險擔保金數額為投標人投標報價低于市造價站發布的最低控制價之差額和評委會認定的不可靠的低價金額。最低價風險保證擔保制度通過經濟手段、保險機制化解工程風險,保證了最低價中標工程的質量和安全。20xx年3月,廈門市印發了《廈門市建設與管理局關于進一步完善建設工程最低投標價中標辦法的若干規定的通知》,對工程擔保的擔保方式、有效期等細節問題做出了明確的規定。其中針對擔保有效期普遍少于實際工期,導致擔保過早失效的現象,該通知明確規定了履約擔保的有效期應截止到竣工驗收合格之日,工程款支付擔保的有效期應截止到除工程質量保修金以外的全部工程款結算之日。
廈門市自20xx年以來,新建項目共有457個,需辦理工程款支付擔保和履約擔保的工程中,絕大部分均按規定辦理了工程擔保。同成都市相比,廈門市基本上實施了137號文件規定的各項工程擔保制度。此外,相比上次調研,廈門市擔保市場出現多家專業擔保公司,承攬工程擔保業務,改變了銀行擔保一家獨攬的局面。
二、幾點經驗
(一)加強立法,強化137號文件的推行力度
為推行工程擔保制度,兩市分別出臺了一些地方性法規和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場管理若干暫行規定》(廈門市政府令第103號),其中明確規定了實行工程擔保制度的建設工程項目的標準,以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監管民工工資支付入手,頒布了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》等文件,初步確立了工程擔保模式。
實踐證明,137號文件頒布的意義重大,該文件成為地方政府推行工程擔保的綱領性文件,兩市的建設行政主管部門在該文件的指導下,通過制定一些實施辦法,對實行工程擔保的具體過程、擔保人與被擔保人之間的權利和責任、索賠機制等進行了詳細規定。這些辦法的制定,為工程擔保制度的順利實施打下了良好的基礎。
(二)推行工程擔保制度的初期必須依靠政府強制推行
當地政府及建設行政主管部門的強制推行是成都、廈門兩市推行工程擔保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設行政主管部門在當地政府的支持下,針對本地實際,不斷完善工程擔保制度的各項措施和辦法,有效保證了這項制度的順利實施。雖然是否要求提供工程擔保應當是建立在市場主體自愿互利的原則基礎上的一種市場行為,是市場主體的自發行為,政府的強制措施只是暫時的和過渡性的。但是鑒于我國的實際國情,在推行工程擔保的初期,這種強制措施是必不可少的,有利于確立機制,培育、引導和保護市場,規范當事人的行為。
(三)金融機構積極參與,共同培育擔保人市場
在座談中,我們了解到,成都、廈門兩市的銀行等金融機構對推行工程擔保制度十分支持,積極性很高。盡管工程擔保的手續費等收入不大,但他們認為推行工程擔保制度擴大了自己的業務范圍,提供了一個新的、比較優良的經營品種,形成了金融機構新的利潤增長點,擴大了吸儲的范圍,促進了自身信貸業務量的增長。特別是在推行工程擔保制度初期,有能力開展相關業務的擔保人為數不多,擔保公司尚處在培育發展階段。因此,一些以往與建設領域接觸較多的金融機構,如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場份額,業務量迅猛增長,尤其是兩市的建設銀行依靠原有優勢,承接了絕大部分的'擔保業務,取得了可觀的經濟效益,并為今后的發展奠定了良好的基礎。
三、存在的主要問題
盡管成都和廈門兩市開展工程擔保制度試點工作取得了一定成效,但在推行過程中也暴露出了一些問題,需要我們進行認真地思考,以便進一步完善這項制度。
(一)擔保人市場尚未形成,對擔保機構缺乏必要的監管
工程擔保制度的推行,必須擁有相當數量并符合資格條件的擔保人,形成具有一定競爭力的擔保人市場。目前,由于保監會暫時禁止保險公司開展工程擔保業務,專業擔保公司還處于發育階段,數量較少,承包商之間的同業擔保還沒有開展起來,銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個擔保人市場。市場競爭不足影響到擔保服務水平,如擔保手續時間過長,擔保手續費偏高,保單形式單一,缺乏靈活性,不能適應市場和工程建設的要求。另外,雖然137號文件允許“專業擔保公司”提供擔保,但目前還缺乏對擔保公司在信用等級、擔保能力、專業化水平、風險管理措施等方面的要求,一些擔保公司不具備相應的擔保能力和風險管理能力,沒有相應的專業技術力量和風險管理制度,往往采取不規范運作,引起市場不正當競爭,影響了工程擔保的作用和聲譽。
(二)工程擔保形式單一,現金擔保比例過重
137號文件規定的工程擔保類型共有投標擔保、業主工程款支付擔保、承包商履約擔保、承包商付款擔保4種,基本涵蓋了對工程建設中各個環節各方當事人責任的保證。由于擔保市場不成熟、推進工作側重點不同等原因,這些類型的擔保業務尚未全部開展起來,有的即使開展起來,也不夠規范。
工程擔保的意義在于擔保人以其自身的實力和信譽為被保證人作擔保,保證被保證人履行義務,被保證人的代價只是購買擔保的費用。而在現金保證的方式下,業主或承包商的財務負擔會大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔保市場為例,成都市重點推行的民工工資支付保證,就是不夠完善的。成都市對工程項目的業主和承包商分別規定了支付保證金,但在實際操作中,后者往往采取現金保證的方式,動用自己的資金向有關部門提供現金保證,而不是從擔保機構那里尋求第三方的擔保,與真正意義的工程擔保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔保公司保函的企業,也會由于信用記錄不全,被收取較高比例的現金保證,同樣加大了財務負擔。
(三)反擔保形式單一,信用擔保機制遠未建立
目前,政府投資工程有財政資金作后盾,能夠以較低比例的保證金,甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函,比如廈門市的政府投資工程,只要有發改委財政資金安排計劃,就可取得擔保。但是對于其他業主和建筑業企業,作為主要擔保人的銀行一般不接受現金保證以外的其他反擔保形式,而且現金保證的比例偏高,給投保人帶來流動資金不足的問題,反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔保應該是建立在信用制度基礎上的一種個性化的制度,以授信額度決定保證金的比例,甚至可以不用任何抵押,就可授予擔保。但目前社會上缺乏獨立的征信機構,不能對所有投保人的信用情況、財務狀況等進行評估并提供給擔保人。雖然銀行對投保人都建立了相應的資信等級評估制度,并根據評估結果給予不同等級的授信額度,但是這種評估一般只對平時與自己有業務往來的企業,難以做到對所有投保人一一評估,而對無業務往來的企業,銀行要求對方必須提交擔保金額50%-100%的保證金。同時,一些銀行為避免承擔風險,在給予相應的授信額度時,也要求企業抵押相應數額的保證金或資產。
(四)業主的強勢地位造成與建筑業企業工程擔保義務的不平等
通過此次對兩地工程擔保市場的調研,我們發現建筑市場存在明顯的市場主體地位不平等的問題。處于弱勢地位的建筑企業不得不從項目投標開始就接受業主各種苛刻的條件。在成都,市屬的建筑業企業就有1538家,再加上省屬企業和中央駐成都的企業,建筑企業總數已經突破了3000家。數量如此之多的乙方追逐有限的工程項目,勢必成為甲方的魚肉對象。建筑市場主體地位的不平等,對工程擔保制度的實施所產生的影響主要表現在四個方面:一是業主主觀上漠視工程擔保的作用,不愿承擔工程款支付保證的責任,所以在工程招標中,對承包商的投標擔保和履約擔保設置苛刻條件,比如只接受業主客戶銀行開出的保函,而不接受擔保公司保函,甚至要求投標人必須用現金擔保,使工程擔保成為變相的承包商墊資;二是許多業主工程款支付保函是由受益人即建筑業企業代業主向銀行提供反擔保,實際上是業主強迫建筑業企業為其承擔違約的風險,使業主工程款支付擔保失去了應有的作用;三是對于應該購買業主工程款支付擔保的項目,業主通過與中標人私下協商,依靠自己的強勢地位,迫使建筑企業在中標后,代替業主承擔工程款支付擔保的費用,從而將業主的工程擔保費用轉嫁給建筑業企業;四是建設工程合同管理不到位的情況下,即使業主方能夠按照工程擔保合同的約定承擔義務,其工程進度款的撥付都會在主觀上產生延遲,從而極大的影響了承包方的利益。在市場結構不夠健康、監管力度不夠的情況下,業主施加給建筑業企業的或明或暗的不平等條款,實際上加重了建筑業企業的財務負擔,極大削弱了工程擔保積極意義。
四、下一步工作的想法
(一)進一步完善相關法律法規,依法推行工程擔保制度
通過調研,我們深刻認識到,加強立法,制定相關的法規,因是推行工程擔保制度取得成功的根本保障。137號文件對工程擔保的實施提出了一個基本的框架,規定了投標擔保、業主工程款支付擔保、履約擔保等制度。但僅有這部部門規章是不夠的,按照《行政許可法》的要求,政府部門規章若帶有強制性的內容,必須有現行法律明確的規定才能執行,而現行的《擔保法》對工程擔保并無明確規定,因此,各地政府和建設行政主管部門在推進工程擔保制度時,會受到一定的限制。如果將工程擔保的有關規定寫入《建筑法》修正案,將會極大地推動工程擔保制度建設。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設部剛剛印發的《工程擔保合同示范文本(試行)》(建市〔20xx〕74號文件)。該文件對投標保證、業主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環節做出了示范,這將成為擔保行業為工程建設行業提供擔保服務的重要參考文件,有助于擔保人統一工程擔保格式,避免不平等條款的出現。
(二)積極培育和規范擔保人市場
推行工程擔保制度,除了繼續發揮銀行的作用外,還應當積極培育其他具備條件的機構擔當擔保人,以形成有一定競爭的擔保人市場。要積極培育和發展專業擔保公司,規范其運作,我部應會同有關部門盡快制定工程擔保行業準入門檻,根據擔保公司自有資金實力、專業技術力量等,確定允許開展工程擔保的業務范圍,對擔保機構的資本充足率、準備金和經營業績等指標作出規定,并對其開展工程擔保業務的信譽狀況等作定期評估。鑒于目前的專業擔保公司自有資金實力一般不強,應主要為中小型項目提供擔保,并要形成競爭機制,不能搞壟斷。建議與保監會等部門積極協商,爭取保險公司盡快開展工程擔保業務。同時,還應當發展承包商的同業擔保,由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔保。這樣做,既可以有效地保證工程建設的順利進行,又比較簡便易行。但必須嚴禁兩家企業交叉互保,以保障業主的合法權益。
(三)加快誠信體系建設,推動擔保快速發展
建立工程擔保制度的目的不是為了“賠償”,而是為了“不賠償”。推行工程擔保制度必須要以現代信用體系為基礎,工程擔保制度正是通過信用機制的辦法規范市場主體各方的行為,強化守信受益,違約受罰的準則,從而實現防范風險的目的。因此,應盡快建立建設市場的信用管理系統。一是培育和發展獨立的征信機構,建立動態的資信數據庫,搜集、涵蓋市場主體各方的資產負債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業績等各種信息,根據這些數據和擔保人的信用規范及評估標準,完成對市場主體各方的信用評分、評級,為擔保人的授信提供可靠的依據。二是建立激勵和懲罰機制。使守信者得到酬償,信譽高的業主或建筑業企業,擔保人愿意為其擔保,費率低,甚至免保費。讓有不良信用記錄的市場主體必須以極高的代價獲取擔保,甚至得不到擔保,無法在建筑市場中生存。
(四)加大宣傳力度,及時總結經驗,推動各地開展試點工作
從此次調研的情況來看,成都、廈門開展工程擔保制度試點工作已經取得了一定的成效,在推進工作中出現的問題具有一定的代表性。我們應認真總結兩市好的經驗和做法,分析推行過程中存在的問題,以指導和推動全國其他地區的試點工作。據了解,目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔保制度。我們要在適當時機,擴大調研范圍,加大《工程擔保合同示范文本》的宣傳和培訓力度,認真總結137號文件和《工程擔保合同示范文本》的實施效果,使全國的工程擔保工作有序地、規范化地進行。
工作報告制度12
人事制度改革是此次基層醫改的一項重要內容,也是醫改的重點和難點,既要能分流掉,又要能保穩定。對此,縣委、縣政府高度重視,嚴格按照省、市的統一部署,切實加強領導,精心謀劃實施,確保了人事制度改革穩步推進,取得了階段性成果。主要做法是:
一、執行政策,無情分流不含糊
院長能否成功競聘、人員能否順利分流是此次基層醫改能否成功的關鍵所在。對人事制度改革的剛性政策,堅決執行到位。如,對XX年12月30 日以后進入鄉鎮衛生院的衛生院自聘人員,嚴格按規定于9月1日前全面清退;對XX年12月30日前進入鄉鎮衛生院的非在編人員中無學歷無資質人員,一律直接納入分流對象。堅持因事設崗的原則,全縣491個編制,設置專業技術崗位434個,占總崗位的88%,提高了專業技術人員的比例。同時,鼓勵資歷低、年齡大、身體狀況差的人員提前離崗分流,使衛生院有一部分空余編制,便于以后逐步補充人才,改善醫務人員隊伍結構。
二、實事求是,有情操作不教條
為保證鄉鎮衛生院在人事改革中人心不散、秩序不亂、工作不斷,我縣努力做到既堅持原則,又不死板教條。如,在衛生院長競聘過程中,獨山鄉衛生院出現了兩輪公選、兩人競聘均未當選的狀況。縣衛生局黨組研究決定,將縣第二人民醫院的外科負責人提拔為副院長,并保留其人事關系在縣二院不變,委派到獨山衛生院臨時負責。對在編和非在編人員身份界定時,凡是通過人事局、勞動局、人才中心和衛生局等途徑進入衛生院工作的人員,一律作為在編人員對待。對衛生院自聘人員按非在編人員處理。對部分在編不在崗人員要求返回原單位參加競聘的,一律同意;對不愿返回參加崗位競聘的.,按自謀職業處理,給予一定資金補償。
三、以人為本,合情照顧不違規
本著人文關懷的原則,在不違反規定的情況下,盡可能保障職工的利益。如,有3名過去由鄉鎮衛生院調入縣醫院但始終未解決縣醫院編制和工資待遇問題的退休人員,多年來上訪不斷。此次醫改,將3人重新納入了鄉鎮衛生院退休人員一并管理,解決了他們的工資待遇,消除了他們的后顧之憂。對鄉鎮衛生院不愿參加競聘上崗的人員,其中無學歷無資質的,允許他們不參加競聘,直接按分流人員處理;有學歷或資質的,按自謀職業處理,給予一定資金補償。對清退的人員,各鄉鎮衛生院普遍給他們贈送紀念品,幫助解決一些具體困難,有的衛生院還給予一定的清退補償費用。目前,所有清退人員對此次醫改均表示理解支持并平穩離崗。
四、確保穩定,真情溝通不應付
在人事制度改革過程中,我縣按規定辦事的同時,堅持做好深入細致的思想工作,及時化解矛盾糾紛,切實維護穩定。實行包保責任制,每個衛生院都有一名副科級領導干部負責做好思想工作、穩定工作。堅持“四個必談”:一是競聘院長的落聘人員必談。對他們給予必要的安慰,為他們安排好工作,使他們放下思想包袱。二是清退分流的人員必談。向他們講清道理,讓他們了解政策,化解抵觸情緒。三是提前退休的人員必談。通過溝通交流,使他們理解支持醫改,提前離開崗位。四是跨單位參加競聘的人員必談。此次醫改,原有4家鄉鎮衛生院由租賃衛生院改制為民營醫療機構,原有人員要到其他衛生院競聘上崗。通過三番五次地溝通,25名跨單位競崗的人員愉快地選擇了新的崗位。
工作報告制度13
為了及時有效遏制傳染病的發生和蔓延,保障師生的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》的要求,特制定我校傳染病疫情報告制度。
一、學校疫情報告人的設置:
學校校長為我校疫情報告管理第一責任人,班主任老師為責任報告人,學校其他教職員工、學生發現傳染病疫情均有義務向疫情報告人提供情況。
二、疫情報告人職責:
1、在校長的領導下,具體負責本學校傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發公共衛生事件報告工作;
2、定期對全校學生的出勤、健康情況進行巡查;
3、負責指導全校學生的晨檢工作。
三、疫情報告內容及時限:
1、在同一班級,1天內有3例或者連續3天內有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等)或者有共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
2、當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
3、個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
4、建立突發事件應急報告制度。學校教職工如發現有傳染病疫情和其他突發公共事件的應在第一時間向學校報告,學校疫情報告人應當在2小時內向上級有關部門報告。
有下列情形之一的,應當按照規定的程序和時限報告:
(一)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;
(二)發生或者發現不明原因的群體性疾病的;
(三)發生或者可能發生重大食物中毒和重大職業中毒事件的。
5、任何單位和個人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
四、報告方式
當出現符合本制度規定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向中心學校疫情報告人報告。
五、學校疫情監測報告制度:
學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學校的老師發現學生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時,應及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人應及時進行排查,并記錄排查情況。
1、晨檢、午檢、晚檢應由班主任或班級衛生委員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況,并將檢查結果記錄在檢查記錄上。如發現學生有傳染病早期癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告、早隔離、早預防。
2、班主任及科任老師應當密切關注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的.學生,應當及時與家長聯系了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發現。
工作報告制度14
為加強學校保安員管理,明確保安員崗位職責,規范保安員日常工作,特制定本制度。
一、學校保安員應忠于職守,遵紀守法,著裝整齊,禮貌執勤,禮貌待人,熱情服務。
二、學校保安員堅持優質服務,自覺維護學校的聲譽。
三、學校保安員必須熟練使用學校的各種消防器材,愛護學校公物。
四、學校保安員要嚴格執行學校的規章制度,尊重領導、師生,服從管理。
五、學校保安員要認真做好“防火、防盜、防破壞、防事故”工作,維護學校師生的人身、財產安全以及學校的設備設施安全。保安員要認真落實安全防范措施,維護學校治安秩序。一旦發現問題或遇突發事件,要迅速作出正確的確定和處理,及時向主管部門和領導報告,防止各種意外發生。
六、學校保安員要準時上、下班,不遲到,不早退,認真交接值班情景,填寫值班記錄并簽名。
七、學校保安員不在崗位上睡覺、喝酒、吃檳榔,不離崗、脫崗,不在崗位上會客或辦私事。
八、學校保安員要加強校內四周以及各樓層的巡查。
九、對車輛的管理:
(1)本校教職工和家屬的車輛出入,要認真做好登記。
(2)正常上課期間對外來人員必須問清工作單位、姓名及事由后聯系被訪人,經允許后先登記再請其進入;如遇直接來找校領導的陌生人員,必須與相關領導聯系確認后才準予入校;如遇上級主管部門或其他單位工作人員來我校檢查、指導工作,應及時報告校長辦公室或與相關處室聯系,并指引來訪人員進校,指揮其車輛按要求停放。
(3)其它無關人員及車輛一律不許進入學校。進入學校的車輛要引導其按指定的地方停放,嚴禁其車輛亂停;出入學校的外來車輛(異常是貨車)要嚴格檢查,出校的物品必須經校領導同意(批條)方可放行。
十、被訪人不在學校,要婉言拒絕其進入學校。
十一、學生正常上課期間因事須離校者,要查看并留存班主任或科任教師簽字的`請假條,然后予以放行;否則,值班保安員承擔一切職責。
十二、學校保安員要搞好保安室及周邊衛生,要進取協助學校做一些力所能及的搬運、張貼等工作。
十三、保安人員有事,必須請假,經同意后才許離校,未經同意或自理崗位者做曠工處理,請假后不按時歸隊的做曠工處理,累計警告三次以上者做自動離隊處理。
十四、保安員不服從管理,頂撞主管人員或校領導,或散布謠言、惡意中傷他人的;保安員觸犯法律被治安行政拘留或追究刑事職責的,直接開除出校。
工作報告制度15
第一章 總 則
第一條 為完善公司日常管理,保障公司各部門之間的信息對稱,完善公司員工的激勵和約束機制,促進公司各項工作順利開展,結合公司實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱工作報告是指工作日報、工作周報和工作月報。 工作日報是指員工每天下班之前,向主管領導報告當天工作清單、完成結果、工作計劃和工作建議的書面材料。 工作周報是指員工每周周五下班之前,向主管領導報告當周工作清單、完成結果、工作計劃和工作建議的書面材料。 工作月報是指員工每月最后一個工作日下班之前,向主管領導報告當周工作清單、完成結果、工作計劃和工作建議的書面材料。
第三條 員工工作報告應當以書面日報形式,通過QQ或E-mail發送電子文檔進行報送。
第四條 本制度適用于公司所有工作人員。
第二章 報告填報
第五條 員工在填報工作報告時,應當按照《工作日報》(附件1)、《工作周報》(附件2)、《工作月報》(附件3)的格式填寫。工作報告應當語句通順、層次分明、簡明扼要、突出重點。工作內容要分項寫,有過程,更要有工作結果。受挫沒完成,必須說明原因,以及后續安排或替代方案。遇有緊急事項,應當隨時報告。
第六條 員工進行工作報告時,如涉及的有關事項有附件或成果、證據材料的,應當一并附后。
第七條 工作報告內容應當實事求是,凡嚴重失實或憑空捏造的工作報
告,一經查實視為缺報,并按缺報的二倍罰款并通報批評。
第八條報送工作報告應當在當日18:00以前報送,如確因特殊原因不能及時報送的,報送人必須于次日9:30以前及時補報。超過時間未能報送視為缺報。缺報一次扣10元;經提醒仍未補報者,工作日報未寫當天視為拒絕工作,不發當天工資。
第九條 如出差無法上網報送,應每天做好工作筆記,回公司當日補報。
第十條 員工本人須獨立完成工作報告,不得相互抄襲,不得以他人名義為他人代報,也不得要求他人以自己名義為自己代報,更不得將自己工作報告事務安排給其他人辦理。
第十一條 公司領導可以通過工作報告了解所屬部門和員工,每月工作計劃完成情況、員工崗位職責履行、勝任能力情況,適時加以督導、糾偏,以確保公司各項工作順利進行。公司領導以員工工作報告,作為員工晉升、調薪、培訓、換崗、續簽勞動合同等人事決定的依據。
第三章匯總及考核
第十二條 辦公室對接收的工作報告等所有材料,應當嚴格按照公司《保密管理制度》做好保密工作,確保上報材料內容不外泄、丟失。
第十三條 辦公室對每天接收的工作報告等有關材料,應當及時做好整理、登記、歸檔工作,一人一檔;對涉及需要多部門配合、協作的事務,應當做好溝通協調工作;對列入公司月度工作計劃的任務,應適時檢查工作任務完成進度;將需要進行處理事項的報告材料按輕重緩急和類別送達相關人員審閱辦理。
第十四條 次月5日前,辦公室應當及時檢查和匯總本月所有員工工作報告報送情況,并如實填寫《工作報告月度匯總表》(附件3),以便對當事人員進行月度考核。
第十五條 辦公室每月根據有關報告匯總情況對報告人員進行考核。
1. 工作報告每晚報1次,處罰20元;
2. 工作報告每缺報1次,扣減當日工資;
3. 工作報告弄虛作假1次,處罰40元,且按二倍日工資額扣減崗位考核
(浮動)工資;
4. 所扣款項在當事人員月度薪酬中直接扣除。對工作報告情況的`考核結果
計入當期員工績效考評,并作為年度考評的重要依據。
第四章 監督檢查
第十六條 公司總經理對員工工作報告情況可隨時進行監督和檢查,并將工作報告完成情況作為崗位績效考評的重要內容之一進行考評。
第十七條 公司管理層應當充分利用工作報告的形式,及時發現和制止工作中的不良行為,對偏離公司工作目標和計劃的行為進行糾偏。對不能勝任工作的員工予以培訓、調崗或辭退。
第十八條 公司對積極努力工作,出色完成任務,認真進行工作報告并遵守公司各項管理制度的員工,給予嘉獎,并通報表揚。對于遵照本制度有關規定,累計受到五次以上處罰者,屬于嚴重違反公司規章制度,公司有權解除勞動合同。
第五章 附 則
第十九條 本制度由辦公室制訂和解釋。
第二十條 本制度如有未盡事宜,根據實際情況由辦公室進行修訂或補充規定。
第二十一條 本制度經公司總經理審議通過,總經理簽發后自發布之日起施行。
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