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職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作總結(jié)
更新時(shí)間:2023-12-04 10:54:42
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職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作總結(jié)

  總結(jié)是事后對(duì)某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作進(jìn)行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,通過(guò)它可以正確認(rèn)識(shí)以往學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)缺點(diǎn),我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧?偨Y(jié)怎么寫(xiě)才不會(huì)流于形式呢?下面是小編收集整理的職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作總結(jié),歡迎大家分享。

職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作總結(jié)1

  近年來(lái),《職業(yè)病防治法》的宣傳力度不斷加強(qiáng),人們的法律意識(shí)不斷提高,《職業(yè)病防治法》及其配套法律、法規(guī)的實(shí)施,為職業(yè)病防治及職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管提供了法律依據(jù)。20xx年5月份,我縣對(duì)職業(yè)病危害及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了一次摸底調(diào)查,現(xiàn)報(bào)告如下。

  1職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管現(xiàn)狀

  我縣衛(wèi)生監(jiān)督所共有40人,設(shè)有食品衛(wèi)生科、公共場(chǎng)所科、學(xué)校衛(wèi)生科和職業(yè)衛(wèi)生科。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員有4人,負(fù)責(zé)全縣職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督。這4名監(jiān)督員學(xué)歷分別為高中1人、大專2人、本科1人;中級(jí)職稱1人,高級(jí)工1人,技師1人,無(wú)職稱人;從事職業(yè)衛(wèi)生年限從3~16年,年齡均在25~46歲,正是年富力強(qiáng)的時(shí)期;職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)歷,有的接觸時(shí)間較短,只有2~3年,有的已干了十幾年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。文書(shū)書(shū)寫(xiě)少則20、30份,多則80多份,進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查次數(shù)不等。

  2轄區(qū)職業(yè)病危害現(xiàn)狀

  2.1轄區(qū)職業(yè)病危害企業(yè)基本情況

  2.1.1職業(yè)病危害企業(yè)行業(yè)分布目前,我縣轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)行業(yè)分布為:化工業(yè)、板材業(yè)、家具制造業(yè)、裝飾材料業(yè)、建材業(yè)、塑料制品業(yè)、金屬制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)、日化生產(chǎn)業(yè)等。企業(yè)性質(zhì)分別為國(guó)有、集體、個(gè)體及外商獨(dú)資企業(yè)等。

  2.1.2主要職業(yè)病危害類別主要的職業(yè)病危害類別為煤塵、矽塵、水泥塵、鑄造粉塵、電焊煙塵、噪聲、高溫、氨、硫化氫、一氧化碳、甲醇、甲醛、苯、甲苯、二甲苯、硝酸、硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、對(duì)硝基氯苯等、2-4二硝基氯苯等。

  2.1.3接觸職業(yè)病危害因素人員分布情況按照職業(yè)病危害因素分類情況,接觸粉塵類的勞動(dòng)者共計(jì)798人,其中女工248人,農(nóng)民工550人;接觸化學(xué)毒物的勞動(dòng)者共計(jì)817人,其中女工347人,農(nóng)民工470人;接觸物理因素的勞動(dòng)者共計(jì)831人,其中女工374人,農(nóng)民工457人。

  2.2用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理情況

  2.2.1職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)情況我縣轄區(qū)內(nèi)的用人單位都設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),名稱各不相同。有的設(shè)在廠辦室,有的設(shè)在總經(jīng)理辦公室,有的設(shè)在生產(chǎn)科,有的設(shè)在人力資源部,有的設(shè)在安環(huán)部,還有的設(shè)在醫(yī)務(wù)室。有的用人單位設(shè)有專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,有的專、兼職均有,有的沒(méi)有專職而有兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。

  2.2.2職業(yè)衛(wèi)生管理制度情況

  部分用人單位建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度,有的制度較完善,有的還不完善,這些在日常監(jiān)督管理工作中都予以指出并要求改進(jìn),各用人單位相應(yīng)地都進(jìn)行了改進(jìn)和完善。部分用人單位基本沒(méi)有職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

  2.3職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況各用人單位因管理者的法律意識(shí)不同而健康監(jiān)護(hù)情況各異。有的單位對(duì)從事職業(yè)病危害因素作業(yè)的工人全部進(jìn)行了職業(yè)健康檢查,有的部分進(jìn)行,還有的拒不進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

  2.3.1開(kāi)展職業(yè)健康檢查情況各用人單位負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為,職業(yè)健康檢查對(duì)從事職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者是好事,對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是好事。但是部分企業(yè)由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,產(chǎn)品銷路不暢,企業(yè)效益不景氣,而沒(méi)有或缺少用于工人進(jìn)行健康檢查的資金,致使職業(yè)健康檢查工作受到前所未有的'沖擊和影響。 2.3.2職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的建立情況用人單位在進(jìn)行職業(yè)健康檢查之后,部分用人單位能夠按照法律要求為職工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,且基本符合要求。另一部分用人單位的負(fù)責(zé)人則認(rèn)為,體檢工作已經(jīng)進(jìn)行,費(fèi)用也已交齊,還建什么檔案?持這種觀點(diǎn)的人,多半是沒(méi)有明白為職工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的意義及監(jiān)護(hù)檔案所應(yīng)包含的內(nèi)容。遇到這種情況,我們耐心講解,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人權(quán)衡利弊,最終指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立完整的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。 2.4職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況多數(shù)用人單位都能對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),有的采取定期(不定期)的方式進(jìn)行培訓(xùn),有的用人單位聘請(qǐng)(委托)安監(jiān)局對(duì)接害職工進(jìn)行培訓(xùn),形式多樣,但都以取得實(shí)效為共同目標(biāo)。少數(shù)用人單位根本不知道還要對(duì)接害職工進(jìn)行培訓(xùn)。

  3存在的問(wèn)題

  3.1用人單位不重視用人單位負(fù)責(zé)人把追求企業(yè)效益放在首位,所有工作全部以此為核心,這本無(wú)可厚非。但是,這不是誤解《職業(yè)病防治法》的理由。由于不能全面理解《職業(yè)病防治法》,導(dǎo)致對(duì)職業(yè)病防治工作的不重視。具體表現(xiàn)在:"門(mén)難進(jìn)",有的干脆就不讓進(jìn)門(mén);勉強(qiáng)讓進(jìn)了門(mén),也是"臉難看"。企業(yè)主甚至片面認(rèn)為,職業(yè)病防治、工人的職業(yè)健康檢查只會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn),給企業(yè)帶來(lái)麻煩,創(chuàng)造不了什么效益。當(dāng)前,以人為本貫穿社會(huì)的各行各業(yè),如果工人沒(méi)有好的身體,為企業(yè)創(chuàng)造效益豈不成了一句空話?抱著這樣的錯(cuò)誤想法來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,怎能不誤導(dǎo)企業(yè)?

  3.2職業(yè)病危害日益嚴(yán)重隨著經(jīng)濟(jì)、科技的迅猛發(fā)展,新材料、新技術(shù)、新工藝的不斷引進(jìn),給企業(yè)帶來(lái)高效益的同時(shí),也加大了職業(yè)病危害事故的發(fā)生率。另外,企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,雖然引進(jìn)了新技術(shù),但生產(chǎn)廠房并沒(méi)有擴(kuò)建,而且布局不合理,有毒無(wú)毒工序混雜,導(dǎo)致接害工人增多。再加上防護(hù)設(shè)施的缺乏,或已有防護(hù)設(shè)施但形同虛設(shè),工人沒(méi)有必要的防護(hù)用品,這些都對(duì)職業(yè)病的防治極為不利。

  3.3專業(yè)人員、監(jiān)督經(jīng)費(fèi)缺乏僅靠4名監(jiān)督員監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè),顯然是杯水車薪,微不足道,監(jiān)督力量的薄弱由此可見(jiàn)一斑,況且,4名監(jiān)督員中僅1名監(jiān)督員為專業(yè)人員,這樣的監(jiān)督隊(duì)伍結(jié)構(gòu),如何對(duì)企業(yè)進(jìn)行高水平的監(jiān)督?再加上監(jiān)督經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證,進(jìn)行監(jiān)督的必要設(shè)備嚴(yán)重缺乏,特別是對(duì)違法行為需進(jìn)行及時(shí)取證而由于沒(méi)有取證工具時(shí),那將是多么遺憾!像這樣做不到違法必究,又怎能保證監(jiān)督的效果?

  3.4地方保護(hù)主義嚴(yán)重有些企業(yè)是當(dāng)?shù)氐睦惔髴簦瑢?duì)這些企業(yè)進(jìn)行行政處罰時(shí),政府部門(mén)總要出面,大事化小,小事化了;有的因?yàn)橛姓块T(mén)撐腰,干脆不讓進(jìn)門(mén),拒絕監(jiān)督,無(wú)視國(guó)家法律的存在。這些都加大了《職業(yè)病防治法》的實(shí)施難度,嚴(yán)重影響了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。

  綜上所述,《職業(yè)病防治法》的順利實(shí)施還需要一個(gè)過(guò)程,還需要加大宣傳力度,營(yíng)造全民參與的氛圍。在外部環(huán)境、硬件設(shè)施對(duì)我們不利的情況下,我們要積極尋找工作的突破口。同時(shí),應(yīng)不斷學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī)知識(shí),提高自身素質(zhì),以豐富的專業(yè)知識(shí)、較高的執(zhí)法水平進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管。

職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作總結(jié)2

  從20xx年1月25日,國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《全國(guó)職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》起,國(guó)家衛(wèi)健委職業(yè)健康司、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、浙江省衛(wèi)生健康委、紹興市衛(wèi)生健康委相繼下發(fā)了各類職業(yè)病危害工作方案,按照方案要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查,并于20xx年10月13日順利完成紹興市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作,總計(jì)完成調(diào)查企業(yè)11215家。

  一、調(diào)查取得的成果

  本次調(diào)查全市完成了6個(gè)區(qū)、縣(市)87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),共計(jì)調(diào)查11215家工業(yè)企業(yè),超額完成省任務(wù),完成率為104.5%;其中小微企業(yè)共計(jì)10878家,占比96.70%;存在職業(yè)病危害因素企業(yè)數(shù)量10119家,占比90.22%。

  通過(guò)調(diào)查取得了以下成績(jī):一是全面了解了我市存在職業(yè)病危害的用人單位數(shù)量及不同行業(yè)、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)類型、規(guī)模等用人單位分布情況。二是掌握了我市存在的職業(yè)病危害因素種類及接觸粉塵(矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵等所有類型粉塵)、化學(xué)毒物(苯、鉛及其化合物等所有化學(xué)毒物)、物理因素(噪聲、電離輻射和其他物理因素)、放射性因素、生物因素和其他因素的勞動(dòng)者數(shù)量及主要崗位分布等情況。三是了解了我市職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)健康培訓(xùn)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)與職業(yè)健康檢查等職業(yè)病防治工作開(kāi)展情況。四是建立完善我市職業(yè)病危害現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù),為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。五是得到了各級(jí)政府重視,衛(wèi)生健康行政、市場(chǎng)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府等相關(guān)部門(mén)形成強(qiáng)大合力,有力推進(jìn)現(xiàn)狀調(diào)查工作,促進(jìn)“健康紹興”建設(shè)。六是全面提升市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐能力,做到“政府放心、業(yè)內(nèi)權(quán)威,群眾滿意、企業(yè)信任,政策上引領(lǐng)發(fā)展、技術(shù)上一錘定音”。

  二、存在問(wèn)題

  在多部門(mén)協(xié)調(diào)和幫助下,各區(qū)、縣(市)調(diào)查人員克服了時(shí)間緊、任務(wù)重的重重困難,超額完成了省布置任務(wù)目標(biāo)數(shù)量,但仍存在一些問(wèn)題:

 。ㄒ唬┎糠终{(diào)查企業(yè)信息不完整。我市的職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作絕大部分由第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),由于調(diào)查時(shí)間緊任務(wù)重,部分人員工作責(zé)任心不強(qiáng),調(diào)查過(guò)程中不夠仔細(xì),調(diào)查信息收集不完整,如使用的原輔料、產(chǎn)品等信息不全。

 。ǘ┢髽I(yè)的職業(yè)病防治工作亟待加強(qiáng)。通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,存在職業(yè)病危害企業(yè)的申報(bào)率、定期檢測(cè)率、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查率、主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和勞動(dòng)者的培訓(xùn)率均偏低。

  (三)職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系不夠健全。全市各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)中絕大部分職業(yè)病防治工作人員為兼職人員,專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)矛盾十分突出。在本次調(diào)查工作中,縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)審核人員對(duì)于企業(yè)的工藝流程不熟悉,可能存在的職業(yè)病危害因素不了解,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)和職業(yè)健康檢查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不掌握,導(dǎo)致對(duì)于調(diào)查數(shù)據(jù)的審核難以質(zhì)控。

  三、對(duì)策建議

  (一)加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳、教育,強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)。用人單位需承擔(dān)職業(yè)病防治主體責(zé)任,但是我市眾多小微企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于職業(yè)病防治意識(shí)較為淡薄,不熟悉、不了解也不開(kāi)展職業(yè)病防治相關(guān)工作。因此,需利用職業(yè)病防治法宣傳周等宣傳平臺(tái),加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的宣傳,讓廣大用人單位知道職業(yè)病防治要做什么,要怎么做。

  (二)加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)。加大對(duì)全市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員編制、儀器設(shè)備等的支持力度;開(kāi)展全市職業(yè)病防治骨干人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力培養(yǎng)專家人才;建設(shè)市級(jí)技術(shù)支撐中心和質(zhì)量控制中心,著力提升各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)技術(shù)水平,鍛造“一槌定音”的工作能力。

 。ㄈ┘訌(qiáng)職業(yè)健康信息化體系建設(shè)。嚴(yán)格按照省、市衛(wèi)生健康委的'統(tǒng)一部署,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)展我市職業(yè)健康監(jiān)測(cè)、監(jiān)管服務(wù)信息化數(shù)據(jù)自動(dòng)交換,實(shí)現(xiàn)“以勞動(dòng)者健康為核心”的職業(yè)健康監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、體檢、診治、康復(fù)、隨訪、權(quán)益保障等服務(wù)的全周期、全鏈條、全方位管理,為我市分級(jí)分類監(jiān)管和線上監(jiān)管提供有力保障。

  (四)加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的利用和完善。通過(guò)系統(tǒng)分析調(diào)查數(shù)據(jù)信息,掌握調(diào)查企業(yè)的危害因素分布情況、申報(bào)情況、檢測(cè)情況、體檢情況,為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持,為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提供線索和預(yù)警信息;為全市開(kāi)展塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)、塵毒危害專項(xiàng)治理工作提供數(shù)據(jù)支持。在經(jīng)費(fèi)允許的情況下,對(duì)本次調(diào)查還未普及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查,并將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),進(jìn)一步充實(shí)和完善數(shù)據(jù)庫(kù)。

職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作總結(jié)3

  一、基本情況

  職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素而引起的疾病。我國(guó)將職業(yè)病劃分為十大類115種。我縣目前涉及職業(yè)危害企業(yè)約730家,行業(yè)有化工類、鞋革類、電鍍類、紐扣拉鏈、教玩具制造、造紙業(yè)、鑄造業(yè)等。從業(yè)人員約10.68萬(wàn)人。尤其是鞋革業(yè)約有380家,占職業(yè)危害企業(yè)數(shù)的52%。我們這次選擇的21家企業(yè)中,鞋革業(yè)11家,化工業(yè)2家、紐扣拉鏈業(yè)2家、造紙業(yè)2家、鑄造業(yè)2家、電鍍業(yè)2家,除教玩具制造外,基本上涉及各行業(yè),年產(chǎn)值均在100萬(wàn)元以上,基本涵蓋了大、中、小企業(yè)的規(guī)模,具有一定的代表性。職工總數(shù)為3997人,接觸職業(yè)危害因素的人員為2402名。占職工總數(shù)的60%。

  本次調(diào)查的方法采用表式調(diào)查為主,同時(shí)聽(tīng)取企業(yè)情況介紹,現(xiàn)場(chǎng)查看等方式進(jìn)行.對(duì)衛(wèi)生部門(mén)近年來(lái)開(kāi)展的工作進(jìn)行了解,該項(xiàng)目調(diào)查受到了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力協(xié)助,在企業(yè)中也受到了廣泛關(guān)注。

  二、調(diào)查與分析

  1、職業(yè)危害因素調(diào)查及后果:

  在鞋革業(yè)及紐扣業(yè)中主要存在苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺、苯乙烯、鄰苯二甲酸二汀酯、碳酸鈉、粉塵等職業(yè)危害因素,其中制鞋業(yè)以“三苯”為主,主要損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)、造血功能、免疫系統(tǒng)等,造成慢性累積性中毒,如急性中毒或急性發(fā)作可致暴死,粉塵主要是造成呼吸系統(tǒng)損害,嚴(yán)重者可致塵肺病。

  化工類主要涉及塑料助劑,不飽和聚酯樹(shù)酯等,為我縣紐扣業(yè)的原料產(chǎn)品,其職業(yè)危害因素主要是鄰苯二甲酸二汀酯、“三苯”、苯乙烯、二甲酯、苯胺等,表現(xiàn)為呼吸系統(tǒng)及神經(jīng)系統(tǒng)損害和致癌變,其二代毒物硫化氫能抑制細(xì)胞活性,嚴(yán)重者可致“電擊樣”死亡。

  電鍍業(yè):主要工藝有鍍鈦、鍍鉻、鍍鋅、鍍銅、鍍鎳等多品種,以橋頭、黃田等地為主,其職業(yè)危害主要有金屬中毒、強(qiáng)酸灼傷、氰化物分解物氰化氫、氫氰酸等,可致呼吸衰竭,腦水腫等。 鑄造業(yè)、造紙業(yè)主要有熱力輻射、粉塵、噪聲等,可致職業(yè)性中暑、塵肺等,相對(duì)于其他行業(yè)而言,危害程度較低,尤其是我縣造紙業(yè),大多是以再生型造紙企業(yè)為主,減少了原料加工過(guò)程中有害工藝,其職業(yè)病防治工作的任務(wù)較輕。

  2、職業(yè)危害防護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查。

  根據(jù)21家企業(yè)調(diào)查顯示,職業(yè)危害防護(hù)工作存在很大的空白點(diǎn)。 制鞋業(yè)和紐扣業(yè),要求做到設(shè)排毒排風(fēng)裝置。關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)作業(yè)工人帶防護(hù)面具,但調(diào)查的13家企業(yè)70個(gè)作業(yè)點(diǎn),只有25個(gè)作業(yè)點(diǎn)配有防護(hù)設(shè)備并正常運(yùn)行,占應(yīng)配備數(shù)的35%。

  化工、電鍍業(yè),主要是裝配排吸風(fēng)設(shè)備,及個(gè)人防護(hù)用品,針對(duì)不同崗位,做好預(yù)防工作。但以調(diào)查的4家企業(yè)除部分人員備有手套等用品外,沒(méi)有裝備排風(fēng)吸風(fēng)設(shè)備或設(shè)備簡(jiǎn)陋,難以達(dá)到規(guī)定要求。

  危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,21家制鞋業(yè)應(yīng)測(cè)92個(gè),實(shí)測(cè)64個(gè)點(diǎn),占應(yīng)測(cè)數(shù)的69%,合格的僅有6個(gè)點(diǎn),合格率為9.3%。

  3、職業(yè)病防治工作情況調(diào)查:

  從衛(wèi)生部門(mén)了解到,《職業(yè)病防治法》自20xx年5月1日開(kāi)始實(shí)施以來(lái),衛(wèi)生部門(mén)做了大量的工作。同年3月份,縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全縣涉及職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,從全縣四千多家企業(yè)中篩選出了700多家企業(yè),初步確定為職業(yè)病防治管理企業(yè),四月份開(kāi)展了全縣范圍內(nèi)的宣傳活動(dòng),包括送法律文本、宣傳貼畫(huà)到企業(yè),去年8月份以來(lái),先后在橋頭、甌北、上塘等舉辦了四期企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,同時(shí)結(jié)合全國(guó)性有毒有害作業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)全縣涉事企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)“三苯”等危害嚴(yán)重的115家企業(yè)發(fā)出了整改意見(jiàn)書(shū)。

  在開(kāi)展廣泛宣傳活動(dòng)和監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,今年選定了奧康、紅蜻蜓、杰豪等三家企業(yè)做為職業(yè)病防治工作規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),目前已完成階段性任務(wù),后續(xù)工作正在加強(qiáng)。到11月15日為止,衛(wèi)生部門(mén)共接受161家企業(yè)職業(yè)危害項(xiàng)目的申報(bào),占應(yīng)申報(bào)數(shù)的22%。20xx年對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè)140家,體檢1849人,檢出異常496人,異常率26.8%,20xx年11月止,共監(jiān)測(cè)132家,涉及職工22068人,體檢4158人,檢出異常854人,占20.80%。這次調(diào)查的21家企業(yè)中,我們根據(jù)職業(yè)病危害企業(yè)14項(xiàng)法定義務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)統(tǒng)計(jì)顯示,除制鞋業(yè)有10家已申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目外,其它行業(yè)基本上未申報(bào),而且如健康監(jiān)護(hù)、設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)、上崗前衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等基本上達(dá)不到要求或沒(méi)有開(kāi)展。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查與職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)等尚未列入建設(shè)口的工作范圍。

  三、問(wèn)題與對(duì)策

  《職業(yè)病防治法》頒布近二年時(shí)間了,各級(jí)政府部門(mén)對(duì)該部法律的實(shí)施是非常重視的,從國(guó)務(wù)院組織的全國(guó)性專項(xiàng)整治活動(dòng)到省、市、縣政府的專項(xiàng)檢查、特別是對(duì)使用高毒化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督,已經(jīng)成為有關(guān)部門(mén)的日常性工作,但從職業(yè)病防治工作的要求來(lái)說(shuō),尚存在很大的距離。主要有:

  企業(yè)主對(duì)職工的職業(yè)病防治認(rèn)識(shí)不高,思想上存在僥幸心理較為普遍。這次調(diào)查的許多企業(yè)主已經(jīng)參加了衛(wèi)生部門(mén)舉辦的`負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)議,也知道自己的企業(yè)存在著較為明顯的職業(yè)危害,但對(duì)這種危害的后果往往認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為自己已經(jīng)干了十幾年了,也沒(méi)生什么職業(yè)病,工人大多是臨時(shí)招用的,有問(wèn)題他們自己會(huì)去看病的,真的不行可以叫他走人等等。對(duì)《職業(yè)病防治法》所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)沒(méi)有引起足夠的重視。

  企業(yè)偏重于經(jīng)濟(jì)利益,忽視了企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)當(dāng)遵守的法律責(zé)任。一個(gè)年產(chǎn)值超千萬(wàn)的企業(yè)竟然是在條件十分簡(jiǎn)陋的臨時(shí)廠房中產(chǎn)生的,安全設(shè)施,職業(yè)防護(hù)幾近于零,有些企業(yè)生產(chǎn)車間毒氣彌漫,卻沒(méi)有通風(fēng)設(shè)施,冬天還要關(guān)門(mén)、關(guān)窗,幾乎是封閉式的生產(chǎn),其工人的職業(yè)危害是可想而知的。這些均沒(méi)有引起企業(yè)主的重視,在經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀的情況下,沒(méi)有想到投入部分資金改善生產(chǎn)條件,改善防護(hù)設(shè)施來(lái)保證工人的身體健康。部分企業(yè)還與民房相鄰,企業(yè)所生產(chǎn)的有毒廢氣排向居民區(qū),一定程度上影響到居民的生活環(huán)境也是不可忽視的。像橋頭的部分紐扣企業(yè)、甌北的龍橋工業(yè)區(qū)等。

  職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員缺乏,執(zhí)法條件有限,制約了職業(yè)病防治工作的開(kāi)展。目前專門(mén)從事職業(yè)病衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員僅3人,沒(méi)有專用車輛,沒(méi)有監(jiān)測(cè)儀器,面對(duì)我縣近700多家企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作,顯得力不從心。尤其在企業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位,工作不積極配合的情況下,困難更大。

  針對(duì)上述存在的問(wèn)題,我們建議:

  1、要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng),但要求很高、專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重大,一旦發(fā)生群體性職業(yè)病或?qū)е滤劳鍪录,則影響到企業(yè)的生存與發(fā)展的問(wèn)題和社會(huì)的穩(wěn)定,因此必須引起高度重視。要與安全生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái),在抓安全生產(chǎn)的同時(shí),抓好職業(yè)病的防治工作。縣領(lǐng)導(dǎo)在督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),把職業(yè)病防治工作納入目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促指導(dǎo),在引導(dǎo)企業(yè)做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),做好職業(yè)防護(hù)工作,改善生產(chǎn)條件,改善勞動(dòng)環(huán)境,穩(wěn)定工人隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

  2、要繼續(xù)加大《職業(yè)病防治法》的宣傳力度。

  衛(wèi)生部門(mén)在開(kāi)展《職業(yè)病防治法》的宣傳方面雖然已做了大量的工作。但社會(huì)對(duì)一部法律實(shí)施的接受程度有限,尤其是企業(yè)對(duì)法律規(guī)定的高標(biāo)準(zhǔn)要求,在短時(shí)間內(nèi)難以消化,硬件設(shè)施、技術(shù)、設(shè)備等方面的投入也受到一定的限制,而且企業(yè)所存在的違法事實(shí)具有一定的普遍性。因此,單靠監(jiān)督檢查,逐個(gè)企業(yè)地去糾正違法行為是比較困難的。必須采取有效的宣傳形式,促使企業(yè)主認(rèn)識(shí)法律,了解法律,以引起企業(yè)主的高度重視,主動(dòng)配合監(jiān)督部門(mén)做好內(nèi)部整改。建議縣府把《職業(yè)病防治法》列入“五.五普法”教育體系,以提高普及率。

  3、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),實(shí)行綜合治理

  按照法律規(guī)定,企業(yè)在勞動(dòng)用工時(shí),要履行勞動(dòng)崗位的告知程序,在工作場(chǎng)所要履行安全生產(chǎn)的諸多要素,在工人的勞動(dòng)保障方面,要發(fā)揮工會(huì)組織的作用,在醫(yī)療保障方面,要發(fā)揮預(yù)防與治療方面的技術(shù)支持,在審批建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí),建設(shè)部門(mén)要把好預(yù)防性審查關(guān)等等。因此,要做好職業(yè)病防治工作,必須加強(qiáng)部門(mén)協(xié)助,發(fā)揮各部門(mén)在履行職能時(shí),結(jié)合國(guó)家法律的有關(guān)規(guī)定,提出相應(yīng)的要求和規(guī)范,實(shí)行綜合治理,層層抓落實(shí),以達(dá)到預(yù)防為主,防治結(jié)合的目的。

  4、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督職能。

  職業(yè)病防治涉及面廣,各項(xiàng)工作剛剛起步。目前監(jiān)督部門(mén)力量薄弱,辦公條件較差,尤其是職業(yè)衛(wèi)生的專業(yè)人員較為缺乏。因此,要重視隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)技術(shù)人員,充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍,要在財(cái)力許可的情況下,盡力改善辦公條件,提高監(jiān)督執(zhí)法的效率。要注意培養(yǎng)現(xiàn)有人員的知識(shí)水平和辦公能力,把引進(jìn)人才與現(xiàn)有人員的素質(zhì)教育結(jié)合起來(lái),以適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的新形勢(shì)、新要求,同時(shí)也要從xx的實(shí)際出發(fā),在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法的同時(shí),創(chuàng)造一個(gè)適應(yīng)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

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