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在學校抑或是社會中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，常常要提前編制一份優秀的應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的防臺防汛應急預案，歡迎大家分享。
防臺防汛應急預案 1
一、組織領導
為加強對工作的組織領導，局成立防汛防臺工作領導小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執法大隊負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由執法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領導督查，并做好搶險救災的各項工作。
二、工作原則
按照“預防為主，安全第一，迅速響應，全力搶險”的方針，根據防汛防臺分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責分工
（一）通訊聯絡組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。
（二）組織協調組。由辦公室負責，做好任務布置、車輛調配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情況，對外與相關職能部門協調工作等。
（三）隱患排查組。由執法管理科牽頭，組織各執法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織排查管理職能范圍內的安全隱患，做好情況搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進行加固或拆除以及對受損情況的統計評估。
（四）后勤保障組。由辦公室、財務裝備科負責，及時采購、調配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。
四、工作重點
各執法大隊按照工作要求，對轄區開展拉網式排查，重點抓好以下工作：
1、戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區內所有的戶外廣告和門頭招牌的設置情況進行排查，特別是要密切關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情況，做好實時監控。發現險情，要及時通知業主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。
2、條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除；對預報災害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。
3、辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情況進行全面檢查，落實好各項防范措施。
4、市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務，要堅決服從安排調度，及時組織人力物力解決。
5、災后工作。災害過后，督促受災單位、個人對受損設施進行維護、清理，及時檢查、評估受災情況，并書面上報局防臺防汛辦。
五、工作制度
（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領導和值班人員，落實值班領導、值班人員和應急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態，堅持聯絡暢通。要加強城管執法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。
（二）應急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的`報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區防汛防臺指揮部的聯系，做到上情下達、下情上報。
（三）工作保障制度。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據工作安排，在領導小組的統一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內進行通報、問責，追究相關職責人的職責。
（四）應急處置制度。防汛防臺工作要區分輕重緩急，沉著應對。對發生的突發性事件要迅速落實力量，在第一時間應急處置，及時有效地排除險情。
（五）災后評估制度。防汛防臺結束后，相關科室和大隊對防汛防臺期間的情況進行匯總，相關科室對履行職責情況對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情況作全面、科學地評估和總結。
防臺防汛應急預案 2
1、編制目的
按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實際，為進一步提高防臺防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率，增強項目員工和工人的防災減災意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產安全，維護區域安全和社會穩定，促進杭州經濟又好又快發展。
2、編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國家相關法律、規章、規范性文件，地方性法規和規章制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于杭州地鐵3號線一期工程土建施工SG3-11標段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。
4、工程概況
4.1工程概況
杭州地鐵3號線工程土建施工SG3-11標段主要包括：丁橋站～天豐路站區間、天豐路站、天豐路站～天都城站區間、天都城站、天都城站～星橋路站區間、星橋路站、星橋車輛基地出入段線盾構段，共3站3區間1車輛段出入線工程。
1、天豐路站
天豐路站位于天都路和天豐路交叉口，沿天都路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線寬36m，天豐路規劃道路紅線寬32m，天都路為城市主干道，天豐路為城市次干道，現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨（局部單柱雙跨）鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約300.3米，標準段寬21.7米。結構采用外包全防水，圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、5個出入口。車站主體結構為地下兩層，擬采用明挖（局部蓋挖）順做法施工，附屬結構為地下一層，擬采用明挖順作法施工。
2、天都城站
天都城站位于天都路和場環路交叉口西側，沿大農港路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線寬36m，場環路規劃道路紅線寬20m，天都路為城市主干道，場環路為城市次干道，現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約206.6米，標準段寬21.7米。結構采用外包全防水，圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、3個出入口。車站主體結構為地下兩層，擬采用明挖順做法施工，附屬結構為地下一層，擬采用明挖順作法施工。
3、星橋路站
星橋路站位于天都路和星橋路交叉口，沿天都路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線寬36m，星橋路規劃道路紅線寬36m，天都路為城市主干道，星橋路為城市次干道，現狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨（局部單柱雙跨）鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約607.06米，標準段寬21.7米。結構采用外包全防水，圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車站設3組風亭、4個出入口、1個安全疏散口、10個配線區出入口。車站主體結構為地下兩層，擬采用明挖（局部蓋挖）順做法施工，附屬結構為地下一層，擬采用明挖順作法施工。
4、丁橋站～天豐路站區間
丁橋站～天豐路站區間盾構從天豐路站始發，沿天都路向西敷設，后轉向南行進，沿線側穿公園地下室，下穿出入段線，側穿北城楓景園，為避開丁蘭
實驗學校教學樓，以305m半徑向西南方向行進，下穿高壓燃氣管線和繞城高速、下穿東風港河后，轉入大農港路，于丁橋站接收，全長1684.706m。線路縱向最低點里程位于右DK46+230.566，軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別為27.000‰、11.028‰，升坡段坡度為4.000‰、26.000‰，區間覆土厚度約為10.04～21.12m。本區間盾構段采用2臺盾構機，均從天豐路站始發，掘進至丁橋站接收。
5、天豐路站～天都城站區間
天豐路站～天都城站區間盾構從天都城站始發，沿天都路敷設，沿線側穿天都城天明苑B區、側穿申華石油，下穿學堂港河、學堂港橋，側穿金地格林格林小區、保利羅蘭香谷小區，至天豐路站接收，右線全長1170.456m。
線路縱向最低點里程位于右DK48+250.310，軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別為25.000‰、8.000‰，升坡段坡度為7.876‰、25.000‰，區間覆土厚度約為9.52～18.16m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土、④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土。
6、天都城站～星橋路站區間
天都城站～星橋路站區間盾構從星橋路站始發，沿天都路敷設，沿線穿星樂小區、悅澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河，隨后為避讓鐵塔，側穿廣廈天都城天月苑、天星苑，于天都城站接收，區間全長1497.297m。
線路縱向最低點里程位于右DK49+929.925，軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別為25.000‰、5.000‰，升坡段坡度為21.070‰，區間覆土厚度約為9.2～19.14m。本區間隧道段主要穿越④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土、⑥2淤泥質粉質黏土、③4砂質粉土、③5砂質粉土夾粉砂。
7、星橋車輛段～天豐路站盾構（星橋車輛段出入場Ⅱ線）
星橋車輛段～天豐路站盾構，線路出天豐路站后，沿天都路往南，到達長睦路與天都路交叉口后向東拐入長睦路，最終穿過現狀農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。本區間為單線盾構隧道，全長1715.193m。
線路縱向最低點里程位于CIIK1+564.684，軌面高程-11.898m。線路出天豐路站后以16‰的坡度向上，再以6.03‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m～12.0m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層及④2淤泥質粉質黏土。
8、星橋車輛段～丁橋站盾構（星橋車輛段出入場Ⅰ線）
星橋車輛段～丁橋站盾構段線路出丁橋站后，沿大農港路往東，饒開東豐港1號橋后，穿過現狀農田后下穿杭州繞城高速，下穿DN800、DN600高壓燃氣管線，下穿長睦路，穿過現在農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。本區間為單線盾構隧道，全長1103.694m。
線路縱向最低點里程位于CIK0+946.427，軌面高程-12.040m。線路出丁橋站后以13‰的坡度向上，再以30‰及2‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m～12.0m。
本區間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層、④2淤泥質粉質黏土及④3淤泥質黏土。
4.2氣象條件
上海位于長江三角洲東南前緣，屬亞熱帶海洋性季風氣候區，氣候溫和濕潤，四季分明。年平均氣溫為15.4℃，最熱為7月份，月平均氣溫為27.8℃，最冷月為1月份，月平均氣溫為3℃。年降水量為1144mm，年平均蒸發量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲，多雷暴雨；秋冬季節常有大霧天氣。上海地區年主導風向夏季為東南風，冬季為西北風，年平均風速為3.8ms。
5、組織機構及職責
5.1應急救援組織機構小組組成
項目部應急組織機構為應急指揮小組，總指揮由項目經理擔任，副總指揮由書記、副經理、總工程師和安全總監擔任，成員由項目各部門負責人、工區主管組成。
總指揮：...
副總指揮：...
成員：...全員。
各工區成立以工區主管為組長，工區現場技術員、施工班組為組員的救援隊，具體負責本工區內的應急救援工作。
項目部應急救援組織體系如下：
應急組織機構圖
5.2應急組織機構職責
5.2.1應急救援總指揮職責
（1）負責預案的總體實施，發生事故以后迅速啟動應急預案；
（2）按照程序逐級上報事故情況，出現重大事故時，可越級上報；
（3）確定搶險方案，根據現場搶險情況對方案進行優化。
5.2.2應急救援副總指揮職責
（1）協助總指揮開展應急救援工作；
（2）根據總指揮確定搶險方案，迅速采取有效措施，組織各小組進行搶救，并將搶險情況及時上報總指揮；
（3）組織、協調現場搶險工作，調配現場應急物資及設備；
（4）總指揮不在時代替總指揮行使應急搶險職責。
5.2.3應急救援機構職責
（1）技術保障組
組長：...
副組長：...
成員：項目部工程部技術員
職責：負責供給總體的技術支持，發生生產安全事故或突發事件后，立刻向上級匯報，并趕赴事故現場，邀請相關專家到場供給技術支持，從技術角度，拿出兩種以上應急方案，供總指揮參考。
（2）搶險救援組
組長：...
副組長：...
成員：工區現場技術員和作業隊伍
職責：發生事故后，立刻召集應急指揮小組成員按照預案實施搶救工作，包括搶救傷員、防止次生事故的發生、排除險情，并做好與外界的協調工作。
（3）現場警戒組
組長：...
副組長：...x
成員：工區現場技術員和作業隊伍
職責：組織現場技術員進行警戒，并對人員進行疏散，禁止無關人員進入現場，維護現場秩序，如有需要，與公安、交警部門取得聯系，取得他們幫忙。
（4）物資保障組
組長：...
副組長：...
成員：項目部材設部相關人員
職責：負責組織預案中所需的應急材料的進場、管理及日常補充，在發生事故后，組織其他所需材料進場，對應急設備進行調配。
（5）醫療救護組
組長：...
副組長：...x
成員：項目部合同部相關人員
職責：在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；使重度受害者優先得到外部救援機構的救護；協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。
（6）善后處理組
組長：...x
副組長：...x
成員：項目部綜合辦相關人員
職責：負責對外協調和人員接待工作，配合指揮部做好事件的對外信息公布和處理工作，統一口徑，保證信息及時準確的傳遞，妥善處理善后事宜。
6、應急救援基本原則和任務
6.1、基本原則
（1）、預防為主的原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，加強施工安全管理，認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應急準備工作；
（2）、統一指揮的原則
在施工地地方政府的統一領導下，在業主及監理的統一指揮下，積極做好預案編制和應急準備工作；在事故發生或災害構成時及時啟動預案，在項目部的統一領導指揮下，積極開展應急救援活動；當災害擴大需要外界支援時，由業主統一指揮和對外聯系，確保社會支援資源滿足救援需要；
（3）、包干負責的`原則
根據項目部承包的工程范圍，實行項目包干職責制，在事故發生或自然災害構成時，首先進行應急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報告；在情況緊急的情況下方可向外請求支援；
（4）、保證重點的原則
在應急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；
（5）、分工負責的原則
預案制定后在進行應急準備和應急處置時，首先應按施工生產作業范圍落實分工；在情況緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應當及時向臨近單位進行求助。
6.2、任務
（1）、建立健全應急救援組織機構，同時建立健全各級應急救援組織機構、應急救援隊伍。
（2）、編制本標段防臺防汛專項應急預案，報監理審批；并及時編制專項應急救援預案。
（3）、按編制的預案，落實應急準備，預案傳達至施工隊，要求各施工隊按項目部《預案》要求落實應急準備；并且安排《預案》演習，檢驗預案的可行性、可靠性；發現問題，及時修訂、完善。
（4）、當發生突發事件或生產安全事故時，以最快、最便捷的方法向上級報告，及時啟動預案，進行應急救援。
（5）、接到事故報告后，項目部應急指揮部應立即派人趕赴事發現場，監督指導救援行動。
（6）、災害過后，應保護好現場，進行事故調查、取證，處理事故及善后工作，恢復生產等工作。
（7）、總結預案實施情況，做好分析、總結工作，進一步完善預案。
7、突發事件分級
Ⅰ級：貼合下列條件之一的為Ⅰ級
一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經濟損失在1000萬元以上的事故。
Ⅱ級：貼合下列條件之一的為Ⅱ級
一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重傷，或者直接經濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。
Ⅲ級：貼合下列條件之一的為Ⅲ級
一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經濟損失在500萬元以下100萬元以內的事故。
Ⅳ級：貼合下列條件之一的為Ⅳ級
十人以下重傷沒人死亡，或者直接經濟損失在100萬元以內的事故。
當發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發事件時，項目經理應在第一時間趕赴現場，親自組織指揮應急救援。
8、應急報告
8.1.報告程序
（1）、當發生Ⅳ級以上突發事件時，項目部應啟動應急預案，同時向監理和業主應急指揮中心報告，1小時內向地方政府的有關部門報告；
（2）、當作業工點發生事故時，在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法，派人向項目部報告；
（3）、項目部在接到事故報告時，項目部在場的最高負責人應在第一時間趕赴現場，在初步了解事故的大概情況后，立即組織救援活動，并及時向監理和業主應急指揮中心、地方政府的安監、公安、監察部門及公司報告事故已經發生；
（4）、當預測事態擴大無法控制時，立即由現場負責人、項目經理向地方政府、社會團體和單位救援；
（5）、當傷員救出時，向醫院、交警求援，請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。
8.2.報告資料
（1）、發生Ⅲ級以上突發事件時應當立即報告；
（2）、報告單位名稱、事故時間、地點和部位，事故性質、危害程度；
（3）、事件發生的簡要情況；
（4）、事件已采取人員疏散和現場警戒情況；
（5）、傷員施救情況及初步統計的傷亡數據；
（6）、控制事態發展采取措施情況；
（7）、需要支持、支援的要求和應急救援情況；
8.3.向上級報告請求支援
在處理過程中，項目部應盡快了解事態進展情況，并及時向監理、業主和地方政府的主管部門報告，報告包括突發事件分級所述主要資料，還要進行事件描述：事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對事故地點周圍造成的影響和危害，財產損失情況，傷亡人數及個人信息，救援救治措施及防止事故發展擴大措施實施情況、應急人員到位情況和應急器材設備投入使用情況、援助請求需要。
9、防臺防汛防洪措施
9.1技術保證措施
（1）、對施工場地四周和施工道路兩側設置的排水設施，包括排水溝渠和排水機具設備進行排查，確保有效運行。作好臨時防雨設施的準備，保證雨后不積水，做好施工道路隨時暢通。
（2）、堅持車站圍擋以外的市政雨水系統的完好有效，對周邊道路主要排水通道經常檢查，保證排水通暢，作為施工防洪的第一道防線。
（3）、在場地四周設置了施工圍擋，圍擋基礎采用高400mm高砌體墻，作為施工防洪的第二道防線，根據觀察往年汛期路面積水深度，圍擋基礎高度滿足防汛要求。
（4）、在車站主體（附屬）基坑周邊設置Φ400mm排水溝500mm高的砼擋水墻，同時在場地內設置順暢的的排水溝，確保及時將水排出，防止雨水灌入基坑，作為防洪的第三道防線。在端頭井處加設200mm厚500mm高擋土墻，防止水流倒灌進入盾構井。
（5）、根據暴雨強度、匯流面積等要素計算抽水設備需求的規格和布置方案，場地內排水系統方案，并繪制詳細的平面圖。
（6）、加強地下水位觀測、支撐軸力、圍護結構變形等相關數據的監測，發現異常分析原因，并及時處理和上報。
（7）、適時檢查、維修、加固施工現場的防洪與排水系統，保證防洪與排水設施性能良好、排水暢通。
（8）、每個車站配備2臺固定水泵、2臺備用水泵及相應的物資作為施工期間抽排水的重要設備，并對設備定期保養，確保能正常使用。
9.2安全保證措施
（1）、防汛預防措施：完善現場排水系統，堅持現場排水通暢。
（2）、提高防汛意識，做好雨季施工的安全生產教育和交底工作。
（3）、加強通訊聯系。汛期防汛搶險領導小組所有成員和各施工隊負責人移動電話堅持24小時開機。
（4）、汛期加強天氣預報，項目部指定專人關注天氣預報或與氣象部門聯系，并每一天向組長匯報一次。
（5）、實行現場值班制度，雨天項目部每個車站專門安排兩名人員輪流24小時值班。負責現場巡查，遇有險情立即報告項目部值班人員。
9.3重點部位防汛措施
汛期，上海軌道交通15號線工程土建6標防汛重點部位為車站主體基坑、車站出入口基坑、端頭井等。為確保基坑施工安全，減少財產損失，采取以下措施：
（1）、派專人在網上查閱歷史氣象資料并對其研究，經過各種渠道掌握每周和每一天的氣象預報，向當地群眾了解歷年降水量、極端天氣情況，安排值班領導和值班人員，在雨天做到24小時值守，掌握天氣情況及時向經理部防汛、應急指揮部供給情況，為決策供給依據。
（2）、基坑周邊設排水溝，經常清理堅持暢通，對生活排污管進行疏通，材料、機具轉移到安全地帶，不要放在排水溝邊，確保排水通暢，要保證管線改移后排水系統的完善，排水溝保證與城市管網連同順暢。
（3）、加強汛期安全排查，汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全檢查，巡查重點：基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設備、臨電、臨房、生活設施、周邊房屋、各種管線等重點部位，發現隱患及時報告，采取措施排除隱患。
（4）、按照相關規范對施工機械、設施加裝避雷設施。
（5）、要加強值班巡視，隨時掌握降水情況，及時報告。
（6）、救災車輛及救援物資，在汛期到來之前做好檢查維修保證應急救災工作需要。
（7）、出現汛情，要檢查擋水墻是否完好，并將準備好編織袋或水泥袋在洪水到來時裝沙袋加高圍擋，防止洪水倒灌進入端頭井及基坑。
（8）、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強對參建全體人員的防汛知識的學習和防汛和極端天氣應急知識宣傳教育，結合預案進行演練，提高全員安全意識、防汛、防災、防暑和避險能力，保證緊急救援隊伍在災情發生時能及時趕赴施工現場實施緊急救援，確保災情發生時，得到及時救助，保證人員有序安全撤離，最大限度地減少災害損失。
（9）、加強雨后衛生防疫工作，杜絕各類傳染病的發生。
（10）、臨時用電嚴格按照臨時用電組織設計布設電力線路，用電設備，加強用電安全檢查。
（11）、機電設備及配電箱必須采取防雨、防潮、防淹等措施，并安裝好接地安全裝置。
（12）、機電
10、應急響應
10.1防洪防臺風預防、預警
（1）、預防、預警信息
①辦公室時刻聽取市氣象臺的天氣預報情況，并將天氣預報動態信息傳到達各個部門和各施工隊，及時提醒職工做好防臺風準備。
②當工程發生險情或發現地質災害征兆等可能危及群眾生命財產安全的情況時，應迅速組織搶險，并在第一時間向可能受威脅區域示警，通知群眾轉移，采取有效避險措施。
（2）、預防、預警行動
①汛前工作準備
ⅰ、項目部要做好汛前安全大檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全大檢查除險職責通知書，督促整改，并備案。
ⅱ、項目部應備足搶險物資和救生器材，儲備。
ⅲ、落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系以及實施方案，明確職責人，并登記造冊。
②暴雨洪水、臺風、風暴潮預警
當預報即將發生暴雨洪水、臺風、風暴潮災害時，項目部應提早預警，及時通知有關部門和施工隊做好相關準備。
③預警級別
按照災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，暴雨洪水預警級別分為較重（II級）、重大（I級）兩級，臺風預警級別分為一般（Ⅲ級）、較重（II級）、重大（I級）三級。
10.2應急響應
（1）、應急響應的總體要求
①應急響應的總體要求是：加強領導，統一指揮；分級負責，部門協調；強化紀律，依法防洪；快速反應，保障有力；落實職責，細化措施；科學調度，防抗結合，確保實現防汛工作目標。
②進入汛期，應實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情，并根據不一樣情況啟動相關應急程序。
（2）、暴雨洪水災害應急響應
①Ⅱ級應急響應：氣象臺發布暴雨（預）警報（24小時降雨量50～100毫米）。
ⅰ、項目部經理指揮布署防御暴雨洪水工作，主持召開部門領導和施工隊協調會，分析暴雨特點和影響，研究防御的方案和措施。
ⅱ、項目部要立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。實行24小時值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防御部署落實情況上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
ⅲ、項目部要加強值班，領導帶班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經過團體信息平臺等發送暴雨洪水信息的手機信息。
ⅳ、項目部研究部署工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉移工作，各部門要求認真抓好落實。
ⅴ、項目部技術組提出抗洪搶險技術方案，進駐現場，進行技術指導，做好防臺防汛工作。
ⅵ、項目部對地質災害點和崩塌、滑坡易發生地段進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
ⅶ、搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災和做好工人的轉移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。
②Ⅰ級應急響應：氣象臺發布大暴雨或特大暴雨警報（24小時降雨量大于100毫米）。
ⅰ、在上級指揮部發出“關于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”時，項目部提出全面防御工作要求，視汛情發展審議緊急防汛期動議，必要時宣布進入緊急防汛期。
ⅱ、項目部召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要立即部署落實防御大暴雨或特大暴雨洪水各項工作，傳達貫徹上級防御暴雨洪水工作會議精神和指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防御部署落實情況上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告。
ⅳ、項目部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人或機械安全轉移工作，各部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。
ⅴ、項目部防汛指揮部技術組提出抗洪搶險技術方案，進駐現場，進行技術指導，做好防暴雨洪水工作。
ⅵ、各搶險隊伍要集結待命，做好隨時搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。一旦接到上級防汛指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助工人轉移工作。搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。
③應急結束：降雨過程基本結束階段。項目部做好搶險救災和災后重建工作。
（3）、臺風、風暴潮災害應急響應
①應急響應：氣象臺發布臺風消息階段。項目部發出“關于防御××年××號臺風×號通知”。
ⅰ、項目部署防臺風工作，主持召開有關部門和各施工隊的協調會，分析臺風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防御的方案和措施，并報告上級指揮部。
ⅱ、項目部傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示，及時將防臺風準備工作情況上報上級防汛指揮部。
ⅲ、項目部要加強值班，密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經過集團信息平臺等發送臺風信息的手機信息。
ⅳ、辦公室時刻觀注氣象臺的天氣預報，主動與區氣象臺聯系，密切注視臺風和風暴潮情況。及時將天氣預報傳達各部門和各施工隊。
④應急結束：氣象臺發布臺風警報解除階段。
ⅰ、項目部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作，有關部門、各施工隊要按照項目部要求認真抓好落實。
ⅱ、項目部要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民（工人）生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水毀工程，堅持施工穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告上級防汛指揮部，及時統計災情，滾動上報上級防汛指揮部。
10.3保障措施
（1）、通信與信息保障
主要經過電視、新聞廣播、氣象臺等，獲取有關信息。并用電話、手機、對講機進行聯絡，及時與業主、施工隊取的聯系。在緊急情況下，通知工人快速安全轉移。現場負責人在事故發生后立刻上報項目部領導，并上報建設單位、監理單位及質量安全監督站，同時上報公司負責人。
（2）、應急支援與裝備保障
①應急隊伍保障
成立搶險突擊隊，負責承項目部下達的搶險救災任務。
②交通運輸保障
辦公室主要負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。
③治安保障
辦公室負責做好本標段的治安管理工作，嚴厲查處破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。
④物資保障
物質部應建立防汛物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。
⑤資金保障
財務部門主要負責安排防汛經費，用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。
防臺防汛應急預案 3
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險能力，確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《上海市城市防洪排水規劃》、《上海市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1）堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。
2）堅持"統一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區域防汛部門的統一領導。
3）堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。
4）堅持"協調配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情況，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情況，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區，各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院積極參與防汛防臺的應對工作，服從統一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情況隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通；
2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊，對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情況下停止一切施工操作、戶外和學校活動，關掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現場防范情況和防范動態報防汛防臺領導小組；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓，提高防變能力，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦發布的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，執行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情況。
2、三級預案
按市防汛辦發布的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態。
3、二級預案
按市防汛辦發布的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執行市教委的.二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音，統一行動".
4、一級預案
按市防汛辦發布的紅色（最高）預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發性災害天氣時，學院將嚴格執行市教委的一級響應提示，一級戰備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情，監督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情況下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發生災情，將根據情況，迅速聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后，認真做好以下幾項工作：
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情況和常規防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。
2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修，盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶能力，成文上報，為今后工作打好基礎。
5、培訓和演練工作。積極組織參加各級防汛專業培訓，定期舉行各類應急演練，強化應急能力，改善應急響應，加強隊伍建設。
6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求，對汛期內各種工作的信息如實上報，同時向全院通報防汛防臺工作情況。
防臺防汛應急預案 4
為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發生，維護企業和廣大員工生命財產的安全，特成立防臺防汛工作組：
（一）組織機構及職責
1、總指揮：由公司總經理擔任，主要負責防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置；
2、防臺防汛組長：由綜合辦負責人擔任，在防臺防汛期間，全面具體負責防臺防汛工作，根據需要及時調節人員及物資，并在24小時內向總指揮及政府主管部門通報情況；
3、防臺防汛組員：聽從防臺防汛組長的安排，在作業長的領導下，積極做好防臺防汛工作；
4、后勤保障：負責防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情況下，負責組織人員安全撤離；在防臺防汛期間，作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯絡工作，確保信息及時準確傳遞；
5、動力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時供給再發電的工作；
6、設備組：負責所有防臺防汛設備的正常運轉，同時負責維修廠房等其他急需場所；
（二）危害識別與風險。每當臺風汛期來臨，及時根據氣象部門的預測，決定企業應急反應級別：
1、黃色警報（輕度）：六級以下臺風，能夠正常作業；
2、紅色警報（中度）：六級以上八級以下臺風，各部門領導值班，倉庫組織部分人員參加應急防災；
3、黑色警報（高度）：八級以上臺風，公司內停止作業，固定好各種設備設施，無關人員應撤離現場，各級領導帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領導下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺防汛工作；
4、企業重點防范部位：員工宿舍、公司各區域、各類設備、高壓配電房、辦公室、財務室等；
（三）啟動應急預案條件
1、企業所有員工，在得知災害氣象來臨時，均有權利和義務，在第一時間內向企業領導報告；
2、防臺防汛組長：要根據實際情況，宣布啟動應急處置方案的級別，落實人員，積極做好防臺防汛工作，并隨時向總指揮匯報進展情況；
3、防臺防汛工作在組長的統一安排下，要密切配合，相互支持，及時溝通信息，遇特殊情況，可直接越級向總經理匯報；
（四）應急設備與設施
1、應急指揮中心：在防臺防汛期間，保證24小時有人值班，通訊聯絡方便，配備4部對講機；
2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班，確保電力供應，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配備轎車、卡車多輛，必要時可隨時調用；
3、在特殊緊急情況下，可向當地110或120求助；
（五）應急能力與資源
1、應急指揮中心與公司生產辦公區域距離近，信息傳達快并且方便，管理上效率高；
2、一旦狂風暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位，提前做好抗災準備；
3、在防臺防汛期間，所有通訊設備24小時開機，指揮中心，倉庫內電話直線，隨時理解各種指令，整裝待發；
（六）保護措施
1、在防臺防汛期間，安保人員將重點負責財務科等企業重要部位的保安工作，及時組織人員安全撤離；
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應；
（七）信息發布與員工教育
1、由防臺防汛組長根據各階段的實際情況，經總指揮同意后，經過正常渠道，多種形式發布相關信息；
2、平時在宣傳教育上要增加防范意識，當正進入預案狀態時，所有工作均由防臺防汛組長統一指揮行動；
3、根據天氣預報資料，要求員工上、下班途中避免在風口經過。
（八）針對性的培訓與演練
1、每年7-9月，對公司所有員工進行了總動員，對企業一線員工進行了培訓。訓練科目包括：裝沙袋、試發電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛等；
2、為了鞏固培訓成果，增強企業員工防臺防汛意識，實行每年在汛期來臨之前，組織員工練習，以提高企業防臺防汛的'綜合能力、團體精神；
（九）、不斷完善應急預案的方法
由防臺防汛組長做好每次員工演練的情況記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，并加以推廣；
防臺防汛應急預案 5
根據市政府防汛工作部署，為保障人民的生命和財產安全，必須以高度的政治職責感和使命感，全面落實各項防汛防臺措施，樹立“防大災、抗大災”的.思想意識，進一步完善防汛保安體系，做到有備無患，以確保本公司系統汛期安全，特制定防汛防臺應急處置預案。
一、值班制度
1、接到臺風暴雨緊急警報后，應迅速向公司領導匯報。
2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。
二、處置制度
1、公司防汛指揮部常設機構在楊高南路475號安全辦。
2、按應急指揮體系和防臺防汛網絡通知各抗災救災搶險隊。
三、匯報制度
1、臺風暴雨期間，各企業應堅持與公司安全辦聯系，三小時報告一次，有險情立即報告，并采取進取防范措施。
2、警報解除后，做好汛情、災情以及抗災救災情況資料匯總，并報公司。
3、各企業按公司預案，制定本單位防汛防臺應急預案，并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領導小組名單
組長：總經理
副組長：分管領導
組員：行政事務部、投資管理部、工會、置業公司、醫務室、安全辦負責人組成。
應急處置程序：
上海氣象臺：32分鐘內領導小組成員集中－決策－發布命令或決定－增派聯絡員發布臺風緊急警報－各單位防汛防臺值班人員進入崗位。
防臺防汛應急預案 6
1、事故類型和危害程度分析
xx熱電廠地處xx灣南岸，地形較平坦，海拔標高為3.50—6.37m，地貌單元為海蝕低級階地。xx市屬北溫帶季風大陸性氣候，因受海洋的影響，兼有明顯的海洋性氣候特征，年平均氣溫10.5℃，極端最高氣溫35.3℃，年最大降雨量1053.2mm，最大風速30ms，百年一遇高潮水位3.10m。
由于電廠的特殊地理位置，在汛期易發生排水或海水倒灌、臺風或颶風襲擊等自然災害，對電廠的生產設備和工作人員的安全構成嚴重威脅。
2、應急處置基本原則
按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結合的原則，以事故的預測、預防為基礎，以對事故過程處理的快捷、準確為核心，以全力保證人身、電網和設備安全為目標，以建立事故的長效管埋和應急處理機制為根本，以提高快速反應和應急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。
3、爆破
3.1應急組織體系
3.2指揮機構及職責
3.2.1現場應急指揮部
組長：廠長
副組長：副廠長、副書記
職責：發生防臺防汛事故后，現場應急指揮部全面組織開展事故應急工作。
現場應急指揮部下設辦公室：
主任：副廠長
成員：各處室領導
職責：負責溝通情況和匯總信息，并及時向電廠應急指揮部或電廠領導匯報。
3.2.2現場設備隔離組
組長：運行分場副主任
成員：當班運行值長、各專業班組長（單元長）
職責：熟悉防臺防汛應急預案的資料以及所對應的相關設備、系統；應急預案啟動時迅速、準確隔離事故所涉設備、系統和其動力源。
3.2.3引導疏散組
組長：生產設備處處長
成員：生產設備處各專業工程師
職責：熟悉防臺防汛專項應急預案的資料以及所涉位置相關道路和周邊環境情況；應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集結，理解指令；根據事故現場人員分布情況，開辟安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點。
3.2.4安全保衛警戒組
組長：生產設備處負責安全管理的處長
成員：電廠安全監察、消防專干、運行分場安全員
職責：熟悉防臺防汛應急預案的資料以及所涉位置相關道路和周邊環境情況；應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集結，理解指令，疏通事故現場通道，設立警戒區域，禁止無關人員進入事故現場；統計進入事故現場施救人員人數，采集事故現場信息、辨識事故現場可能出現的次生事故源，及時向事故應急現場指揮部報告。
3.2.5現場施救組
組長：運行分場主任
成員：值長、專工、義務消防隊員等
職責：熟悉防臺防汛應急預案的資料以及各類事故的`施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道、防臺防汛物資設備等情況；應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集結，聽從指揮，不盲目行動，有序展開施救行動。
3.2.6救護后勤保障組
組長：綜合辦公室主任
成員：總務員、保潔班班長、工資員、打字員等
職責：熟悉防臺防汛應急預案的資料以及應急后備物資的存放地點；應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集結，設立現場臨時救護站，置備應急車輛，聯絡專業救治資源，開辟人員救治綠色通道；記錄事故應急現場指揮部下達的指令和過程。
3.2.7應急值班室
電廠設立防臺防汛事故應急值班室，值班地點為主控室，值班人員為值長，實行24小時不間斷值班。
4、預防與預警
4.1危險源監控
嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》、《遼寧省安全生產條例》等法律、法規，并按照要求檢查、整改，不斷完善防臺防汛管理制度。
4.1.1加強防臺防汛設施設備的管理
（1）防臺防汛設施設備（如：潛水泵、水帶、電纜輥等）、物資等不準移為它用。
（2）定期對防臺防汛設施設備、物資等進行檢查。
（3）防臺防汛設施設備存在的隱患和缺陷，有關處室要立即聯系處理。
4.1.2加強避雷設施設備的管理
（1）電廠每年春季要聯系xx市防雷檢測中心對全廠廠房等的接地電阻進行檢查。
（2）電廠每年春季要對避雷器、避雷針、避雷帶做預防性試驗。
（3）電廠日常利用安全生產大檢查對全廠防雷工作進行落實檢查，對違反規定的情況責令整改。
4.1.3加強防風措施檢查
（1）加強高空設施設備的檢查，應無松動等異常現象。
（2）加強門窗等設施檢查，玻璃應完好，大風天門窗應關好。
4.1.4加強汛期值班管理
（1）汛期，電廠要安排有關處室領導進行24小時值班，協助當班值長處理工作現場內發生的防臺防汛事故。
（2）生產設備處、運行分場的工作人員必須堅持通訊暢通，要隨叫隨到，以及時處理現場的突發事故。
4.2預警行動
4.2.1預警
電廠內發生雷擊、水淹、高空設備被風損壞等情況均作為本預案的預警條件，發觀人應及時向運行當班值長報告。
防臺防汛事故報警要點：事故地點、事故情況、現場人員受困情況、報警人姓名及電話號碼等。
4.2.2接警
運行當班值長在接到防臺防汛事故報警后，應立即向有關專業發出“現場危險”的警告，并向應急指揮部或應急辦公室報告。
倘若事故發生在夜間或休息日，運行當班值長還應立即向廠部值班室報告。
接警的事故現場應急指揮部成員應趕赴事故現場，辨析事故情況決定啟動何級應急預案，并通知召集各應急小組進行應急準備。
接警的夜間或休息日廠部值班人員應立即召集廠內其他值班人員，趕赴事故現場，協同運行當班值長進行應急處置。
5、信息報告程序
電廠發生防臺防汛事故時，根據國家有關法律法規規定必須向xx市安全生產監督管理局報告的，電廠應當及時向上述部門報告。
應急值班室值班人員接到防臺防汛事故報告后，應當立即向應急指揮部或應急辦公室人員報告，并做好記錄。
接到發生防臺防汛事故的報告后，根據應急指揮部指示，各處室應當立即組織有關人員對報告事項調查核實、確證，并及時向應急指揮部報告情況。
一旦出現事故報告且經查實，要立即上報集團公司，且對事故可能涉及的生產區域以及周邊的人員進行緊急通報，說明事故性質、采取的防護措施以及疏散撤離方案。
6、應急處置
6.1響應分級
按照防臺防汛事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。
（1）出現下列情況之一啟動Ⅰ級響應
造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經濟損失1億元以上，造成電廠發電、供熱系統完全癱瘓，且超出企業自身應急處置能力的防臺防汛事故。
（2）出現下列情況之一啟動Ⅱ級響應
造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者造成電廠全停，直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業自身應急處置能力的防臺防汛事故。
（3）出現下列情況之一啟動Ⅲ級響應
造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失較大的且超出企業自身應急處置能力的防臺防汛事故。
（4）發生或者可能發生一般防臺防汛事故時啟動Ⅳ級響應。
6.2響應程序
電廠發生防臺防汛事故由現場指揮部指揮救援，并經過固定電話、移動電話、傳真等上報集團公司應急指揮部。根據事故的嚴重程度，決定啟動相應級的響應。制定施救方案，并安排、聯系相關施救人員配備安全防護用品（雨衣；防護服、絕緣用具等）進行救援。
應急管理機構必須備有電廠各專業設備系統圖和防臺防汛應急處理流程圖。
根據現場位置和情況，似保人身、保供熱、保電網、保設備為原則，決定停電的范圍，采取措施切斷事故爆發部位設備的汽源、水源、電源。在切斷電源時，因小部位的電源可能未切除，施救人員在進入職業危害因素爆發部位區域時應與電氣設備堅持必須距離，預防觸電。
6.3處置措施
6.3.1事故報警和初期處置
防臺防汛事故發生時，發現人員應迅速將災害信息向值長匯報，值長是救災現場的指揮員，到達現場后要迅速掌握造成事故情況，根據電廠的設備運行工況，果斷指揮應急救援人員，采取有效措施控制事故擴大，確保人員、設備安全運行。值長負責聯系電廠人員和相關單位人員迅速趕赴生產現場，組織救災工作。
如事故不能控制，在電廠應急指揮部的'統一指揮下，立即匯報集團公司相關部門和人員，匯報時講明災害發生地點、情況、人員安全、設備損壞等，聽從集團公司的統一指揮和調度。必要時指揮部要對受到威脅的工作人員進行疏散，疏散的通道以廠內的消防通道為主。
6.3.2事故的應急展開
事故現場應急指揮部在接到報警后，應立即趕赴事故現場；臨近設立指揮場所，設立明顯標志，宣布啟動防臺防汛專項應急預案，組織、指揮、協調各應急小組的應急行動。
各應急小組接到啟動應急預案命令后，應立即向事故現場應急指揮部集結、報到，并統計人數；有條件的應讓人員佩戴明顯的識別標志。
事故應急現場指揮部到達事故現場后，應根據損壞設備、人員受困、設備、物資情況，下達疏散人員、施救、轉移物資等指令，有組織地指揮各應急小組展開行動。
事故中如伴有或次生人身傷亡、全廠停電等事故，事故應急現場指揮部應及時啟動相應的專項應急預案。
事故應急中，根據事故程度、人身傷亡等情況及時請求就近警察或武警人員增援，為幫忙實施警戒、疏散、解救受困人員等供給人力資源。
事故應急中，根據事故程度、人身傷亡等情況及時請求消防、醫療等專業機構增援，為幫忙實施行動供給專業支持。
事故消除后，應立即組織進行事故現場的隔離和保護并采取安全措施，確保人員恢復生產中的安全。
制定恢復方案，先逐步恢復未受損壞的部分設備，盡快恢復生產。
以全部主設備恢復正常運行為結束點，防臺防汛應急工作任務完成后，由應急指揮部下達解除應急狀態的命令。
7、應急物資保障
電廠在主控樓一樓設置了專用的防臺防汛庫房，配備了專用的潛水泵、水帶、電纜輥、雨衣、水鞋、塑料布等設備物資，庫房由運行分場負責管理。每年五月份雨季前，運行分場要提前檢查清點防臺防汛庫房內的設備物資，及時聯系有關部門修理、更新、補充防臺防汛設備物資。
生產設備或特殊物資設備，根據集團公司物資管理規定，能夠采取物資聯儲等方式對事故備件進行儲備，保證在事故情況下能夠在最短時間內供給所需設備。
7.1通信與信息保障
應急中使用的對講機頻道、有關人員的電話號碼見附錄A。
7.2應急隊伍及裝備保障
應急隊伍包括專業技術人員、值班人員、義務消防隊員及外部救援部門人員。應急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。
防臺防汛應急預案 7
一、組織機構
1、經理部設立防臺防汛領導小組
組長：xx
副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；
2、應急救援一組、二組按各自的'分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息；
3、出現臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案；各參建單位及時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單；
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組；
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；
6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。
四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式
1、醫院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領導小組：
組長：...（手機：1...，電話：...）
副組長：...（手機：1...，電話：...）副組長：...（手機：...，電話：...x）
3、防臺防汛辦公室值班電話：...x
防臺防汛應急預案 8
一、應急措施：
1、立防臺防訊領導小組：
項目部成立以趙立剛為組長，婁紹見為副組長的防汛防臺領導小組，組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成，全面負責防汛防臺工作，各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊，做到隨時服從命令、聽從指揮，拉出去能戰勝的突擊隊。
2、物資準備：
1)項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經理審核；
2)材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的'采購；
3)倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管，如水泵、排水管（消防水帶）、足量的防風用的鋼絲繩、鋼管、腳手片，并負責日常檢查，確保險情出現時能夠及時有效地投入使用，專用材料不得隨意挪用。
4)項目部安全員負責對臨時設施、腳手架、材料、機械設備等方面的防汛抗臺措施執行情況的日常監督和檢查。施工現場的機械設備（配電箱、電焊機、水泵）應進行可靠的防雨措施和接地措施。現場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節，必須設避雷裝置，接地電阻應不大于4歐姆，施工期間遇有雷擊暴雨時，操作人員應立即停止作業離開崗位。
二、預防措施：
1、根據總平面圖布置時應按照現場和場地分配情況，確定生產區、生活區排水溝，保證施工現場內排水暢通。雨季有專人負責，經常疏通排水溝。
2、易受潮變質的材料要入庫，其他設備、材料露天存放時，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進入汛期，項目部應安排專人以生產區、生活區排水溝進行疏通、清掃，對落水管進行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查，發現漏雨、滲水要及時處理。
4、項目部應定期對配電房、輸電線路、配電箱（柜）、開關箱、機械設備、腳手架材料堆放等進行檢查，發現隱患立即整改。
5、項目部應定期對工地圍墻的堅固性進行檢查，發現危墻、危房立即整改。
三、應急預案：
1、接到預報時，成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好，施工現場臨時懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。
2、洪水、臺風出現時，一切生產工作立即停止，確保項目部員工生命財產安全；巡邏安全由門衛負責，生活后勤由后勤組長負責。
3、防汛防臺領導小組成員迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關部門聯系匯報。
4、搶險突擊隊立即集合到位，在領導小組指揮下實施搶險工作。
5、臺風發生時，應由防汛防臺領導小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電，電工負責。
6、洪水發生時，搶險突擊隊要保護好電力設備，確保不影響水泵電源，及時組織排水作業。確保現場無積水。
7、洪水、臺風過后，成員單位要及早總結。對損失情況進行匯總并報公司。
防臺防汛應急預案 9
1.總則
1.1編制目的
為有效應對臺風、暴雨、高潮和風暴潮等災害性氣候對房屋建筑的影響，切實做好防汛防臺工作，預防和減輕災害突發事件引起的危害，確保汛期居住房屋的安全度汛，限度地減輕臺風、暴雨等災害造成的損失，保障人民的財產安全、維護社會穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發公共事件總體應急預案》、《上海市住宅物業管理規定》及上海市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）的管理職能，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于防御發生在本市的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害影響或造成居住房屋受損等突發事件的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業指導；科學決策，快速反應，協同應對。
2.基本概況
2.1房屋情況
截至2008年底，上海實有各類房屋建筑81121萬平方米，其中，居住房屋47195.4萬平方米，非居住房屋33925.6萬平方米。近年來，上海加大了舊區改造和城市基礎設施的建設，拆除了大量的危棚簡屋，房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高，低洼居住區汛期受淹積水面積和時間有所下降，居住區的整體防汛抗災能力逐步提高。但本市仍有近1722萬平方米的舊式里弄以下的居住房屋（其中簡屋34萬平方米），其防御和抵抗臺風、暴雨的能力較差，部分居住街坊地勢低洼，排澇能力差。同時在非居住房屋中，也有一定數量的房屋建筑質量較差，排澇能力不足。一旦發生臺風、暴雨等災害性天氣，將對房屋建筑的安全造成影響。對國家和人民的生命和財產安全構成威脅。
2.2重點防御對象
2.2.1老舊房屋。
2.2.1.1各類新式里弄、舊式里弄房屋，以及早期由業主自行建造的“老私房”。
2.2.1.2已產生危險的房屋。包括自然損壞形成的危險房屋、危險構件（點）；因業主（使用人）不合理使用形成的危險房屋、危險構件（點）；因房屋周邊建設施工影響造成損壞形成的危險房屋和危險構件（點）。
2.2.2居住小區（街坊）排澇。
2.2.2.1處于低洼易積水的居住小區、街坊。
2.2.2.2居住小區和居住房屋的地下空間，包括地下停車庫、地下室等。
2.2.3建、構筑物拆除施工工地。
3.組織體系
3.1防汛防臺領導機構
3.1.1市房管局防汛防臺領導小組在市政府、市防汛指揮部、市建設交通委領導下，負責協調本市居住房屋安全度汛和防汛防臺工作，指導各區縣房管局防臺防汛工作。市房管局防汛防臺領導小組組長由房管局長擔任，市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業管理處、拆遷管理處、市物業管理行政事務中心（市房屋應急維修監督中心）、市房屋安全監察所（市拆房管理辦公室）領導為領導小組成員。領導小組辦公室設在房屋修繕和改造管理處。
3.1.2各區（縣）房管局設立相應的防汛防臺工作機構，建立房屋維修應急中心，配備應急搶險隊伍。
3.1.3各物業服務企業、管房單位和相關單位建立防汛防臺工作機構和組織應急隊伍，根據防汛指揮部門、行業管理部門的工作要求和指令，做好本單位的防汛防臺工作和房屋安全、應急搶險任務。
3.2市房管局主要職責
3.2.1協調房管系統房屋安全度汛、防汛防臺工作；
3.2.2督促、指導各區縣房管局和相關單位做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案修訂工作以及組織實施轄區內房屋的查險、排險和私有房屋的督查督修工作。
3.2.3負責及時傳達上級指令，收集掌握本系統防汛防臺工作情況和災情，及時向上級報告。
3.2.4指導、協調房管系統災情的處置，協助市有關部門處理重大災情或事故。
3.3各區縣房管局主要職責
3.3.1各區縣房管局在各區縣人民政府和防汛指揮部的統一領導指揮及市房管局的指導下，承擔本轄區內房屋防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。
3.3.2負責組織、協調轄區內防汛防臺和房屋安全度汛工作；做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案的修訂工作。
3.3.3督促、指導轄區內物業管理企業、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險、排險和私有房屋的督查、督修以及防汛防臺的其他工作；
3.3.4在區縣政府的領導下，協同組織實施本轄區房屋搶險排險、災情處置，配合街道（鎮）組織居民撤離危險房屋、開展社區自救互救工作；
3.3.5及時傳遞、上報本轄區房屋的災情和救災情況。
4.預警應急響應分級與行動
4.1預警級別劃分
預警級別依據市防汛指揮部和上海中心氣象臺公布的應急響應規范執行。分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
4.2應急響應行動
4.2.1Ⅵ級響應
⑴Ⅵ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風藍色預警信號或發布暴雨藍色預警信號后。
⑵Ⅵ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，作出相應工作安排，加強對汛情觀測和防汛工作指導，加強值班；
②各相關部門、物業服務企業、管房單位密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作。
4.2.2Ⅲ級響應
⑴Ⅲ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風黃色預警信號或發布暴雨黃色預警信號后。
⑵Ⅲ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，提出專項工作要求；
②各級防汛機構指揮部人員進入崗位，檢查落實各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；
③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態。相關單位和部門應密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作；各物業服務企業、管房單位應做好低洼易受淹小區（街坊）內的排水工作；房管辦配合街道（鎮）、居委等做好危險房屋內人員轉移疏散工作。
4.2.3Ⅱ級響應
⑴Ⅱ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風橙色預警信號或發布暴雨橙色預警信號后。
⑵Ⅱ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，提出專項工作要求，必要時召開防汛防臺緊急會議，對工作作出應急部署；
②各級防汛機構指揮部分管指揮進入指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；
③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態。相關單位和部門密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作；各物業服務企業、管房單位應做好低洼易受淹小區（街坊）內的`排水工作；房管辦配合街道（鎮）、居委等做好危險房屋內人員的轉移疏散工作；房管辦、物業公司、管房單位向業主（居民）做好防汛宣傳工作，督促業主加強對室外空調機架、花架等的檢查、加固、搬離。
4.2.4Ⅰ級響應
⑴Ⅰ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風紅色預警信號或發布暴雨紅色預警信號后。
⑵Ⅰ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，作出防汛防臺應急部署，全力保障人民生命財產安全；
②各級防汛機構指揮部總指揮進入防汛防臺指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，及時化解可能出現的險情，確保各項防范措施落到實處。
③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急作戰狀態。組織落實各項防汛搶險應急處置工作，各物業服務企業、管房單位做好低洼易受淹小區（街坊）內的排水工作；房管辦配合街道、居委等做好危險房屋人員轉移撤離工作。
5.相關保障措施
5.1各區縣房屋維修應急中心作為轄區內的房屋應急維修和搶險救災骨干力量，在做好本機構的工作任務外，接受所在區縣房管局的指令，承擔本轄區重大災害處置任務，如發生塌房傷人或其他災害性事故，領導要立即趕赴現場，指揮處置，及時向區縣房管局、房地集團、市房管局報告。
5.2各物業服務企業、管房單位要組建搶險救災隊伍，儲備搶險救災物資和器材，承擔管轄房屋的安全度汛和搶險救災任務，并接受所在區縣房管局的指導和統一調遣。
5.3各拆除施工企業建立以法人代表為第一責任人的搶險救災領導小組，制定應急預案，配備應急搶險隊伍，儲備搶險器材，在各區拆房管理部門的領導下，做好應急搶險工作。
5.4每年4月30日前，各區房管局要會同街道（鎮）完成房屋的督查督修工作，各物業服務企業、管房單位要對所管理的房屋、設施設備進行一次全面的安全檢查，對排水管道進行一次預防性疏通，及時排除房屋危險和安全隱患，并會同防汛指揮部門、水務部門、市政部門對低洼易積水小區（街坊）的改造，配合街道（鎮）、居委落實危險房屋內人員臨時轉移避險安置點。
5.5每年3月30日前，完成本單位防汛防臺領導機構、工作部門人員、應急搶險隊伍的調整和專項應急預案的修訂，并上報市房管局和所在區縣防汛指揮部門備案。
5.6建、構筑物拆除施工由市房屋安全監察所（市拆房辦）制定專項應急預案。
防臺防汛應急預案 10
為全面做好全市校園暴雨、洪水、臺風災害的防范和處置工作，保證搶險救災工作科學、有序、高效進行，提高校園防汛防臺風綜合應急處置能力，最大限度的減少極端性、災害性天氣造成師生傷亡和學校財產損失，維護校園的安全穩定，根據淄博市人民政府辦公廳《關于印發淄博市城市防汛防臺風應急預案的通知》(淄政辦發〔〕14號），結合我市校園工作實際，特制定本預案。
一、成立防汛防臺風搶險救災領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各區縣教育局局長、市局機關各科室負責人
指揮部下設辦公室，辦公室設在市教育局社會事業安全辦公室，聯系電話：xxxxxx（傳真）
二、防汛防臺風搶險救災領導小組職責
（一）災害發生后，應急搶險救災工作必須在領導小組統一指揮、組織下進行，切實做到單位一把手負總責，分管領導具體負責，根據“一崗雙責”的要求，市教育局實行局領導和科室負責人掛包區縣、局屬學校責任制。按照“誰主管、誰負責，誰帶隊、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任，局領導及科室負責人對口負責，層層把關（附《淄博市校園防汛防臺風搶險救災分工安排表》）。
（二）負責教育系統的安全度汛、抗洪搶險和防臺風工作，做好各類學校校舍的排查和搶修加固；制定緊急情況下的應急預案，研究安排好暴雨、臺風期間的作息調休；做好學生的安全轉移和疏散工作；完成其它防汛防臺風搶險任務。
（三）建立、完善信息監測與預警機制，及時收集、分析、匯總全市雨情、汛情、災情的信息，并負責各自職責區域內各類風險源的排查工作，做到早發現、早報告、早處置。建立健全監測網絡，及時獲取預警信息，對突發事件征兆動態信息進行收集、匯總和分析，實行實時監測，及時上報上級部門，并指導有關單位做好應急準備工作。各級各類學校接到預警后，應立即啟動應急預案，迅速組織有關人員，采取相應措施。
（四）負責對師生進行防汛防臺風風抗災常識教育，各學校要定期組織師生進行防汛防臺風抗災演練。
（五）災害發生后，領導小組成員按照職責分工，立即趕赴掛包區縣和局屬學校受災現場，并成立現場指揮部，協調組織搶險救災工作。
（六）實行24小時值班及學校安全信息報告制度，保持通訊暢通，及時進行工作部署。
（七）及時對全市各級各類學校、幼兒園進行受災調查統計，及時掌握基層受災情況及工作動態，上報上級有關部門。
（八）組織好宣傳報道，及時報道在搶險救災過程中涌現出的先進單位和先進個人，對搶險救災工作形成工作簡報。
三、預防與準備
（一）思想準備：各級教育行政部門、各學校要加強宣傳教育，增強廣大師生的暴雨、臺風災害防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗大災、防大風的思想準備。
（二）組織準備：建立健全防汛防臺風組織指揮機構，各學校成立防汛防臺風領導小組，完善防汛防臺風工作機制，明確任務，落實責任，加強學校防汛防臺風搶險救災隊伍建設。
（三）物資準備：各學校應按有關規定儲備必需的防汛防臺風物料，特別是要在學校重點部位儲備一定數量的搶險物料，以備急需。
（四）搶險隊伍準備：各學校要按照防大汛、抗大災的要求，組建足夠數量的防汛防臺風搶險隊伍，做到分工明確，責任到人。要對防汛防臺風搶險人員進行必要的演練和培訓，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。
（五）防汛防臺風預案準備：各級教育行政部門根據市教育校園防汛防臺風應急預案，編制和修訂本部門、本學校防汛防臺風預案、應急排水預案、低洼地區應急安全轉移預案等，主動應對洪水、臺風可能造成的危害。
四、預警
（一）預警級別，市城市防汛抗旱指揮部負責防汛防臺風預警級別的確定。根據氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、臺風可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般（iv級）、較重（ⅲ級）、嚴重（ⅱ級）、特別嚴重（ⅰ級）四個預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
預警的發布可以針對本市全境，也可以針對某一區域。預警啟動條件:
1.一般(ⅳ級)：當符合下列條件之一時可發布藍色預警。
收到暴雨藍色預警天氣預報；
收到臺風藍色預警天氣預報。
2.較重(ⅲ級)：當符合下列條件之一時可發布黃色預警。
收到暴雨黃色預警天氣預報；
收到臺風黃色預警天氣預報。
2.嚴重(ⅱ級)：當符合下列條件之一時可發布橙色預警。
收到暴雨橙色預警天氣預報；
收到臺風橙色預警天氣預報。
3.特別嚴重(ⅰ級)：當符合下列條件之一時發布紅色預警。
收到暴雨紅色預警天氣預報；
收到臺風紅色預警天氣預報。
（二）預警發布
ⅳ級、ⅲ級預警：由市城防辦負責向市城防指副指揮報告請示，經市城防指副指揮簽發后發布。
ⅱ級預警：由市城防辦負責向市城防指指揮報告請示，經市城防指指揮簽發發布。
ⅰ級預警:由市城防辦負責向市防指請示，經市防指指揮或委托市城防指指揮簽發后發布。
（三）發布方式
城市防汛防臺風預警信息的發布、調整和解除方式應具有多元性和針對性。由市城防辦組織市廣電總臺、市氣象局、市公安局、市經濟和信息化委等成員單位及各區縣防汛防臺風機構按照市城防指指令及時發布預警信息。
城市防汛防臺風預警信息應通過多種途徑發布。市廣電總臺、市經濟和信息化委等部門協調組織相關單位利用廣播、電視、短信、信息網絡、電子顯示屏、內部有線等方式進行發布；公安交警、人防等部門通過警報器、宣傳車等方式進行發布。
五、搶險救災措施
（一）預警行動
1、iv級預警：有關部門發布暴雨（臺風）藍色預警。
相應措施：
各級教育行政部門和學校領導帶班,人員到崗,24小時值班，確保通訊暢通；
密切關注雨情、水情、工情、險情并及時報告；
對重點防汛部位做好搶險的各種準備工作；
學校、幼兒園檢查校舍安全情況，要加固門窗、圍板、棚架、籃球架、宣傳牌等易被風吹動的搭建物，切斷危險的室外電源，必要時疏導學生安全回家。
2、ⅲ級預警：有關部門發布暴雨（臺風）黃色預警。
相應措施：
在藍色預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，加強巡查，發現問題，及時處置、及時報告上級有關部門。
學校、幼兒園檢查校舍安全情況，發現隱患，妥善處理。
就近的學生可以疏導回家，年幼的學生必須由家長接回或學校指定專人護送回家，路遠的學生要留在學校安全的.地方，并由老師看護。
建議師生減少外出，行人、車輛遠離危險設施（如危房、危墻、廣告牌、高空懸掛物等）以及帶電設施，盡量避免在低洼地帶或地下通道停留；遇低洼積水或已實行交通封閉的路段應繞行，不得強行通過；
加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員切勿隨意外出，確保師生留在學校最安全的地方，危房人員及時轉移。
3、ⅱ級預警：有關部門發布暴雨（臺風）橙色預警。
相應措施：
在黃色預警的基礎上，各級教育行政部門指揮機構人員、學校領導全部上崗到位，搶險人員一線待命；
學校師生停止室外活動，盡可能停留在室內或者安全場所避雨（風），密切監視災情；
學校、幼兒園檢查校舍安全情況，發現隱患，及時妥善處理，切斷低洼地區室外電源或者已漏雨校舍的電源，落實相應措施；
要求師生留在室內，關門、關窗、收物，防止高空墜物傷人；一旦室內積水，立即切斷電源，防止觸電；
外出人員就近躲避，外出車輛選擇安全行駛路線或就近在安全場地停放；車輛被淹時，駕乘人員離車迅速到達安全場所；關注道路警示，嚴禁進入實行交通管制的道路；
加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員應當盡可能待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續留在安全處避風，危房人員及時轉移。
4、ⅰ級預警：有關部門發布暴雨（臺風）紅色預警。
相應措施：
在橙色預警的基礎上，各單位立即啟動應急預案，市、區教育行政部門防汛指揮部領導成員立即趕赴所分管學校受災現場，成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。
有在校學生的學校、幼兒園采取專門的保護措施，處于危險地帶的學校立即停止上課，并轉移到安全的避雨（風）場所。
中小學校（含高中、中專、職校、技校）、幼兒園及有關單位根據市政府的決定，采取停課或其它專門的保護措施。
要求師生留在室內或就近避險，外出行駛車輛緊急就近到安全場所停放，關注道路警示，嚴禁進入實行交通管制的道路，駕乘人員離車到達安全場所躲避，同時注意收聽有關防汛防臺風信息；
加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員應當待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續留在安全處避風，危房人員及時轉移。
（二）應急響應
1.防洪措施無法抵御洪水，造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學校積水，力爭將損失減少到最小程度。
2.緊急調用各類物資、設備和人員，做好人員轉移和物資疏散工作。
3.災害發生后，通過廣播告知師生，有秩序地或按照演練既定的安全路線轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道，不得組織學生開展各類活動，搶險救災應由專業人員或成年人參加。
4.各級教育行政部門和學校及時掌握、調度汛情災情，向市防汛辦公室和有關部門報告情況，原則上一小時向上級有關部門上報汛情及工作動態，必要時向有關部門請求人員、物資及技術支援。
5.組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。
六、善后處置
（一）做好遇難人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災師生、家屬，根據上級部門要求和自身條件，開放學校教室、禮堂等校舍，安置當地受災居民。
（二）對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病等次生災害的發生。
（三）組織工會、團委等有關組織了解師生家庭受災情況，組織心理輔導教師對受災家庭的學生進行心理疏導和教育，并給予必要的救助。
（四）組織力量全面開展災情核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對受災情況、征用物資情況、重建能力、可利用資源等做出評估，制定災后恢復計劃，及時向上級部門匯報，并組織實施。
（五）各級各類學校采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。
七、監督管理
（一）宣傳教育。各級教育行政部門、各學校加強師生防護宣傳教育，組織應對防汛防臺風突發公共事件的教育培訓，編制應對防汛防臺風突發公共事件的教案和地方課程，增強師生防汛防臺風意識及應急基本知識和技能，全面提高師生自救互救意識和能力。
（二）應急培訓。實行分級負責的原則，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。
（三）應急演練。各學校應當定期組織防汛防臺風應急處置演練，每年舉行1－2次，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
（四）責任與獎懲。防汛防臺風應急處置工作實行校長負責制和責任追究制。對在防汛防臺風和搶險救災中作出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規定進行表彰和獎勵。
對在防汛防臺風工作中遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，不服從命令、推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為，以及延誤、妨礙防汛防臺風突發公共事件處置，造成重大影響的，由相關部門對責任人進行行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
各級教育行政部門和學校參照本預案，結合實際，制定和完善校園防汛防臺風具體應急預案，并做好演練工作。同時，要搞好防汛防臺風工作的前期檢查工作，對校舍等重要設施要有常規檢查、定期檢查和專項檢查，發現問題，及時上報，做好相關隱患的整改工作。
防臺防汛應急預案 11
1、總則
1.1編制目的
洪澇和臺風（含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風）災害是威脅我區最大的自然災害，每年平均有4～5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區。防洪防臺風工作事關我區人民群眾生命財產安全和國民經濟健康發展、社會穩定大局。為確保我區防洪、防臺風安全，提高應急快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障全區經濟社會穩定持續發展，特修訂結合我區實際，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關法律法規，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《xx區突發事件總體應急預案》等文件精神，編制本預案。
1.3汛期確定
根據廈門市暴雨洪水及臺風的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。
1.4.2實行各級行政首長負責制，全區防洪防臺風工作由區長負總責，統一指揮，分級分部門負責。
1.5適用范圍
本預案適用于全區臺風、暴雨、洪水、風暴潮產生的災害及其次生災害的預防和處置。
2、組織機構與職責
2.1區防洪防臺風應急組織機構
區人民政府設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區指揮部），負責領導全區防洪防臺風工作，下設辦公室（以下簡稱區防汛辦），掛靠在區市政園林局（農業水利局）。
當防洪防臺風應急預案啟動后，區設立的各相應應急辦事機構開始運轉。
組織機構如下：
第一指揮長：由區政府分管防汛抗旱和市政園林的副區長擔任。
第二指揮長：由區政府分管綜治和城管執法的副區長擔任。
副指揮長：由區市政園林局（農業水利局）局長、區政府辦主任、區人武部政委、區建設局局長擔任。
辦公室主任：由區市政園林局（農業水利局）局長兼任。
成員單位：區市政園林局、區政府辦、區綜治辦、區發改局、區經發局、區安監局、區教育局、區民政局、區財政局、區衛生局、區建設局、區監察局、xx公安分局、區人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。
各街道成立相應的指揮機構（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領導或分管領導任指揮，負責做好本行政區域的防洪、防臺風、防潮工作，負責小型以下的水利防洪工程的調度、管理、維護。區直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領導小組，負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前，根據人事變動和工作需要，區政府和各街道應及時調整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發。
2.2組織機構職責
2.2.1區指揮部職責
2.2.1.1統一指揮全區防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區進入、結束緊急防汛期，啟動、終止實施xx區防洪防臺風應急預案；指揮長設A、B角，當A角不在本市時，指揮工作由B角負責。
2.2.1.2在區人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。
2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發展趨勢，安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。
2.2.1.4負責小I型以下的水利、防洪工程調度，下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關部門實施防洪防臺風應急預案，并對實施情況進行檢查、監督。
2.2.1.5動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。
2.2.2區防汛辦職責
2.2.2.1及時掌握汛情、工情、險情、災情，做好災情統計匯總上報工作，并以書面形式向區委、區政府、市防汛辦匯報，總結經驗教訓。
2.2.2.2提出防洪防臺風意見，為區指揮部提供決策依據，及時下達區指揮部的調度命令，完成區指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。
2.2.2.3負責區級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調運，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時，有權調動各有關部門防汛搶險的物資、器材、設備和隊伍，進行增援。
2.2.2.4負責全區防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區指揮部成員單位職責
負責做好本行政區域或本部門的防洪防臺風工作，承擔區指揮部部署的各項任務，設A、B角負責指揮或領導工作（A角不在本市時，由B角負責）；按照防汛工作職責有序地開展工作；服從區指揮部的統一調度。各級指揮部、領導小組及成員單位要及時收集整理重要災情，按要求統一制定表格，按規定期限滾動上報區防汛辦。
區市政園林局（農業水利局）：根據區指揮部的部署，履行行政主管部門的職責，指導全區防洪、防臺風工作。負責組織、協調、監督、指導防洪防臺風的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災情的統計上報工作；組織、協調、指導全區防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設施和水利工程的防洪防臺風工作；抗災期間，及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作；災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區農牧業、林業的防洪防臺風、災區（動、植物）疫病防治和災后生產恢復工作。
區政府辦、區機關事務管理局：根據區指揮部的部署，負責組織區政府機關的搶險救災物資調配和后勤保障工作等。
區綜治辦：加強與區指揮部的聯系，協調xx公安分局成立治安維護隊，協助維護全區社會治安工作。
區發改局：協助做好防洪防臺風規劃的編制和基礎設施建設、防洪工程經費的籌集和立項審批工作，負責協調解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區經發局：負責本系統的防洪防臺風工作，組織、指導各類企業做好防洪防臺風工作；指導重點企業和大中型企業成立搶險救護隊伍，積極開展自救；協調、指導電力部門做好電力調度工作，確保防洪防臺風用電的供給。
安監局：負責監督、指導汛期全區的安全生產工作，特別是危險品、化學品等生產企業（包括倉庫）的安全度汛工作；監督、指導相關部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施安全度汛工作的檢查；落實各項防范和應急救援措施；防止因自然災害引起生產安全事故的發生。
區教育局：負責本系統的防洪防臺風工作。組織、指導、監督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作；落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊，積極開展自救；負責協調學校配合做好疏散轉移群眾（人員）的安置工作；組織學校做好危、漏校舍的維護和加固；負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作，組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作；必要時向區指揮部提出停課建議，報市指揮部同意后組織實施。
區民政局：負責本系統的防洪防臺風工作；負責組織、協調各街道開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區指揮部；組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作，妥善安排好災民生活。
區財政局：負責本系統的防洪防臺風工作；組織實施全區防洪防臺風和搶險救災經費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現代化設備的資金投入；會同區指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經費；按照有關要求設立防洪防臺風基金；根據區指揮部及區市政園林局（農業水利局）審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經費，及時下撥并監督使用。
區衛生局：負責本系統的防洪防臺風工作；負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍；做好抗災期間的醫療救護和疾病預防控制工作；做好災后防病治病及防疫消毒工作。
區建設局：負責本系統的防洪防臺風工作；組織、指導全區建筑設施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業管理區的防洪防臺風工作，指導全區各建筑施工企業、在建項目、重點建設項目、小區物業公司成立搶險救災隊伍，積極開展自救，及時組織在建工地人員轉移；負責組織、指導和監督地質災害防御工作，制定全區地質災害防災預案并組織實施；負責危房防洪防臺風和防災搶險工作，制定應急預案并組織實施，及時督促各街道組織轉移危房住戶；負責聯系搶險救災用的施工機械；及時統計災情和人員（危房住戶）轉移情況并上報區指揮部。區監察局：監督防洪防臺風責任制的落實。負責對執行防洪防臺風責任制和搶險救災調度指令情況進行督查，對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規定追究責任。
xx公安分局：負責維護抗災期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風引發的群體性治安事件；協助當地政府轉移危險地帶的群眾和漁船人員。
區人武部：根據市、區指揮部的要求，負責組織民兵預備役應急分隊和聯系駐軍參加重大搶險救災行動，協助轉移和解救危險地帶的.群眾。
各街道辦事處：負責本轄區的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案，明確編制目的及依據、工作原則、組織機構及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制；熟悉掌握轄區內的水利工程、險工險段、地質災害點、危房區、內澇區和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況；嚴格執行各種規章制度、落實各項防范措施；組織、指導、監督社區及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作；完成區指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務，及時掌握并上報險情、災情和人員轉移等工作情況。
禾山供銷社：負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資，調集應急的生活必需品等。
各成員單位應配備防汛責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A角）外出時，應向第二責任人（B角）做好交接工作。
2.2.4應急辦事機構職責
綜合材料組：由區防汛辦牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區市政園林局（農業水利局）分管領導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區領導、各街道和有關部門的工作信息及災情并及時整理上報。
督查協調組：由區政府辦牽頭，區監察局、區市政園林局（農業水利局）、區建設局等部門配合。負責落實區委、區政府以及區指揮部工作部署；協調解決各街道、各有關部門請求需要協調的問題；負責督查各街道、各有關部門就上級指示精神和區委、區政府、區指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執行情況，并及時通報；負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉移和統計上報等工作的落實。
搶險組：由區防汛辦牽頭，區市政園林局、區建設局、區人武部、區民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負責人由區市政園林局分管領導擔任。負責協調駐xx部隊、武警部隊承擔區指揮部下達的搶險和轉移群眾任務。
救災組：由區民政局牽頭，區政府辦、區市政園林局、區衛生局、區財政局、xx供電分局等部門配合，主要負責人由區民政局分管領導擔任。負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。
后勤保障組：由區市政園林局（農業水利局）牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區市政園林局（農業水利局）分管領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作，保障防汛視頻會議系統、通訊、供電暢通，協調調度全區防汛搶險物資器材，保障區指揮部工作人員的食宿等。
3、預防、預警機制
3.1預防、預警信息來源
3.1.1市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監測預警預報。
3.1.2市氣象臺根據《廈門市突發氣象災害預警信號發布辦法》，及時通過新聞媒體統一向社會公眾發布的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。
3.1.3區建設局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的監測預測預報。
3.1.4當出現或可能出現河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，工程管理單位應及時將工程設施的運行情況報告區防汛抗旱指揮部，區防汛抗旱指揮部應提早預警，通知街道和相關部門做好相關準備工作，并報告市指揮部。
3.2預防行動
3.2.1各街道、有關成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的.組織、聯系方式以及實施方案，明確責任人。
3.2.1.1各街道、各有關單位要認真做好汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全檢查除險責任通知書，并于每年3月31日前報區指揮部備案。
3.2.1.2區指揮部、各街道、各有關單位要根據具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數量、存放地點、責任人和聯系電話報區指揮部備案。區級搶險物資由區指揮部下達，由區市政園林局和禾山供銷社儲備。
3.2.1.3各街道及相關單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產基地及其它重要設施的負責領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區指揮部。
3.2.1.4區指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設的檢查、督查工作。
3.2.2進入汛期，各級防汛抗旱指揮部應實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情。
3.3預案準備
區指揮部要制定全區防洪防臺風應急預案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案；各街道要指導、督促所轄社區制定社區防洪防臺風搶險救災應急預案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案，報區指揮部審批或備案；各級各部門要加強宣傳，開展預案演練。
4、暴雨洪水災害應急響應
當市氣象臺發布局部短時暴雨警報時，僅屬于局域性，不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區指揮部將根據市指揮部的部署和實際情況啟動全區防御暴雨洪水應急預案或只要求區市政園林、建設、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案，加強對重要部位和重點區域的巡查和值守。
當市氣象臺發布全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。按暴雨的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。
4.1Ⅱ級應急響應：
區指揮部接到上級部門或市氣象臺發布暴雨警報（日降雨量50～100毫米）或實測日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續時啟動。
4.1.1區指揮部加強值班，實施領導帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區建設局、區經發局、區教育局、湖邊水庫等相關單位，做好上傳下達工作。
4.1.2區指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮指揮全區防暴雨洪水工作。必要時根據市指揮部“關于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區政府分管領導通過防汛視頻會議系統召開區防御暴雨洪水工作會議，部署防御暴雨洪水的各項準備工作，提出防御重點和具體工作要求。
4.1.3各街道、區市政園林局（農業水利局）、建設局、經發局、教育局等相關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示，部署落實防暴雨洪水各項準備工作，并進入應急值守狀態，實行24小時值班和領導帶班制度，滾動上報應急響應動態。防汛責任人上崗到位。
4.1.4區防汛辦加強值班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集險情、災情，及時通過手機短信平臺等渠道，向有關防汛責任人發送暴雨洪水預警信息。
4.1.5根據降雨發展趨勢，區指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點等危險地帶的群眾轉移工作，各街道、建設局等部門按照區指揮部的要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。
4.1.6區建設局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
4.1.7各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作，隨時準備投入抗洪搶險救災和協助做好群眾轉移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。
4.2I級應急響應區指揮部接到上級部門或市氣象臺發布大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或實測日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續時啟動。
4.2.1區指揮部根據市指揮部發出的“關于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發出通知，宣布進入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并做出決策的部署。
防臺防汛應急預案 12
為了切實做好防汛、防臺工作，確保我校全體師生安全防臺、防汛和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本工防汛、防臺作預案：
一、成立領防汛、防臺導小組
組長：
組員：
領導小組的職責：
具體負責本校的防汛、防臺工作，做好校舍的安全檢查工作，積極與周邊單位聯系協調安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛、防臺工作，立足于防大汛，抗大洪，防臺風，抗臺風，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛、防臺搶險隊
隊長：
組員：全體班主任
三、報警程序
學校值班室→學校校長→學校抗洪抗臺領導小組→報告上級部門
四、防汛、防臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防臺領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛、防臺工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2.做好防汛、防臺宣傳工作，提高全體師生的防臺、防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。
5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7.及時掌握險情，一旦學校發生洪澇、臺風等災害或接上級防洪、抗臺通知，及時啟動本預案，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力保護師生的.生命安全和搶搬學校的教學物質。
五、注意事項
1.防汛、防臺首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.一般不組織學生參加救災。
防臺防汛應急預案 13
1、總則
1.1編制依據
依據《水法》《防洪法》《突發事件應對法》《防汛條例》《水利部防臺風應急預案編制導則》《福建省水法實施辦法》《福建省防洪條例》《泉州市防臺風應急預案》《安溪縣人民政府突發公共事件總體應急預案》《安溪縣防臺風應急預案》《安溪縣教育系統突發公共事件總體應急預案》《安溪縣教育系統防臺風應急預案》等,結合我鄉各校實際，特制定本預案。
1.2工作原則
堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。實行校長負責制，統一指揮，分級負責。
1.3適用范圍
本預案適用于我鄉各小學、幼兒園臺風災害及其引發的次生衍生災害的預防及應急處置工作。
1.4編制單位
祥華中心學校防臺風應急預案由中心學校編制，報縣教育局執法檢查股備案。各小學、幼兒園也應結合本校的工作實際，及時編制防臺風相關應急預案，報中心學校德育處備案。各校編制防臺風相關應急預案可參照本預案并結合各校實際，注重實用性和可操作性。
1.5修訂要求
本預案根據實際情況變化適時修訂，一般不少于5年修訂1次，并按原申報程序報批。
2、組織機構及職責
2.1組織機構
中心學校設立防汛抗旱領導小組，負責領導全鄉基礎教育防臺風抗旱抗災工作，領導小組下設辦公室，掛靠在中心學校德育處；各小學、幼兒園相應成立防汛抗旱領導小組，負責所在學校防臺風抗旱抗災工作。每年汛期前，因人事和機構調整，各學校應及時調整、充實、明確防汛抗旱領導小組成員，確保各項工作有序運行。
2.2機構組成
中心學校防汛抗旱領導小組由蘇校長任組長，詹書記任第一副組長，陳文忠、裴亦贊副校長任副組長，其它班子人員任成員。各小學、幼兒園防汛抗旱領導小組由學校班子成員、生管人員、班主任等組成。
2.3機構職責
中心學校防汛抗旱領導小組：在局防汛抗旱領導小組領導下，組織召開全鄉基礎教育防臺風工作會議，貫徹執行省、市、縣、鄉相關決定、指令；負責組織、指導、監督各校做好防臺風工作，及時掌握、傳達汛情、險情和災情，及時做好危、漏校舍加固和師生安全的防范工作，制定各項防臺風應急措施；負責組織做好各種活動的防臺風工作，對在校學生進行防臺風知識宣傳；動員師生參與搶險救災，指導災后恢復重建。
中心學校掛鉤學校領導:抓好中心學校抗旱領導小組有關防臺風工作精神的傳達，督促、指導學校做好防臺風工作。
學校：負責本校的防臺風工作，成立相應防汛抗旱領導小組,完善工作機制,做好本校的防汛搶險救災組織工作；修訂和完善各種應急預案，并加強培訓、演練；組建防汛搶險隊伍,備足備好防汛搶險物資；動員和組織廣大師生做好臺風防范工作。
3、信息通報、預警與預防
3.1信息通報
中心學校防汛抗旱領導小組辦公室應及時將局防汛抗旱領導小組辦公室轉發
縣防汛辦轉發的.氣象、雨情、地質災情信息向各小學、幼兒園通報。
3.2預警
3.2.1預警等級
根據縣防指規定，臺風預警等級從低到高可分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級，預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。臺風、降雨、洪水和地質災害預警等級由氣象、水文、國土等監測預報部門根據臺風影響程度、范圍和降雨情況確定。
3.2.2預警發布
中心學校防汛抗旱領導小組辦公室根據氣象、國土、水文等部門發布的預警信息，制定下發防臺風工作要求，并向局防指報告，各小學、幼兒園應根據各自防臺風工作職責和預案，做好相關預警工作。
3.3預防
3.3.1預防準備
（1）組織準備：中心學校防汛抗旱領導小組及各小學、幼兒園應建立健全組織指揮體系，落實防臺風工作責任人、預警人員、搶險隊伍等。
（2）預案準備：中心學校防汛抗旱領導小組及各小學、幼兒園應修訂完善防臺風預案、危險區域師生安全轉移預案、防汛搶險應急預案等各類預案。
（3）物資準備：中心學校和各小學、幼兒園要備足防臺風抗災物資、設備等。
3.3.2防臺風檢查
每年度汛期前，中心學校防汛抗旱領導小組組織掛鉤學校人員檢查各小學、幼兒園防臺風的準備工作和薄弱環節，發現問題應責成有關學校及時處理；各校要組織本校開展防臺風檢查（中心學校將對各小學、幼兒園進行檢查），發現問題的及時組織處理和整改。
3.3.3防臺風巡查
各學校應建立日常和臺風期間的防臺風巡查制度，組織開展防臺風巡查工作。
4、防臺風應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1應急響應分級
根據縣防指規定，確定臺風應急響應由低到高依次為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級，由縣防指統一發布，局防汛抗旱領導小組辦公室轉發至中心學校，中心學校防汛抗旱領導小組辦公室轉發至各小學、幼兒園。
4.1.2應急響應要求
應急響應內容和工作緊急程度根據響應級別有所不同，每級響應行動包含低一級別應急響應的所有內容。
4.2Ⅳ級應急響應
(1)中心學校防汛抗旱抗災領導小組辦公室啟動24小時值班和領導帶班，與局防指密切聯系，及時轉發通報信息，做好上傳下達工作。
(2)各小學、幼兒園啟動24小時值班和領導帶班，按照防臺風應急預案，及時做出工作部署，適時停止露天集體活動，禁止高空等戶外危險作業。
4.3Ⅲ級應急響應
(1)中心學校防汛抗旱領導小組及各小學、幼兒園要組織好人力、物力，動員和組織廣大師生做好危險區域人員、財產的轉移準備工作。
(2)各類搶險救災隊伍做好搶險救災的各項準備工作。
(3)各小學、幼兒園要組織力量對地質災害點、潛在地質安全隱患點、房前屋后高陡邊坡等區域及時開展巡查監測。如發現有隱患險情，應立即組織轉移受威脅人員、抓緊做好先期應急處置，并上報中心學校防汛抗旱領導小組辦公室。
防臺防汛應急預案 14
隨著臺風的到來，防臺防澇工作迫在眉睫，為了做好臺風安全渡過，制定了防臺應急預案，成立了公司防臺風領導小組，并配備了充足防汛物資、設備，確保公司安全，特制定其應急預案。
一、應急原則
xx公司以堅持預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，在公司防臺風領導小組的統一指揮下，積極配合，團結一致，確保公司安全。
二、工作計劃
制定防臺風安全管理制度，并層層落實防臺防澇區域地段，及時進行安全防汛渡汛教育和防臺風安全責任教育，經常檢查防臺物資準備情況，防臺設備運行情況，確保洪水來臨時的應急，加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。
三、成立防臺風指揮部、明確工作職責
1、組織架構
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xxxxxxx（排名不分先后)
聯絡員：xx
2、工作職責
總指揮：對全公司范圍內防臺風工作負總責，統一指揮公司防臺工作。
副總指揮：負責執行搶險方案，協助總指揮調集抗臺風人員和所需物資，及時準備好搶險器材，按照總指揮命令，迅速將物資運到指定地點，并負責救災人員的'食宿和其它事宜。
成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應與儲備設備的調派和運送及搶險工作中的一切相關事宜。
聯絡員：負責防臺風總指揮命令傳達，及時與上級防臺指揮部聯系，宣傳臺風期情況發展趨勢及預防措施。
四、應急預案
1、建立以副總經理為總指揮的xx公司防臺風指揮部，分工負責，明確責任，確保責責任到人。
2、加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，一旦汛期來臨時，安排專人現場晝夜值班巡查，并成立防臺防澇搶險隊。
3、做好物資供應計劃，安排好防臺物資的準備工作，在汛期來臨時準備好足夠的編制袋，砂子，水泵，鐵鍬，消防泵、汽油、掃把、雨衣、雨鞋等物資。
4、做好發電機日常保養，備好柴油、確保汛期斷電，發電正常供電。
5、密切與上游水文站取得聯系，及時獲得水情預報，保障信息暢通，及時采取防范措施，作好防汛防澇準備工作。
6、根據水位變化，組織防臺風隊員疏通排洪管道，防止洪水侵入車間，降低財產損失。
7、在汛期來臨時，重點對染色車間雨水管道排水管、車間大門用砂袋堵塞洪水，防止洪水進行車間。
8、汛情來臨時，各部門車間做好安全安傳，員工盡量減少外出，防止高空墜物，雷電傷人。
防臺防汛應急預案 15
由于酒店地處于東南沿海，每到汛期、臺風季節，或多或少都會受到其影響，為了在今后的防汛、防臺風工作中做到有條不紊，各部門協同作戰，確保酒店賓客，員工的生命安全，確保酒店的正常經營，將損失降到最低。在汛期、臺風來臨之前落實好各項預防措施，做好抗汛、抗臺風的準備工作，特制定本預案。
一、組織指揮：
酒店的防汛、防臺風工作由防汛、防臺風小組統一指揮、實行分級分部門負責的辦法，具體職責分工如下：
1、全店防汛、防臺風小組組長由總經理擔任，副組長由分管安全的副總經理擔任并具體負責；保安部經理擔任執行組長，負責日常督導和預案的執行工作。
2、各部門經理為小組成員，負責做好本部門所轄范圍內的防汛、防臺風工作，并承擔小組所部署和各項任務，服從統一調度，統一指揮。
二、汛期、臺風期前準備工作：
1、各部按義務消防隊員的名額，組成防汛、防臺搶險隊伍。
2、就員工的輪班安排重新進行部署，確保酒店有足夠的人力，各班組人員嚴守崗位，密切注意臺風可能登陸的時間及地點。
3、各有關部門要做好汛前，臺風前的安全檢查，對檢查中發現的問題，隱患要登記造冊，立即整改。
4、工程部安排人員對衛星天線、鍋爐房、用電線路、燃氣管道、下水管道等設施進行安全檢查。
5、保安部安排人員檢查所有的樓層，將花盆等容易掉落的物品通知相關部門集中到安全場所；同時用沙包堵好3F通往游泳池的通道門、3樓VIP1VIP2包間通往陽臺的門預防漏水滲入。在地下室出、入口堆放沙包，做好防護。準備好足夠的沙包，以確保臺風暴雨來時倉庫等地下設施的安全。
6、各部門在檢查過程中，若發現某些所門窗未關好（特別是屋頂的電梯機房）廣告牌未加固等，及時通知相關部門關好門窗；對不牢固的報工程人員加固。
7、保安部安排人員檢查廣場，地下室，酒店外圍的所有懸掛物（如：國旗，店旗，路燈彩旗，外圍花籃/盆、橫幅標語等）均由各所屬部門撤除。
8、工程部要組織力量在每年汛期到來之前把酒店內下水道、排洪溝清理干凈，經確保下水道暢通。
9、工程部事先準備好充足的燃料，測試應急發電機，保證機組隨時啟動，遇到暴雨來臨時，安排人員在地下室污水泵房向外抽水，保障地庫安全。
10、各部門要根據所轄區域的具體情況備足搶險物資、器材，各部門應將搶險物資僅作為應急補充的需要，搶險時應先用各部門的物資器材。
11、由財務部負責落實備用以下店級搶險物品（各部門通力協助）；沙袋、粗細繩、廢舊布草、雨衣、雨鞋、線手套、手電筒、應急燈以及若干面包干糧、礦泉水、急救藥品等，以上必備的搶險物資、器材由財務部申購，并由其確定并落實物資存放點。
三、預案實施及各部門的工作部署：
（一）當臺風正在發展，預計有可能影響我市時，各部門經理要注意收聽、收看天氣預報。公關銷售部要主動與航空、鐵路、公路、輪渡等交通口岸部門聯系，密切注視客情動態，做好客情預測；餐飲部、采購部注意了解各類海鮮活原料的行情變化，適時采購，適量庫存，以保證供應；行政部要負責員工餐的安排，做好員工的生活保障工作。
（二）當臺風正向我市逼近，48小時將影響我市時，正、副總經理應立即到位，指揮部署防臺風的各項工作；各部門經理也應立即上崗到位，貫徹落實小組的各項防臺風指令，并根據當時實際情況處理所轄范圍和各項防御臺風準備工作。
1、保安部：
保安部對酒店各出入口及各重點要害道聽部位應加強警戒，防止各種治安案件的發生。全體人員在宿命待命，當班人員應加強對酒店各處的巡視，確保及時發現問題并及時匯報，并隨時協助其它部門抗擊臺風。辦公室，消防中心24小時要有專人值班。
2、工程部：
工程部應加強對供水、供電、供氣設備正常運轉的監控，對臨風一側的玻璃幕墻及大門等容易滲漏及脆弱部位立即加固搶修，各工程設施、廣告牌等要進行加固處理。地下室，各機房應24小時安排人員值班，加強對外部各項設施設備的檢查、加固工作。發電機房等要害道聽部位要確保設備設施的完好，并隨時準備好發電等工作，同時也須配合各部門做好臺風來臨時突發事件的處理、搶修工作。電腦部要加強電腦網絡線的維護，以確保通訊暢通。
3、客房部：
客房部要向住店客人傳遞臺風的最新信息，提醒客人外出時注意安全，做好樹木的加固工作，安排相關崗位人員待命，各樓層在臺風來臨時樓道門窗進行鎖閉，增加布草、吸水機等設備，隨時準備補漏堵缺；并加強對樓層客房的巡查。
4、前廳部：
大堂設立友情提示牌，告知客人最新臺風信息，做好對客提醒，解釋工作。總機在抗臺風工作中起到通信中心的作用，及時將指令轉發出去。
5、餐飲部：
餐飲部做好3樓陽臺一側各門窗的封堵工作，全力配合保安、工程部搶險，并隨時準備安撫客人，處理客人的.投訴。
6、財務部：
財務部要及時做好搶險物資的準備，安排相關崗位人員待命，各個倉庫物品儲備充實，酒店現金和搶險物資到位。倉庫人員要對各個倉庫進行檢查，防止漏水損壞酒店物資，并安排宿舍人員待命，隨時參加抗臺風搶險隊伍。
7、行政部
行政部應做好員工宿舍的防臺風宣傳、動員、檢查督促工作，確保臺風來臨時和抗擊臺風的后勤保障工作，宿舍人員隨時待命參加搶險工作。
8、行政總值
行政總值應扮演好總指揮的角色，在抗擊臺風時正確下達每一道命令，組織、協調各部門對發生的險情進行自封，自救不了的報110等社會聯運單位救援。
在防御臺風過程中，各部門人員應聽從指揮，保安部、工程部、廚房應當是搶險的主力軍，宿舍人員要隨時聽從調派，把客人和員工的人身安全放在最重要的位置，確保臺風來臨時做到萬無一失。
（三）當臺風在24小時內可能襲擊我市或者在附近約150公里范圍內的沿海地區登陸，對我市將有嚴重影響時，正、副總經理要堅守崗位、坐鎮指揮；各部門經理也要堅守崗位并處于臨戰狀態；隨時準備服從命令投入搶險救災工作，繼續做好〈各部門的工作部署〉要求的各項工作。
（四）當臺風已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響時，酒店部門恢復正常值班，各部門經理要穩定員工的情緒，在所轄范圍內領導和組織災后各項恢復性工作。財務部要立刻匯總統計受損情況及時做好受損的索賠工作。
防臺防汛應急預案 16
為了更好地貫徹執行廣東省防汛防旱防風總指揮部的工作要求，牢固樹立“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的思想，為確保校園和師生生命財產安全，維護正常的教育教學秩序。特制定本防汛、防臺風應急預案。
一、工作原則
遵循統一領導、分級管理、分工負責、協調一致的`原則。實行防汛、防臺風責任學校領導負責制，根據學校實際情況制定切實、高效的應急預案，快速、及時、有效地處置學校防汛、防臺風工作中出現的各類突發性災害事故。
二、組織機構
學校成立防汛、防臺風安全工作領導小組，指導和協調學校的防汛、防臺風工作。領導小組下設四個工作組和一個應急分隊。
1、通訊聯絡組職責：保持和上級部門的上傳下達，保證信息暢通，指導學校防御工作和處置相關突發事件，對學校防御值班情況進行查崗，實時監測和及時報告學校的災情。
2、醫療救護組職責：迅速組織醫護人員準備好搶救器械、藥品、救護車等，迅速趕赴受災現場，對受傷人員實施緊急搶救；如有人受傷，應根據傷勢情況科學、果斷處理，必要時撥打“120”救護。
3、保護轉移組職責：負責學校師生人員、教學物資的安全轉移，轉移至博韻樓三樓多功能報告廳，防止兩次災害發生;負責協助做好學校救災工作，協助受災學校安置師生人員，安排師生教學活動。
4、后勤保障組長：具體負責汛期的物資籌備和調配以及汛前的防汛防臺風排查工作，確保汛情發生前，搶險工具、備用物資都已到位，并充足。在險情出現時，具體負責學校門口、排水溝的洪水疏通工作，減少洪水不進校門。
三、程序和措施
1.當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上，日雨量達50.1毫米暴雨以上或氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準后，學校防汛、防臺風安全工作領導小組人員必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，在汛期、臺風期間必須堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，做到上情下達下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情時，應及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向縣教育局掛鉤股室匯報。
2.當氣象臺發布暴雨、臺風警報時，教育組防汛、防臺風安全工作領導小組人員必須到位。及時向教育組通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。要根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛、防臺風應急措施，組建各類防汛、防臺風搶險隊伍，落實搶險物資。
3.當暴雨、臺風襲擊或市有關部門發布緊急警報時，學校防汛、防臺風安全工作領導小組人員必須到位，立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。要把防汛、防臺風工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。臺風、暴雨和洪水過后，要及時對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突發性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情，監督學校有關人員到位、到崗，確保學校排澇設施全過程正常運轉，必要時要使用臨時排澇設施進行強排。
當遇到暴風雨襲擊時，學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告鎮教育組和所在村政，及時查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生。
防臺防汛應急預案 17
一、總則
1.編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善我項目防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2.編制依據
依據《廣東省防臺風應急預案》、《東莞市防臺風應急預案》等方案，結合我項目實際，制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于本項目臺風災害的預防和應急處置。
4.工作原則
（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
（2）統一領導，分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下，實行項目經理負責制，統一指揮，分級分部門配合協調。
（3）依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規，規范防臺行為，實行全員參與、專群結合、突出重點，兼顧一般，優化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
5.工作重點
（1）組織員工及時避風避險；
（2）組織重點區域的物質安全轉移；
（3）倉庫、工人生活區、項目辦公樓等設施的安保及低洼地區的防洪排澇；
（4）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向員工發布臺風信息。
6、組織指揮體系及職責
（1）防汛防旱指揮部設立防風防汛指揮部（以下簡稱項目防指），負責領導組織項目部的防臺搶險救災工作。
(2)防指組成
防指總指揮由項目經理擔任，副指揮由項目總工擔任。
防指部門成員由生產部、采購部等部門負責人組成。
(3)防指的主要職責
主要職責是：貫徹執行有關防臺（汛）工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；協調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好防臺（汛）準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關問題；負責發布全區汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關協調工作；臺風來臨前，負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散，轉移作業人員；
在應急小組領導下，組織、指揮、協調項目部所有人員的防臺和搶險救災工作。必要時向虎門軍械修理廠報告，由軍械修理廠向更上一級領導報告并同時部署防臺搶險救災工作。
二、防指單位成員的主要職責
（1）材料部：負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，負責救災食品、糧食的儲備和供應。并參加重要物質和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
（2）生產部：負責防臺救災和災后恢復生產技術指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責項目人員及物料安全的監督管理和調度工作；
（3）安全辦：負責廠區內防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內澇，要及時解決落實；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；
（4）財務部：組織、協調救助和救災工作，負責防汛防臺和救災資金的籌集，組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災款物。
（5）設備處：負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。
（6）技術部：在防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移，負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改；
（一）臺風來臨前，負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散，轉移作業人員；
（二）安排人員值班，巡查建筑工地，立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理情況；
（三）臺風結束后，負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
（一）收到氣象臺發布消息，預計有可能受臺風影響：
1、建筑工地項目經理部下達防臺風通知，項目部有關人員注意收聽氣象消息，密切關注臺風動向；
2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的.各項準備工作。
（二）當臺風正向我市逼近，48小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：
1、項目部要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業；
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查，檢查內容包括施工升降機是否牢固，腳手架等設施是否穩固，臨時工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。
（三）當臺風在24小時內可能襲擊我區，氣象臺發布緊急警報時：
1、項目部防臺風工作領導小組人員就位，安排人員值班；
2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；
3、項目經理部組織人員巡視工地，配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態；
4、臺風期間，發生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。
5、臺風過后，氣象臺發布臺風警報解除時，項目部應檢查受損情況，并向公司上報，對于工地安全設施應及時予以加固，并總結防臺風工作。
（四）臺風預警分級
根據氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。
（1）特別重大（Ⅰ級，紅色預警）
6小時內可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續。
（2）重大（Ⅱ級，橙色預警）
12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10—11級，或陣風11—12級，并可能持續。
（3）較大（Ⅲ級，黃色預警）
24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8—9級，或陣風9—10級，并可能持續。
（4）一般（Ⅳ級，藍色預警）
氣象部門發布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6—7級，或陣風7—8級，并可能持續。
（5）預警發布
四、臺風預警等級信號根據氣象局OA或通告發布。
1.臺風及次生災害預警
2.臺風影響預警
氣象部門加強臺風監測和預報，及時對臺風影響情況進行預警。根據臺風影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向員工發布。
3.降雨實時預警
加強降雨監測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即發出警報。各部門得到強降雨警報后，立即組織員工作好相關準備工作。
4應急保障措施
4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4.2強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂的物品，要固定好花盆、空調室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。
4.3如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。
4.4臺風可能造成停水停電等現象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。
4.5照明設備：準備應急燈，萬一臺風損壞電力設備的時候可以用得上。
4.6臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗，以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7盡量減少外出，停留在安全的室內。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚,電線等。
4.8發現他人遇險，應及時報警，并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。
五、獎懲
對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由防指報請公司給予表彰；對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
防臺防汛應急預案 18
一、總則：
1、編制目的
為切實做好防御臺風的各項工作，及時處置因臺風帶來的各種災害，最大限度地減省我施工現場的各種損失，維護正常施工，保障工程的順利進行。
2、適用范圍
本預案適用于本標段施工范圍內臺風災害的預防及應急處置。
3、工作原則
臺風災害按施工區域實行屬地管理，以各職能部門及施工隊為主進行處置，并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環節，認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨，一旦發生險情，應迅速響應，及時啟動本應急預案，組織人員力量全力搶險救災。
4、工作重點
（1）各基坑開挖施工現場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；
（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防；
（3）臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設備轉移；
（4）各施工點材料庫房的防洪排澇設施準備；
（5）垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施；
（6）各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障；
（7）臺風、大雨天氣的預測、預報和預警，及時向各施工隊、施工現場發布臺風預警信息。
二、防汛防臺風災害領導小組：
項目部成立防汛防臺風災害領導小組，實行統一指揮，分部門對應各施工隊進行具體負責。
領導小組組長：
副組長：
成員：
三、預防和預警機制：
1、臺風等災害監控
由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監控及信息收集，提前了解天氣情況，及時匯總各施工現場基面、交通道路的各種信息上報領導小組。
2、各施工現場的'安全巡檢
堅持各施工現場的安全巡檢，將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點，及時了解相關信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理，避免災害發生時造成事故。
3、各施工點預警員的責任落實
指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員，主要負責施工現場各項動態信息的收集、上報及領導小組各發布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發生時的指揮工作。
4、災害預警機制
安全組建立天氣情況、施工現場狀況的監控體系，落實信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即發出警報，轉移人員及相關設備，并報項目部領導小組。
四、應急響應：
項目部領導小組全面指揮，全體成員參加，并協調相關部門人員參加。
災害監控部門根據天氣預報分析臺風發展趨勢，發布雨量、風力預報，提出防御目標及時上報領導小組。根據匯報情況，領導小組明確防御目標和重點，發布人員轉移命令，并宣布進入緊急防汛防風期，啟動本防災預案，向災害發生地派出專人指導工作，組織指揮搶險救災工作，并及時向上級相關部門匯報有關情況，必要時，報請上級協調部署醫療及生活物資的援助。
五、搶險救災：
臺風登陸或嚴重影響后，防災害領導小組及時召開搶險救災會議，部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現場，指導搶險救，全力投入到搶險救災工作。
（1）小組組長及時掌握匯總災情，協調搶險救災有關工作，負責防災物資的調配，并會同相關人員做好防災評價工作，做好向施工指揮部和監理部的匯報工作。
（2）各小組成員按照各自的職責，組織災后恢復所需的物資、器材等供應，優先安排施工人員駐點的生活物資供應。
（3）各施工隊對損毀的施工現場、及時制訂修復計劃，并組織力量盡快予以修復。
（4）領導小組聯系當地衛生部門，組織力量積極搶救受災傷病人員，同時配合政府機構做好災區檢疫防疫工作，防止病疫流行。
（5）各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產自救工作。
（6）后勤保障人員做好物資的管理發放工作，確保生活必需品的供應。
（7）聯系保險部門，做好理賠工作。
（8）臺風過后各施工隊及部門要及時向領導小組上報災損情況。災后，領導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經驗教訓，向工程指揮部、監理部提交書面報告。
（9）當臺風及發生災害得到有效控制時，領導小組可根據信息匯總情況，宣布應急結束。
六、應急保障：
1、搶險隊伍保障
我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務。各施工隊以帶班和安全員為骨干，災害發生時應當組織所有人員參加抗災救災工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災情發生時的應急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險救災資金的落實，災害發生時，根據領導組的指令，做好資金的分配及發放工作。
4、通信與信息保障
通信聯絡方式以移動電話和手持報話機為主，公眾電話網絡出現故障時，及時啟動防災報話機應用系統，采用通報后的固定頻道聯系，保證信息通道的暢通。
5、醫療衛生保障
領導小組聯系當地衛生部門負責受災區域的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。
6、防臺抗災工作評估
每次臺風過后，領導小組應針對防臺抗災工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，進一步做好防臺抗災工作。
本預案由我項目部"防汛防臺風災害領導小組"負責解釋。
本預案即日起實施。
防臺防汛應急預案 19
1.總則
1.1編制目的
為切實做好工地防汛防臺工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業指導；科學決策，快速反應，協同應對。
2.組織體系
①防汛防臺領導小組：為進一步加強城市防汛防臺減災工作，落實防汛防臺減災責任制，項目部設立防汛防臺領導小組，組長由主管生產副總擔任，副組長由項目（副）經理擔任，項目部相關管理人員為成員。負責組織、協調工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。
②公司辦公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。
③項目部：根據氣象災害預警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監督檢查施工現場防汛防臺風措施落實情況和現場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災工作。
④班組長：應組織對可能出現災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固，及時排除險情。
3.應急響應
根據汛情和臺風災害的嚴重程度和影響范圍，防汛防臺應急響應分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。
3.1Ⅳ級應急響應
①工地防臺防汛指揮機構已建立，防臺防汛預案已制定，責任已分解落實，防臺防汛物資已準備齊全。
②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。
③工地的`腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。
④架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。
⑤頂層作業的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風吹落傷人。
⑥各重點位置應加強值班制度，通信聯絡保持暢通，及時掌握風情汛情變化。
3.2Ⅲ級應急響應
①藍色預警期的工作指導措施全部完成。
②發出停工通知，所有在建項目工地按規定時間停止施工。
③施工現場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內嚴禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負責”的原則，做好人員轉移工作。
④施工現場臨時用電電源必須切斷，機械設備應放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應放置到地面上。
⑤剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。
⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯絡確保暢通，及時掌握風情汛情變化。
3.3Ⅱ級應急響應
①黃色預警期工作指導措施全部落實。
②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風動向，及時落實應對措施。
③應急機動救災分隊組成人員處于待命狀態，參與搶險救災的設施設備工具全部落實，并檢查完畢。
3.4Ⅰ級應急響應
①橙色預警期工作指導措施全部落實完成。
②單位人員全部到崗到位。
③應急處理隊伍處于臨戰狀態。
4.應急保障
①運用短信平臺，及時向各項目部負責人發布防汛防臺預警信息，根據媒體發布的臺風、暴雨等氣象災害預警信息，及時做好工地防汛防臺工作。
②各項目部應按職責和預案要求，組織相應的救援力量，落實和配備好防汛防臺物資和設備，確保本單位的應急搶險工作。
③對進入預案分級范圍的汛情、臺風，各單位防汛防臺機構實行24小時值班制度，并根據不同情況啟動相關應急程序。
④保持通訊暢通，及時報送相關信息。
⑤發生險情，迅速調集搶險人員和機械設備，立即投入搶險工作。
⑥必要時與消防部門協作搶險，請求公安部門配合，組織疏散群眾，維持現場秩序。
⑦出現傷員立即與急救中心和就近醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。
5.救災力量調集
①挖掘機1臺、自卸車2輛、裝載機1輛、潛水泵12臺。
②搶險隊員配備手電、安全帽、雨衣、雨鞋、工具等搶險用品。
防臺防汛應急預案 20
根據市、區防汛抗旱指揮部的工作要求，為保證汛期我區的`市政、綠化設施安全度汛，確保城市交通順暢，市民工作、學習、生活正常進行，特制定如下預案。
一、組織領導
成立防汛防臺領導小組，負責組織、安排、指揮、協調工作，同時養護公司成立防汛防臺工作小組，負責防汛防臺的具體工作部署。
防汛防臺領導小組名單
組長：XXX
副組長：XXX、XXX、XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
聯絡員：XXX
二、組織實施
1、及時傳達上級關于防汛防臺工作精神并組織實施。
2、汛前對下水管網排澇設施運作情況進行全面檢查，加緊疏浚；對轄區內行道樹險情進行排查、登記，并及時安排消險處理。
3、加強日常巡查，發現險情及時安排人員處理，做到措施到位，搶險及時，行動果斷。
4、做好防汛物資的準備工作，以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的準備工作，遇有險情，隨時出動。
三、主汛期工作方案
市政設施
1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時，本所巡查人員做好上路準備。
2、每次降雨實際雨量達到30-50mm時，本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點巡查。
3、每次降雨實際雨量達到50-100mm時，所領導及管理人員全部上路。
4、如遇道路大面積積水，本所相關責任人必須及時趕到現場做好現場協調工作，并隨時將處理情況反饋給本所領導。
綠化設施
1、如遇大風天氣，發生行道樹傾斜、倒伏現象，本所相關責任人必須及時到現場做好協調工作，并隨時將處理情況反饋給所領導。
2、如遇有電信、供電、交警等矛盾，應協調相關管理單位到現場協調處理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期，防汛防臺領導小組成員及相關工作按照上級部門的統一部署組織、安排、指揮、協調、處理防汛防臺工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通，加強值班，做好值班記錄，遇有突發情況及時逐級上報。
3、搶險工作中如遇需聯合作業的情況，除迅速調派突擊人員排險處理外，應及時向市、區防汛抗旱指揮部門匯報，并通知有關供電、通訊和交警等部門派員到現場協同工作，搶險排險。
4、所辦公室做好相關后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。
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